上报绩效评价的报告

时间：2024-06-09 18:15:27 秀雯报告我要投稿

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关于上报绩效评价的报告（通用10篇）

　　在生活中，报告的使用频率呈上升趋势，报告具有双向沟通性的特点。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，下面是小编为大家收集的关于上报绩效评价的报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

关于上报绩效评价的报告（通用10篇）

　　上报绩效评价的报告 1

　　根据《攀枝花市财政局关于开展20xx年度部门预算整体绩效自评工作的通知》（攀财绩〔20xx〕4号）要求，现将20xx年度部门预算整体绩效自评报告如下。

　　一、部门概况

　　（一）部门主要职责。

　　1、统筹研究和组织实施全市“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。贯彻执行国家有关种植业、畜牧业（草原牧业）、渔业、农业机械化、农垦等农业领域工作的法律、法规、政策以及市委、市政府关于“三农”方面的决策部署，组织起草全市“三农”有关政策。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

　　2、统筹实施乡村振兴战略，牵头组织改善全市农村人居环境。统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。指导农业遗产的保护传承和开发利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

　　3、拟订深化全市农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策措施。负责农民承包地、农村宅基地管理和改革有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导、监督减轻农民负担工作。

　　4、指导全市乡村特色产业、农产品加工业（产地初加工）、休闲农业和乡村企业发展工作。指导特色农产品优势区建设和管理工作。组织拟订并实施现代农业园区的政策与规划，负责现代农业园区评定工作。提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进口建议，组织制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌，组织协调“菜篮子”工程有关工作。负责农业信息体系建设，推动数字农业发展。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计工作。

　　5、负责全市种植业、畜牧业（草原牧业）、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。指导粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设和管理工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化、规模化生产。落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质改善，促进农业绿色发展。负责渔政渔港、网具监督管理。

　　6、负责制定全市农业全产业机械化、智能化、数字化发展规划并组织实施。组织开展农业机械重大技术攻关和关键技术开发，引进、示范和推广农业机械新技术、新机具，指导全市农业机械基础设施的规划建设和管理工作。指导设施农业、农机库棚、机电提灌、机耕道等基础设施建设。

　　7、负责全市农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。发布有关农产品质量安全状况信息，提出技术性贸易措施建议。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。

　　8、组织开展全市农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。负责农村能源建设和资源环境工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，提出划定农产品禁止生产区域的政策建议，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。

　　9、负责全市有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，承担农作物种子（种苗）、食用菌种、蚕种、饲草良种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的监督管理职责，牵头负责“瘦肉精”监督管理工作。监督管理兽医医疗器械、肥料。制定有关农业生产资料地方标准并监督实施，会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准。制定兽药（渔药）残留限量和残留检测方法地方标准并按规定发布。组织兽医医政、兽药（渔药）药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

　　10、负责全市农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施。指导动植物防疫检疫体系建设，组织监督管理市内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。牵头管理外来农业物种。监测、核查、发布农业灾情，组织种子、种苗、化肥、兽药（渔药）等农业生产救灾物资的储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。

　　11、负责全市农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央和省级、市级投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

　　12、负责全市农田建设管理。拟订农田建设发展规划，提出农田建设项目需求建议。负责全市农田建设管理、高标准农田建设和耕地质量管理。编制农业综合开发涉及农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目的计划，并组织实施和管理。

　　13、制定全市农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施，牵头推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、转化、示范、推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

　　14、指导全市农业农村人才工作。制定农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

　　15、牵头开展全市农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务，参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划，指导外向型农业发展。组织开展农业贸易促进和有关国际交流合作，落实对外援助政策，具体执行有关农业援外项目。组织开展农业投资促进活动，推动农业开放合作。

　　16、编制全市烟叶种植规划方案，督促检查烟叶种植方案贯彻落实。协调烟草工业、商业做好相关工作。组织实施市级烟草扶持项目。

　　17、负责农业领域综合行政执法工作。负责监督指导重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作，负责市本级的办理的涉农违法案件。推进农业依法行政。

　　18、负责全市国有农场土地的保护、利用和管理，指导国有农场的改革与发展。

　　19、依法依规负责农业安全生产和职业健康监督管理工作。负责农业机械、农（兽）药、饲料、渔业、畜禽屠宰行业安全生产和职业健康的监督管理。负责组织实施农村沼气项目的安全生产和职业健康监督管理。对农业园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。负责制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

　　20、负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

　　21、完成市委、市政府交办的其他任务。

　　（二）机构组成。

　　我局属行政机构，会计核算也是采用行政会计制度。有一个二级部门—攀西无公害中心，无公害中心采用事业单位会计核算制度（独立预算单位）。除农办秘书科外,内设机构：办公室、政策法规和农村改革科（行政审批科）、乡村建设和治理指导科、农田建设和农业机械化科、种业种植业和农药肥料科、特色产业和农业园区科、畜牧兽医和饲料兽药科、渔业渔政科、市场开发和经济合作科、农产品质量和科技教育科、职业农民和新经济组织科、计划投资财务科、行政执法监督科（攀枝花市农业综合行政执法监督支队）、人事科（中共攀枝花市农业农村局机关委员会办公室）；直属事业单位10个：攀西无公害农产品监测中心、攀枝花市农业技术推广服务中心、攀枝花市动物疫病预防控制中心、四川省农业广播电视学校攀枝花市中心分校、攀枝花市农机监理所、攀枝花市植物检疫站、攀枝花市动物检疫所、攀枝花市水产站、攀枝花市农村经营指导站、攀枝花市畜牧站。

　　编制部门核定我局及非独立核算事业单位编制160人，20xx年在职人员总数148人，其中：行政人员（含参公人员）68人，机关工勤人员7人;编内临聘人员3人；事业人员76人；退休人员95人。

　　20xx年底，固定资产为1339.45万元。

　　二、部门财政资金收支情况

　　（一）年初部门预算安排和支出情况。

　　20xx年攀枝花市农业农村局收入预算总额为3343.21万元，均为当年财政拨款收入。相应安排支出预算3343.21万元，其中：基本支出3012.21万元，项目支出331万元。

　　1、基本支出安排及使用情况。

　　20xx年初安排基本支出预算3343.21万元，具体安排工资福利支出2427.58万元，日常公用支出414.63万元，对个人和家庭补助支出170万元。

　　2、项目支出安排及使用情况。

　　20xx年初安排项目支出预算331万元，具体安排业务运行支出10万元，部门预算项目支出321万元。

　　（二）追加预算安排和支出情况。

　　20xx年追加预算总额为337.7万元，安排基本支出追加13.39万元，其中，人员支出追加33.78万元，公用支出追减20.40万元；安排项目支出追加681.57万元。

　　（三）专项资金安排及支出情况。

　　20xx年初安排专项资金331万元，市级追加专项681.57万元，政府性基金预算财政拨款收入86.74万元，总收入880.24万元。总支出809.99万元，主要项目使用情况：一是科技转化与推广服务54.00万元,主要用于农牧及水产新品种引进示范和农村实用技术与人才培训；二是病虫害防治52.00万元,主要用于动物重大疫病防控；三是农产品加工与促销44万元,主要用于农业产业化发展；四是其他农业支出588.38万元,主要用于乡村振兴和农业农村宣传及信息化建设及台创园发展等。

　　（四）结转结余使用情况。

　　20xx年初结余270.53万元，年末结余172.50万元，主要是省级专项资金结余，当年使用上年结转结余270.53万元。

　　20xx年支出总额为3865.68万元，其中工资福利支出2631.37万元，占总支出68.07%；商品和服务支出1234.30万元，占总支出的31.93%（其中含项目支出840.07万元，占总支出的21.73%）；对个人和家庭的补助393.12万元，占总支出10.17%；其他资本性支出11.58万元，占总支出的0.30%。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　农林水支出3110.24万元。主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，专项项目支出主要用于农业科技转化与推广服务、病虫害防治、农产品质量安全、防灾救灾、农业组织化与产业化经营和其他农业支出等。

　　社会保障和就业支出394.32万元。主要用于机关职工的养老保险、职业年金和医疗保险及离退休人员支出等。

　　住房保障支出213.48万元。主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

　　一般公共服务支出52.84万元。主要用于支付聘请专家及引进人才的专项补助。

　　城乡社区支出86.74万元。主要用于动物疫病防控实验设备支出。

　　科学技术支出8.04万元。主要用于晚熟芒果品质提高关键技术提升。

　　三、绩效目标完成情况分析

　　20xx年，我们在市委、市政府的坚强领导和农业农村厅的关心支持下，以“乡村振兴战略”为统揽，紧紧围绕“乡村振兴示范创建、构建特色产业体系、建设美丽宜居乡村、培育新型农业主体、严防猪瘟保障生产”等重点工作，强化措施，落实责任，挂图作战，全面完成了各项目标任务。

　　（一）市级财政资金绩效目标完成情况。

　　1、年初部门预算绩效目标完成情况。

　　（1）产出指标完成情况分析。全年实现农林牧渔总产值148.85亿元左右，同比增长5.6%；第一产业增加值增长5.1%，增速达到近10年来最高水平；农村居民人均可支配收入19938元，位居全省第2，增幅在全省排位第15、上升5位。

　　（2）效益指标完成情况分析。经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响都达到预期要求。

　　（3）满意度指标完成情况分析。服务对象对农业农村工作的满意度达90%以上。

　　2、市级专项（项目）资金绩效目标完成情况。

　　（1）产出指标完成情况分析。全市非洲猪瘟进行了有效防控，攀枝花没有出现非洲猪瘟疫情；开展芒果有机肥应用及提质增效田间试验，通过比较不同种类生物有机肥及用量在芒果生产上的生物效应，验证其在芒果上的应用效果，完成各种试验布置。全市完成小春粮食种植面积11.22万亩、产量2.06万吨，大春种植粮食面积56.79万亩、产量23.77万吨；早春蔬菜面积14.8万亩、产量52.6万吨、产值21.57亿元，外销率达72.72%；枇杷1.3万吨、产值3.2亿元，桑葚13万亩、产量7.6万吨、产值1.9亿元，芒果种植面积达70万亩，产量29万吨，烤烟种植7.5万亩，预计收购烟叶19万担，产值2.16亿元（不含烟叶税返还），全市生猪出栏52.38万头。全面完成了年度目标任务。

　　（2）效益指标完成情况分析。经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响都达到预期要求。非洲猪瘟防控经费促进生猪生产持续稳定发展,农民养殖收入稳定，保供稳价，确保猪肉市场有序供应，促进全市农业种养平衡，促进生猪生产持续稳定发展；芒果有机肥试种提高了芒果品质、增加芒果产值，逐步形成施肥标准或规范，提高土壤有机质、减少化肥污染，耕地质量逐年提升、丰产稳产。

　　（3）满意度指标完成情况分析。服务对象的满意度达90%以上。

　　（二）上级专项（项目）资金绩效目标完成情况。

　　1、产出指标完成情况分析。降低全市非洲猪瘟疫情发生风险，促进生猪生产正常有序发展；全年中心兽医实验室通过荧光定量PCR检测非洲猪瘟全血、环境样品共计1400余份，检测结果均为阴性；开展奶油果技术培训，奶油果基地区域栽培管理技术示范效果明显提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等应免畜禽免疫密度达到90%以上，病死畜禽100%实现无害化处理；完成农村集体资产清产核资工作，全面完成年度目标任务。

　　2、效益指标完成情况分析。经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响都达到预期要求。促进生猪生产持续稳定发展,农民养殖收入稳定，保供稳价，确保猪肉市场有序供应；开展处置农业执法收缴农药活动，农产品质量安全省级例行监测合格率≥97%；奶油果基地区域栽培管理技术示范效果明显提升；高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等优先防治病种防治工作疫情保持平稳；完善了管理制度，实现了集体经济的管理、运行、发展与股东的`利益直接挂钩，增强股东对集体经济管理的参与度和关注度。

　　3、满意度指标完成情况分析。服务对象的满意度达90%以上。

　　（三）自评结论。

　　根据部门支出绩效评价指标体系，我局20xx年整体支出，严格执行国家的相关财务管理制度，财务制度健全、会计核算规范，依照计划管理使用，整体支出对保障全市农业工作的正常运行、项目建设、贯彻执行国家和省的方针、政策、法律法规，发挥了重要作用，强化部门的责任，取得了一定的成绩。按照部门支出绩效评价指标体系对照打分得出结果为99分，主要是节能降耗做的不够，扣1分。

　　四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

　　（一）偏离绩效目标及其原因。

　　20xx年度，我局部分项目预算存在偏离绩效目标情况，其组要原因体现在以下几个方面。

　　1、年初部门预算编制细化程度不够，导致在执行总体绩效目标是部分存在偏差，致使项目预算存在年中、年末追加追减的现象。

　　2、部分项目实施进度较慢，惯性思维严重，报账不及时，造成年底因未及时报账造成绩效目标偏差。

　　3、“五险一金”因年初部门预算所采用的基础数据与社保、医保、公积金中心的缴费基数不一致，单位缴费数额大大高于部门预算核定数，垫付资金负担沉重，造成绩效目标偏差。

　　4、行政机关绩效评价指标体系中的数量指标、质量指标、成本指标很难确定，经济效益、社会效益、生态效益等难以量化，绩效目标的设定和执行之间难免出现偏差。

　　（二）改进措施。

　　1、加强预算编制的合理性。预算的合理性是行政事业单位内部控制的精髓，在今后的工作中，我局进一步重视部门预算，严格执行《中华人民共和国预算法》，增强预算业务控制，充分发挥预算控制在内部控制中的重要作用。严格按市本级部门预算编报程序进行编制，基本支出预算按照单位的基础信息和核定的标准编制，保证单位的正常运转；项目支出预算根据单位发展规划和年度计划，结合财政部门预算安排情况，科学细化项目。

　　2、积极开展预算绩效管理工作。在今后的工作中，我局将在预算编制环节通过事前评价的方式，发现并去除评价不高的项目，避免财政资金的浪费。在财政支出过程中，及时根据资金使用进度，考核阶段性目标的完成进度，提高资金使用效率。并在每个项目结束后进行严格自查，根据事前设定的绩效目标科学评判支出的效率效果，并将评价结果合理运用于来年的预算编制中。做到预算财务分析常态化，定期做好预算支出财务分析，做好部门整体支出预算评价工作。

　　3、加强部门协调。一是与“五险一金”管理部门协调，尽力让缴费基数与财政部门的基础数据一致。二是多与财政部门沟通，采取措施消化挂账。三是厉行节约，确保职工的保障利益。

　　4、合理确定评价指标。根据行政机关的职能职责研究制定科学合理的评价指标体系，行政机关本身不会创造财富，根本无法评价其经济效益等，因此，指标设定应重效果、轻效益，重服务、轻权力，重宏观、轻微观。

　　五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况

　　通过这次自评，进一步提高了我局的绩效管理水平，更加认识到了绩效管理对部门综合管理提升的重要性，自评结果将用于20xx年及以后年度编制部门预算的重要参考和日常管理的标靶，吸取经验，改进工作，让工作与绩效目标匹配，让成果与工作推进互动。下一步，我们将适时公开公示我局的绩效目标和绩效成果，以经得起上级、服务对象及社会大众的肯定和满意为准绳，继续开展财政部门预算的绩效评价工作。

　　上报绩效评价的报告 2

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　1、立项背景

　　紧紧围绕市委中心工作，及时对领导关注的重大问题进行外出调研，为领导决策提供科学准确信息参考是市委办公厅的工作职责之一。20xx年，市财政继续在部门预算中安排领导关注重大问题外出调研经费，保障对领导关注重大问题外出调研工作的顺利开展。

　　2、立项目的

　　秉承“严谨高效、运转有序、和谐共事、有战斗力”的工作理念，坚持以文辅政、以智咨政，紧紧围绕市委中心工作、围绕领导关注重点和群众关心的热点难点问题，深入基层一线，认真开展调查研究为市委领导科学决策及时、准确、全面提供信息。

　　3.项目内容、执行标准和实施期限

　　（1）项目主要内容：

　　20xx年本项目为经常性项目。该项目主要内容为领导关注重大问题外出调研经费主要用于市委办公厅针对领导关注重点和群众关心的热点难点问题开展调研工作的差旅费、会议费、工作经费等支出。

　　（2）项目执行标准：

　　开展20xx年度领导关注重大问题外出调研经费绩效评价工作的目的，是要通过对项目各项绩效指标完成情况的绩效评分和综合分析，客观公正地评价项目的实施绩效，切实加强市委办公厅财政支出绩效管理，并积极推动办公厅调研工作的更有效开展。

　　（3）项目实施期限：

　　20xx年1月1日到20xx年12月31日。

　　4.资金使用情况（须包含预算安排、截止20xx年12月31日市财政下拨及项目单位实际支出等情况）

　　20xx年度该项目预算经费为60万元，截止至20xx年12月31日，经费已全部拨款到位，实际支出60万元，无结余。

　　5.项目组织管理情况

　　我厅严格按照《行政事业单位财务管理制度》的规定执行领导关注重大问题外出调研经费的管理和使用。资金使用合规，专款专用。

　　（二）项目绩效目标

　　1、项目绩效总目标

　　开展20xx年度领导关注重大问题外出调研经费绩效评价工作的目的，是要通过对项目各项绩效指标完成情况的绩效评分和综合分析，客观公正地评价项目的`实施绩效，切实加强市委办公厅财政支出绩效管理，并积极推动办公厅调研工作的更有效开展。

　　2、项目年度绩效目标

　　20xx年，秉承“严谨高效、运转有序、和谐共事、有战斗力”的工作理念，坚持以文辅政、以智咨政，紧紧围绕市委中心工作、围绕领导关注重点和群众关心的热点难点问题，深入基层一线，认真开展调查研究为市委领导科学决策及时、准确、全面提供信息。

　　3、项目预期目标完成情况（包括目标完成、项目完成、资金进度的对比情况）

　　（1）一年来，先后赴县区（开发区、新区）开展调研30余次，起草了《关于进一步完善南昌市城市管理机制体制的调研报告》、《南昌市棚改工作推进情况督查调研报告》、《南昌市扬尘污染治理督查调研报告》、《南昌市工业“四年倍增行动计划”专项督查调研报告》、《南昌市“五车六乱”专项整治督查调研报告》、《南昌市城区黑臭水体专项治理督查调研报告》等多个专题调研报告，为领导决策提供了依据。

　　（2）及时、全面、准确采编信息，有效发挥了“耳目”作用。全年共编发《今日南昌信息》、《南昌信息专报》、《江西南昌信息》，完成省委办公厅信息约稿工作，得到市委主要领导以及其他市领导批示，被中办、省委办信息刊物采用信息。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的、原则和依据、评价指标体系、评价方法等

　　评价目的：财政支出绩效评价是从深化部门预算改革和加强预算绩效管理的实际需要出发，通过科学合理的方法，客观公正地评价财政资金使用的规范性、经济性、效率性和效益性，是强化部门预算支出责任、改善财政支出管理、优化资源配置以及提高公共服务水平的重要手段。

　　1.评价原则和评价方法

　　20xx年度领导关注重大问题外出调研经费绩效评价遵循科学规范、全面系统、客观公正和绩效相关的工作原则，采用目标管理评价法，对评价指标体系进行综合评分，从定量和定性两方面对项目实施绩效进行评价。

　　2.评价依据

　　(1)财政部《财政支出绩效评价暂行管理办法》（财预[20xx]285号）

　　(2)财政部《推进预算绩效管理的指导意见》（财预[20xx]416号）

　　(3)财政部《预算绩效管理共性指标体系框架》（财预[20xx]53号）

　　(4)江西省人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（赣府发[20xx]8号）

　　(5)南昌市人民政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法>(试行)的通知》(洪府发[20xx]8号)

　　(6)南昌市财政局《关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办[20xx]7号）

　　3.评价指标体系

　　根据20xx年市委办公厅调研工作的任务和要求，参考财政部预算绩效管理共性指标体系框架，我们构建了较为完善的绩效评价指标体系，并设置了合理的评价标准，评价指标体系涵盖了领导关注重大问题外出调研经费的业务管理、财务管理、项目产出、产出质量和产出效果等。

　　（三）绩效评价工作过程

　　根据南昌市财政局《关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办[20xx]7号）要求，我厅成立了由主要领导和项目负责人组成绩效评价工作领导小组，制定了详细的工作方案，认真组织开展20xx年度财政项目支出绩效评价工作，各项目责任处室认真组织相关数据统计和佐证材料收集等工作，围绕绩效评价指标体系，逐项严格评分，认真完成了项目绩效评价报告的撰写，报告力求客观、公正、全面地反映我厅20xx年度财政项目支出的实际绩效。

　　三、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目投入指标

　　1.项目立项规范性指标得分情况分析

　　项项目根据市委办公厅工作需要而设立，并由市财政纳入年度预算，此项得5分。

　　2.预算资金执行率指标得分情况分析

　　20xx年领导关注重大问题外出调研经费预算金额60万元，实际到位60万元，实际支出60万元，预算执行率为100%，此项得5分。

　　（二）项目过程指标

　　1、业务管理指标得分情况分析（可从业务管理制度健全性、项目质量的可控性分析）

　　我厅已制定完善的业务管理制度，相关工作考核机制执行到位，此项得5分。

　　2、财务管理指标得分情况分析（可从财务管理制度的健全性、财务监控的有效性分析）

　　我厅建立了规范的财务管理制度，领导关注重大问题外出调研经费的管理和使用严格规范，按照财政的要求，20xx年两次对项目资金开展了绩效运行监控，财务监控有效性执行到位，此项得5分。

　　（三）项目产出指标

　　1、产出数量指标得分情况逐个分析

　　项目产出数量的三级指标和分值设定为：

　　（1）调研次数（10分），评价标准为全年围绕市委中心工作、领导关注重大问题和群众关心热点难点问题开展调研20次以上得满分，每减少一次扣1分，扣完为止。

　　实际值及评分情况：20xx年办公厅先后赴县区（开发区、新区）开展调研30余次，调研次数达标，此项得10分。

　　（2）完成调研报告数量(10分)，评价标准为完成调研报告5个以上得满分，每减少一个扣3分，扣完为止。

　　实际值及评分情况：通过深入调研，先后起草了《关于进一步完善南昌市城市管理机制体制的调研报告》、《南昌市棚改工作推进情况督查调研报告》、《南昌市扬尘污染治理督查调研报告》、《南昌市工业“四年倍增行动计划”专项督查调研报告》、《南昌市“五车六乱”专项整治督查调研报告》、《南昌市城区黑臭水体专项治理督查调研报告》等多个专题调研报告，调研报告数量，此项得10分。

　　（3）信息服务(10分)。全年编发《今日南昌信息》、《南昌信息专报》、《江西南昌信息》等，完成省委办公厅信息约稿工作任务，信息服务数量指标达标，此项得10分。

　　经评价，项目产出数量指标得分30分。

　　2、产出质量指标得分情况逐个分析

　　项目产出质量三级指标和具体分值文稿与信息质量(15分)，评价标准为得到市委市政府领导批示50条以上得满分，每减少一条扣1分，扣完为止。

　　实际值及评分情况：20xx年我厅信息工作得到市委主要领导以及其他市领导批示70余条，被中办、省委办信息刊物采用信息，调研工作得到市委领导的充分肯定，质量指标达标，此项得15分。

　　2.产出时效指标得分情况逐个分析

　　我厅20xx年领导关注重大问题各项外出调研工作均按时完成，完成及时率100%，此项得5分。

　　3.产出成本指标得分情况逐个分析

　　成本控制率=（预算数-实际支出）/预算数×100%，评价标准为成本控制率在±10%内得5分，10-20%以内得3分，20-30%以内得1分，30%以外不得分。

　　实际值及评分情况：20xx年度领导关注重大问题外出调研经费财政预算为60万元，实际支出60万元，成本控制率达标，此项得5分。

　　（四）项目效果指标

　　1、经济效益指标得分情况逐个分析

　　无

　　2、社会效益指标得分情况逐个分析

　　市委办公厅以服务“南昌打造核心增长极基本成型、在全省率先全面建成小康社会”目标为工作主题，围绕领导关注的重大问题，开展广泛深入的调研，为市委领导科学决策提供了重要依据，社会效益显著，此项得10分。

　　3、生态效益指标得分情况逐个分析

　　无

　　4.可持续影响指标得分情况逐个分析

　　市委办公厅坚持以文辅政、以智咨政，紧扣市委中心工作，超前谋划、主动服务，充分发挥智囊团、参谋部作用，政策影响力可持续效益较为显著此项得8分。

　　（五）项目效果指标

　　项目满意度指标得分情况分析（可从发放问卷数量及问卷满意度情况综合分析、建议通过饼状图或柱状图直观反映）

　　20xx年各级领导对市委办公厅调研工作的满意率达标，此项得5分。

　　四、综合评价结论（客观阐述评分结果及主要结论）

　　20xx年，在省委办公厅的精心指导下，在市委的正确领导下，市委办公厅深入学习贯彻党的十九大精神，秉承“严谨高效、运转有序、和谐共事、有战斗力”的工作理念，以服务“南昌打造核心增长极基本成型、在全省率先全面建成小康社会”目标为工作主题，圆满完成了本年度领导关注重大问题的各项外出调研工作，本次绩效评价自评得分98分，经绩效评价小组复核，20xx年度领导关注重大问题外出调研经费项目绩效评价得分98分，等级为“优秀”。

　　五、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排,评价结果公开等)

　　鉴于当前社会形势下应急办工作的重要性，建议市财政继续确保应急办工作的经费保障。

　　我厅将在市财政局绩效办审核后将项目绩效评价结果向社会公开，接受社会各界的监督。

　　六、项目实施经验及做法、存在的问题和改进措施

　　（一）对于取得良好效益的项目，可提供相关实施经验及做法，以便类似项目借鉴参考。

　　1、贯彻落实项目资金的预算到收支的每一步

　　2、建立健全的项目制度以及成立相应归口小组

　　3、对项目的各个实施阶段性进行检查并分析

　　4、项目档案必须相应归口整理以便管理

　　5、年终对项目评价并分析全年项目绩效。

　　（二）存在的问题务必全面准确反映，分条详细客观描述清楚，类似问题在同一条目下逐个阐述。

　　无。

　　（三）改进措施

　　以更高的工作标准抓履职服务。认真做好市委文件的制发工作，推进公文办理的制度化、规范化，不断提高文件的针对性、指导性和可操作性。强化“身在兵位、胸为帅谋”的站位意识和“透过表象、抓住本质”的问题意识，以市委的视角提出对策建议，当好市委的“智囊团”和“思想库”。坚持紧跟发展大局反映情况、紧贴重大决策加强反馈、紧盯社会稳定收集信息，努力成为市委的“千里眼”和“顺风耳”。充分履行“总揽全局、协调各方”职责，配置好各方资源，凝聚好各方力量，加强对市委召开的各类会议的管理和服务。按照精简、高效的要求，安排协调好领导同志公务活动。坚持24小时值班制度，确保上传下达畅通无阻，确保重大突发事件及时妥善处理。围绕领导和干部职工的工作、生活实际需要加强和改进后勤保障工作，确保市委各项工作高效运转。

　　上报绩效评价的报告 3

　　根据《中共关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》（xx发[x]2号）精神，我办结合工作实际，认真组织开展了20xx年度考核测评工作。现将我办考核测评工作情况总结如下：

　　一、思想认识到位，组织有力

　　我办高度重视考核工作，切实把考核工作作为加强干部教育、管理和监督，促进信息化队伍建设的重要内容，作为表彰先进、鼓励创新、鼓舞士气、激励奉献的有效措施，我办按照《关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》（xx发[x]2号）文件精神，制定了实施意见，成立了考核领导小组，由分管办公室工作的.副主任具体组织实施考核测评工作。

　　二、认真开展绩效考核，不走形式

　　1、20xx年2月10日，召开全体工作人员大会，组织学习《中共成都市温江区组织部成都市温江区人事局关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》。对我办考核测评工作进行安排，发放《年度考核登记表》和《事业单位工作人员年度考核登记表》，要求每位同志按照要求对照检查，对自己的学习和工作和职责进行认真回顾和总结，找准问题，明确奋斗方向，如实填写《登记表》。

　　2、20xx年2月16日，信息化办公室党支部组织全体人员开展了绩效考核专题会议。

　　一是领导班子成员进行述职，向大家汇报自己履行职责情况；二是单位其他人员根据各自的责任分工自我剖析，认真总结工作中的成绩，同时查找了自己在工作、学习、生活中存在的不足，明确今后努力方向，认真写好个人总结材料，每位同志实事求是作出评议，单位参加评议率达100%。三是充分开展群众评议，充分讨论每位同志20xx年各方面的表现，在提出优点的同时指出了不足之处，帮助同志明确努力方向，在工作中改正不足。

　　四是采用无记名投票的方式进行民主测评，推选出20xx年领导班子成员年度考核优秀等次一名、年度考核优秀等次一名。五是召开信息化办公室考核领导小组考评会议，综合民主测评情况，提出考评等次意见。

　　三、公示绩效考核结果，公正公开

　　《领导班子成员年度考核民主测评表》和《x区20xx年度考核民主测评表》填写完毕，现场进行统计，由单位综合科统计，考核领导小组组长监督，民主评议测评结果当场公布。单位应到在编人员x名，实到x名，全部参加了测评。李同志经考核上报为优秀等次人选，刘同志经考核确定为优秀等次，其余成员经考核全部确定为称职，无不称职或基本称职人员。并且将绩效考核结果在单位进行公示。

　　通过开展考核工作，使大家充分认识到了工作中的薄弱环节，提出了努力的方向，激励了斗志，促使全体人员提高综合素质，在今后的工作中发扬传统，恪尽职守，努力为我区的信息化建设贡献自己的力量。

　　上报绩效评价的报告 4

　　为规范和加强“标准化微型消防站建设”专项资金的监督管理，全面评估该专项资金的使用绩效，根据奉化区财政局财政监督局评价工作方案，秉着公正公开、实事求是和绩效相关的原则，现对20xx年度标准化微型消防站建设专项经费运行情况进行绩效评价，具体如下：

　　一、项目概况

　　根据“消防安全品质提升”民生工程要求，20xx年度追加了“标准化微型消防站建设”专项。总预算242万元，包括消防器材采购132万元、电动消防巡逻车采购110万，用于我区已建成的30个社区微型消防站进行装备优化，提档升级，阳光、锦山、南溪和绿都社区新增设4个微型消防站；同时在全区人员集中、消防车道布局不合理、偏远的农村、老城区等人员集中的`区域设立23个片区微型消防站，由属地街道直接管理，配备电动四轮消防巡逻车，随车携带消防水泵，水带、水枪、灭火器、对讲机等消防设施。

　　二、项目实施及资金使用情况

　　“标准化微型消防站建设”项目按计划进行了公开招标采购，20xx年度完成消防器材招标采购，合同价131.3634万元，并按合同约定支付第一次货款39.409万元。电动消防巡逻车采购公开招标将于20xx年1月完成。项目资金结转202.591万元。

　　三、项目实施取得的主要成效

　　“微型消防站建设”是应急管理部消防局党委结合现阶段消防工作实际作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有战斗力”，主要目的是一旦发生火灾，微型消防站力量能够在3分钟内赶到现场，快速处置或控制火灾蔓延，并组织人员疏散。项目建成后能有效稳定我区火灾形势、减少人员伤亡具有重要意义。

　　微型消防站弥补了我区消防队站不足。受城市集约化用地制约，近年来新建消防队（站）多数在建成区以外，布点不合理。微型消防站建设有效改善消防队接警出警速度，同时能有效补充我区消防救援力量，更好发挥消防救援作用。

　　项目绩效评价得分为95分，评定等次为优秀。

　　上报绩效评价的报告 5

　　一、项目基本情况

　　（一）项目概况

　　本项目位于县城中心大道旁的攸州公园，占地面积350亩，建设内容包括土建、绿化、给排水、游道、路灯等配套设施。本项目于20xx年11月25日开工，20xx年8月15日完工。完成总投资14075.61万元（含征地补偿），其中：工程建设投资6717.54万元，待摊费用489.61万元，征地拆迁等补偿费用6868.46万元。

　　（二）项目绩效目标

　　1、提升城市形象和品位，带动周边土地升值，促进城市发展。

　　2、防止水土流失，给市民提供休闲观光场所。

　　二、项目单位绩效报告情况

　　项目单位湖南省攸州投资发展集团有限公司已于20xx年9月向绩效评价组提供《攸县文化园二期建设工程绩效评价自评报告》。

　　三、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　1、加强和规范攸县文化园二期建设资金管理，提高攸县文化园二期建设资金使用效益；

　　2、建立健全绩效评价机制，更好实现攸县文化园二期工程建设目标。

　　（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

　　1、绩效评价原则：目标导向、依法评价；科学规范、分级实施；客观公正、公开透明。

　　2、评价指标体系详见附表。

　　3、评价方法：因素分析法。

　　（三）绩效评价工作过程

　　20xx年9月，由攸县财政局牵头，委托湖南建业会计师事务所有限公司攸县分所到项目现场实地核查、查询填报数据的真实性、准确性、完整性，再根据设定的评价指标、评价方法，并辅以问卷调查、工作座谈等方式进行定量和定性分析，得出最终结果。先形成初步评价结论，并征求评价对象意见，同时核实调整相关事项，再深入分析调查获取的各种信息，按照要求撰写绩效评价报告。

　　四、绩效评价指标分析情况

　　（一）项目资金情况分析

　　１、项目资金到位情况分析

　　本项目批复投资5500万元及增加的工程投资，全部为项目业主融资解决，资金已到位。

　　2、项目资金使用情况分析

　　本项目实际投入14075.61万元，其中：建筑及安装工程费6717.54万元，设备购置费16.9万元，报批费用43万元，土地费用6868.46万元，勘察设计费154万元，监理费53.1万元，管理费193.16万元，其他29.45万元。

　　3、项目资金管理情况分析

　　为加强文化园二期建设项目的资金管理，攸县制定了重点工程项目建设管理和财务管理制度，并将该项目设立专账管理，确保资金的封闭运行。同时执行相关会计制度和财务管理制度，工程完工后项目法人审核施工单位编制的工程结算后及时上报财政、审计部门进行造价审核，独立费用、征地补偿费用开支手续齐备。

　　（二）项目实施情况分析

　　1、项目组织情况

　　强化组织领导。县政府成立了由分管副县长任组长，县政府办公室副主任、湖南省攸州投资发展集团有限公司董事长任副组长，县发改委、财政、国土、建设、农办、规划、环保、公安、监察、审计和相关单位负责人为成员的领导小组，明确各部门单位任务和责任，强化各部门之间的配合协调，同时项目所在地也相应成立了项目建设指挥部，明确了一把手为负责人。

　　落实工作责任。为了确保文化园二期建设工程如期如质完成任务，县政府明确了攸县城市投资经营有限公司为责任主体，具体负责项目的建设和管理，以及相关职能部门的.任务和职责，强化了各部门单位之间的配合协作，并将文化园二期建设工程项目任务分解落实到各相关责任人，明确工作任务和质量进度要求，并纳入工作预安销号动态跟踪管理。

　　2、项目管理情况

　　文化园二期建设工程项目始终执行“四制三算”原则，加强项目管理。一是严格执行项目法人制，初设批复后按照有关规定组建项目法人，成立了项目建设管理部，明确了项目责任主体，项目法人严格按照基本建设管理程序落实各项工作。二是实行了招标投标制，株洲市原朴景观设计工程公司设计批复后，委托了攸县招投标局组织招标，遵循公开、公正、科学和择优的原则确定施工队伍。三是聘请了专业监理单位实行监管，项目聘请了株洲市新凯建设工程监理公司对整个工程的质量、进度、投资进行控制，严格按照监理规划、监理细则开展各项工作。四是严格履行合同制，项目设计、招标、监理到施工实行合同化管理，明确了项目法人与设计单位、招标代理单位、监理单位、施工单位各方的主要职责和义务，确保各项工作依法、依规按合同办事。五是建立健全质量监督体系，为了确保工程质量，项目法人明确了一名高级工程师为总技术负责人，一名工程师为现场技术负责人，派驻了两名技术人员现场指导监督，还配备了现场质量检查、监督员一名。六是严格执行预决算制度，项目实施过程中严格安照设计要求和招标内容控制资金规模，对于新增、变更项目按照有关程序办理手续后报县财政审核后实施；项目完工后，施工单位及时编制了工程结算资料，报项目法人审核后上报财政、审计部门进行造价审核。

　　（三）项目绩效情况分析

　　文化园二期建设工程在省、市主管部门的领导下，在县委、县政府的大力支持下以及株洲市新凯建设工程监理公司的监控下和当地街道、村、组的密切配合下，经过施工单位的努力，圆满完成任务。项目实施过程中始终坚持“四制三算”原则，通过精心组织、严格监管、狠抓质量，顺利完成了工程建设任务，所有工程项目均达到合格标准，为老城片区的建设提供基础设施服务。本项目实施组织严密，管理规范有序，资金使用合理，实施后社会和生态效益凸显。

　　生态效益方面：

　　1、增强了园林景观的多样性，提高生态环境质量。

　　2、增加县城植物的多样性，维护地区的生态和谐。

　　3、改善了区域植物结构性，提升区域小气候，改善空气质量。

　　社会效益方面：

　　1、带动区域经济发展，提高城市品位，改善投资环境。

　　2、完善了沿线的基础设施，促进土地增值。

　　3、为市民提供休憩场所，提高了市民的幸福指数。

　　4、为攸县创建省级园林县城工作奠定硬件基础。

　　五、综合评价情况及评价结论

　　按照《攸县文化园二期建设工程绩效评价指标体系》，评价工作组采用因素分析法对攸县文化园二期建设工程绩效进行评价的评分分值为90分。

　　六、存在的问题

　　1、项目报发改批复前，未编制项目可行性报告，不符合项目立项相关规定。

　　2、采用邀请招标方式确定项目施工单位，采用政府采购单一来源采购方式确定项目设计及监理单位，不符合工程建设招投标法律规定，应采用公开招标方式确定项目设计、施工及监理单位。

　　3、质量管理不够严格，无养护考核细则。

　　4、未对工程建设档案资料专柜保存，未编制工程建设档案资料目录。工程建设档案资料不完整，缺少设计合同、监理合同、工程监理资料等。

　　上报绩效评价的报告 6

　　根据《南县财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》我单位认真负责、客观公正地展开20xx年度部门整体支出绩效自评工作，现将相关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　南县南洲镇人民政府是南县县委、县人民政府领导下的镇一级政权机构。主要职能包括：

　　（一）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

　　（二）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

　　（三）负责本行政区域内的精准扶贫、民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

　　（四）按计划组织本级财政收入，管好财政资金，增强财政实力。

　　（五）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

　　（六）完成上级政府交办的其它事项。

　　南县南洲镇人民政府现有在职人员162人，退休人员175人，离岗退养人员18人，分流人员91人。

　　镇本级内设职能办公室7个：党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室、财政所。镇属事业单位5个：南洲镇社会事务综合服务中心、南洲镇农业综合服务中心、南洲镇党群和政务服务中心、南洲镇退役军人事务站、南洲镇综合行政执法大队。

　　（一）部门整体支出概况

　　20xx年部门决算部门总支出2160.34万元，其中按支出性质和经济分类：一般公共服务支出888.16万元、公共安全支出34.80万元、教育支出3万元、科学技术支出105.42万元、文化旅游体育与传媒支出176.53万元、社会保障和就业支出663.13万元、卫生健康支出153.46万元、节能环保支出35万元、城乡社区支出36.13万元、农林水支出48.70万元、自然资源海洋气象等支出8万元、国有资本经营预算支出10.56万元、灾害防治及应急管理支出8万元、其他支出8元。整个20xx年收支基本平衡，可持续发展，财政无结余。

　　（二）部门整体支出绩效目标

　　根据上级要求，20xx年度预决算我单位已在南县公众信息网上公开公示。资产管理安全性和准确性逐步提高，统一在行政事业单位资产管理平台上录入信息，编制了固定资产台账。20xx年三公经费9.34公务接待费用，无境外公务费用），与上年度比有所下降，主要原因是坚持中央八项规定，厉行节约；内部管理制度得到了进一步完善，建立并严格执行预决算管理制度、预决算公开公示制度及机关财务制度、村账乡代理制度，基础信息管理力度不断加强。有关重点项目的实施进展顺利，达到了预期效果，群众满意，社会效益明显。

　　（三）部门整体支出或项目实施情况

　　建立健全镇、村级财务制度，规范报账流程。坚持保正常运转，保重点支出，保民生支出，保镇村干部基本待遇稳步增长的工作原则，按月按季及时落实，全力确保社会大局稳定。财政支出继续向广大人民群众关心的民生问题和基层村级部门倾斜，较大幅度提高了财政支出用于水利建设、公路建设养护、社会保障、教育卫生事业。村账镇代理工作有条不紊，及时完成村级财务清理和互联网公开工作，增强村级财务的透明度。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的

　　严格落实《预算法》及省、市、区绩效管理工作的`有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益。

　　（二）绩效评价工作过程

　　根据县财政局关于开展整体指出绩效自评工作的通知精神，南洲镇人民政府成立了绩效评价工作领导小组，负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。领导小组由党委书记龙治国任组长，镇长覃湘桂、纪检书记章兰清任副组长、各站办所长担任组员。领导小组采取座谈等方式听取情况，检查基本支出、项目支出有关账目，收集整理支出方面相关资料，形成评价结论。

　　三、主要绩效及评价结果

　　在县委、县政府的坚强领导下，本单位20xx年所有支出严格按照国家财经法规、预算资金管理办法、财务管理制度及专项资金管理办法的规定，遵循先预算、再审批、后支出的原则，保证资金的合理使用。对资金实行全程监管，做到专款专用，确保项目的顺利开展，取得了如下绩效：

　　1、保障机关有效运转。干部待遇严格按政策发放，严格按照厉行节约的要求，量入为出，规范机关事务管理工作，提高服务质量，降低运行成本，合理配置，提高保障能力。

　　2、保障民生项目落实到位。文化旅游体育与传媒支出176.53万元，丰富了群众文化生活；农林水利建设支出48.7万元，推动农业现代化；节能环保支出35万元，建设美丽乡村等。

　　四、存在的问题

　　一、工作机制有待进一步完善，由于在平时工作中未加强绩效监控工作的重视，绩效监控工作容易滞后，未形成对绩效目标进行监控的习惯。

　　二、单位各部门衔接不及时，无法及时监控预算绩效目标实施情况。

　　三、政府和财务部门在部门整体支出的资金安排和使用上仍有不可预见性，在实际工作中有资金延迟到位的情况。

　　五、有关建议

　　一、建议政府在平时工作中进一步加强对绩效目标监控的重视，定期对预算执行情况进行监督，使绩效目标监控与政府工作、财务工作挂钩，做到及时监控，及时控制，避免疏忽。

　　二、加强各部门衔接，使预算绩效目标实施进度得到及时反馈，便于及时汇总监控。

　　三、设置合理有效的绩效目标监控机制，科学设置预算绩效指标，合理安排经费和各项资金，使其物尽其用，更加贴合乡镇财务工作的实际情况，能够合理运用现有资源，及时协调上级争取资金保证各预算绩效指标的顺利实施。使绩效评价更客观全面，更能为发展政府经济，保障民生起到积极有效的作用。

　　上报绩效评价的报告 7

　　根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》（益赫财绩{20xx}1号、2号）文的要求，现将会龙山街道扶贫项目绩效评价报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）20xx年会龙山街道生态环境保护项目上级专项27.6万元、革命老区建设项目75万元。项目实施地点是会龙山街道办事处辖区内，涉及河道12612米，涉及农田2358亩，人员26323人。

　　（二）该项目完成后，有利于人民群众的农业生产耕种及安全。20xx年会龙山街道生态环境保护项目支出27.6万元、革命老区建设项目支出75万元。项目资金及时拨付到位，全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护工程以及改善革命老区生活生产环境。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）绩效评价目的是通过对项目实施前的准备工作、开展中的管理工作，结束后的质量控制和验收方面，来进行一个整体的'综合评价，以提升管理水平、工作效率。

　　（二）20xx年会龙山街道生态环境保护项目资金27.6万元、革命老区建设项目75万元，已全部申请、批复到位。资金全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护以及改善革命老区生活生产环境。

　　（三）会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目在会龙山街道办事处进行了意见征集和办事处党工委的前期讨论。因项目资金过少、项目数量比较多、项目比较分散、工程量过小，所以办事处没有进行招投标。此项目完成后，办事处组织各相关站所人员前往进行了验收。

　　（四）会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目资金纳入财政局预算管理，由财政局年初进行预算编制，分期严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划款、使用，采取直接支付的方式将资金发放到街道，由街道发放到大河坪村手里，由财政所及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

　　三、项目绩效情况

　　会龙山街道办事处的生态环境保护项目、革命老区建设项目全部完工，项目施工过程中严格控制工程质量，可以保障人民群众的农业生产，确保人民群众的生活、生产安全。

　　项目完成后还需要继续投入资金和人员进行不定期维修、维护，以确保生态环境的保护以及革命老区人民的生产生活环境的改善。

　　四、资金检查情况

　　（一）严格项目资金管理。专项立项依据充分。村部没有资金管理办法。

　　（二）资金分配合理，突出重点，公平公正。没有散小差现象，项目资金专款专用。

　　（三）资金拨付及时，无滞留、闲置等现象。

　　（四）资金使用方面的问题。资金使用合规，无截留、挪用等现象，资金使用产生了效益。

　　五、其他需要说明的问题

　　（一）后期要加强渠道的维护。

　　（二）此项目严格控制资金的使用和管理，严格控制工程质量，确保了人民群众的利益。

　　上报绩效评价的报告 8

　　一、基本情况

　　（一）项目总体情况

　　根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）规定“国家建立健全医疗救助制度，保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。”，20xx年《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》（国办发〔20xx〕30号）从总体要求、完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助、健全工作机制、加强组织领导等五个方面进一步完善医疗救助制度，形成以住院救助、门诊救助、资助参保为主要内容的救助机制。20xx实施年度，根据财社〔20xx〕1420号、财社〔20xx〕1421号、皖财社〔20xx〕643号、皖财社〔20xx〕644号等中央及省级下达资金文件，20xx年中央、省财政共计下达510万元。宁国市本级一般公共支出预算安排本级配套1350万，包括上年结转结余、利息、追回款项等收入，年度预算资金总额1883.77万元。

　　（二）项目绩效目标

　　1．年度总体目标：一般公共预算资金与专项彩票公益金统筹使用，通过实施城乡医疗救助，开展重特大疾病医疗救助工作，医疗救助对象人次规模不低于上年，重点对象自负费用年度限额内住院救助比例达到70%。

　　2．具体绩效指标：

　　1.项目决策（20分）

　　设置二级指标4个、三级指标7个（均为定性指标）

　　（1）决策依据（7分）。包含“贯彻中央医疗保障制度改革有关医疗救助决策部署”、“执行预算绩效管理和资金管理办法”2个三级指标。

　　（2）决策过程（2分）。包含“决策程序规范”1个三级指标。

　　（3）绩效目标（6分）。包含“绩效目标设置科学”、“绩效目标分解细化”2个三级指标。

　　（4）资金分配（5分）。包含“资金分配规范性”、“资金分配合理性”2个三级指标。

　　2.过程管理（20分）

　　设置二级指标2个、三级指标5个（其中定量指标1个、定性指标4个）

　　（1）资金管理（12分）。包含“预算执行率”、“资金使用合规性”、“资金监管有效性”3个三级指标。

　　（2）组织管理（8分）。包含“管理制度健全有效性”、“绩效评价机制健全性”2个三级指标。

　　3.项目产出（38分）

　　设置二级指标2个、三级指标6个（其中定量指标5个、定性指标1个）

　　（1）数量指标（15分）。包含“医疗救助对象人次规模”、“重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比重”、“基金累计结余占筹集基金总额的比重”3个三级指标。

　　（2）质量指标（13分）。包含“重点救助对象政策范围内住院自付费用年度限额内救助比率”、“一站式结算覆盖地区”2个三级指标。

　　4.项目效益（22分）

　　设置二级指标3个、三级指标6个（其中定量指标1个、定性指标5个）

　　（1）社会效益（9分）。包含“医疗救助对象覆盖范围”、“困难群众看病就医方便程度”、“困难群众就医负担减轻程度”3个三级指标。

　　（2）可持续性（6分），包含“对健全社会救助体系的影响”、“对健全医疗保障体系的作用”2个三级指标。

　　（3）服务对象满意度（5分）。包含“工作满意度”1个三级指标。

　　二、绩效评价工作开展情况

　　（一）评价目的、对象和范围

　　评价目的：加强预算绩效管理，强化支出责任，建立科学、合理的医疗救助补助资金绩效评价管理体系，提高医疗救助补助资金使用效益；

　　评价对象：医疗救助补助资金（城乡医疗救助部分）；

　　评价范围：1、绩效目标设定情况，2、资金投入和使用情况，3、实现绩效目标的制度措施，4、绩效目标的实现程度和效果。

　　（二）评价方法和评价等次

　　采取材料核实、选点抽查、访谈座谈、问卷调查等方式，对收集的基础材料进行严格核实分析，并对资金投入量较大的项目进行实地对照勘查，综合运用对比分析、专家评议等方法，进行分析评价。

　　绩效评价采用百分制，满分100分，按得分的高低依次分为优秀（S≥85）、良好（85>S≥75）、中等（75>S≥60）、差（S<60）四个等级。

　　（三）指标体系设置

　　设置一级指标4个、二级指标11个、三级指标24个（其中定量指标7个、定性指标17个）

　　（四）评价工作过程

　　准备阶段：成立绩效评价工作组，确定绩效评价对象，学习评价实施方案，开展培训。

　　实施阶段：收集与审核资料，综合分析及评价。

　　总结阶段：撰写绩效评价自评报告，归档绩效评价资料。

　　三、绩效评价结论

　　（一）评价得分

　　100

　　（二）评价结论

　　优秀

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）项目决策

　　1．决策依据

　　宁国市医保局以《中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》为指导思想和行动指南，作出医疗救助工作决策部署均以此为依归。

　　执行预算绩效管理和资金管理严格以《国家医疗保障局关于全面实施预算绩效管理的意见》（医保办发〔20xx〕25号）、《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、《财政部国家卫生健康委国家医保局关于印发<中央财政医疗救助补助资金管理办法>的通知》（财社〔20xx〕142号）及《安徽省城乡医疗救助基金管理办法》（财社〔20xx〕150号）为依据。

　　2．决策过程

　　决策程序规范合规完整，资金分配按规定履行报批程序，审批文件和手续齐全，财政部门下达预算指标的.同时明确绩效目标。

　　3. 绩效目标

　　皖财社〔20xx〕643号、皖财社〔20xx〕644号文件下达的年度总体目标和具体绩效指标，体现“持续实施重特大疾病医疗救助、重点救助对象自付费用年度限额内住院救助比例达到70%、年度救助对象人次规模与上年持平、强化医疗救助规范管理”等年度总体目标的基本要素，明确产出指标、满意度指标等绩效指标要求。

　　4．资金分配

　　资金分配规范：宁国市财政局在收到上级财政医疗救助资金预算指标文件后，于年度内按序时进度及时拨付至本级医保基金财政专户，安徽省财政厅安徽省医疗保障局安徽省卫生健康委关于印发《安徽省医疗救助补助资金管理实施办法》的通知（皖财社[20xx]171号），按需求因素、财力因素、绩效因素等，采取因素法分配，资金分配与绩效评价结果挂钩。

　　（二）过程管理

　　1．资金管理

　　资金按《安徽省城乡医疗救助基金管理办法》（财社〔20xx〕150号）规定使用，拨付至专户、专款专用，无随意扩大受益人员范围现象。

　　宁国市医保局对本地区医疗救助资金的绩效运行进行监控和评价,及时发现和纠正问题，20xx年4月份开展专项的纪检专项督查及审计监督。追回医疗救助10人次，救助款4.84万元。

　　管理制度健全有效，围绕夯实医疗救助托底保障功能，修改制定并严格执行《宁国市城乡医疗救助实施办法（试行）》（宁政办〔20xx〕2号），建立健全了相应管理办法和监管措施。建立相关机制，就资金的性质、来源、预算管理、预算调整、资金使用、资金监督等方面作出了明确的规定，加强了资金的内控管理。全面实现绩效管理，绩效指标细化明确，运行监控有力，评价报告规范完整，评价结果应用及时。

　　2. 组织管理

　　（三）项目产出

　　1．数量指标

　　《宁国市城乡医疗救助实施办法（试行）》（宁政办〔20xx〕2号）救助对象覆盖：最低生活保障对象（以下简称“低保对象”）；特困供养人员；建档在册的农村困难户人员（以下简称“困难帮扶对象”）；低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、重度残疾人（以下简称“低收入医疗救助对象”）；因病致贫家庭重病患者；用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病人（以下简称“职业病人”）等法律、法规规定的其他对象。符合救助条件的对象按规定纳入救助范围，20xx医疗救助(包括资助参保和直接救助)的人次数17264人次。重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比重51.49%。

　　2．质量指标

　　本地区重点救助对象政策范围内住院自付费用年度限额内救助比率≥70%，我市医疗救助政策规定：对低保对象、困难帮扶对象在年度救助限额内，合规住院自负费用救助比例为70%，对特困供养人员救助比例为80%。

　　目前我市按照专业覆盖、地域覆盖的要求，广覆盖，密布点。20xx年医保局成立以后，经宁国安宁中医医院申请，经考察、考核，新确定定点医疗机构一家，并实行了委托合作协议管理。20xx我市严格按照省统一定点协议文本，将医疗救助纳入协议内容，将县域内一级及以上定点医疗机构全部纳入一站式结算覆盖范围。参保人员可在就诊医院一站式结算,出院时直接在医院的结算窗口办理完所有报销手续。

　　（四）项目效益

　　1．社会效益

　　医疗救助对象覆盖范围稳步拓展，在符合国家规定的基础上,适度扩大覆盖范围，低收入及因病返贫对象标准明确。其中我市救助政策规定：低收入医疗救助对象是指家庭人均收入低于低保标准二倍以内的低保边缘家庭；因病致贫家庭重病患者原则上指个人负担医疗费用支出超出家庭全年收入的重病患者。

　　困难群众看病就医方便程度明显提高，医疗救助一站式、定点救助机构等措施提升困难群众看病就医方便程度，困难群众就医负担有效缓解，救助对象参保缴费的压力和政策范围内个人费用负担明显减轻，未发生冲击社会道德底线事件。

　　2．可持续性

　　我市城乡医疗救助实施十几年以来，已成为民生工程的重要品牌，累计了良好的群众基础和口碑，困难群众的就医方便程序明显提高，医疗费用负担有效缓解，取得了良好的社会效益。医疗救助与其他社会救助制度的衔接,对健全社会救助体系,提高社会救助水平的影响成效明显。

　　历年来，宁国市医疗救助支出与大病保险支出大致相当，个别年份，甚至大于大病保险支出，医疗救助对健全医疗保障体系,提高医疗保障水平的作用成效明显。

　　3．服务对象满意度

　　经针对社会群众的问卷调查，宁国市医疗救助政策知晓率、政策满意度一直高位运行，两指标高达90%以上。

　　五、主要经验及做法

　　坚持把服务群众和保障民生放在首位，通过抓制度完善、抓部门协调、抓组织经办，全面加强医疗救助监督管理，大力推进城乡医疗救助民生工程高质量发展。

　　一是严格制度，做实内控。针对医疗救助日常工作中存在的问题，及时查缺补漏，制订出台《关于进一步规范我市城乡医疗救助工作的通知》，进一步明确医疗救助对象、救助范围、救助的申请、审批程序，要求乡镇（街道）在接到申请后的5个工作日内，派人入户调查、审核，加强群众监督机制，组织开展审核、审批公示，每季度在村（居）委会张榜公示，公示时间不少于7天。

　　二是严密协调，做实合力。市医保、民政部门协同发力，加强事前管理，在民政低保信息系统中开通医保账号，赋予相关权限。为医疗救助重点对象的查询核查、数据导出等提供便利，并联合建立健全家庭经济状况核查前置机制，医疗救助低收入家庭及因病致贫家庭申请医疗救助时，签订授权书、委托书，在居民家庭经济情况核对系统中先行核查，杜绝跑冒滴漏现象的发生。市医保、财政部门协同发力，加强事中，事后管理，在财政惠民比对系统设置医疗救助审核比对规则，对触发审核规则的人员自动予以提示。

　　三是严抓细节，做实过程。加强审批把关力度，在具体审批中结合当事人票据，对照系统查询，做出不同处理，如大病保险尚未报销完结的，及时退回补报大病保险，充分保障救助对象综合医保待遇；针对专业性、业务性极强的疾病病种判断，严格依据中国保险行业协会与中国医师协会20xx年制定重大疾病保险的疾病定义使用规范。做到不偏不倚，公正客观，把群众利益摆在首位，让群众在健康中感受党和政府的关怀和温暖。

　　六、存在问题及原因分析

　　1、医疗救助与基本医保衔接还不够紧密，救助病种未与基本医保的特殊慢性病病种一致，对罕见病病种覆盖还不全面。

　　2、家计核查还面临经济新业态的挑战，对救助对象的识别还存在标准缺失、诚信缺失风险。

　　七、有关建议

　　1、医疗救助政策实施地级统筹，在病种范围与基本医保、大病保险密切衔接，提高救助限额、扩大罕见病救助。

　　2、加强各主管部门职责职能，突出相关职能部门在救助对象识别的优势和作用。

　　上报绩效评价的报告 9

　　一、基本概况

　　为加强财政资金管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，漳州政友软件技术有限公司的财政绩效管理组织专业人员，根据福建省财政厅《关于印发《福建省财政支出绩效评价管理办法》的通知》（闽财绩【20xx】4号）的有关规定，接受漳州古雷港经济开发区财政局委托，对漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目的财政资金投入开展绩效评价，以第三方身份出具报告，评价报告的结论不含委托方任何观点。评价报告主要是针对漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目的投入资金进行绩效评价，以供漳州古雷港经济开发区财政局了解该项目投入资金的绩效情况。

　　（一）项目背景

　　根据福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要（[20xx]11号），市委政府统一部署和《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》（漳安委办[20xx]2号）精神及中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，提高我区消防救援智能装备水平，推动实现现代化信息技术与安全生产有效融合，为我区人民生活平稳，生命财产安全提供有效保障。

　　（二）项目基本性质和主要内容

　　1、基本性质及内容

　　根据福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要（[20xx]11号），市委政府统一部署和《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》（漳安委办[20xx]2号）精神及中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，与中标单位中信重工开诚智能装备有限公司、执行方漳州大一智能装备有限公司签订消防救援智能技术装备采购合同，采购费用由财政统筹，我局做好设备移交、验收工作，消防大队加强技术技能培训，时刻为我区人民生命做好战斗准备，项目开展目的为提高我区消防救援智能装备水平，推动实现现代化信息技术与安全生产有效融合，为我区人民生活平稳，生命财产安全提供有效保障。

　　2、项目立项、批复依据

　　（1）福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要（[20xx]11号）；

　　（2）《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》（漳安委办[20xx]2号）精神；

　　（3）《关于推进安全生产领域改革发展的意见》；

　　二、项目资金使用及管理情况

　　（一）项目资金到位情况

　　为认真落实、贯彻文件精神，经研究，同意批复漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目经费申请，该项目资金分别于20xx年07月到位369.84万元项目经费给予漳州古雷港经济开发区应急管理局，资金按时到位保障消防救援智能装备专项项目工作顺利开展。

　　（二）项目资金使用情况

　　20xx年度消防救援智能装备专项经费均按照区级有关项目管理和经费管理规定执行，漳州古雷港经济开发区应急管理局财务核算由我区财政局根据财务制度和财政预算支出制度，统一管理、核算，按照项目计划安排和实际工作情况开支，做到了专款专用。

　　三、项目组织实施情况

　　（一）项目组织情况分析

　　漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费专款专用，项目支出按预算审核支出，拨款额十万元以上项目上报财政审核，项目增减、费用拨付由乙方提出申请，根据月报销经费单，经过主管部门审核后上报单位党委会讨论，党委会批准后支付项目支出。

　　（二）项目管理情况

　　本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付，并建立相关的管理制度，有专人负责，项目进行前进行集体研究讨论，项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况，并及时提出意见和建议。

　　四、评价思路和实施过程

　　（一）评价目的

　　本次绩效评价的目的是依据项目设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正地审核、分析和评判。

　　（二）评价思路和评价依据

　　1、评价思路

　　漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目目前评价从针对我区设备采购及业务资金使用基本情况入手，首先充分调研了解古雷港经济开发区消防救援大队所需设备，对比采购方案中设备价格对比等，分析项目实施必要性、可行性，完善项目实施方案。同时从时间、投入、产出、效果、影响力因素五个维度，明确项目绩效目标，使其符合SMART原则的具体性、可衡量、可达到、与其他目标具有相关性、有明确期限的特征。

　　2、评价依据

　　（1）《中华人民共和国预算法》；

　　（2）财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知（财预【20xx】10号）；

　　（3）财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知（财预【20xx】53号）；

　　（4）项目及资金管理各级主管部门和资金使用单位提交的绩效自评材料及佐证材料。

　　3、评价对象和范围

　　评价对象：20xx年漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费支出项目；

　　评价范围：

　　（1）时间范围：20xx年01月至20xx年12月；

　　（2）地域范围：漳州市古雷港经济开发区；

　　（3）受益者群体范围：漳州市古雷港经济开发区；

　　（4）取样范围：漳州市古雷港经济开发区；

　　（5）评价时段的确定：

　　本项目以预算年度为周期，项目实施的周期为20xx年1月1日至20xx年12月31日，绩效评价基准日为20xx年12月31日。

　　（三）绩效评价原则

　　1、价值中立原则

　　财政支出绩效评价是客观评价，所有用来评价的指标均可量化，所有参与评价的单位和个人都必须遵循评价价值中立原则，即财政支出绩效评价结果，只取决于各单位的工作业绩的客观实际，而不取决于评价人的价值判断和个人意愿。评价结果不会因为评价人价值观念的不一致而有所不同。

　　2、公平、公开、公正原则

　　从评价目标的设计、指标体系的研发及设计、数据填报、复核，专家评议等所有环节，都必须保证评价过程的公开性、程序的规范性和合理性，应及时发现并处理评价过程中的问题，以保证评价结果的准确、客观和科学。

　　3、客观性原则

　　评价以数据为准绳，坚持客观评价。项目组根据填报的数据，在进行汇总、分析、评价的基础上，独立开展评价，得出评价结果，并形成评价报告。

　　五、项目绩效情况

　　（一）项目绩效目标完成情况

　　1、指标体系设计思路

　　本项目绩效评价指标体系按照逻辑分析法设计，包括项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四部分内容，主要围绕资金使用、资源配置、项目管理等客观分析项目的产出和效果，体现从投入、过程到产出、效果和影响的绩效逻辑路径。

　　决策类指标设计思路：从两个方面来设计，一是项目立项，项目目标是否与部门战略目标一致，以及项目立项依据的充分性，项目立项的规范性；二是绩效目标，项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等。

　　管理指标设计思路：根据资金流来设计投入管理、财务管理和项目管理三类指标。计划预算和按预算执行是项目的起点，设计预算执行率指标可以从预算执行情况来分析差异原因。设计项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，项目资金是否符合预算批复或合同规定的用途，是否存在截留、挤占、挪用等情况，用以反映和考核项目资金规范运行及安全情况。设计项目实施单位的项目管理制度是否健全，项目实施是否符合相关管理规定，用以反映和考核项目管理制度对项目顺利实施的保障及有效执行情况。

　　项目绩效指标设计思路：立项目的是通过对漳州古雷港经济开发区应急设施完善程度、消防救援大队智能装备等，多角度、全方位地确保漳州古雷港经济开发区人民群众生命财政安全，生活安全隐患有效降低,保障了漳州古雷港经济开发区人民群众的生活平稳、社会稳定。我们围绕该项目的总目标完善了绩效目标，根据绩效目标设计了产出、效果指标。产出指标的设计主要从产出时效、产出数量、产出质量及效益指标等方面来分析，主要包括消防救援智能装备采购完成时间、消防救援智能装备采购成本、智能装备采购数量、智能装备应急救援有效保障率，项目效果主要从智能装备应急救援有效保障率、智能装备采购数量等几个方面来设计指标。

　　指标体系设计如下：

　　（1）项目决策（15分）

　　从项目立项、绩效目标两方面进行评价，其中，项目立项7分，包括立项依据充分性3分、立项程序规范性4分；绩效目标8分，包括绩效目标合理性4分、绩效指标明确性4分。

　　（2）项目过程（25分）

　　从资金落实、财务管理、项目管理三个方面进行评价。其中，资金落实8分，包括资金到位率4分、预算执行率4分；财务管理9分，包括资金使用合规性4分、项目资金安全性5分；项目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度执行有效性4分。

　　（3）项目产出及项目效益（60分）

　　从项目产出、项目效益两方面进行评价，其中，项目产出33分，包括产出时效8分、产出成本8分、产出数量8分、产出质量9分；项目效益27分，包括社会效益9分、可持续影响效益9分、服务对象满意度9分。

　　详见附件一。

　　2、项目的效率性分析

　　（1）项目的实施进度

　　部分绩效指标在20xx年底前完成，实际支出369.84万元，项目完成100.00%。

　　（2）项目完成质量

　　绩效指标全部达到年初绩效目标任务值。

　　3、项目的效益性分析

　　通过项目实施，古雷港经济开发区消防救援智能装备专项工作覆盖古雷港经济开发区全区域，群众生命财产得到保障；全年消防救援智能装备专项工作有序推进，我区消防救援大队救援装备有效保障，项目效果显著，消防救援智能装备专项项目工作及各项业务的.顺利开展。

　　4、项目的可持续性分析

　　根据福建漳州古雷港经济开发区管理委员会会议纪要（[20xx]11号），市委政府统一部署和《关于推广应用先进安全技术装备工作的指导意见》（漳安委办[20xx]2号）精神及中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，有效提高我区消防救援智能装备水平，推动实现现代化信息技术与安全生产有效融合，为我区人民生活平稳，生命财产安全提供有效保障。

　　5、项目预算批复的绩效指标完成情况分析

　　项目共设置7个绩效指标，其中产出指标4个，效益指标3个，绩效目标部分未完成。具体情况如下：

　　（1）产出数量目标：

　　20xx年完成智能装备采购数量达6套，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

　　（2）产出质量目标：20xx年完成智能装备为应急救援提供有效保障保障率95%，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

　　（3）产出成本目标：20xx年完成消防救援智能装备采购成本369.84万元，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

　　（4）产出时效目标：20xx年完成消防救援智能装备采购完成时间12个月内，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

　　（5）社会效益目标：20xx年该项目实施后，有效保障救援装备为应急救援提供帮助，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

　　（6）可持续效益目标：20xx年该项目实施后，救援装备能够及时减少开发区生产事故发生，达到年初绩效目标任务值，目标已完成。

　　（7）服务对象满意度目标：20xx年该项目实施后，相关部门及企业基本满意，完成年初绩效目标任务值。

　　（二）项目绩效目标未完成原因分析

　　20xx年度项目绩效目标无未完成原因：项目年初预算安排资金全部申请到位，资金到位率100%，到位资金全部支出使用。

　　六、成本效益分析

　　（一）资金使用方向、资金收入和支出结构

　　项目资金用途明确为20xx年漳州古雷港经济开发区消防救援智能装备专项经费，资金支出使用主要用于消防救援智能装备采购，验收相关开展经费，项目资金来源是区财政拨付资金。20xx年申请区财政拨付漳州古雷港经济开发区消防救援智能装备专项项目专项经费369.84万元，实际到位资金369.84万元，共使用369.84万元，项目资金到位率100%，支出实现率100%。

　　（二）项目和资金管理情况

　　为保证项目顺利实施，漳州古雷港经济开发区应急管理局专门成立了工作领导小组，负责项目日常工作安排协调；资金管理方面，开设了资金专款专用账户，对消防救援智能装备采购支付、验收进行工作的开展。

　　（三）资金节约性、资金使用效果

　　漳州古雷港经济开发区应急管理局为漳州古雷港经济开发区人民群众创造条件、提供支持，确保居民生活环境，确保消防救援智能装备采购不因资金问题而影响，保障了漳州古雷港经济开发区人民群众的生活平稳、社会稳定。单位严格按照政府相关标准执行，并进一步完善资金发放管理制度，确保按期完成工作目标，无违法、违规和超出范围开支情况。

　　七、综合评价情况及评价结论

　　经综合评价，本项目综合得分94分，评价等次为“优”。

　　详见附件三。

　　八、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　（一）主要的经验及做法

　　项目工作安排合理，符合政府相关政策标准，项目实施单位具备所需的基础条件、技术条件、人员条件等要求，项目资金使用合理，资金保障到位，经济可行。

　　综合20xx年度本财政预算项目绩效评价情况认为，在项目资金预算绩效方面总体上是管理使用到位的，虽然存在较多客观因素，但都有及时做好汇报工作。建议制订年度项目资金预算方案前，认真做好每个项目的市场预测和绩效目标分析，及时向领导通报资金使用情况，以便及时作出调整，实现项目资金利用效率最大化，确保项目工作能够更好地开展。

　　（二）存在的问题及建议

　　存在问题：

　　（1）单位在编制年初预算项目绩效目标申报表时，指标和标准设计不规范、已设置指标不能清楚、准确地体现二级指标与三级指标之间联系。由于财政支出的类别多,使用绩效的表现形式多样,现有的绩效评价指标不能有效地评价财政支出的使用绩效。

　　（2）财务管理方面存在不足，会计账虽单独设置项目明细账，但每年项目资金拨付情况未及时进行区分，导致当年度资金与上年度资金混淆在一起，资金无法进行分辨年份。

　　（3）单位在编制预算项目季度监控表、绩效自评表及自评报告时，未严格按照实际资金到位及支出使用进行编报，造成绩效表格当年度资金情况与实际账务上资金情况不一致，存在未与实际情况相匹配问题、资金管理制度方面问题。

　　有关建议：

　　（1）预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定单位年度预算目标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。应按照实际开展项目工作内容对相应的效益指标进行设立，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，通过清晰、可衡量的指标值予以体现，且将属于定性或定量指标按要求进行区分。

　　（2）完善财务管理制度，及时对绩效申报项目单独设立明细账，对当年度资金使用情况与上年度加以区分开，以便对项目资金进行有效管理与使用。

　　（3）加强对资金的监管，完善资金管理制度。严格按照年初设定的效益指标进行工作开展，编制预算项目季度监控表、绩效自评表及自评报告时，要求与年初目标申报情况、实际开展工作情况相对应，做好表表一致、表实一致、表账一致。

　　九、其他需要说明的问题

　　本报告仅供开展“漳州古雷港经济开发区应急管理局消防救援智能装备专项经费项目绩效评价”相关工作使用，不作他用。