[通用]学校绩效报告15篇
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学校绩效报告1
一、项目基本情况
（一）项目概况
岳阳县城南小学是县委县政府为优化城区学校布局，化解城区大班额，推进教育均衡发展而建设的一所全日制小学，南面毗邻县城森林公园，北面紧靠城南河，地理优越。总建筑面积21384平方米，新建3栋教学楼，1栋科教楼、食堂、活动中心、厕所、门头及传达室等。项目预算总投资1.25亿元，20xx年开始建设，20xx年秋季建成开始招生，现有54个教学班，学生2680人，在职教师131人，本科学历118人，大专学历13人，其中特级教师1人，副高级教师3人，一级教师64人，二级教师63人，县级导师团导师5人。学校以“行成于思 向美而行”为校训，本着“成就美好的自己”的办学理念，坚持”立德树人”的办学宗旨，以美育德，以美启智，以美健体，以美怡情，以美育劳！确立了以人为本的管理理念，科研兴教的发展思路，全体教职工形成了追求卓越的竞争意识、开拓创新的变革精神、真挚热情的服务观念，全面实施素质教育。
（二）项目实施依据
《岳阳县人民政府常务会议纪要 会议原则同意新建城南小学》
《岳阳县发展和改革局 关于岳阳县城南小学建设项目可行性研究报告的'批复》（岳县改发〔20xx〕126号）
《岳阳县发展和改革局 关于岳阳县城南小学变更批复》（岳县改发〔20xx〕308号）
《岳阳县住房和城乡建设局 关于岳阳县城南小学项目初步设计的批复》（岳建初设审〔20xx〕8号）
（三）项目绩效目标
1、项目绩效总目标
优化城区学校布局，化解城区大班额，推进教育均衡发展。
二、绩效评价工作情况
1、前期准备。
根据岳阳县《关于开展20xx年财政资金绩效运行跟踪监控工作的通知》（岳县财发〔20xx〕37号）的要求，我所成立了绩效评价工作小组，对城南小学建设及专业设备采购有关文件进行了收集、分析研究，获取项目单位绩效自评报告，初步制定绩效评价指标体系。
2、组织实施。
项目建设及征拆实施单位为岳阳县荣家湾镇人民政府，设备采购实施单位为岳阳县城南小学。评价组通过听取项目单位情况介绍、核查项目从立项到验收阶段的资料、财务账表、支出的原始凭证、审计报告等方式对项目实施现场评价。
3、分析评价。
评价组对收集的资料进行整理汇总，对前期制定的绩效评价指标体系进行适当修改，对账评价指标体系进行评分，形成评价结论。
三、项目资金使用及管理情况
（一）项目预算资金、到位资金及使用情况
项目预算总投资12507.82万元，其中：建设工程及前期费用6281万元，土地补偿及征拆费用5226.82万元，设备采购1000万元。岳阳县财政投资评审管理中心审查批复预算金额5989.53万元（主体工程审查批复预算金额4025.39万元，附属工程审查批复预算金额1237.40万元，增加架空层工程审查批复预算金额229.62万元，挡土墙工程审查批复预算金额134.65万元，征拆及其他费用审查批复预算金额362.47万元）。
项目实际到位资金10267.01万元，其中：建设工程及前期费用4083.63万元（岳阳县财政局发债资金2500万元），土地补偿及征拆费用5183.38万元，设备采购1000万元。
项目实际支付资金10094.38万元，其中：建设工程及前期费用3950.07万元（施工合同中标金额为5509.71万元，已支付3500万元，未支付金额以竣工决算审计后财政评审金额为准），土地补偿及征拆费用5174.97万元，设备采购969.34万元。
（二）项目资金管理情况
项目单位建立了专项资金管理制度，对项目实行专账核算，资金依据审批单、经费审签通知单、发票、合同、工程进度支付申请表、验收报告等进行拨付，资金拨付流程较严格，项目资金管理基本到位。
四、项目组织及管理情况
岳阳县荣家湾镇人民政府和城南小学为确保项目顺利实施和按时完成，所有项目按选址踏勘、可行性研究、规划设计、施工、验收等作业阶段，分别委托测绘、设计、施工、监理等具有专业资质的单位具体实施完成。
项目管理实行监理制、招投标制、合同制。项目执行招投标各项制度及相关规定，对达到招投标金额以及政府采购的工程施工、主要设备采购等，履行招投标和政府采购程序。项目工程施工实行监理制，工程监理单位依照项目设计、有关技术标准、合同约定和工程量清单进行工程监理，对工程投资、质量和进度进行控制。为保障单位权益，项目单位对外发生经济行为，除及时结清方式外，均订立了书面合同。
五、项目主要绩效
（一）优化城区学校布局
岳阳县城区西边有明德小学、北边有集英小学、东边有新长征小学、中部有荷花塘小学，南部建立城南小学，在区域方面优化了城区学校布局。
（二）化解大班额
城南小学的建立，能够容纳近3000名学生，明德、荷花塘及新长征小学班级人数由70-80人，减少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新长征小学大班额问题。
（三）推进教育均衡发展
城南小学硬件教育设施配置齐全设有运动场、图书室、阅览室、计算机室、科学实验室、美术室、舞蹈室、自动录播室、微课制作室、少队活动室、心理咨询室、党员活动室、陈列室等在提高学生文化知识的同时，还提高了学生的综合素质教育。软件方面师资力量雄厚，推进了教育的均衡发展。
六、综合评价情况及评价结论
城南小学建设和设备采购项目对优化城区学校布局，化解城区大班额，推进教育均衡发展产生积极作用。我们从项目决策、项目管理、项目绩效等方面进行评价，绩效评价得分78.25分。
七、存在的问题
（一）项目未设置具体的项目绩效目标，且将绩效目标细化分解为具体的绩效指标时，绩效指标设定不具体，没有更好的反映岳阳县城南小学建设项目带来的有利影响；对绩效指标的考核工作没有形成书面详细的考核成果。
（二）项目实施过程中未制定项目管理制度，未对项目的实施进行全方位的管理。
（三）未在中标通知书发出30日内签订合同
项目施工合同中标通知书发出时间为20xx年9月13日，合同签订时间为20xx年12月15日，未在中标通知书发出30日内签订合同，超过天数62天。
（四）施工项目未办理竣工验收
城南小学建设项目已于20xx年9月完成建设，至评价截止日，未办理工程主体工程和附属工程质量验收、尚未开始办理财务竣工决算审计。
（五）设备采购未按照合同扣留质保金
与湖南索捷特科技有限公司签订的信息化设备二期采购合同，合同金额28.97万元；与岳阳县金涧商贸有限公司签订的舞蹈室、心理咨询室、电动旗杆设备采购及装饰合同，合同金额14.07万元；与湖南昱讯信息科技有限公司签订的监控设备及广播系统采购合同，合同金额81.1万元。上述采购合同在验收合格后款项全部付清，未按照合同要求预留5%的质保金。
（六）少计固定资产
20xx年1月10#凭证采购体育设备、美术设备、音乐设备金额
35.66万元，采购宣传栏、雕塑、展板金额28.98万元；20xx年9月11#凭证采购宣传栏5.83万元。均未计入固定资产，直接计入专款支出。
（七）部分设备采购，缺少验收报告
20xx年1月10#凭证付岳阳县金涧商贸有限公司挖坑、维修井、
大理石款1.39万元，采购付款时未按照合同提供验收报告。
八、有关建议
（一）积极探索绩效考评结果的有效利用途径，逐步将绩效考评从事后考评向预算编制、审核批复、执行过程等“上游”环节延伸，形成主要领导负责、各部门全过程参与绩效评价的机制。
（二）加强建设项目实施管理，提高财政资金使用率。一是项目单位抓紧对承包人提交的工程竣工报告进行审定，组织有关单位进行正式竣工验收。二是项目单位抓紧落实分部工程财政审价备案，以便财务部门实施财务竣工决算程序，提高财政资金的使用效率。
（三）应严格按照合同法要求加强合同管理，要以合同为基础加强工程投资、进度及质量等控制。对未在中标通知书发出之日起30天内签订合同等不规范问题，应高度重视，严格按照国家法规及时签订合同，做到程序规范严谨。
（四）加强项目财务核算管理加强项目单位财务人员的教育培训，提高财务核算管理水平。严格按照项目预算批复核算项目成本，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据，规范项目资金的使用及核算管理。
九、特殊事项说明
城南小学建设项目未办理相关的结算、审计，施工成本暂已合同金额为准。
学校绩效报告2
为加强财政支出管理，切实提高财政资金使用效益，进一步落实监管责任，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)和《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)等文件精神，湖南鼎臻财务咨询管理有限公司接受祁东县财政局（以下简称“财政局”）的委托，本着独立、客观、公正、科学的原则，于20xx年6-8月对祁东县教育局（以下简称“教育局”）衡阳师范学院祁东附属中学（以下简称衡师附中）二期新建工程项目实施绩效评价。根据财政支出绩效评价的有关规定，形成本绩效评价报告。
一、项目基本情况
(一)项目单位基本情况
1、项目主管部门:祁东县教育局
2、项目名称:衡阳师范学院祁东附属中学二期新建工程项目
3、项目承建单位:衡阳保丰建筑有限责任公司
4、建设性质:新建
5、项目概况
20xx年7月，经祁东县人民政府批准组建并成立祁东县新区学校建设指挥部，具体负责衡阳师范学院祁东附属中学二期新建工程工作的计划、组织与实施，协调解决项目新建中的重大问题。
衡师附中学校新建工程是由祁东县教育局分两期进行建设，一期工程建设内容包括土石方工程、校园的排洪渠、科技楼、教学楼、艺术楼、办公楼、图书信息楼、食堂、学生公寓等，二期工程建设内容包括主大门、次大门、围墙、配电房、垃圾房、体育馆、运动场、篮球场、道路、景观、管、网、沟等，工程施工方均为衡阳保丰建设有限责任公司，二期工程20xx年4月开工，20xx年底完工。
本次绩效评价的内容为衡师附中二期新建工程。
（二）项目实施情况
1、项目收到资金情况
20xx年，衡师附中学校二期建设工程项目预算总金额5，469.00万元，实际收到县财政拨款5，469.00万元，资金到位率100.00%。
2、项目资金使用情况
20xx年度衡师附中学校二期建设工程项目总支出5，418.31万元。项目资金用于：
（1）付工程款3908.36万元；
（2）付设备款516.38万元；其中大额采购支出：信息化采购209.59万，体育用品94.25万;课桌铁床70.80万，厨具26.97万，教学仪器35.09万等；
（3）归还贷款本金200万元；
（4）付贷款利息651.21万元；
（5）付待摊工程支出142.37万元。
根据此次专项资金现场绩效评价和项目单位上报情况，资金支出基本上按照项目计划和项目要求执行，资金支出基本符合相关规定，未发现重大资金截留、挪用的现象。
3、项目资金结余情况
20xx年度衡师附中学校二期建设工程项目结余50.69万元。
4、专项组织管理
专项资金管理制度方面，衡师附中学校制定了《衡师附中项目及资金管理制度》，项目资金在使用管理中基本实行了专款专用。
5、项目组织实施情况
（1）成立祁东县新区学校建设工作组织体系。祁东县新区学校建设指挥部设在县教育局，项目主管单位为县教育局，负责专项资金的使用和管理、衡师附中学校建设工程项目工作的监督推进。祁东县新区学校建设指挥部是项目的实施单位，负责衡师附中学校项目的建设和管理工作。
（2）确定施工单位，组织项目建设。项目建设前，对达到招投标要求的项目，组织招投标程序确定施工单位，与施工单位签订政府采购合同，明确双方权利义务。项目建设完成后，由项目主管单位牵头，组织相关单位、施工单位等共同组织验收，超过规定限额的由县财政局评审中心审批。
（三）项目绩效目标
1、总体项目目标
为提高祁东县教育质量，满足人民群众对日益增长的优质教育的需要，建立一所高规格、现代化、示范性的公办完全中学-衡师附中学校。
2、具体项目目标
（1）完善学校除主要教学楼外的其他附属配套建筑设施。
（2）建设内容包括主大门、次大门、围墙、配电房、垃圾房、体育馆、运动场、篮球场、道路、景观、管、网、沟等配套用户及设施。
（3）二期完成后，则学校整体可以交付验收使用。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
绩效评价的目的在于通过对教育局衡师附中学校二期项目进行绩效评价，衡量项目资金的产出与绩效，了解、分析、检验项目是否达到预期目标，资金使用是否有效，为以后年度安排财政资金提供重要依据。及时总结经验，分析存在的问题，采取切实有效的措施进一步改进和加强财政支出项目管理，切实提高财政资金使用效益。同时探索专项资金的绩效评价办法、制度，逐步形成绩效评价的体系和机制，进一步提高专项资金使用管理效益。
（二）绩效评价过程
根据20xx年6月下发的《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》（祁财绩〔20xx〕77号）的要求，祁东县财政局委托湖南鼎臻财务咨询管理有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年6-8月，湖南鼎臻财务咨询管理有限公司组织项目组进行现场评价工作。绩效评价主要采取以下的方式：一是与项目单位进行沟通、询问，听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施等情况介绍，了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等；二是通过审查政策文件、项目管理制度、合同、账簿、记账凭证、原始凭证和项目收支明细账等资料，以了解项目具体情况；三是实地考察项目实施后现场；根据收集的相关资料、数据、绩效评价自评报告等材料进行分析，全面了解项目的基本情况，为提出评价结论提供了依据。
（三）综合评价情况及评价结论
根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)和《祁东县财政局关于对20xx年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20xx〕77号)等文件规定，我们对本项目的总体评价是：制定了项目部分相关的管理制度，通过加强对项目组织体系建设、考核监督等工作，强化对项目承担单位业务管理等措施，保证了教育局衡师附中学校二期项目涉及的各个项目顺利实施，取得了良好的社会效益。但也存在制度不完整、绩效目标设立欠明确、立项变更欠规范、自评意识薄弱，自评结果未公示、项目管理欠规范、制度执行不到位等问题。根据《20xx年度专项资金绩效评价指标评分表》评分，得分66.8分，评价等级为“中”。
绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值和等级可根据评价内容设定。总分为100分，参照财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。
三、项目主要绩效情况分析
（一）产出指标完成情况分析
1、项目完成数量
衡师附中二期工程建设的内容包括主大门、次大门、围墙、配电房、垃圾房、体育馆、运动场、篮球场、道路、景观、管、网、沟等，项目进展基本顺利。
2、项目完成质量及进度
衡师附中二期工程建设项目由衡阳保丰建筑有限责任公司承建，20xx年4月开工，20xx年底完工。目前学校已正常交付使用，但评价人员未收到二期竣工验收相关资料。
（二）效益指标完成情况分析
1、项目实施经济效益分析
衡师附中二期工程建设项目是建立在党中央、国务院上世纪末提出“科教兴国”的战略基础上，21世纪是知识经济时代，衡师附中二期工程建设是合理配置教学资源、完善扩大教学规模的'重要举措，不仅有利于完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展。
2、项目实施社会效益分析
衡师附中二期工程建设项目对当地社会经济发展、人口素质的提高和提高劳动者素质，增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极的重要作用。
（三）社会公众或服务对象满意度
20xx年6月18日-20xx年6月22日，衡师附中二期工程建设项目满意度调查问卷收到有效问卷60份，调查问卷显示群众满意度达到了99%。
四、存在的问题
（一）绩效目标设立欠明确
县教育局存在未申报绩效目标情况，未针对该专项资金设定绩效目标，绩效目标分散在各项目工作方案、考核办法中，绩效目标设立不明确，预期效益指标未量化。
（二）立项变更欠规范
总投资超投资计划，无变更文件。
（三）资金使用管理欠规范
部分费用开支未提供文件依据，
（四）自评意识薄弱，未公开绩效自评报告
绩效指标未细化量化，绩效自评反映的问题不够具体，截至评价现场结束日，未公示绩效自评报告。
（五）制度欠完整
评价过程中未收到县教育局针对衡师附中二期工程建设项目中除《衡师附中项目及资金管理制度》外其他相关制度，且《衡师附中项目及资金管理制度》中重大事项中的工程款支付流程不够清晰、不明确，评价人员只能以财务的角度评价项目核算情况。
（六）制度执行不够到位
1、支付工程款支付附件不齐全。
2、未按《政府会计制度》的相关要求将基建账务并入学校大账中。根据《政府会计制度》的要求，基建账务处理应并入单位账内进行核算。
3、无法核实是否按合同约定时间支付工程款。本次评价人员未取得相关工程合同，无法核实是否按合同支付工程进度款项。
4、评价人员未收到项目工程施工合同及银行贷款合同相关资料，无法核实基建账务情况。
5、部分监理费支付给个人，不符合财务制度的规定。
五、相关建议
（一）规范项目立项工作
项目应依规申请，事前应经过必要的集体决策等。应编制经费预算明细，项目工作计划等规范项目立项工作，如果超出立项概算，应写出书面说明，报请相关部门对立项总额进行变更。
（二）建立健全绩效目标
绩效目标设立应针对专项资金设立，全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益，按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。这有利于对实施单位进行阶段目标考核和监督。在此基础上，做到预算明细化，细化资金支出计划等。
建议财政部门将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，加强绩效目标审核，对审核不通过的，不予安排预算。建立预算资金绩效运行监控机制，确保绩效目标如期保质保量实现。对存在严重违反政策问题的项目要暂缓或停止预算拨款，督促及时整改落实，加强预算执行监控，科学调度资金，切实提高预算执行效率。
（三）加强资金使用管理
一是加强报账资料的审核，严控财务风险，保证合同方、开票方、付款方一致。二是严格按预算批复的资金用途使用资金，确需调整的履行调整程序。三是严格专款专用，专项资金不能用于项目以外的支出，严格按规定专款专用。不得挪用、挤占专项资金。四是建立财务监控机制，加强对专项资金的使用情况进行检查，保证专项资金的安全性和使用的规范性。
（四）认真开展项目绩效自评工作
注重结果导向，强调成本效益，将政策、项目预算资金使用效果作为政策执行和项目实施的落脚点。坚持“花钱办实事，小钱办大事”原则，专项资金的设立和新增严格执行事前评估、程序报批和项目台账管理。教育局负责公开预算绩效自评结果，预算绩效评价结果公开的内容必须详实、准确，主要包括预算绩效评价的基本情况、预算绩效评价结论和存在的问题等方面，根据需要可全部公开，也可只就评价结论和存在的突出问题进行公开。
（五）制定相关制度，并严格按制度执行，加强监督管理
梳理各项制度，完善并制定符合实际、可执行的相关制度，严格按制度定期、不定期对项目进行检查、监督与考核。
（六）全面清理项目资料与账务账目
应以合同招标文件、施工合同、银行贷款合同为依据，对项目已发生的资金收付重新进行基建会计账务的清理，所有工程款（含一期、二期）支付附件中应有合同及工程进度，以保证会计核算的准确性、完整性。并于各年末将基建资产并入学校账务的“在建工程”科目，如实反映项目的整体状况。
学校绩效报告3
一、基本情况
20xx年，全县学前教育学校46所，义务教育学校34所，高中教育学校5所，特殊教育学校1所，在校学生61228人，专任教师4451人。20xx、20xx年省教育业绩考核连续两年获A等，20xx年教育现代化发展水平监测位列全省第五、全市第一，三大教育改革项目入省试点，一项教育改革入国家级媒体传播，十多个项目获省市领导批示肯定，或在省市平台作经验交流，两份成果获嘉兴共富经验交流。
二、履行教育职责自查情况
（一）全面贯彻党的教育方针，落实教育优先发展
一是切实加强党对教育工作的全面领导。成立了以县委副书记为组长的中共海盐县委教育工作领导小组，健全完善工作统筹协调机制。坚持严的主基调，纵深推进全面从严治党和清廉学校建设，落实“四个坚持”，夯实“四责协同”机制，以创建星级高品质清廉学校建设为抓手，实现党组织纪检小组全覆盖。党的建设写进学校章程。20xx年全面推行党组织领导的校长负责制。大力实施“红船精神进校园”工程，建成红船精神进校园示范校9所，示范型党组织23个，基层党建品牌10个。
二是建立教育工作决策机制和责任考核机制。建立“常委议教”制度，出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（盐委办发〔20xx〕40号）《成校管理体制调整工作实施方案》（盐教〔20xx〕111号）等文件，就“十四五”教育发展规划、职业教育发展、双减工作、党组织领导的校长负责制、两创建一监测等问题多次召开常委会、常务会、现场会。建立县委、县政府领导班子成员联系学校制度，各部门和镇（街道）教育管理工作纳入年度目标责任制考核，明确工作职责，细化工作任务，强化目标管理，实施年终考评。
三是强化和完善教育督导体制。成立海盐县人民政府教育督导委员会，下设办公室，承担委员会日常工作，教育局副总督学任办公室主任。县教育局下设督导科，配备督导工作人员3名。有专职督学5人，重点围绕“双减”开展作业管理等专项督导；聘请第五届县兼职督学27人，实现全县学校责任督学全覆盖。20xx年度部门预算安排专项经费12万元，确保教育督导工作经费专款专用。
（二）落实立德树人根本任务，全面提升育人质量
一是加强“五育”保障。持续加强体育场馆建设、加大对音体美设施设备的投入与环境建设，配足配齐全县各中小学“五育”师资队伍，“五育”实施各项软硬件条件保障到位。
二是强化德育建设。丰富德育课程，实施海盐地方课程《社会主义核心价值观德育教材》、嘉兴地方课程《红船精神进校园》，把社会主义核心价值观、红船精神教育融入教育全过程。全面推进家委会、家访及家长学校制度，学校法制副校长覆盖率100%。将中国传统文化、海盐乡土文化、社会时代文化融于德育，打造“盐邑厚德”德育品牌。
三是完善育人体系。实施体教融合、文教融合、卫教融合三大融合工程，促进青少年身心健康全面协调发展。加强县青少年宫、县妇幼活动中心、张元济图书馆等基地合作，推动学校规范有序开展“研学旅行”，建立“海盐县红领巾研学基地”，发布“红领巾走海盐”研学地图等，实现教师、课程、活动等德育资源大整合。
四是落实五育并举。每二年举办校园文化艺术节，每年举办中小学田径运动会和足、篮、网球等七大体育联赛。推进“一校一品”体育特色项目建设，全县34所义务教育段学校成功创建为县级及以上体育特色项目基地学校，涵盖篮球、足球、啦啦操，腰鼓、滚灯等29个体育特色项目，6个体育特色项目获得嘉兴市二等奖以上，《海盐县“三链”同构提高学生体质素养》在省教育厅网站推广。全县中小学校均建有劳动实践基地。南北湖研学基地被任命为嘉兴市中小学劳动实践基地暨学农基地。我县现有省级劳动教育基地1个，省级劳动教育试点学校4所。
五是深化教育评价。贯彻落实我省教育评价改革实施方案，积极推进过程性考核为主的学校发展性评价、促学生全面发展的学生综合素质评价、思想政治与教学能力为标准的教师绩效考核评价和中小学“县管校聘”改革。20xx年，教育系统统一组织教职工招聘五次，除高层次优秀人才外，其他岗位均未设置限制性条件，全社会教育生态持续向好。20xx年我县基础教育生态监测得分84.32分。
（三）强化师德师风长效建设，打造风清气正教师队伍
一是强化“师德师风建设”关键地位。县委、县政府高度重视教师队伍建设，县纪委副书记为全县校级领导上廉政课，抓住“关键少数”的牛鼻子，维护教育系统风清气正的生态环境。县委书记在“海盐教育思政大讲堂”为全县4000多名教师上思想教育课，进一步明确教师的职责担当和纪律底线。
二是注重“师德师风教育”关键环节。开展“教育法规”专题教育活动，编制《海盐县教育系统“修师德，树师风， 铸文明和谐校园”主题教育学习资料》，保障教师教育法规学习有载体、可操作。20xx年，先后开展了“微商”、中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作，开展了“海盐教育精神”大讨论等活动。全年共开展“优秀教师表彰”活动60场，“师德警示教育”活动70次，专项自查自改活动70次，“青年教师话师德”交流活动72次，“师德评议”活动56895余人次。
三是突出“师德师风治理”关键抓手。畅通群众举报通道，县教育局设立举报电话，开设“局长信箱”，学校设立专门举报电话、邮箱、公示栏等，接受全社会的监督。20xx年，创建师德师风“学生调研”、“一表反馈”、“预警单”机制，深度排摸处置师德师风隐患。截至20xx年5月，共收到学生问卷44382份，学生参与率为94.15%，调研中涉及“待核查问题”及时核查整改。以零容忍态度从严处理师德失范行为。
（四）加大教育保障力度，推进教育高质量发展
一是优先保障教育投入。坚持把教育作为财政支持的重点予以优先保障。建立了生均财政拨款制度，并明确了持续稳定的增长机制。20xx年教育经费总收入22.54亿元，总支出22.63亿元。20xx年义务教育阶段小学和初中生均公用经费分别达1200元和1400元，均超过20xx年省定新标准400元。
二是有效落实教育经费管理。20xx年开展涉及教育收费行为检查3次，重点关注民办学校收费行为，经部门联合执法，未发现擅自制定收费项目、擅自提高收费标准等行为，未发现通过家委会等组织收取教学设备费等行为。强化“一把手”谁使用、谁负责的教育经费使用责任和监管责任机制，县教育局对教育经费每年开展项目绩效评价工作，县财政、审计部门加强对教育经费的监管，确保教育经费使用规范。
三是建立健全教师收入长效机制。实施义务教育教师工资与当地公务员薪资长效联动机制，严格落实中央和省依法保障义务教育教师工资收入要求，完善教师工资收入保障机制，按规定计算比较口径，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
四是统筹教师编制管理。县委编办按规定标准核定各学段教职工编制，教育部门按规定标准核定各学段教职工编制，每两年核定一次教职工编制。建立全县中小学教职工编制区域统筹和动态调整机制，如期完成县域标准编制总额的`测算审定和首次市域内调剂工作。
五是有效改善办学条件。20xx年，新建、改扩建、迁建11所中小学、幼儿园，总投资27.585亿元。实验中学海兴校区、实验小学教育集团城南校区投入使用；万禄幼儿园富民路园区、百步横港中心幼儿园、望海幼儿园、开发区幼儿园、六一幼儿园南园、三毛幼儿园、沈荡齐家幼儿园7个项目总投资4.2亿元，扩增2820个学位。职教中心（竞技体育场馆）项目总投资18.125亿元，计划20xx年8月完工。20xx个普通教室和专用教室“健康教室照明”灯光改造项目全部完成，今年暑期13所初中302个教室空调完成安装。
六是校园平安有序。 强化目标管理，压实工作责任，加强部门联动，落实校园周边环境综合治理。校园智能安防工作经验，在教育部、省教育厅网站及全市校园安全工作会议上作经验推广。制定出台《校园安全维稳事故责任追究办法》，形成学校安全闭环管理。常态化实施网格督查全覆盖督查7次。安全教育纳入学校常规教学计划，推行“安全教育3530模式”，持续开展防溺水、防欺凌、防电信网络诈骗等系列安全教育活动。
（五）切实加快两项创建，推动教育高质量发展
一是实现义务教育优质均衡海盐范式。20xx年我县通过首批全国义务教育优质均衡发展县督导评估，为全国县域义务教育优质均衡发展树立“海盐范式”。20xx年全县义务教育校际7项综合差异系数远低于国家标准，也低于省内平均水平。
二是全力推进学前教育普及普惠县创建。将20xx年通过学前教育普及普惠县省级评估、国家认定作为头等大事，出台《海盐县创建国家学前教育普及普惠县实施方案》，成立创建领导小组，明确县级部门职责，推动资源扩容，解决重难点问题。在全省率先开展公办幼儿园劳动合同制教职工管理机制改革，从编制核定、人员管理和薪酬标准三个方面打出“政策组合拳”，打破编制瓶颈，构建专任教师劳动合同编与事业编的“同岗同酬”体系，有效破解学前教育编制管理难题。20xx年学前三年毛入园率99.42%，普惠率91.7%，公办覆盖率55%。
（六）坚持原则标准，推动管理规范有序
一是高站位落实“双减”要求。全面落实国家和省市“双减”精神和工作部署，全县成立“双减”工作领导小组、工作专班，统筹推进“双减”工作。做好风险评估和应急处置，及时完成58家学科类培训机构“学转非”“营转非”转登记等工作。全年共出动500多人次，对全县192家机构进行多轮全覆盖检查，查处各类隐形变异培训3起，及时进行了约谈和责令停课的处罚。实施科技、文化旅游、体育和教育等为主管部门的“分类管理”机制。强化预收费资金专户管理，推行教育服务合同，保障师生合法权益不受侵害。
二是高标准规范各级招生行为。严格执行国家和省市有关政策规范招生，全面实行“四零”承诺，义务教育学校就近划片入学比例实现100%，招生过程中不举行任何形式的与入学相关的学科文化知识笔试或面试、公民同招、阳光招生与分班、百分百摇号政策。
三是高起点规范民办义务教育发展。落实全省规范民办义务教育发展相关政策，成立工作专班，制定工作方案。全县二所民办学校学生1154名，占全县义务教育阶段学生的3.06%，加强政策引导，关注师生舆情动向，做好风险评估和应急处置方案，规范处置工作平稳有序。
（七）强化优质服务品质，提升社会公众满意度
根据浙江省教育现代化研究和评价中心发布的数据，我县20xx年社会认可教育满意度测评为8.738分，列全市第二。全年86所学校共获得市级及以上荣誉94项，师生获奖2257人次。秦山中心幼儿园被教育部认定为全国足球特色幼儿园；元济高级中学、天宁小学、万禄幼儿园、武原成校被评为浙江省现代化学校。进一步依托各类媒体加强教育工作宣传，不断提高社会大众对教育工作知晓率，增强教育认同感和工作满意度。
三、存在问题及改进措施
（一）主要问题
1.学前教育普及普惠创建需扎实推进。对照《浙江省学前教育普及普惠县督导评估细则》（浙政教督办〔20xx〕2号），我县在班额控制、民办园教职工配备、教师工资收入等方面还需要进一步对标补短，主要表现在：一是学位供需矛盾仍然突出，幼儿园班额不达标率较高。在园平均班额为30.7人，其中：24所幼儿园平均班额大于30人，占总数的53.3%。二是部分民办幼儿园教师工资待遇不足，未达到上一年度全社会单位在岗职工年平均工资。三是少数民办幼儿园存在专任教师总量不符合指标要求。
2.县域义务教育优质均衡需不断巩固。通过国家认定三年来，部分学校对办学理念、办学文化的总结、提炼与思考仍显不足。五项管理、五育并举工作仍存在学校间的不均衡性，部分学校对劳动教育、科技教育的重视程度不足，实施二项教育的场所、手段、师资等配置较薄弱，义务教育优质均衡学校差异系数还需进一步减小。
3.省现代化学校创建面临挑战。按照我省20xx年现代化学校创建率达30%以上目标，我县应达到25所。近两年我县成功创建现代化学校9所，与目标值有较大距离。
4.两项监测需进一步加强优化。 20xx 年基础教育生态监测结果表明，我省平均得分为 80.11 分，我县得分为 84.32 分，高于平均分 4.21 分。全省 90 个县（市、区）监测结果共分为 A、B、C、D 四等，其中 A 等 13 个，B 等 37 个，C 等 28 个，D 等12 个。我县处于 B等。我县有机关、事业单位、国企招聘是否存在唯名校唯学历唯文凭现象等3个指标落后于全省平均值。对照20xx年教育现代化发展水平监测指标，中职学校、特殊教育学校生师比；小学教师本科率、初中、高中教师研究生率；学校生均体育运动场馆面积；专任教师拥有境外学习研修经历的比例；建设千校结好特色品牌项目的学校比例；幼儿园班额等六项指标不达标问题。
（二）改进措施
1.综合施策，推进学前教育普及普惠县创建。在全省率先实施学前教育“以县为主”管理体制改革的基础上，促进县域城乡及公民办幼儿园一体化均衡优质发展。一是制定并全面落实《海盐县创建国家学前教育普及普惠县实施方案》工作要求，明确部门工作职责，统筹推进。二是健全部门联动管理机制，落实城镇小区配套幼儿园“五同步”建设，及时移交办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。推进普惠性幼儿园扩容工程和农村幼儿园补短提升工程，将农村幼儿园建设列入乡村振兴战略和美丽乡村建设内容。“十四五”期间，规划新（改扩）建幼儿园14所，新增优质学位4920个，有效化解超班额问题。持续实施幼儿园办园条件改善计划，确保园舍条件、玩教具和幼儿园图书配备普遍达到规定标准。三是进一步通过政策宣传引领、办园行为督导等措施，形成正确规范的办园方向。加大培育力度，推进幼儿园“提质升等”。四是进一步优化完善民办幼儿园考核办法，加大民办幼儿园的奖补力度，鼓励民办幼儿园提高教职工配备、工资收入等，实现补短提升。五是要切实加强编制动态管理、优化编制结构。全面落实幼儿园教师持证上岗制度，提升幼儿教师学历层次，优化幼儿园教师队伍结构。进一步完善民办园免费参加县级师资培训保障机制，加强“幼儿园共同体”建设，带动全县幼儿师资整体素质提升。确保20xx年通过学前教育普及普惠县省级评估、国家认定。
2.强化内涵，促进义务教育高水平优质均衡。一是总结全国义务教育优质均衡发展县经验，夯实建设成果，提升建设水平，全力打造共同富裕“海盐教育样板”。二是优化学校布局，推进城区学区连片学校集团化办学或组建办学联盟，适应人口集聚趋势，扩大城区学位供给。三是推行城乡义务教育共同体，推进“新优质学校”培育和创建工作，深化“互联网+义务教育”结对帮扶，城乡学校结对共建全覆盖，实现师资共用、学生共育、资源共享、责任共担、合作共赢，打通学校间壁垒，实现抱团发展。四是进一步深化课后服务。在全县427门素质拓展类课程、130余处校外红色教育、乡土教育打卡站（点、所）基础上，进一步挖掘本校教师特长，同时积极引入部门及协会等校外资源参与校内选课服务，丰富优质拓展性课程资源。五是打造“课后优服”系统。为消除堵点、难点，切实解决学校、学生及家长、社会及培训机构多方之间供、需信息不对称，有效性差等问题，我县拓宽数字化改革航道，创新打造“课后优服”系统，锚定“校内校外”“教育力量与社会力量”两大主体，助力义务教育优质均衡提档升级。
3.以创促建，推进省现代化学校建设。一是县教育局对全县所有学校进行剖析式分析，统一思想，形成共识，分年度建立创建培育学校库，并在人、财、物等方面予以倾斜扶持。二是县教育局搭建平台，走出去请进来，专家引领做好学校发展指导。三是创建学校要对标对表，充分研究，全面理解把握指标内涵，发挥指标内涵引领学校工作的积极作用。四是统筹资源，组建创建专班，根据县“十四五”教育发展规划，结合实际，做好学校五年发展规划。五是学校自查问题，建立问题清单和整改清单，提升内涵，实现成功创建。
4.多元融合，实现我县教育高质量发展。一是深化教育教学改革，积极推进STEAM教学和精准教学，科学推进幼小和初高中教育有机衔接，指导学校健全教学过程管理，优化教学方式，提升学生在校学习效率。二是高质量推进“普高领军教师和创新人才培育”及“中小学幼儿园卓越师资培育”行动，打造20个左右“一流学科团队”，形成一批学科教学核心力量。三是坚持引育并重，加大考核、奖励和培训力度，力争初高中研究生比例增幅分别达到10%和15%以上，进一步提升专任教师境外学习研修经历比例。四是健全产教融合创新机制，发挥职教联盟在推进企业参与职教办学的纽带作用；完善校企合作奖补机制，实施产教融合型企业认证制度，培育产教融合企业10家，建立5家校企产学研中心。五是重视生命教育，构建儿童青少年社会心理服务体系，形成家校社心理危机干预联动机制，完善学生心理健康的辅导、预警、干预和转介机制。六是持续规范，创优提质。进一步落实“双减”精神，落实主管部门分类管理职责，加强部门合作和联合执法，强化校外培训机构培训时间、培训课程、培训人员、培训合同和预收费管理，推动机构安全规范经营。“优”字入手，不断提增作业、课后服务等质量，实现校内提质校外减负，持续优化教育生态。七是加强教育督导评估监测与预警，构建政府管理、学校办学、社会参与和相关机构第三方评价的教育评价共同体。
学校绩效报告4
为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《云南省财政厅云南省委组织部云南省审计厅关于印发<云南省全面实施预算绩效管理工作推进方案的通知》（云财办〔20xx〕84号）、《鹤庆县财政局关于开展20xx年预算支出财政绩效评价工作的通知》（鹤财绩〔20xx〕4号）及《鹤庆县财政局关于开展鹤庆县教育体育局重点项目绩效评价工作的通知》（鹤财绩〔20xx〕7号）等文件要求，鹤庆县财政局组织并委托湖南天平正大会计师事务所（特殊普通合伙）于20xx年9月至10月对鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目开展绩效评价，评价采用定量和定性分析相结合的方法，根据该项目的实际情况，实施了资料审阅、账务核实、现场查勘、抽查支付记录、询问、分析计算等必要的评价程序，从项目决策、过程、产出、效益等方面进行了综合评价。现将评价情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目概况
1.项目背景
为进一步提高云南省普通高中教育经费保障能力、提升高中运转水平、确保学校各项教育教学工作顺利开展，贯彻落实《中共中央、国务院关于印发<国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx－20xx年)的通知》（中发[20xx]12号）关于高中教育以财政投入为主，逐步提高学校学生生均经费基本标准的文件精神，经云南省人民政府同意，决定从20xx年秋季学期起，考虑云南省普通高中学校日常办学成本、财力保障及逐步取消择校费造成的学校收入减少等因素，全省建立城乡公办普通高中生均公用经费财政拨款机制，由省财政按最低拨款标准分担补助15%，州级承担省级补助后的20%，县级承担省级补助后的80%。
按照《大理州财政局大理州教育局关于转发<云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知的通知)》(大财教〔20xx〕356号)要求，到20xx年实现公办普通高中生均公用经费财政拨款制度不低于1500元/生/年，在此基础上，每年依据财力情况自行研究拟定本地区公办普通高中生均公用经费财政拨款标准，建立生均公用经费动态调整机制。
2.项目实施内容
鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助用于维持学校日常运转支出，主要包括:教学业务费、实验费、教师培训费、文体活动费、水电费、取暖费、办公费、邮电费、劳务费、交通差旅费、仪器设备及图书资料购置费、校舍及仪器设备的日常维修维护等。高中生均公用经费不得用于教职工人员经费、基本建设、偿还债务等支出。
3.项目资金安排及使用情况
（1）项目资金安排情况
项目预算安排资金637.95万元，其中县级资金配套449.12万元。
（2）资金到位情况
截至20xx年12月31日，项目到位资金622.64万元，资金到位率97.60%。
（3）项目资金使用情况
截至20xx年12月31日，项目到位资金622.64万元，实际使用资金622.64万元，资金使用率为100%。
（二）项目绩效目标情况
根据《鹤庆县财政局关于印发<鹤庆县县级财政专项资金绩效管理暂行办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕3号）、《鹤庆县财政局关于印发<鹤庆县项目支出绩效评价管理办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕10号）等文件要求，鹤庆县教育体育局编制了项目绩效目标。
本次绩效评价前，根据项目实际情况，评价人员再次梳理绩效目标及指标，并与鹤庆县教育体育局、鹤庆县财政局进行沟通，重新调整或增加了部分绩效指标和目标。
（三）项目组织管理情况
1.组织管理
本项目由鹤庆县教育体育局为项目主管单位，由计划财务股负责资金的预算编制、拨付。鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学为实施单位，制定、申报用款计划，具体组织实施。
2.实施管理
为确保高中生均经费的有效使用，鹤庆县教育体育局计划财务股负责监督资金使用审批，协调和监督项目实施过程中遇到的各种问题，鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学均严格按照学校财务审批程序，确保资金全部用于改善办学条件和学生的生活条件，做到专款专用。
3.资金管理
在项目资金管理上，鹤庆县教育体育局及实施单位认真进行预算编制，确保预算资金科学合理。在资金的使用上，严格按照省级文件要求的开支范围内列支。资金的使用申请、审批、拨付、授权等均严格执行财务制度规范。
4.绩效自评情况及结论
鹤庆县教育体育局于20xx年5月6日完成了项目绩效自评，撰写了绩效自评报告，自评得分99.20分，等级为“优”。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
通过对鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目立项申报的合法合规情况、专项经费使用的效益性、以及项目补助的公平公正性、会计核算的合规性等做出客观评价，进一步强化预算部门绩效意识，压实主体责任，切实提升财政资源配置效率和使用效益；逐步建立起以支出效果为导向的资金分配模式，提高政府公共服务质量，优化公共资源配置，节约公共支出成本；增强预算编制的合规性和有效性，为政府决策提供依据。
2.绩效评价对象和范围
（1）评价对象
鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目，项目安排资金622.64万元，其中县级财政资金433.81万元。
（2）评价范围
鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目决策情况、项目资金的使用过程、项目的产出情况以及项目实施取得的效益情况等。
（二）绩效评价原则
本项目绩效评价坚持科学规范、公开公正、绩效相关的基本原则，绩效评价结果依法依规公开，接受社会监督。
（三）绩效评价依据
1.《中华人民共和国预算法》；
2.《中华人民共和国预算法实施条例》；
3.中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）；
4.财政部《关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见的通知》（财预〔20xx〕167号）；
5.财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）；
6.财政部《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》（财预〔20xx〕6号）；
7.《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》（云财教〔20xx〕374号）；
8.《中共大理州委大理州人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（大发〔20xx〕37号）；
9.《中共鹤庆县委鹤庆县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（鹤发〔20xx〕13号）；
10.鹤庆县财政局《关于印发<鹤庆县县级财政专项资金绩效管理暂行办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕3号）；
11.鹤庆县财政局《关于印发<鹤庆县项目支出绩效评价管理办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕10号）；
12.鹤庆县财政局《关于印发<鹤庆县县级财政专项资金绩效目标管理暂行办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕4号）；
13.《鹤庆县财政局关于开展20xx年预算支出财政绩效评价工作的通知》（鹤财绩〔20xx〕4号）;
14.《鹤庆县财政局关于开展鹤庆县教育体育局重点项目绩效评价工作的通知》（鹤财绩〔20xx〕7号）；
15.有关资金管理办法；相关项目绩效目标、资金下拨通知、实施方案、项目管理办法；
16.项目预算、审计、稽查和验收等报告；
17.其他相关资料。
（四）绩效评价方法
依据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔20xx〕10号）、《云南省财政厅关于印发<云南省项目支出绩效评价管理办法的通知》（云财绩〔20xx〕11号）、《鹤庆县财政局关于印发<鹤庆县项目支出绩效评价管理办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕10号）等文件规定，绩效评价方法主要采用比较法、因素分析法、查问询证法、公众评判法、标杆管理法等，鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目绩效评价主要采用以下5种方法：
1.指标预定与实施效果比较法
将实际经济效益或社会效益与预定指标标准进行对比分析的方法。主要包括：一是项目的产出数量、质量、时效、成本；二是社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等支出的预期效果。
2.实地考察法
为验证项目实施的真实情况，而到实地进行直观、详细的走访调查，通过现场的考察、分析和记录，获取与项目绩效评价相关的第一手评价资料。
3.查问询证法
利用已掌握的部分资料、证据以及其他线索对绩效评价相关方进行口头询问或书面函证，进一步获取证据和线索，了解和核实情况，查清具体事实的评价方法。
4.公众评判法
设计适宜的调查问卷表，通过专家评估、群众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效指标实现程度。
5.因素分析法
通过综合分析影响绩效指标实现、实施效果的内外政治、经济等因素，评价绩效指标实现的程度。
（五）评价抽样
本项目实施覆盖范围为鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学，均为本次评价样本。
（六）绩效评价指标体系
依据财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、云南省财政厅《云南省项目支出绩效评价管理办法》（云财绩〔20xx〕11号）、鹤庆县财政局《鹤庆县项目支出绩效评价管理办法》（鹤财绩〔20xx〕10号）等文件要求，本项目绩效评价设置一级指标4项，二级指标10项指标，三级指标18项指标。
（七）评价标准
绩效评价标准包括计划标准、行业标准、历史标准等。本次绩效评价结合评价对象的特点、行业现状、项目规模、历史经验和专家意见，根据评价指标的具体情况，合理选择相应的评价标准。
根据设置的评价指标体系和评价标准，对照检查、现场核实情况进行综合评价打分，将评价结果按照分值分为“优、良、中、差”四个等级。
三、绩效评价工作程序
本次评价工作由前期准备、组织实施、数据综合分析、撰写与提交绩效评价报告、归集档案等程序和步骤组成，具体安排如下：
（一）前期准备
1.成立绩效评价小组
根据鹤庆县财政局绩效评价工作要求及委托评价的项目情况，与鹤庆县财政局、县教育体育局联合成立绩效评价工作组，按照人员数量、专业结构及业务能力充分满足评价工作需要的原则，成立绩效评价工作组。
2.制定评价方案并组织评价组人员进行业务培训
根据鹤庆县财政局有关20xx年度重点绩效评价工作总体部署和评价要求，在初步了解项目基本情况的基础上，编制绩效评价工作实施方案。
组织项目参评人员学习财政支出绩效评价和项目管理方面的政策，及有关项目实施依据、实施方案、专项资金管理等文件精神；学习项目评价指标体系和项目评价方案，使各参评人员对项目情况做进一步了解，明确评价工作程序及要求，解析评价指标体系。
3.召开项目进点会
鹤庆县财政局组织鹤庆县教育体育局相关人员、绩效评价工作组成员召开绩效评价进点会，沟通协调评价工作安排，确定评价组实地检查过程中与各相关部门的工作联络渠道与方式。
（二）具体实施评价
1.明确评价重点与方法
绩效评价工作组现场收集、汇总、整理资料，检查、核实资料中的数据后，对县教育体育局提供的项目资料进行总结、整理基础上实施绩效评价，确定实地检查的重点和疑点问题、检查方法及具体的时间安排等。
2.制定、认证绩效评价指标体系
绩效评价工作组根据《绩效评价工作实施方案》，在与鹤庆县财政局、鹤庆县教育体育局进一步沟通基础上，考虑实用性、可操作性和可实现性等因素，编制绩效评价指标体系，明确绩效评价指标体系和评价方法，并完成指标体系的论证工作。
3.现场核查
核实相关资料的真实性、合理性，对资料中反映的或分析中发现的问题进行重点检查；通过访谈、调查问卷、实地勘察等方式现场取证。采集的评价数据和资料经鹤庆县教育体育局负责人现场签字并加盖公章后，形成评价工作底稿。
4.问卷调查
绩效评价人员根据项目情况，设计调查问卷，通过对调查对象发放书面调查问卷、网络调查问卷等方式，了解相关情况。
（三）数据综合分析
绩效评价工作组依据现场收集资料、会议纪要、访谈记录、现场勘查记录和调查问卷、评价工作底稿等相关资料，对项目资料和数据进行汇总分析，从项目投入、过程、产出和效果等方面进行分析评价，对照评价指标和评价标准，进行综合评议与打分，总结项目的成效与存在的问题，进行相关原因分析，得出评价结论。
（四）撰写绩效评价报告
1.撰写绩效评价报告初稿
按照财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、云南省财政厅《云南省项目支出绩效评价管理办法》（云财绩〔20xx〕11号）、鹤庆县财政局《鹤庆县项目支出绩效评价管理办法》（鹤财绩〔20xx〕10号）等文件规定，撰写绩效评价报告初稿，针对发现的问题，提出合理化建议。
2.专题综合论证分析
鹤庆县财政局组织相关专家成员，通过专题综合论证分析会议的方式集中对绩效评价报告进行论证和审定，征求各方意见，确保评价成果客观、公正、科学。
3.提交绩效评价报告
根据专题综合论证分析会议提出的论证意见，对报告进行修改完善，修改完善后形成正式绩效评价报告，向鹤庆县财政局提交正式绩效评价报告。
（五）建立绩效评价档案
根据评价过程中收集、形成的资料进行整理归档，归档资料主要包括立项性材料（委托评价业务协议或合同等）、证明性材料（预算绩效评价实施方案、基础数据报表、数据核查确认报告、预算绩效评价工作底稿及附件、调查问卷等）、结论性材料（评价报告、鹤庆县教育体育局和鹤庆县财政局的反馈意见、评价工作组的说明等）。
四、绩效评价综合情况及结论
（一）绩效目标实现情况
鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目，基本完成了项目设定的绩效目标：全县20xx年末在籍人数确定4253人，实际补助4253人，普通高中在校学生公用经费覆盖率100%；补助标准每人每年1464元，公用经费资金补助标准达标率97.60%；教师培训费占学校公用经费比率与目标10%偏差较大，实际仅为0.07%。
（二）绩效评价综合结论
鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目立项依据充分，符合法律法规和相关政策，项目实施履行了规定的程序，财务管理规范，实施效果显著，但也存在教师培训费占学校公用经费比率不达标、绩效自评工作资料不齐全等问题。
根据《鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目绩效评价指标体系及评分表》，从立项、过程、产出、效益等四方面进行综合评价，鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目绩效评价得分为86.71分，评定等级为“良”。
五、绩效评价情况分析
（一）决策情况分析
“决策”指标涉及二级指标3个，三级指标6个。总分值为20分，得分20分，得分率为100%。
1.项目立项
（1）立项依据充分性
指标分值3分，得3分。鹤庆县人民政府为推动一般高中普及发展，全面提高一般高中办学质量，贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推动一般高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔20xx〕29号）、《中共中央国务院关于印发<国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）的通知》（中发〔20xx〕12号）等文件精神，按照《大理州财政局大理州教育局关于转发<云南省财政厅的通知》（大财教〔20xx〕356号）要求，建立公办普通高中生均公用经费财政拨款制度，由省财政按最低拨款标准分担补助15%，州级承担省级补助后的20%，县级承担省级补助后的80%。
项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策，符合行业发展规划和政策要求，与部门职责范围相符，属于部门履职所需，项目属于公共财政支持范围，符合中央、地方事权支出责任划分原则，未发现与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。
（2）立项程序规范性
指标分值3分，得3分。普通高中生均公用经费拨款，适用于全州各级公办普通高中学校，根据学校有正式学籍的全日制高中在校学生人数拨付，用于保障全州各级公办普通高中学校的.运转等事项。鹤庆县人民政府是落实普通高中生均公用经费的责任主体，县教育体育局、县财政局按照云南省、大理州相关文件规定的最低拨款标准和分担比例测算，将普通高中生均公用经费县级承担部分纳入年度预算，经批准后下发资金拨付文件。
2.绩效目标
（1）绩效目标合理性
指标分值4分，得4分。本项目依据《大理州财政局大理州教育体育局关于下达20xx年普通高中生均公用经费省级资金的通知》、鹤庆县财政局《鹤庆县项目支出绩效评价管理办法》（鹤财绩〔20xx〕10号）等文件要求，设置了绩效目标。绩效目标与预期产出效益和效果符合正常的业绩水平，绩效目标与预算确定的项目资金量相匹配，作为开展绩效监控、绩效自评的重要依据。
（2）绩效指标明确性
指标分值2分，得2分。鹤庆县教育体育局将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，并通过清晰、可衡量的指标值予以体现，绩效指标与项目目标计划数相对应。
3.资金投入
（1）预算编制科学性
指标分值4分，得4分。本项目预算编制，依据鹤庆县内高中20xx年末在籍学生数作为补助人数，并按补助标准进行资金需求总量预算。预算额度测算依据充分，按照相关规定的固定补助标准编制，预算内容与项目内容匹配。
（2）资金分配合理性
指标分值4分，得4分。本项目按照年末在籍学生数进行补助，分配标准以在籍学生为准，资金分配合理可行。
（二）过程情况分析
“过程”指标涉及二级指标3个，三级指标6个。总分值为20分，得分18.95分，得分率为94.75%。
1.资金管理
（1）资金到位率
指标分值2分，得1.95分，扣0.5分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目预算总资金637.95万元，截至20xx年12月31日实际到位资金622.64万元，资金到位率为97.60%。
指标得分=资金到位率x指标分值=97.60x2/100=1.95分。
（2）预算执行率
指标分值3分，得3分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目预算总资金637.95万元，截至20xx年12月31日，实际到位资金622.64万元，实际使用资金622.64万元，预算执行率为100%。
（3）资金使用合规性
指标分值5分，得5分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目经费使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，符合项目预算批复或合同规定的用途，未发现截留、挤占、挪用、虚列支出的情况。
2.组织实施
（1）管理制度健全性
指标分值3分，得3分。20xx年12月《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》（云财教〔20xx〕374号）对本项目涉及补助资金的拨款标准、适用范围、分担机制、落实投入责任、财务管理均进行了有效规范。鹤庆县财政局、鹤庆县教育局通过向鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学转发此通知，要求资金使用单位贯彻落实通知内容。
（2）制度执行有效性
指标分值2分，得2分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目资金拨付审批过程和手续完整，资金使用合规，未发现违反国家财经法规和财务管理制度规定使用项目资金，或截留、挤占、挪用、虚列支出的情形，资金拨付审批过程和手续完整，资金使用合规。
3.绩效自评
（1）绩效自评情况
指标分值5分，得4分，扣1分。鹤庆县教育体育局组织开展了项目绩效自评，并于20xx年10月完成了绩效自评报告。绩效指标“满意度95%”“政策知晓率91%”，未通过问卷调查方式取证，缺少佐证依据。
根据评价标准，本指标扣1分。
（三）产出情况分析
“产出”指标涉及二级指标2个，三级指标3个，总分值30分，得分29.76分，得分率为99.20%。
1.产出数量
（1）补助人数
指标分值10分，得10分。项目计划补助20xx年（以20xx年末在籍数为依据）鹤庆县在籍高中生人数4253人，实际补助人数4253人，完成率100%。
（2）普通高中在校学生公用经费覆盖率
指标分值10分，得10分。项目计划补助鹤庆县高中20xx年（以20xx年末在籍数为依据）学校在籍人数4253人，实际补助学校20xx年在籍人数4253人，普通高中在校学生公用经费覆盖率100%。
2.产出成本
（1）公用经费资金补助标准达标率
指标分值10分，得9.76分，扣0.24分。根据《大理州财政局大理州教育体育局关于下达20xx年普通高中生均公用经费省级资金的通知》（大财教〔2011〕180）要求，20xx年度高中生生均经费标准为每生1500元/人，实际补助1464元/人，达标率97.60%。
评价得分=公用经费资金补助标准达标率x分值=10x97.60%=9.76分
（四）效益情况分析
“效益”指标涉及二级指标2个，三级指标3个，总分值30分，得分18分，得分率60%。
1.社会效益
（1）教师培训费占学校公用经费比率
指标分值10分，得0分，扣10分。20xx年高中生均公用经费补助资金支出总额622.64万元，教师培训费使用0.46万元，教师培训费使用占比为0.07%，低于《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》（云财教〔20xx〕374号）的规定教师培训费应不低于年度公用经费总额的10%的标准。
根据评分标准，本指标得0分。
（2）补助对象政策的知晓度
指标分值10分，得9分，扣1分。根据本项目发放的补助对象满意度调查问卷，在60份有效回收答案中，对政策知晓的有54份，占比90%。
得分=调查问卷政策知晓率x指标分值
=90%x10%=9分。
2.学生及家长满意度
指标分值10分，得9分，扣1分。根据本项目发放的补助对象满意度调查问卷，收回有效问卷60份，学生及家长满意度调查加权得分90.07分。
得分=调查问卷加权平均分值x指标分值/100=9分。
六、主要经验及做法
（一）认真落实贯彻省级部署，促进教育发展
云南省财政厅、云南省教育厅根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）》（中发〔20xx〕12号）进行部署，按照文件中高中教育以财政投入为主，逐步提高学校学生生均经费基本标准的精神，要求云南省至20xx年逐步实现省公办普通高中生均公用经费财政拨款标准不低于1500元/生/年的目标。鹤庆县政府认真贯彻省级部署，保障学校高中生均公用经费的使用，促进县级教育事业的有效发展。
（二）智慧办学，保障优质发展
鹤庆县教育体育局鼓励学校大胆探索、科学定位、提升品质、办出特色。鹤庆县第一中学有效利用高中生均公用经费提高学校基础设施的先进性，采购一批智慧黑板45.95万元，占县级财政配套公用经费的10.59%。通过保障高中生均经费补助到位，保障学校有效运行，提升了办学能力和水平，20xx年度鹤庆县高中阶段毛入学率92.30%，一本上线人数较上年增加20人，一本率同比提高0.75%。
（三）加强监督管理，提高资金使用效益
鹤庆县教育体育局与鹤庆县财政局通过转发下达省、省有关高中生均公用经费财政拨款政策，传达文件精神，加强对项目实施单位的监督，确保资金支出方向均在规定的开支范围内，有效提高了资金使用效益。
七、存在问题及原因分析
（一）教师培训支出偏低
根据《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》（云财教〔20xx〕374号）相关规定，教师培训费支出不低于年度高中生均公用经费总额的10%。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目教师培训费支出占比为0.07%。
原因分析：一是受“新冠”疫情的影响，教师外出交流培训活动无法正常开展，教师培训支出大幅减少；二是学校教师培训重视程度不够，没有及时采取新的教师培训方式，加强对教师培训。
（二）绩效自评资料不齐全
鹤庆县教育体育局组织开展了项目绩效自评，并于20xx年10月完成了绩效自评报告，但绩效自评中绩效指标“满意度95%”“政策知晓率91%”，未通过问卷调查方式取证，缺少佐证依据。
原因分析：对绩效自评工作的重视程度不足，未严格按照绩效评价相关规定开展20xx年度项目支出绩效自评工作，报告内容未能全面客观地反映项目实施绩效情况。
八、评价建议
（一）评价问题整改建议
1.重视教师培训，提高教师培训支出比例
鹤庆县教育体育局应加强对项目实施单位的监督，建立资金使用动态监督机制，确保专项资金的使用符合要求。项目实施单位应加强教师培训，确保教师培训费的使用占比超过10%，提高教师教学水平，促进教育事业积极发展。
2.强化绩效自评工作，提高自评质量
鹤庆县教育体育局应加强项目绩效自评工作，按照财政绩效评价相关规定，建立完善的绩效评价体系，并应按相关文件要求及格式，编写绩效评价报告。并增强绩效指标，完成佐证资料的收集。
（二）评价结果应用建议
1.限期整改评价发现的问题
鹤庆县教育体育局根据评价结果，对相关问题明确整改措施与时限，向财政部门报送整改落实情况。
2.继续合理安排项目财政预算资金
建议财政继续支持鹤庆县高中生均公用经费补助项目，保障县级财政资金配套到位。
九、其他需要说明的问题
无。
学校绩效报告5
20xx年是学校建设发展的关键之年。一年来，在上级主管部门的坚强领导和社会各界的大力关心支持下，全体教职员工同心同德，团结协作，从转变观念和角色入手，迅速适应高效管理模式，按照高校的办学理念、办学要求开展工作，圆满出色地完成了各项教育教学任务，顺利实现了学校办学由中师向高校的转型升级，为学校未来的发展腾飞奠定了坚实的基础。
严格按照主管部门的要求开展办学活动。我校严格按照上级教育部门的要求以培养培训小学教师和幼儿教师为目标开展教育教学活动。学校目前设小学教育系、学前教育系、基础教学部3个系部。现有教学班72个，有本专科在校学生3093人，其中本科生1082人，专科生20xx人；现有专任教师184人，其中具有高级职称者90人、中级职级者73人。学校以培养基础师资为主要任务，推行七年一贯小学教师全科培养和五年一贯幼儿教师综合培养。20xx年新招生429人，包括小学教育本科295人，学前教育专科134人，生源质量较20xx年有所提高。学校办学开展情况均实现了公开透明，办学质量得到了主管部门、**大学及社会各届的充分肯定。
安全文明校园创建工作成效明显。我校扎实开展安全文明校园创建活动，做到了全员参与、人人有责。我们实行安全工作岗位责任制，建立健全了学校安全工作“一岗双责”制度，构建了主要领导负总责，分管领导直接负责，其他领导一岗双责的安全管理与防范机制。安全工作机构健全，制度规范，分工明确，每年年初都层层签订安全责任状。安全教育、安全检查做到了常态化，消防与防震逃生演练做到了制度化，每学期均举行一次全员参与的演练活动。在全面修订完善安全管理制度的同时，加大投入，做到人防、物防、技防的衔接配套和有机结合，全面提升了校园安全防范能力。面对搬入新校区的新情况，为了加强学校的安保工作，我们将保安人员增加到18人，实施了对重点部位的昼夜巡逻及24小时值班制度，有效保证了学校的安全。修订完善了学校各项重要活动的应急事项处置预案，严格执行领导干部值班制度，对发生的应急事项做到了反映迅速、信息畅通、措施得力。成立专门机构，及时化解涉及信访稳定工作的事项，将隐患消除在萌芽之中。扎实开展了“四心食堂”（学校尽心、学生舒心、家长安心、政府放心）创建活动，全面落实了食品安全制度。一年来，我校未发生一起校园安全责任事故和食品安全事故。
全面加强制度建设。目前学校处于发展初期，在总结原有经验的基础上，着力于组织建设和制度建设。建立和完善了基层党组织（党支部）、基层教学组织（教研室）和相关议事机构；印发了涉及行政管理、教学管理、学生管理、人事和后勤等方面的规章制度文件38个，为学校发展提供了组织和制度保障。20xx年，学校狠抓各项制度的落实，充分调动学校各类议事机构参与学校的建设发展。把“星期一早晨举行升国旗仪式，星期二课外活动党员学习活动，星期三课外活动教师业务研究活动，星期五学校党政联席会议、办公会、班主任例会和课外活动青年党校活动”进行整体布局，以制度的方式进行规范，确保思想教育和政治生活的丰富性。通过建立教师分批次到**大学参加培训，领导干部分批到**大学挂职锻炼等制度，开阔视野，更新观念，统一思想，凝心聚力，加速推动学校与高校的接轨。
以师德师风建设为突破口，全面加强队伍建设。本年度，我们开展了以师德师风为重点作风建设工作，全面落实了国家省市提出的一系列转变工作作风的指示精神，制定并落实工作纪律和工作作风管理规定，严肃工作纪律和工作作风，教职工工作作风积极正派，无“庸散懒”情况出现。在党风廉政建设工作中，全面落实了各级党风廉政建设的各项规定，无任何违规违纪现象发生。在党员队伍建设中，我们扎实开展了党的群众路线教育实践活动，积极进行“三严三实”专题教育活动，活动取得了丰硕的成果，并建立了长效机制。结合教育活动的开展，推动了基层党组织建设。党务工作做到了工作规范严肃，党务政务公开，工作程序规范，公开透明。师德建设贯穿了教师队伍建设的始终。坚持把塑师德与强师能紧密结合，教育与育人紧密结合，确立了科学合理的师德考评办法，把学生评价与同行、领导评价相结合，注重学生评价，每学期均进行学生对教师的满意度测评工作；把平时随机考核与定期考核相结合，注重平时考核；把定性考核与量化考核相结合，注重定性考核。并把考核结果作为教师职称评定、评先树优、绩效工资等的重要依据。全面实施了青年教师培训工作，做到了有方案、有措施、有检查、有总结。青年教师队伍迅速成长壮大，逐步成为学校教育教学工作的中坚力量。
严格执行民主集中制，建立健全议事规则和决策机制，严格执行“三重一大”等重大事项集体决策制度。对事关单位发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项坚持听取教职工的意见，严格执行集体决议。大力推行党务公开，完善了校务公开制度，设置校务党务公开栏，公示学校财务收支情况，学校人事变动情况，学校及教师的获奖情况，接受广大教师、学生和家长的监督，增强学校管理的透明度，使学校管理规范化，制度化。
突出教学中心地位，不断深化教学改革，提高教学质量。我们除了严格按照国家规定开足开齐国家课程的同时，结合我校实际开展课程建设与教材建设，在**大学的指导下，构建了“基础性与综合性、专业性与针对性、师范性与职业性”相结合的课程体系。深化人才培养模式改革，积极探索“3+4”学前教育本科人才培养模式。紧紧围绕培养目标定位，以社会需求为导向，以素质教育为基础，以能力培养为核心，科学设计人才培养方案。修订完善了《**大学学院学生学籍管理规定》等18项教学管理制度。充分运用现代化的管理和质量监控手段，建立健全教学质量管理系统、教学质量评价系统、教学质量信息反馈系统。形成由“质量标准系统、组织保障系统、信息与反馈系统、整改与结果应用系统”组成的动态一体化教学质量监控与保障体系，形成领导、教师、教学管理人员和学生共同参与的教学质量监控运行的长效机制。突出学生与教师的自我监控作用，注重教学质量的全过程、全方位监控。严格执行领导听课、教学督导检查、常规检查、定期评估、学生评教和教学信息员反馈制度，加大对课堂教学、实践教学、学业考核、毕业论文（设计）等教学环节的监控力度。严格教学事故责任追究制，加强对教师履行岗位职责的考核，健全学校、教师、学生三位一体的综合考核办法，确保教学工作更加规范有序。建立教学激励竞争机制，严格教学工作规范。有计划、分层次地开展课程建设工作，以优质课程教学体系保障教学质量和人才培养质量。按照“以合格课程为基础、优质课程为重点、精品课程为示范和特色”的思路，构建专业方向课程群。强化质量意识，发挥教学名师的引领、示范作用，积极开展精品课程建设和申报工作，以优质课程教学体系，保障教学质量和人才培养质量。本学年共开展了6门**大学校级精品课程建设和35门合格课程的建设。严格的教学管理和优质的教育资源保障了教学质量的提高，20xx级本科生参加春季高考升学率达96%，在校生的期中期末考试优秀率和及格率均有明显提高。
扎实开展教育科研创新活动，促进教科研成果转化。本年度共完成了《七年一贯初中起点小学教育本科生教学基本功训练研究与实践》等8个**大学校级重点课题和《初中起点七年一贯小学教育本科生基础数学语言表达能力培养的行动研究》等21个校本教学改革研究项目的中期加查工作，课题研究正在稳步进行；我校多数教师参与校本课题研究。所有课题研究都是基于我校教育教学特点与实际需要，立足提高教学质量为目标，最终解决教育教学中遇到的难题与瓶颈，因此，教科研的'成果转化工作一直是教科研工作的方向，做到了课题研究工作，边研究边总结，边实验，避免了教科研工作流于形式，走过场。 坚持德育为首，实施系列化德育教育。
一是加强学风建设，学校大力推进“优良学风班”建设活动，通过以教风带动学风，以管理促进学风，以服务辅助学风，以环境养育学风等途径，形成了学风建设齐抓共管的良好局面举行“营造文化氛围，创建书香校园”读书主题活动，大力开展书香校园建设活动，引领学生多读书、读好书。通过活动的开展，营造良好的学习氛围和浓厚的人文氛围。
二是唱响主题，提升修养。着眼学生素质，抓住时代特点，扎实开展“文明关爱”“知恩感恩”“心理健康”等德育主题活动。结合端午节、劳动节、青年节等重大传统节日，对学生进行爱国主义、革命传统教育，培养学生的理想信念、道德情操和爱国情怀。举行好每周一升旗仪式、每学期的道德宣誓仪式、每星期天晚班会，提高班会效率。
三是扎实推进了社团建设。社团活动是学生社会化成长的重要载体。社团管理日趋规范，严格落实了社团管理制度十余项。在给学生提供培养爱好特长舞台的同时，学生的多元化、个性化也得到体现。在重点办好学生广播站、电视台、志愿者协会、起点报等基础上，拓展领域和规模，让更多的学生参与不同的社团，得到锻炼与提高。四是突出常规，培养习惯。坚持常规管理全天候、全方位、全过程、零距离，避免真空，杜绝死角。实施“自我教育、自我管理、自我服务、自我激励”。充分发挥学生会干部、团干部的作用，常规管理及学校一些重大活动，让学生自己设计，自己组织实施。
四是注重问题学生的转化工作。在加强教育，发挥我校心理咨询室及专业的心理辅导师的引导作用的基础上，积极与家长沟通，家长学校建立了有效的即时沟通机制，有效促进了问题学生的转化。 注重校园文化建设。以社团活动为载体的校园文化建设，推动师生素质的提高。全校有二十余个社团坚持常年开展活动，全员参与的文体活动贯穿了全年度。在加强教育的基础上，开展了“绿色校园”创建活动，提高师生的节约意识。长期的精神文明创建活动，有效地推动了校园文化建设。通过开展运动会、拔河比赛、韵律操比赛、迎新晚会、大合唱比赛等活动，丰富校园文体生活。
积极运用学校教学、科研、技术等资源优势服务地方经济文化发展。积极开展军民共建活动，积极参与蓬莱市的文化活动和美丽乡村建设活动。我校的自愿者服务协会，先后两次组织志愿者到蓬莱市紫荆山敬老院开展志愿者服务活动，送文艺演出，进行义工服务活动。蓬莱市的美协主席、音协主席、舞蹈协会主席、书协主席均是我校教师，为蓬莱市的文化建设做出了一定贡献。
一年来，学校建立新的管理模式，不断创新工作方法，加强制度建设和落实，完善和规范教育教学活动，基础设施建设和精神文明建设软硬共抓，出色完成了以教育教学为中心的各项工作。
学校绩效报告6
一、项目基本情况
（一）项目概况
1、项目背景 教师计算机拥有量至少达到师机比 1:1，多媒体网络计算机 教室按标准班额每人配备一台计算机，保证教学时单人单机，根 据上级文件及有关规定，实施该项目。
2、项目主要内容及实施情况 根据《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》第十条（六）： 教师计算机拥有量至少达到师机比 1:1.多媒体网络计算机教室 按标准班额每人配备一台计算机，保证教学时单人单机。省教育 厅印发的《20xx 年智慧学校建设工作要点》二 6 要求：加大学生 用机配备，生机比不高于 7:1。需更新 20xx 年以来采购的 91 个 微机室，拟分两年更新，20xx 年拟更新 18 个微机室，每套预算 28 万元，需 500 万元。通过项目实施，提升教育信息化建设水平， 促进义务教育均衡发展。
3、资金投入使用情况 需更新 20xx 年以来采购的 91 个微机室，拟分两年更新，20xx 年拟更新 18 个微机室，每套预算 28 万元，需 500 万元。12 月底 前全额拨付到位，执行率 100%。
（二）项目绩效目标 根据上级文件提出任务要求的事项，投入资金实施项目后。 提升教育信息化建设水平，促进义务教育均衡发展。形成与我区 基础教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，基本形成信 息技术与教育整合创新发展的特色教育信息化发展局面。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围 绩效评价的目的主要是为了适应义务教育新的发展形势，促 进义务教育优质均衡发展。 绩效评价目的：提升教育信息化建设水平，促进义务教育均 衡发展。形成与我区基础教育现代化发展目标相适应的教育信息 化体系，基本形成信息技术与教育整合创新发展的特色教育信息 化发展局面。 绩效评价对象：全区教师和学生。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等
1、评价原则 一是科学规范原则。要科学设置绩效目标及绩效表中的三级 -26-指标等。二是公正公开原则。计算机教室和电脑项目评价目标、 绩效指标设置和实际完成情况评价客观公正，评价情况接受公开 监督。三是统一领导。四分类管理。
2、评价指标体系 根据上级文件精神及本项目的具体特点，设置了合理可行的' 评价体系，包括投入指标(资金落实和使用指标)、产出指标(产出 数量、产出质量、产出时效、产出成本指标)、效益指标(社会效 益和可持续影响指标)、满意度指标等。
3、评价方法 本项目绩效评价主要采用的是数据对比法，标准和产出对 照，同时辅以研讨、审计等方法。
4、评价标准 依据上级文件要求开展绩效评价工作。
（三）绩效评价工作过程 为完成此次绩效评价工作，教育系统成立了项目绩效评价工 小组，统一布置、协调和落实此次绩效评价工作的开展。先是组 织项目实施科室深入学习上级文件，制定绩效评价指标体系及评 价标准。同时认真做好相关数据的收集、整理工作，并根据收集 的数据资料，详细填报自评有关报表等工作。最后进行综合分析， 撰写绩效评价报告，并及时将计算机教室和电脑项目绩效评价报 告正文予以公开。 部门绩效评价工作结束后，及时对电计算机教室和电脑项目 -27-存在的问题进行梳理，形成汇总分析报告，督促存在问题的科室 进行整改，整改落实情况留底备查。
三、综合评价情况及评价结论
从完成情况来看，本项目都较好地完成了项目的各项要求， 达到了项目设立的目的，自评得分为 97 分。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。
1、立项情况：在整个项目实施过程中，由领导牵头负责，电 教负责人具体负责本项目的具体工作。
2、绩效目标：根据上级文件提出任务要求的事项，投入资金 实施项目后。提升教育信息化建设水平，促进义务教育均衡发展。 形成与我区基础教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系， 基本形成信息技术与教育整合创新发展的特色教育信息化发展局 面。
3、资金情况：本项目总投资为500万元，项目预算支出每套 28万元，执行到位。
（二）项目过程情况。 项目具体负责人根据上级文件工作要求，开展具体工作。
（三）项目产出情况。
1.产出数量指标分析。 -28-更新微机室数，提供每个微机室配套资金 28 万元，通过招 投标、资金到位、验收阶段。
2.产出质量指标分析。 验收合格率率达到，各校装备应用率达到，经费支出合规， 督查各校装备应用情况。
3.产出时效指标分析。 经费支出及项目完成时效性符合要求。
4.产出成本指标得分情况分析 根据上级文件提出任务要求的事项，预算总成本 500 万元。
（四）项目效益情况。
（五）项目产出效果情况。
1.社会效益指标分析 加大对农村学校和城市薄弱学校的投入力度，促进学校均衡 发展使其尽快达到基本办学条件标准。，提升教育信息化建设水 平，促进义务教育均衡发展。
2.可持续影响指标分析 适应义务教育新的发展形势，对促进义务教育均衡发展的可 持续影响。
3.服务对象满意度指标分析 群众和师生满意度达 95%。
五、主要经验及做法
提高财政资金的管理质量，规范财政支出行为。认真按照上 级文件要求，建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 时组成评查小组，不定期对项目支出进行评查，确保项目完成质 量达到上级要求。
六、存在问题及原因分析
无
七、有关建议
在以后的工作中，活动实施单位要在控制项目成本的基础 上，不提升断服务质量，为信息技术与教育整合创新发展的特色 教育信息化发展做好铺垫。
八、其他需要说明的问题
无
学校绩效报告7
一、部门基本情况
（一）部门职能
梅州市梅江区会文学校是从事基础教育公益一类正股级事业单位。核定事业编制人员是74人，配备校长1人，副校长2人，人员经费列入财政全额核拨，并执行收支两条线的财务管理制度。我校内设办公室、财务室、团队室、教导处等，共有退休人员21人，在校学生1036人。
（二）年度总体工作和重点工作任务
20xx年，贯彻执行党和国家有关教育工作的方针、政策和法律法规并组织实施；组织实施中学义务教育；做好德育工作，全面推进素质教育，加强组织建设和勤政廉政建设，严格财经制度，抓好教师队伍建设。
（三）部门整体支出绩效目标
梅州市梅江区会文学校20xx 年度财政拨款收入合计1264.98万元，财政拨款支出合计1264.98万元，我校整体收支趋于稳定，项目建设严格执行相关要求，实现了良好的经济效益和社会效益，促进了我校教育事业的稳定发展。
（四）部门整体支出情况（以决算数为统计口径）
1.单位总体收支情况
20xx年，我单位收入决算1527.28万元，其中一般公共预算财政预算拨款收入1527.28万万元，事业收入项目0万元。20xx年支出决算1527.28万元，其中基本支出1527.28万元。20xx年度期末没有结转和结余。
2.财政收支情况
按支出功能分类看，20xx年单位财政拨款收入1527.28万万元，其中：工资福利支出1286.39万元，商品服务支出152.66万元，对个人和家庭补助支出39.24万元，资本性支出48.99万元。
20xx年，我校财务运行情况总的态势良好，在财务运作过程中，坚持做到年初有预算，年中有控制，年终有分析与评价，全面梳理和优化支出流程，健全预算编制和执行相适应制度；突出重点，认真抓好大额的重点项目支出，在合法依规、安全可靠的.前提下及时高效地做好支出工作，基本完成20xx年整体收支目标，并依据《政府会计制度》进行会计核算，严格按有关文件精神实行收支两条线，明确职责，加强监督，确保我局财务阳光运行。
二、绩效自评情况
（一）自评结论
根据部门整体支出绩效评价指标，我校20xx年度自评得分为100分。（详见附件）
（二）部门整体支出绩效指标分析
1.预算编制情况（此项总分30分，自评得分30分）
（1）在预算编制方面，该项指标自评分为10分。
①预算编制合理性方面：我校严格按照财政局预算编制通知和有关要求，预算的编制符合本部门职责和市委市政府的方针政策和工作要求，项目资金的使用能根据轻重缓急进行合理分配，自评分2分。
②预算编制规范性方面：我校按财政部门要求规范公开部门预算，经财政部门审核，未发现不规范行为。自评分3分。
③财政拨款收入预决算差异率方面：能根据实际情况准确编制财政收入预算，预决算差异率为0，自评分5分。
（2）在预算目标设置方面，该项指标自评分为20分。
①在绩效目标合理性方面：我校所设立的整体绩效目标依据充分，符合客观实际，绩效目标的设立与部门履职和年度工作任务的相符性较高，自评分10分。
②在绩效指标明确性方面：我校的绩效指标设置具有清晰、有可衡量的指标值，完全符合要求，自评分10分。
2.预算执行情况（此项总分40分，自评得分40分）
（1）在资金管理方面，该项指标自评分为40分。
①在结转结余率方面，我校年末财政拨款结转和结余决算数为0万元，年初财政拨款结转和结余决算数为0元，一般公共预算财政拨款决算数为1527.28万元，结转结余率为0。该指标自评分数5分。
②在财务合规性方面，我局能严格执行资金管理资金管理、费用支出等制度，会计核算能规范反映资金使用情况，不存在支出依据不合规、虚列项目、截留、挤占、挪用项目资金情况。该指标自评分数为10分。
③在预决算信息公开性方面，我校能及时进行预算编制，在财政部门规定的时间内上报预算编制，未出现超时报送现象，同时，我校在政府 网站向社会公众进行公开，预算报告和决算报告均符合公开规范性检查指标。该指标自评分数为5分。
④在政府采购执行率方面，建立政府采购内控制度，根据广东省政府采购网的相关数据统计信息， 20xx年实际采购金额为39.06万元，采购计划金额为39.06万元，实际采购金额与计划采购金额相符。同时，政府采购合同备案公开，按时上报政府采购信息统计报表，在脱贫地区农副产品网络销售平台（即“832平台”）进行采购。该指标自评分数8分。
⑤在资产管理方面，该项目自评分为12分。
我校的国有资产年报和月报均能按时进行报送，资产保存完整、使用合规、配置合理、处置手续规范，处置费用及时足额上缴财政。
在固定资产利用率方面，我局的固定资产使用率高，能做到物尽其用。资产管理制度完善，资产处置符合要求。
总之，我校高度重视资产管理工作，依据财经法规及财务制度要求做好资产管理工作，制定了《梅州市教育局办公用品管理制度》等制度，严格执行资产采购、出入库、日常登记及处置等管理工作。所有固定资产、无形资产均纳入市财政统一的行政事业单位资产管理系统进行管理，并于每年末对资产进行盘点，确保账账、账实相符。
3.预算使用效益（此项总分30分，自评得分30分）
（1）在经济性方面，该项指标自评分为8分。
20xx年，我校没有“三公”经费，日常公用经费基本按照预算计划支出，对机构运转成本做到严格控制。
在效率性方面，该项指标自评分为8分。
①重点工作完成率100%，自评分数4分。20xx年我校的重点工作包括：①合理使用公用经费，保障学校教育教学工作的正常进行； ②校园安全综合治理；③为高一级中学培养有限学生。
②绩效目标完成率方面自评分数4分，我校结合自身工作，有序推进各项目标，均预计可在计划时间内完成，专项资金使用整体按照项目进度有序支付。本年度根据预算目标，已经全面完成，效果良好。
（3）在效果性方面，该项指标自评分为10分。
20xx年我校顺利完成了各项工作目标和任务，持续加大教育投入，积极整合资源，改善办学条件、提升师资水平、提高了教育质量。
（4）在公平性方面，该项指标自评分为4分。
①群众信访办理情况自评分2分。通过设置投诉箱、公示制度等形式，畅通服务对象意见反映渠道，并建立群众意见办理及时回复机制，确保群众意见能及时有效地得到回应和解决。
②公众或服务对象满意度自评分2分。我校的教育教学质量在不断提高，无乱开支、乱收费、乱补课等违规现象，关心爱护学生，学生的整体素质得到不断提升。社会对我校的评价较高。
（5）在加减分项，该项指标自评分为10分
1.我校 20xx年在广东省绿色学校。
2.20xx年评为广东省第三批中小学中华优秀文化传承学校。
（三）部门整体支出绩效管理存在问题及改进意见
1.部门整体支出绩效管理存在问题
我校20xx年整体绩效自评良好，但仍存在着不足之处，仍需进一步改进与完善，如学校财务人员没有专职设置，对财务知识学习培训程度不够，导致对决算编制口径理解不足。在部门预算编制、部门决算编制软件操作中存在一些困难。在绩效指标明确性方面，部分绩效指标的设置方面还存在不够清晰、可衡量的问题，不便于开展量化评价。
2.部门整体支出绩效管理改进措施
（1）更加科学设置绩效目标及指标，增强绩效指标的清晰性、可衡量性，便于开展量化评价，及时了解资金使用绩效情况。
（2）加强政策学习，提高思想认识。提高单位领导及财务人员的财务政策意识，坚持先有预算、后有支付，没有预算就不得支出。年度预算编制后，根据实际情况，定期做好预算执行分析，掌握预算执行进度，及时找出预算实际执行情况与预算目标之间的差距。
（3）进一步规范我校资产管理和采购计划，建立和完善相关制度，促使我校的资产管理和政府采购方面上一个新台阶。
三、其他自评情况
本次评价基础数据和佐证材料的收集认真细致，项目检查核实严格认真，资料来源和依据真实可靠。
在党和政府对教育事业的关心和支持下，为我校发展教育事业创造了条件，实现了良好的经济性、效率性、有效性和可持续性，有力地推动了教育事业的发展。
学校绩效报告8
一、基本情况
（一）项目单位基本情况
该项目建设责任主体是益阳高新技术产业开发区建设管理局。项目建设单位为益阳市赫山区丁香小学。
益阳高新技术产业开发区建设管理局（以下简称“建设管理局”）为高新区管委会内设机构，设工程计划科、村镇科、工程管理科。主要负责全区工程建设和基础设施建设的综合协调、调度指导、监督管理；承担区内建设工程的计划、评估论证、预决算、安全质检、技术档案管理等；负责农村公路建设和交通重点工程项目建设协调、服务工作；负责办理工程报建和施工许可审批；负责保障房、标准厂房的建设；负责全区房地产业的监管；负责协调相关重点建设项目区域的开发建设。
益阳市赫山区丁香小学成立于20xx年3月，属公办小学，隶属赫山区教育局，主要实施小学义务教育，负责小学教学，举办培训班。在本项目建设启动实施后，负责本项目建设的前期准备、招标投标，与项目中标单位签订合同，在权限范围内处理涉及该项目建设相关事务。
（二）项目基本情况
1、项目背景
“十二五”期间，市中心城区完成“四扩四建”工程，增加学位10280个，有效缓解了大班额问题。随着城镇化进程和城乡一体化建设的加快，人口大规模快速流动，学校建设力度跟不上城市发展的步伐，中小学校明显数量不足，导致“上学难” 、“入学难”问题日益突出，少数学校“大班额”现象严重。为落实《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例 》和《中共益阳市委 益阳市人民政府关于加快推进教育强市建设的意见》（益发〔20xx〕5号）文件精神，进一步优化当地教育资源配置，合理规划学校布局，全面提升办学条件，缓解城区学校大班额问题，促进教育均衡发展，该项目已纳入《益阳市中心城区“十三五”普通中小学校用地及建设专项规划》（益政办发〔20xx〕2号）。市人民政府分别于20xx年6月9日、12月12日召开专题会议，研究该项目建设有关事项。20xx年4月，建设单位丁香小学委托湖南城市学院规划建筑设计研究院对该项目进行了分析、研究、论证、评价，完成编制《丁香小学建设项目可行性研究报告》，20xx年4月28日，益阳高新区经济合作局批复核准同意实施（益高经发〔20xx〕27号）。
2、项目概况
项目建设地点位于益阳市海棠西路以南、金山路以西、益阳火电厂家属区以北，总用地面积为47.38亩。根据《关于丁香小学建设专题会议纪要》（益府阅〔20xx〕22号）精神，结合益阳市小学建设实际情况的要求，按满足现实需要、适度超前的原则，对原设计方案进行了调整，设计学校教学规模由原36个班调整为42个班，小学6个年级每个年级原6个班调整为7个班，规划小学学位1890个，每班45人。
项目总建筑面积约26174.83平方米，包括教学楼工程：建筑面积16918.92m2；地下车库工程：建筑面积3296.32m2；看台工程：建筑面积456.52m2；礼食堂工程：建筑面积5422.4m2；东门传达室及校门工程：建筑面积80.67m2；附属工程：挡土墙工程、绿化工程、运动场、照明工程、围墙工程、道路工程、边坡支护工程。
项目总投资约12000万元（其中工程费用8284.11万元），项目资金来源部分为益阳市财政拨款(按校舍建筑面积建安工程造价的40%进行奖补)，其余为赫山区、高新区按1:2比例配套。项目于20xx年1月18日开工建设，20xx年8月31日竣工并交付使用。
二、项目评价情况
根据该项目建设投资总额大、项目多、内容繁杂等特点，评价小组采取到建设单位查看项目立项、项目招投标、合同签订及执行、监督等资料；到财务部门查看明细账、原始凭证；到项目指挥部询问现场相关负责人，了解项目施工过程质量控制监管相关情况；查看项目现场等方式进行评价。本次绩效评价对该项目建设资料进行了全面查阅。
（一）组织评价小组
依据益财高绩〔20xx〕2号文件要求，我公司成立了绩效评价工作小组，并做好绩效前期工作准备和实施，主要包括:拟定项目支出绩效评价方案、选取合适的绩效评价方式，设立绩效评价指标体系、出具绩效评价工作报告等。
（二）评价程序
绩效评价工作分为前期准备、评价实施、情况反馈、报告形成和资料归档五个阶段。
1、前期准备。拟定评价工作方案，包括：评价依据、工作计划、评价要求、拟采用的绩效评价指标、评价标准、评价方法以及有关工作条件。通过到被评价单位召开座谈会，充分沟通本次绩效评价的内容和安排。
2、评价实施。收集项目资金有关的政策文件；审核会计凭证和相关项目支出材料的完整性与合规性；深入项目实施单位及工作现场，通过采取听取情况介绍、实地进行考察、查证复核等多种方式，对项目有关情况和基础材料进行核实，并将相关信息资料进行分类、整理和分析。
3、情况反馈。评价组对于评价实施过程中发现的重大问题及重大违规违纪行为，在取得充分证据后，及时向财政部门反映。
4、报告形成。评价工作组对取得的资料和依据进行整理，实事求是、客观公正地评价指标扣分因素、发现的问题、成绩的总结等，撰写绩效评价报告。
5、资料归档。评价工作结束后，评价组对绩效评价工作进行总结，妥善保管佐证材料、绩效评价报告和结果反馈落实情况等有关材料，建立绩效评价档案。
三、项目资金到位、使用及管理情况
资金到位情况。截至20xx年9月，共到位资金8989万元，其中市财政到位资金4989万元，高新区财政到位资金4000万元，已拨付资金8989万元（见附表2：丁香小学建设资金到位及拨付情况）。
资金使用情况。截至20xx年9月，共支付资金8283.35万元。其中支付征地拆迁补偿等费用2031.23万元；支付规划设计勘察咨询检测服务费187.70万元；支付各类项目工程施工进度款5724.97万元；支付项目建设监理费47.73万元；支付设备采购费118.44万元；支付项目管理费40.66万元；支付其他费用132.61万元（见附表3：丁香小学建设资金使用明细表）。
资金管理情况。建设管理局设立专门银行帐户统一资金管理，由工程施工承包单位根据合同、完成工程量的进度，提出资金申请和配套发票，经业务主管部门初审、业务主管部门主要负责人审核、财务部门初审、财务部门主要负责人审核同意后支付。项目支出符合法律法规及财务制度要求，资金账务处理及时，资金管理基本规范。
四、项目组织实施情况
（一）市政府高度重视，专题研究项目建设启动实施工作。
20xx年6月、12月，益阳市人民政府先后召开两次专题会议，就丁香小学建设的选址、建设规模、建设责任主体、成立建设指挥部、资金安排与监管、部门协调、规划设计等事项进行了专题研究，形成了会议纪要（益府阅〔20xx〕22号）、（益府阅〔20xx〕55号），20xx年3月，益阳市规划局受理申请《建设项目选址意见书》并作出行政许可决定（益规选址xxxx号），准予该项目选址方案，项目建设正式启动实施。
（二）成立项目建设指挥部，加强项目建设领导。
为加强项目领导，市政府成立了由市委常委、常务副市长彭建忠任指挥长，市政府副厅级干部喻国良、益阳高新区管委会主任张运和、市政协副主席、市教育局局长高德文任副指挥长，高新区管委会副主任向荣担任指挥部办公室主任，市教育局负责城区学校建设负责人、高新区建设局和赫山区教育局负责人任办公室副主任的'项目建设指挥部。指挥部办公室配备了2名专业技术人员进行施工安全和质量驻场监管，建立了财务管理、工程管理、重大事项审批等规章制度，定期通报学校建设进展情况和各部门履职情况。
（三）进行项目可研论证、工程设计、预算评审，做好前期准备工作。
20xx年4月，丁香小学委托湖南城市学院规划建筑设计研究院对该项目进行了分析、研究、论证、评价，完成可研报告编制，同月，高新区经济合作局批复核准同意实施该项目（益高经发〔20xx〕27号）。20xx年6月，通过公开招标，由中标单位湖南城市学院规划建筑设计研究院负责地勘及工程设计、景观设计，20xx年7月，施工图设计通过审查备案。20xx年9月，项目建设主体工程、附属工程、边坡支护工程预算通过了财政投资评审（益财高评〔20xx〕179号、180号、195号），审定金额分别为6210.35万元、1191.39万元、882.37万元。同月，益阳高新区经济合作局予以项目招标核准（益高经核〔20xx〕19号）。
（四）组织施工合同招标投标。
20xx年10-12月，建设单位委托招标代理机构湖南科力招标代理有限公司就丁香小学建设施工、监理进行公开招标，确定湖南沙坪建设有限公司为该项目主体工程及附属工程施工中标单位并签订工程建设合同；确定湖南螺丝建筑有限公司为该项目边坡支护工程施工中标单位并签订工程建设合同，确定湖南华科工程项目管理有限公司为施工监理中标单位并签订工程施工监理合同。合同签订后，该项目自20xx年1月18日起全面开工建设。同时，除上述招标项目以外，对超过30万元的其他项目实行竞争性磋商谈判采购。所有项目的招投标、竞争性磋商谈判采购信息均在《中国湖南益阳政府采购网》、《中国湖南省益阳市公共资源交易监管网》同步发布。
（五）加强安全质量监管，确保工程质量达标。
一是强化现场监管。项目开工建设后，高新区建设局指定2名技术干部驻场巡查指导协调，督促施工单位落实安全管理制度和质量控制制度。二是强化施工监理。湖南华科工程项目管理有限公司成立项目管理机构，制定了质量监管体系，落实责任分工，强化对施工质量、进度和生产安全监督检查，先后向施工单位发出进场材料质量、施工规范、施工安全、施工质量等问题整改监理通知40多份，召开监理例会25次，落实隐蔽工程签证制度，对关键岗位、关键工序实行旁站全过程控制，做好施工监理日志记录、监理旁站记录、重大危险源安全监理巡查检查记录登记。每月出一期监理月报，通报施工进度、安全生产和存在问题的整改落实情况，确保了施工质量和施工安全。三是做好竣工验收。20xx年12月，丁香小学主体工程和配套工程、边坡支护工程，经设计、勘察、施工、监理、高新区建设局、审计分局、财政局等单位人员参加的竣工验收，工程质量评定为合格。
五、绩效评价结果和主要绩效
根据该项目绩效评价指标体系和绩效检查情况，该项目整体绩效分值100分，实得83分，被评为“良好”等级（详见附件1：丁香小学工程项目资金绩效评价指标评分表），主要绩效主要表现在以下几个方面：
（一）有效解决了城区中心小学“大班额”的突出问题。
丁香小学招生范围包括益阳大道以南、康富路以西—鹿角园路、江家坪社区—玉兰路片区，服务人口7万多人。20xx年9月1日正式开学启用，开班22个班，在校生1189人，20xx年开班34个班，在校生1870人，按设计能力，可开班48个，每班上限55人，可接收学生2640人。丁香小学的投入使用，为金银山、海棠、龙洲、迎宾等城区中心小学缓解了“大班额”的压力。
（二）有效解决了一批外调入益人员子女“上学难”的问题。20xx年军队干部转业、干部调入益阳，其随迁子女符合就读条件和要求，但所在的学区没有学位安排就读，由市教育局调剂到丁香小学上学100多人。20xx年春节，区域内外务工、经商等人员和子女返益，由于新冠疫情，其子女无法返回务工所在地学校上学，面临失学的境地。经市教育局调剂，安排了88个务工经商人员子女到丁香小学上学，解除了他们的心头之忧。通过采取全市调剂措施，较好地解决了军转干部、外迁干部调入及新冠疫情期间务工人员子女上学问题，保障了其子女上学权益，满足了合理诉求，让他们能够安心工作，同时也确保了社会的稳定。
（三）有效地解决了人民群众关注的民生问题。
子女教育是每个家庭的头等大事，随着城市建设步伐的加快，市区人口以每年20000-30000人的增量递增，地处城区中心地带的一些小学由于办学条件和师资力量较强成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行，原有的教育资源已难以满足适龄儿童就学的需要，学生上学难、大班额问题已成为人民群众特别关注的民生问题，人民群众对优质教育资源的需求越来越强烈，丁香小学建成使用，使学校布局规划更为合理,教育基础设施得到了改善，全面提升了办学条件，满足了广大人民群众对义务教育均衡发展需求，解决了群众关注的民生问题，已成为区域内家长和学生向往的学校，取得了良好的社会效益。
（四）进一步优化了当地教育资源配置，促进教育均衡发展。
丁香小学的投入使用，有利于改善教育结构体系，有效破解教育发展难题，促进全市义务教育稳定、持续、协调、健康发展，全面加速教育强市创建进程，为社会生产、公共生活服务和以创造社会效益为主的社会事业建设打下了坚实基础。同时也有利于加快为国家和本地区培养人才的.步伐，从外部环境上实现了对当地社会发展的贡献。
六、存在的主要问题
（一）工程建设项目内饰存在质量缺陷和施工漏项。
1、风雨球场（格物楼三楼）复合地板泡水变形，存在质量缺陷。
该球场功能以篮球运动为主，兼顾其他文体娱乐活动，是学校室内文体活动场所。由于施工人员在其他楼层进行水磨石地面打磨施工时，伴水打磨产生的淤泥流入排水管道，造成排水管道堵塞，屋面排水倒灌进三楼风雨球场，约三分之一的复合地板经泡水后膨胀变形，接缝裂口上翘，虽然施工单位对地板接缝裂口用铝合金压条进行拼接处理，但由于地板受泡水膨胀影响，出现松软、鼓包、隆起，接缝处上翘，与未泡水地板高度相差较大，且铝合金压条有露头现象，平整度难以满足运动场要求，至今无法投入使用。
2、走廊水磨石地面裂纹渗水，导致楼层墙面发霉、鼓包、脱落。
由于楼层走廊围栏未设计安装玻璃等防雨设施，走廊地漏位置处于非最低处，下雨时雨水飘进走廊形成积水，顺着楼板裂缝处或板墙伸缩缝渗浸到楼下墙面或天花板，造成部分墙面发霉、鼓包、脱落。主要原因：一是采用装配式楼板，而非现浇楼板，楼板接缝、伸缩缝处理技术和楼面施工质量不过关。二是学校建成后，就投入使用，考虑到环境污染影响学生身体健康问题，内墙面装饰采用无污染的环保材料石膏砂浆粉饰，其硬度、光泽度、粘合度较差，墙面容易起灰、鼓包、脱落，渗水处发霉，影响观感。
3、施工作业漏项。教学楼部分教室、办公室未粘贴泡沫玻璃保温板：1号教学楼西侧起5层第1、2间办公室；2号教学楼西侧起5层第1间教室，4层第1、2间教室；3号科技楼西侧起1层第一间教室，5层第2间房间；西侧连廊第5层、第4层洗手间除外其他未贴。
（二）工程建设项目未按合同工期竣工交验，部分项目尚未启动。
1、主体工程、附属配套工程未按期竣工。该项目20xx年1月18日开工建设，主体工程和附属配套工程项目合同工期为总日历天180天，计划20xx年5月17日竣工；边坡支护工程项目合同工期为总日历天60天，计划20xx年3月18日竣工。实际竣工交验为20xx年8月底，比合同工期推迟了3个多月。
2、风雨球场演出舞台未安装。风雨球场屋顶系钢架结构，由于交叉施工协调配合不到位，球场屋顶早于演出舞台安装，施工完成后，由于没有预留吊装入口，演出舞台无法吊入球场内安装。
3、室外运动场塑胶跑道尚未启动施工。学校室外运动操场仅完成沥青铺装和其他附属设施建设，塑胶跑道施工尚未启动。
（三）少部分设计为装配式梁叠合板改为现浇砼梁板。
由于装配式构件预制厂提供装配式梁叠合板无法满足施工进度需求，且工艺不够成熟，装配后的质量次于现浇砼梁板，施工单位为了赶工期、保进度，将2号教学楼连廊轴F～L截轴1～3和轴P～U截轴1～3以及五层屋面整层由装配式梁、叠合板改为现浇砼梁板。
（四）主体工程漏项，增加工程造价，给项目管理带来一定的影响
在实施过程中，通过联审小组会议的变更确认，主体工程漏项4项（外墙真石漆、栏杆大理石压顶、教学楼及礼食堂门窗、地下车库顶板防水增加钢丝砼板等）、变更设计4项（清单描述与设计不符、基础变更等），增加工程造价共计180万元。增加的造价虽然在允许的限值范围内，但给项目管理带来一定的影响（影响到预算价值的正确计算，因项目短缺而造成工程造价的不实，增加合同中约定的工程量和工程内容、改变工程质量、性质、其他工程变更需要的附加工作）。
七、建议
（一）整改质量缺陷，完善走廊设施，消除安全隐患。
1、督促施工单位做好风雨球场泡水地板的整改。该球场是全校学生在雨、雪和高温天气下唯一的室内文娱活动场地。小学生处于儿童时期，其安全防范意识薄弱，自控能力差，安全方面容不得有半点差池。建设单位、行政和教育主管部门应督促施工单位及时更换球场泡水部分复合地板，使之符合运动场所规定指标要求，消除安全隐患，发挥风雨球场的应用功能。如施工单位不予整改，建议对泡水部分复合地板的整改费用进行评估，从施工单位工程建设合同总额中扣除，委托其他单位实施整改。
2、完善走廊防雨设施，做好楼板防渗处理和墙面加固处理。一是在走廊围栏加装有双层有机玻璃窗户，避免雨水飘进走廊（窗户面积约500M2)。二是要求施工单位采取措施对楼板裂缝、伸缩缝进行补漏防渗处理。三是利用学校寒暑假空档期，对内墙面加刷一层环保墙漆(墙面面积约40000M2），防止墙面起灰、脱落。
3、审减施工作业漏项部分预算。教学楼个别教室、办公室未贴泡沫玻璃保温板，只是起不到应有的隔热、保温、保冷、吸音之效果，不存在安全隐患。现学校已投入正常使用，没有必要整改。建议审减未贴泡沫玻璃保温板部分预算。
（二）尽快启动尚未施工项目，完善配套设施设备。
1、启动风雨球演出场舞台安装施工，满足设计功能要求。建设单位及主管部门应督促施工单位按设计要求安装球场演出舞台，以便早日投入使用，为学生文体娱乐活动提供良好的硬件设施，确保学校文体娱乐活动的正常进行。
2、加快预算财评，启动运动场塑胶跑道施工。高新区财政部门应加快财评进度审定预算进度，以便建设单位进行设备材料采购和施工招投标，确定中标单位，启动运动塑胶跑道施工，完善操场设施，为学生提供良好的体育活动场所。
（三）调整部分装配式叠合楼板改为现浇楼板的预算。
教学楼部分装配式梁叠合楼板改为现浇楼板，而装配式梁叠合楼板造价明显高于传统现浇楼板，根据益阳工程造价站提供的造价信息，装配式梁造价约2900元/立方米，叠合楼板造价约2600元/立方米，现浇梁、楼板造价约700元/立方米（不含钢筋），价格相差较大，建议在工程结算审计时核减变更部分造价预算。
（四）完善变更资料，签订补充协议。
对通过联审小组会议变更确认增加的项目，要按照相关规定完善审批手续，与施工单位签订施工合同补充协议，确保项目建设资料齐全完备。
学校绩效报告9
自从实施教师绩效工资以来，我校严格按照上级文件精神制定了《剑河县城关三小绩效考核方案》，每学期末都按照方案进行绩效考核。具体情况汇报如下：
一、领导重视，精心制订实施方案
学校大力宣传实施绩效工资的重要意义，学校领导高度重视绩效工资实施工作，成立以校长为组长的绩效工资领导小组，多次召集行政班子和教代会成员召开绩效工资实施会议，把握了正确的政策导向。
在充分征求教职工意见的基础上，教代会讨论、通过，形成方案。在执行方案中严格按照“剑教科（20xx）27号—剑河县教育和科技局关于印发《剑河县义务教育学校教师绩效工资实施办法（试行）的通知“精神执行。以积分制作为奖励性绩效工资的基础，没有出现平均主义、大锅饭现象，没有存在不纳入奖励性绩效工资分配范围的人员也领取了奖励性绩效工资情况。
二、实施绩效工资对学校教师工作的促进作用
可以肯定的是，实施绩效工资与绩效考核对教师工作积极性的有一定的调动作用。根据我校教师绩效考核的规定，教师绩效考核的内容主要是完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。绩效工资制打破了旧的分配模式,教师产生了一定的工作压力和危机感,进修学习和教学工作产生了动力,大大提高了承担教学课时、班主任工作等的自主性，合理的'竞争机会和公平的竞争条件,增强了教师参加管理、主动承
担教学任务以及进行教学改革的意识。
三、对绩效工资改革的合理化建议
一是考核方案要科学。从目前的情况来看一个方面是对不同人员拉开多大差距为适宜的把握上需要给予政策支持。另一个方面是对行政人员工作量确定方面如何把握缺乏政策依据，从而让老师觉得行政人员所拿津贴不透明。完善落实绩效工资制度的关键在于建立科学合理并且行之有效的绩效工资考核体系，真正实行竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬。
二是考核办法要更加合理，宣传要更加到位。考核办法要充分体现公平，努力为老师们铺路架桥，提供学习、展示的舞台，让我们的老师爱教育，会教育，善教育，乐教育。教师对绩效工资政策还存在着误解，有的教师认为就是拿我们自己的钱，来考核我们，很多老师都在算自己奖励性绩效工资是否拿够，误认为职务津贴是从自己奖励性绩效工资中挤出来的，把骨干教师和行政人员推到了教师的对立面，也有的教师认为绩效工资就是单纯的涨工资，也有的教师不了解到剑河县的县情，认为剑河县教育绩效工资总量水平偏低。对于这些，我想要加大对绩效工资政策的宣传，教师要全面理解、正确理解、深入理解绩效考核方案。
三是建议将一定比例的绩效工资由学校作其它方式分配，这样更利于学校管理。允许中层干部与教师区别考核，从而更能促进中层干部的工作积极性。
剑河县城关三小
20xx年4月14日
学校绩效报告10
根据督办函[20xx]x号《关于开展20xx年秋季开学工作专项督导的通知》文件及区教育局通知精神，我校在开学第一周组织全体教师认真学习和体会，针对相关内容进行全面的自查自纠，秋季开学工作专项自查报告。现将工作情况汇报如下：
1、精心准备，确保顺利、有序：
（1）全体教职员工和学生均按照要求规定时间及时返校，无学生因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况。
（2）及时将符合要求的教科书在开学注册的第一天（8月31日）就发送到学生手中；
教辅材料的征订完成依据上级文件、通知精神办理，并发放"致家长一封信"，由家长签名确认、自愿购买。
（3）认真做好后勤保障工作，组织人员检查（修）用水、用电和教学、生活设施设备等各项后勤保障情况，运行良好。
（4）举行简短、有序的开学式，认真加强"新村小学学生一日常规"教育，开展爱学习、爱劳动、爱祖国"三爱"及节粮、节水、节电"三节"主题教育活动。
2、加强安全教育，强化安全意识：
学校在开学第一天就进行全校性师生安全教育和分班级安全宣讲，营造浓厚的'安全学习氛围。
（1）全面对教室、办公室、专用处室等处进行安全隐患排查，有破损或毁坏的地方进行维修或修补，确保安全。
（2）坚持做好上下学时行政和值班教师在学校大门口站岗制度，校园实行封闭式管理，人防、物防、技防措施到位；
严格执行"新村小学校外人员出入登记制度"和"新村小学上课期间学生出入登记制度"；门卫和保安员均持证上岗并配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备；校园配备一键式报警设施，校园各重点部位均安装视频监控。
（3）学校要求学生及家长不得乘坐非法营运车辆，不得乘坐拼装车、报废车、未取得校车使用许可等的车辆；
学校门口道路设置警示牌、减速带。
（4）学校坚持"放学前5分钟安全教育"制度，从多方面、多角度对学生进行防火、防电、防诈骗、交通安全等的教育；
每学期均举行两次的疏散演练，包括突发事件应急疏散、地震、消防和防空等演练，教会学生掌握自救自护自理的方法和能力，无发生任何校内安全事故。
（5）教育、倡导并督促全体师生安全、文明上网。
3、规范办学行为，常抓不懈
（1）学校严格执行上级规定和要求，无乱收费、无违规乱办学、乱办班等问题。
（2）学校严格执行教育收费公示制度，服务性收费和代收费收取均按照上级有关规定，扎实做好校务公开工作，及时公开学校重大事项。
（3）我校不存在超大班额，课程安排符合国家和省级规定；
全面落实"半小时大课间"和"体锻半小时"的每天锻炼一小时要求；不存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布现象；不存在组织学生补课情况；挂牌责任督学不定期到我校进行各项工作督导，促进学校工作的正常、有序开展。
4、抓好教师队伍建设，做好本职工作
（1）按规定为学校配齐了教师，音体美教师满足教学需要。
（2）教师的合法权益落实到位，不存在拖欠工资现象。
（3）真正、全面落实教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件规定的内容，全体教师不存在违反教师职业道德行为。
学校绩效报告11
一、部门概况
(一）机构设置
新化县教育局是县政府直属主管全县教育的工作部门，属于县级财政一级预算单位,内设办公室、人教股、计划财务股、基础教育股、职业技术教育与成人教育股、民办教育股、政策法规股7个职能科室,下属全额拨款事业单位9个：语言文字工作办公室、教育招生考试中心、教育系统内部审计中心、校园安全管理办公室、教育科学研究所、仪器电化教育管理站、教育经费核算管理中心、学生资助管理中心、学生营养餐管理办公室，局机关在职人员编制111人，其中行政编制18人，事业编制93人，退休人员75人。
（二）主要职能职责
1、贯彻落实国家、省、市关于教育工作的法律、法规，拟订全县教育改革与发展战略、政策和规划，并组织实施。
2、负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，贯彻执行国家、省、市制定的各级各类学校的教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。
3、负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调；指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作；制定基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定基础教育地方教材，全面实施素质教育。
4、大力发展职业教育，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，努力提高职业学校办学水平和质量，积极推进体制机制创新，进一步增强职业教育发展活力；制定职业教育教学指导文件和教学评估标准。
5、加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育宏观管理的政策措施，规范办学秩序，促进民办教育事业健康发展。
6、统筹指导成人教育、高等教育自学考试和继续教育等工作。
7、统筹管理本部门教育经费；参与拟订全县教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策；负责统计和监测全县教育经费的投入和使用情况；按有关规定管理港澳台以及国外政府和组织对我县的教育援助和教育贷款；指导、管理全县资助经济困难学生工作；负责教育系统内部审计工作。
8、负责各级各类学校的思想政治工作、德育工作和体育卫生艺术教育工作，协助做好国防教育工作，指导和协调教育系统的稳定工作。
9、依据《教师法》规定，在职责范围内，主管全县教师工作；贯彻实施各级各类教师资格标准，指导教育系统人才队伍建设。
10、统筹管理各类高等、中等学历教育的招生考试和中等学历教育学籍工作；负责组织全国公共英语等级考试、学业水平考试和有关专业合格考试及招飞工作；负责制订全县中专学校、职业学校和普通中小学的`招生计划，并组织有关录取工作。
11、组织指导教育方面的国际交流与合作，统筹管理出国留学、中外合作办学；开展与港澳台的教育合作与交流；规划、协调、指导汉语国际推广工作。
12、组织、指导全县教育督导工作。
13、统筹管理全县语言文字工作，制定全县语言文字规划并组织实施，指导推广普通话和规范字及普通话师资培训工作。
14、协助县委组织部考察和管理学校领导班子和领导干部。
15、承办县委、县人民政府和市教育局交办的其他事项。
（三）部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围
20xx年一般公共预算拨款收入（经费拨款和纳入一般公共预算管理的非税收入拨款）8791.05万元，其中：基本支出1372.21万元，用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费。20xx年初预算数为685万元，追加项目支出6048.84万元，合计6733.84万元。主要用于教育教学活动管理、校园安全整治、乡村振兴及深化教育改革督导落实、教育发展基金、教育教学补助及奖励、经济困难学生资助等。
（四）有独立核算二级机构的县直单位组织所属二级机构开展绩效自评工作情况
本部门20xx年度核算二级机构已按文件要求开展了绩效自评工作。
二、一般公共预算支出情况
20xx年一般公共预算拨款收入（经费拨款和纳入一般公共预算管理的非税收入拨款）8791.05万元，具体安排情况如下：
（一）基本支出情况
本年度基本支出1372.21万元，其中：工资福利支出1243.22万元，商品服务支出98.25万元，对个人和家庭补助支出30.74万元。是为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费。
（二）项目支出情况
本年度项目支出6733.84万元，一是20xx年度县级专项资金685万元，主要用于教育教学活动管理、校园安全整治、乡村振兴及深化教育改革督导落实、教育发展基金工作等；二是除县级专项资金以外的其他项目支出6048.84万元。主要教育教学补助及奖励、经济困难学生资助等。
三、部门整体支出绩效情况
（一）总结归纳本部门（单位）预算支出的绩效目标完成情况，实现产出和取得效益的情况。
以落实教育政策为主线，以创人民满意教育为抓手，强化内部管理，狠抓教育发展，倾心服务，求真务实，奋发进取，圆满地完成了全年各项绩效目标任务，具体绩效目标完成情况总结如下：
1.完成了全县教育信息平台建设，改善各校办学条件，完善学校硬件设备，整合教育信息资源，提高教育网络信息化水平，保障学校高水平、跨越式发展，化解大班额；
2.完成率20xx年资助学前到高校家庭经济困难学生3.8万人次，促进教育公平，让学生不因家庭经济困难而失学；
3.组织开展3次教育培训活动，培训200多人次，提高了教师专业化水平和整体素质，新教师招聘达到800人，补充了教师队伍；
4.完成教育政策宣传及落实落地工作任务，推进了深化教育改革工作，落实了教育优先发展地位，加强了教育管理，夯实了教育基础，改善了办学条件，办人民满意教育。
5.完成募集、管理和使用教育基金工作任务；
6.完成全县校园安全及周边环境治理工作，建立了长效管控机制，营造校园安全环境。
主要产出指标完成情况：
1.教育政策宣传及落实落地工作、教育培训活动、教育教学活动管理、校园安全及周边环境治理等重点工作任务已按预期目标完成。
2.教育教学补助资金已准确无误及时发放完成；
3.教育教学奖学资金已准确无误及时发放完成；
4.已完成全县教育基金募集、管理和使用工作；
部门履职目标已全部实现，扎实推进了教育改革，改善了全县办学条件，规范了教育管理，创办成了人民满意教育。社会民众满意度明显提高。
（二）未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明。
无。
（三）部门（单位）整体及核心业务实施效果
1.改善各校教育教学设施，完善学校硬件设备，整合教育信息资源，提高了教育网络信息化水平，保障了学校高水平、跨越式发展，化解了大班额。
2.对学前到高校家庭经济困难学生进行教育教学奖学金资助，让学生不因家庭经济困难而失学，促进了教育公平。
3.按规划构建全县教师全员培训、骨干教师培训、农村教师培训三大教师培训体系，提高了教师专业化水平和整体素质，新招聘教师达到800人，补充了教师队伍。
4.支持开展各项联赛、田径运动会、学生体质监测、改善艺术教育设施、设备等硬件水平，提升了素质教育水平。
5.对校园周边环境进行治理，建立长效管控机制，营造了校园安全环境。
6.加强教育基金募集、管理和使用，不断发展我县教育事业。
（四）资产管理情况
20xx年固定资产总计2934511.65元，与上年度对比增加190169.00元，主要原因为本年度购置部分办公设备。
我局为规范固定资产的管理，制定了《固定资产管理制度》，对机关资产配置、资产更新和购置程序、资产保管、资产报废与核销、国有资产出租、出借所形成的收入等方面做出了明确的规定。做到了账实相符，报批手续完整，固定资产及时登记入账。
四、总体评价和自评得分情况
我单位认真组织开展绩效自评工作，对20xx年度部门整体支出绩效和各项目支出的绩效目标的设立情况、财政资金落实、使用情况、项目管理、财务管理以及为完成绩效目标制定的资金管理制度和措施等办法、项目产出效益进行了自评。根据部门整体支出绩效评价指标体系，我单位20xx年度自评得分100分（部门整体支出绩效情况见附表）。
五、存在的问题及原因分析
1.绩效自评目标不够明确和规范，还要进一步加强；
2.财政支付系统内的指标名称无具体明细，未按预算指标进行细化，部门未按年初预算指标执行；会计基础工作有待完善，未按预算指标名称设置项目支出；
3.项目的经济社会效益指标、可持续影响力指标难以量化评估。
六、下一步改进措施
1.进一步加强单位内部机构各科室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。按照预算规定的项目和用途严格财务审核，经费支出严格按规定进行财务核算，在预算金额内严格控制费用的支出。同时进一步加强预算法的学习，切实提高部门预算收支管理水平。
2.加强预算绩效目标管理和绩效考核工作。预算绩效目标设置应规范，目标要具体，与职能职责相关联，绩效指标要细化、量化、可衡量；严格按照相关政策要求，对重要项目、重要资金的安排使用做到事前计划、事中监管、事后评估，充分发挥财政资金的最大效益。
七、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
拟将绩效自评报告通过新化县政府门户网站向社会公开，接受群众监督。
学校绩效报告12
一、部门概况
攀枝花市第一小学校隶属于攀枝花市东区教育和体育局，是一所全额拨款事业单位。
(一)主要职责
1、宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律法规等，坚持依法治教、依法治学，贯彻执行教育相关行政规章制度。制定符合党的教育方针和国家教育法律法规以及本校实际的教育发展规划，并抓好组织实施和落实工作。
2、按照干部和教师的职数、编制和管理权限，负责本校教师人事管理、继续教育、考核考评等工作。加强人事制度改革。完善年度绩效考核、职称评定方案，教师岗位安排合理，教师学历达标100%，完成了区管校用、教师交流、帮扶支教等任务。
3、指导、管理、检查、评价本校的教育教学工作，提高办学质量和办学效益。按照义务教育课程计划，开齐课程，开足课时，认真实施中小学的教育教学管理，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。
4、落实学校安全责任制，完善安全工作管理制度，利用行政会、职工大会和校会开展每月一次的安全例会，加强对师生的安全教育培训、安全防范知识学习。
（二）人员及机构情况
学校设校长书记1 人，专职副书记1人，副校长2人，工会主席1人。内设机构4个，分别是教导处、德育处、总务处、办公室。学校编制54人，20xx年实有教职工62人，退休职工63人，调入1人，调出2人。24个教学班，学生948人。
(三)资产情况
本年年末总资产532.43万元，主要由以下五个项目构成:银行存130.82万元，财政应返还额度26.35万元，固定资产367.93万元,无形资产2.33万元,其他应收款5万元。
二、部门资金基本情况
（一）年初部门预算安排及支出情况（分类表述）
1.基本支出安排及使用情况
基本支出是保障我校正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费等日常公用经费。攀枝花市第一小学校20xx年当年基本支出财政拨款预算为1xx4.xx万元。具体情况如下：
（1）人员支出983.30万元，主要用于在职人员工资福利支出。
（2）日常公用经费1xx.14万元，主要为办公费、水电费等日常支出。
（3）对个人和家庭的补助80.17万元，主要用于退休人员经费。
（4） “三公经费”支出2.60万元，主要用于公务用车运行维护费。
2.部门预算项目安排及支出情况
项目支出, 是指基本支出以外，为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。20xx年我校预算项目安排及支出包括：
（1）教育事业发展经费60.00万元。是学校商屋出租收入缴非税入国库纳入预算的计划资金，用于补充办公经费和缴商屋出租的各种税费等。
（2）“三免一补”经费（民生）1.32万元，用于学生免作业本费。
（3）“精准帮扶支教行动”经费0.68万元，主要用于支教教师生活补助支出。
(二) 追加预算安排及支出情况
20xx年度无追加一般公共预算收入。
（三）专项资金安排及支出情况
20xx年学校市区级下拨专项资金主要包括以下项目：
1.20xx-20xx年度第四批财政教育资金---精准帮扶支教教师生活补助经费4.17万元。
2.20xx-20xx学年度教育优秀人才及教学科研成果奖励经费8.7万元。
3.20xx年第三批财政教育资金（优质学校与薄弱学校结对帮扶专项经费）1.5万元。
4.20xx年义教育质量奖学金1.65万元。
5.20xx年“三区”人才支持计划教师专项计划中央补助资金0.67万元。
其他资金收支及结转结余使用情况
无其他资金收支及结转结余使用情况
其他需要说明的情况
无其他需要说明的情况
三、绩效目标完成情况分析
（一）区级财政资金绩效目标完成情况
1、年初部门预算绩效目标完成情况
（1）产出指标完成情况分析。
数量指标：本年在校学生948人，教师培训达62人。
质量指标： 改善办学条件，提高办学水平；抓好师资培训，提高育人水平；坚持依法治校，规范办学行为。
时效指标： 20xx年度1-12月
成本指标： 教育支出（包括工资福利，商品服务和项目支出）952.66万元；社会保障和就业支出90.29万元；卫生健康支出59.45万元； 住房保障支出81.81万元。
（2）效益指标完成情况分析。
社会效益：保障教学正常开展，提高教学质量；学校立足现实，促进特色班级品牌化；生态效益：吸引优质生源，扩大办学规模，完善学校信息教育设备设施，学生喜爱、家长放心、社会满意的教育坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下，让所有的学生经过我们的教育，德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展，具有自主持续发展的能力。
可持续影响指标达到以下目标：根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定，进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度，做到学校管理规范化，推动教育内涵发展。
（3）满意度指标完成情况分析。
学生满意度 : 满意度95%以上
家长满意度：满意度95%以上
社会满意度：满意度95%以上
2、区级专项（项目）资金绩效目标完成情况
（1）产出指标完成情况分析。
数量指标 :
1、“精准帮扶支教行动”，派出支教教师2名，支援1所学校，受援学生280人左右；
2、“三免一补”项目，享受免费教科书、免作业本费用的学生达948人，非寄宿生生活补助发放xx人。
质量指标：
1、“精准帮扶支教行动”、”三区人才计划”促进均衡发展，为受援学校教育教学起到带头示范作用。
2、“三免一补”项目严格按照文件精神执行，深入贯彻落实义务教育“三免一补”政策，全面实行免教科书、作业本费，发放非寄宿生生活补助。
时效指标：20xx年度1-12月
成本指标：
1、“精准帮扶支教行动”、“三区人才计划”经费4.16万元；
2、免作业本费2.85万；发放非寄宿生生活补助0.93万元。
（2）效益指标完成情况分析。
社会效益：认真贯彻落实精准帮扶工作和“三免一补”政策，帮助受援学校推进课堂改革，推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量，促进乡(镇)中心校教师专业发展，促进我市城乡学校改革与发展互动，扎实推进我市义务教育均衡发展。
生态效益：促进均衡发展，城乡一体化发展，提高农村教育教学质量
可持续影响指标达到以下目标：促进城乡教育资源共享，推动教育教学发展；形成城乡教育精准帮扶工作长效机制。
（3）满意度指标完成情况分析。
学生满意度 : 满意度95%以上
家长满意度：满意度95%以上
受援学校满意度：满意度95%以上
（二）无上级专项（项目）资金绩效目标完成情况
（三）无其他需要说明的情况
（四）自评结论
20xx年度学校努力做好财政预算收入、支出以及各项目的管理工作，将预算及时公开到相关的信息网络平台，并在执行过程中积极对执行情况进行监控，对预算的资金进行全方位的监督和管理，使每一笔资金都能起到最大的使用效益。结合我校实际情合理分配资金，以达到合理高效地运用资金、提升资金的.产出效果、节约成本与资源、提高部门的办事效率的目的。在部门预算整体支出绩效方面都按规定严格执行，合理安排支出，使财政资金发挥出最大的效益。
本年度部门整体目标绩效完成情况良好。
质量指标达到以下目标：
1.巩固提高“两基”工作成果和整体水平，依法动员、组织适龄儿童少年入学，严格控制辍学，抓好扫盲和巩固工作，推进普及义务教育。积极落实“十三五”规划和学校的三年发展规划。
2.组织开展本校的教育教学科研和教育教学改革，科研兴教，科研兴校。负责对本校教育教学业务的具体管理，负责教育教学管理及教研教改工作，全力推进素质教育实施。继续以“四名教育，五彩人生”品牌建设，通过拼搏努力，加强制度建设，强化管理、提高效益，全面推广教育教学改革。
3.负责本校财务和基建管理，筹措资金，改善办学条件等工作。严格执行财务制度，坚持收费、结算公示的透明化，做到了财务数据的准确、及时上报，归档规范。
4.学校教育教学工作在东区处于前列。
社会效益指标达到以下目标：
1.学校立足现实，进一步办好特色小班化品牌，吸引优质生源，扩大办学规模。届时根据形势的发展争取上级支持，完善学校信息教育设备设施，力争做到全市领先学校。
2.办学生喜爱、家长放心、社会满意的学校。
生态效益指标达到以下目标：坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下，让所有的学生经过我们的教育，使德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展。
可持续影响指标达到以下目标：根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定，进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度，做到学校管理规范化。
本年度区级专项资金绩效目标完成情况较好。认真贯彻落实精准帮扶工作，帮助受援学校推进课堂改革，推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量，促进乡(镇)中心校教师专业发展，促进我市城乡学校改革与发展互动，扎实推进我市义务教育均衡发展。积极落实三区人才计划，全面实行义务教育“三免一补”政策，加强资金使用的监督和管理，确保执行公开、公平、公正。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在的问题
本年度绩效目标未存在偏离，但在执行过程中还存在下列问题：
1.学校财务人员身兼数职，专业知识水平低，对绩效目标部分概念模糊。
2.绩效目标的设定需要各个部门分解汇总，全员参与，相互协调，学校对绩效评价还未建立全员参与的意识，部分绩效目标无法量化。
（二）改进措施
1.注重提高财务人员自身业务能力水平，加强思想和业务培训。
2.进一步提高绩效目标评价意识和方法，细化财务管理。
五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况
绩效自评结果将用于下一年度预算编制及监控，并按要求在攀枝花市东区人民政府网政务公开栏目下公开公示。
学校绩效报告13
一、项目基本情况
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，义务教育具有公益性、统一性和义务性，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。为进一步落实义务教育经费保障机制相关政策，努力推动义务教育事业持续健康发展。嘉祥县教育和体育局申请设立20xx年度城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目。
本项目中央财政下达专项转移支付资金4632万元，省级财政下达专项转移支付资金1551万元，市级下达专项转移支付资金20xx万元，县财政下达专项转移支付资金1990万元。主要用于学校教育正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面的支出。
二、评价基本情况
为全面了解项目资金投入和使用绩效，嘉祥县财政局委托济宁浩诚会计师事务所（普通合伙）对嘉祥县20xx年城乡义务教育经费保障项目支出进行了绩效评价。评价组遵循“科学规范、绩效相关、政策相符、依据充分、独立评价”等原则，结合项目特点，针对已完成的项目从决策、过程、产出和效果四个方面开展绩效评价，主要采用的方法是目标比较法、因素分析法、成本效益分析法、公众评判法等。从资金实际到位和使用以及预期支出情况、效益实现情况等出具评价意见，并从整体上把握义务教育经费支出是否合理，是否超范围、违规使用资金，资金
使用的预期效益是否得到充分实现。同时，结合项目主管、实施单位对资金的管理使用情况，对项目提出意见和建议。
三、评价结论
经综合评价，本项目总得分为86.58分，评级等级为“良”。决策、过程、产出和效益四个一级指标得分率分别为93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至20xx年底，预算资金已基本到位，保证义务教育阶段的学校正常运转，确保义务教育阶段的学生接受义务教育。
项目总体上立项规范，资金分配依据较充分；项目绩效目标编制较合理，但部分指标设置不合理；资金到位基本及时，大部分资金能够按照要求使用；项目业务和财务管理制度基本健全，但还存在支出不规范等问题；通过义务教育经费保障项目的实施，“两免一补”政策使县内全部适龄学生受益，减轻了学生家庭负担。
四、项目主要绩效
1.保证义务教育阶段的学校正常运转，确保义务教育阶段的学生接受义务教育
全县一共义务教育阶段的学校156所，包括初中学校17所，小学138所，特殊教育学校1所，义务教育经费的预算支出有力的保障了义务教育阶段的学校正常运转。
2.通过两免一减政策的宣传，扩大义务教育政策知晓率，增加了入学率，减轻了学生家庭负担
嘉祥县教育和体育局充分利用制作各类政策宣传版面、网络电视等多种形式，广泛宣传国家的义务教育“两免一减”政策。中小学校开展以义务教育经费保障机制为内容的宣传活动，各校利用学生班会、主题队会、家长会、致家长一封信等形式，有计划、有重点、多渠道、全方位地开展宣传活动。通过“两免一减”政策的宣传，扩大义务教育政策知晓率，增加了入学率，减轻了学生家庭负担。
五、项目存在的'主要问题
1.部分学校财务核算不规范，财务未公示
（1）部分学校公用经费支出与核算主体不相符，未用于本校正常运转。
中小学校以校为单位进行会计核算，部分学校报销的发票抬头为个人、教育委员会办公室；部分学校列支其附属幼儿园的费用。
纸坊镇中心小学支付的20xx年费用，发票抬头为嘉祥县纸坊镇教育委员会办公室，金额合计19.20万元，占学校20xx年公用经费比例为11.61%；纸坊镇四村小学为联小幼儿园支付1.14万元电费。孟姑集镇中学20xx年1月支付18,300.00元的土地补偿款，租地协议书甲方是孟姑集镇教育委员会。
公用经费未全部用于中小学运转，变相减少了义务教育经费的额度。
（2）部分学校会计基础核算工作不规范，签字手续不齐全，会计信息不清晰，不能准确反映学校各项费用支出情况。
①学校报账员原来多数为老师，缺乏财务基础知识，上岗前未经过系统培训。在原始单据整理中，将不同项目、不同用途单据粘贴在一个报账单中，合并为一个支出明细，或为办公费、或为印刷费，未分门别类处理。会计人员在账务处理中未按原始单据核算，致使办公费中含有印刷费、校园文化制作费、修理费；而修理费中有办公费、打印一体机和差旅费，造成固定资产的漏记。这种问题在镇小学尤为突出。
②报账不及时、存在跨期费用。
部分学校20xx年公用经费支出中，列支了20xx年及以前年度的费用。大张楼道镇中心小学20xx年报批的费用中，20xx、20xx年度支出共计30,523.00元。
③公用费用支出管理不规范，资金管理能力有待于提高。
A、孟姑集镇小学、大张楼道镇中心小学、大张楼道镇中学和马村镇南陆小学和第二中学等学校，20xx年开始实施单项支出在5000元以上的项目支出，必须经学校领导班子和民主理财小组集体研究决定。并书面报告县级教育主管部门，经县级教育主管部门审核批准后方可实施。
有的学校虽然已执行，但执行不到位，同一项目支出分开开具发票，单张发票金额控制在5000元以下。王铺联动小学支付空调维修费分别为4,935.00和4,360.00元，供应商为嘉祥县二胖建材销售店，发票日期为20xx年11月5日，发票号码：33022831、33022832；实验小学总校区20xx年8月支付宣传印刷费分别为4,796.00和952.43元，供应商为嘉祥县万张街道四方广告设计中心，发票日期为20xx年6月27日，发票号码：38524529、38524530。
B、维修费、印刷费等经常发生的项目支出，学校未事前控制，资金使用计划性不强，支出比较零散，同一期间同一项目有多个服务商家。
如梁宝寺镇桐庄联办小学，20xx年8月支出管道、房屋、空调维修费五笔，分别为嘉祥昇鸿商贸有限公司、济宁鸿禾商贸公司和嘉祥县二胖建材销售店等五家不同维修商家。实验小学西关校区，20xx年10月-11月，支付印刷费五笔，印刷厂家分别为山东儒诚广告文化传媒有限公司、嘉祥县金鹏雕刻广告服务部和嘉祥县万张街道四方广告设计中心等五家厂家。
项目支出供应商数量较多，不仅不好管理、增加实施过程的管理成本；而且每个项目金额较小，很难引用竞价机制，降低服务价格,不利于节约公用经费开支。
C、大额维修项目未留项目质保金、付款前未进行维修质量工程验收。
如马村镇中学线路疏通工程，工程金额75,483.60元；实验小学五洼校区，维修和购买家俱金额共计38,090.00元，未预留项目质保金。如后期出现纠纷，学校可能陷入被动。
④老僧堂镇学校未按照规定进行财务公示，学校未制定内部管理制度。
老僧堂镇大曹小学、老僧堂镇大靳小学和老僧堂镇中心小学等学校，学校财务收支情况未在校内公示，接受教职员工的监督。
（3）会计核算主体不符合规定。
嘉祥县中小学校财务管理制度（试行）第六条规定：中小学校以校为单位进行会计核算。孟姑集镇卞联小学财政收入总额中有包含学前教育发展中央资金，费用记录中有为附属幼儿园购买的玩具、支付的校方责任险，学校、幼儿园资金相互占用。
收入的实现，费用的发生都是针对以学校为主体而言，会计主体不正确，导致财务报告信息不准确，无法实现学校预算“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则。
2.部分学校存在公用经费用于偿还以前年度债务
部分学校存在公用经费用于偿还以前年度债务，如大张楼道镇中心小学20xx年偿还债务合计为389,950.00元，占学校20xx年公用经费比例为43.12%；王铺联动小学偿还嘉祥三磊建设公司操场基础款、硬化款共计91,090.74万元，占学校20xx年公用经费比例为21.20%；纸坊镇新诚小学于20xx年1月和2月，分别支付嘉祥西关建筑公司、祥县郝巍建筑公司欠款金额合计119,899.78元，占学校20xx年公用经费总额比例为12.79%；孟姑集镇卞联小学20xx年偿还债务合计为63,611.52元，占学校20xx年公用经费比例为17.03%。
六、意见建议
1.加强对学校报账人员和会计核算人员业务培训，提高整体业务水平。
对学校新接任报账人员和核算人员，实施岗前培训，一、使其提高认识，自觉履行工作职责；二、是掌握原始凭证的基本要素、种类和管理要求，严格报账程序、遵守账务规章制定。让他们知晓政策，明确规范，熟练操作。每年定期或不定期举办财务知识培训班，提高财务人员理论水平和业务工作能力。
2.义务教育经费支出范围严格按照规定支出
建议学校严格控制义务教育经费支出，保证教师培训支出和音体方面的支出不低于规定比例，不得用于大量办公设施购置，不得用于支付以前年度欠款，以不断提高教师水平和学生的综合素质，保障学校正常运转。
3.编制支出预算，对学校经常性、常规性支出做好事前控制。
建议对不符合政府采购条件的经常性、常规性支出以嘉祥县各镇（街道）为单位，统一打包进行项目招投标，在保证工程质量和时间的前提下，从中选择报价低、技术力量强、质量保障体系可靠、具有良好信誉的供应商、承包商作为中标者，与其签订一定期限内的服务合同，既节省选择承包商的时间、节约使用学校资金，又能保证项目的质量。
4.教育主管部门加强监督检查。
建议充分发挥教育内部审计部门的作用，每年开展一次义务教育经费管理使用检查。对发现的问题，提出整改要求和时限，并适时查验整改情况。
学校绩效报告14
为全面掌握20xx年度永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金使用情况及取得的效果，进一步规范和加强债务资金管理，切实提高财政资金使用效益，按照《永顺县财政局关于认真做好20xx年财政支出项目绩效评价工作的通知》（永财绩〔20xx〕26号）和《永顺县财政局绩效评价通知书》（永财绩效通〔20xx〕第6号）文件要求，湖南省效政管理咨询有限公司受永顺县财政局的委托，对20xx年度永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金进行绩效评价，现将具体情况报告如下。
一、基本情况
（一）项目概况
1.项目背景及目的
1986年公布实施的义务教育法提出我国实行九年义务教育制度，20xx年所有省（市、区）通过了国家“普九”验收，我国用25年全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童、少年“有学上”问题，为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量仍存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。
《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔20xx〕48号）中明确要求：要进一步深化义务教育经费保障机制改革。中央财政加大对中西部地区的义务教育投入。省级政府要加强统筹，加大对农村地区、贫困地区及薄弱环节和重点领域的支持力度，推进义务教育学校标准化建设。省级政府要依据国家普通中小学建设标准和本省（市、区）标准，为普通中小学配齐图书、教学实验仪器设备、音体美等器材，积极推进节约型校园建设。要采取学校扩建改造和学生合理分流等措施，解决县镇“大校额”、“大班额”等问题。
据统计，20xx年春季永顺县城区小学已有在校学生15409名。随着城镇化建设进程的加快，每年有大量的农民工子女涌进城内，再加上二胎生育政策的开放，初步估计20xx年-20xx年5年永顺县城区小学生将维持在18000人以上。但20xx年永顺县城区小学仅有学位11000余个，存在7000余个小学学位缺口，城区小学“大班额”问题十分突出。仅80人以上的超大班额就有57个。
20xx年省政府高度重视永顺县城区小学大班额问题，做出了省、州、县三级共同出资新建溪洲小学的指示。省政府为支持湘西州义务教育学校扶贫项目建设投资3000万元，同时为发展少数民族教育，要求相关部门为教育扶贫项目争取资金。为有效缓解永顺县城区小学入学压力，解决大班额、大校额问题，永顺县实施溪洲小学建设项目。
2.资金安排情况
根据20xx年永顺永顺县地方政府一般债券资金安排情况表，20xx年永顺县教体局安排永顺县地方政府一般债券资金1000万元，主要用于溪州芙蓉学校建设。
3.项目资金使用情况
（1）预算执行情况
根据第二批新增一般债务限额（芙蓉学校）项目支出（项目）绩效目标表，永顺县教体局安排溪州芙蓉学校艺体馆建设资金700万，芙蓉镇芙蓉学校学生宿舍楼建设资金300万元。实际支付永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目工程建设款700万元，包括农民工工资140万元，付学校项目体育馆及附属工程建设款560万元，其余300万元用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校（原永顺县民族中学）迁建项目工程进度款。实际支出1000万元，预算执行率100%。
（2）资金拨付情况
①施工方提交资金申请至项目单位；
②项目单位审核通过后填写《工程款支付报审表》；
③县教体局审核通过后将款拨至项目单位，再由项目单位将款项支付给施工方。
4.项目实施情况
（1）项目计划实施情况
根据《湖南省住房和城乡建设厅关于永顺县溪州芙蓉学校建设项目初步设计的批复》（湘建许可〔20xx〕187号），永顺县溪州芙蓉学校建设项目建设场地位于永顺县灵溪镇南山社区，东、南侧为规划道路、西北侧为南山大道，北侧为原始山体，场地东北高西南底(高差约45m)，总用地面积为18.45公顷(合276.8亩左右)，总建筑面积为41221.8㎡，总投资为24100万元。学校可分为三个区，东北为运动区、东南为教学区，西北为生活区。教学区包括3栋教学楼(一~三)、1栋图书办公楼(含门楼、报告厅)、1栋科技楼、1栋幼儿园；运动区包括1栋体育馆、1座400m田径运动场；生活区包括1栋食堂、1栋学生公寓、1栋教师周转房、另外配建1座室外停车场及相关配套设施用房。
本次评价地方政府一般债券资金1000万元，主要用于永顺县溪州芙蓉学校建设项目中1栋体育馆的建设。体育馆建设标准为：地上3层，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，建筑面积4564.5㎡，一层为游泳池、篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间等，二层为音乐教室、公共卫生间等，三层为器乐教室、音乐器材室、公共卫生间等。
项目实际实施情况
截至20xx年底，已基本完成体育馆建设工作，地上3层，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，一层包括游泳池、篮球场、舞蹈教室2间、乒乓球厅、办公室1间、公共卫生间2间，二层包括音乐室2间、公共卫生间2间，三层包括音乐室2间、公共卫生间2间。
经项目组调研，截至20xx年7月，已完成工程初步竣工验收，尚未完成工程省级竣工验收，未完成竣工验收备案。且乒乓球厅、游泳池等处于闲置状态，乒乓球台等相关设施设备不齐全，未正式投入使用。
（二）资金与项目管理情况
1.项目组织结构
（1）财政部门
湘西自治州永顺县财政局负责财政资金审核与批复，对一般债券资金使用情况进行监督检查。按程序拨付资金，对预算资金进行安排、拨付、管理及监督。
（2）主管部门
项目的主管部门为湘西自治州永顺县教体局，负责项目单位的预算安排审核及工作计划的下达和批复，负责统筹协调项目实施和监督管理工作。
（3）项目单位
项目单位为永顺县溪洲芙蓉学校，负责本项目的申报、确定项目实施单位、管理、验收等工作。
（4）实施单位
本项目的实施单位为湖南省教育建筑设计院有限公司、湖南天义建设集团有限公司、湖南中核岩土工程有限责任公司，负责溪洲小学建设项目的勘察、设计、采购、施工等。
2.项目管理
（1）项目建设管理
为加强项目建设管理和保证项目顺利实施，县教体局成立了项目建设管理领导小组，具体负责项目的组织领导和各项管理。
（2）项目质量管理
一是实行建设项目招投标制，组织有相应资质的设计单位进行招投标；二是实行工程监理制，聘请州工程监理公司等有资质的单位作为工程质量监理单位，并安排监理工程师进行施工跟踪监理；三是实行设计、施工质量终身负责制；四是实行项目合同管理制。
（3）财务管理
一是严格按照审批下达的项目计划组织实施，不擅自变更建设规模、标准和建设内容；二是项目资金实行专户管理，专款专用，严格按计划和工程实施进度拨款，不以任何理由挤占、挪用；三是保证计划、财政、审计部门对资金的使用进行定期检查和监督，项目完成后由审计部门进行项目审计，确保投资效益。
3.项目组织实施管理
本项目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星项目管理顾问为工程建设项目招标代理机构实施公开招标。20xx年12月14日，确定中标单位为湖南省教育建筑设计院有限公司、湖南中核岩土工程有限责任公司、湖南天义建设集团有限公司，主要负责本项目的勘察、设计、采购、施工总承包。20xx年1月23日确定湘西联合工程管理有限公司中标本项目监理工程监理服务。20xx年7月12日，正式签订工程总承包合同。20xx年8月2日，取得工程开工令。20xx年4月1日，县住建局批发工程施工许可证。20xx年5月7日，完成工程竣工验收。
项目绩效目标完成程度
1.绩效目标
产出目标：工程建设计划完成率达到100%，工程完成及时率达到100%，工程验收合格率达到100%，建设成本控制在预算内。
效果目标：工程施工安全事故发生数为0，有效解决当地大校额、大班额问题，提高项目区内学校教育整体水平，项目区内学生家长满意度达到95%。
2.完成情况
截至20xx年12月31日，实际已完成全部工程建设任务，已完工项目均已通过项目验收，但存在延期完工情况。全年未发生安全事故，有效解决了当地大校额、大班额问题，项目区内学生家长满意度达到了96.12%。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的、评价对象与范围
1.绩效评价目的。通过本次绩效评价，总结永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目在决策、执行等方面的经验，查找其存在的不足，提出相关科学合理的政策建议，从而加强和规范永顺县财政部门预算管理工作，合理配置公共资源，促进财政资金在永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目中的使用效益。
2.评价对象与范围。本次绩效评价对象为永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目，评价范围为20xx年湘西自治州永顺县地方政府一般债券资金1000万元，涉及工程主要为永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目的体育馆建设。
（二）绩效评价原则、指标体系及评价标准等
1.绩效评价指标体系设计的原则
项目支出绩效评价指标体系设计遵循如下原则：系统性原则。项目目标及效果的多重性决定了评估指标应当是多层次体系，能够衡量该项目的经济性、效率性、效果性等综合绩效，将描述项目实施结果的常规静态指标和反映实施动态过程指标相结合。
实用性原则。应充分考虑指标数据的可获取性和可度量性，协调各种数据源，做到“来源可靠、度量一致”，避免评估主体实施评估时的主观随意性。此外合理控制指标体系的规模，兼顾技术先进性与经济合理性。
有效性原则。绩效评价指标体系必须与被评价项目的内涵与结构相符合，能够反映项目绩效的主要特征，经得起指标的效度检验。
动态性原则。绩效评价指标体系要具有适当的可扩展性，能够根据不同的评价对象、评价要求和评价阶段灵活地增加或删减指标。
2.评价指标体系和评价标准
根据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）等文件要求，结合项目特点，研究制定项目支出绩效评价指标体系。指标体系共设4个一级指标、12个二级指标和24个三级指标，总分值设定为100分。同时，本次绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，综合绩效级别评定标准划分为四档，具体为：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。
（三）评价组织实施与评价方法
1.评价组织实施。
（1）前期准备。组建评价工作组，明确任务分工。了解项目情况，与永顺县溪洲芙蓉学校、湘西自治州永顺县教育和体育局进行项目沟通。收集、整理分析项目资料。设计绩效评价指标体系，明确评价思路、评价重点、调研安排、工作流程等内容。
（2）组织实施。评价工作组按照评价工作流程，检查永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目财务管理制度、资金支付流程等方面的合规性，对其资金信息进行复核及核实。向项目单位发放数据采集表，由相关人员进行填写，并交由项目组收集汇总，并对填报数据进行抽样复核，确保数据准确性。
（3）分析评价。评价工作组根据现场调研情况，结合数据资料分析和单位意见征询等，对项目决策、过程、产出和效益情况进行综合分析，形成初步结论。根据反馈意见进行修改，形成绩效评价报告。
2.评价方法。本次评价采取定性评价和定量评价、现场调研和非现场评价相结合的方式，通过政策研究、资料核查、比较分析、专家座谈、问卷调查、电话访谈等多种方法，获取更加全面的数据和信息，对项目进行客观分析和评价。
三、项目主要绩效及评价结论
通过数据采集、问卷调查及现场访谈，项目组对永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目建立了一套绩效评价指标体系，对该项目进行客观评价，最终评价得分80.3分，评价等级为“良”（详见下表）。
总体来看，本次芙蓉学校建设项目决策类指标得分等级属于“良”，项目过程类指标得分等级属于较差，项目绩效类指标得分等级属于良，该项目的设立、实施过程及管理均符合相关规定，取得了较好的产出效果。但个别指标存在扣分情况，如绩效指标明确性、资金使用合规性，制度执行有效性等。主要原因是绩效目标管理、项目资金使用、工程实施进度、项目实施效果等有待加强。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
项目决策指标由3个二级指标，6个三级指标构成，权重分15分，实际得分12.3分。各指标业绩值和绩效分值如表4-1所示：
1.立项依据充分性权重分2分，得分2分
该指标主要考察项目立项程序和相关批复是否完整合规。本项目依据《湖南省贫困地区中小学校建设实施方案》、《湘西自治州教育和体育局关于做好“湖南省贫困地区中小学校”（芙蓉学校）项目建设工作的通知》（州教体通〔20xx〕9号）设立，县发改局于20xx年8月21日批复该项目，程序合规、手续齐全，且与预算单位职责密切相关，立项依据充分。该指标权重分为2分，依据评分细则，评价得分计2分。
2.立项程序规范性权重分3分，得分2.8分
本项目依据相关规定实施，审批文件、材料符合相关要求，事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策，但未经过绩效评估程序。该指标权重分为3分，依据评分细则，评价得分为2.8分。
3.绩效目标合理性权重分2分，得分1分
根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况，项目制定了年度目标，并进一步细化绩效目标，具体设有项目决策、项目管理、产出目标、效果目标和满意度目标，产出目标所设置的“数量目标”、“质量目标”、“时效目标”与实际工作内容具有相关性，但总目标仅体现了工作内容，未体现项目效果。该指标权重分为2分，依据评分细则，评价得分为1分。
4.绩效指标明确性权重分3分，得分2分
根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况，项目将绩效目标细化分解为具体的绩效指标，但未与年度工作任务完全匹配。该指标权重分为3分，依据评分细则，评价得分为2分。
5.预算编制科学性权重分2分，得分1.5分
本项目年初未编制预算，年中根据实际情况追加预算，预算内容与项目内容相匹配，但预算确定投资项目金额与实际不符。计划申请1000万元预算用于溪洲芙蓉学校建设，实际700万用于芙蓉学校建设，300万用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校（原永顺县民族中学）迁建项目进度款。该指标权重分为2分，依据评分细则，评价得分为1.5分。
6.资金分配合理性权重分3分，得分3分
本项目依据县财政局编制的《20xx年永顺县地方政府一般债券安排情况表》分配项目金额，分配依据充分，分配额度合理。该指标权重分为3分，依据评分细则，评价得分为3分。
（二）项目过程情况
项目过程指标由2个二级指标，5个三级指标构成，权重分30分，实际得分22.5分。各指标业绩值和绩效分值如表4-2所示：
1.资金到位率权重分3分，得分3分
本项目预算资金1000万元，实际到位资金1000万元，资金到位率100%。该指标权重分为3分，依据评分细则，评价得分为3分。
2.预算执行率权重分5分，得分3.5分
本项目预算资金1000万元，实际使用1000万元，预算执行率100%。但其中300万元用于其它项目支出，综合考虑，酌情扣除1.5分。该指标权重分为5分，依据评分细则，评价得分为3.5分。
3.资金使用合规性权重分10分，得分7分
资金使用、会计处理符合国家财经法规、会计准则的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续；但资金实际使用情况与计划使用情况不符，未经过相关调整手续。计划1000万元地方一般债券资金用于溪洲芙蓉学校建设，实际700万元地方一般债券资金用于溪洲芙蓉学校建设，剩余300万元用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校（原永顺县民族中学）迁建项目进度款，未实现资金专款专用。该指标权重分为10分，依据评分细则，评价得分为7分。
4.管理制度健全性权重分4分，得分4分
为加强项目建设管理和保证项目顺利实施，县教体局成立了项目建设管理领导小组，具体负责项目的组织领导和各项管理。制定了相关建设项目管理制度并明确了建设项目的各项流程及职责，以此来监管本项目。该指标判断标准为4分，依据评分细则，评价得分为4分。
5.制度执行有效性权重分8分，得分5分
项目实施过程基本遵循管理制度的规定，但仍存在不同问题。一是存在延期完工情况，本项目应于20xx年9月2日完工，实际于20xx年4月20日完工，延期231天。二是截至20xx年6月本项目仍未完成省级验收却已于20xx年9月投入使用。三是政府采购制度执行不够有效。按照20xx年12月14日发出的中标通知书规定，施工单位应在收到通知书30天内签订施工合同，实际于20xx年7月才完成合同签订。四是工程施工程序不规范。项目工程开工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由县住建局批发的工程施工许可证，施工程序倒置。
该指标权重分为8分，依据评分细则，评价得分为5分。
（三）项目产出情况
项目产出指标由4个二级指标，6个三级指标构成，权重分30分，实际得分21分。各指标业绩值和绩效分值如表4-3所示：
表4-3项目产出类指标体系表
1.校园建设施工完工率权重分6分，得分6分
评价范围内，校园建设施工计划完成溪洲芙蓉学校体育馆建设，实际已完成体育馆建设，完成率为100%。该指标权重分为6分，依据评分细则，评价得分为6分。
2.校园建设标准完成率权重分4分，得分4分
评价范围内，永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目主要为修建溪洲芙蓉学校体育馆。标准为：地上3层，建筑高度16.20m(柱顶标高)占地3390.5㎡，建筑面积4564.5㎡。一层为游泳池、篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间等，二层为音乐教室、音乐器材室、公共卫生间等，三层为器乐教室、音乐器材室、公共卫生间等。实际按照标准建设完成，完成率为100%，该指标权重分为4分，依据评分细则，评价得分为4分。
3.质量检验完成率权重分4分，得分2分
本项目按月完成工程监理，定时完成质量检验，已完成科技楼、教学楼、食堂、教师周转房等工程初步竣工验收，尚未完成工程省级竣工验收，未完成竣工验收备案。质量检验完成率为50%。该指标权重分为4分，依据评分细则，评价得分为2分。
4.校园建设施工工程验收合格率权重分6分，得分6分
根据《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》，本项目部分工程已于20xx年6月18日完成初步验收，验收合格率为100%，该指标权重分为6分，依据评分细则，评价得分为6分。
5.校园建设施工完成及时率权重分6分，得分0分
本项目应于20xx年9月2日完工，实际于20xx年4月20日完工，延期231天，完成及时率为0%。该指标权重分为6分，依据评分细则，评价得分为0分。
6.成本控制情况权重分4分，得分3分
永顺县溪州芙蓉学校建设项目总承包合同签订金额为18960万元，财政投资评审中心审定工程金额为21312.37万元，考虑由于现场地质条件与初步设计不一致，相关工作难度增加等因素，酌情扣分。该指标权重分为4分，依据评分细则，评价得分为3分。
（四）项目效益情况
项目效益指标由3个二级指标，7个三级指标构成，权重分25分，实际得分24.5分。各指标业绩值和绩效分值如表4-4所示：
表4-4项目绩效类指标体系表
1.体育馆整体投入使用率权重分3分，得分2.5分
永顺县溪洲芙蓉学校体育馆实际建设为1层，主要包括游泳池、篮球场、形体教室、乒乓球厅、器材室、公共卫生间。除游泳池外，其余均已投入使用，投入使用率83.33%。该指标权重分为3分，依据评分细则，评价得分为2.5分。
2.项目受学生家长认可程度权重分3分，得分3分
评价小组经过问卷调查发现，学生家长对项目的认可程度较高，在受调查的206名学生家长中，有79.64%的家长认为项目的实施非常必要，有20.16%的家长认为项目的实施还可以，是对孩子成长有所帮助。该指标判断标准为3分，依据评分细则，评价得分为3分。
3.当地大班额、大校额问题解决情况权重分3分，得分3分
通过本项目的实施，有效解决了永顺县大班额、大校额问题，该指标判断标准为3分，依据评分细则，评价得分为3分。
4.当地贫困户子女入学困难问题解决情况权重分3分，得分3分
通过本项目的实施，有效解决了永顺县贫困户子女入学困难问题，该指标判断标准为3分，依据评分细则，评价得分为3分。
5.工程施工安全事故发生次数权重分3分，得分3分
评价组查看了施工单位的施工日志，并就此问题访谈了相关工作人员，工程施工安全事故发生次数为0，结合溪洲芙蓉学校建设工程性质，评价组认为结论合理。该指标权重分为3分，依据评分细则，评价得分为3分。
6.芙蓉学校质量保障机制设置情况权重分5分，得分5分
湖南省人民政府办公厅出台了《关于加强芙蓉学校建设的意见》（湘政办厅〔20xx〕63号），文件指出要高质量建设芙蓉学校，确保实现建设一所、达标一所、用好一所的工作要求，省里将对按要求及时交付使用、招收农村学生尤其是贫困学生符合政策规定并经教育行政部门验收合格的项目给予奖励。同时将探索建立芙蓉学校评估认定与淘汰退出机制，对各地符合条件的申请加入学校予以认定并挂牌，对评估不合格的芙蓉学校予以淘汰。芙蓉学校质量保障机制健全，该指标权重分为5分，依据评分细则，评价得分为5分。
7.受益对象满意度情况权重5分，得分5分
根据受益对象的满意度问卷回收结果分析，受益对象对项目的满意度为96.12%。其中对项目整体效果的满意度为95.65%；对项目设施环境的满意度为98.23%；对孩子学习的帮助效果的满意度为94.47%。该指标判断标准为5分，依据评分标准，该指标实际得分为5分。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1.有效推动了永顺县公共教育协调发展
本项目的建设实施是贯彻落实《义务教育法》和国家教育事业发展规划的'重要举措，项目的建设切实解决了永顺县易地扶贫搬迁户、棚户区改造户子女读书问题，加快了少数民族义务教育步伐，提高了永顺县城区小学阶段基础教育整体水平，缓解了永顺县小学阶段教学容量不足的问题，改善了教育基础设施条件，提高了小学阶段的入学率和巩固率，有效推动了永顺县公共教育协调发展。
2.有效解决了永顺县小学教育发展缓慢问题
本项目地处湘西自治州永顺县，由于受经济发展水平等因素的影响，项目区小学教育发展缓慢，教育设施条件落后，与人民群众日益增长的教育需求无法相互适应。本项目的建设，极大地改善了项目区小学教育设施建设十分落后的现状，为项目区易地扶贫搬迁户、棚户区改造户子女及当地适龄少年儿童接受规范的小学教育创造了良好条件。
（二）存在的问题
1.绩效目标管理有待加强
绩效目标是绩效管理的基础和起点。绩效目标和指标设置不科学、不规范，指标值不合理等问题，直接影响绩效自评乃至整体绩效管理工作的质量和效果。根据溪洲芙蓉学校建设项目绩效目标自评表中的项目绩效目标设定情况，项目制定了年度目标，并进一步细化绩效目标，具体设有项目决策、项目管理、产出目标、效果目标和满意度目标，产出目标所设置的“数量目标”、“质量目标”、“时效目标”与实际工作内容具有相关性，但总目标仅体现了工作内容，未体现项目效果。项目将绩效目标细化分解为具体的绩效指标，但未与年度工作任务完全匹配。
2.项目资金使用不够规范
一是资金用途与批复不一致。20xx年永顺县安排地方政府一般债券1000万元，用于溪洲芙蓉学校建设项目。实际仅支付永顺县溪洲芙蓉学校建设工程项目工程建设款700万元，其余300万元用于支付永顺县芙蓉镇芙蓉学校（原永顺县民族中学）迁建项目工程进度款，扩大了项目资金使用范围。二是资金下拨流程倒置。按照财政预算管理要求，项目支出应“先有项目，后有预算；先有预算，后有支出”，但本项目实际资金支付为先由项目单位垫付资金给工程承包单位，后向相关部门申请资金，资金下拨流程倒置，存在资金使用风险。
3.项目管理欠规范
一是工程实施进度严重滞后。按合同约定，溪洲芙蓉学校建设项目计划完工时间为20xx年9月2日，实际完工时间为20xx年4月20日，延期231天。二是工程验收工作不及时。截至20xx年7月，尚未完成工程省级竣工验收，未完成竣工验收备案。但学校实际于20xx年9月，已招收学生并投入运行。三是政府采购制度执行不够有效。20xx年12月14日完成施工单位招标工作，但于20xx年7月才完成合同签订，与《中华人民共和国政府采购法》第四十六条“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”不符。四是工程施工程序不规范。项目工程开工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由县住建局批发的工程施工许可证，施工程序倒置。
4.个别项目实施效果不明显
经项目组实地调研发现，乒乓球厅、游泳池等处于闲置状态，未正式投入使用，项目实施效果有待提高。一是由于自行通水困难，自来水费较贵等原因导致游泳池未投入使用；二是乒乓球台等相关设施设备不齐全，场地还余留建筑垃圾，导致乒乓球厅未投入使用。
六、有关建议
（一）加强单位预算绩效管理工作
绩效目标申报作为预算绩效管理工作的起点，是预算绩效管理的基础，也是整个预算绩效管理系统的前提，对于指导本年工作具有重要意义。一方面，建议项目单位根据项目实施内容、项目目标，依照投入—实施—产出—效果四个环节，进一步完善绩效目标申报表，全面、合理考察项目各个环节。特别是在产出类绩效指标中，需根据项目内容全面考察项目数量、质量及时效性情况；另一方面，在编报绩效目标时，需明确投入管理类指标、产出指标、效果指标及影响力指标考核方向对应设置绩效目标，即编制的绩效目标需明确、可衡量、可达成、具有相关性及时限性。
（二）加强资金监管力度
一是将项目计划与项目预算挂钩，细化量化下一步工作计划，为下一年度预算项目的实施做好相应规划，尽量避免项目无手续自行调整情况发生。二是预算编制工作应结合年度工作任务和真实资金需求进行编报，遵循经济高效、厉行节约两大原则，分析各项目具体实施内容的构成，切实做到申报项目有依据，测算有标准，将测算过程精细化，取价标准合理化。三是主管部门和项目实施单位应针对专项资金制定相应的专项资金管理办法，并严格按该办法实行专账核算。
（三）加强施工管理
县教育局应加强施工进度管理，一是对必要的工程变更，应当签订补充协议，明确新的完工时间；二是建立评价机制，就施工进度、质量检验、验收、竣工结算等方面，设计一套科学合理的评价打分体系，对参与永顺县溪洲芙蓉学校建设工程专项资金项目的施工单位进行评价打分，并实行末尾淘汰制；三是充足做好前期准备工作，提前解决工程施工的问题，确保工程能够按计划及时完成，最大化发挥项目实施效益。四是及时组织竣工验收。工程完工并通过质量检验后，应督促施工单位尽早整理竣工结算资料并提出验收申请；项目单位在收到申请后，及时组织专业人员按程序进行竣工验收，得出项目工程竣工验收结论，完成工程竣工备案。四是有效落实政府采购管理制度。建议项目单位在以后工程建设工作中，严格按照制度要求执行，做好政府采购工作，规范政府采购流程。五是优化工程施工流程。严格按照住建部门相关管理要求，规范项目工程施工流程，确保相关手续齐全完备。
（四）建立健全长效管理机制
建议各职责部门建立项目的长效监管机制，避免无效益现象出现。一是在今后申报项目前，做好项目前期调研及准备工作，摸底项目受益对象及社会效益，提前做好项目后续规划，避免项目实施完成后由于不确定因素导致项目无效果，采取合理的实施方式，强化项目效果，能切实帮助辖区居民解决实际问题。二是吸取周边区域同类项目经验。建议县教育局在今后申报同类项目时，可采取周边市、区、县同类项目经验，对其优秀做法做借鉴，以便更好的完成此类项目。
学校绩效报告15
一、项目概况
（一）项目立项的背景
大竹中学是四川省一级示范性普通高中，在职教师585名，在校学生人数10946人。学校现有校本部、莲印校区两个校区，占地360亩，建筑面积89311.6平方米。为解决教育硬件资源不足及化解目前义务教育阶段大班额的困境，满足学生、家长及社会各界对提高教育质量、优化教育环境的期许设立该项目，根据投资规划，四川省大竹中学委托政府投资非经营性项目代建管理中心，代建大竹中学新建教学楼建设项目。
（二）项目绩效目标
新建教学楼项目位于莲印校区内，地上四层，部分地下一层，建成教室48间，办公室9间，其他配套用房，总建筑面积9966㎡，建成后能满足教育部新课改的要求，项目计划20xx年5月开工，20xx年6月完工。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目实施
1.建设规模和建设内容：大竹中学莲印校区新建教学楼项目位于莲印校区内，地上四层，部分地下一层，建筑面积9966㎡。
2.项目总投资及资金来源：项目资金由业主单位大竹中学申报，总投资2850万元（竹发改发[20xx]341号可研报告批复），其中中央资金1570万元，20xx年中央校舍维修改造资金413万元（以上两项上级资金共计1983万元），学校自筹资金867万元。
（二）预算执行情况及分析
1.总预算情况。根据《大竹县发展和改革局关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告的批复》（竹发改发[20xx]341号）项目总投资2850万元，其中中央义务教育化解大班额资金1570万元，20xx年中央校舍维修改造资金413万元，学校自筹资金867万元。
2.预算执行情况。截止20xx年底，上级资金到位1983万元，到位率100%，学校自筹部分未到位，截止评价日共拨付资金1515万元。
三、项目组织实施情况分析
（一）项目组织实施情况
1.进行可行性分析研究。项目在预算投入之前进行了可行性分析研究，出具了《四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告》。
2.取得项目立项批复及调整批复。20xx年11月29日取得了县发改委《关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告的批复》（竹发改发[20xx]341号）批文。20xx年1月14日根据咨询评估机构对项目初步设计概算的评审意见，得到了县发改委《关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目投资概算的批复》（竹发改发[20xx]4号）批文。
3.完成了项目规划、报建手续。
4.完成了用地、测量、勘探、设计等工作。
5.完成招投标情况。项目的设计、施工均采用公开招标方式，并按《招标投标法》的有关规定进行了公示，项目的监理实行政府采购。按相关规定进行了施工图审查、消防专项审查、抗震设防专项审查，项目按照基本建设程序的'要求办理了环境影响登记、选址意见书、工程规划许可证、质量监督手续和施工许可证等。项目实施过程中，严格概算控制，严格按照《大竹县政府性投资项目管理办法》相关规定执行。
（二）项目目标完成情况。
大竹中学莲印校区新建教学楼项目于20xx年5月开始动工，原计划20xx年6月完工，受疫情、桩基工程遇流砂等因素的影响，目前完成95%，预计20xx年12月底全面完成
四、绩效评价工作开展情况
（一）评价目的。为加强财政资金预算管理的科学性，建立健全财政收支绩效评价体系，客观公正地评价项目的预期目标实现程度，考评资金支出效率和综合效果，及时总结经验，分析存在的问题及原因，采取有效措施改进和加强财政专项资金管理，不断提高财政专项资金管理水平和使用效益，提升财政资金科学化、精细化管理能力。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价，总结项目实施过程中的经验，发现问题，提出改进本项目资金使用、财务管理、业务管理、实施情况具体措施。对本项目绩效目标完成情况的评价，发现不足、提出建议、及时反馈，最终实现绩效评价成果的有效应用，达到优化财政资源配置、提升公共服务质量的目的。
（二）评价对象及范围。本次绩效评价的对象为大竹中学义务教育大班额化解项目。评价范围为项目实施主体及建设单位。
（三）评价依据。本次评价依据相关义务教育化解大班额、《基本建设财务规则》、绩效评价实施方案等。
（四）绩效评价方法。本次绩效评价采用的方法是指标评价法和实地调查法。
（五）绩效评价的局限性。由于该项目真正发挥效益需要所有配套设施建设完成，目前只能局限与评价单个教学楼的建设，对入学率的提升、教学环境的改善等效益难以衡量。
五、评价结论及绩效分析
从整体上看，项目的建设经绩效评价小组测定，该项目得分84分，其中项目决策、项目实施、项目完成、项目效益
评定等级为“良好”。
六、存在的主要问题
（一）代建方在未取得施工许可证的情况下提前开工，违反了《中国建筑法》有关项目施工许可相关规范规定。
（二）代建方与业主单位签署的合同有关履行义务及职责方面存在不平等现象，只规定了业主委托单位需要遵守的履约义务，并未对代建方作出具体的规范。
（三）代建方与业主单位沟通衔接不到位，业主单位自筹资金并未按时到账，导致项目没有按照计划进度开展，工期延长无法及时完工。
七、相关建议
（一）代建方在项目立项到施工过程中，要严格按照施工规范执行，保证程序合法合理合规。签订的项目合同中要明确规定合同双方需要履行的责任与义务。
（二）代建方应该加强与业主单位的沟通协调，项目立项时应确定好项目资金来源是否可靠，是否能都及时到位。避免出现因为资金问题而延误项目工程的计划进度。
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