贵州省城市居民最低生活保障办法全文

时间：2020-11-02 09:15:27 办法我要投稿

贵州省城市居民最低生活保障办法（全文）

　　第一条为保障城市居民的基本生活权益，规范城市居民最低生活保障工作，根据《城市居民最低生活保障条例》以及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条本省行政区域内，持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均可以享受城市居民最低生活保障。

　　第三条城市居民最低生活保障，遵循保障居民基本生活原则;公平、公正、公开原则和属地管理原则。

　　鼓励劳动自救和社会互助。

　　第四条城市居民最低生活保障实行各级人民政府负责制。

　　省人民政府民政部门负责全省城市居民最低生活保障的管理工作;县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作。

　　街道办事处和乡(镇)人民政府负责申请对象的初审和最低生活保障金的发放工作。

　　社区居民委员会受街道办事处或者乡(镇)人民政府委托，承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。

　　第五条县级以上人民政府有关部门以及相关单位应当在各自职责范围内做好下列工作：

　　(一)财政部门应当按预算足额拨付城市居民最低生活保障资金;

　　(二)统计、价格部门应当配合民政部门做好城市居民最低生活保障标准的测算工作;

　　(三)教育、卫生、国土资源、建设、劳动保障、人事、工商、税务、公安、计划生育等行政管理部门和自来水、燃气、电力等单位应当按照有关规定，做好城市居民最低生活保障工作;

　　(四)财政、监察、审计部门负责城市居民最低生活保障资金管理使用的监督、审计工作。

　　第六条城市居民最低生活保障资金，由县级以上人民政府民政部门根据核定的保障对象所需资金编制年度计划，由同级人民政府财政部门审查，列入财政预算，纳入财政社会保障补助金专户，专款专用。

　　鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障捐款、资助。捐款纳入财政社会保障补助金专户，全部用于当地城市居民最低生活保障资金发放。

　　第七条城市居民最低生活保障标准，由县级人民政府民政部门会同财政、统计、价格等部门，按维持本地城市居民基本生活所需的费用测算、制定，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府备案后，公布执行。

　　城市居民最低生活保障标准，应当根据当地生活必需品的价格变化和人民生活水平的状况适时作出调整。保障标准的调整，按前款规定重新核定。

　　第八条申请城市居民最低生活保障，应当以家庭为单位，由户主本人通过户籍所在地的社区居民委员会向街道办事处或者乡(镇)人民政府提出书面申请;未设立社区居民委员会的，户主可直接向街道办事处或者乡(镇)人民政府提出书面申请。

　　第九条户主在申请享受城市居民最低生活保障时，应当出具下列材料：

　　(一)申请书;

　　(二)户籍证明;

　　(三)涉及家庭成员收入的相关证明。

　　国家机关、企业、事业单位和社会团体有义务为本单位困难职工出具真实、准确的收入证明。

　　第十条申请人家庭人口的核定：

　　(一)以居民户口簿、居民身份证核定;

　　(二)人户分离的家庭，由现居住地街道办事处或者乡(镇)人民政府出具相关证明材料，由户籍所在地街道办事处或者乡(镇)人民政府核定;

　　(三)申请人家庭有农业户口的，只核定具有非农业人口的家庭成员;

　　(四)在校学生或者不能独立生活的子女，与父母或者抚养人分立户口的，仍按其与父母或者抚养人共同生活核定;

　　(五)与父母共同居住的成年已婚子女，未分立户口，家庭生活困难，需要申请城市居民最低生活保障的，可按分户核定。

　　第十一条申请人的家庭收入是指共同生活的全体家庭成员的货币收入和实物收入的总和，包括下列内容：

　　(一)工资、奖金、补贴、津贴和各类劳动收入;

　　(二)离退休金、基本养老金、下岗职工基本生活费、失业保险金;

　　(三)储蓄存款以及利息、股票、其他有价证券和红利;

　　(四)出租或者出售住房以及其他家庭资产获得的收入;

　　(五)城市建设需要拆迁、搬迁获得国家、集体、企业、社会的各类补偿费、补助费;

　　(六)法定赡养人、抚养人或者扶养人给付的赡养、抚养或者扶养费;

　　(七)继承的遗产和接受的赠予;

　　(八)农业户口家庭成员的收入，按家庭总收入计入;

　　(九)从政府或者事业、企业单位取得的一次性收入减去按规定应当扣除的部分后，按照当地最低生活保障标准逐月平均计入家庭收入，计完为止;

　　(十)其他收入。

　　第十二条下列内容不计入家庭收入：

　　(一)优抚对象享受的各类抚恤金、护理费、保健金和义务兵家属优待金;

　　(二)对国家、社会和人民作出特殊贡献，政府给予的奖金;省级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴;

　　(三)因工(公)负伤人员的工伤医疗费、护理费、一次性伤残补助金、残疾辅助器具费以及因工(公)死亡人员丧葬补助费、死亡后一次性抚恤费;

　　(四)政府和社会给予的奖学金、助学金、见义勇为奖金、独生子女保健费和奖金;

　　(五)临时社会救助和慰问金。

　　第十三条在就业年龄段内没有就业和其他收入的人员，按实际收入计算，不得因其有劳动能力而推定计算收入。

　　第十四条街道办事处、乡(镇)人民政府和社区居民委员会负责城市居民最低生活保障工作的人员，应当采取入户调查、实地查看、邻里访问和信函取证等方式，调查核实申请人家庭人口收入状况。

　　申请人以及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。

　　申请人及其家庭成员不配合或者拒绝调查的，视为放弃申请。

　　第十五条社区居民委员会应当将调查核实的申请人的家庭人口、家庭收入、救助金额等有关情况予以张榜公布，接受群众监督。

　　公民对张榜公布的情况有异议的，应当再次调查核实并重新公布。

　　第十六条社区居民委员会对申请人基本情况的.调查核实上报工作，应当在收到申请人申请之日起10个工作日内完成;申请人人户分离的，可适当延长时间，但延长时间最多不超过15个工作日。

　　街道办事处、乡(镇)人民政府应当在接到社区居民委员会上报材料之日起10个工作日内审核，并报县级人民政府民政部门。县级人民政府民政部门应当在接到街道办事处、乡(镇)人民政府报告之日起10个工作日内审批。对符合条件的，填发《贵州省城市居民最低生活保障金领取证》;对不符合条件的，应当书面向申请对象说明理由。

　　第十七条申请享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，有下列情况之一的，不予批准：

　　(一)拥有汽车、移动电话、摩托车、空调、计算机等高档消费品的;

　　(二)人均银行存款、有价证券在当地最低生活保障标准以上的;

　　(三)购买商品房或者自建楼房未满5年的;

　　(四)异地购房入户未满5年的;

　　(五)达到法定就业年龄并且有劳动能力，不接受有关部门组织的就业培训或者一年内2次推荐就业，无正当理由拒绝的;

　　(六)违反计划生育政策未依法缴纳社会抚养费的;

　　(七)出资安排子女择校就读的;

　　(八)有赌博、吸毒等违法行为，经教育不改的;

　　(九)人均收入低于最低生活保障标准，但生活来源有其他渠道，能维持最低生活水平的。

　　第十八条县级人民政府民政部门应当区分下列不同情况，批准申请人享受城市居民最低生活保障：

　　(一)无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、抚养人或者扶养人的城市居民，按当地最低生活保障标准全额享受;