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让“村务公开栏”真正发挥作用
如今,农村都普遍建立了村务公开栏,其目的是将村里财务收支、党的惠农政策和集体资产管理等百姓关心的大小事情及时公开,让村民一目了然,接受群众监督。但笔者发现,有部分村的村务公开栏没有真正发挥作用,成了一种摆设,不是空白没内容,就是张贴一些乱七八糟的广告等。
有的村虽然用粉笔写满了公开栏,但都是一些无关紧要的事情。这样的村务公开栏有与没有都一样,因为根本没在群众中发挥应有的积极作用。
众所周知,村务公开栏是促进基层民主政治建设、防止腐朽的一块重要阵地,事关广大农民群众的根本利益,事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设,对推进农村全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。然而,近年来,笔者却发现农村部分村在村务公开上确实存在着不少的问题。
一是公开的内容不够深入。表面事项公开多,深层次的问题公开少。如在财务公开上,只公开几个大数目,不公开具体的收入项目,村民看后的感觉就是“丈二和尚摸不着头脑”。
二是公开的内容不够健全。事后公开的多,事前、事中公开的少,完全是一种形式。
是村务公开不及时,心血来潮就公开一下,有的村公开一次就再不见更换新的内容了。四是公开的程序不规范,一些村公开的内容没有经过村委会的讨论,只是由少数人确定的,剥夺了村民代表对重大事项的参与权和知情权,村民对此颇有怨言。
要想让“村务公开栏”真正好好发挥作用,笔者认为:
一是各乡镇党委、政府要加大领导力度,将该项工作列为村支部和驻村干部评先评优的一项考核内容。
二是做到对群众关注的问题要及时公开、笔笔清楚,尤其是群众关注的热点、难点问题要列清细则,明明白白地公开。
三是要明确专人具体管理,及时更新内容,发现问题尽快纠正。有条件的村还可以在村民中挑选村务公开监督员或讲解员,真正让“村务公开栏”成为群众满意的“明白栏”。只有这样,干群之间的关系才能更融洽,距离也会更近,才更有利于促进村里各项工作开展。
下新乡深化落实村务公开工作
为深化基层民主政治建设,进一步落实群众对村务工作的知情权、参与权和监督权,发挥村民对村务监管的主体作用,三台县下新乡高度重视,多措并举确保村务公开工作落到实处。
强化指导。乡出台专门方案,组织实施村务公开,进一步明确公开内容,并根据公开内容,规范公开方式。对村支部年度拟办实事、民主评议党员、主题教育活动,以及事关群众切身利益又急需办理的热点、难点与计生、民政、重大村务等情况,及时进行公开,接受党员、群众的监督。
加强督查。规定各村定期上报村务公开图片,不定期组织督查,并充分发挥好村务监督委员会的监督作用,全面履行村务公开监督职责,对村务公开事项进行事前、事中、事后的监督。
加强奖惩。镇每季度组织人员逐村进行检查,发现问题,及时批评,并针对出现的问题下达整改通知书,限期整改。对村务公开等工作重视不够、措施不力,导致工作落实不到位的村,扣除年终考核得分。
目前,该乡8个村(社区)的村务公开工作都在正常化开展,群众关心的切身利益问题都能够通过村务公开渠道得到详尽的了解,充分彰显了基层的民主化管理,使得村级权力运行更加阳光透明。
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