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农贸市场可行性报告

时间:2024-06-28 13:23:18 报告 我要投稿

农贸市场可行性报告

  随着个人的文明素养不断提升,我们使用报告的情况越来越多,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。一听到写报告马上头昏脑涨?以下是小编整理的农贸市场可行性报告,希望能够帮助到大家。

农贸市场可行性报告

农贸市场可行性报告1

  第一章项目背景和条件

  一、项目背景

  泸溪县辖镇。1949年为武溪镇,1950年属一区,1958年设武溪公社,1980年复镇。位于县境东南部,面积4、6平方公里,人口0、6万,距县城9公里。原为县城,1996年县府迁白沙镇。319国道经此。辖东正街、西正街、北正街、南正街4个居委会和五里州、城郊、称砣山3个村委会。农作物有水稻、玉米、蔬菜。乡镇企业有印刷厂、米粉厂、糖厂等。

  二、项目建设必要性

  武溪镇是“以农副产品集散为主的集镇”,覆盖区域广,商贸流通量大,区域内农业、农副产品资源十分丰富,其椪柑、蔬菜等产品独具特色,品质绝佳,常年来此地经营的客商络绎不绝,交易非常活跃。长期以来武溪镇没有一个规范的交易市场,集贸经营秩序零散混乱,严重阻碍了商品交流规模扩大,严重制约了当地社会经济的发展。随着市场经济的不断发展,人民群众生活水平的不断提高,以及当前县委、县政府提出的创建国家“文明县城”活动深入展开,现有的以街为市,以路为市,占到经营,人车混乱的现状严重制约商品流通和集镇发展,已不能满足当前社会经济发展和人民生活需要,群众怨声载道,当地政府面临严峻的工作挑战和舆论压力。建设一个规范的农贸市场,是带动当地农民发展生产,实现商品转化,解决集镇富余人员就业,加快城镇建设,拉动区域经济发展,维护社会稳定的有效途径。根据社会和经济发展趋势,武溪镇农贸市场必将会建设,但是,依照以上所述,尽快尽早建设武溪镇农贸市场已是势在必行,非常必要。

  第二章项目规划设计方案

  一、项目规划设计原则

  1、以人为本,便民利民的选址原则。在选址及规划安排上注重老百姓的需求,不太偏太远,周边环境相对宽敞,人流进出、车辆周转有充分回旋余地。经多方论证,项目最终选址在武溪镇北正街。

  2、合理布局,精心设计的原则。新市场的设计符合现代化市场的标准,适应当前经营要求,充分做好采光、通风、排水、消防、卫生、垃圾处理、管理、输配电、内部通道及出入口等一系列合理设计,使菜场经营和居民消费能够在一个良好的、和谐的环境中进行。

  3、适度超前,业态提升的原则。在内部结构优化设计的基础上,同时注重外围环境配套设施的同步完善,其外围有近500平方米的场地,可满足市场停车,物流运输配送等要求。

  4、发挥优势,打造特色的原则。引导成立柑桔、蔬菜等营销协会,加强行业自律与指导。把新市场建设和发展成为有地方特色的示范龙头市场,打造品牌,推动市场的健康稳步发展。

  5、规范管理,人民满意的原则。市场建成后,政府只进行宏观调控和政策引导。原有的`蔬菜、肉食、水产、农产品、水果批发等商户全部进场经营,市场的管理既可保持原有模式,或是引进市场化的经营管理方式。进场经营后,其一更便于加强市场统一管理,相关规章制度场内经营户更容易接受和遵守;其二利于和谐社会的建设,由市场来管理市场,政府与老百姓的摩擦减少,政府只在关键时候进行协调,利于政府与老百姓间良好关系的构建;其三便于引进竞争机制,进一步激活市场,使市场向更加健康活跃的新型现代化市场迈进。

  二、项目建设规模

  该农贸市场占地面积4300m2,其中农贸面积2300m2,综合面积20002,中心通道高4米,主体工程为钢管框架结构,顶棚采用透明塑胶瓦,可设85个交易摊位,基本满足20xx人的日交易需求。

  第三章组织结构和劳动定员

  一、组织结构

  项目立项后,镇政府将专门成立建设领导小组,负责招商引资及项目招投标和工程监督,项目动工后领导小组办公室将与建筑承包商一起合作,监督工程施工质量及工程进度,全面协调施工中遇到的各种问题。

  二、劳动定员

  工程施工上,将严格按照设计要求,聘请相当资质的建筑单位前来施工,严把质量关,控制工程进度,保证工程达标,项目完工后,将专设机构对农贸市场的卫生日常使用实行管理。

  第四章建设工期

  考虑到当地人民群众对该市场建设的迫切需要,以及市场建设前期各项准备工作基本就绪,且该农贸市场为小型工程,施工技术不复杂,安装工程较简单,该农贸市场建设工期为11个月。

  第五章投资估算与资金筹措

  一、估算依据

  (1)项目估算依据省建委颁发的有关湖南省建筑工程预算定额工料表规定进行。

  (2)省建委建筑工程部发布各地市主要材料最高限价。

  (3)主要材料按当地市场平均价格估算。

  二、投资估算

  (1)主体工程为钢管框架结构,顶棚采用透明塑胶瓦,材料价格按当地市场平均价估算,造价大约300元/平方米,计126万元。

  (2)交易台及装饰为简单装修按市场的普通标准适合市场的需求每平方造价55元/平方米,计24万元。

  (3)水、电设施、消防设施等按估算为30万元。

  (4)其他配套设施如肉食摊位、水产品交易摊位等特殊摊位估算20万元。

  (5)店铺门面改造费80万元(其市场内共有48户,每户按照200元给予扶持改造)。

  (6)其他费用140万元。

  项目合计总投资420万元。

  三、资金筹措

  项目建设资金的筹措拟采取如下办法:

  1、自筹资金120万元。

  2、地方配套200万元。

  3、申请省级扶持申请补助100万元。

  第六章效益分析与评价

  一、社会效益

  1、武溪镇农贸市场建成后,能彻底解决本镇长期以来形成的以路为市、以街为市、占道经营、人车混乱的局面,为商品经营者提供一个良好的经营场所。

  2、能促进本镇集镇建设,改善市容市貌,彻底治理市场环境,整治脏、乱、差状况。

  3、交通阻塞、人行不畅的问题得到解决,交通不安全、社会治安不稳定因素将进一步减少。

  4、为发展经济,提供方便安全的交易场所,促进农产品、林特、水产品、农副产品的交流,拓宽商品交易渠道,为加快农村产业化建设,加速实现富民强镇创造条件。

  5、促进市场规范化管理,从而使违规违法行为得到控制,推进市场经营秩序朝着良好的方向发展。

  6、有利于政府行政职能部门充分有效地发挥职能作用,强化管理,控制偷税漏税,增加国家和地方财政收入。

  7、项目建设能解决部分社会富余人员就业问题。

  二、经济效益

  该市场为国家投资公益性小型建设项目,项目属政府行为,按照“以市场养市场”的要求,本经济效益只对市场设施日常维护和管理人员工资以及还款计划和偿还能力进行内部财务分析;不对税收,动态投资,财产折旧,收入敏感性等经济效益进行分析和评估。

  第七章可行性结论

  武溪汉王镇兴建农贸市场所在地既是该镇的政治、经济、文化中心,也是周边乡镇的物资交流中心,流动人口较多,承担着本镇和周边乡镇近3万人的商品服务。区域商品资源十分丰富,发展前景十分广阔。该项目不仅社会效益显著,而且在经营收入保守估算的情况下,经济效益仍很可观,项目完全能够达到预测的经济效益。

  本项目技术规划方案合理可行,经济社会效益良好,经研究论证认为项目是完全可行的。

  第八章建议

  武溪镇农贸市场建设对发展武溪经济,改善集镇面貌都具有十分重要的作用,当地政府和人民群众都十分支持项目建设,盼望尽快实施该项目,为使这一项目顺利实施,希望各级政府及主管部门给予大力支持,同时给有必要优惠政策,是该项目如期建设成功。

农贸市场可行性报告2

  农贸市场是指在城乡设立的能够进展自由买卖农副产品的市场。农贸自由市场是我国80年代改革开放的产物,在社会快速开展的这天,农贸市场仍是市民日常购物的重要场所之一,农贸市场建立工程中可行性研究报告有着至关重要的作用,下方是农贸市场建立可行性研究报告主要资料。

  第一章:农贸市场建立可行性研究报告总论

  1.1.工程提出的背景

  1.2.工程建立的必要性

  1.3.编制可研工作的依据和围

  第二章:市场预测和拟建规模

  2.1.市场预测

  2.2.建立规模

  第三章:建立条件和场址方案

  3.1.场址的地理位置

  3.2.场址的自然环境、社会经济条件

  3.3.场址地形地貌状况

  3.4.场址的外部协作条件

  第四章:设计方案

  4.1.工程构成

  4.2.立面造型

  4.3.建筑规模

  4.4.建筑防火要求

  4.5.排水系统及环保处理

  4.6.电气要求

  4.7.防雷接地要求

  4.8.抗震要求

  4.9.平面布置

  主体工程为钢管框架构造,顶棚采用透明塑胶瓦,可设85个交易摊位,根本满足20xx人的日交易需求。

  第三章组织构造和劳动定员

  一、组织构造

  工程立项后,镇政府将专门成立建立领导小组,负责招商引资及工程招投标和工程监视,工程开工后领导小组办公室将与建筑承包商一齐合作,监视工程施工质量及工程进度,全面协调施工中遇到的各种问题。

  二、劳动定员

  工程施工上,将严格按照设计要求,聘请相当资质的建筑单位前来施工,严把质量关,控制工程进度,保证工程达标,工程完工后,将专设机构对农贸市场的卫生日常使用实行管理。

  第四章建立工期

  思考到当地人民群众对该市场建立的'迫切需要,以及市场建立前期各项准备工作根本就绪,且该农贸市场为小型工程,施工技术不复杂,安装工程较简单,该农贸市场建立工期为11个月。

  第五章投资估算与资金筹措

  一、估算依据

  (1)工程估算依据省建委颁发的有关省建筑工程预算定额工料表规定进展。

  (2)省建委建筑工程部发布各地市主要材料最高限价。

  (3)主要材料按当地市场平均价格估算。

  二、投资估算

  (1)主体工程为钢管框架构造,顶棚采用透明塑胶瓦,材料价格按当地市场平均价估算,造价大约300元/平方米,计126万元。

  (2)交易台及装饰为简单装修按市场的普通标准适合市场的需求每平方造价55元/平方米,计24万元。

  (3)水、电设施、消防设施等按估算为30万元。

  (4)其他配套设施如肉食摊位、水产品交易摊位等特殊摊位估算20万元。

  (5)店铺门面改造费80万元(其市场共有48户,每户按照200元给予扶持改造)。

  (6)其他费用140万元。

  工程合计总投资420万元。

  三、资金筹措

  工程建立资金的筹措拟采取如下方法:

  1、自筹资金120万元。

  2、地方配套200万元。

  3、申请省级扶持申请补助100万元。

  第六章效益分析与评价

  一、社会效益

  1、武溪镇农贸市场建成后,能彻底解决本镇长期以来构成的以路为市、以街为市、占道经营、人车混乱的局面,为商品经营者带给一个良好的经营场所。

  2、能促进本镇集镇建立,改善市容市貌,彻底治理市场环境,整治脏、乱、差状况。

  3、交通阻塞、人行不畅的问题得到解决,交通不平安、社会治安不稳定因素将进一步减少。

  4、为开展经济,带给方便平安的交易场所,促进农产品、林特、水产品、农副产品的交流,拓宽商品交易渠道,为加快农村产业化建立,加速实现富民强镇创造条件。

  5、促进市场规化管理,从而使违规行为得到控制,推进市场经营秩序朝着良好的方向开-

  展。

  6、有利于政府行政职能部门充分有效地发挥职能作用,强化管理,控制偷税漏税,增加国家和地方财政收入。

  7、工程建立能解决局部社会充裕人员就业问题。

  二、经济效益

  该市场为国家投资公益性小型建立工程,工程属政府行为,按照以市场养市场的要求,本经济效益只对市场设施日常维护和管理人员工资以及还款方案和归还潜力进展部财务分析;不对税收,动态投资,财产折旧,收入敏感性等经济效益进展分析和评估。

  第七章可行性结论

  武溪汉王镇兴建农贸市场所在地既是该镇的政治、经济、文化中心,也是周边乡镇的物资交流中心,流动人口较多,承当着本镇和周边乡镇近3万人的商品效劳。区域商品资源十分丰富,开展前景十分广阔。该工程不仅仅社会效益显著,而且在经营收入保守估算的状况下,经济效益仍很可观,工程完全能够到达预测的经济效益。

  本工程技术规划方案合理可行,经济社会效益良好,经研究论证认为工程是完全可行的。

  第八章推荐

  武溪镇农贸市场建立对开展武溪经济,改善集镇面貌都具有十分重要的作用,当地政府和人民群众都十分支持工程建立,盼望尽快实施该工程,为使这一工程顺利实施,期望各级政府及主管部门给予大力支持,同时给有必要优惠政策,是该工程如期建立成功。

农贸市场可行性报告3

  一、市场分析

  当今的商业领域是一个充满竞争的世界,群雄逐鹿,风起云涌,千崖竞秀,万壑争流,人们无不在热血澎湃中又冷眼相看世界,无不在嚣声鼎沸中又弹精竭虑地谋划对策,以在剧烈的竞争中立于不败之地,在瞬息万变的社会里如愿从偿。这就是目前零售界的现况,由购物广场、连锁超市、小型超市、士多店等组成,按事物开展的自然规律必然会构成以大吃小,以大统一的现象。

  二、环境分析

  花东镇地处花都区的中北部,毗邻新建机场,地势平坦,华南高速公路衔镇而过,进入新机场的货运出口盘锯镇口,随着新机场的投入运营,物流业将在近期得到极其速猛的开展。同时一些工矿企业为减少营运本钱,加快营运速度,也必将圈地营建,未来几年花东镇将成为各路商家的必争之地,其重要性显而易见。

  虽然此刻市场有一家超市正在营业中,但由于其属于食品超市,商品构造比拟单一,难以构成商圈聚集点,更无法使其市场效益最大化的增值

  三、经营者心里分析

  目前市场虽拥有几百家个体经商户,经营品种众多繁杂,但各自为政,松散管理,缺乏统-

  一的经营理念,所销售的商品多以群众化、日常生活用品为主,农贸市场的脏、乱、差一向是市场管理的一大重点,没有品牌意识,每月定期的墟日又尚未起到最超多的聚众效果。无法构成其中心效应,加上消费者选购商品的局限性,难以幅射周边村镇,吸引更超多的消费群体。有鉴于此,更多的商户业主懒散思迁,急迫地盼望能充分利用这有利的位置、有利的环境、有利的时机,改变现况,提高档次,增加客源,创造效益。

  四、xx商场的开展战略(农贸市场可行性报告的文重点资料)

  立足本地、着重未来,中心效用、带旺周边,协助政府、创造就业,连锁经营,品牌效益。

  根据零售业的开展趋势,结合的周边环境和建筑格局,透过对的人口构造,常驻人口的数量,流动人员的收入及消费的潜力,当地的支柱产业,经济来源,合作伙伴的信誉等多方面的考察,并对未来几年的开展预测评估,认为是能够成为一个投资的重点地域,此店做为当地最大的一家超级市场,在卖场布局、商品构造、室外装修,效劳质量等方面都要具有现代感及超前意识。是当地唯一集休闲、娱乐、餐饮,购物为一体的大型综合购物广场,力求在三、五年处于领先地位。同时也将做为市花都区农贸市场改造一个示和成功的模式。

  投资预计约为;万元人民币;

  五、具体操作的二个方案:

  (一)关于原有经营商户的安置问题,我司在商场的布局上预留了3000多平方的场地做为近120户经营者回迁安置区,该区域实行独立经营的方式,与超市互补相映。为表达整体的协调性,采取统一布局设计,回迁商户的管理,我司提出以下方案:

  (二)在商场的布局上预留了3000多平方的场地做为120户经营者回迁安置区。

  综上所述;为减少商户的负担,同时安置更多的就业时机,我司推荐;能否采用第一种方案作为一个过渡期,先由市场管理,时光为一至二年,逐渐转变为私有制管理,以经济调节而代替行政管理。

  六、改造后市场总体开展方向及社会好处(农贸市场可行性报告的文必不可少资料)

  根据市农贸市场的开展趋势,必然由自发组织型的向集中松散型的管理开展,由集中松散型的管理向超市化的统一管理转变,花东农贸市场经过展隆连锁超市改造后,将成为花都区第一家超市化管理的试点商贸中心,农贸市场+商场的模式。从布局上构成一个按照商品的大分类中分类即相互独立,又相互关联的'列格局(即;一楼为生鲜区,经营的品种为蔬菜、水果、肉类、水产、熟食、酱料、南北干杂等,各个经商户按照半封闭的台面独立经营,可参照市东山农贸市场。从经营管理上采取商场与工商户并存的形式,即一局部为超市,一局部为个体户。经营的主导思想为;一站式购物,并为消费者带给一个舒适、放心、合理、卫生、随意的环境和场所。经营理念真正的做到四个心,买的放心,用的满意,玩的开心,归去舒心。如花东农贸市场的改造成功,可作为其它市场改造的模式。

  其好处在于,可为新的农贸市场改造探索出一条新的经营之路,同时可领先一步与国际化的商业接轨。改变和缩小城乡的消费观念,为地区就业带给更多的时机。

农贸市场可行性报告4

  第一章 总论

  商品市场是市场体系的基础,商品交换的场所。培育和建设商品市场是完善农村服务体系,促进地方区域经济发展和增加农民群众收入的重要渠道,对于促进商品交换,加快物资流转具有重要作用,也是当前供销合作社服务三农,加快建立现代流通网络建设的重要内容之一。经凤庆县农村现代流通网络建设领导小组研究,决定对原勐佑镇岔路村集贸市场进行搬迁重建,现提出该项目可行性研究报告。

  1、社会及自然经济概况

  凤庆县勐佑镇岔路村位于凤庆县西南部,距县城60公里,距镇政府20公里,西与保山地区昌宁县勐统镇接壤,海拨1600米,年平均气温20℃,森林覆盖率42%,属山区、半山区地形和气候。主要经济作物有茶叶、核桃、甘蔗、玉米等,全村共有农户474户,总人口1885人,是县城至本县营盘镇的必经通道。全村共有茶叶2733亩,核桃2860亩,甘蔗1500亩,耕地面积4900亩,牲畜存栏3800头,茶叶产量5.3万公斤,核桃产量3.5万公斤,二oo八年全村经济总收入611万元,粮食总产量70万公斤,人均纯收入2700

  元,有个体工商户25户,小型水库一座,蓄水量880立方米。

  2、项目建设的重要性与必要性

  岔路村是县城至营盘镇的必经通道,所处地理较为特殊,南与本县营盘镇接壤,西与昌宁县勐统镇毗邻;交通较为便利,人口相对集中,市场比较活跃,是勐佑镇主要农副产品集散地。目前,岔路村市场辐射高山、立果、习谦、白岩等六个村,市场交易覆盖人数达到28000人,平均街天交易人数可达3500人以上。但由于历史以来,群众赶街交易主要集中在凤城至营盘过境公路两边,长期形成以路为市,以地摆摊,占道经营,一方面是逢到街天脏乱拥挤,交通堵塞,严重威及着广大交易者和当地人民群众的生命及财产安全,另一方面由于街面狭窄,人流量大,常常造成打架斗殴,偷盗钱物等问题,极大地扰乱了市场秩序,制约了商品交易,当地群众怨声载道,内外客商望而生畏,直接影响了该地区的社会文明进步和经济发展。因而根据市人民政府的有关安排,为进一步加快我县农村市场建设,为农民群众提供一个良好的交易环境,同时解除以路为市带来的交通安全隐患,在勐佑镇岔路村建设一个规模适当,结构合理,功能齐备,管理规范,融经济、社会、生态效益为一体的商品集贸市场显得非常必要。

  第二章项目建设规划与建设规模

  1、建设地址及条件

  岔路村集贸市场选址在岔路社(原街场上移300米),该址地势相对平坦,征地条件较好,所处位臵水电路架设相对容易,可以满足市场建设需要。

  2、建设方案

  拟建市场规模7800平方米,市场容量4500人,其中:街面长390米,宽30米,面积4680平方米,场内固定门市建筑1600平方米,市场防雨防晒棚400平方米(钢架),场内结构为梯形,行市划分为:①农副产品市场,包括蔬菜市场、鲜肉市场、粮油市场、糖茶烟市场、水果市场;②日用工业品市场,包括综合批发门市部、零售营业部;③生产资料市场,包括化肥、农药、种子等;④家用机电市场;⑤牲畜及禽类交易市场;⑥停车场。具体技术要求由城建规划设计部负责,质量检测部门实施监督,力求达到布局合理,科学划行归市,功能齐备,管理规范,统一开放,竞争有序,基本满足人民群众生产生活需要,达到繁荣项目地区集贸市场,形成与全县及周边县乡商品交易市场流通网络。

  第三章 项目建设投资及来源

  1、项目投资总额概算

  该项目投资概算为76.135万元。其中:㈠征地费用;征地11亩,每亩3万元,需33万元;

  ㈡场地平整:场地推土平整需15万元;

  ㈢街面地坪浇筑:混泥土浇筑面积20xx平方米,每平方米90.00元,需投资181350.00元;

  ㈣简易防晒防雨棚400平方米,共需资金40000.00元; ㈤活动摊床100个,共需资金10000.00元;

  ㈥水、电路架设,消防水池等配套设施需投资50000.00元。

  2、资金筹措方式

  该市场建设资金采取以地生财(街面固定门市建筑以有偿转让方式由个体户自建)和向其他相关部门申请等方式自筹46.135万元,银行贷款20万元,申请市级补助5万元,申请县财政补助5万元,合计76.135万元。

  第四章项目的管理及进度

  1、项目的组织领导

  该项目在凤庆县农村现代流通服务网络建设领导小组的领导下,由凤庆县供销合作社具体组织实施。县供销社成立岔路村集贸市场建设领导小组,指导该项目的勘察、论证、设计、监督施工直至投入使用。

  2、项目实施步骤

  该项目建设期限为一年,具体分三个步骤:(一)项目前期工作,时间20xx年2月20日至4月15日,主要内容:

  (1)选址及初步可行性调查;(2)拟定项目可行性研究报告申请立项;(二)组织实施:主体工程时间20xx年6月1日至20xx年10月1日,主要工作内容:①征用土地及三通一平;②街面建设;③门市商铺建筑;④购置服务设施;⑤

  入市路面和停车场建设。配套工程实施时间20xx年10月1日至12月28日,主要工作内容:①砌筑消防水池;②建盖市场厕所;③市场四旁植树绿化;④竣工验收交付使用。

  第五章环境保护评价

  岔路村集贸市场建成后,主要交易农副产品、日用工业品等日常生活用品,不对该地区的环境产生任何不利影响,也不产生对人畜有危害的污染源。

  第六章 经济效果和社会效益评价

  该项目建成后,将给该地区带来较好的经济效果和社会效益。

  经济效果:市场运行正常年(淡季每街运行负荷3000人,旺季每街负荷4500——5000人),收入可达15万元,除去运行成本可实现年利润8万元,头三年经营所得利润用于归还贷款,15年左右即可收回大部份投入。

  社会效益:集贸市场集中体现了较好的社会效益,该市场投入运行后,一是为政府支柱产业的发展奠定资源配置基础,为广大人民群众开辟财源提供了良好的.交易场所,实现市场对资源的配置作用,二是彻底改变岔路街长期以路为市,露天经营的状况,彻底消除交通堵塞等安全隐患,保证交易者和人民群众的生命财产安全。三是进一步扩大山区综合开发和农副产品交易,促进城乡集市贸易的繁荣和发展,推动山区人民脱贫致富奔小康,建设社会主义新农村。

  第七章研究结论

  通过上述可行性研究分析,该项目财务及社会效益评价结果,首先该项目投资利润率及各项指标比较理想,其次全部投资回收期为15年,固定资产投资借款偿还期5年,符合银行贷款要求,若所得税减免等扶持政策得以落实,固定资产投资贷款3年即可还清,全部投资回收期可缩短3—4年,第三是该市场具有较好的抗风险能力,同时对生态及社会效益有益而无害。但是,市场运行必须以行政、法律、经济的有效管理监督,才能达到预期运行效果。该市场一旦建成,将极大拉动区域消费需求,促进当地经济发展,带动剩余劳动力转移就业,是一件贯彻落实科学发展观的惠民工程。因而,项目实施可行,申报立项请求上级给予资金扶持。

农贸市场可行性报告5

  一、农贸市场明码标价的主要形式

  一是电子显示屏进行标价。规模较大的农贸市场采用电子显示屏幕公布各类主要农副产品当日的中心指导价。二是标价签进行标价。粮油、干货副食品、豆制品、卤味类商品价格由经营户以商品标价签进行标价。三是简易标价牌进行标价。不少经营者自制价目牌的方法在其营业场所自行公布价格。四是口头告知价格。没有进行明码标价,采用口头告知的现象较为普遍,这种方式无论是城区还是乡镇的农贸市场均存在,且数量不少。

  二、农贸市场明码标价存在的主要问题

  一是内容更新不及时。有些农贸市场虽然设置了大型电子价格显示滚动屏幕,但在内容更新上做的不是很及时,一般是一天一更新,没有发挥很好的作用。二是普及率不高。除副食品明码标价相对较好外,不少商品没有进行标价。三是标示内容不齐全。有的经营者采用自制标价牌,只在上面标示价格及计量单位,告知的信息很少。四是发展不均衡。农贸市场明码标价工作是城区好于乡镇,大型市场好于小型市场,市中心好于郊区,发展不均衡。五是缺乏长效管理机制。农贸市场的明码标价工作普遍是抓一阵好一阵,缺乏明码标价的长效管理机制。六是监管还不够。对农贸市场的明码标价工作的'监管力度还不够,常抓不懈的劲头还不够足。

  三、存在问题的原因分析

  (一)明码标价意识不强

  农贸市场的经营主体多是个体小商户,经营者的素质参差不齐,普遍文化程度不高,他们对明码标价是经营者的法定义务不是很清楚,认为标不标价是自主行为。有些经营者特别是经营时令蔬菜的,认为都是口头告知,讨价还价,标一个最高价其实是多此一举。在现存的经营体制下,受传统习惯的影响,消费者习惯与经营者口头讨价还价,使得经营者对明码标价重视程度不够,不愿明码标价,造成农贸市场明码标价普及率不高。

  (二)受场地条件的制约

  农贸市场实行开放式商品售卖,但又缺少超市货架式的硬件,加之各经营户经营的农贸产品品种繁多,致使其明码标价工作不易操作。如蔬菜,各经营者将蔬菜平铺在摊位的水泥台上,有时还会经常出现商品的叠堆现象,很难采用标价签或采用插入式的标价签,采用价目表又无墙面张贴或悬挂,就算采用小黑板制作的价目表,放置的地方也困难,放在水泥台上就会导致有限的铺面更加拥挤。

  (三)受销售模式和经营模式的制约

  从市场管理方来说,每一个摊位均是单独的经营主体,农贸市场不同于其他的经营主体,超市虽然很大,但经营主体是一个法人;商店类的经营,就算同一条街,各家商店也很少卖同品种、同品牌等同类产品。而农产品中,尤其是蔬菜类,目前蔬菜类缺少品牌名称,而经营户又统一集中,从层面上来看,形成了一个集中竞争的市场。经营者认为,农贸市场的特殊性导致经营者要区别于超市,若只是单纯地明码标价,会导致各经营户统一标高价,而实际买卖过程中还是讨价还价,明码标价实际意义不大。

  (四)受价格变化快的制约

  农贸市场商品价格变化快,尤其是蔬菜,价格变动频繁,导致同一商品一天有好几种价格,明码标价工作不易操作,难以全面标价,及时调价。

  四、做好农贸市场明码标价的对策建议

  (一)广泛宣传,增强农贸市场经营者的明码标价意识

  只有提高了经营者的明码标价意识和消费者的价格法律意识、自我保护意识,才能奠定农贸市场明码标价工作的基础,才能逐渐形成明码标价、诚信经营的良好氛围。推行明码标价首先要做好市场管理者的工作,使他们认识到放开价格并不是放任自流和讨价还价,而是一种有序竞争的表现,对其进行政策、法律法规、经济原理讲解,使其正确认识和对待明码标价工作,并取得他们的支持。为了更好地宣传明码标价工作,应该在农贸市场入口处醒目位置经常性地悬挂横幅和标语,设立宣传牌,宣传《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《浙江商业零售促销商品明码标价规定》等价格法律法规。同时,应该将价格方面的法律法规及相关规定汇编成册,发放给农贸市场的个体经营者,进一步增强提升经营者的明码标价意识。

  (二)贴近实际,制定操作性强的明码标价形式

  在研究设计农贸市场明码标价牌时,要充分考虑到农贸市场商品的价格经常会调整,让经营者便于经常性更改,只有更改方便了经营者才愿意去做这件事。同时,标价内容设置要根据不同类别有所区别,如干货类的可以按商场明码标价内容一样设置,像蔬菜类的明码标价内容可以相对简单一点,做到简单明了,既方便经营者操作,又让消费者看得直观。

  (三)夯实基础,切实提升市场软硬件建设

  地方各级政府应该把落实农贸市场明码标价工作作为惠民生的一项重要举措,把规范农贸市场明码标价工作列入市场提升改造的一项重要内容,着重抓好市场明码标价的软硬件建设。建设用于悬挂或摆放明码标价牌的硬件设施,如统一用于悬挂的横梁、统一方便的用于摆放标价牌的固定支架或固定框架等。同时,要求市场管理者必须建立健全配套的准入和退出机制,将明码标价工作纳入管理体系。

  (四)加强监管,建立明码标价长效机制

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