工程项目绩效评价报告集合15篇
在日常生活和工作中，报告十分的重要，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。那么报告应该怎么写才合适呢？以下是小编为大家收集的工程项目绩效评价报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
工程项目绩效评价报告1
根据市民生办关于开展20xx年民生工程绩效评价工作的要求，市教体局组织开展了智慧学校建设民生工程绩效评价，现将有关情况报告如下：
一、任务完成情况
20xx年实施智慧学校建设民生工程的项目县为石台县，建设目标任务：16所义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设，7个主讲课堂完成智慧学校课堂升级，购置学生终端303套。
对照市和县民生办签订的目标责任书，石台县16所村小教学点设备安装及7个主讲课堂升级全部完成，303套学生终端全部配送到位。智慧学校相关管理、维护及使用培训全部完成。
二、工作开展情况
（一）健全工作机制，明确智慧学校建设方向。
为推进智慧学校建设民生工程顺利实施，20xx年，石台县成立了以局长为组长，分管局长为副组长，股室相关人员为成员的领导小组，细化了责任分工。智慧学校建设以推进智慧教学、智慧学习、智慧管理、智慧生活、智慧文化为主要内容，以人才队伍和基础环境建设为支撑，构建“5项基本功能+2项支撑条件”的智慧学校结构，推动信息技术在德智体美劳等方面全方位应用，形成以学习者为中心的个性化智慧学校生态体系。结合县情，制定了《石台县智慧学校建设总体规划（20xx-2022）》和《20xx年石台县智慧学校建设实施方案》，进一步明确了智慧学校建设的目标任务、内容和要求。
（二）加大资金投入，夯实信息化网络基础。
重视信息化基础环境建设。20xx年投入资金300万元，更换中小学班班通设备180套，添置教学展台180套。全县中小学生机比达到5.9：1；师机比达到1：1。实现了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入资金260万元整体升级升级改造全县中小学网络及视频监控设备、添置一键报警系统，解决了学校多年来私接乱拉的.网线和层级叠加的交换机问题。今年暑期又投入资金200万元升级教学点、幼儿园网络，全覆盖视频监控和一键报警系统。目前全县中小学实现了校内百兆到桌面的网络环境，为建设智慧学校打下坚实基础。
（三）开展联网攻坚，推进智慧学校建设。
积极开展联网攻坚行动，与电信、移动等部门通力合作，暑期全面完成中小学接入200M光纤专线互联网工作。为推进智慧学校建设，加强与省电教馆的沟通，11月底，省智慧学校项目完成招投标后，石台县及时和中标商安徽皖通科技股份有限公司签订合同并倒排项目工期，确保完成年度目标任务。截至12月下旬，16所村小教学点设备安装及7个主讲课堂升级已全部完成，303套学生终端全部配送到位，设备调试也全部完成。另外，石台县在完成智慧学校民生工程任务的基础上，投入资金90万元在城区石台中学、石台二中、实验小学建设智慧学校，12月份完成招投标工作，年底完成建设。
（三）强化应用培训，促进智慧课堂与教学的有机融合。
建立智慧学校应用培训机制。积极组织中小学校长到宣城、江苏、合肥等地参观学习智慧学校建设先进经验。与设备供货商签订培训协议，12月29日，石台县组织开展了对各中心学校、教学点负责人、管理员及授课教师的系统业务培训。同时，厂家技术人员分三片在六都中心、占大中心、小河中心对一线所有教师进行了现场演示培训。通过多层培训，全县技术管理人员具备了一定的运维保障能力，教师能够熟练使用设备进行课堂教学。建立了智慧学校相关制度，把智慧学校管理应用纳入学校年度目标管理考核，确保智慧学校管理科学规范化、使用经常高效化，促进智慧课堂与教育教学的有机融合。
三、存在的困难
按照《石台县智慧学校建设规划（20xx-2022）》，石台县4年计划投入资金981.96万元，建设智慧学校22所，因石台县是国家深度贫困县，财力有限，智慧学校建设资金投入有一定困难。
四、意见建议
随着教育信息化2.0时代的到来，为保障智慧学校建设规划落到实处，建议各级政府加大投入，满足智慧学校建设基本需要。
五、自评得分
对照《安徽省义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设项目绩效评价指标》体系，石台县智慧学校建设绩效评价得分为99.5分。
工程项目绩效评价报告2
一、实施情况总体评价
四年来，按照“为耕者谋利、为食者造福”的宗旨，以“优品种、提品质、创品牌”为主要目标，把“优质粮油工程”项目建设作为深入推进农业供给侧结构性改革、脱贫攻坚、乡村振兴战略的主要内容，狠抓优质特色粮油品种种植基地建设，发展订单生产，提高绿色优质粮油产品的供给水平，促进农民增收，加快实现粮食供给从解决“吃得饱”到满足“吃得好”的转变。截止20xx年12月底，全市粮食播种面积为744万亩，产量324万吨，其中优质稻面积610万亩，优质稻面积中高档优质稻171.1万亩，比20xx年增加54.6万亩，增幅46.9%，粮油优质品率为81.9%。20xx年粮油加工总产值113亿元，比20xx年增加15亿元，增幅15%，20xx年至20xx年全市农民人均收入分别为10756元、11857元、13055元、14119元，分别增长10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
二、“优质粮油工程”项目具体实施情况
（一）项目决策情况：
1、积极响应省粮食和物资储备局和省财政厅决策部署，踊跃参加“湖南优质粮油工程”项目申报。
各县市区人民政府高度重视“优质粮油工程”工作，积极组织申报“好粮油行动”国家级示范县、省级示范企业、粮食产后服务中心、粮食质监体系建设项目。20xx年，邵阳县成功入围“中国好粮油”国家级示范县，获得专项资金1400万元；湖南邵阳国家粮食质量监测站、隆回县粮食质量监测站获得质量体系建设项目分别获专项资金300万元和200万元。20xx年邵阳县成功入围“优质粮油工程”省级重点支持县，获得专项资金500万元。20xx年邵东市入围“中国好粮油”行动计划国家级示范县，获专项资金3200万元；湖南贵太太茶油科技股份有限公司入围省级示范企业，获得专项资金1000万元；邵东市、新邵县、隆回县、洞口县、武冈市入围粮食产后服务体系建设，分别获得专项资金450万元、260万元、160万元、160万元、250万元。洞口军供站获得粮食质量安全检验监测体系建设项目获得专项资金200万元。
2、紧密结合各地的实际，科学制定“优质粮油工程”实施方案并启动项目建设。
根据省粮食局、省财政厅《关于在全省粮食行业实施“优质粮油工程”的决定》（湘粮行〔20xx〕86号）各入围“优质粮油工程”的县市积极行动，认真制定了优质粮油工程项目建设实施方案、粮食产后服务中心、质量安全检验监测体系项目建设实施方案。邵阳县制订了《邵阳县“优质粮油工程”项目建设实施方案》（邵优粮办发〔20xx〕2号），《邵阳县20xx年度“优质粮油工程”项目建设实施方案》（邵政办法〔20xx〕4号），邵东市制定了《邵东市“中国好粮油”行动计划国家级示范县工程实施方案》（邵东政办函〔20xx〕3号）,新邵、隆回、洞口、武冈都制定了产后服务中心建设方案和质测体系建设方案，湖南贵太太茶油科技股份有限公司制订了省级示范企业的实施方案。
3、结合实际，合理安排并下达资金。
根据各项目实施方案，各地财政及时拨付项目资金，项目单位严格按照资金下达有关文件执行，没有任意改变资金用途和扩大使用范围。
（二）项目管理情况
1、组织领导
为加强“优质粮油工程”项目的领导，各项目单位人民政府都成立了“优质粮油工程”实施领导小组，组长由县（市）长或常务副县（市）长担任，职责是协调各部门、各方面的“优质粮油工程”项目工作，确保“优质粮油工程”项目建设的顺利推进。
2、管理制度
为进一步加强“优质粮油工程”项目建设管理的科学化、制度化、规范化。各项目单位都制定了《优质粮油工程资金管理办法》，《优质粮油工程验收及绩效评估办法》和《安全实施管理办法》，严格按照制度管理项目。
3、筹集资金
为确保“优质粮油工程”的顺利进行，各项目建设单位和所在地人民政府积极筹集资金、调整财政支农支出结构，引导多元化社会资本投入，发挥示范企业的主人翁精神，多方筹措资金，全市共计投入资金41739万元，其中：中央财政资金8080万元，地方配套及企业自筹资金33659万元，保障了项目的完工。一是邵阳县“优质粮油工程”20xx年和20xx年项目建设总投资17650万元，其中20xx年中央财政补助资金1400万元，20xx年省财政补助资金500万元，地方财政配套资金6108万元，企业自筹9642万元。二是邵东市20xx年“优质粮油工程”项目建设总投资15472万元，其中：中央财政补助资金3650万元，地方财政配套和企业自筹资金11822万元。三是湖南贵太太油茶科技有限公司“优质粮油工程”省级示范企业项目总投资3768万元，其中：企业自筹资金2768万元，中央财政补助资金1000万元。四是产后服务中心建设项目总投资3374万元，其中：中央财政补助资金830万元，企业自筹资金2544万元。五是粮食质量安全检验监测体系建设项目总投资1475万元，其中：中央财政补助资金700万元，地方财政配套资金775万元。
三、项目产出情况
（一）“好粮油”行动计划
为加快实现我市粮食行业向提质增效、转型升级、可持续发展转变，实现粮食供给从解决“吃得饱”到满足“吃得好”的转变。我市“优质粮油工程”好粮油示范县项目实施县市邵阳县和邵东市都制定了“优质粮油工程”项目建设单位遴选评审方案。
1、邵阳县实施情况：20xx年度“优质粮油工程”邵阳县确定湖南华强粮油发展有限公司、邵阳县兴隆食品粮油有限公司为重点示范建设企业，并下发了《关于明确全县市“优质粮油工程”项目建设单位的通知》，20xx年度邵阳县安排中央补助资金1000万元，其中优质粮油基地150万元，示范企业600万元，品牌宣传、技术创新及公众服务等工作250万元。20xx年度遴选湖南浩天米业有限公司，湖南日恋茶油有限公司、湖南一代伟仁科技有限公司为示范企业。安排省财政补助资金500万元，其中发展订单生产、推广优质特色粮油品种种植190万元，加大科技创新力度、发展现代粮油产业体系、做大做强优质粮油产业220万元，完善“好粮油”销售体系、拓展销售渠道40万元，打造品牌、开展“好粮油”品牌及膳食营养宣传50万元。
邵阳县“好粮油”行动计划建设，地方财政配套资金6108万元，企业自筹资金9642万元，目前已累计完成投资16133万元。经邵阳县商务局、发改局、财政局共同组织对20xx年度和20xx年度“优质粮油工程”项目建设单位的.项目实施情况进行了验收全部合格，按照“先建后补，财政奖励”的支持方式，奖补考核标准和邵阳县人民政府办公室关于印发（邵阳县“优质粮油工程”资金管理办法）的通知（邵政办发〔20xx〕4号）的规定进行了奖补。
2、邵东市实施情况：20xx年度“优质粮油工程”邵东市确定湖南浩天米业有限公司和湖南省湘俏米业有限公司为重点示范建设企业，安排中央补助资金2750万元，邵东市发展和改革局公益服务类项目安排中央补助资金450万元。地方财政配套及企业自筹完成投资13349.1万元，邵东市“好粮油”行动计划建设总投资15472万元，目前已经累计完成投资14781.75万元，占行动计划总投资的95.3%。项目建设规模和资金均通过专家评审、科学制定、安排合理。
3、湖南贵太太科技股份有限公司实施情况：20xx年度“优质粮油工程”好粮油行动省级示范企业获中央专项资金1000万元。项目20xx年实际已完成总投资3768万元，该建设项目经绥宁县发改局、财政局20xx年3月27日验收合格。20xx年7月中央专项补助资金1000万元已拨付到示范企业。
（二）产后服务中心建设
通过各县市人民政府组织申报并严格按照程序要求，通过企业（合作社）申报，实地查看，遴选评审，公示确定等环节，邵阳县明确了20xx年“粮食产后服务中心”3家建设单位，总烘干能力达400吨，完成总投资1117万元，其中中央预算内投资200万元，企业自筹资金917万元。新邵县、隆回县、洞口县、邵东市、武冈市明确了20xx年“粮食产后服务中心”，共计23家项目建设单位，完成项目总投资5048万元，其中中央财政补助资金1280万元，企业自筹资金3821万元。新增烘干能力2120吨，目前各粮食产后服务中心建设项目已全部通过所在县政府组织的验收并已投入使用。中央财政补助资金已全部拨付到各项目实施单位。其中：
1、新邵县确定了5家建设主体单位，项目总投资896万元，其中中央财政补助资金260万元，新增粮食烘干能力340吨/天，20xx年10月21日经县粮食产后服务体系建设领导小组验收合格，中央财政补助资金260万元已拨付至各项目建设单位。
2、隆回县确定了4家建设主体单位，项目总投资713万元，其中中央财政补助资金160万元，新增粮食烘干能力390吨/天。项目建设单位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月经县发改和财政部门组织验收合格，中央财政补助资金160万元已拨付至各项目建设单位。
3、洞口县确定了4家建设主体单位，项目总投资628万元，其中中央财政补助资金160万元，新增粮食烘干能力220吨/天。项目建设单位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月经县发改和财政部门组织验收合格，中央财政补助资金160万元已拨付至各项目建设单位。
4、邵东市确定了6家建设主体单位，项目总投资1674万元，其中中央财政补助资金450万元，新增粮食烘干能力790吨/天。6家粮食产后服务中心建设均已完成。
5、武冈市确定了4家建设主体单位，项目总投资1137万元，其中中央财政补助资金250万元，新增粮食烘干能力380吨/天。项目建设单位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日经武冈市粮食产后服务体系建设领导小组办公室组织验收合格，中央财政补助资金已下拨付各项目建设单位。通过粮食产后服务中心建设，新增烘干能力2520吨，实现了粮油的清理干燥，科学储存，运输销售，加工兑换等基本服务功能，拓展了粮食生产、流通等延伸服务功能。
我市粮食产后服务中心建成以来，累计完成烘干粮食147179吨，储存粮食35799吨，售粮134059吨，为农民减损近2亿元。
（三）粮食质监体系建设
为完善落实粮食质量检测体系，切实维护流通环节粮食质量安全，我市20xx年获得中央“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系建设资金700万元（其中邵阳市市本级市粮食质量检测站300万元、隆回县粮食质量检测站200万元、邵阳县粮食质量检测站200万元），20xx年获得中央“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系建设资金200万元（洞口县粮食质量检测站）。
各粮食质量安全检验监测建设项目单位都制定了建设实施方案，根据实施方案，结合各项目建设单位实际，邵阳国家粮食质量监测站建设项目总投资600万元，其中中央补助资金300万元，邵阳县粮食质量监测站建设项目总投资400万元，其中中央财政补助资金200万元。隆回县粮食质量检测站建设项目总投资425万元，其中中央财政补助资金200万元，洞口县粮食质量检测站建设项目总投资450万元，其中中央财政补助资金200万元。项目资金主要投资仪器设备配置和配套基础设施建设。
我市20xx及20xx年粮食质量安全检验监测体系建设项目都已通过了验收，已投入了正常使用，检测粮油样品3680个。
（四）项目效果情况
在各级政府的统一领导下，各县市粮食农业等部门协同联动，各项目实施单位积极推行和支持引导优质特色粮油品种的种植，大力促进优质粮油基地建设，合力打造市场占有率高、供给稳定、影响力强的优质粮油产品及品牌。
邵阳县在“优质粮油工程”项目实施以来，全县优质稻种植面积达82.23万亩，粮油优质品率提高25%，优质品率达80.3%，全县完成油茶低改15.3万亩，新造优质油茶林23.3万亩，建成规模油茶示范基地69个，油茶林发展到68.4万亩，产油茶1.98万吨，全县优质粮食总产量比去年增产7.1万吨，油茶增产0.09万吨，合计农民增收8.97亿元。
邵东市在“优质粮油工程”项目实施以来，全市20xx年粮食优质品率为67%，优质粮食年提高比例为11%，20xx年粮食优质品率为74%，优质粮食年提高比例为10%；全市20xx优质大米产品总量为54000吨，比上年度增加了12000吨，20xx年优质大米产品销售总量为59400吨，比上年同期增加了5400吨；全市20xx年优质粮食产品市场占有率为43.12%，优质品年提高率为38.71%，20xx年优质粮食产品市场占有率为47.44%，优质品年提高率为10%；20xx年较20xx年全市优质稻种植面积同口径扩大140500亩。通过优质优价收购，全市20xx年种粮农民增收6427万元，同比增长11.4%，20xx种粮农民将增收11166万元，同比增长16.17%，优质稻种植农户增收150元/亩以上。全市粮油产品加工销售总收入逐年增加，20xx年增加0.51亿元，较上年增长12.01%，20xx年增1.2亿元，较上年增长26.1%，突破5.8亿元。
湖南贵太太油茶科技有限公司在开展“中国好粮油”行动计划以来，截止20xx年，贵太太已完成46.5万亩优质油茶油菜籽原粮基地订单采购协议，优质粮油产品数量达到9.85万吨，研发新产品3个，申请国家专利6个，参与制定“湖南好粮油”质量标准2个。20xx年粮油加工业总产值已达23.47亿元，同比增长16.5%。通过优质优价原料采购等方式为种植农户增收1628.19万元，优质粮油产品市场占有率提高到52%以上。“贵太太”系列产品均符合绿色优质要求。
四、存在的问题
1、产后服务中心建设力度应进一步加强
我市虽然7个县市在政府的主导下进行了产后服务中心建设，新增烘干能力2520吨/天，但与我市粮食播种面积常年在750万亩左右、产量在320万吨左右不适应，20xx年秋季寒露风使种粮农民损失惨重。在政府补贴运费烘干设备24小时运转的情况下，芽谷发生率还有20%左右。恳请省局继续加大粮食产后服务中心建设力度，做到粮食产后服务全覆盖。再者，国有粮食企业没有烘干设备，不适应现在普遍在田间收湿谷子的收购环境，请求省局加大国有粮食收储企业烘干能力的建设，保障国有粮食企业收购的主导地位。
2、县级粮食质量检测站没有充分发挥作用
我市有3个县建立了粮食质量检测站，但由于编制、待遇等问题，2个县级粮食质检站还没有开展好检测工作，原因是企业由于效益低，招不到检测专业人员，即使招到又留不住，事业单位又争不到编制。因此，请求省里重视专业检测人员队伍建设问题。
3、品牌宣传有待加强
我市企业虽然拥有中国驰名商标6个，湖南省著名商标15个，绿色食品认证51个，有机食品认证8个，但市场占有率不高，特别是在全国全省范围内品牌宣传有待进一步强化。
工程项目绩效评价报告3
为全面推进预算绩效管理，提高财政专项资金使用效益，根据《关于做好市级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》（郴财绩〔20xx〕2号）要求，我们对20xx年度市级财政资金蔬菜产业发展专项的使用及管理组织了自评，现将有关情况报告如下：
一、专项基本情况
（一）专项概况。20xx年度市级财政资金预算安排蔬菜产业发展专项600万元。资金下拨文件为《郴州市财政局关于下达20xx年蔬菜产业发展专项资金的通知》（郴财农指〔20xx〕86号）和《关于组织实施20xx年市本级蔬菜产业发展项目的通知》（郴农委办发〔20xx〕44号），项目资金全部通过财政下拨到相关单位。其中市本级100万元、北湖区200万元、苏仙区200万元、宜章县15万元、永兴县15万元、临武县10万元、嘉禾县10万元、汝城县20万元、桂东县10万元、安仁县20万元。
（二）专项实施情况分析。加强“菜篮子”产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力建设，协调推进“菜篮子”工程建设与创建全国文明城市工作同步发展，推动我市“菜篮子”工作步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、价格波动可控、农民稳定增收、市民得实惠的可持续发展轨道，为建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”、率先实现全面小康提供有力支撑。发展现代农业，促进农民增收。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价的目的。按照蔬菜产业发展专项资金管理要求实行专款专用，明确岗位责任制，规范项目工作程序，提升专项资金预算的执行力与准确度。进一步强化对项目资金的使用监管，配合市财政局农业科、市农委财务科，对项目资金的落实、使用进行了跟踪调查和期间考评，确保把有限的财政预算资金真正用到项目上，发挥其应有的社会和经济效益。
（二）绩效评价工作过程。
1、为做好20xx年市本级蔬菜产业发展专项资金项目的申报、现场考察和评审工作，进一步提升项目管理的科学化和规范化，提高项目扶持引导的准确性，制定了20xx年蔬菜产业发展专项资金项目申报指南，指导各地科学立项及有效实施。
2、严格管理项目申报流程，设立现场考察和评审专家组对所申报项目开展论证，从中选优立项。
3、各县市区制定了项目实施方案，使项目管理进一步规范。
4、对开展项目进程督查，在各项目进程中的关键环节当中，组织项目承担单位对各地项目实施情况进行抽查。
三、主要绩效及评价结论
（一）基础数据。
20xx年全市实施蔬菜产业发展专项共计25个，共投入专项资金600万元，根据各县市区各项目建设单位上报情况，基本完成了20xx年度的预期任务，并取得了较好的成效：
20xx年，全市蔬菜（含食用菌）播种面积167万亩，同比增长1.5%，产量约305万吨，同比增长4.8%，产值达到60.5亿元。一是加强蔬菜基地建设。抓好专业菜地提质改造，20xx年提质改造专业菜地3万亩，重点抓好了郴州市郊栖凤渡、坳上、马头岭、水塘、华塘、保和等蔬菜生产基地的提质改造任务。目前，全市连片1000亩以上蔬菜生产基地达35个，蔬菜营销大户826户，蔬菜经济合作组织104个，无公害蔬菜基地63个、产品认证79个，绿色蔬菜产品认证16个。二是完善流通体系。大力支持蔬菜生产（营销）主体对接超市、酒店、学校、医院、机关食堂和社区菜店，在城区开办蔬菜生鲜超市、社区菜店、蔬菜社区直通车，减少流通环节，降低营销成本。目前，已在郴州市城区街道或居民小区规划建设50多个“菜篮子”工程农超对接蔬菜直销平价商店。三是建立应急机制。市蔬菜应急储备调控中心与市城区主要蔬菜生产基地建立了长期的蔬菜自然灾害应急储备合作制度，建立“菜篮子”主要产品动态储备机制，根据本市“菜篮子”产品生产消费实际情况，确定“菜篮子”产品储备品种（含蔬菜和肉类）和储备量，保障“菜篮子”主要产品均衡供给，实现储菜于地（栏）、存菜于园。四是外销蔬菜产业发展稳步推进。我们大力引导发展香芋、食用菌、辣椒、菜心（菜薹）、茄子、生姜等外向型蔬菜产品。目前，香芋种植面积6万亩，产量10万吨，食用菌种植200万平方米，产鲜菇6万吨，辣椒种植面积18万亩，产量20万吨。全市外销蔬菜种植面积已发展到22万亩，年总产量达50万吨。
（二）重点项目绩效情况。
市本级：
郴州市蔬菜科学研究所马头岭科研示范基地项目：一是抓基地建设，完善科研基地设施。建设一座阳光板玻璃薄2100㎡、并且完成了育苗棚育苗床和自动喷淋设施的'建设；完成了300余米的机耕道硬化、1000㎡简易大棚之间的水泥硬化；对试验地采用喷灌软带的灌溉设施和部分镶嵌式滴灌进行升级改造；建设了蔬菜基地大门、水生蔬菜区的建设。二是积极开展蔬菜高效栽培技术示范。引进新品种水果番茄3个、大番茄3个、水果黄瓜1个、西蓝花3个、西兰苔1个、白菜薹2个、红菜苔4个、辣椒5个、南瓜2个、丝瓜1个共27个。番茄2个品种（果汉粉6号、石头番茄），两品种抗病力强，果实大而均匀，产量高，一个适合鲜食，后者鲜食菜用两用，货架期长，具有推广价值。水果丝瓜1个，单果重，商品性好，连续结果能力强，产量高。三是继续进行“大棚蔬菜高效栽培技术应用示范”。完成大棚春早熟辣椒、番茄、黄瓜、茄子高效栽培试验示范20亩，比传统栽培提早近2个月上市，亩产值一万二千多元，经济效益显著。
郴州市蔬菜应急储备调控中心蔬菜应急储备项目：筹备成立市蔬菜协会，积极创建蔬菜区域公用品牌，加大蔬菜品牌资源的整合力度，着手打造“湘江源”等蔬菜公用品牌，达到统一包装，统一销售，统一市场，提高蔬菜品牌市场竞争力。同时与我市周边城市的大型蔬菜批发市场建立了蔬菜应急动态储备信息共享平台，建立了长期的蔬菜批发市场供求信息共享机制。
郴州市蔬菜良种物资推广中心蔬菜“五新”技术潮田展示园建设项目：建大棚2400㎡，修路500m，用泽土改良基地土壤800亩地等。通过该项目实施，示范种植30亩蔬菜新品种63个，引进示范使用生物源有机肥1个100亩，筛选出25个适宜本地的蔬菜优质高效品种，推广优质新品种10个达3500亩，推广应用泽土进行土壤调理改良达13600亩，达到预期绩效目标。
北湖区：
1、碧元源蔬菜种植农民专业合作社：建设蔬菜温室大棚20xx㎡，蔬菜小棚子1055㎡，机耕道铺砂石750米，维修小棚子2240㎡。
2、郴州市成长种植农民专业合作社：新建机耕道500米，水沟900米。
3、北湖区海塘山香菇农民专业合作社：建设冷库84m3，大棚维修18000㎡，新建大棚4000㎡，冷链物流车1台，生产设备5台。
4、北湖区金果园果蔬农民专业合作社：新建冷库150m3，大坝18米x4米,水沟560米。
5、北湖区招旅菜园种植农民专业合作社：建设TD8432连栋温室大棚1280㎡。
6、郴州市北湖区小溪农百旺生态农业有限公司：完成冷冻库房建设及设备安装150 m3。
7、保和乡宋家洞蔬菜农民专业合作社：修建王家村边至秧子冲简易机耕道812米，整修水沟986米；武家拱桥至麻田简易机耕道398米，新修水沟306米，护坡306米。
8、高岱百果园：新建冷库140m3，雷笋基础设施、仓库440㎡，机耕道路700米。
苏仙区：
1、苏仙区曙光蔬菜种植专业合作社蔬菜基地建设项目：完成了安装喷灌设施410亩，完成了排水渠建设1060米。
2、郴州市芝草农业科技开发有限公司食用菌出菇项目：建设年产菌包300万袋的节能灭菌生产线一条，包括检测设备、制冷设备购置和安装，冷冻房在、制冷库的建设与装饰。新建2500㎡出菇钢架大棚，新建预冷房100平方米、冷冻房100平方米。车间地面装饰1089平方米，地面硬化97立方米。以及厂区道路、绿化等附属设施。项目各项指标均达到验收标准。项目建成后可年产食用菌300万包，年产食用菌达1500吨，带动食用菌栽培户200户。
3、郴州华汉西河生态农业有限公司蔬菜基地建设项目：完善建设100亩荷花莲藕基地和500亩蔬菜瓜果基地，新建蔬菜分拣大棚一栋、新建蔬菜基地育苗床一座。
4、苏仙区鑫运种养专业合作社蔬菜基地建设项目：完成基地主路硬化800米，机耕道整修维护1000米，维修排灌水渠1000米，安装水管2180米。
5、苏仙区水塘村蔬菜专业合作社基地建设项目：完成大坝沟整修800米，架生产用电线路1300米，安装杀虫灯25盏。
6、苏仙区渔网种植专业合作社联结贫困户项目：种植90亩高山蔬菜，其中种子费0.9万元、土地租金2.7万元、翻耕费4.5万元、基肥1.8万元、播种施肥人工费1.35万元、耕作管理费11.52万元、采摘费2.16万元、运输费2.7万元。
（二）评价结论。所申报的蔬菜产业发展专项项目，总体经费到位良好。专项资金综合使用情况及绩效评估主要体现在以下几方面：
（1）项目经费按照项目实施进度安排，按时足额到位，未出现截留、挤占、挪用等现象。
（2）制定了资金使用方案，严格按项目计划和规定用途专款专用。
（3）定期向相关部门汇报项目进展与专项资金核算使用情况，项目按照实时进度进行，自筹资金全部到位，所有项目已全部完工。
（三）经验总结。
（一）充分发挥财政资金杠杆作用，重点支持和发展蔬菜科研、技术推广、蔬菜应急，切实保障全市蔬菜供应稳定和质量安全。
（二）根据《郴州市“菜篮子”县市区长负责制目标管理责任状》，将“菜篮子”工作纳入对各县市区及有关部门年终综合绩效考核。
四、存在问题及建议
问题：一是蔬菜基地标准化生产水平不高，基础设施不够完善，抵御自然灾害能力不强。部分蔬菜基地的水、电、大棚等配套设施薄弱，抵御自然灾害能力较弱，蔬菜基地标准化生产水平整体不高。二是农产品批发市场服务设施不完善。我市中心城区农产品批发市场建设滞后，现有农贸市场场地普遍过于拥挤，其综合服务功能已落后于城市化发展。
建议：
1、建议市财政切实加大对蔬菜生产的投入力度，重点抓好专业菜地、规模蔬菜基地、特色蔬菜基地的沟、渠、路、大棚、喷滴灌、遮阳网、预冷库、检测室等基础设施建设，不断提高基地综合生产能力和产品质量安全水平。
2、建议参照粮食、棉花等补贴政策，尽快建立蔬菜生产直补、蔬菜农资综合补贴机制、按照蔬菜生产面积或者向社会提供的蔬菜商品量给蔬菜生产者给予一定的财政补贴，逐步解决蔬菜生产比较效益低的问题。
3、建议市里每年安排一定的配套专项资金，尽快建立蔬菜生产保险机制，引导保险公司和蔬菜生产者，互惠互利做好蔬菜生产投保，确保蔬菜生产稳步发展。
工程项目绩效评价报告4
一、项目概述
为培育壮大脱贫地区特色产业，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持以市场为导向、区域化布局、品牌化发展。保证粮食安全和菜篮子工程。依尊重群众意愿为原则，在保证粮食面积和蔬菜面积基本稳定、产量不减少的前提下，大力发展优势特色产业。20xx年，我县及早谋划特色产业项目，重点支持民权县优质粮食基地建设项目、温棚蔬菜产业建设项目和水产品加工与冷藏项目的建设，并组织各乡镇实施，增加了脱贫户和项目区内农户，及村集体收入。
二、绩效评价
通过对民权县20xx年优质粮食建设项目的全面自评核查，民权县共得102分。具体分项得分情况如下：
（一）产业规划（10分）
1、产业规划制定
我县结合本县实际，制定了优势特色产业规划，《民权县20xx-2025年优势特色产业发展规划》，自评得5分。
特色产业规划经多方科学论证，结合各乡镇资源优势和种植习惯，重点突出五大特色优势产业目标：一是以神人助粮油和双龙面粉等龙头企业带动，大力发展优质小麦基地24万亩。二是以河南长领食品、花仙子粮油为龙头，带动花生种植面积40万亩。三是根据“菜篮子”工程要求，大力发展蔬菜生产。主要包括蔬菜、食用菌、莲藕、山药、大蒜、香菜、芦笋、小辣椒等蔬菜种植。四是发展优质葡萄、酥梨、小杂果等果品生产。五是以我县庄子镇、北关镇背河洼地开发利用为突破口，大力发展特色水产养殖业生产。
2、年度实施方案制定
我县突出重点、因地制宜制定了《民权县20xx年优势特色产业实施方案》，自评得5分。
一是明确年度任务。20xx年我县重点支持优质粮食、蔬菜种植及水产养殖3种优势特色产业发展。项目总投资11394.4万元，其中新建优质粮食基地6万亩，投次9027万元。
二是完善推动措施。根据农业产业发展实际，因地制宜发展农业特色产业，在强化组织领导方面，我县成立农业特色产业工作专班，由县主管农业副县长任组长，农业农村局、乡镇振兴局、发改委、财政局、水利局、畜牧局、林业发展中心等主要涉农部门为成员单位，加大对产业发展的领导力度，确保特色产业发展持久见效。在强化技术服务方面，我县成立了民权县农作物专家指导组，组建了民权县农业技术专家队伍。县农业农村局派出了92名技术人员，按照“一户一策、因地制宜”的要求，大力开展入户培训、集中培训和“手把手、面对面”的田间技术指导等多种形式的技术服务。在强化示范引导方面，我县积极开展农业特色产业发展工作典型评选、示范认定、宣传表扬等活动，总结推广经验做法，发挥典型示范引导作用，营造发展农业特色产业良好氛围，服务巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴。并积极向省厅和市局推介我县推进农业特色产业发展的好经验好做法好典型。
三是落实责任分工。按照“分工负责抓落实”的工作要求和“一乡一业”、“一村一品”总体思路，我县根据乡镇产业发展情况，落实责任，明确分工，各负其责，密切协作，及早谋划优势特色产业项目。县发改委负责特色产业项目规划立项、初审认定工作；县农业农村局负责特色产业项目申报与组织实施工作；县乡村振兴局负责特色产业项目与乡村振兴工作衔接与指导；县财政局负责特色优势产业项目资金的统筹整合工作；县林业发展服务中心负责特色产业项目与林业产业对接契合工作；各乡镇负责具体特色优势产业项目组织实施工作。
四是加强过程管理。严格项目管理，加强过程监管，确保项目发挥良好效益，资金安全运行。在评审论证阶段，按照有关要求，及时组织相关专家对上报的项目进行科学论证评审，对于实施项目条件较好、群众满意度高的项目才予以上报。在项目入库阶段，严格认真进行绩效审核，绩效明显且达到85分以上，予以准入项目库。在项目实施阶段，定期不定期召开项目建设协调会议，加大督查力度，加强项目信息通报。在竣工验收阶段，及时组织专家进行项目验收、质检，编写验收报告；在资金拨付阶段，严格执行项目资金专人专账制、报账制、公示制等资金管理制度。
五是严格考核验收。按照特色产业工作绩效考核办法，定期到各乡镇抽查优势特色产业项目进展情况，项目完工后，采用第三方评估对项目进行验收，并将验收成果作为下年度项目谋划的依据。
（二）项目库建设（15分）
1、当年项目库建设
我县当年项目库储备的优势特色产业项目（与规划对应）资金规模为11394.4万元，其中优质粮食建设项目9027万元，产业类项目资金规模为21527万元，优势特色产业项目（与规划对应）资金占产业类项目比例为52.9%，自评得10分。
2、下年度项目谋划
我县20xx年项目库优质粮食项目9232万元。20xx年度资金规模为9027万元，20xx年资金储备规模高于20xx年度资金规模，自评得5分。
（三）资金投入（15分）
1、衔接资金投入
我县20xx年中省市县四级衔接资金投入优质粮食项目为11394.4万元，其中优质粮食项目9027万元，20xx年投入产业项目资金总量为21527万元，所占比例为52.9%，衔接资金和项目台账中各级衔接资金数一致，不存在有误或逻辑关系不一致情况，自评得10分。
2、撬动社会和金融资金
通过优质粮食、蔬菜种植及水产养殖等优势特色产业的实施，我县投入的衔接资金规模为11394.4万元，其中优质粮食项目9027万元；撬动社会、行业和金融资金新增实际投资规模为69500万元，其中优质粮食项目54500万元，撬动社会、行业和金融资金的规模是衔接资金的6倍。自评得5分。
（四）项目组织实施（20分）
1、利益联结机制
在重点支持优质粮食项目发展过程中，龙头带动企业、项目实施单位与村集体经济组织和脱贫户建立了3种以上明确的利益联结机制。自评得5分。
一是带动务工。项目区建设共需农民工53000余人次，农户务工平均每人每天150元，年务工收入800万元；二是技术培训。在项目区举办培训30余次，4000余人；三是项目区优质小麦加工后全部实行订单销售。
2、项目实施进度
我县20xx年衔接资金（含统筹整合资金）投资建设项目预算安排资金9027万元，截止目前实际支出资金6745.31万元，项目实施进度达到100%，自评得5分。
3、组织化规模化发展
我县优势特色产业通过龙头企业（或其他经营主体、产业协会等）进行加工、销售以及统一提供种苗、生产资料、技术服务等全程化服务的产值总额为6100万元，优势特色产业总产值为7470万元，所占比例为81.66%，自评得5分。
4、产业发展布局
我县优势特色产业集中连片发展区域包括6万亩优质粮食基地建设分布在全县7个乡镇。其中北关镇的崔坝村、李馆东村、李馆西村、六合村、南北庄村、任庄村、四海营村和龙塘镇的轩庄村、黄庄村、陶郑庄村、浑北村、张堂村、户庄村，连片发展规模为4.4万亩（投入资金6620万元），全县该产业发展总规模为6万亩（投入资金9027万元），连片发展规模占我县产业发展总规模比例为73.3%，自评得5分。
（五）效益效果（40分）
1、优势特色产业发展数量
我县20xx年、20xx年优质粮食种植面积5.4万亩、6万亩，增长比例为11.1%，增长11.1个百分点，自评得10分。
2、参与发展该产业的`行政村增长比例
我县20xx年、20xx年参与该产业的行政村数量分别为37个、41个，增长比例为10.8%，增长10.8个百分点，自评得5分。
3、参与发展该产业的农户增长比例
我县20xx年、20xx年参与发展该产业的农户数量分别为7900户、8810户，增长比例为11.5%，增长11.5个百分点；20xx年参与该产业的脱贫户（含监测对象）人数为4326户，占总农户比例为49.1%，自评得5分。
4、农户收入增加总值
我县20xx年农户通过在项目区务工增加收入800万元，优质小麦销售每公斤多0.06元，3100万公斤小麦多销售186万元。收入等方式增加农户收入总值为986万元，衔接资金总额为9027万元，收入总值占衔接资金总额比例为10.9%，自评得10分。
5、群众满意度
我县对参与产业的农户进行实地走访或问卷调查，共260份，满意度为91.5%，自评得10分。
（六）加分指标（4分）
我县衔接资金在品牌打造、品质提升等方面，多措并举，积极发挥优势，努力创新。20xx年6月，向中国农业综合开发期刊投稿《民权县念好“四字决”扎实推进高标准农田建设》，交流我县在优质粮食基地建设经验；20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次农村人居环境整治暨高标准农田建设工作观摩组莅民观摩，共计加3分。
三、工作建议
一是建议上级加大优势特色产业的资金投入，建立完善产业发展体系。大力发展优势特色产业是我省确立的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一项工作重点，并加大了考评力度，今后要进一步加大政策支持和资金投入。今后，我县将在培育特色产业上下功夫，加强与全国蔬菜流通协会、大一农业科技有限公司等深度合作，加快优质韭菜、优质土豆种植等示范基地建设进度；培育一批品牌影响力大、带动能力强的农业产业化龙头企业，集中打造市级以上重点龙头企业，支持龙头企业建设优质原料基地、扩大生产规模、发展绿色生产和精深加工，为龙头企业开展产业扶贫创造条件。
二是建议对重点支持项目要灵活把握、统筹兼顾。按照特色优势产业考评办法，重点支持特色产业项目每县仅局限于3个，但对山区和平原地区要灵活掌握并区别对待。适宜山区的特产优势产业类别相对集中，但我省平原地区大都是全国的粮食主产区和核心区，在确保粮食安全的情况下，各地大都制定了“一乡一业”和“一村一品”特产优势产业发展思路，若每年特色产业项目仅局限于3个，会影响产业布局和实施效果。建议适度给予当地政府自主权调整产业布局，打破重点支持优势特色产业的局限性。
工程项目绩效评价报告5
根据四川省财政厅《关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（川财绩〔20xx〕3号）文件精神，现将我市20xx年度中央补助地方公共文化服务体系建设--全民健身补短板工程项目自评报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
《财政厅省委宣传部文化和旅游厅省广电局省体育省文物局关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》（川财教〔20xx〕132号）文件下达我市全民健身场地器材补短工程160万元，按每个街道（乡镇）20万元标准核定。我局商同达州市财政局后，分别下达宣汉县和万源市各80万元，以《达州市财政局达州市委宣传部达州市文化体育和旅游局关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》（达市财教〔20xx〕46号）文件下达，明确宣汉县完成樊哙镇多功能运动场、桃花镇多功能运动场、黄金镇多功能运动场和黄石乡多功能运动场4个工程项目建设；明确万源市完成太平镇多功能运动场、万源市长坝镇多功能运动场、万源市沙滩镇多功能运动场和万源市永宁镇多功能运动场4个工程项目建设，资金于20xx年10月底，全部下达到位，资金到位率100%。
二、综合评价结论
下达宣汉县20xx年中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于全民建设补短板工程。下达万源市20xx年下达中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于全民建设补短板工程。综合评价良好，自评得分90分。
三、绩效目标完成情况分析
（一）资金情况分析
1.项目资金执行情况分析
中央支持地方公共文化服务体系建设资金严格按照资金通知文件精神执行使用，用于国家扶贫开发工作重点县中尚未建设有乡镇级（街道级）健身设施的'乡镇和街道改善公共体育设施条件。宣汉县和万源市这两个脱贫地区共8个乡镇多功能运动场地器材补短板工程，截止目前补助资金全部使用完毕，资金使用率100%。
2.项目资金管理情况分析
专项资金项目实施完全符合国家的相关政策规定和年初备案计划，项目资金严格按财政专项资金管理办法及报账程序实行报账制，确保资金专款专用，资金使用范围明确，拨付程序严格，财务制度健全，资金使用规范，资金开支范围、标准、支付进度、支付依据均合规合法，资金支付完全与预算相符。
（二）总体绩效目标完成情况分析
中央支持地方公共文化服务体系建设资金计划建设项目：打造乡镇体育基础设施建设，用于全民健身补短板工程。
按期完成了年初备案绩效目标，为我市公共文化服务体系建设提供了有力的支持，改善了欠发达地区基层公共体育服务基础设施条件。
（三）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标。中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金计划建设项目8个，完成数量8个，完成率100%。
（2）质量指标。改造乡镇体育基础设施建设8个项目全部验收合格，验收合格率100%。
（3）时效指标。8个项目均在备案计划时间节点内按质按量完成，项目完成及时率100%。
（4）成本指标。所有项目实施都严格控制成本，按相关服务标准完成，综合成本较低。
2.效益指标完成情况分析
主要体现了公共体育文化服务的社会效益。通过项目的实施，有力地推进了我市体育活动的繁荣和体育氛围营造，群众体育活动参加人次增长近1%，国民体质有效改善，有效改善了我市基层公共文化服务设施条件，稳步提示了我市基本公共文化体育服务水平，取得了良好的社会效益。
3.满意度指标完成情况分析
通过现场走访，询问群众意见，随机电话回访，满意度回执表采集等方式开展了满意度指标测评，群众综合满意度达到91%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
全民健身补短板工程在我市两个地区实施较好，绩效目标没有偏离。
但在持续推进公共文化服务体系建设中心还存在一些不容忽视的问题：一是公共体育基础设备设施专项经费投入不足，服务水平不高、质量不优，与当地群众需求还有一定的差距；二是各乡镇、村、社区体育设备设施管理不够，没有及时维修维护和更换。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
在本行业、本系统公共体育服务体系建设相关会议上公布、讨论，广泛征求意见建议。
六、其他需要说明的问题
无。
工程项目绩效评价报告6
蚌埠市（怀远县）认真实施义务教育教学点智慧学校建设项目，根据年初目标任务，已全面完成13所主讲课堂和30所教学点智慧课堂建设任务。对照评价体系，自评分为100分,具体如下:
一、投入（20分）
（一）绩效目标设置（4分）
蚌埠市（怀远县）20xx年制定了蚌埠市智慧学校建设总体规划（怀远县制定智慧学校建设20xx-20xx年总体规划）。怀远县43所学校的出口带宽均达到200M以上，所有涉及项目教学点班级网络均为互联互通。班级均配有班班通设备。
（二）资金落实（8分）
项目资金省级资金到位426.8万元，资金到位率100%。
（三）配套设备设施落实（8分）
1.网络到位率（4分）
20xx年5月，蚌埠市安排了学校联网攻坚行动，截止9月底，怀远县完成所有需提速中小学200M联网攻坚提速升级工作，完成率100%。
2.班班通设备到位率（4分）
怀远县30个教学点的班班通设备全部达到要求。
二、过程（30分）
（一）项目管理（22分）
1.组织保障（3分）：按照要求，在市教育局的指导下，怀远县教体局明确了财审科、装备中心负责义务教育教学点智慧学校建设项目的.具体工作，各中心学校明确了一名分管领导领导和专职人员。
2.管理制度健全（3分）：市教育局和怀远县教体局针对项目的实施制定了管理和维护制度，建立定期通报、监督检查、过程控制、绩效考核和责任追究工作制度，并严格依据制度开展工作。
3.管理制度落实（3分）：市教育局和怀远县教体局在项目实施过程中，定期对项目进行督查，发现问题及时整改，确保了项目顺利实施。
4.业务培训组织（4分）：在市教育局的统筹安排下，怀远县针对智慧学校建设，6月份开展了技术管理人员培训工作，9月份和12月份开展了教师培训工作。
5.月报报送质量（4分）：蚌埠市（怀远县）及时、真实、准确地向县、市民生办报送工作信息、工程进展情况等相关资料。
6.项目验收（5分）：在怀远县按照要求项目要求完成校级验收与县级验收后，蚌埠市民生办、市教育局对项目完成情况进行了实地检查。
（二）资金管理（8分）
1.资金使用合规性（4分）：怀远县资金使用履行规范的审批审核程序，严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行，无违规使用资金问题。
2.财务监督有效（4分）：蚌埠市（怀远县）将项目资金使用情况纳入专项督导检查，开展了过程监管工作。
三、产出（25分）
（一）项目产出（25分）
1.项目完成率（15分）：20xx年12月24日，怀远县贫困地区13个主讲课堂、30个教学点智慧课堂全面完工，完成率100%。
2.质量达标情况（5分）：无质量不达标情况。
3.成本节约率（5分）：成本节约率达100%。
四、效果（25分）
（一）项目效益（25分）
1.项目运行情况（15分）：蚌埠市（怀远县）智慧学校建设设备利用充分，无闲置浪费现象。学校的项目建设和投入使用后，未发生一起安全事故。
2.服务对象满意度（10分）：服务对象满意度达95%以上。
工程项目绩效评价报告7
一、单位基本情况
（一）部门职能概述
永兴县全民健身服务中心属永兴县文化旅游广电体育局管理的副科级公益一类事业单位，其主要职责是：
1、开展全民健身政策、法规、科普知识宣传，对群众体育运动的普及与提高提供指导和服务，举办各类运动项目培训。
2、组织、策划各项群众体育赛事和全民健身活动。
3、开展社会体育指导员的培训工作。
4、承担国民体质监测服务工作，建立全县国民体质监测数据库，掌握全县国民体质变化规律，开展各类人群体质测定服务工作。
5、负责指导和管理群众体育组织建设，管理和维护全县公共基础体育设施，指导、协调开展群众性体育活动。
6、对全县性群众体育竞赛和全民健身活动进行管理，负责群众体育活动、群众体育竞赛的组织工作。引导各类人群科学锻炼，推动全民健身志愿服务工作。
7、承办县委、县政府和县文化体育广电新闻出版局（县旅游外事侨务局）交办的其他事项。
（二）部门组织机构及人员情况
永兴县全民健身服务中心内设3个部门，分别为综合股、业务股、国民体质监测股。本单位核定事业编制15名，其中全额事业编13名，差额事业编2名；实有人数21名，其中在职人员15名，退休人员6名。
二、一般公共预算支出情况
基本支出情况
基本支出166.91万元，其中人员经费149.81万元，主要用于人员工资及社保缴纳等；一般商品服务支15.60万元，主要用于日常办公开支；对个人和家庭的补助支出1.5万元。三公经费支出1.26万元，其中因公出国（境）费用0万元、车辆运行费用0万元和公务接待经费1.26万元。
项目支出情况
项目支出58.04万元，其中竞技体育3.5万元，免费开放经费21.50万元，群众体育20万元，全民健身工程7.84万元，主要用于体育场馆日常维护、能源费用、公益性体育活动举办、设施设备更新、环境改善；援建行政村体育健身器材，为居民提供了健身场地，提升了我县竞技体育的综合实力，推动了全民健身的事业发展。
事业发展经费2.8万元，主要为保障我单位更好履行职能职责，提高工作效率。
本单位各项项目资金其主要用途是确保单位的正常运转，促进各项工作任务顺利完成。在人员经费支出、公共支出严格执行财会制度；在项目经费的使用上，在保证各项任务顺利完成的同时，严格落实厉行节约的原则；三公经费的使用严格控制在预算申报的范围内。
三、政府性基金预算支出情况
无
四、国有资本经营预算支出情况
无
五、社会保险基金预算支出情况
无
六、部门整体支出绩效情况
20xx年，县全民健身服务中心全体干部职工团结奋进、积极有为，各项工作进展顺利，成绩斐然。
（一）业务工作取得新成效。
1.群众体育蓬勃发展。今年我县群体工作得到上级体育部门的`充分肯定，中心主任罗浩同志荣获“全国群体工作先进个人”，是全市三个获奖名额中唯一一名获得该殊荣的县级体育工作者。一是积极参加上级群体赛事。7月，组队参加了20xx年“体彩杯”郴州市首届武术节，展示了我县武术风采；8月，组织象棋队、围棋队参加郴州市第2届智运会，取得象棋团体第4名、围棋团体第2名的好成绩。11月，组队参加郴州市气排球比赛，获得中年女子组第一名的佳绩。11月，组队参加20xx年郴州市“体彩杯”郴超、郴甲足球赛。二是认真组织本级群体活动。20xx年，我县共组织本级赛事10次，直接参加赛事活动人员8000人次。先后参与组织了20xx年凯旋杯第五届俱乐部羽毛球赛、20xx年永兴县“超级”足球联赛、永兴县“德恒五星”杯男子篮球赛、20xx年永兴县“庆祝建党100周年”干部职工趣味运动会、永兴县第五届干部职工钓鱼比赛、20xx年永兴县初中小学校园足球联赛、永兴县20xx年U35U45篮球赛、永兴县第五届干部职工羽毛球俱乐部联赛、永兴县20xx年干部职工篮球赛、20xx年干部职工气排球赛。各项赛事充分考虑不同年龄阶层、不同项目爱好有针对性组织开展，扩大体育运动在群众中生活中的影响，培养群众健康的生活习惯，为“健康永兴”打造提供支持。三是精心指导其他单位和协会开展群体活动。指导县城管系统组织开展气排球赛；指导跑步协会举行“健康跑”系列活动；协助县人大组队参加全市人大系统举行的羽毛球和乒乓球赛，协助县委组织部组队参加全市组织系统举行的气排球赛和篮球赛；指导柏林镇举行第七届乒乓球赛。
2.竞技体育再创佳绩。近年来，我中心十分注重竞技体育的发展，竞技体育成绩再创佳绩。永兴籍运动员李圆在第十四届全运会63公斤级柔道比赛中获得季军，实现了我县在全运会上奖牌零突破；李凌敏获得第十四届全运会跆拳道项目决赛资格。一是注重青少年的培训。20xx年对全县8个体育协会或培训机构安排了3000元每个的青少年培训补助资金，共2.4万元，要求各体育协会和培训机构免费为青少年开展体育培训1000人次。其中由我县乒乓球协会培养的罗子蒙在20xx年中国乒协国青国少集训队（第二期）“金冠·蝴蝶杯”湖南省选拔赛中，荣获男子单打9岁组第一名。二是注重体育后备人才基地发展。我县目前有省级体育后备人才基地1个，市级体育后备人才基地2个。我中心对照体育后备人才基地建设标准，督促各体育后备人才基地完善训练机制。同时，在体育苗子选拔和学生就读问题等方面积极与教育部门协调，推动基地训练取得好的成绩。20xx年，军威体育后备人才基地派出运动员参加“湖南省青少年锦标赛”，其中拳击锦标赛获得2个第二名、10个第3名、3个第五名，团体总分第二；武术散打锦标赛获得4个第三名、2个第5名；柔道锦标赛获得1个第2名，1个第5名，2个第7名。
3.综合体育稳步推进。一是深入开展体育培训。今年共主办各类培训班八期，向上级推送社会体育指导员73人（气排球6人、体育舞蹈6人、瑜伽8人、太极拳45人、跆拳道3人、户外登山运动2人、户外长跑运动3人）。20xx年我县新增二级社会体育指导员44人、三级社会体育指导员29人，夯实了群众健身的基础。二是完善体育基础设施建设。上报了“十四五”规划期间全民健身补短板项目库，结合精准扶贫和县创文创卫工作，完善了部分社区和农村的基础体育设施，共发放全民健身路径8套、农民体育健身工程22套，维修维护城区公共健身器材40余件。三是积极配合上级体育部门开展体育业务性工作。及时完成永兴县体育场地（学校类）常态普查工作；完善各项体育数据填报工作；收集并填报体育社会指导员基本信息；协助完成第六批市级非物质文化遗产江南七侠拳资料收集填写和汇报工作，为我县创建全国武术之乡打下坚实基础。每项上级体育部门安排部署的工作都能按时按质完成，得到了充分肯定。
七、存在的主要问题及下一步改进措施
（一）、存在的问题及原因
1.对于绩效评价的认识不够深入，把预算绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理。
2.绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定，对项目执行过程有效约束不够，存在一定的偏差。
3.在绩效考评指标的设计上，部分特色指标缺乏数据支持和可行的分析测评，绩效指标体系有待完善。
4.报账支出额度不够，造成专项资金报账不及时，导致专项资金结余并收取而不能支付。
（二）、下一步改进措施
配套资金严重不足，行政经费缺口较大，导致工作起来较被动，建议增加我中心每月的报账支出额度，提高专项资金的使用。在今后的工作中，在上级部门的大力支持下，我们将采取有力措施，加大资金争取力度，严格财务管理、节约开支，有序推进体育工作发展，为老百姓谋福利，为区域经济社会发展稳定和谐作出积极贡献。
八、绩效自评结果拟应用和公开情况
对照永财绩函〔20xx〕19号文件规定的考核指标，我单位从预算配置、预算执行、预算管理、履职效益等方面对20xx年部门整体支出绩效开展了评价，自评得分94分，将本次绩效自评结果在政府门户网公开，并运用到单位整体运行管理中，对不足之处加以改进完善，提高单位整体支出绩效水平。
九、其他需要说明的情况
无
工程项目绩效评价报告8
一、验收及绩效评价对象
《关于明确湘阴县20xx建设年度“好粮油”行动计划项目建设主体的通知》（湘优粮领〔20xx〕7号）中明确的项目建设单位。
二、验收及绩效评价内容
（一）项目管理
项目单位是否成立了专项实施工作领导小组及办公室；是否明确了专门负责人负责专项工作；是否建立了项目运行规范有序的工作机制。
（二）项目实施
1、根据湘阴县人民政府办公室关于印发《湘阴县“好粮油”行动计划20xx年度实施方案》的通知（湘阴政办发〔20xx〕9号）的要求，建设主体是否建立了目标明确、措施具体、运行有序的实施方案。
2、建设内容是否符合《湘阴县“优质粮油工程-中国好粮油示范行动”三年行动计划》（湘阴政办发〔20xx〕79号）的要求。
3、各建设主体是否按20xx年湘阴县“优质粮油工程”建设领导小组的要求完成了年度的建设投入和建设任务。
（三）资金管理
1、是否设立专账并建立了项目资金使用台账；资金使用是否符合规定；有关项目合同及资金收支票证是否符合财务规定（所有发票为正规的税务发票）。
2、有无挤占、挪用专项资金情况。
3、多渠道筹集资金推进项目建设。
（四）项目效果
社会、经济、环境效益等实施目标是否达到（提供绩效自评报告及项目验收等资料）。
三、验收及绩效评价的原则和依据
（一）原则
1、客观公正。坚持阳光验收和评价，严格按规定程序开展相关工作，验收、评价过程及结果要真实、客观、公正。
2、实事求是。坚持实事求是总结问题和成绩，切实发挥验收、评价发现问题的作用，促进“优质粮油工程”更好地实施。
3、系统全面。对“优质粮油工程”的实施情况和取得效果等进行全面验收和评价。
（二）依据
1、《财政部关于印发<产粮（油）大县奖励资金管理暂行办法>的通知》（财建〔20xx〕866号）
2、《国家粮食和物资储备局关于印发“优质粮油工程”各子项实施指南的通知》（国粮规〔20xx〕183号）
3、《财政部、国家粮食和物资储备局关于深入实施“优质粮油工程”的意见》（财建〔20xx〕287号）
4、《湖南省粮食局办公室关于印发<湖南省粮食产后服务中心建设技术要点（试行）>和<湖南省粮食产后服务中心服务规范（试行）>的通知》（湘粮办行〔20xx〕115号）
5、《岳阳市“优质粮油工程”建设实施方案》（岳商发〔20xx〕248号）
6、《湘阴县“优质粮油工程”建设领导小组办公室关于印发湘阴县20xx年度“优质粮油工程”项目实施情况验收与绩效评价工作方案的通知》（湘优粮领〔20xx〕12号）
四、考核验收及绩效评价办法
（一）验收条件
1、湘阴县“优质粮油工程”建设领导小组下达的年度建设投入和建设任务均已完成，达到了预期目标；
2、有完整的总结报告和绩效自评报告，包括项目达到的目标及考核指标、计划实施内容、实施内容完成投资情况、总体进度完成情况、取得的主要成果和经验等；
3.按先建后补，建设期内投入全面到位；
4.有每项实施内容完整的档案资料；
5.有完整的财务决算报告，并有第三方审计报告；
6.有项目专项资金拨付的有关凭据；
7.项目建设主体出具的.验收材料真实性声明；
8.项目建设主体提交的项目验收申请。
（二）验收组织
1、成立湘阴县“优质粮油工程”考核验收及绩效评价领导小组，分管副县长任组长，商务粮食局局长、财政局局长任常务副组长，商务粮食局、财政局分管负责人、驻商务粮食局纪检组长任副组长，商务粮食局、财政局、农业农村局有关股室负责人为成员，负责组织辖区内建设主体的验收工作，并可与市级层面的验收同步进行，接受当地纪委、监委以及省粮食和物资储备、财政部门派员督导。
2、按照国家、省、市相关文件要求，县项目验收领导小组在国家或省级推荐的专家库中抽取不少于5名专家，成立专家验收组。
3、项目验收后，专家组出具验收报告，主要内容包括：目标及指标完成情况、主要实施内容及投资完成情况、取得的主要成果、验收结论等。验收报告将作为项目实施主体申报下一年度粮油类项目的重要依据。
（三）验收要求
申请项目验收的建设主体须做好项目建设现场查看及资料核对的准备。主要提供的佐证资料包括：
1、项目建设主体与县级政府签定的目标责任书。
2、项目建设主体粮油优质品率的提升情况；“三品一标”获批情况；促进粮油种植结构调整、带动农民增收情况。
3、发展优质粮油订单生产（提供土地流转或订单合同），推进优质优价收购。
4、“中国好粮油”产品占比；遴选的示范企业积极采用“中国好粮油”系列标准；开发生产绿色优质粮油产品；显著提升粮油产品品质和质量安全保障水平。
5、打造和建立“好粮油”产品销售线上线下销售体系情况。
6、专项资金台账、项目合同及资金收支票据（所有发票为正规的税务发票，专项资金的开支不得对个人账户支付）。
7、多渠道筹集资金推进项目建设情况。
8、完整的总结报告和绩效自评报告；完整的财务决算报告和第三方审计报告。
五、严格考核
县优质粮油工程建设领导小组将按项目管理程序认真考核，严格实行绩效评价，细化绩效考核指标，重点考核提高粮油优质品率、促进农民种植优质粮油收益和粮油产品提级进档的实效、品牌建设及配套资金落实等方面取得的成效。
工程项目绩效评价报告9
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目立项背景。根据自治区、南宁市人民政府关于实施新一轮“菜篮子”工程建设以及自治区农业厅《关于印发广西现代农业产业品种品质品牌“10+3”提升行动方案的通知》(桂农业发［2015］68号)等文件的要求，以市场为导向，以提高农产品综合生产能力、质量安全保障能力和供应保障能力为重点，进一步推进我市新一轮“菜篮子”工程建设，确保我市畜禽、蔬菜、水果、渔业生产稳定发展，确保“服务城市、富裕农民”目标的实现，不断满足人民群众生活日益增长的需要。
2.项目实施情况。截止2017年12月30日，完成财政资金项目投资5130万元，完成100%；完成建设蔬菜基地18个，面积6350亩，超额完成建设蔬菜基地面积5000亩的绩效目标；完成农产品标准化特色水果示范基地建设项目16个，面积9697亩，超额完成建设农产品标准化基地面积5000亩的绩效目标任务；安排畜禽标准化生态养殖示范基地28个，现已完成13个，预计4月底前基本完成；超额完成建设10个标准化示范基地的绩效目标。建设水产标准化生态养殖示范基地13个，项目安排涉及隆安、马山、上林、邕宁4个贫困县区，以及横县、宾阳、武鸣、西乡塘、青秀、江南、良庆、兴宁等县(区)。果蔬基地项目重点建设方向一是一是实施标准化生产；二是推广农业良种良法，实现农业生产节本、增产、增效、生态、安全；三是建设完善基地灌溉系统、生产供电系统、机耕路网、种植大棚、产品处理和储存车间及预冷设施、种植大棚、食用菌生产设备和设施等，改善果蔬生产条件，确保基地果蔬安全生产供应。畜禽标准化生态养殖基地项目主要是用于重点扶持畜禽现代生态养殖示范基地及产业扶贫项目基地建设。生态养殖项目建设内容主要围绕生态养殖场认证标准相关设施建设，包括畜禽标准化生态栏舍（高架网床、部分网床、离舍发酵床）及相关配套设施，微生物利用设施，粪污及秸秆等废弃物资源循环利用相关设施；畜禽初深加工项目主要建设加工相关设施。水产标准化生态养殖示范建设项目主要支持渔业养殖场进行池塘改造，改善场区进排水设施、电力设施及道路等。
3.经费来源和使用情况。蔬菜基地项目总投资5902万元，其中市政府扶持2000万元，业主自筹3902万元；农产品标准化特色水果示范基地建设项目完成项目总投资3983万元，其中完成财政资金项目投资1000万元；畜禽标准化生态养殖建设项目总投资4108.32万元，其中财政补助1500万元，业主自筹2608.32万元。水产标准化生态养殖示范建设项目也完成财政投入1000万元的.拨付。项目采取先建后补的方式实施。
（二）项目绩效目标。建设蔬菜基地面积5000亩，农产品标准化基地面积5000亩，新增生猪出栏2万头，池塘标准化改造1725亩。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价设计过程：对经费使用的产出指标和效益指标进行评价。
（二）绩效评价框架，包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等:绩效评价原则是蔬菜基地是否开展建设工作；评价指标基地建设面积；绩效标准是项目下达的主要建设内容是否完成；评价方法是通过项目实施方案、项目建设进度、项目总结等材料了解工作开展情况。
（三）证据收集方法：查阅项目实施方案、项目建设进度、项目总结等材料，实地检查等方式。
（四）绩效评价实施过程：通过查看项目实施方案、项目建设进度、项目总结等材料，并开展实地核查等。
（五）本次绩效评价的局限性：实地核查花费时间长，需要人员多。
三、绩效分析及评价结论
（一）绩效分析
1.投入：市财政投资5130万元，其中蔬菜基地2000万元、农产品标准化示范基地建设1000万元，畜禽标准化生态养殖示范基地1500万元，水产标准化生态养殖示范基地630万元（不含切块资金370万元）。
2.过程：市发改委今年5月27日下达项目投资计划，市财政局拨付财政投入资金到项目所在县区财政局，由县（区）农业部门督促项目业主采取先建后补的方式实施。
3.产出：开展果蔬生产示范基地建设，完善果树良种繁育基地、果蔬基地灌溉系统、水肥一体化灌溉系统、生产供电系统、机耕路网、种植大棚、产品处理和储存车间及预冷设施、种植大棚、食用菌生产设备和设施等，建成蔬菜基地面积6350亩、农产品标准化特色水果基地面积9697亩。开展畜禽规模养殖场（小区）粪污无害化、生产规范化、畜禽良种化、设施自动化、防疫制度化等“五化”建设，完善畜禽生产、防疫、粪污处理及资源循环利用等设施建设，完成28个畜禽标准化生态养殖示范基地建设，新增生猪出栏2.2万头，辐射带动生猪、家禽、草食动物产业链产值增收2亿元。开展水产标准化生态养殖示范建设，对2043亩池塘进行改造，完善场区进排水设施、电力设施及道路建设等，进一步提高池塘生产潜力。
4.效果：完成蔬菜基地建设面积6350亩、农产品标准化特色水果基地面积9697亩、畜禽标准化生态养殖示范基地28个，建设水产标准化生态养殖示范基地，每年可向市场提供蔬菜产品4.5万吨、生猪2.2万头；提高了我市的肉类、蔬菜、水果、水产品等“菜篮子”产品生产供应能力。
5.绩效目标完成情况分析。对比年初预算（或调整预算）设定的绩效目标，分析目标完成情况及绩效目标设定情况，为下一年设定绩效目标提供依据：市财政投入资金5500万元扶持蔬菜基地、农产品标准化水果示范基地、畜禽标准化生态养殖基地、水产标准化生态养殖示范基地建设，完善了畜禽、蔬菜、水果、渔业基地的生产设施建设，有力地推进了我市畜禽、蔬菜、水果、渔业等“菜篮子”产品基地建设的规模化、标准化生产。建议下一年市财政继续投入资金5500万元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水产等“菜篮子”产品生产示范基地建设。
（二）评价结论
1.评分结果：100分
2.主要结论：超额完成建设蔬菜基地面积5000亩、农产品标准化水果基地面积5000亩、10个标准化养殖基地等的建设指标。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法(围绕业绩好的指标，说明管理的成就和经验)
1、项目采取先建后补的方式组织建设，减少了政府招标采购环节，简化了项目建设程序，为项目及时开工建设提供了保障。
2、加强领导，推进建设。项目下达后。为尽快落实项目建设工作，抓紧完成项目建设任务，我单位于6月下旬召开了项目布置会，召集各项目县区农业部门分管领导、业务负责人以及项目建设单位主要领导和项目负责人等进行了工作布置，要求项目业主及时制定项目实施方案，加快项目前期工作，完善项目审批手续，落实专人负责，严格按照建设内容组织建设，确保项目建设质量；项目县区农业、发改、财政等项目管理单位要加强沟通与协调，做好服务，积极推动项目顺利实施。
3、签订项目责任管理合同。项目下达后，项目所在县区农业主管部门要与基地建设项目业主签订项目建设管理合同。
4、实行进度月报制度。项目建设期间，实行项目建设进度月报制度，项目所在县区农业部门每月底报送项目进度1次，使项目管理部门及时掌握各个项目当月的进展情况，采取措施及时推进项目的建设。
5、加强督促检查。为促进项目建设，我市农业、发改、财政三家项目管理单位多次组织项目建设督查组，到各县区进行了督查；各项目县区项目管理单位也组织检查组，经常深入项目建设现场，了解项目建设情况，及时指导项目业主加快建设进度，确保完成建设任务。
（二）存在的问题(围绕业绩不好的指标，说明项目管理和实施中存在的问题)：涉及贫困地区和贫困村的项目，前期工作不到位，影响建设进度。
（三）建议和改进措施
政策建议：
1.十三五”期间，继续加大市本级特色经济作物产业提升示范项目财政资金扶持力度。因养殖业项目建设受生产周期限制，一般情况下在项目下达次年4月前才能完成建设，与年度绩效考核周期有冲突，建议调整绩效考核周期，本年考核上一年度项目绩效。
2.因养殖业项目建设受生产周期限制，一般情况下在项目下达次年4月前才能完成建设，与年度绩效考核周期有冲突，建议调整绩效考核周期，本年考核上一年度项目绩效。
改进措施：
1.加大项目指导工作，指导项目业主严格对照下达的投资计划，实地项目建设地点和建设规模、内容、质量组织实施。加大项目监督检查力度，督促项目业主严格严格资金使用、及时做好项目验收和资料归档工作。
2.继续做好标准化生态养殖建设示范项目建设监督管理工作。督促各级相关部门加强工作协调指导，采取有效办法解决存在困难和问题，抓紧做好2017年项目竣工验收工作和2018年项目建设实施，确保项目高质量、高标准完成。
五、其他需说明的问题：无
工程项目绩效评价报告10
一、项目概况
（一）项目背景
餐饮业油烟污染治理不仅是污染防治攻坚战的重要内容，也是城市精细化管理的必要措施，关乎人民群众对美好环境需求的获得感、幸福感。
为推进城市管理精细化、品质化，张店区人民政府办公室印发《张店区城市品质提升三年行动实施方案》，要求深化餐饮油烟治理，试点大中型餐饮业油烟净化设施加装在线实时监控设备，实现对油烟噪声的动态监管。
为落实城市精细化管理及城市品质提升工作要求，张店区综合行政执法局开展餐饮业油烟在线监测项目。
（二）实施情况
张店区综合行政执法局通过政府采购方式选定设备供应商为辖区内重点的295户餐饮单位安装372套新型监管控一体化系统，对各餐饮单位的油烟排放情况实行24小时全天候实时在线监测，并将实时的油烟排放信息和数据传输到油烟在线监管控一体化系统平台以及淄博智慧城管油烟在线监测平台，为执法工作提供数据参考，推进张店区餐饮油烟污染治理。
（三）资金投入和使用情况
本项目预算资金为297.6万元，经政府采购，确定项目合同金额为278.78万元。
截至20xx年8月，项目实际使用资金195万元，按照合同约定剩余资金于2023年8月支付。
（四）项目绩效目标
1.总体绩效目标
通过更完善有力的技术管理手段，及时、有效处置超标排放行为，从源头遏制餐饮油烟扰民现象，从而进一步改善大气质量，助力张店区实现精准规划、精致建设、精细管理、精美呈现的管理目标，推动城市品质化提升。
2.年度绩效目标
（1）为辖区内重点餐饮商户安装372套新型监管控一体化系统，对餐饮商户油烟排放情况实行24小时全天候实时在线监测，并将实时的油烟排放信息和数据及时准确地传输到油烟在线监管控一体化系统平台以及淄博智慧城管油烟在线监测平台。
（2）通过实时监测与实地核实相结合的方式，基本消除餐饮油烟超标排放现象，促进全区餐饮企业可持续发展。
二、评价内容
（一）绩效评价目的、对象及范围
1.评价目的
通过对项目绩效目标实现程度进行科学、客观、公正地衡量和评判，考核项目实施的综合绩效水平，总结实施过程中的经验，揭示政策措施贯彻落实、项目建设管理运营存在的问题，分析原因并提出改进建议，促进项目管理水平和财政资金使用效益的进一步提高。
2.评价对象及范围
本次绩效评价对象为餐饮油烟在线监测项目实施情况及预算资金使用效益，结合资金划拨程序、财务管理规范及绩效目标要求等，评价范围包括项目决策情况、项目过程情况、项目产出情况及项目效益。
（二）评价依据
1.《中华人民共和国预算法》；
2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》；
3.财政部《关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔20xx〕10号）；
4.《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》；
5.省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进预算绩效管理的.实施意见》（鲁发〔20xx〕2号）；
6.《山东省大气污染防治条例》；
7.《淄博市人民政府办公室关于印发〈淄博市城市品质提升三年行动计划〉的通知》（淄政办字〔20xx〕93号）；
8.《20xx年全市城乡环境大整治精细管理大提升行动考评办法》；
9.《20xx年全市城市精细化管理考评办法》；
10.《关于转发淄博市财政局〈关于转发财政部项目支出绩效评价管理办法的通知〉的通知》（张财绩〔20xx〕4号）；
11.《关于印发〈张店区区级部门委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法〉的通知》（张财绩〔20xx〕2号）；
12.《关于开展20xx年度预算项目绩效财政评价工作的通知》（张财绩〔20xx〕4号）；
13.《张店区人民政府办公室关于印发〈张店区城市品质提升三年行动实施方案〉的通知》（张政办发〔20xx〕2号）；
14.《城市精细化管理重点工作考评办法和细则》；
15.申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和省直部门年度预算执行情况，年度决算报告；
16.资金管理制度、资金及财务管理办法、会计资料；
17.招投标资料、巡查资料、安装台账等过程资料；
18.其他相关资料。
（三）评价指标体系
评价指标体系由一级至三级指标及分值、指标解释及指标说明5个部分组成，本项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、10个二级指标和19个三级指标。
绩效评价指标体系构成中，一级指标体系的权重分配为：项目决策类指标占14%，项目过程类指标占16%，项目产出设定指标占35%，项目效益设定指标占35%。
三、评价方法
本次评价严格遵循科学规范、公开公正原则，采用定量与定性相结合、书面评价和现场评价相结合方式，运用案卷研究法、公众评判法、实地测评法、成本—效益比较法、目标预定与实施效果比较法等方法进行评价。
四、评价结论
（一）综合评价结论
本项目绩效评价等级为“中”，最终得分为76.66分，其中项目决策11分，项目过程13.5分，项目产出22分，项目效益30.16分。
（二）绩效分析
1.项目决策
决策指标分值为14分，评价得分为11分，得分率为78.57%。项目立项依据充分、立项程序规范，设置的绩效目标合理；但项目单位在项目决策时存在设置的绩效指标不够精准、规范，预算编制不够科学的问题。
2.项目过程
过程指标分值为16分，评价得分为13.5分，得分率为84.38%。项目资金使用合规，但存在项目管理制度不够健全，过程资料不完善，履约验收公示不规范等情况。
3.项目产出
产出指标分值为35分，评价得分为22分，得分率为62.86%。在线监测系统已按计划全部安装完毕，但在系统运行过程中存在监测系统使用率较低、监测系统不能有效推送预警信息、部分系统维护不够及时、违法整治不够及时等问题。
4.项目效益
效益指标分值为35分，评价得分为30.16分，得分率为86.17%。项目的实施在一定程度上控制了餐饮油烟对周围环境的污染，受益对象对项目的满意度为91.64%。项目长效机制较为健全，但现有设备功能不足以满足现实的执法需求，部分餐饮单位仍存在餐饮油烟无组织排放现象。
五、存在问题
（一）项目决策方面
1.绩效指标设置不规范
数量指标值与目标任务数不对应，时效指标考核内容不清晰，效益指标设置不规范。
2.预算编制依据不明确
张店区综合行政执法局未按照《淄博市张店区区级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》（张财绩〔20xx〕2号）有关规定开展项目事前绩效评估。
（二）项目过程方面
1.项目管理制度不够健全
张店区综合行政执法局未从购置计划与预算、可行性论证及审批、采购与招标、合同签订与执行、合同履约与验收等方面制定项目实施流程及细则。
2.制度执行不够有效
各综合行政执法中队未根据巡查情况形成巡查记录及处罚记录，个别餐饮单位油烟净化设施清洗维护记录填写不完善。
3.政府采购流程不够规范
项目验收后，张店区综合行政执法局未在中国山东政府采购网进行项目履约公示。
（三）项目产出方面
1.油烟在线监测设备使用率偏低
正常开业餐饮单位中多家餐饮单位设备未正常使用；少数单位受疫情影响暂停营业，设备未使用。
2.监测系统部分功能不完善
监测系统未配置异常状态查询及报警短信或平台信息推送功能，报警器功能不能满足实际需求；后端平台功能历史数据保存期限短、导出难度大。
3.系统维护不够及时
设备供应商对个别餐饮单位油烟监测系统维护不及时，监测系统长时间处于离线状态。
4.违法整治不够及时
张店区各综合行政执法中队对部分预警信息核实不及时，执法整治延迟。
（四）项目效益方面
1.部分餐饮单位存在烟道不密封、油烟净化器安装不合理、引风机风量不够、油烟净化功能失效等现象；
2.个别餐饮单位清洗油烟设备后废水、废油未能及时清理。
六、意见和建议
（一）提高决策水平
1.落实项目绩效管理责任，规范设置绩效指标。
2.通过预算评审、事前评估等程序，明确项目测算标准和依据，择优确定最佳投资。
（二）强化制度意识，增强制度执行力
1.完善项目管理制度，保障各执行层级在制度的实施和落地方面保持一致，提高制度执行力度。
2.规范化项目预算管理和政府采购的实施流程，加强项目实施质量管理。
（三）优化系统服务功能，提高行政执法效率
1.完善监测系统功能模块；
2.优化监测设备预警功能设计；
（四）加强项目全过程管理
1.规范提升餐饮业管理水平，推动建立餐饮油烟污染防治管理办法，进一步明确各部门在餐饮油烟污染防治中的流程和职能，建立油烟污染防治监管联动长效机制。
2.加强有关环境保护的法律、法规宣传和油烟污染整治技术指导力度，督促餐饮单位合理安装油烟污染监测、防治设施。
3.持续监督跟进，持续加大督查督办及执法力度，逐步提高违规排污的成本。
4.挖掘第三方管理潜力，全面提升下辖餐饮单位油烟污染综合防控能力，打造油烟防治亮点地区，并逐步进行示范推广。
工程项目绩效评价报告11
望江县20xx年教育民生工程实施了5所贫困地区义务教育教学点与1所小规模学校智慧学校建设，项目合同资金36.624万元，配备324台学生平板终端、31台教学平板终端及智慧教学软件，覆盖我县3个乡镇，3个学区，421名农村偏远地区教学点学生受益，连同20xx年建设的10所教学点，已实现了教学点智慧学校全覆盖。现就相关工作自评如下：
一、项目投入情况
1.明确目标，科学规划项目实施
我县属安徽省第三批教学点在线课堂项目县(20xx年实施)，共配备10个教学点接收课堂和4个主讲课堂设备。县级投入45万元，配套采购了30套在线课堂用“班班通”设备。根据《安徽省教育厅关于开展贫困地区教学点基本情况摸底调查的通知》(皖教秘(20xx)88号)文件精神，县教育局于20xx年8月对在线课堂的教学点进行了精准摸排。20xx年9月，我县对5所新增教学点进行实地环评，进一步收集核对相关数据，同时听取教师对智慧学校项目的意见、建议及项目应用预期，做到规划科学、数据准确、群众满意。10月通过线上询价的方式，投资25.8万元，增补了5套在线课堂接收设备与2套在线课堂主讲设备。这5所教学点与主讲校对应情况如下：
略
2.狠抓落实，配套资金和基础设备双到位
为确保项目顺利实施，根据县教育局《望江县教育局关于20xx年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金安排的请示》（望教[20xx]47号“安排城镇学校与乡村教学点智慧学校建设272万元”，明确县级配套资金用于智慧学校建设。根据《安徽省教育厅、安徽省通信管理局转发教育部办公厅工业和信息化部办公厅关于开展学校联网攻坚行动的通知》(皖教秘(20xx)137号)文件要求，结合教学点智慧学校对网络要求较高的特点，我县逐校测速、逐校验收，优先将所有项目学校网络接入均提升至200M以上。20xx年8月，局仪电站下发《关于开展 “望江县20xx年义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设项目”施工前基础环境专项调查的通知》，调查中发现的问题，向学校下达了《整改通知》，学校整改后得到了局仪电站的确认．为确保智慧学校设备运行于安全高效的网络环境，使项目最大化发挥效益，我县在后续将安排专项资金50余万元，用于5所教学点的内网改造，建成千兆内网，实现校园无线网络全覆盖。
二、项目管理情况
1.成立组织，压实各级成员责任
为进一步加强对全县教育民生工程的组织领导和工作协调，20xx年9月23日，县教育局下发了《关于调整望江县教育民生工程工作领导小组的通知》(望教财(20xx)113号)，对教育民生工作领导小组成员进行了调整和扩充，明确由教育局仪电站具体负责智慧学校建设工作。相关中心学校、项目学校也成立了相应组织机构，配备专(兼)职项目管理员，定岗定责，确保项目有条不紊顺利推进。
2.建章立制，强化项目各阶段管理
教育局制订并下发了《智慧学校教室管理制度》、《智慧教室教师使用规定》要求学校制度上墙并严格落实。统一编制了《望江县智慧学校课堂应用记录》、《望江县教学点智慧学校设备报修维护记录》等过程管理表格以加强项目常态化应用及设备的维护管养。建立健全的项目管理机制，印发了监督监管、过程控制、定期通报、督查整改、考核运用、追究责任等系列工作及相关办法，为项目设备持续发挥效益保驾护航。
3.严格验收，保证项目实施质量
为保证项目实施质量，我县严格执行设备验收、校级验收、县级验收等验收程序。20xx年9月底与中标方天立泰科技股分有限公司签订合同，中标公司于10月中旬开始进行了充电柜、学生终端与教师终端派送、AP安装、布线、调试等工作，10月底结束，同时各校对设备进行验收，出具了设备验收单，各教学点设备配置如下：
略
20xx年11月,局仪电站下发了《关于开展 “望江县20xx年义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设项目”使用前设备状况专项调查的通知》,随及局仪电站派员逐校进行了调查了解，针对发现的问题，县局仪电站向中标方发出了《整改通知书》，责令中标方限期整改。中标方及时进行了整改,并得到了学校与局仪电站的确认。试运行一个月后，20xx年12月，局仪电站下发了《关于做好20xx年贫困地区义务教育小规模学校(教学点)智慧学校设备安装调试和校级验收工作的通知》，要求学校对照招投标文件中设备型号、数量，对中标方设备安装与系统使用情况进行校级验收，在校级验收基础上，20xx年12月2日县教育局选派5人专家组对5所接收学校、1所小规模学校与2所主讲学校进行了县级验收.
4.强化培训，促进教学深度融合
20xx年10月根据中标公司提供的省平台教师学生账号，下发给各在线课堂学校进行核对，并及时反馈给中标公司。在项目设备到位，调试完成后，20xx年11月，中标公司以主讲学校为单位（主讲学校所对应的接收课堂教学点集中到主讲学校）进行了两场培训，共有24位教师参训；集中培训后，天立泰公司逐校对教师进行了校级培训，20xx年11月20日组织了县级技术管理人员培训与县级教师使用培训，培训结束前对参训对象进行了书面考试，确保了人人过关。现在2所主讲学校与5个教学点、1所小规模学校师生均在利用智慧课堂系统通过移动终端进行正常教学，后期教育局将积极组织教师、管理员参加各类项目设备应用和管理培训，同时开展校级辐射培训，加强教学教研等工作，提升我县教育信息化应用水平和教师信息化教学素养，促进智慧教学设备与学校教育教学深度融合。
5.加强监督，确保资金使用合理合规
县级验收后，我匀将及时按合同要求对项目资金100%足额拨付，项目实施过程中，我们要求学校严格按照国有资产规定对项目设备进行规范登记，确保项目资产管理规范，杜绝资产流失。
三、项目产出与效果
1.常态应用，持续发挥项目效益
教育局制订了智慧学校长效运行机制，充分总结我县在线课堂项目应用经验，继续实行月通报制度，督导学校充分利用设备，杜绝闲置浪费，使先进智能的.设备在教学过中充分发挥效益。
2.广泛宣传，提升服务对象满意度
20xx年10月，我县组织了民生工程集中宣传大型活动，向群众宣传教学点智慧学校项目不仅解决了教学点缺师少教的历史问题，更为重要的是，让智慧教学这一先进教学手段在最贫困、最偏远的教学点优先使用，取得了预期效果。项目实施结束，设备投入后我们对项目学校进行了教师座谈、对学生与家长进行了问卷调查,对这种智能化的先进教学模式普遍反映很满意。下一步我们将聚焦目标质量，坚持民生主导思想，健全工作机制，提升管理水平，加强监督检查，广泛宣传发动，努力让每一个教学点的孩子都能享有公平而有质量的教育。
工程项目绩效评价报告12
根据《关于进一步做好20xx年度民生工程绩效评价相关工作的通知》要求，现将义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设自评情况报告如下：
一、基本情况
根据《安徽省智慧学校建设总体规划（20xx-2022年）》和《宿州市人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》（宿政发〔20xx〕5号）文件精神，到20xx年底，以贫困地区农村义务教育小规模学校(教学点)为重点，实现贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设全覆盖。项目经费从20xx年省级贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设项目专项结余资金、20xx年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金和自筹资金中统筹解决。
二、绩效自评工作开展情况
根据《关于进一步做好20xx年度民生工程绩效评价相关工作的通知》要求，我市对照绩效自评指标，对小规模学校（教学点）智慧学校建设资金认真开展自评，较好完成绩效自评工作。
三、综合评价结论
依据评价指标体系，产出指标自评得分50分、效益指标自评得分30分、满意度指标自评得分10分、预算资金执行率自评得分10分，综合得分100分。
四、工作开展情况
1．项目开展前，市教体局、各县（区）教体（育）局及中心校成立领导小组，安排专人负责此项工作，制定、落实相关制度，多次召开专题会议，组织相关培训，并安排专人参加省级建设意见征询会。对全市教学点信息化基础数据进行摸排，掌握第一手资料上报省教育厅。
2．按照省政府重点工作安排，我市20xx年拟建设智慧学校的贫困地区义务教育小规模学校（教学点）上半年启动项目建设，省级制定项目技术及采购需求方案，下半年配合省政府采购中心公开招标，采取统招分签方式，由地方实施建设并开展应用培训等工作。中标供应商承担所有设备的'设备供应、设备安装与调试、系统优化、人员培训，以及5年免费运维保障等；在验收结束后，履约保证金转换为中标供应商的质保金，存放在安徽省电化教育馆，五年质保期满后，再根据中标供应商的履约情况返还给中标供应商。
3．20xx年3月，市教体局以20xx年教育事业统计年报为主要依据，坚持实事求是的原则，对20xx年拟建设智慧学校的贫困地区义务教育小规模学校（教学点）进行核准，拟定我市20xx年拟建设智慧学校的贫困地区义务教育小规模学校（教学点）300所。7月，安徽省教育厅20xx年贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设通过安徽合肥公共资源交易中心挂网招标；9月，省教育厅召开20xx年贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校项目工作布置会，组织签订20xx年贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设项目采购合同，布置项目施工建设等工作，我市再次核准教学点基本信息，拟定我市20xx年贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设项目学校名单；10月,项目正式实施，为切实发挥民生工程资金效益，扩大优质教育资源覆盖面，在教学点智慧学校全覆盖的基础上，将结余智慧学校设备用于乡村小规模学校智慧学校建设，确定我市20xx年贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设项目学校287所（砀山县30所、灵璧县95所、泗县45所、萧县79所、埇桥区38所）。20xx年12月18日，完成设备的安装、调试、培训和验收等工作。
4.为全面做好中小学智慧学校建设宣传工作，提高广大群众对智慧学校建设知晓度和满意度，宿州市教体局和各县区教育主管部门印发宣传通知，通过多渠道，多方式的宣传形式，让群众对中小学智慧学校建设政策有了进一步了解。通过问卷调查分析，群众对中小学智慧学校建设满意度达97%以上。
五、下一步工作改进建议
项目建成后，建立项目管理站，为项目提供运维管理保障服务。在项目管理站存放备件（智慧课堂设备、配件和线缆等），供维修人员及时更换。
督促中标方在我市各县区按合同约定派驻技术人员，驻点时间从验收合格开始，时长为6个月，提供现场指导和培训，帮助解决使用问题。在线提供微视频、FAQ等使用和故障排除类教程，供技术管理人员和教师使用，教程要便捷获取。通过省运维保障系统，实现二维码扫描报修、维修流程管理等功能。做好学校设备信息录入、处理等工作。
要求中标方派有培训资格的培训教师到各县区项目学校授课，并提供使用和运维培训资料（纸质、电子和微视频等）。培训计划的实施与项目验收相衔接，服从工程项目的整体系统集成验收计划。培训过程做到有详细培训方案、有培训通知文件、有进度安排表格、有能力达标考核。
工程项目绩效评价报告13
一、项目概况
（一）项目基本性质、用途和主要内容
1、项目基本性质：教育系统基础设施建设与维护，教育信息化。属于一次性项目。
2、用途和主要内容：本年度包括：
（1）校园网络改造
（2）智慧校园广播系统
（3）学校教育管理系统
３、涉及范围：校园内及互联网
（二）项目绩效目标
本项目通过校园网络改造，建立一整套先进、完善的通讯、网络布线系统，包括为数据、语音、图像、控制等应用系统提供接入方式、配线和各楼层间、各大楼间网络互连方案，满足学校各种大楼当前的使用需要，又要考虑将来网络发展的需要，使网络系统达到配置灵活、易于管理、易于维护、易于扩充的目标。智慧校园广播系统用于学校开展教学信息的传播、校园上下课铃声的播放、多媒体校园广播的开展等需求。智慧校园平台提高学校教育的信息化水平，并探索如何促进基于大数据模式下的教育管理与教育教学实现形式。最终实现建成完整统一、技术先进，覆盖全面、应用深入，高效稳定、安全可靠的智慧校园。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位情况分析
项目所需省财政性资金拨款已足额到位。
（二）项目资金使用情况分析
（三）项目资金管理情况分析
为了规范项目资金管理，我校特别要求专项资金的管理和使用应当遵循“专款专用、公开透明”的原则。省财政厅按财政资金拨付程序，将省级专项资金分解下达到我校，我校按照专项资金管理办法拨付资金。同时对项目专项资金，不得挤占和挪用。对于虚报、冒领、挤占、挪用补助资金等行为，一经查实，将依法严肃处理。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况分析
一是加强组织领导。教务科、财科务、学生科等科室严格把关，做到按时，按预算、依据规范完成。
二是强化资金管理。教务科、财科务、学生科等科室要切实加强对补助资金的管理，对项目资金实行专账核算、专款专用，不得挤占和挪用。纪检监察等部门要加强对补助资金的监督和检查。对于虚报、冒领、挤占、挪用项目资金等行为，一经查实，将依法严肃处理。
（二）项目管理情况分析
一是建立责任分解，落实到人的工作机制。为做好我校20xx年设备购置项目工作，对各个环节的'工作任务做了详细分解，工作任务落实到各科室，各相关科室也安排了专人负责，具体工作落实到人。
二是建立定期检查，定期通报制度。为确保项目顺利完成，我校进行定期检查，并根据工作需要会同相关科室进行不定期检查，确保项目资金专项专用。并将对检查中发现问题及政策落实不到位的学校及单位进行通报。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况分析
1. 项目的经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况
项目成本（预算）控制情况
项目预算总额为180万元，项目经费全部用于项目的开展，无挪用、超支情况。
（2）项目成本（预算）节约情况
项目预算总额为180万元，总支出为177.56万元，节约2.31万元，项目已完成，余款国库回收。
2. 项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
本项目工作进展顺利，按时完成。
（2）项目完成质量
经学校数字化校园项目（一期）评价工作小组评议，该项目产出数量、时效、成本、质量达到绩效目标，评价优等级，质量得到广大师生的认可。
3. 项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
校园网络改造建立一整套先进、完善的通讯、网络布线系统，智慧校园广播系统用于学校开展教学信息的传播、校园上下课铃声的播放、多媒体校园广播，智慧校园平台提高学校教育教学的信息化水平等，得到师生的普遍赞扬，效果非常好，达到了预期的目标。
（2）项目实施对经济和社会的影响
通过项目的实施，改善我校校信息化环境，信息化建设水平进一步提高。在师生中得到了很好的反响，在普遍的赞誉声中我们体验到项目良好的社会效益。
4. 项目的可持续性分析
主要是对项目完成后，后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。
（二）项目绩效目标未完成原因分析
五、综合评价情况及评价结论
本项目的目标明确、决策科学、项目实施成果达到预期目标、项目组织科学合理、项目管理上规范到位，项目产出达到绩效目标，经济、社会效益显著，评价等次为优秀。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
1、是建立责任分解，落实到人的工作机制。为做好我校20xx年的项目对各个环节的工作任务做了详细分解，工作任务落实到各科室，各相关科室也安排了专人负责，具体工作落实到人。
2、是建立定期检查，定期通报制度。为确保我校20xx年项目顺利完成，我校进行定期检查，并根据工作需要会同相关科室进行不定期检查，确保项目资金专项专用。并将对检查中发现问题及政策落实不到位的部门进行通报。
七、其他需说明的问题
此次项目种类多，在个别小的细节上也需要积极督促，建立完善的检查机制，加快项目进度。
工程项目绩效评价报告14
一、基本情况
“舒城县市政工程建设项目”为20xx年度一次性项目上，城区市政道路建成通车里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路灯945盏。新建及改造梅河东路、舒城师范周边三条路、花桥路、高峰路、溪滨北路、春秋路（七门堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四条路等16条道路全长19.35公里；续建龙眠路、花桥东路、花园路二期、华山路、立人路、胡底路、花园路一期、华山路南延、晓天路、龙舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七门堰路共13条，总长14.43公里，高峰路跨南溪河人行景观桥1座。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的
加强和改进政府部门办事效率，进一步理清部门职责，规范重点工程建设资金管理，强化资金使用效益意识，提升资金管理水平和工作质量。
我单位成立了绩效评价工作小组负责本部门绩效自评工作的组织领导和具体实施，明确了工作职责和分工，制定了切实可行的评价方案。
（二）绩效评价组织实施情况及采用的评价方法。根据各业务股室的情况汇报和提交的工作计划、工作总结等资料，评价小组现场进行询查和核实，根据确定的.评价指标、评价标准和评价方法统一打分，形成自评结论。
三、综合评价情况及评价结论
“舒城县市政工程建设项目”绩效自评综述：根据调整预算绩效目标，项目绩效自评得分为100分，具体见评分表。主要绩效：年初预算数为xx万元，全部为财政追加，按时完成县财政下达的全部预算资金20000万元任务，工程设计方案合理，项目进度计划完成率100%，对市政路网络结构的改善明显。
改善通行服务水平群众满意度。通过加大道路建设力度使城市道路网更加健全，覆盖面更广。按照“五路同建”标准要求，实现道路路面黑色化、道路绿化景观化、道路路灯特色化、交通设施智能化（所有道路交口同步配套智能化红绿灯和交通监控）、管线入地标准化（强弱电燃气等各类管线随路建设）。
四、绩效评价指标分析
（一）产出指标完成情况分析。
数量指标：全年建成通车道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路灯945盏。
质量指标：工程设计方案合理，合格率100.0%。
时效指标：项目进度计划完成率100.0%，按时完成。
成本指标：建设成本不高于当地同类项目，合理支出。
（二）效益指标完成情况分析。
市政道路建设符合环评审批要求，对县城区域经济的促进。
满意度指标完成情况分析。
改善通行服务水平群众满意度。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
“舒城县市政工程建设项目”支出绩效评价结果显示，该项目绩效管理情况较为理想，达到了设定的各项绩效目标。所有资金使用严格按审批程序办理、操作规范，会计核算结果真实、准确，各项支出严格按照各项制度执行。
(二)存在的问题及原因分析
我处实施项目未偏离绩效目标。
工程项目绩效评价报告15
根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）和《湖南省财政厅关于印发湖南省预算支出绩效评价管理办法的通知》（湘财绩〔20xx〕7号）等有关规定，按照《邵阳市财政局关于开展20xx年度邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金绩效评价工作的通知》（邵财绩〔20xx〕14号）要求，我们接受邵阳市财政局委托组成评价工作组，对邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金进行了绩效评价。现将绩效评价情况报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目背景
实施邵阳经开区配套区公共基础设施项目，是通过配套产业园的建设扩大三一湖汽公司产能，以提高邵阳经开区整体实力，带动园区上下游配套产业的发展，刺激内需，保持社会需求稳定增长，促进社会就业及和谐稳定，20xx年8月29日，邵阳市市委、市政府领导和三一集团主要负责人就邵阳市与三一集团加快推进“实现100亿、建设200亿、规划300亿”进行了座谈，会议议定如下主要意见：由邵阳经开区负责做好三一智能制造产业园现有厂区和D-14、D-15-1地块土建工程和厂房建设；修建产业园临红旗河河道护坡、扩建5号厂房、三一专汽员工食堂主体工程等。
2、项目单位概况
邵阳经济开发区管理委员会是邵阳经开区配套区公共基础设施项目的主管单位。
邵阳市宝庆工业新城建设投资开发有限公司（以下简称“宝城公司”）是邵阳经开区配套区公共基础设施项目的实施单位、建设单位。公司成立于20xx年1月，属国有控股有限责任公司，注册资本伍亿元整，出资人为邵阳市国资委（占股90%）和湖南省国有投资经营有限公司（占股10%），经营范围主要包括：建设工程施工、房地产开发经营、市政设施管理、园区管理服务、工程管理服务、非居住房地产租赁、住房租赁等。公司负责本项目建设、运营与维护、管理等工作。
3.项目主要建设内容
（1）建设地点。包括两个地块，地块一位于邵阳市双清区大元村，东至大兴路，北至高新路，西至红旗渠，南至爱莲池路；地块二位于大元村，东至广信路，北至邵阳大道，西至大兴路，南至高新路。（2）建设内容与规模。项目规划用地总面积约412亩。地块一占地面积200亩，建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，地块二占地面积约212亩，主要完成三通一平等土地一级开发工作。（3）投资总额及资金来源。项目估算总投资80693.08万元，其中：室内外建筑工程36088万元，工程其他费37792.65万元（其中报批和征拆补偿费32960万元），预备费3694.03万元，建设期利息3118.40万元。资金来源为自筹资金20693.08万元，申请发行政府专项债券60000万元。（4）项目建设期。建设期2年。20xx年12月前完成前期准备工作，20xx年6月前完成工程主体，20xx年12月前完成建筑主体工程验收，20xx年上半年完成全部项目竣工验收。
截止20xx年6月底，项目已完成建设标准厂房及配套设施建筑和景观绿化、给排水、强弱电等配套设施，完成三通一平等土地一级开发工作。项目已实际支出75250.27万元，其中使用专项资金支出52083.90元。
4.政府专项债券概况
本次列入绩效评价范围的20xx年度邵阳经开区配套区基础设施项目60000万元，是通过发行《20xx年湖南省园区建设专项债券（四期）—20xx年湖南省政府专项债券（四期）》募集的资金。专项债券20xx年1月17日起在深交所上市交易，债券为15年期固定利率附息债，证券编码“104121”，证券简称“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期还本并支付最后一期利息。
（二）项目立项程序和“一案两书”编制情况
1.环评。20xx年7月26日，邵阳市生态环境局经济开发区分局环评批复同意本项目（邵经环评[20xx]16号）。
2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程项目评估咨询有限公司出具可研报告，项目总投资80693.08万元。
3.批复立项。20xx年12月3日，邵阳经经开发区管理委员会批复（邵经开审批（投）发[20xx]21号），同意项目立项实施。
4.行政许可。20xx年12月13日，取得项目建设用地规划许可证（建规[地]字第20xx-JK15B号）、建设工程规划许可证（建规[建]字第20xx-JK26B号）、建筑工程施工许可证（编号43050120xx12130101）。
5.专项债券“一案两书”编制。20xx年1月6日邵阳市财政局、市经开区管委会印发了《湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券项目预期收益与融资平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限责任会计师事务所出具《关于湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券项目收益与融资自求平衡专项审核报告》；20xx年1月7日湖南省泓锐律师事务所出具《关于湖南省邵阳市20xx年园区建设专项债券之法律意见书》（[20xx]泓锐意字第01号）。
（三）项目制度建设情况
宝城公司主要根据《邵阳市人民政府关于印发<邵阳市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法>的通知》（邵市政发〔20xx〕11号）的规定进行征地拆迁补偿安置。制定了《工程建设项目招投标管理暂行办法》，规范招标限额标准和流程；制定《工程建设勘察、设计管理暂行办法》，规范各项工程建设程序；制定了《工程项目现场代表管理暂行办法》，规范工程现场管理。
（四）项目资金情况
1.资金来源和拨付到位情况
20xx年3月13日，宝城公司的华融03962银行账户等7个双控账户到位地方政府专项债券资金共计60000万元。项目其他资金由公司自筹到位。
2.资金使用情况
截至20xx年6月底，项目实际总支出75250.27万元，预算执行率93.25%，其中专债资金支出52083.90元，预算执行率86.81%，专债支出项目及金额如下：
3.资金管理情况
资金使用管理方面。宝城公司对专项债券资金专款专用，严格执行各项财务规章制度和项目资金报账审批制度，通过双控账户按工程进度转账支付工程款、征拆款和监理费，按财政部门通知及时缴纳了各期专债利息。资金使用经过了相应的申请、请示等程序，符合制定的《财务管理暂行办法》和《专项资金管理办法》。财务审核资金支出依据的原始凭证主要包括：工程款支付审批表（要素包括合同金额、累计完成产值、累计应付、实付金额、监理签字、经办人签字、财务签字、总经理签字、管委会分管工程领导签字）、征地拆迁付款申请表、发票、银行回单，履行了各责任人签名手续。
（五）项目组织实施情况
1.工程招标
宝城公司对本项目工程施工、监理服务采用公开招标和邀请招标两种形式，与中标方签定合同明确工程规模、建设标准、建设工期、支付方式、双方责任和义务等内容。公司于20xx年4月对标准厂房及配套设施建设项目采取公开招投标方式，由邵阳公路桥梁建设有限责任公司中标并签定施工合同。20xx年12月公司与市路桥公司签定二标段11510.92万元建筑工程合同，该标段仅通过会议决定项目施工单位。对配电工程、监理服务采用邀请招标等方式，与湖南科立电力建设有限公司签定了配电工程合同，与湖南恒实项目管理有限公司签定了工程监理合同。
2.工程建设和监督
施工方按合同书约定的建设内容和质量标准进行，宝城公司派现场人员检查项目施工单位、监理人员是否与合同、与投标文件要求相符，不定期检查监理日志等监理资料，检查项目安全生产工作，对检查中存在的问题提出整改意见，并进行复查做好相关记录，根据公司要求按时填报项目进度情况。
3.竣工验收
20xx年6月15日，宝城公司组织经开区建筑质量安全监督管理站以及三一配套工业厂房工程的使用单位、建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位，对项目进行了竣工验收，形成各参与方签字并加盖公章的验收会议纪要和验收证书。工程评定为合格。
（五）专项资金预算绩效目标
项目未申报具体的绩效目标，根据可研报告、立项批复、施工合同等资料归纳的主要绩效目标如下：
产出数量：建设标准厂房3个，扩建厂房1个；建设流通道1个，食堂1个，空压间1个，污水处理间1个，垃圾间1个，消防水池2个，传达室2个，配电房4个；完成道路、绿化工程和强弱电配套设施；完成三通一平等土地一级开发工作。
产出质量：工程质量达到合格标准，质量验收达标率100%。
产出成本：建设成本节约率大于或等于零。
产出时效：完成及时性，包括组织施工及时性，工程完工及时性，工程验收及时性三个方面。
经济效益：提高三一专汽产能，带动上下游产业增长。
社会效益：完善产业园基础设施，符合邵阳市城市总体发展规划。
可持续影响：吸引更多配套企业入驻，增加区域就业机会。
满意度：社会公众满意度90%以上。
（六）项目建设目标完成情况
按照可研报告、立项批复通知等文件，本项目产出目标（建设内容）为建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，完成三通一平等土地一级开发工作。现场评价时项目已按时、按质完成征地拆迁工作，完成配电工程，完成了以下主体建筑和配套建筑工程，并经项目各相关方质量验收合格：1#厂房、2#厂房、3#厂房、5#厂房（扩建）、联合厂房、配电房4间（1大3小）、空压间、垃圾间、污水处理间、门卫室2间（南、西各1间）、食堂、消防水池2个、物流通道（钢结构顶棚）、绿化带、厂区道路。厂房等全部已移交三一专用汽车有限公司使用。
项目的实施极大的提高了三一专汽公司的产值：20xx年年产值由原来的50亿元提升至年产值100亿元，20xx年产值147.15亿元。项目建设带动了地区相关产业发展并创造大量的就业机会，对地区经济发展起到巨大的推动作用，有利于社会稳定和经济的可持续发展。群众满意度94%。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
通过全面分析和综合评邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金的分配使用情况，了解项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况，为进一步管理和使用好建设资金使用效益和项目管理水平，总结项目管理经验，发现资金管理及项目实施管理存在的问题，为以后资金管理和分配安排提供参考依据。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
1.本次绩效评价工作按照《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《湖南省财政厅关于深度整合规范省级专项资金的通知》（湘财预〔20xx〕87号）、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知（湘财绩〔20xx〕7号）以及有关的政策、规定、财务会计制度等，坚持实事求是、客观公正的原则。
2.本次绩效评价工作制定了准确、合理、细致的三级绩效评价指标体系，包括项目决策、过程、产出、效果的评价指标，满分100分。绩效评价结果分为四个等级：90分（含）—100分为优，80分（含）—90分为良，60分（含）—80分为较差，60分以下为差。采用查阅资料、实地查看、问卷调查和听取情况介绍等方法进行。
三、主要绩效及评价结论
目前本项目建筑工程、配电工程及配套设施已竣工，标准厂房等已移交三一专汽公司投入使用。项目建设符合国家产业政策和投资政策，项目的实施，在提高邵阳经济总量、形成产业聚集效应、促进社会就业、培养本地人才等方面发挥积极作用。
根据《邵阳经开区配套区公共基础设施项目专项资金绩效评价指标表》评分体系，经绩效评价组现场调查审核，会议讨论分析，集体打分，共计得分83.6分，评价等级为“良”（详见附表和绩效评价指标评分过程情况说明）。
四、绩效评价指标分析
项目评价指标按决策、过程、产出与效益四个方面以百分制集体打分方式进行具体细分评价，其中：决策标准分10分、得分8分；过程标准分30分、得分22.6分；产出标准分35分，得分30分，效益标准分25分、得分23分。评分结果：83.6分
(一)项目决策情况
项目决策标准分10分，得分8分，扣2分。具体情况如下：
1.项目立项
一是本项目事前编制了可行性研究报告，专家论证，主管单位出具了《关于同意邵阳经开区三一配套产业园工程建设项目的批复》（邵经开审批(投)发〔20xx〕21号）的文件，要求项目单位严格执行国家有关招投标的规定，建筑工程、安装工程、主要设备、重要材料、勘察、设计、监理等均应依法委托有相应资质的招投标代理机构实行公开招标，并接受有关行政主管部门的监督。二是项目取得相关部门的环评、用地、规划、施工许可，申报程序合法合规。三是按专项债券申报要求编制了“一案两书”，编制《项目预期收益和融资平衡方案》和《收益与融资自求平衡专项审核报告》进行论证，申请额度与项目目标相适应，申请额度在项目土地出售收入、标准厂房出租出售收入、停车位出租收入的偿还能力之内。
2.绩效目标
项目没有进行绩效目标申报，没有设置清晰、可衡量的绩效指标值，扣2分。
(二)项目过程情况
项目过程标准分30分，得分22.6分，扣7.4分。具体情况如下：
1.项目资金管理
一是资金到位率100%。二是专项资金预算执行率86.81%，按评价标准扣0.4分。三是严格按照《财务管理制度》和《湖南省政府专项债券管理暂行办法》进行专项债券资金管理，按照文件规定的建设范围和用途使用专债资金，使用双控账户支付资金，资金拨付有完整的审批程序和手续;四是按照协议约定和财政部门要求及时支付利息，未出现违约现象。
2.项目实施
一是项目立项、报批、征拆过程、征拆补偿标准、工程建设、工程竣工验收等基本按照国家相关法律法规和规章制度的规定执行。二标段工程达到必须公开招投标的限额标准但未执行制度，扣1分。二是采取了质量控制措施，委派现场代表深入工地一线做好建设项目的现场管理工作；宝城公司招标采购部牵头，会同公司相关职能部门，建立了投资项目招标代理、可研、勘察、设计、造价咨询等服务咨询机构库，通过在库内随机抽取方式确认服务咨询机构。主体工程和配套设施建筑完工后，宝城公司组织相关单位进行了质量验收。配电工程未组织验收，扣1分。三是宝城公司制定了《融资管理暂行办法》应对风险，实施过程中未出现发生重大债务违约事件、重大安全事故、重大违法违规事件及重大聚集性事件等。公司未正式出台债务风险应对预案和社会稳定风险应对预案，扣1分。公司实施本项目暂未产生收益，而按照项目预期收益和融资平衡方案，预计项目从20xx年开始产生收益，项目收益与预期存在差异风险，扣1分。四是委托代理机构对建筑工程和配电工程进行了招标并签订合同。宝城公司对二标段11510.92万元建设项目未严格执行招标程序；合同签订不规范，二标段合同的签订日期（20xx年12月22日）晚于合同约定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才补签合同。配电工程437.40万元，分两个合同签订，项目总额已达到公开招标数额，但仅执行邀请招标程序。扣3分。五是项目档案资料由宝城公司对应部门的人员保管齐全。
(三)项目产出情况
项目产出标准分35分，得分32分，扣3分。具体情况如下：
1.产出数量
已按时、按质完成可研报告和立项审批通知中的建设内容，包括建设标准厂房及配套设施建筑，并配套景观绿化、给排水、强弱电等，完成三通一平等土地一级开发工作，完工项目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#厂房、2#厂房、3#厂房、5#厂房（扩建）、联合厂房、配电房4间（1大3小）、空压间、垃圾间、污水处理间、门卫室2间（南、西各1间）、食堂、消防水池2个、物流通道（钢结构顶棚）、绿化带、厂区道路。
2.产出质量
建筑工程经验收质量合格。
3.产出成本
由邵阳公路桥梁建设有限责任公司实施的建筑工程合同总额32555.68万元，项目已支付26816.44万元，财评送审金额约37000万元，截至报告日，市财评中心初评审定金额31077.81万元，成本节约率4.54%。
4.产出时效
主体工程和配套设施建筑在规定时间内完成施工，并按时组织了验收。未组织相关单位对配电工程开展验收，扣3分。
(四)项目效益情况
项目支出效益包括经济效益、社会效益、可持续影响和满意度。该项满分为25分，扣4分，得分21分。
邵阳经开区配套区公共基础设施项目现暂未完成结算，对公司而言，未取得经营收入，暂未产生直接的'经济效益。但通过建设并移交标准厂房和配套设施等给三一公司投入使用，项目实施产生了较好的经济效益、社会效益和可持续影响
1.经济效益
本项目的建设是按照市场经济规律，因地制宜进行开发建设的，是三一重工湖南汽车制造有限公司推行持续发展的重要举措。项目区分为南北厂区2个部分，北厂区占地200亩，建筑面积5万平方米。南厂区占地约165亩，厂房建筑面积6.58万平米，用于渣土车装配及整车、三一专汽货箱和副车架结构件生产。三一公司拥有先进的涂装生产线、底盘装配生产线和整车检测线。目前，南北厂区升级改造14条生产线已全线投产，并成为国内技术领先的特种工程机械整车装备生产标杆工厂。三一南北厂区顺利投入使用后，20xx年三一专用汽车有限责任公司年产值由原来的50亿元提升至年产值100亿元，20xx年产值147.15亿元，实现税收4.03亿元。
项目的建设有利于推进邵阳市汽车配件业的发展，打造宜商、宜业的标准化厂区，将有效促进三一重工湖南汽车制造有限公司的发展，在服务邵阳市汽车配件业的同时，还能吸引更多的企业、商家前来投资。
2.社会效益
项目的建设符合邵阳市城市总体发展规划，建设的必要性明确。为加快经济开发区、特色工业园区特别是湘商产业园区发展，突出园区提质升级，引导特色优势产业入园发展和集聚发展，形成多个基础扎实、实力雄厚、特色明显的工业经济新增长点，本项目在邵阳经开区建设引进湖南汽车制造有限责任公司的工程汽车零部件生产基地，形成优势产业，吸引更多配套企业入驻。
3.可持续影响力
项目建设有利于增加区域就业机会，解决下岗职工以及周边富余劳动力就业需求。该项目建成后，随着招商引资的顺利进行，园区内企业数量将逐渐增多，对劳动力需求将成较大数量级的态势增长。为下岗失业人员以及项目区域周边富余劳动力提供了较为优越的就业机会，能够较大程度的解决富余劳动力的就业问题，缓解经开区的就业压力，提高居民生活水平，增强人民群众幸福感。
4.满意度
本次现场评价发放调查问卷30份，被调查对象满意度在94%。
五、项目主要经验、存在的问题及建议
（一）项目主要经验
1.项目的立项、论证符合法律、法规要求，按相关程序操作。做到立项有依据。
2.加强项目管理、确保项目达标。对项目实施从预算、财评、监理、验收方面严格把关，执行招标程序。对项目资金做到专款专用，资金拨付程序规范，建设资金根据项目建设进度、质量及合同约定付款方式支付。
（二）存在的问题
1.没有清晰、细化、可衡量的绩效目标申报
项目的可研报告、申报批复文件等仅有泛化的建设内容，没有将项目绩效目标细化分解具体的绩效指标，没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。
2.项目资金支出与项目建设进度不匹配
项目建设已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工验收，但工程决算、财评工作在近期才开展，配电工程没有办理工程决算和财评，预算执行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。
3.管理制度未有效执行
《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)：施工单项合同估算价400万元以上,重要设备、材料单项合同估算价200万元以上,勘察、设计、监理等服务单项合同估算价100万元以上必须公开招标。公司制定《宝城公司工程建设项目招标投标管理暂行办法》规定：杜绝肢解项目、化整为零等方式规避招标。
项目建设工程二标段11510.92万元未严格履行工程项目的招标程序，被监管部门罚款115万元，截至报告日，宝城公司已整改到位。20xx年10月30日与湖南科立签订配电建设工程合同总计437.40万元，拆分为2个合同：（五号配电房及宿舍）398.24万元和10KV-0.4KV配电工程39.16万元，未严格执行达到采购限额标准以上的招标程序。
4.项目质量控制不到位
本项目配电工程早已完工，未办理竣工决算，没有采取验收这一必需的质量控制措施。
5.未正式出台债务风险应对预案和社会稳定风险应对预案。
6.工程项目执行政府采购程序不规范，合同签订事项欠严谨。
与邵阳公路桥梁建设有限责任公司签订的二标段合同金额11510.92万元未严格执行政府采购程序。
与邵阳公路桥梁建设有限责任公司签订合同日期为20xx年12月22日，晚于合同约定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才补签合同，合同签订不规范。
（三）有关建议
1.重视绩效目标管理工作。按照《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》（湘财绩[20xx]12号）规定，“项目单位在项目申报时应当编制项目绩效目标。未按要求设定绩效目标或绩效目标审核未通过的项目不得纳入政府债券需求清单。绩效目标应当具体、明确、可衡量、可实现。”
建议项目目单位今后在申请政府债务项目资金时，向财政部门做好预算绩效目标申报工作。
2.及时组织验收和工程决算工作。做好施工前期准备工作，加强与使用方、施工方协调沟通，避免施工过程变更过多，根据实际情况确定合理工期。
3.加强制度的执行和落实。制度不执行,结果等于零。公司应建立制度执行的检查与监督机制,由公司法务部门或内审部门对公司制度执行情况进行跟踪监督、定期考核。
4、及时办理验收手续。项目施工完成后，督促施工单位收集完整竣工资料，及时组织相关单位进行竣工验收，避免工期延误、建筑物未验收便投入使用造成安全隐患、拖欠工程款，甚至不必要的法律纠纷。
5.建立完善专项债务管理制度，加强专项债券全生命周期风险管理。防范风险管控，参照国家、省市有关专项债券管理办法规定，制定单个项目的政府性债务风险应急处置预案。
6、加强招投标管理和合同审核工作。公司法务部门或合同管理部门参与合同拟定工作，规范合同签定，签定程序和内容、性质要符合国家法律、法规规定和公司的内部制度，避免出现达到招标限额标准未招标、先施工后签订合同等违法、违规行为而造成公司损失。
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