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绩效评价整改报告

时间:2024-10-23 18:14:18 报告 我要投稿

绩效评价整改报告(通用15篇)

  在现在社会,报告与我们愈发关系密切,写报告的时候要注意内容的完整。写起报告来就毫无头绪?以下是小编为大家整理的绩效评价整改报告,希望能够帮助到大家。

绩效评价整改报告(通用15篇)

绩效评价整改报告1

  根据长府办复[20xx]399号文,东莞市财政局长安分局委托了东莞市财经研究学会作为第三方评价机构,组织了专家团队对“聘请第三方队伍协助开展城市管理和综合执法工作的经费”项目进行重点绩效评价。长安镇城市管理和综合执法分局按照绩效评价报告,认真梳理问题,逐项整改落实,现将整改情况报告如下:

  一、存在问题

  (一)对第三方考核评价体系设置不够合理;

  (二)预算执行过程管理有待加强;

  (三)对协管员培训有待进一步加强。

  二、整改情况

  根据绩效评价内容,外聘协管员项目在实施过程中确实存在不足,情况需进一步改进与完善,长安镇城市管理和综合执法分局主要分为以下3个方面进行整改:

  (一)优化考核体系,提升项目实施效果。通过调整每月评分表(详见附件)的.方式,优化考核体系:

  (1)增加对受益群众考核维度,对外聘协管员有效投诉次数列入考评指标中;

  (2)对人员素质、装备、业务、预算资金执行情况等的综合考评项目内容进行优化调整;

  (3)增加每月对外聘协管员项目进行总结评价和建议内容;

  (二)加强预算执行监督管理,提升预算管理水平。

  (1)合理调整人员费用及服务费用的具体标准;

  (2)结合月考评数据和情况,按合同规定对未达到合同付款条件约定最低分值的,按照差异分数进行扣除服务费。

  (三)定期组织业务培训,提高协管员整体素质水平和业务能力。明确外聘协管员管理方要定期安排业务培训,包括但不限于入职培训、法律法规、职业道德、纪律规范等内容。分局也将结合实际情况,对符合协管员参与的管控行动进行事前培训,不断提升协管员整体素质和业务水平。

绩效评价整改报告2

  项目监理人员月度绩效考核分配制度为深化绩效管理,强化激励约束机制,进一步激发职工积极性、体现多劳多得、公平分配的原则,促进项目监理工作,公司决定在实行员工履职考核的同时,在项目监理人员中实行月度绩效考核分配制度。实施办法如下:

  一、适用范围

  工程项目现场监理人员(不包括试用期内的人员和实习生)。

  二、分配资金组成和限额

  用于月度绩效考核分配的资金由两部分组成:

  1.现场监理人员每人每月从岗位工资中预扣xx元。

  2.公司按每人每月元标准预提。两项合并每人每月用于绩效考核分配的限额为xx元,实际分配额度依据考核结果确定。

  三、考核分配办法

  1.对考核对象月度工作绩效采用百分制量化评分。评分项目构成为:

  思想品德:包括职业道德、劳动纪律、其它表现;

  岗位技能:包括与岗位相应的专业技术水平、从事本岗位监理实务的能力、在职责范围内处理疑难、突发问题的能力、业务学习自觉性。

  工作态度:包括工作责任心、主动性积极性、勤奋务实吃苦耐劳作风、服从调度协作配合精神、业主满意度几个方面;

  工作实绩:包括工作负荷、履职成效。

  各项目分值分配、评分要点等详见附表。

  2.对考核结果根据得分值划分等级:

  分以下评为不合格;

  xx分评为基本合格;

  xx分评为合格;

  xx分评为良好;

  xx分评为优秀。

  按照考核结果分档进行绩效分配:

  优秀:分配额度为xx元;

  良好:分配额度为xx元;

  合格:分配额度为xx元;

  基本合格:分配额度为xx元;

  不合格:分配额度为xx元。

  对考核达到优秀或良好且对公司经营有特殊贡献或受到业主管理层、政府主管部门特别表彰的人员,在上述分配额度以外可由总经理给予特别奖励。

  四、工作组织

  1.监理人员月度绩效考核分配工作由公司副总经理按照专业分管范围分别主持。分配额度经公司总经理批准后执行。

  2.项目总监负责本项目监理人员月度绩效考核分配工作。

  五、工作程序

  1.项目监理部所有人员(试用期内的`人员和实习生除外)对上月工作绩效自评记分(每xx月xx日前完成)。

  2.项目总监对本项目监理人员考核评分、划分档次,并提出月度绩效分配额度,报公司分管副总经理(每xx月xx日前上报)。

  3.分管副总经理审核,必要时提出调整意见。分配额度汇总后报总经理批准。

  4.资源开发部编制工资单时将上月绩效分配额度计入本月应发工资,财务科发放。

  以上工作程序-按照“监理人员月度绩效考核分配表”进行。

  六、其它

  1.实行月度绩效考核分配的人员,不再参加季度评先,终评先仍然进行,评先比例从严控制。

  2.本办法自月起,先期在市政水利专业在监项目中试行,其它工程项目何时实行另行通知。暂未实行月度绩效分配的项目监理部和本部职能部门季度评先照常进行。

  3.月度考核不合格人员除取消当月月度绩效分配外,由项目总监和公司分管领导进行诫勉,以观后效。度内月度考核不合格累计达到次,在编员工作待岗处理,外聘人员解除劳动合同。

  对月度考核结果为基本合格的人员,由项目总监督促整改。

绩效评价整改报告3

  一、基本情况

  1、项目区基本情况

  勐蚌村地处象达镇西南部,东邻平达乡安乐村,南邻木城乡老满坡村,西邻芒市芒市镇上东、平和村,北邻小米地村,辖14个村民小组6个自然村,村委会距镇政府所在地43千米。有居民410户1682人;经济总收入2679万元,人均纯收入10946元。有耕地面积4120亩,主要种植反季蔬菜、洋芋、苦荞、玉米等农作物,林地81069万亩,主要种植泡核桃、红花油茶、车厘子等。

  2、项目建设情况

  建设内容及规模:C30砼硬化产业道路3.05Km(宽4m,厚0.2m);M7.5支砌挡墙900m;涵管安装50m;M7.5支砌边沟200m;开挖土石方4000m;桥1座;土夹石换填600m。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  为给群众交上一份满意的答卷,项目建设前期,按照新农村建设的总体要求,在对项目点础设施、产业发展、生态环境等方面进行精心调研和分析论证的基础上,坚持把“科学规划、基础先行、产业支撑、整体推进”与项目村的优势有机结合起来,确定了建设“生态、和谐、文明村寨”为主题,编写实施方案,为项目村建设指明了方向。同时结合当地地形地貌特征,坚持节约用地,合理布局的原则。同时镇人民政府成立了项目建设领导小组,由镇人民政府镇长任组长,分管项目工作的'副镇长为副组长,镇项目办、财政、水利、农业、林业、畜牧、国土、村庄规划、司法等部门的负责人及项目所在村的“村三委”领导为成员,抽调有关人员负责项目的规划、管理、实施、监督、财务等工作,确保工程顺利实施。工程建设领导小组下设:

  (1)办公室:负责编制工程实施计划,处理日常事务及工程资料的收集整理。

  (2)工程技术管理组:负责施工管理及监督,把好工程质量关;

  (3)财务管理组:负责项目资金使用管理。同时,成立由镇人大、纪检和项目村监督委员会主任及非领导小组成员、村民小组长、村民代表组成的项目实施监督小组,负责对项目的计划、工程进度、资金管理使用、工程质量等进行监督

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.申请上级补助资金200万。实际到位资金200万。

  2.目前已完成项目资金拨付200万。

  3.项目资金严格按照财经相关工作纪律要求由财政所统一管理专款专用,按照项目完工验收情况及合同要求拨付。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况。

  建设内容及规模:C30砼硬化产业道路3.05Km(宽4m,厚0.2m)、混凝土土浇筑2549.37m;M7.5支砌挡墙247.75m,M7.5桥台毛石支砌311.72m;桥2座;砂砾石回填654.83m,等附属设施。受益对象涉及象达镇勐蚌村6个村民小组,项目受益农户126户583人,其中已脱贫户38户161人。

  2.效益指标完成情况:全部完成

  3.满意度指标完成情况;满意度95%以上。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  绩效目标全部完成

  五、绩效自评结果

  自评结果100分

  六、结果公开情况和应用打算

  项目要在县级主流媒体,镇、村、组要在政务公开栏上将项目计划、建设内容、补助标准、项目执行情况、物资采购、资金使用情况、验收情况等进行公告公示,确保项目实施阳光操作、公正透明、资金运行安全。

  七、绩效自评工作的经验、问题和建议

  在项目建设过程中,注重调动和发挥党员群众的积极性和主动性,让党员群众参与建设目标、内容、方式的讨论和决定,形成了“要我建”为“我要建”的共识;积极引导党员群众以投工投劳的方式参与工程建设,让广大群众在共建共享中更加热爱美丽家园。同时,结合“四群”教育,完善村规民约和民主议事、无职党员设岗定责、村务公开等制度,加快推进了基层民主管理进程。

绩效评价整改报告4

  为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化部门支出责任,提高财政资金使用效益,区卫生健康局根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩〔20xx〕4号)的文件要求,现将重大公共卫生服务项目支出绩效评价报告如下:

  一、项目基本情况

  (一)项目基本情况

  重大公共卫生服务项目属于社会公益性项目,是党和政府的惠民工程,是落实“预防为主,普及健康”卫生方针的大事,也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。重大公共卫生服务项目包括扩大国家免疫规划、艾滋病及母婴艾滋病传播防治、结核病防治、传染性疾病防控、职业病监测、卫生应急、食品安全保障、健康教育、免费孕前优生健康检查等。

  (二)项目指标完成情况

  按照实施方案的要求,项目实施进展良好,达到了项目预期的目标。免疫规划建卡建证率全年完成100%,疫苗接种98.58%;艾滋病防治哨点监测完成率100%,密切接触者HIV抗体检测率90%;结核病防治病原学阳性患者密切接触者筛查率96%,肺结核可疑者免费检查率87%;重点传染病监测采样分析620个,职业病监测检查1500人,食品安全风险监测样品205个。

  二、绩效评价工作情况

  (一)项目资金投入情况

  20xx年上级下拨重大公共卫生服务项目资金总额204.99万元,其中免疫规划5万,艾滋病防治37.94万(其中16.04万用于妇幼母婴艾滋病防治),慢性病防治1.2万,结核病防治19.23万;其中因素法分配141.62万,包括职业病防治15.8032万,传染病防控与卫生应急30.4237万,健康教育与食品安全17.3931万,计生事业经费6万,孕前优生健康检查62万,卫生监督10万。各项资金均已足额按时下拨至各项目单位。

  (二)项目工作开展情况

  1、免疫规划:做好免疫规划工作,加强疫苗冷链运转,规范预防接种门诊建设,组织预防接种人员培训,全年共接种疫苗185982剂次。开展了疫苗的普种和免疫效果监测工作,强化入学入托儿童接种证查验。

  2、艾滋病防治:宣传艾滋病知识,门诊长期开设,对城区娱乐场所从业人员进行HIV、丙肝、梅毒检测,艾滋病预防知识的知晓率达到95%上;顺利完成了哨点监测项目,全区完成HIV抗体检测75967人份。孕产妇免费“艾梅乙”检测10162例,检测率100%;发现艾滋病感染患者6例,均给予了免费的干预治疗。

  3、结核病防治:免费拍摄胸片、查痰2952人,登记治疗肺结核病人456人,深入乡村督导102次,督导肺结核病人659人次。对发现的43名学生肺结核患者采取了规范管理与处置。

  4、慢性病防治:开展了慢性病基线调查,对死因报告人员、肿瘤登记人员、心脑血管事件报告人员进行了培训。

  5、职业病防控:对66家企业的6125名员工进行了职业健康体检,发现职业禁忌症702人;检出疑似尘肺病18人,建议调离粉尘作业岗位,到上级机构诊断复查。

  6、传染病防控:重点传染病防控知识进行了4期培训。实时监测,及时预警,全年共报告传染病8156例,预警213次,处置聚集性疫情2起。未出现暴发疫情及突发公共卫生事件,报告与处置率100%。

  7、城乡饮用水监测与食品安全:及时对外环境、食品安全事件、食品安全风险调查、生活饮用水等4382个样品进行了检测。

  8、健康教育:电视台签约宣传,印发计划免疫、传染病防控、血防、职业病、艾滋病、精神卫生、慢性病等宣传册,设置了两个宣传栏,每2个月更换一次内容。

  9、免费孕前优检:20xx年免费孕前优生健康检查目标人群5500对,实际完成检查人数5502对,目标人群覆盖率100.36%。集中健康教育3000人次,优生咨询11004人次,提供评估5502对,其中高危诊断2475人次,早孕随访(4次/年)5061人次,妊娠结局随访4511人次。

  (三)项目管理情况

  1、加强领导,落实责任

  领导重视,成立了项目领导小组和技术指导小组,制定了项目管理方案,牢固绩效理念,强化支出责任。将年度工作任务细化分解到各个基层项目实施单位,各部门及乡镇通力协作,确保工作任务的有效落实。

  2、强化专项资金制度建设

  完善《财务管理制度》,健全《专项资金管理暂行办法》。资金拨付程序规范,其原定用途与预算批复用途相符,符合财经法规和财务管理制度,专账核算,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等现象。

  3、提升项目资金监管能力

  定期开展督查,及时掌握项目进行中的困难和问题,并制定解决方案。每季度召开工作调度会议,进行工作测评,督查和测评结果纳入年度绩效考评。每年多次迎接市卫计委、市财政局的专项经费督查,对发现的'问题及时整改到位,确保资金使用安全有效。

  三、项目绩效情况

  着力抓好专项资金绩效管理,全面完善疾病预防控制机构、定点医疗机构、基层医疗卫生机构“防治管”三位一体防治服务体系。保持国家免疫规划疫苗高水平的接种率,开展高危人群艾滋病综合防控,进一步提高艾滋病检测的可及性,提高预防知识水平,营造关怀和反对歧视的社会环境;全力为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等孕前优生健康检查服务;有效预防艾滋病母婴传播,扩大抗病毒治疗的覆盖面;突出患者发现报告、病原学阳性率、治疗规范率和成功率等关键指标,进一步降低结核病发病和死亡水平;按质按量完成流感监测、重点传染病防治、职业病防治、食品安全、卫生应急、健康教育等项目任务。

  项目服务规范性及质量进一步提升,居民健康意识的提高和不良生活方式的改变,使老百姓逐步树立了自我健康管理的理念;在预防和控制传染病及慢性病的发生和流行方面发挥了一定的作用,通过检查发现了一些早期疾病,为患者的及时治疗赢得了宝贵的时间;提高了突发公共卫生事件应急处置能力,建立起维护居民健康的第一道屏障,对于提高居民健康素质起到了促进作用。树立了政府良好形象,群众受益程度日趋增加,全区群众幸福感不断提高。

  四、存在的主要问题

  (一)项目绩效目标不够细化量化,导致项目没有达到预期的效益和效果。

  (二)宣传发动力度不大,群众对公共卫生服务政策理解不够透彻。

  (三)公卫专职人员较少,服务能力偏低,工作经费比较紧张,仪器设备配备不足,工作开展难度大。

  五、整改措施

  (一)努力抓好绩效目标管理工作

  在申报专项资金时应编制科学合理的项目绩效目标,进一步做到绩效目标明确、细化、量化。

  (二)加大宣传力度,提高群众参与的主动性

  加强宣传力度,采取宣传栏、标语、讲座、咨询等方式,让群众了解公共卫生服务政策的内涵;加强政府在宣传中的主导作用,消除居民的抵触情绪。

  (三)增加公卫人数,提高公卫人员的待遇和服务能力

  一是适当增加公卫人员编制,人员经费实行足额预算;二是增加专项经费投入,确保项目经费配套。

绩效评价整改报告5

  1、xxx桥河防洪治理工程

  (1)项目建设单位于12月29日组织施工、监理单位召开专题整改会,要求施工单位按照民生工程督察组整改意见,对填写不规范内容及日期进行完善,监理单位全程监督整改过程,目前施工单位已整改完毕,监理单位已进行审核,并通过建设单位验收。

  (2)该项目已于20xx年10月30日通过单位工程完工验收,12月28日督查组检查时,竣工决算审计单位正在合肥进行审计,目前竣工财务决算审计已结束,区水利局计划近期组织竣工验收,待竣工验收合格后,资产移交运行管理单位。

  2、xxxx河防洪治理工程

  (1)xx月xx日建设单位组织召开的`专题整改会上,建设单位要求监理单位严格按照民生工程督察组提出的整改意见对监理日志进行梳理,对不规范的内容进行修改补充,对登记日期不完整的进行完善。目前监理单位已整改完毕,并通过建设单位验收。

  (2)该项目已于20xx年xx月xx日通过单位工程完工验收,xx月xx日督查组检查时,竣工决算审计单位正在合肥进行审计,目前竣工财务决算审计已结束,区水利局计划近期组织竣工验收,待竣工验收合格后,资产移交运行管理单位。

  3、小型病险水库除险加固工程

  (1)因近期雨雪较多,小水库施工受天气影响较大,水库完工情况达80%,已经通知施工单位在确保质量的前提下加快进度,确保按期完成建设任务;

  (2)截止报告日,郑大塘水库设计单位已经交纳履约保证金,已经通知郭大塘水库设计单位限期交纳履约保证金,待履约保证金缴纳完毕即发放中标通知书和签订合同。

  (3)1标、3标施工日志目前已经完善。

  (4)计划于5月办理资产交接和登记手续。

绩效评价整改报告6

  离开了实业基础,金融就成为水中浮萍。中小企业对就业、民生和内需都有着极大贡献,商业银行和金融机构应当给予扶持政策。以下是职场为大家整理的关于民生工程绩效评价反馈问题的整改报告最新资料。希望对你有所帮助,欢迎你的.阅读。

  市民生办对金安区开展20xx年民生工程绩效评价后,区水利局严格对照督查中发现的突出问题,举一反三,认真查找原因,进一步梳理问题不足和薄弱环节,抓好整改工作。现将整改落实情况汇报如下:1、存在的问题

  (一)农村饮水安全巩固提升工程

  1、项目公示方面

  管网延伸项目(主体工程系水厂,但不在本次绩效评价范围)公示牌原在路边,因道路畅通工程、加宽工程等,部分已被清除。

  2、工程管护方面

  有相关管护的文件或其他资料,有相关管护内容,但没有针对农饮水具体每一个项目的管护协议,并明确管护内容,明确管护责任人。

  3、其他问题

  (1)xxx乡(xxx村)管网延伸项目:室外管道未做保温处理,个别表箱放地面上;入户费非贫困户收700元。

  (2)城北乡(xx村)管网延伸项目:入户费贫困户收600元(含一年水费120元)、非贫困户收1030元(含一年水费120元)。

  (二)水利薄弱环节治理三年行动

  1、张母桥河防洪治理工程

  施工方施工日志填写不规范;日期填写不规范;单项工程已验收,未进行竣工财务决算,没有办理资产移交。

  2、张家店河防洪治理工程

  监理日志不规范,部分登记日期不完整;单项工程已验收,未进行竣工财务决算,没有办理资产移交,。

  3、小型病险水库除险加固工程

  郑大塘水库、郭大塘水库完工约80%左右,郑大塘水库1标、郭大塘水库3标设计单位履约金未付,中标通知书暂未发放;暂未签订设计合同;1标、3标施工日志内容较简单,无记录人员签字;因未完工,未办理资产交接和登记手续。

绩效评价整改报告7

  一、项目概况

  (一)政府战略规划或目标

  20xx年为隆尧一中建校xx周年,为展示办学成就,提升学校形象,特对隆尧一中进行维修改造。此项目政府战略规划或目标:以展示办学成就、提升学校形象为为目的,对校园进行维修改造,主要任务是更换门窗、学校地面铺油、墙外粉刷、室内刮墙等,按20xx年初预算下拨资金200万元,以xx周年校庆为契机,进一步改善办学条件,展示隆尧一中的对外形象。

  (二)单位工作目标:

  1、造就一支讲奉献、讲团结、理念先进、业务熟练、责任心强、表率作用好、协作意识强的干部队伍

  2、建立一支有崇高职业理想、良好的职业习惯,师德高尚、业务精良、观念先进、结构优化的师资队伍。

  3、形成全员参与,全员德育氛围,构建学校、家庭、社会三位一体的管理网络,形成学校德育工作特色。

  4、争创一流的教育教学质量,做到学校办有特色,教师教有特点,学生学有特长,办人民满意的教育,办家长满意的优质学校。

  5、办成一所高品位、高质量、现代化、有特色的河北省标准化示范性标高中。

  (三)“河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目”基本情况:项目名称“河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目”。该项目于20xx年9月在隆尧县行政审批局立项,可行性研究报告由邢台拓达工程咨询有限公司编制完成,项目投资估算434万元;经河北军梦工程项目管理有限公司评审后投资估算为418.3万元。20xx年9月29日隆尧县行政审批局隆批投资(20xx)484号文批准河北隆尧第一中学校庆维修改造工程投资计划总投资435.3484万元,均为县财政资金。河北隆尧第一中学xx周年维修改造工程由石家庄德盛招标有限公司负责施代理招标;该项目招标于20xx年10月22日在隆尧县公共资源交易中心举行,中标方为河北致和大宇建设集团有限公司,中标价416.28万元,工期为20xx年10月26日至20xx年11月14日;监理单位为:河北秋运工程管理服务有限公司;河北隆尧第一中学对本项安排专人负责监督;河北致和大宇建设集团有限公司在项目实施过程中采用的主要材料均出具原材料检验报告;河北隆尧第一中学xx周年维修改造工程实施前进行了公示。20xx年,该项目列入政府预算资金200万元,现已支付资金200万元。目前该项目已竣工,并完成审计,审定金额399.39万元。

  二、绩效目标和指标的设定:

  (一)总目标:完成隆尧一中xx周年维修改造项目20xx年预算200万元的拨款任务,截止20xx年底已完成。

  (二)年度目标:及时拨付隆尧一中xx周年校庆维修改造项目20xx年预算资金,截止20xx年底已完成。

  三、项目实施绩效管理:

  (一)计划制定和落实情况:

  根据20xx年初隆尧一中xx周年校庆维修改造项目预算情况,我校制定“河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目”绩效目标,资金下达后由项目负责人负责项目实施,待项目完成后由校长牵头对项目绩效进行评价。

  (二)执行绩效监控情况。

  项目资金标准由20xx年初预算拨付,由单位申请经财政局行政事业股审核后由隆尧县教育支付中心复核后进行拨付。

  (三)资金管理情况。

  河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目投资计划总投资435.3484万元。均为县财政资金。合同金额416.28万元。审计金额399.39万元。截止20xx年12月31日,项目单位已支付工程费200万元;未付金额199.39万元(包含工程质量保证金)。建设项目资金的.使用也严格按照相关规定专款专用,依报帐程序执行。

  财务管理:经费开支有经手人、证明人及有关领导审批签字。无大额现金支付工程款,白条入账现象,资金管理规范,无违反基建财务会计制度《现金管理条例》现象,无挤占、截留、挪用专项资金现象。

  (四)取得成绩

  目前该项目已全部完成圆满完成施工过程中采购的主要材料均有检验报告,质量合格;维修项目也经验收,全部合格。河北隆尧第一中学xx周年维修改造工程施工合同约定工期为20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前该项目已竣工,并验收合格。

  四、项目绩效评价情况:

  河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目的实施促进了全县教学质量的提高,促进全县教育稳定健康发展,进一步为本地区经济快速发展奠定坚实的人才基础。河北隆尧第一中学的办学条件也得到较大改善。并且大大提升了学校的形象,并进一步丰富学生的课外生活,起到了陶冶情操的作用加强学生的素质教育,使学生德智体美得到全面发展。经过认真核对评价,我们最后对项目的评价打分为98分,自评为优秀等级。

  五、项目实施中存在的问题及改进工作

  河北隆尧第一中学xx周年维修改造项目按照工程建设程序进行审批,项目单位根据施工招标管理办法的规定,将该项目进行招标,并与中标单位签订建设工程施工合同,该项目建设过程中为确保工程质量和施工进度达到标准,项目实施单位严格按照基本建设程序以及相关规定,对工程质量和进度进行有效监督管理。

  我校虽然在项目的申请、资金下达、项目实施等方面严格按照规定的程序,使该项目能够按时完成,但在今后的工作中还要再精益求精,狠抓细节管理,提高资金的使用效率,让教育经费更好的服务于教学,从而提升教学水平,使学生、家长、教职工以及社会对我校的教学工作更加满意。

  针对项目实施中存在的问题,为进一步提高财政专项资金的使用效益和管理水平,提出以下几点建议:加强项目资金管理,按合同支付工程费用。

绩效评价整改报告8

  一、问题整改情况

  (一)资金管理方面

  1.存在问题:专项资金使用不规范。

  整改落实情况:进一步加强财务管理,严格按照经费预算性质使用资金,不擅自改变资金用途,切实做到专款专用,提高资金使用效益。

  2.存在问题:资产处置不及时。

  整改落实情况:严格按照资产管理办法,开展单位资产定期清查,提前对需要处置的资产进行安排,对符合报废条件的资产及时按程序报废,对已达报废年限,但仍可继续使用的资产进行重新调配使用。

  3.存在问题:新购置资产使用率不高。

  整改落实情况:绩效评价中提到的打印机问题,我厅在大数据局配发的适配国产化电脑到位后立即分配了该批新购打印机,已在xxxx年9月领用完毕,现已正常使用。

  4.存在问题:资产信息有误。

  整改落实情况:我厅委托资产清查公司,查找问题原因,及时更正了错误的资产信息,确保账实相符。

  5.存在问题:预算编制不精准,未考虑司法警官学校迁建工程支出。

  整改落实情况:加强对厅机关各处室和下属单位预算申报指导,提高预算编制精准度。xxxx年7月1日我厅召开了部门预算培训会,对各处室和所属二级单位主要负责人和具体经验办进行预算编制培训及预算绩效管理培训,反复强调牢固树立“过紧日子”思想和“花钱需问效,无效必问责”原则,结合近年经费支出情况、绩效目标完成情况,充分考虑申报项目的合理性、必要性,对确定纳入年度工作的项目要根据工作实际进行精准测算,将所有收入及支出均纳入预算编制,完整反映单位收入情况。

  6.存在问题:预算编制中存在资金设置不足,与实际偏离较大的情况。

  整改落实情况:我厅对于超预算或结转结余大的项目,及时查找问题原因,提出纠正措施,对于确因工作发生变化的,本着实事求是的原则,及时调整预算。

  (二)项目管理方面

  7.存在问题:司法警官学校在建工程转固不及时,迁建工程存在未及时按准则转为固定资产。

  整改落实情况:省司法警官学校在xxxx年3月已完成在建工程转为固定资产,同时我厅加强了对竣工项目的结(决)算管理,要求在规定时限内完成结(决)算工作,并根据竣工财务结(决)算及时办理固定资产转入工作等具体要求。

  8.存在问题:司法厅本级项目竣工结(决)算不及时。

  整改落实情况:我厅在xxxx年6月已完成工程结算审计和竣工财务决算审计,并转入固定资产。

  (三)绩效管理方面

  9.存在问题:绩效指标值设置不清晰。

  整改落实情况:持续规范预算支出绩效目标管理,根据单位事业发展规划、年度工作重点制定预算绩效管理计划,科学合理编制预算绩效目标。

  10.存在问题:绩效指标值细化量化不足。

  整改落实情况:对绩效指标值设置进行了指导培训,要求绩效指标设置逐步从定性向定量深化,避免指标“不清晰、不可衡量、不便考核”的情况。要求各业务处室在编报20xx年预算时,严格按年度工作计划编制绩效,并提供测算依据。在绩效运行时发生偏差及时进行调整。

  11.存在问题:部分绩效目标自评结果质量不高。

  整改落实情况:要求各业务处室及所属二级单位严格按照绩效自评工作要求,本着实事求是原则,根据项目年度实际完成情况开展项目自评,并提交印证材料,如未提供相应材料,视为未完成,按比例扣分。从而达到提高绩效目标自评质量的目的.,为下步绩效管理工作积累更多经验。

  二、下一步工作思路

  全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略部署,是政府治理和预算管理的深刻变革。今后工作中,我厅将切实履行预算绩效管理主体责任,按照中央、省关于预算绩效管理相关文件要求,坚持完善预算绩效管理制度,合理规划预算绩效管理计划并严格实施。同时我厅将加强人员培训,持续强化过“紧日子”思想和“花钱必问效,无效要问责”的资金使用原则,全面树立绩效理念,变“被动接受”为“主动实施”,加强预算绩效管理,提升效绩管理工作水平,不断提高财政资金使用效益。

绩效评价整改报告9

  自20xx年8月25日收到《长安镇专职消防队绩效评价报告整改通知书》后,我单位高度重视评价报告提出的“1号文”执行过程存在问题,当即成立问题整改小组,对评价中所发现的问题开展整改工作,并按照评价报告中提出的意见及建议拟定了一系列的整改措施。现将目前已开展整改工作情况及后续计划整改措施报告如下:

  一、已开展整改工作情况

  (一)制定《奖补申报指南》,加速奖补发放进度

  为减少社区(集团公司)因不了解申报流程或相关材料要求而导致申请不通过情况的发生,我单位在原有文件基础上制定了一份《奖补申报指南》(详见附件1),对申报主体及条件、申报材料、申报时间、申报流程、申报受理咨询电话等方面均进行具体说明。特别针对设备安装位置、安装照片拍摄要求、发票内容填写等前期奖补审核过程中需注意事项作详细补充,明确规定需提交文件的具体要求,充分提升政策实施的可执行性和可操作性。同时,在指南中提供消防队和消安委咨询电话专线,以便及时对群众提出的`问题给予反馈。

  (二)强化资料管理工作,提升规范化管理水平

  加强资料规范管理意识,在政策执行过程中注意保留和整理完整原始凭证及其他相关材料,以便备查。具体如下:

  1.针对存在的各类资料内容不全、更新不及时等问题,我单位分三个大类规范、整合各项资料,以便及时备查。一是原始凭证类,包括记账凭证、收据、付款凭证、发票、预算经费呈批表等文件;二是数据材料类,包括各社区(集团公司)提交奖补申请材料、奖补资金发放至社区(集团公司)明细清单、社区(集团公司)奖补资金发放至群众明细清单等文件;三是文件材料类,包括政策制定依据、政策申报文件、政策批复文件、政策调整文件等。

  2.针对奖补资金发放至社区(集团公司)明细清单填写不规范的问题,我单位根据申请验收台账内容制定了对应的奖补资金明细表模板(详见附件2),并要求相关工作人员在填写过程中不得修改表头内容和顺序,提高奖补发放的规范性。

  二、计划整改措施

  (一)完善绩效指标体系设计

  在下年度填写绩效目标申报表时,我单位将从指标设置的合理性、全面性、规范性等方面优化绩效指标体系,具体如下:

  1.提升数量指标设置的全面性。可设置专项奖补资金发放率、“三小”场所火灾探测报警器安装完成率、出租屋火灾探测报警器安装完成率、“三小”场所简易喷淋头安装完成率、出租屋简易喷淋头安装完成率、安装喷淋头设施补贴完成率、安装烟感设施补贴完成率等数量指标,并根据填报时的工作开展情况适当制定可实现指标值,全方位考察设备安装和奖补发放情况。

  2.提升质量指标和时效指标设置的可操作性。可设置补贴合规率、应补尽补率、政策知晓率、奖补资金发放足额率等质量指标;设置专项奖补资金发放及时率、火灾探测报警器安装按时完成率、简易喷淋头安装按时完成率等时效指标,并对各项指标内容或计算公式进行说明和解释,更加有效追踪奖补资金发放质量和时效。

  3.提升效益指标设置的规范性。可设置“三小”场所、出租屋火灾风险防控提升度、“三小”场所、出租屋火灾事故发生数量降低率、“三小”场所、出租屋火灾事故伤亡人数降低率、补贴对象覆盖面等社会效益指标;设置社区(集团公司)满意度、群众满意度、群众投诉处理满意率等满意度指标,切实追踪项目实施所带来的经济、社会、生态效益情况,并定期就奖补政策实施情况对社区、群众两大群体进行调研,了解公众需求,深化实施效果。

  (二)规范政策执行过程监管

  我单位将从消防基础设施现场安装建设情况、奖励标准目标口径、财务记录合规性等方面完善政策执行过程监管方案,提升财政资金的使用效率,具体如下:

  1.对设备安装工作加强监督。不定期对社区(集团公司)消防基础设施现场安装建设情况进行抽查,抽查问题包括:感烟报警器、喷淋头安装位置是否规范;安装位置是否因紧靠墙壁而减小了有效保护面积;是否严格按照安装规范在“三小”场所住人区域和出租屋楼梯间首层位置进行安装;喷淋头室内供水管是否违规采用PVC管等,对抽查存在问题的社区(集团公司)要求其在规定期限内整改,并不定时复查。

  2.明确目标数据口径。下发各社区(集团公司)烟感、喷淋头奖补申请年度目标值,督促社区(集团公司)根据年度目标值进行任务分解,按时按量追踪任务完成情况。

  3.提升费用支出和财务记录合规性。收集社区(集团公司)奖补资金发放至群众的明细表,严格要求社区(集团公司)规范填写、记录、存档,并不定期进行抽查。同时,为加强奖补资金发放的后续落实情况,我单位拟对已收到奖补的社区进行调研,落实奖补资金去向,是否按要求发放到群众手中。此项工作落实到位后,将会提高广大群众安装基础设施的积极性和主动性,从而加快各项工作进展。

  (三)加强奖补政策宣传力度

  我单位将从社区(集团公司)层面和居民层面两方面优化奖补政策宣传方案,具体如下:

  1. 在社区(集团公司)层面,在原有以文件下发传达政策内容为主的基础上,完善线下会议、线上座谈等交流宣传方式。我单位拟于近期下发新制定的《奖补申报指南》,尽可能通过召开会议的形式对指南中各项要求作具体讲解及答疑交流,督促社区遵照申报程序,整理验收资料,提起验收申请,抓紧时间申报资金奖励,确保设施安装奖励资金及时兑现,提高广大群众安装消防基础设施积极性和主动性,全面加速“以奖代补”奖励发放。

  2. 在居民层面,一是督促社区(集团公司)通过社区公众号、微信群通知、派发宣传单等线上线下相结合的宣传方式,定期宣传相关政策要求、政策进展、政策变动等内容。二是督促社区(集团公司)定期召开动员大会,细致讲解安装政策及奖补政策。三是督促社区(集团公司)对未落实安装的居民进行电话或短信的方式提醒。四是督促社区(集团公司)对存在困难的居民入户解答问题。

  同时,我单位将不定期组织社区(集团公司)相关人员进行宣传、交流,及时解决社区在1号文执行过程中存在问题,加速推进1号文安装及奖励发放。并抽查社区(集团公司)奖补宣传工作进展、调查群众对政策的知晓程度,针对存在的宣传问题提出意见、建议。

绩效评价整改报告10

  为进一步规范财政资金管理,强化财政支出绩效理念,加强部门责任意识,切实提高财政资金使用效益,我局对20xx年度部分预算单位财政支出、项目及政策开展了绩效评价工作。按照《四川省财政支出绩效评价管理办法》第三十八条“年度评价工作结束后,财政部门将绩效评价工作开展情况及绩效评价结果向同级人民政府报告,报请政府对评价结果进行通报。按要求向同级人大报告绩效评价结果,接受人大监督”的规定,现将20xx年财政绩效评价工作开展情况及评价结果报告如下。

  一、工作开展情况

  (一)拓展评价范围,提升管理效能。采取单位自评全覆盖+第三方机构现场评价的方式进行,在单位全面自评的基础上,选取防汛与水资源非工程措施项目运行维护费、王岗坪乡王岗坪景区项目征地相关费用等13个项目开展项目支出重点评价(其中政策性项目支出2个),涵盖民生保障、政府购买服务、资产等重点领域支出,涉及“四本预算”资金5319.65万元,其中评价政策资金量1390.56万元。将部门和单位预算收支全面纳入预算绩效管理,以预算资金管理为主线,衡量部门和单位整体及核心业务实施效果,选取县文化体育和旅游局、县就业创业促进中心等13家单位开展部门整体支出重点绩效评价,评价资金量20618.24万元,以评促管引导部门建立健全内部绩效管控机制,进一步加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,促进部门整体支出管理效能提升。

  (二)夯实评价基础,提高评价效率。县财政局印发《关于开展20xx年财政绩效评价工作的通知》(石财绩效〔20xx〕4号),明确评价范围、对象等,指导单位提前做好绩效评价自评工作,并撰写自评报告,督促涉及重点绩效评价的单位提前准备好相关资料,为重点绩效评价的顺利开展奠定基础。

  (三)规范流程管控,提升评价质量。一是为提高绩效评价的客观性、专业性、公正性和更好地推进我县财政绩效评价工作的深入开展,县财政局通过竞争性磋商的方式选取第三方机构独立开展现场绩效评价,综合考量人员资格、工作经验、方案制定等,按评审排名选择中标候选人。二是完善“财政部门+业务部门+第三方机构”评价联动工作机制,及时与第三方机构沟通,衔接绩效评价工作重点和工作要求,充分利用微信群、QQ群等载体,及时传达相关工作信息,协调解决绩效评价工作开展中遇到的问题,多环节重点把控,对评价结果分级审核,确保评价结果公正、客观、准确,全面提升评价质量。

  (四)完善指标设置,提升绩效评价科学性。在共性绩效指标体系的基础上,分类别制定个性化的评价指标体系,设置整体、项目、政策和政府购买服务等8类绩效评价指标体系,设定具体评价指标157个,切实强化评价指标体系和预算单位、项目之间的匹配度,提高评价报告的可信度。

  二、工作成效

  (一)强化预算绩效管理意识。财政部门转变绩效评价理念,评价从数“量”向“质”转变,严格把控绩效评价报告质量,要求第三方机构在“绩”“效”并重的基础上,更加突出“效”的作用。单位对预算绩效管理的理念更加深入,进一步增强预算绩效管理工作主体责任意识,在牢固树立绩效理念的基础上,落实举措,改进管理,真正将有效的资金用到刀刃上,切实发挥资金的使用效益。

  (二)规范财政资金管理。通过财政重点绩效评价,进一步提高财政资金使用的合规性,对查出的资金使用管理不严格、会计核算不规范等问题25笔,涉及金额164.40万元督促整改,规范资金管理使用,切实提高单位会计基础工作水平,加强资金使用过程中的合规性管理。

  (三)评价结果充分运用。一是严格执行“两书一函”制度,对评价过程中发现的问题,实施“一对一”整改,“点对点”地将问题通知到单位,督促单位落实问题整改,及时报送整改情况,并确保整改到位,对暂时不能完成整改的,要明确整改时限,进一步压紧压实绩效管理及问题整改主体责任。二是将评价结果积极应用于政策优化、改进管理、预算安排等方面,提高财政资金使用效益。对延续性项目,将评价结果作为2023年该项目预算申报依据,对一次性项目及部门整体支出,将评价结果与下一年度同类预算项目支出需求和单位公用经费挂钩,强化结果导向约束,让“花钱必问效,无效必问责”的理念深入人心。三是将评价结果与经济责任审计挂钩。县财政局将20xx年财政重点绩效评价结果抄送县审计局,县审计局将单位预算绩效管理情况和评价结果纳入对单位主要负责人的经济责任审计范围,进一步完善我县预算绩效管理工作考核激励与问责机制,推进我县绩效管理工作做深做细做实。

  三、评价结果

  20xx年绩效评价工作主要是对20xx年财政资金使用情况进行一个综合评估,本年度重点绩效评价资金总量为25937.89万元,20xx重点绩效评价资金来源均为县级财政资金,资金到位率达到100%。从得分情况来看,此次重点绩效评价结果较好,大部分资金能够发挥应有的效益,但也发现绩效目标设定未细化量化、资金核算不规范等问题共7类64个问题,在绩效评价工作结束后,县财政局赓即向各相关实施单位发出问题整改通知,督促各相关单位及时进行整改。

  (一)项目支出绩效评价结果。20xx年项目支出绩效评价涉及资金5319.65万元,实际支出5237.65万元,结余资金年终决算财政收回。从评价结果来看,11个项目评价结果最高分97.7分,平均得分93.96分。被评价项目总体绩效目标基本明确,各单位资金支付范围、支付标准、支付依据等合规合法,资金使用安全有效。相关单位财务管理制度健全,能够认真执行财务管理制度,账务处理、会计核算较为规范,但个别项目存在绩效目标未细化量化,项目实施程序不规范,项目管理的规范性有待进一步提高等问题。

  (二)政策支出绩效评价结果。我县将惠及民生的医疗、民政领域的2个政策性项目纳入绩效评价范围,评价资金量共计1390.56万元,实际支出1261.36万元。在政策支出绩效评价结果中平均得分97.2分。政策实施效果总体较好,项目能按照相关文件规定实施,政策执行规范,基本上达到了财政政策资金支出的绩效目标,但也存在县级配套部分预算测算的'准确度有待进一步提高,配套资金大于实际支出,设定的满意度的指标值可进一步提高等问题。

  (三)部分部门整体支出绩效评价结果。我县部门整体支出绩效自评实现全覆盖,从中选取了11个县级部门和2个乡镇开展现场绩效评价,评价部门整体支出资金量20618.24万元,资金到位率100%。从评价结果来看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部门整体支出绩效评价总体情况较好,单位预算编制及时、准确,预算执行情况较好,财务管理制度较为健全,资金使用较为规范,能严格执行各项财经纪律等,但也存在预算编制的准确性有待进一步提高,绩效目标需要细化量化,会计核算的规范性需要进一步提高等问题。

  四、主要问题

  (一)预算编制不够准确。部分单位预算编制精细度不够,预算编制的准确性较低。

  (二)项目目标未编制或未细化量化。部分单位未对项目绩效目标细化,未分解为具体绩效指标,无具体的绩效指标值,绩效目标编制简单,编制的指标不明确,指标之间的关联性有待进一步加强,影响绩效评价的质量。

  (三)项目资金管理规范性有待提高。部分单位项目资金未进行专账核算,政府购买服务项目绩效管理制度未建立等。

  (四)会计基础工作不够规范。会计核算的规范性有待进一步提高,会计科目使用错误,审批手续不完善等。如部分单位将采购的办公设备计入“办公费”、购置的音响设备计入“商品和服务费”、体检费列入“办公费”等;出差未提前审批,公务接待清单中未见公函,出差审批单未见领导审批意见等。

  (五)资产管理不规范。部分单位未对资产进行全面清查盘点或对盘点的资产未形成盘点记录,未按月计提折旧,无形资产移交后未及时进行账务处理,资产管理系统重复录入资产等,导致资产账卡不符、账账不符、账实不符等。

  (六)项目管理不规范。一是项目实施程序不规范。部分单位项目公开采购询价时间晚于合同签订时间。二是项目完成时限超合同规定。某设备设施采购项目合同约定供应商交货期限为合同签订生效后30日内,并在25日内全部完成安装调试验收合格交付使用。签订合同日期为20xx年3月12日,最终完成验收日期为20xx年12月7日,项目交货安装存在延期情况。

  (七)公车运行维护费超预算。某单位20xx年度公车运行维护费超预算支出2.78万元。

  五、整改建议

  (一)加强预算绩效管理,认真分析影响预算执行的因素,结合项目实际情况,做到预算编制的科学性、合理性、可行性等,提高预算编制的准确性。

  (二)完善绩效目标内容,根据项目性质、内容等,合理设置绩效目标,细化量化绩效指标,强化指标之间的关联性。

  (三)加强项目资金分类管理,建立专账,做到专项管理、专账核算,确保专款专用。完善政府购买服务绩效管理制度,拓宽绩效管理的覆盖面。

  (四)加强会计基础工作,严格按照《会计基础工作规范》、《政府会计制度》相关规定,获取真实、合法、有效的原始票据。严格执行单位内控管理制度,完善项目财务资料,规范经费报销手续,规范账务处理和会计核算业务,正确使用会计科目。

  (五)加强行政事业性国有资产管理,定期或不定期地对单位资产进行清查盘点,新增资产及时入账,建立资产卡片;处置资产及时进行账务处理,提高行政事业性国有资产的安全性,确保账卡相符、账账相符、账实相符。

  (六)强化规范项目管理。在项目实施过程中,加强各项工作的监督管理,强化项目进度过程把控。引进供应商或服务商时,应规范合同签订、审批及执行等工作流程。

  (七)加强“三公”经费预算管理,提高公车运维费预算编制的准确性、科学性,严格控制公务用车运维费支出等。

  六、下一步工作打算

  (一)健全绩效评价制度体系。继续强化预算绩效管理意识,提高各单位对预算绩效管理工作重要性的认识。建立健全我县预算绩效管理制度机制,提高绩效评价结果运用水平,促进预算绩效管理工作更加规范有效。

  (二)强化组织队伍建设。一是培养本土化的预算绩效管理专业人才队伍,通过“请进来,走出去”的方式加强对预算单位绩效管理知识与实操的培训,立足于解决实际问题,提高我县绩效管理人员的专业性。二是加快绩效管理人才库的建设。组建本地绩效管理专家库,从教育、水利、农业、卫生、民政等领域,抽取有经验的专业技术人才,参与我县预算绩效管理工作,充分发挥出不同领域、不同行业专家对预算绩效管理的支撑作用,强化专家库对全县预算绩效管理工作的智力支持。

  (三)深入推进预算与绩效管理融合。加快预算一体化中预算绩效模块的建设,建立事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的全过程、全方位、全覆盖信息化系统,完善我县绩效项目库、指标体系建设,通过信息系统获取绩效管理数据,加强预算绩效分析研判,为绩效管理工作提供技术支撑,以提高绩效评价结果的科学性,促进绩效信息公开共享。

绩效评价整改报告11

  根据《乐山市市中区财政局关于20xx年绩效评价整改及公开的通知》要求,区退役军人事务局20xx年认真落实财政部门绩效管理工作要求,针对《20xx年部门项目支出绩效评价报告》存在的相关问题,加强工作部署,认真开展自查整改,提出相应的整改措施及时整改,不断优化改进绩效管理工作,有效推动各项工作落实。现将涉及绩效评价主要问题的整改情况报告如下:

  一、绩效评价存在的问题

  在绩效自评过程中,我单位民生项目绩效管理存在:事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果运用等工作还需加强。项目经费控制数项目绩效管理存在:1、单位机关经费运行偏紧。2、业务工作任务较重,工作经费开支较大,导致经费不足申请追加业务专项经费的情况。

  二、整改措施

  针对项目绩效自评存在的.问题,我单位积极采取措施,分别从以下几个方面落实整改。

  (一)加强培训学习。20xx年,我局充分认识了绩效管理工作的重要意义,为加强绩效管理工作的开展,对财务人员和业务经办人员加强培训,特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。我局在加强内部学习培训的同时,积极参加区财政局组织的绩效管理业务培训,不仅要求财务人员参加,同时组织业务股室一同参加,不断促进财务人员和业务人员提升绩效管理能力和水平。

  (二)完善绩效指标库。为进一步提高绩效目标设置的科学性和可操作性,我局在开展20xx年度绩效目标申报工作的同时,积极组织各资金使用股、室根据项目特点,认真梳理代表性强、可操作性强的绩效指标,更新完善我局绩效指标库,为以后年度绩效目标申报工作提供更好地参考。

  (三)加强绩效运行监控。我局在加强预算执行进度管理,督促资金使用股室加快项目实施进度的同时,严格按照相关要求,启动了绩效运行监控工作,及时掌握项目资金支出进度和绩效目标实现情况,并针对监控发现的问题及时整改,确保财政资金切实发挥效益。

  (四)加强结果应用。将20xx年度绩效自评结果作为编制部门20xx年度预算和调整政策的重要依据,同时加大各类资金统筹使用力度、保障重大项目、规范我局预算管理、提高依法理财水平、提高预算公开透明度等重点,为扎实做好20xx年部门预算工作奠定坚实基础。

绩效评价整改报告12

  根据财政厅《关于反馈2019年度省级预算资金绩效评价结果的函》要求,我厅针对相关省级财政专项资金绩效评价中反映的问题进行了认真的整改,分析查找原因,并制定切实可行的整改措施,具体情况如下:

  一、基本情况

  2020年省财政厅组织第三方机构对我厅2019年旅游发展专项资金现场评价项目进行绩效评价,得分83.3分,评价等级为“良”。我厅对相关相关项目单位存在的问题进行核查,并提出整改要求。结合相关项目单位的整改情况,形成该整改报告。

  二、整改情况

  (一)专项资金拨付和使用时效性不强的问题

  1、预算指标下达不及时的问题

  2019年机构合并影响了资金下达进度;2020年资金已于9月底前全部下达。我们讲督促项目单位进展,确保省项目按质按量完成,并对实现资金安排使用情况进行跟踪问效。

  2、资金使用进度慢、结余大的问题

  省文旅厅对相关项目单位进行情况核实,一是主要是部分项目存在合同尾款未支付,厅已要求相关单位加快项目验收进度,对验收达标的项目支付尾款,对验收未达标的单位按要求收回资金,并取消下一步年度申报专项资金资格。二是宁乡市2019年旅游厕所建设项目省级专项补助未使用资金103.9万元。截止2020年底,26个申报单位共51个旅游厕所已经验收竣工,资金已经全部使用完毕。

  (二)部分专项资金的管理使用不规范的问题

  个别项目单位存在滞留、改变资金用途等行为,资金合计585万元,占比现场评价金额比例为3.4%。具体情况如下:

  1、个别单位滞留财政资金

  省文旅厅对常德市文化旅游投资开发集团有限公司实景桃花源贷款项目进行核查,核实情况为由于账务处理不当,进一步核实整改。主要是因为桃花源管理委员会与常德市文旅投存在被征地农民社会保障金的资金结算,根据桃花源旅游管理区管委会2019年第13号会议纪要对常德市文旅投开具了收取被征地农民社会保障金390万元的收据,所以结算时实付10万元。但常德市文旅投在进行账务处理时,未将本级财政收取的390万元被征地农民社会保障金作支出,而是记入了其他应收账款往来,导致出现了财务核算问题。目前常德市文旅投已进行账目调整。

  2、个别项目改变资金用途的问题

  省文旅厅对汉寿县文化旅游广电体育局帅孟奇故居4A级景区创建高标准标识系统及研学拓展活动补助项目进行核查。一是革命同志故居陈列馆建设需要经过项目论证、宣传部门审批等一系列严格的审批流程,另,高标准标识系统主要是通过现代信息化建设,为人们提供更好的旅游服务,购买大型电子屏、讲台、声光设备、观众座椅等多媒体教学设备是高标准标识系统建设的一部分;二是安排专项经费5万元用于帅孟奇生平事迹陈列室建设,该项为研学项目,是必要的,只有前期设计得到,才能带给游客好的体验,才对得起革命先烈;三是厅已要求该单位从县级财政预算申请28万元配套资金用于置换故居管理办公区域装修及配套设施;置换后,该资金将继续完善帅孟奇故居景区高标准标识系统。下一步厅对资金使用情况跟进。

  3、资金支出手续不完整的问题

  省文旅厅对现场评价发现部分项目单位存在财务报销凭证不规范、合同未设立质保金条款、验收程序不完善等情况,进行核查,涉及的4个项目单位,均已整改完毕,

  一是娄底双峰“溪砚制作工艺”非遗旅游产品开发及花鼓戏演艺重点文化旅游项目,完善了原始凭证,补开了正规发票;设置工程资金支出台账,补充了相关工程前期资料、项目竣工验收资料。

  二是罗荣桓故里智慧导游系统及标识标牌标准化建设完善了合同,对弱电项目建设合同补充了质保金条款。

  三是衡东县白莲镇铁坪村项目、三樟镇柴山洲村项目均已完善了建设合同以及相关票据。

  4、预算指标混用

  省文旅厅对预算指标混用情况进行核查,一是对相关项目单位提出整改要求,限期进行整改;二是下一步将通过财务培训班进行财务人员相关业务培训,杜绝此类问题的发生。

  (三)项目管理方面

  1、市、州对旅游厕所的补助不规范

  落实中央相关文件精神,旅游厕所建设是我省加快旅游公共服务建设,推进旅游厕所革命实施的项目,根据《湖南省旅游厕所建设管理新三年行动计划(2018-2020年)》,全省计划新建和改扩建旅游厕所2600座。我省旅游发展专项资金中安排的旅游厕所建设资金,是在国家旅游厕所专项资金补助基础上补齐缺口,我厅根据2018年各地区已完成旅游厕所项目个数予以核拨,补助标准为5000元/蹲位,对于旅游厕所建设项目的绩效评价,主要是评估各地区旅游厕所建设的整体完成情况。厕所资金属于中央和省对地方安排的“先建后补”资金,因此,省级厕所专项资金安排不存在不规范的情况。

  2、部分项目政府采购程序欠规范的问题

  一是省文旅厅对长沙市望城区文化旅游广电体育局、新宁县文化旅游广电体育局、郴州市图书馆等三家政府采购程序欠规范的项目单位进行约谈,并要求出台相关政策规范并反馈;二是下一步省文旅厅将对项目中含有政府采购的项目进行严格检查,对存在违规的项目进行暂停,并收回专项资金,并核减该地区下一年项目申报的指标。三是通过组织市州业务培训的机会,普及政府采购的`相关规定,鼓励市州在相关法规的框架下出台与自身相适应的政府采购政策。

  3、个别项目申报绩效目标不合理的问题

  省文旅厅对湖南攸县酒埠江生态新镇综合开发项目、南岳传奇古镇项目整改情况进行核查,一是该单位已经结合实际情况对绩效目标进行调整,二是要求对南岳传奇古镇项目加快工程进度,尽快达到运营条件。

  4、个别项目补助标准不够明确

  省文旅厅对相关情况进行核查,有以下整改:一是下一步做好资金预算,明确资金来源;二是根据项目具体要求,做好预算工作,精准测算资金、分析资金缺口、资金使用计划。

  三、下一步打算

  (一)优化预算管理,强化绩效的三个节点

  一是强化预算绩效管理,在项目申报初评时,加大对预算绩效目标的分值评定,对绩效目标不完善的项目进行评分扣减处理,对于态度恶劣的,给与初评不予通过处理。二是强化项目中期绩效目标考评,对未达到绩效目标的项目进行约谈,对于预计无法完成的单位进行资金收回处理;三是落实结项绩效,根据相关规定,对项目进行绩效评价,划分绩效评价档次,作为下一次项目申报的依据,对于完成不力的项目,对其进行资金收回处理,并暂停该地区一年的相关项目申报。

  (二)完善专项资金管理办法

  一是尽快发布新的专项资金管理办法来规范专项资金的使用。二是下一步细化专项资金的申报审核流程,严格绩效目标管理,明确资金支出范围。三是强调花钱必问效,凡是使用省级旅游专项资金的项目完工后,项目单位必须组织绩效评价,使用省补资金超过100万元的由当地文旅局、财政局共同组织评价。对违反“专款专用”原则,挤占、挪用专项资金的,两年内不得申请补助。对未上报专项资金使用情况和绩效评价报告的市县区,暂停补助下一年度项目资金。

  (三)加强项目绩效管理

  一是在项目实施过程中,督促市州主管部门要加强跟踪监督,及时了解项目执行情况,掌握项目建设进度、产出效益目标实现状况,对不能按计划实施的项目要及时予以调整。二是完善项目绩效管理指标库建设,通过培训等形式进行普及;三是坚决打击项目单位多头申报财政补助行为,采用信息化手段,避免项目单位在省、市县区财政部门分别获得补助。

绩效评价整改报告13

  为进一步加强平潭综合实验区美丽乡村项目专项资金管理,提高资金使用效益,根据《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预[20xx]285号)、《福建省财政厅关于印发<福建省财政支出绩效管理办法>的通知》(闽财绩〔20xx〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20xx〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金[20xx]183号)等文件精神,我局委托了平潭综合实验区大永会计师事务所,本着独立、客观、公正、科学的原则,于20xx年9月5日至9月25日,对平潭综合实验区20xx年度美丽乡村项目专项资金的使用管理和效益情况进行了评价。在评价过程中,采取查阅会计凭证、核对收付款依据和报表、查看相关制度、问卷调查、实地勘察等方式进行,现将评价情况报告如下:

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  20xx年度财政预算3000万元包括美丽乡村、传统村落项目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美丽乡村(以下简称“美丽乡村”)项目建设2,760万元,剩余传统村落资金240万元未开支。

  1.20xx年度美丽乡村建设项目11个和白青乡示范乡1个:在全面提升农村基础设施、村庄环境整治水平的基础上,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点,实施了1个美丽乡村示范乡(白青乡)、3个美丽乡村示范村(流水镇北港村、平原镇红卫村、中楼乡大坪村)、8个一般整治村(流水镇山门村、磹水村、君山村、东美村,平原镇山显美村,北厝镇红山村上楼自然村,苏澳镇民主村,敖东镇东崑村)。

  2.20xx年度建设美丽乡村项目10个:按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,实施了3个美丽乡村示范村(流水镇谢厝村、平原镇上攀村、苏澳镇和平村),7个美丽乡村一般整治村(流水渔屿村,北厝镇先建村和湖南村东盛自然村,澳前镇磹角底村寨顶自然村和龙北村下底楼自然村,岚城乡正旺村,南海乡后坑村)。

  (二)项目绩效目标

  1.通过整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等,使村庄卫生整治明显改善,农村人居环境有所提升,努力构建良好舒适的生活环境。

  2.兼顾富民宜居,树立品牌形象。各村充分发挥自身优势,打造新亮点,如流水镇北港村在建设的基础上,充分发挥其地理优势,以民宿文化为基础,登山旅游、海上休闲体验旅游为主线,以文体活动、生态农业为辅,集生态、观光、休闲、度假为一体,打造富有滨海特色的观光渡假休闲旅游胜地,为当地村民带来良好的社会经济效益。磹水村也着力打造风韵古村,为平潭村庄发展寻找不同的道路。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  通过对平潭综合实验区宜居办20xx年度全区美丽乡村资金使用和管理情况的评价,全面了解全区美丽乡村项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况。检查资金使用的规范性、合理性,评估资金使用效益及政策执行效果。分析项目管理及资金使用中存在的问题,评估现有政策执行中的不足之处,提供改善绩效的对策建议,为以后区美丽乡村资金管理和预算安排提供参考依据。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系及评价方法

  1.评价原则

  绩效评价应遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关四个原则。

  2.评价指标和评价方法

  选用的定量指标作为评价指标,基本指标:资金到位率,资金使用率,支出效果率。目标比较法作为评价方法。

  (三)绩效评价工作过程

  1.前期准备

  (1)积极沟通,加强协调。积极与区宜居办相关人员沟通协商,通过询问、查阅资料等方式,认真了解本项目组织实施情况,对绩效评价的自评报告及其他基础资料进行审核,充分进行信息交流。为做好全区美丽乡村项目绩效评价工作做好准备。

  (2)学习文件,领会精神。结合20xx年度平潭综合实验区财政补助资金绩效评价工作的新要求,认真学习了《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预[20xx]285号)、《福建省财政厅关于印发<福建省财政支出绩效管理办法>的通知》(闽财绩〔20xx〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20xx〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金〔20xx〕183号)、《平潭综合实验区管委会关于印发“千村整治、百村示范”美丽乡村项目建设管理暂行办法的通知》(岚综管综[20xx]187号)等文件,组织集中讨论,吃透文件精神,明确评价要求,把握评价要点。

  2、组织实施

  一是对区宜居办管理的全区美丽乡村资金管理使用情况进行总体评价。二是对选取的流水镇、敖东镇、平原镇三个乡镇作为样本进行具体评价。主要通过听取上述样本单位相关人员的情况介绍,核实项目资金使用情况,了解相关制度建设及执行情况,进行实地考察、发放和收集调查问卷,对照查证复核相关资料等,整理出绩效评价所需要的资料和数据。同时要求被评价单位对缺失的资料及时补充,对存在疑问的重要数据资料进行解释说明。

  3.分析评价

  在上述工作基础上,按照财政部确定的评价指标、评价标准和评价方法,对评价对象的绩效情况进行全面地定量、定性分析和综合评价,量化打分,形成评价初步结论,并将初步评价结论和有关说明送达被评价单位征求意见。

  三、绩效评价指标分析情况

  (一)项目资金情况分析

  1.美丽乡村资金到位情况分析

  2.资金使用情况分析

  资金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%

  3.资金管理情况分析

  根据(岚交建村建〔20xx〕5号)和(岚交建村建〔20xx〕6号)文件的要求,配套资金下拨到各乡镇人民政府,不存在截留、挤占、挪用情况。从向区财金局申请拨款、用款计划指标列支到专项资金的下达,所有流程合法合规。

  该专项资金由各乡镇人民政府全面指导、按照建设进度将资金拨付给各村委会,同时由各有关乡镇监管和跟踪,确保财政资金安全、规范和有效使用。严格执行、事前预算、事中监督、事后决算:管理程序,做到厉行节约、科学评估,确保专项资金的使用规范和安全。支付工程款时具体操作流程:由施工单位上报工程进度→监理单位复核审查、签章→建设单位审批签章→施工单位开具正式发票→建设单位审批付款。

  (二)项目实施情况分析

  建设美丽乡村项目,按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点任务,突出城市进出口干道两侧、旅游景区周边村庄整治建设。各村均建立了保洁制度,配备了保洁人员,进行了日常监管,基本实现垃圾村收集-镇转运-区处理体系化运作,村容村貌得到显著改善。

  (三)项目绩效评价分析

  1.社会效益:提升旅游的规模,提高知名度,改善当地的交通、水电等基础设施。

  2.经济效益:美丽乡村的建设,充分利用当地资源,发展“一村一品”、“一村一业”,因环境的改变而吸引大量的游客,增加当地财政收入,也提高村集体和农民收入收益,同时给当地人提供娱乐休闲场所。

  如:20xx年北港餐饮商家有7家,主要以外包经营团队为主,总体收入为60万。北港特色民宿从20xx年的3家递增到目前的28家民宿,民宿的总体收入也是逐年往上增加。随着北港文创村的发展与壮大,北港也越来越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也带动了不少北港村民回乡创业的现象。

  3.环境效益:房前屋后整治效果明显、设施配套较为齐全,村容村貌明显改善。

  四、综合评价情况及评价结论

  绩效评价总分设定为100分,综合评价得分考虑了项目决策(30分)、项目管理(30分)、产出(20分)与效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二级指标和三级指标,各指标详见绩效评价打分表),采取扣分方式进行综合评价,扣分情况:项目管理在资金管理方面因部分乡村有“白条”入账,费用开支原始单据不规范扣3分;在财政资金使用率方面因资金使用率不高扣3分。产出与效益在产出数量方面因部分乡村未通过验收扣2分;经济效益方面因未充分利用当地资源,扣1分;社会效益方面因提高知名度,提升改善不明显扣1分;环境效益方面因改善成效一般扣1分;可持续效益方面因验收后建立共管长效机制一般扣2分;服务对象满意度一般扣1分。经综合评定,20xx年度平潭综合实验区美丽乡村项目综合得分86分(详见附表),评价等级为“良好”。

  五、存在的问题

  (一)投入方式较为单一,尚未充分发挥市场的活力和优势

  在进行美丽乡村建设过程中,没有充分发挥市场的作用和民间资本的优势,这就造成很多美丽乡村建设标准不高。

  (二)群众思想认识不到位,农民的主体作用发挥不够

  政府在进行美丽乡村建设时充分发挥了主导作用,但检查发现村民参与积极性不高的现象比较普遍,没有充分发挥村民的主体作用。美丽乡村建设的.宣传动员还有待进一步提高。

  (三)重建轻管,日常管护难以落到实处

  美丽乡村建设资金需多方筹集,共享成功。项目建设与日常维护一样重要,部分村级收入有限,美丽乡村建设资金主要依靠政府投入,造成管护资金无法落实。美丽乡村虽然制定了管护制度,但思想上并未意识到管护的重要性。部分村级可能因管护资金缺乏无法保证美丽乡村的建设成果。

  (四)建设规划有待进一步提升

  美丽乡村建设是一项系统的长期工程,需要科学的规划进行引导。部分建设项目没有充分挖掘乡村文化元素,照搬城市规划,缺乏乡村特色性。

  (五)环境整治成果有待进一步巩固

  环境整洁是美丽乡村建设成效的主要指标。在实施评价过程,发现巩固环境整治的成果面临诸多困难。一是公共卫生保洁难。农村面广,尤其是乡村旅游发展,游客增加,这给农村保洁带来了难度。二是公共设施维护难。由于各方面原因,部分农村环卫设施得不到及时更新和修理。

  (六)财务管理方面

  村级财务不规范,出现“白条”入账。如平原的红卫村有“白条”入账,20xx年3月18号凭证付白沙垅桥头主公路工程整治机械费26,669.50元;20xx年3月19号凭证付花池挖土填方工程整治机械费30,738.50元;20xx年3月28号凭证付工程材料运费38,523.80元;20xx年1月12号凭证付陈凤20xx年9月付陈凤转运溪淤泥费25,360.00元;20xx年1月18号凭证付林艺路灯、水暖设备材料费36,265.50元。

  (七)未履行招投标相关程序

  敖东镇东崑村的“鲤鱼广场”“老年活动中心工程”、“南端休闲广场”、“北端休闲广场”,工程招标由村委直接委托福建营造项目管理有限公司,未按岚综管办[20xx]161号文件规定的200万元以下房屋建筑、市政、交通等基础设施及其他相关的装修、拆除等试行简易招标程序,必须在区招投标中心进行。且招标控制价未经财政评审中心审核。20xx年流水镇东美村“爱民路”和“丰年里路”预算超50万元,未报区财政评审中心审核。

  六、具体建议

  (一)吸引社会投资,增加资金来源

  一是要按照创建目标整合资源,进行项目包装,积极向上申报项目争取扶持:二是要发挥市场的作用和活力,在保证村民和集体利益的同时,可通过引进大的招商引资项目,以项目为拉动和载体进行美丽乡村建设。

  (二)进一步发挥村民的主体作用

  一是在建设过程中继续宣传建设美丽乡村的政策措施,营造浓厚的舆论氛围。引导群众移风易俗,形成健康的乡村文化与生活方式。

  (三)建立长效管护机制,巩固建设成果

  在美丽乡村建设中,要加大环卫产业经费投入,以保证农村环卫工作及配套设施建设的经费来源。要加强宣传,向农村干部群众普及垃圾分类收集、综合利用知识。

  (四)加强项目资金财务管理

  细化财务管理基础工作,严格原始凭证审核。项目资金应按财务管理的规定,设立专账,以确保项目资金的专款专用,加强监督管理,严格按照招标程序进行招标。

绩效评价整改报告14

  按照省市县关于新农村建设工作开展要求,我镇组织开展了20xx至20xx年度“全镇新农村建设”项目资金绩效评价。现将自评情况报告如下:

  一、项目实施情况

  20xx至20xx年,分宜镇共实施建设了49个新农村建设点,省级建设点32个,自建点17个;共安排新农村建设专项资金1300万元。新农村建设村点属于民生基础设施改善项目,是以项目属地镇村作为项目建设主体和实施主体,以省、市、县三级财政专项资金、村民投工投劳等作为项目资金来源的建设项目。项目建设主要用于改善农村基础设施,提升农村人居环境,提高农民生活水平,加快城乡一体化进程。项目主要内容包括以“七改三网”(改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟,完善电力、广电、电信网络)和公共服务设施建设等。

  二、项目管理情况

  为确保项目顺利实施,加强组织领导历年来成立了由镇党委政府主要领导任组长,镇分管农业农村工作的领导任副组长,镇财政、规划、环保、卫健、农办等部门负责人和各村书记组成的'分宜镇新农村建设领导小组,并及时进行了人员调整,小组下设办公室在镇农业农村办,具体负责开展新农村建设工作。各村也成立了相应领导小组,各新农村建设点都成立了村民理事会,负责落实村点新农村整治建设任务。通过建立自上而下的工作组织,保障了新农村建设的有序开展。

  为做好新农村建设工作,我镇按照省、市、县要求,结合工作实际,每年专门制定下发了《分宜镇新农村建设工作实施方案》和相关奖惩措施,从选点规模、选点原则、申报要求、建设内容、推进时序、竣工验收等方面对全镇新农村建设村点的选点报点和组织实施等工作进行了明确。各新农村建设点工程施工,通过了村民理事会,事前有规划设计,施工有质量监督。同时,镇新村办通过全面督促检查与重点跟踪督促相结合的方式,适时展开专项督查。工程竣工后各村能邀请镇新村办人员,通过聘请第三方进行验收,并制作出决算书;出现工程量不够的都事后补足了工程量。有效保障了全镇新农村建设任务的顺利完成。

  三、资金使用情况

  分宜镇20xx至20xx年共实施建设了49个新农村建设点,省级建设点32个,自建点17个。共安排新农村建设专项资金1300万元,(按照绿化合同要求,除20xx年度还有10万元绿化需到年底支出外)省市县三级财政预算新农村项目建设资金到位率100%。

  为确保专项资金发挥效益,我镇严格按照上级文件精神要求,有效地规范新农村建设资金的拨付和使用。每张工程款项拨付发票,都经过了经手人、理事长签字申请,村两委初核,镇新村办初审,镇分管领导审核,镇财政分管领导审签,以银行转账方式支出。20xx年第一批资金按照上级分批拨付下达到了各个建设点的行政村;20xx年第二、三批资金及至20xx年度资金按照上级分批拨付下达到各个建设点的承包方。无截留、挤占、挪用等违纪现象。全镇各村新农村建设资金使用合理,能足额用于“七改三网”基础设施和相关公共服务设施建设。

  四、自查考评情况

  根据新余市社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组办公室,关于做好迎接20xx至20xx年度新农村建设项目实施和资金使用情况审计工作函的要求,我镇高度重视,立即召开工作部署会议,组织镇农业农村办、镇财政所等相关业务部门人员,对全镇20xx至20xx年度新农村建设专项资金进行了全面清理,从项目申报、工程实施、项目验收、资金拨付等关键程序入手,逐一进行了认真检查核对,认为:

  1.全镇各村新农村建设资金使用还合理,基本能足额用于“七改三网”基础设施和相关公共服务设施建设。

  2.各新农村建设点工程施工,通过了村民理事会,事前有规划设计,施工有质量监督,竣工后有工程决算。

  3.个别承包方为了避税,不按工程项目开具发票。如水北村20xx年万家建设点60万元工程项目开了30万元油漆发票;大台村20xx年十组建设点20万元工程项目全开成土方平整发票。站前村20xx年塘家里建设点20万元工程项目开了10万元吸水砖发票;收村村20xx年刘家二组开了9万元劳务发票。

  4.项目建成后管理还需加强,要落实责任,保证新农村建设各项工程良性运行。

  五、成效发挥情况

  通过实施新农村项目建设,实现全镇道路硬化率达到100%,自来水入户率达到98%以上,水冲厕入户率达到95%以上,卫生公厕建置率达到100%,人居环境整洁有序,村组公共基础设施和服务设施大有改善。让村民都能走上平坦路,喝上干净水,用上卫生厕,住上整洁房,居优美村,享受安全舒适捷便的现代生活。

绩效评价整改报告15

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目实施主体和覆盖范围: 根据国家及省《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件精神,按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求,在全县所有基层医疗卫生服务机构开展基本公共卫生服务项目。

  2.项目收益人群和主要内容:我县辖区内常住人口均可免费享受基本公共卫生服务,以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。项目实施内容包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁及以上老年人、慢性病(高血压、2型糖尿病)患者健康管理、严重精神障碍患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生计生监督协管等12大类基本公共卫生服务项目。

  (二)项目绩效目标情况

  1.预算安排情况:20xx年,按我县20xx年常住人口数60.1万,国家和省级财政预算安排我县的原十二大类国家基本公共卫生服务项目经费,加上县财政预算安排的项目资金共计4207万元,达到人均70元的标准,已全部到位。

  2.项目绩效目标:(1)总体目标。免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。(2)具体指标:适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥90%;7岁以下儿童健康管理率≥85%;0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率≥90%;孕产妇系统管理率≥90%;3岁以下儿童系统管理率≥80%;老年人和儿童中医药健康管理率≥65%;居民规范化电子健康档案覆盖率≥60%;高血压患者基层规范管理服务率≥60%;2型糖尿病患者基层规范管理服务率≥60%;65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率≥60%;社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率≥80%;肺结核患者管理率≥90%;传染病和突发公共卫生事件报告率≥95%。

  3.资金到位及执行情况:项目资金实行预拨制和考核结算制,先按季度进行预拨,年终根据考核结果统一进行结算。截止20xx年12月底,县财政分四批拨付项目资金共计4207万元,资金到位率100%。其中已通过医共体牵头医院拨付至项目实施单位共计3507.8177万元(其中疫情防控经费591万元),资金执行率达到83.39%,剩余699.1823万元正在核算中。

  二、项目实施及管理情况

  1.项目实施。成立工作领导小组,负责基本公共卫生服务项目的实施和对基层医疗卫生机构的考核指导,领导小组下设办公室,负责项目的日常管理;各乡镇卫生院成立相应组织,负责本辖区项目工作的实施和对村卫生室的考核管理。

  2.项目管理。按照国家及省《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件精神,以《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》为基本标准,印发了年度实施方案、工分值标准以及年度考评方案,明确了项目范围和内容,制定了项目的年度目标和项目考核指标体系(包括组织管理、资金管理、项目执行和项目效果),并将考核结果作为清算基本公共卫生服务补助经费的重要依据。各专业公共卫生机构深入基层了解项目进展情况,及时开展工作指导,及时指出存在问题并提出整改要求。各乡镇卫生院按要求制定了项目实施方案,并对村医进行考核和培训,工作有序开展。

  三、项目绩效自评开展情况

  县卫生健康委高度重视项目绩效评价工作,由委分管领导亲自抓落实,委相关科室及相关专业公共卫生机构具体实施。在此过程中,坚持分级负责、效率优先、公平公正原则,依据《五河县20xx年度原基本公共卫生服务绩效评价指标体系》,通过信息化手段应用和现场评价相结合的方式,准确评价各项目实施单位落实项目的组织管理、资金管理、项目执行和项目效果等四类指标。通过绩效评价,及时总结经验,规范项目管理,并将绩效评价结果与年终项目资金清算直接挂钩,确保项目资金安全和发挥效益。

  四、项目目标实现情况分析

  (一)产出分析

  1.建立居民健康档案。截至20xx年底,全县累计建立居民电子健康档案55.46万份,电子健康档案建档率达92.28%。

  2.健康教育。全年共发放宣传资料40余万份,更新宣传栏2767次,开展健康知识讲座1159次,开展健康咨询活动169次,播放健教影像6314小时。

  3.预防接种。累计为0-6岁儿童建立预防接种证61973人,建卡率100%,全年累计接种免疫规划疫苗10.1万针(剂)次,各类国家免疫规划疫苗接种率均在95%以上。

  4.0-6岁儿童健康管理。全年共管理6岁以下儿童52484人,管理率90.23%;接受1次及以上眼保健和视力检查的0~6岁儿童52424人,0~6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率90.13%。

  5.孕产妇健康管理。全年早孕建册数3835人,早孕建册率95.26%;产后访视人数3777人,产后访视率92.82%。

  6.老年人健康管理。全县建立65岁以上老年人健康档案82950人,健康体检77795人,其中城乡社区规范健康管理服务57754人,城乡社区规范健康管理率69.63%。

  7.慢性病患者健康管理。20xx年,累计管理高血压患者93152人,其中规范管理80364人,规范管理率86.27%;累计管理2型糖尿病患者38684人,其中规范管理33646人,规范管理率86.98%。

  8.严重精神障碍患者管理。截至20xx年底,全县登记在册的确诊严重精神障碍患者3034人,其中在册居家严重精神障碍患者健康管理2723人,健康管理率89.75%,按照规范要求进行管理的严重精神障碍患者2718,规范管理率89.58%。

  9.肺结核患者健康管理。全年共发现和登记结核病患者195例,纳入管理195例,管理率100%;完成治疗的肺结核患者223人,按照要求规则服药207人,规则服药率为92.83%。

  10.中医药健康管理。全县0-36个月儿童中医药健康管理13059人,管理率66.56%;65岁以上人群中医药健康管理72707人,管理率87.65%。

  11.传染病及突发公共卫生事件报告和处理。20xx年,全县通过网络上报乙丙类传染病1783例,报告率100%,报告及时率100%;全年未发生甲类传染病及突发公共卫生事件。

  12.卫生计生监督协管。全年共发现并报告食源性疾病1478例,开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查共238次。

  (二)有效性分析

  截至20xx年底,我县适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率均大于95%,7岁以下儿童健康管理率90.23%,0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率90.13%,孕产妇系统管理率90.55%,3岁以下儿童系统管理率89.9%,高血压、2型糖尿病患者规范管理率分别为86.27%、86.98%,老年人、0-36个月儿童中医药健康管理率分别为87.65%、66.56%,居民规范化电子健康档案覆盖率89.33%,65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率69.63,社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率89.75%,肺结核患者健康管理率100%,传染病和突发公共卫生事件报告率100%。通过项目的实施,服务对象综合知晓率、满意度不断提高,城乡居民公共卫生差距不断缩小。

  (三)社会性分析

  1.社会经济效益。通过向居民免费发放宣传资料、开展健康咨询、举办讲座等形式的健康教育的宣传,提高了城乡居民健康意识,改变了不良生活方式,逐步树立起自我健康管理的理念。通过项目的实施,在一定程度上减轻了城乡居民健康体检、日常健康管理的费用负担,使城乡居民的健康状况得到预防和改善,提高了城乡居民的自我保健意识,城乡居民公共卫生差距不断缩小。

  2.服务对象的满意度。根据问卷调查统计,城乡居民对基本公共卫生的'整体服务满意度达到90.67%。

  3.可持续影响。通过对项目的宣传,居民对基本公共卫生服务的政策内容理解得更为深入,会更加主动地选择服务,基本公共卫生服务的利用率逐步提高,从而在一定程度上可以督促基层医务人员加强学习提高业务水平,可持续地发挥服务效益。

  五、自评结论

  (一)主要指标情况及结论

  20xx年,我县基本公共卫生服务项目各项指标均已完成年度指标值(详见附件1),基本公共卫生服务能力进一步提升,群众获得感、满意度进一步增强。

  (二)主要经验及做法

  一是完善管理网络体系。调整了“五河县基本公共卫生服务项目工作领导小组”,负责全县基本公共卫生服务项目工作的组织领导,领导小组下设办公室,安排专人具体负责项目工作的组织实施。县财政预算安排专项经费用于基本公共卫生服务日常工作,确保项目工作顺利推进。各项目实施单位不断创新和改进服务模式,组建服务团队,全面推进家庭医生签约服务工作。

  二是健全项目实施制度。结合我县实际,制定了《五河县20xx年基本公共卫生服务项目实施方案》,及时修订完善或转发项目绩效考核方案和项目资金管理办法等文件,为确保全县城乡居民享受基本公共卫生服务,提高全民健康水平,提供了切实可行的制度依据。

  三是切实加强队伍建设。成立基本公共卫生服务项目技术指导小组,由委分管领导任组长,抽调委机关相关科室和专业公共卫生机构相关业务骨干为成员,不定期到基层检查指导。同时,利用卫生院乡村医生定期例会的时机,深入到基层进行现场培训及指导;各专业公共卫生机构经常性对基层医务人员开展相关项目专项培训,并积极选送人员参加上级举办的各类培训班,有效促进了项目工作的开展。

  四是强化督查指导。县级采取定期考核和不定期抽查相结合,每年组织至少一次综合考核,将考核结果与资金拨付挂钩,对督查发现的问题及时反馈并要求落实整改。乡镇每季度对开展一次督导考核,并根据考核结果核拨补助资金。

  五是全面推进“两卡制”。结合我县实际,县政府办印发了《五河县基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”试点工作方案》,县卫生健康委制定出台了《五河县基本公共卫生服务项目工作量化标准(试行)》、《五河县基本公共卫生服务“两卡制”绩效考核方案(试行)》等配套文件,并适时进行修订。截止12月底,全县累计完成人脸认证40.08万人次,身份证认证26.82万人次,采集人脸信息23.35万条;20xx年,经过认证服务获得“两卡制”工分3768.03万分。通过“两卡制”实施,进一步规范了服务行为,确保了项目实施的真实性和服务质量。

  (三)存在的困难和问题

  一是人才缺乏,工作水平有待提高。近年来,项目工作配套经费逐年增加,工作要求越来越高,而各单位实施项目工作人员配置多有不足,尤其是公卫类专业医师都严重缺乏,且受疫情防控工作影响,乡镇公卫人员工作量大、任务重,项目工作水平难提升。村医队伍结构不合理、呈老龄化趋势,对信息化操作接受能力不足,基本公共卫生服务水平和工作质量还有待进一步提高。

  二是意识不强,群众依从度不高。项目宣传仍然不够,群众对项目的知晓率与获得感有待提高。部分群众健康意识不够强,对基层医疗卫生机构和基层医务人员依从度不高,认为基本公共卫生服务项目对自己的健康作用不大,有的重点人群认为服务太简单不能满足自己的健康需求,对每年的健康体检存在一定地厌烦情绪,不愿主动配合。很多群众更换电话号码频繁,造成失访率增加。因城区规划拆迁等造成人口流动性非常大,给基本公共卫生服务的开展造成较大地困难。

  (四)工作建议

  一是进一步加强培训,强化基层医务人员业务素质,提高服务能力;二是加强村医队伍建设,逐步提高村医经济收入,吸引年轻人加入乡村医生的队伍;三是充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体和微信(QQ)群、微信公众号、抖音等新媒体的作用,广泛宣传基本公共卫生服务,提高群众知晓率,增强居民参与基本公共卫生服务主动性和依从性;四是持续加强信息化建设与应用,破除信息“孤岛”和数据“壁垒”,有效减轻基层负担,不断提高工作质量和效率。

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