【热门】项目绩效评价报告15篇
我们眼下的社会，报告的适用范围越来越广泛，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。我们应当如何写报告呢？以下是小编为大家收集的项目绩效评价报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
项目绩效评价报告 篇1
一、项目基本情况
（一）项目概况
国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。包括城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血压、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管理、卫生计生监督协管服务、免费提供避孕药具、健康素养促进等十四项内容。
（二）项目绩效目标
居民建档率≥90%，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥90%；0-6岁儿童健康管理率≥90%，孕产妇系统管理率≥90%，老年人健康管理率≥70%，高血压、糖尿病,规范管理率≥60%，肺结核、严重精神障碍患者规范管理率≥90%，老年人、儿童中医药健康管理率≥50%等。
（三）项目实施情况
项目资金到位情况：20xx年度上级下达至我区基层医机构基本公共卫生补助资金共计2466.16万元，其中中央补助（下半年含昭山）1869.93，省级补助420.94万元、市级补助175.29万元，20xx年年内中央、省、市补助资金均已拨付到位。
项目资金使用、管理情况：资金均进行了专项核算，使用合规，根据湘潭市卫健委印发《20xx年度湘潭市基本公共卫生服务项目绩效评价方案》文件要求截至12月7日前需下拨全年度应拨付经费的80%至基层，截至12月10日，已预拨经费2207.3万元至基层医疗机构（不含昭山），剩余20%基本公卫经费正在核算中，将根据年度考核结果进行拨付，预计3月前拨付到位。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的`
确保专项资金合理使用，按照“多劳多得，优劳多得”的原则进行拨付，保障基层医疗机构正常运行，基本满足基层医疗群众的基本公共卫生服务需求。
（二）绩效评价工作过程
（1）前期准备:根据有关文件精神要求，湘潭市岳塘区卫生健康局湘潭市岳塘区财政局《20xx年度湘潭市岳塘区基本公共卫生服务项目绩效评价方案》文件开展20xx年度基本公共卫生项目绩效考核工作。
（2）组织实施：成立基本药物绩效评价组于20xx年11月22日—11月26日对岳塘区基层医疗卫生机构实施十四项基本公共卫生服务项目情况进行了现场评价，共检查社区卫生服务中心8家、乡镇卫生院1家。
（3）分析评价:通过绩效考核，各基层医疗卫生机构进一步提高了对基本公共卫生的重视程度,强化了组织管理，规范了经费使用，重点人群的健康管理进一步细化;通过多种方式对基本公卫、家庭医生签约等工作进行宣传，不断提高群众知晓率、获得感和满意度。
三、项目绩效情况分析
1.项目经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况：项目的支出符合年初制定的预算目标，预算完成率100%。
（2）项目成本（预算）节约情况：在资金管理方面做到专款专用，严格控制专项资金的支出合法、合规使用，无节流、挤占、滥用情况。
2.项目效率性分析
（1）项目实施进度：该项目是按照工作的需求逐步进行，到20xx年底，项目支出执行进度为100%。
（2）项目完成质量：按照上级卫健部门和政府的要求履行职责，较好的完成基本公卫工作，全区基本公共卫生服务在市级考核排名中名列第一。
3.项目效益性分析
七类重点人群健康管理逐步规范，群众健康素养、获得感和满意度逐年提高。
四、存在的问题
慢病人群血压、血糖控制率有待进一步提升。
五、有关建议
加大宣传力度。
六、其他需要说明的问题
无。
项目绩效评价报告 篇2
一、评估对象
项目名称：成都市武侯区应急管理局800M应急通信设备采购项目
项目单位：武侯区应急管理局
主管部门：应急管理科
项目属性（新增/延续）：延续
项目绩效目标：构建武侯区立体应急通信体系，全面提升武侯区应急通信指挥能力
申请资金总额：171.54万元
其中申请财政资金：171.54万元
项目概况
目前，我区应急局每天使用2台800兆手持对讲机通过成都市应急网与市应急局统一调度，全区仍未建立统一的应急通信指挥系统。经充分调研论证，在确保通信网安全、稳定、可靠的基础上，区应急局拟在成都市应急网络平台的基础上建设区应急通信指挥系统，无需单独组网，只需根据实际需求购买800兆通讯终端设备入网使用即可。
二、评估方式和方法
（一）评估程序
我局对800兆通讯终端产品及服务的市场租赁和购买进行了调查考察；经多方公司对比后确定租赁的性价比过高信息组网难，既否定租赁程序；拟按照购买800兆通讯终端产品的方式招标。
（二）论证思路及方法
按照建设现代化应急通信指挥体系的'要求，本着长远建设，指挥高效，节约资源的原则，结合我区应急通信体系建设需要，建议采取购买产品的方式解决应急通信问题。
（三）评估方式（含专家名单）
此次项目经应急局研究讨论，征求区财政局及13个街道和新城管委会意见，同时，上20xx年7月18日区安委会20xx年第三次会议审议并原则同意。
三、评估内容与结论
（一）项目的相关性
本次购买项目包括268台手持电台，14台基地台。为确保设备到位后的使用情况，应急局将安排24小时值守制度，不定时呼点制度，实时掌握全区应急突发事件情况，及时指挥调动应急救援力量到达现场处置救援。
（二）预期绩效的可实现性
在依托成都市应急网进行日常通信及应急指挥调度的基础上，拟购买800兆应急通讯设备282台（手持对讲机268台，便携式基地台14台）。其中，区领导配备手持对讲机3台；区应急局配备手持对讲机7台；相关职能部门配备手持对讲机7台、便携式基地台1台；13个街道办各配备手持对讲机5台，共65台；13个街道办各配备便携式基地台1台共13台；辖区内18个一级消防站、75个二级消防站各配备手持对讲机2台共186台。合计282台。
（三）实施方案的有效性
通过此次项目购买对我区应急通信建设的短板补齐，完成对全区所有区级相关单位、街道办事处、消防救援大队及微消站等的通信互联。有利于对应急事件及时接收、处置和上报打下了结实基础。
（四）预期绩效的可持续性
该项目是实时通信能建设，完成后将持续使用与完善，对人民群众的生命财产安全有着至关重要的作用，也是我区政府执行力的重要表现。
（五）资金投入的可行性及风险
依据《成都市武侯区重大安全隐患整治专项资金管理暂行办法（试行）》成武安委[20xx]3号文件精神，此次采购项目实行政府集中采购方案由财政局统一执行，故风险系数低。
（六）总体结论
区应急管理局承担全区所有安全生产及突发事件的应急指挥协调工作，此次项目实施旨在认真贯彻区委区政府领导在20xx年7月23日《成都市武侯区人民政府安全生产委员会20xx年第3次会议》上的决策指示要求，构建武侯区立体应急通信体系，全面提升武侯区应急通信指挥能力，为我区的突发事件快速反应、全区经济建设、人民生命安全保驾护航，做好最后底线工程。
四、相关建议
无
五、其他需要说明的问题
无
项目绩效评价报告 篇3
根据《昆明市五华区人民政府办公室关于印发五华区预算绩效管理暂行办法》（五政办通〔20xx〕10号）、《中共昆明市五华区委昆明市五华区人民政府印发;关于全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》（五发〔20xx〕10号）、《五华区财政局关于开展20xx年度财政支出绩效重点评价工作的通知》（五财〔20xx〕30号）的要求，云南明博会计师事务所（普通合伙）接受昆明市五华区财政局委托，于20xx年6月至20xx年8月对昆明市五华区20xx年度厕所革命项目开展绩效再评价。现将再评价情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目概况
为贯彻落实《中共五华区委办公室、五华区人民政府办公室印发的;关于五华区20xx年贯彻乡村振兴战略工作暨落实农业农村工作的实施方案>》（五办通〔20xx〕14号）、《五华区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）》（五农人居〔20xx〕2号）等相关要求，结合社区人口增长和发展对环卫配套的需求，优化农村公厕配置，为人民群众提供干净、卫生、整洁的如厕环境，20xx年度分别由五华区环境卫生管理处负责4座行政村公厕及52座自然村卫生公厕改建工作，由五华区西翥街道处负责11个社区、117个村组约12144户居民开展农村无害化卫生户厕改建工作，通过上述厕所工程的建设，实现改善居民如厕条件，增强群众的卫生意识，提高健康水平，不断提升农村文明程度，促进农村的建设和发展的目的。
昆明市五华区20xx年度厕所革命项目绩效再评价包括20xx年农村人居环境整治公厕提升改造项目（以下简称“4座行政公厕改建”）、五华区西翥街道自然村卫生公厕建设项目（以下简称“52座农村自然村公厕建设”）、五华区西翥街道办事处20xx年“厕所革命”项目（以下简称“户厕改建”）三个项目。各项目基本情况如下：
1.4座行政公厕改建
依据《关于对20xx年五华区4座农村公厕提升改造项目的立项批复》（五发改投资〔20xx〕53号）文件，同意五华区环境卫生管理处对三座公厕进行提升改造，其中：新民社区公厕提升改造面积57.47平方米，桃园社区四组公厕提升改造面积78平方米，三多社区公厕提升改造面积50.75平方米，拆除重建龙庆社区公厕，建筑面积为49.49平方米。项目总投资估算141.72万元，其中建筑安装工程费111.95万元，工程建设其他费21.75万元，工程预备费8.02万元。
2.52座农村自然村公厕建设
依据《关于对20xx年五华区52座农村自然村卫生公厕建设项目可行性研究报告的批复》（五发改投资〔20xx〕57号）文件，同意五华区环境卫生管理处在新民社区、桃园社区、三多社区等社区52个自然村共建52座自然村卫生公厕，建设面积15-25㎡/座。项目投资约799.14万元。其中，建筑安装工程费用615.97万元，工程建设其他费用123.98万元，工程预备费用59.19万元。
3.户厕改建
依据《五华区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）》（五农人居〔20xx〕2号）等文件要求，五华区西翥街道11个社区、117个村组约12144户农村户籍居民需开展农村无害化卫生户厕改建工作。除去“一宅多户一厕”、三年内有搬迁计划的农户以及空挂户、举家外出1年以上的农户、因地点限制书面征求意见后不愿改厕的农户四类特殊情况，西翥街道需改造或新建无害化卫生户厕的户数为9724户。第一轮改造后已有无害化卫生户厕的户数（含第一轮已改造的、农户自建的，以前其他项目改造且达标的）为8009户，第二轮实际还需要完成的户厕改造数量为1715户。
（二）项目资金安排情况
1.4座行政公厕改建
20xx年7月21日，五华区农业农村局通过《关于20xx年五华区4座农村公厕提升改造项目资金情况的函》向五华区财政局对接项目资金，其中：省级奖补资金40万元，乡村振兴专项资金盘子中安排110万元。
20xx年7月21日，五华区农业农村局将省级补助资金40万元拨付至五华区环境卫生管理处。五华区环境卫生管理处分别于20xx年9月3日、12月25日将40万资金拨付至云南正滇建筑工程有限公司。
2.52座农村自然村公厕建设
20xx年7月21日，五华区农业农村局通过《关于20xx五华区农村自然村卫生公厕建设项目资金情况的函》向五华区财政局对接项目资金，其中：20xx年乡村振兴专项资金盘子中安排265万元，项目缺口资金534.14万元列入20xx年乡村振兴专项盘子。
20xx年10月26日，五华区财政局将265万区级资金拨付至五华区环境卫生管理处。20xx年10月27日，五华区环境卫生管理处分别于将258.7047万元拨付至金狐建筑装饰工程有限公司，6.2926万元拨付至云南工程勘察设计院有限公司。
3.户厕改建
农村无害化户厕改造项目中央、省、市、区共计下达户厕改造奖补资金1512.368万元，其中:中央补助户厕改造奖补资金215.64万元，省补助户厕改造奖补资金19.28万元，市补助户厕改造奖补资金64.4万元，区级补助户厕改造奖补资金1213.048万元。
表1:户厕改建项目资金下达统计表/元
截至20xx年12月底户厕改建项目已经完成改建厕所1864座，新建厕所2624座，需补助金额为1,565.49万元，已经完成兑付1,420.94万元，其中:20xx年12月底实际向施工班组累计兑付990.43万元，其余资金三资中心于20xx年兑付。
（三）项目实施内容
1.4座行政公厕改建项目
五华区环境卫生管理处负责4座行政公厕改建项目(桃园社区4组公厕、龙庆社区居委会公厕、三多社区居委会公厕、新民社区居委会公厕)，项目建设过程如下：
（1）按照《五华区20xx年深入贯彻乡村振兴战略暨落实农业农村工作的实施方案》（五办通〔20xx〕14号）相关要求，为确保农村公厕提升改造工作顺利开展，五华区环境卫生管理处于20xx年3月中旬就资金来源及具体任务数与农业农村局进行现场对接。
（2）20xx年4月初五华区环境卫生管理处会同西翥办事处、社区、小组对西翥建设点位进行现场踏勘。经过反复调查，结合实际情况初步明确建设点位（桃园社区4组公厕、龙庆社区居委会公厕、三多社区居委会公厕、新民社区居委会公厕），并于20xx年4月13日将选址情况报区城管局、区农业农村局。
（3）20xx年5月13日组织开展岩土勘察工作，同步开展可研编制，20xx年5月29日进行图纸及可研方案会审，并对具体细节进行调整修改。
（4）20xx年6月10日完成可研编制工作并报发改进行可研评审及立项工作，20xx年7月10日取得立项批复，并于当日将《云南省政府采购实施计划（采购单位）编报表》上报区财政政府采购网审核，20xx年7月22日通过审核，于20xx年7月23日委托招投标代理公司启动招投标程序，20xx年8月4日完成招投标工作后立即组织施工单位进场施工，20xx年10月30日完工，20xx年12月25日竣工验收。
2.52座农村自然村公厕建设项目
（1）按照《五华区20xx年深入贯彻乡村振兴战略暨落实农业农村工作的实施方案》（五办通〔20xx〕14号）相关要求，五华区环境卫生管理处于20xx年4月20日同西翥街道办事处就建设点位初步工作进行对接。
（2）20xx年5月21日起五华区环境卫生管理处汇同西翥街道办事处、社区、小组、可研、设计单位，三次对初步明确的52个建设点位进行现场踏勘，对地质地貌、户数、人口等信息情况进行采集、汇总、分析，于20xx年6月24日最终形成完整的建设点位数据上报区农业农村局、区城市管理局、西翥办事处审核。
（3）20xx年7月2日完成可研报告编制，上报区发改局进行立项，20xx年7月9日通过专家评审，并对可研报告进行修改，于20xx年7月20日取得项目可研批复，同日提请立项请示。
（4）环境卫生管理处按照建设规范流程确定招投标代理公司后采用EPC模式于20xx年7月23日通过市级招投标交易中心启动招投标程序，20xx年8月13日完成招投标工作后立即组织施工单位进场施工，于20xx年11月8日完成建设任务，20xx年1月28日完成竣工验收。
3.户厕改建项目
（1）摸清底数。前期各社区按照《云南省“厕所革命”三年行动计划》、《昆明市人民政府办公厅关于印发厕所革命三年行动计划实施方案》、《昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）》的任务要求，认真组织开展了现状摸底，并收集整理台账资料。全面梳理农村厕所建设改造类型、管理维护、使用满意度等情况，及时查找问题，并跟踪了解农户对厕所建设改造的新认识、新需求。
（2）整村连片推进。借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以行政村（社区）为单位全域推进农村厕所改造，探索可复制、宜推广的农村厕所建设管理模式，为西翥街道全面提升、整体推进奠定基础。
（3）明确建设改造标准。农村户厕：新建农户住房，按照“人畜分离、厨卫入户”的要求，配套建设无害化卫生户厕。其余农户住房要按照《云南省农村厕所改造建设技术指南（试行）》、《GB19379-20xx农村户厕卫生标准》规定的有关要求，改造建设其他类型的无害化卫生户厕，因地制宜选择无害化卫生厕所建设改造标准和模式，推广简单实用、成本适中、农民群众也能够接受的无害化卫生改厕技术和产品，原则上以“水冲厕+装配式三格化粪池+资源化利用”方式为主。
截止20xx年6月30日，西翥辖区新建了户厕2627座，改建2385座，合计5012座，其中已经验收4442座，待验收615座。
（四）项目绩效目标设立情况
1.预算批复（申报）绩效目标和绩效指标情况
（1）4座行政公厕改建
绩效目标：深入贯彻落实国家、省、市开展农村“厕所革命”的决策部署，全面推进我区农村“厕所革命”，改善农村人居环境，加快实施乡村振兴战略，扎实抓好我区农村厕所建设水平和管理质量，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，加快美丽宜居建设，切实改善农村居住环境、生态环境质量，努力提升农村群众生活品质及社会文明素质，切实改善西翥街道群众生活品质，解决群众如厕难问题。
绩效指标：①数量指标：桃园社区大村4组公厕≥73.14㎡、三多社区公厕≥50.75㎡、新民社区公厕≥57.47㎡、龙庆社区公厕≥50㎡。②质量指标：桃园社区大村4组公厕内部结构全部拆除，按照二类公厕标准重新进行内部改造，增设管理间。三多社区公厕现有内部结构全部拆除，按照二类公厕标准重新进行内部改造。新民社区公厕现有内部结构全部拆除，按照二类公厕标准重新进行内部改造。龙庆社区公厕拆除原有旱厕，按照二类公厕标准在原址重建。③时效指标：20xx年1月-20xx年12月。④成本指标：区级资金+省级补助资金1300274元，其中国：区级资金900274元，省级补助400000元。⑤经济效益指标：提升西翥片区环境卫生水平，促进经济发展和竞争力，提供更好的招商引资环境和居民的健康水平。⑥社会效益：进一步提升农村人居环境水平，解决人民群众最关心、最直接的环境卫生问题。⑦生态效益指标：通过因地制宜新建、改造，提升完善基础设施配套功能，进一步改善农村人居环境，提供宜居、宜业的环境。⑧可持续影响指标：通过农村“厕所革命”和农村人居环境整治工作，改善提升环境卫生，为新农村建设提供有力保障。⑨服务对象满意度指标：群众满意率≥95%。
（2）52座农村自然村公厕建设
绩效目标：让公厕问题不再成为农村生态环境建设中的“短板”，有效增强群众的卫生意识，提高健康水平，不断提升农村文明程度，促进了农村的建设和发展。确保20xx年完成52座自然村卫生公厕建设项目任务，达到省级每个自然村拥有一座卫生公厕的要求。
绩效指标：①产出指标：新建新民社区、厂口社区≥6座、新建瓦恭社区≥3座、新建大村社区、东村社区≥4座、新建桃园社区≥2座、新建迤六社区≥12座、新建龙庆社区≥9座、新建陡普鲁社区≥8座、新建三多社区≥6座、新建陡坡社区≥9座。②质量指标：按照《城市公共厕所设计标准》（CJJl4-20xx）《昆明市农村厕所改造建设技术指南（试行）》进行设计、施工。③时效指标：20xx年1月1日-20xx年12月31日。④成本指标：区级资金≥265万元。⑤经济效益指标:提升西翥片区环境卫生水平，促进经济发展和竞争力，提供更好的招商引资环境和居民的健康水平。⑥社会效益指标：进一步提升农村人居环境水平，解决人民群众最关心、最直接的环境卫生问题。⑦生态效益指标:通过因地制宜新建、改造，提升完善基础设施配套功能，进一步改善农村人居环境，提供宜居、宜业的环境。⑧可持续影响指标:通过农村“厕所革命“和农村人居环境整治工作，改善提升环境卫生，为新农村建设提供有力保障。⑨满意度指标：服务对象满意度指:100%。
（3）户厕改建
绩效目标：依据《五华区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）》（五农人居﹝20xx﹞2号）等相关文件要求组织五华区西翥街道11个社区、117个村组居民开展农村无害化卫生户厕改建工作。第二轮实际还需要完成的户厕改造数量为1715户。
绩效指标：①数量指标：改建户厕数量1715户。②质量指标：改建户厕验收合格率100%。③时效指标：年度内完成。④项目预算执行率：预算执行率≥95%。⑤社会效益指标：11个农村无害化卫生户厕改建社区覆盖。⑥生态效益指标：粪污无害化处理及资源利用效果及农村公共水体污染解决效果均符合上级部门验收标准，效果显著。⑦可持续影响作用指标：农村人居环境提升、美丽宜居乡村建设意识提升。⑧服务对象满意度指标:改建户厕居民满意度≥95%。
具体详见附件：1-1、1-2、1-3《绩效评价绩效目标表》。
2.绩效再评价调整后的绩效目标和绩效指标情况
4座农村公厕改建、52座农村自然村卫生公厕建设、1715户户厕改建三个项目的绩效目标及绩效指标基本满足产出、效益等评价要求。但绩效目标部分指标质量不高、深度不足，未能全面、清晰反映项目产出和效益情况。通过前期实地调研，评价组与五华区财政局、被评价单位进行有效沟通后，依据项目的功能特性，明确项目在一定时期内的总体产出和效益，以定性和定量相结合的方式确定项目所需实现的目标，绩效再评价调整后的绩效目标和绩效指标具体如下：
①绩效目标：本次绩效再评价时将三个项目整合在一个评价指标体系中，对三个项目的可行性研究、批复、资金、建设、管理全过程进行综合评价，出具一份绩效再评价报告。为此，绩效再评价时将绩效目标设定为：“依据《云南省人民政府关于印发云南省“厕所革命”三年行动计划（20xx-20xx年）的通知》，《昆明市农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年》，《五华区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）》等文件，实现深入贯彻落实国家、省、市开展农村“厕所革命”的决策部署，全面推进我区农村“厕所革命”，改善农村人居环境，加快实施乡村振兴战略的目标，五华区20xx年度完成4座行政村公厕提升改造，完成52座农村自然村卫生公厕建设、完成1715户厕改造工作。”
②成本指标：4座行政公厕改建项目成本指标是：“区级资金+省级补助资金”、52座自然村卫生公厕建设项目成本指标是：“区级资金”，这两个指标无法实现评价项目的成本管理质量及水平。为此，绩效再评价时设置“成本控制率”，通过这一指标来评价成本控制的质量及水平，即公厕建设成本控制在一定正负偏差范围内，则表明工程成本控制的较好，但若出现较大成本偏差，则说明预算投资额不准确，或工程过程管理不当，建造成本过高。
③社会效益、生态效益等指标，三个项目设置的都比较单一，主要是定性评价项目实施的成果。本次绩效再评价时，我们将社会效益指标细化为：“如厕观念改变”、“数量分布合理性”、“厕所开放使用”、“服务品质提升”；生态效指标益细化为：“厕所施工前后生态对比”、“后期厕所生态保护措施”。通过细化的评价指标，能够结合工程施工前后对比、受益群众访谈、调查问卷等多形式，综合评价项目成果，使得评价成果更具合理性、客观性。
具体详见附件：1-4《绩效再评价绩效目标表》。
（五）组织管理情况
1．4座行政公厕改建
①组织分工
依据《关于印发;五华区20xx年深入贯彻乡村振兴战略暨落实农业农村工作的实施方案>的通知》（五办通〔20xx〕14号)，五华区农业农村局作为牵头责任单位、五华区环境卫生管理处作为具体实施单位，完成桃园社区4组公厕、龙庆社区居委会公厕、三多社区居委会公厕、新民社区居委会公厕合计4座行政公厕提升改造建设工作。
②项目管理
本项目执行合同制、招投标制、监理制。20xx年6月10日，环境卫生处委托云南宏图工程咨询有限公司编制《20xx年农村人居环境整治公厕提升改造项目可行性研究报告》，确保项目的可行性、科学性；20xx年7月10日取得《关于对五华区4座农村公厕提升改造项目的立项批复》（五发改投资〔20xx〕53号）；20xx年7月23日委托云南铭漾工程技术咨询公司作为招投标代理公司启动招投标程序，并同时委托森景设计股份有限公司西南分公司、云南云岭工程造价咨询有限公司、云南中林地质勘察设计有限公司开展设计造价咨询、地质勘察等相关工作，用于保障项目顺利实施。20xx年8月4日完成招投标工作后，确定中标单位云南正滇建筑工程有限公司立即组织施工单位进场施工。项目建设过程中委托云南晟永建设项目管理有限公司作为监理单位，管理工程施工，保障工程质量，控制工程成本。20xx年9月30日完成建设任务。
③制度管理
依据《五华区环境卫生管理处财务管理规定》、《五华区环境卫生管理处货币资金管理及费用报销制度》、《五华区环境卫生管理处专项资金管理办法》等制度，明确了财政预算管理、财政资金使用管理、收支管理、绩效管理、报销审批流程等方面的管理内容，强化对财政资金的使用管理、监督管理，以保障项目资金的安全、有效、合规使用。资金实际拨付时需要依据《费用报销单》、《云南增值税普通发票》等单据进行逐级审批付款结算。
2.52座农村自然村公厕建设
①组织分工
依据《关于印发;五华区20xx年深入贯彻乡村振兴战略暨落实农业农村工作的实施方案>的通知》（五办通〔20xx〕14号)，五华区农业农村局作为牵头责任单位、五华区环境卫生管理处作为具体实施单位，负责52座自然村卫生公厕建设项目工作。
②项目管理
本项目执行合同制、招投标制、监理制。环境卫生管理处委托中国市政工程中南设计研究总院有限公司编制《五华区西翥街道自然村卫生公厕建设项目可行性研究报告》，确保项目的可行性、科学性；20xx年7月21日取得《关于对20xx年五华区52座农村自然村卫生公厕建设项目可行性研究报告的批复》（五发改投资〔20xx〕57号），20xx年7月23日委托云南云岭招标咨询有限公司代理启动招投标程序，并同时委托森云南创钧岩土工程有限公司开展工程测量、工程物探等相关工作，以保障项目顺利实施。20xx年8月13日完成招投标工作后，确定金狐建筑装饰工程有限公司、云南工程勘察设计院有限公司为中标单位，立即组织施工单位进场施工。项目建设过程中委托云南晟永建设项目管理有限公司作为监理单位，管理工程施工，保障工程质量，控制工程成本。于20xx年11月8日完成建设任务。
③制度管理
依据《五华区环境卫生管理处财务管理规定》、《五华区环境卫生管理处货币资金管理及费用报销制度》、《五华区环境卫生管理处专项资金管理办法》等制度，明确了财政预算管理、财政资金使用管理、收支管理、绩效管理、报销审批流程等方面的管理内容，强化对财政资金的使用管理、监督管理，以保障项目资金的安全、有效、合规使用。资金实际拨付时需要依据《费用报销单》、《云南增值税普通发票》、《财政授权支付凭证》等单据进行逐级审批付款结算。
3.户厕改建
①职责分工
依据《五华区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）》（五农人居﹝20xx﹞2号）职责分工要求，五华区农业农村局主要负责项目统筹协调、业务指导和督促检查，西翥街道办事处在户厕改造工作中实行网格化管理制度，明确街道责任人，并将任务分解细化到各社区，由领导班子成员包保社区、社区干部包保小组，小组干部、居民代表、党员包保农户制度，最终确保20xx年底前完成户厕新建改造任务。
②项目管理
街道、社区多次召开《西翥街道奋力冲刺农村人居环境整治暨“厕所革命”工作》、《农村人居环境提升暨“厕所革命”工作安排部署会会议》、《人居环境整治暨“厕所革命”工作检查》、《人居环境整治，你我共同参与》等20多场次领导小组会议。部署研究厕所改建新建过程中存在的建设标准、一户多厕、户厕排气管安装不当发生沼气引发二次危害、选址不合理、部分户厕距离远不安全不实用、化粪池的密封不到位、化粪池开挖、社区的重视以及监管不到位等问题。通过深入研究，开展宣传、开展业务培训，街道工作人员下沉社区督促、指导社区小组开展相关工作，确保户厕改造建设任务有序推进。
项目改建拟投入资金高达1500万元，但因改建数量较多，单个建设成本小，建设任务重，建设时间紧，项目在实施过程未采用公开招投标方式选择供应商，各社区及居民通过委托施工队承建方式对户厕进行改建，各社区居民完成户厕改建后，需提交《五华区西翥街道农村“厕所革命”户厕改建竣工单》、《云南省农村户厕验收评分表》、居民身份证、银行卡、《西翥社区街道办**社区户厕改造验收合格表》、《**社区户厕改建资金申请表》、《五华区西翥街道党工委会议议题呈批单》、《五华区西翥街道办处行政办公会议议题呈批表》等单据，经过逐级上报审批决议，确保原始资料齐全、合规，及决策符合相关制度规范要求，最后采用委托付款方式将补助款支付给施工队个人。
③制度建设
西翥街道办事处建立了《“三重一大”决策制度》《街道党工委工作规则》、《街道办事处主任办公会议事规则》等制度规定，用于户厕改建工作的管控。开展户厕改建时街道、社区多次召开会议部署研究，采用网格化管理，层层压实责任，保障项目落地实施。资金收支支付及核算时依据《西翥街道财务管理制度》、《西翥街道经费管理细则》、《财务报账流程费用报销细则》、《西翥街道采购管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理办法，明确了财政预算管理、财政资金使用管理、收支管理、绩效管理、报销审批流程等方面的管理内容，强化对财政资金的使用管理、监督管理，以保障项目资金的安全、有效、合规使用。
二、绩效自评情况
（一）绩效自评概述
五华区环境卫生管理处高度重视，成立由苏伟处长担任绩效自评组长，李涛、郑伟、李敬三位副处长担任绩效评价副组长，李伟政、文昱、姚鲁锐、张健、朱礼明、杜俊昆、许玲等同志担任绩效自评组员的绩效自评工作小组，按照《五华区财政局关于开展20xx年度财政支出绩效自评工作的通知》（五财〔20xx〕14号）要求，积极开展20xx年4座行政公厕改建、52座农村自然村公厕建设绩效自评工作。
西翥街道办事处为有效推进户厕改建项目绩效自评工作，成立李德海办事处主任担任绩效自评组长，吉施雨办事处副主任担任绩效自评副组长、王晋、谭笑东担任组员的绩效自评工作小组。按照《五华区财政局关于开展20xx年度财政支出绩效自评工作的通知》（五财〔20xx〕14号）要求，开展户厕改建项目的绩效自评工作。
（二）绩效自评结论
五华区环境卫生管理处20xx年完成4座行政村公厕提升改造，实现西翥街道11个行政村公厕全覆盖。完成52座自然村卫生公厕建设，达到省级每个自然村拥有一座卫生公厕的`要求。但项目管理过程中存在一些问题：一是行政公厕改建存在规划、选址困难，群众文明意识不强，造成公厕卫生条件差，影响到了公厕的正常使用。二是农村自然村公厕建设大部分建设点位地质结构较复杂，需采用人工挖孔灌注桩、石砌体方式稳定地基，甚至部分厕所在完成原场地建筑拆除、建筑垃圾外运、场地平整、基础土方开挖完成的情况下不得已重新更换建设地点。并且农村道路狭窄崎岖，产生大量二次搬运，建设期间是昆明集中降雨期。上述不利因素严重影响了施工进度和工程成本。综上影响，4座行政公厕改建项目、52座农村自然村公厕建设项目绩效自评得分均为100分，评定等级为“优”。
西翥街道办事处20xx年度完成改建厕所1864座，新建厕所2624座，项目的实施基本实现了西翥办事处所属辖区90%户口人群拥有水冲厕所的要求。但在项目管理过程中存在一些问题：一是项目预算执行率偏低，仅为48.11%；二是户厕改造前期未明确统一标准，导致前期部分户厕改造完工后未达到《云南省农村厕所改造建设技术指南》试行）》的标准，以“水冲厕+装配式三格化粪池+资源化利用”方式为主，化粪池容积率不低于1.5立方米，并配套安装或完善有蹲便器和水冲设备的改造标准，需要整改影响了户厕改造验收进度；三是户厕改造完成后，需逐户进行实地验收，并且验收资料的收集、汇总、审核也需要逐级完成，导致奖补资金的兑付支付缓慢。综上影响，户厕改建项目绩效自评得分94.73分，评定等级为“优”。
三、绩效再评价组织情况
（一）绩效再评价依据
1.《中华人民共和国预算法》（20xx年修订）；
2.《中华人民共和国预算法实施条例》（国务院令第729号修订）；
3.《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号）；
4.《中共云南省委云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔20xx〕11号）；
5.财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知（财预〔20xx〕10号）；
6.云南省财政厅关于印发《云南省项目支出绩效评价管理办法》的通知（云财绩〔20xx〕11号）；
7.《中共昆明市委昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（昆发〔20xx〕12号）；
8.《昆明市五华区人民政府办公室关于印发五华区预算绩效管理暂行办法》（五政办通〔20xx〕10号）；
9．《中共昆明市五华区委昆明市五华区人民政府印发;关于全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》（五发〔20xx〕10号）；
10．项目管理、资金管理、财务管理政策制度文件、批复文件、资金下达文件、验收等其他资料。
（二）绩效再评价方法
根据《云南省项目支出绩效评价管理暂行办法》（云财绩〔20xx〕11号）的规定，本着对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。评价时采取的方法主要包括综合评价法、因素分析法、对比分析法、公众评判法、实地调查法等。具体方式方法如下：
1.综合评价法
从决策、过程、产出、效果四个维度出发，结合项目特点与重点设置评价指标体系，并设置相应的指标权重与评分标准，评价时根据评价标准对每一指标分别打分，最后累计算出总分。
2.因素分析法
通过综合分析影响财政支出项目绩效目标实现、实施效果的内部、外部因素，如政策环境、政策主体、政策对象、政策路径和政策资源等，综合评价财政支出政策绩效目标实现程度。
3.对比分析法
依据项目设立时的预算申报文件、预算批复下达文件，对照项目实际完成内容，评价项目的完成情况；依据相关政策文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金下拨、到位及使用情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据进行对比分析，结合开展的问卷调查，评价项目预期效果和效益实现程度。
4.实地调查法
绩效再评价工作组根据分工，采用资料收集与数据填报、案卷研究、实地调研、座谈会等方式，组织开展实地评价。实地评价过程中，根据评价对象的具体情况，收集评价数据、资料等。
5.公众评判法
通过现场调查与座谈、发放调查问卷等方式，了解项目实施情况，发现项目管理、实施过程中存在的问题，寻求完善相关政策和项目实施的建议，着重对项目产出和效益情况进行调查了解，为项目实施效益提供定性与定量评价的依据。
（三）绩效再评价指标体系
1.绩效再评价指标
依据《云南省项目支出绩效评价管理办法》的通知（云财绩〔20xx〕11号），综合考虑了项目的产出数量、质量、时效、成本，社会效益、环境效益、可持续影响、以及社会公众或服务对象满意度等因素。本次绩效评价指标体系设置如下：
一级指标4个：包括决策（15分）、过程（20分）、产出（35分）、效果（30分）；
二级指标13个：包括项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出成本、产出时效、社会效益、环境效益、可持续影响、满意度；
三级指标30个：主要包括立项依据充分性、立项程序规范性、绩效目标合理性、绩效目标明确性、预算编制合理性、资金分配合理性、争取上级配套资金情况、预算执行率、资金使用合规性、管理制度健全性、制度执行有效性、招投标程序合规性、绩效自评、改建行政村厕所、新建自然村公厕、改建户厕、公厕档案建档率、改建行政村厕所质量达标率、新建自然村公共厕所设施质量达标率、改建户厕设施质量达标率、完成及时性、成本控制率、如厕观念改变、数量分布合理性、厕所开放使用、服务品质提升、厕所施工前后生态对比、后期厕所生态保护措施、后续管护、综合满意度等指标。
2.绩效评价指标分值权重
绩效再评价指标体系从决策、过程、产出、效益四个方面进行构建。经综合判断各评价指标对实现绩效目标的关键程度，确定本项目本次绩效再评价的一级指标及权重分别为决策15%、过程20%、产出35%、效益30%。
3.指标解释
绩效再评价指标从“决策、过程、产出、效益”四个方面，对项目执行效益及各项绩效目标的实现程度进行全面绩效再评价。
（1）“决策”主要考核项目立项依据的充分性、立项程序的规范性、绩效目标设置合理性、绩效指标明确性、预算编制的科学性、资金分配合理性；“过程”主要围绕争取上级配套资金情况、业务管理和财务管理为主线展开，依据相关项目管理制度和资金管理办法设计考核点，评价项目实施过程中的合规性、合法性，评价资金使用的安全性、有效性。
（2）“产出”和“效益”指标是根据项目特点和立项背景、目的、项目实施内容、预期产出和实现效益设计的个性指标。“产出”指标从“数量、质量、时效、成本”四个方面考核是否达到项目实施的相关产出要求，“效益”指标综合反映项目实施取得的社会效益、生态效益、可持续影响、满意度的实现程度。
4.绩效再评价标准
本项目绩效再评价为百分制，评价小组根据最终得分情况将评价标准分为四个等级：优（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
（四）绩效再评价抽样
1.4座行政公厕改建
20xx年农村人居环境整治公厕提升改造项目涉及厕所4座，因总量相对较少，造价成本较高，因此绩效再评价时对4座行政公厕全部进行实地评价。4座行政公厕位于社区服务中心或附近，公厕按照统一标准建设，目前已投入使用，管理维护相对较好。具体详见附件：4-1.《4座行政公厕项目实地评价基本情况及问题统计表》。
2.52座农村自然村公厕建设
五华区西翥街道自然村卫生公厕建设项目涉及厕所52座，因总量相对较少，且是标准化项目，因此绩效再评价时选取了9个社区29座公厕所进行实地评价。通过实地评价得知绝大部分农村自然村公厕因工程款项长期迟延支付、后续管护资金未能落实，导致52个农村自然村公厕大门上锁，无法为村民提供如厕服务。具体详见附件：4-2.《52座农村自然村公厕项目实地评价基本情况及问题统计表》。
3.户厕改建
五华区西翥街道办事处20xx年“厕所革命”项目涉及11个社区，20xx年度合计改建户厕由于数量众多、单个补助金额相对较小，因此我们对11个社区按照30%的抽样比例选取515个改建户厕进行了实地评价。户厕改建基本满足了村民如厕需求，户厕卫生环境与原有旱厕相比有了较大改观，村民卫生意识有所变化，但也存在部分户厕闲置、如厕环境脏乱差情况。具体详见附件：4-3.《户厕改建项目实地评价基本情况及问题统计表》。
四、绩效再评价结论
（一）绩效再评价综合结论
昆明市五华区20xx年度厕所革命项目绩效再评价得分82.20分，评价等级为“良”。一级指标具体得分情况详见下表：
表2：绩效再评价得分情况表
昆明市五华区20xx年度厕所革命项目的实施大大改善了西翥街道办事处下属11个社区117个村委会公厕、户厕使用需求，使得村民的如厕环境有了大幅度改观。但因公厕工程款及后续管护资金未及时到位，户厕改建资金未能及时兑付，直接影响到了52座农村自然村公厕、部分户厕未能使用，未能发挥厕所建设使用的目的。此外，公厕、户厕对应的污水直接排放，对地下水体、土壤产生了污染，影响了整这个社区的生态。
（二）绩效目标实现情况
根据实地评价情况设置的30个三级绩效指标，其中：立项依据充分性、绩效目标合理性等15个指标已完成，绩效指标明确性、争取上级配套资金情况等指标13个指标部分完成，预算执行率、后期厕所生态保护措施等2个指标未完成，具体情况如下表：
表3：绩效指标完成情况表
（三）绩效自评与再评价差异分析
昆明市五华区20xx年度厕所革命项目绩效再评价得分“82.70”分，评定等级为“良”；4座行政公厕改建项目自评得分100分，评定等级为“优”；52座农村自然村公厕建设项目自评得分100分，评定等级为“优”；户厕改建项目自评得分94.73分，评定等级为“优”。绩效自评与再评价评价主要差异如下：
1.评价结果差异：4座行政公厕改建项目、52座农村自然村公厕建设项目、户厕改建项目自评结果均为“优”，但绩效绩效再评价为“良”,自评认为三个项目均达到预期的社会效益、生态效益、满意度等，但绩效再评价时因厕所污水排放、农村自然村公厕未使用、受益群众满意度等原因影响了项目的评分。
2.评价程序差异：五华环境卫生管理处、西翥街道办事处因厕所建设是其亲自全过程实施，绩效自评时依据年初制度的绩效目标及指标，结合厕所立项、可行性研究、招采、建设、验收、资金支付等全过程顺流进行自评。绩效再评价时因项目已经建设完工，则采取资产实物勘察、问卷调查、管理人员访谈、查阅资金支付及财务核算、查阅工程施工及验收资料、工程监理资料、招投标资料、立项资料等进行逆流评价。
3.评价内容差异：4座行政公厕改建项目、52座农村自然村公厕建设项目、户厕改建项目自评时“产出成本”、“社会效益”、“生态效益”、“满意度”等指标相对单一，绩效再评价时进一步细化，详细设置了更细致个性指标，结合实地评价、问卷调查及访谈，部分细化后的指标未能达成，导致了扣分。
五、绩效再评价情况分析
（一）决策情况分析
项目决策评价满分为15分，绩效再评价得分14分，得分率为93.33%。具体分析情况如下：
1.项目立项：①4座行政公厕改建项目立项依据充分、程序规范。一是在本项目实施前由五华区环境卫生处委托云南鸿图工程咨询有限公司编制《可行性研究报告》，通过第三方中介及专家人员对项目的可行性进行研究分析，确保项目的立项科学性。二是在完成项目可行性研究后，五华区环境卫生管理处通过《五华区环境卫生管理处关于20xx年五华区4座农村公厕提升改造项目立项的请示》（五环政〔20xx〕45号）向五华区发展和改革局申请，在经批复同意建设后方开展项目建设，确保项目的程序规范性。②52座农村自然村公厕建设项目立项依据充分、程序规范。一是在本项目实施前由五华区环境卫生处委托中国市政工程中南设计研究总院有限公司编制《可行性研究报告》，通过第三方中介及专家人员对项目的可行性进行研究分析，确保项目的立项科学性。二是在完成项目可行性研究后，五华区环境卫生管理处通过《五华区环境卫生管理处关于20xx年五华区52座农村自然村公厕建设项目立项的请示》（五环政〔20xx〕51号）向五华区发展和改革局申请，在经批复同意建设后方开展项目建设，确保项目的程序规范性。③户厕改建目立项依据充分、程序规范。西翥街道办事处按照《五华区农村“厕所革命”实施方案（20xx-20xx年）》要求开展户厕改建工作。
2.绩效目标：①绩效目标合理性方面，五华区环境卫生管理处、西翥街道办事处开展改建4座行政公厕、52座农村自然村公厕、户厕改建工作，项目改建符合云南省、昆明市“厕所革命”三年行动计划部署，能够改善农村居住环境及生态环境质量，提升农村群众生活品质及社会文明素质。②绩效指标明确性方面，三个项目在“社会效益”、“生态效益”等指标上，三个项目设置都比较单一，主要是定性评价项目实施的成果，未能更加详细的设置三级指标用来对项目的社会效益、生态效益、可持续影响进行评价。
3.资金投入：五华区环境卫生管理处在编制项目资金预算时，以可行性研究报告投资估算金额为基础，在获得五华区发展和改革局批复投资概算后，委托的第三方造价机构编制工程量清单以便确定项目拦标控制价，最后通过公开招投标程序确定合同价，通过上述流程管控，以实现资金投入、分配科学性、合理性。其中：①4座行政公厕改建项目预算金额为141.72万元，其中40万为省级补助资金，剩余部分列入五华区乡村振兴专项资金。②52座农村自然村公厕建设项目投资预算799.14万元，20xx年乡村振兴专项资金中安排265万元，根据区政府要求20xx年必须完成52座厕所工程建设，项目缺口资金534.14万元列入20xx年乡村振兴专项资金。③户厕改建项目中央、省、市、区共计下达户厕改造奖补资金1512.38万元，其中:中央补助户厕改造奖补资金215.64万元，省补助户厕改造奖补资金19.28万元，市补助户厕改造奖补资金64.4万元，区级补助户厕改造奖补资金1213.05万元。
（二）过程情况分析
项目过程评价满分为20分，绩效再评价得分17分，得分率为85%。具体分析情况如下：
1.资金管理：①争取上级配套资金情况方面，4座行政公厕改建项目争取获得省级补助资金40万元；52座农村自然村公厕建设项目未能争取到省级、市级、或其他社会资金投入；户厕改建项目争取了中央补助户厕改造奖补资金215.64万元，省补助户厕改造奖补资金19.28万元，市补助户厕改造奖补资金64.4万元。②预算执行率方面，4座行政公厕改建项目、52座农村自然村公厕建设项目在收40万省级补助资金、区级补助资金265万元后拨付给施工单位、设计单位用于项目建设开支；户厕改建项目因项目零散，各存在统一要求按照10户以上方可开展集中验收，验收后需逐级审批后方可付款，导致户厕所改建部分完工项目未能及时付款结算。③资金使用合规性方面三个项目相对规范。其中：4座行政公厕改建项目、52座农村自然村公厕建设项目在资金使用时需提交《支付申请》、《费用报销单》、《云南省增值税普通发票》等单据，逐级审批后方可将工程款项直接支付给施工单位；户厕改建项目该支付资金高达1,420.85万元，但因改建数量较多，单个建设成本小，建设任务重，建设时间紧，各社区及居民通过委托施工队承建方式对户厕进行改建，户厕改建项目年初完成部分项目验收后，西翥街道办事处将财政账户资金直接转账至施工队私人账户。后续资金支付时西翥街道办事处依据《;西翥街道办事处关于将厕所革命改造经费拨付至西翥街道办事处三资中心的请示>的建议》将资金拨付至三资中心账户，待提交《五华区西翥街道农村“厕所革命”户厕改建竣工单》、《云南省农村户厕验收评分表》、居民身份证、银行卡、《西翥社区街道办**社区户厕改造验收合格表》、《**社区户厕改建资金申请表》、《五华区西翥街道党工委会议议题呈批单》、《五华区西翥街道办处行政办公会议议题呈批表》等单据，经过逐级上报审批决议后，在由三资中心账户支付给施工队或自建农户。
2.组织实施：①在管理制度健全性方面，五华区环境卫生管理处制定了《五华区环境卫生管理处财务管理规定》、《五华区环境卫生管理处货币资金管理及费用报销制度》、《五华区环境卫生管理处专项资金管理办法》等制度，明确了财政预算管理、财政资金使用管理、收支管理、绩效管理、报销审批流程等方面的管理内容，强化对财政资金的使用管理、监督管理，以保障项目资金的安全、合规使用。西翥街道办事处制定了《西翥街道财务管理制度》、《西翥街道经费管理细则》、《财务报账流程费用报销细则》、《西翥街道采购管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理办法，明确财政预算、财政资金使用、收入、支出、工程、专项资金支付、债权和债务、财产物资、票据、会计档案部门职责与绩效管理等内容，确保财务核算规范、资金专款专用。②制度执行有效性方面，五华区环境卫生处通过招投标，执行政府采购、及时签订合同书、开展验收工作；西翥街道办事处依据《“三重一大”决策制度》《街道党工委工作规则》、《街道办事处主任办公会议事规则》等规章，街道、社区多次召开会议部署研究，采用网格化管理，层层压实责任，保障项目落地、制度得到执行。③招投标程序合规性方面，五华区环境卫生处委托云南铭漾工程技术咨询公司作为4座行政公厕项目的招投标代理公司，通过对项目磋商并二次报价后，确定中标单位云南正滇建筑工程有限公司为中标单位；委托云南云岭招标咨询有限公司作为52座农村自然村公厕项目的招标代理公司，通过公开招投标程序确定金狐建筑装饰工程有限公司、云南工程勘察设计院有限公司为中标单位。西翥街道办事处因户厕改建补助资金低，项目建设时间紧，未能采用招投标程序确定施工单位、监理单位，项目有农户自建或委托当地施工队承建。④绩效自评方面，五华区环境卫生处、西翥街道办事处均对项目开展了绩效自评工作，完成相应打分、评级及自评报告。
（三）产出情况分析
项目产出评价满分为35分，绩效再评价得:32分，得分率为91.43%。具体分析情况如下：
1.产出数量：五华区环境管理处完成了4座行政公厕改建、52座农村自然村公厕建设工作；西翥街道办事处完成了改建厕所1864座，新建厕所2624座。
2.产出质量：五华区环境卫生处已组织五华区农业农村局、施工单位、监理单位共同完成4座行政公厕改建项目、52座农村自然村公厕建设项目的竣工验收工作，公厕质量符合《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-20xx），但因项目资金短缺影响，部分农村自然村公厕项目未完成地面硬化施工，例如：三多社区干塘子、小红地村委会公厕。部分农村自然村公厕未通水通电，例如：陡普鲁社区小红地、小独山村委会公厕。西翥街道办事处在户厕改建过程执行《云南省农村厕所改造建设验收办法》，对粪污未经无害化处理，污水未直接资源化利用，或者未通过完整下水道、污水处理设备设施、人工湿地、氧化塘等方式处理；化粪池无过粪管或过粪管方向安装错误；化粪池外壁、内隔板、孔盖破裂、变形，有内外渗漏现象执行一票否决，平均分≥85分，通过该行政村农户厕所建改验收，验收结论为合格；85分以下的不予通过验收，验收结论为不合格，限时整改后再行验收。
3.产出时效：五华区环境卫生管理处分别于20xx年12月25日、20xx年11月27日组织西翥街道办事处、五华区农业农村局、施工单位、设计单位、监理单位等部门共同对4座行政公厕改建项目、52座农村自然村公厕建设项目进行工程验收，并完成《工程竣工验收报告》。20xx年度户厕改建项目各个村小组、社区完成建设后，分批次上报值西翥街道办事处，通过资料核查，现场实地验收，确认户厕改建达到改建质量要求。
4.产出成本：4座行政公厕项目合同价105.82万元，绩效评价时结算资料不齐，尚未开展造价审计决算，预计在合同价范围内；52座农村自然村公厕合同价635.10万元，工程结算价692.86万元，成本控制率为9.11%。主要是部分社区公厕建设位置为陡峭偏坡，为规避地质灾害，需要采用人工挖孔灌注桩、石砌体方式稳定地基，此外，由于农村道路狭窄崎岖，二次搬运成本也大幅增加；户厕改造项目按照改建3000元/户、新建4000元/户标准进行补助，户厕建设超过补助部分由农户自己承担，单个户厕改建成本管控良好。
（四）效果情况分析
项目效果评价满分为30分，绩效再评价得分19.70分，得分率为65.67%。具体分析情况如下：
1.社会效益：①在数量分布合理性方面，五华区环境卫生处通过项目的建设实现西翥街道办事处11个行政村公厕全覆盖，满足达到省级每个自然村拥有一座卫生公厕的要求。西翥街道办事处依据户口统计数，除去“一宅多户一厕”、三年内有搬迁计划的农户以及空挂户、举家外出1年以上的农户、因地点限制书面征求意见后不愿改厕的农户四类特殊情况，完成改建厕所1864座，新建厕所2624座。②在厕所开放使用方面，4座行政公厕正常对外开放使用，为4个社区服务中心及往来办事人员提供如厕服务；52座农村自然村公厕基本关门上锁，未投入使用，未能提供如厕服务。户厕改建后用于满足村民自身如厕需求，实现村民如厕卫生、便捷的目的。
2.生态效益：①在厕所施工前后生态对比方面，绩效评价通过查阅施工前、施工后照片、并对部分公厕实地勘察，经对比分析可知4座行政公厕改建、52座农村自然村公厕建设、户厕改建切实改变原有旱厕臭气熏天、蚊蝇滋生、传染病多发、村庄容貌差等问题，新改建公厕、户厕改变了村民如厕环境，卫生水平大大改善，上述项目的实施发挥了较好的生态效益。②后期厕所生态保护措施方面，4座行政公厕、52座农村自然村公厕、户厕未能建立排污管网，致使化粪池污水直接排入社区、村委会生活雨污沟渠、或农田中，直接导致土地及地下水污染、破坏土地、水体生态系统。部分户厕后续使用过程中不满足“三净两无一明”（地面净、墙壁净、厕位净，地面无粪污、无蝇蛆，灯明）标准，文明如厕知识及习惯培养还需进一步宣贯。
3.可持续影响：52座农村自然村公厕项目在后续管护方面，一是未能明确后续管护资金，20xx年12月完成项目验收后至今未能投入使用，资产目前处于闲置状态；二是即使管护资金拨付到位，因五华区大部分村委会人员主要是留守老人儿童，使用公厕人口数量少，公厕位置布局距离农户居住地相对偏远，然而户厕改造大大提升了厕所覆盖率，大大降低了农村自然村公厕的使用频率。
4.满意度：①在对4座行政公厕改建项目实地评价时，通对行政公厕实物资产现场勘察、通过“问卷星”二维码方式对设社区服务中心工作人员及前来社区服务中心的办事群众开展了问卷调查。本次绩效再评价针对4座行政公厕项目共计收取电子调查问卷119份，其中:65.55%的受益群众对公厕很满意，32.77%的受益群众对公厕评价一般。②在52座农村自然村公厕建设项目实地评价时，主要是采取实地勘察，查看资产建设状况，因52座农村自然村公厕关门上锁，无相应的受益群众开展调查问卷工作。③在对户厕改建项目评价时，通过深入农村各家各户，了解户厕建设、使用、后续管护等情况，因户厕主要布局在农村自然村，年轻人外出务工较多，老年人出门务农，现场勘察时绝大部分厕所都关门上锁，导致受益群众开展调查问卷受限制，本次绩效评价通过“问卷星”二维码、现场询问、电话调查三种相互结合的方式开展调查，累计获取调查问卷286份，其中：70.87%的受益群众对户厕很满意，24.8%的受益群众对户厕评价一般。
六、主要经验及做法
（一）科学选址，尊重民意，提升项目决策科学性
在4座行政公厕改建上，按照因地制宜原则，科学合理选址，同时结合当地建筑及文化特色，坚持人性化、人文化、景观化、生态化的农村公厕设计理念不断修改完善设计方案，确保提升改造后的厕所做到功能完善、环境整洁、在设施水平、内部格局、使用舒适度等方面都有大幅度提升，外观与自然环境和周边建筑更协调。
在52座农村自然村公厕建设上，坚持因地制宜、见缝插针的建设公厕，在公厕选择上突出“民意”二字，让村民主动参与公厕选址。按照“清洁卫生、经济适用、维护方便”的原则，高标准、高质量做好规划、设计。施工过程中由于大部分建设点位地形地貌、地质结构较复杂，交通不便，增加施工难度和不可预见等因素，五华区环境卫生管路处联合西翥街道及各村干部统筹协调，共同协调监督并将责任划分明确，扎实将“厕所革命”做实、做细、做好。
（二）户厕改建网格化及“红黑榜”管理
西翥街道办事处在户厕改造工作中实行网格化管理，由领导班子成员包保社区、社区干部包保小组，小组干部、居民代表、党员包保农户制度。严格执行领导小组会议要求，街道工作人员下沉社区督促、指导社区小组开展相关工作，并加强各级工作人员的业务培训。街道、社区、小组全面积极开展宣传工作，对完成改造的户厕，由社区和小组督促农户做好维护，确保正常使用。将户厕改造及维护作为人居环境“红黑榜”评选的重要指标，通过“红黑榜”评选，发挥示范带动作用，激发全民参与户厕改造工作的积极性。
七、存在问题及原因分析
（一）后续公厕建设需要进一步优化
政府部门在制定省级每个自然村拥有一座卫生公厕这一政策时出发点是好的，但各个农村自然村卫生公厕建设时需要充分考虑其实际情况，由于五华区部分社会进年来农村人口流出较多，通过户厕改建，各农户自有户厕已能满足如厕需求，致使部分农村自然村公厕建设将存在使用频率偏低，但后期需要持续投入管护资金问题，即：大量初始投资及后续持续管护资金投入，产出效益低下的情形。
（二）公厕建设资金和后期管护资金未落实
4座行政公厕、52座农村自然村公厕20xx年12月完工竣工验收，截至绩效评价时两个项目仅支付了305万的工程款，工程款项未能按照合同约定支付进度款，存在合同违约风险。此外，由于未能落实用于公厕水电费、清洁人员薪酬、损坏配件更换的后续管护资金，目前农村自然存新建公厕未能开放使用，无法发挥公厕应有的服务功能。
（三）部分社区缺水，无足够水资源维持水冲厕的使用
水冲式厕所存在水资源浪费、地下水污染、清掏成本增加、有机质流失等缺陷。特别是五华区部分社区严重缺水，例如陡普鲁丁家麦塘村、龙庆社区白岩子村的农村自然村公厕、户厕因缺水长期停止使用，未能发挥如厕服务。
（四）未能雨污分流，存在水体、土壤污染
4座行政公厕改建、52座农村自然村公厕新建及户厕改建这三个项目所建厕所绝大部分厕所未能建立排污管网，致使化粪池污水直接排入社区、村委会生活雨污沟渠、或农田中，直接导致土地及地下水污染、破坏土地、水体生态系统。
八、建议
（一）需要充分考虑人口聚集区域厕所需求
五华区目前行政公厕、农村自然村公厕已经基本满足群众需求，在后续厕所建设中，需充分考虑人口聚集度、厕所选址难易程度、建设投资成本及后续管护资金等多因素后，在做好现有公厕管护的基础上，谨慎增加公厕建设，以便实现公厕服务效益最大化。
（二）落实工程款、后续管护资金
五华区环境卫生处一方面可多渠道积极争取上级配套资金用于公厕项目的开支；另一方面五华区财政局积极筹措资金，及时从乡村振兴专项资金盘子中拨付款项用于公厕的工程款、管护费用开支，实现规避合同履约风险，维护社会稳定，及时开放公厕，发挥公厕服务功能。
（三）后续缺水地区厕所建设可研究试点“节水式卫生厕所”
针对后续五华区缺水、无财力大量建设排污管网的地区，在后续户厕建设时时可以试点节水式卫生厕所，实现节约和保护水资源，改善农村卫生条件，减少了因粪便污染而发生的疾病，并且无害化处理的粪尿可为作为地提供清洁高效肥源，利于生态环境保护。
（四）高度重视化粪池污水及粪污处理
五华区应根据自然环境、经济状况、供排水条件、现有设施、居住条件等情况，因地制宜的制定技术方案，充分考虑水资源节约与粪污资源优化利用。例如：桃园社区、新民社区经济条件较好，可以完善市政污水管网，实现雨污分流，避免水体、土质污染，并建立相应的污水处理厂处理污水管网收集的粪水。此外，人口聚聚较多社区，可购置吸粪车帮助村民进行粪污清掏。
九、其它需说明的情况
无。
项目绩效评价报告 篇4
一、项目基本情况
(一)项目立项情况
为保护流域水体水质和生态环境需要，有效推动了环境基础设施建设，对保护全县生态环境，改善居民的生活条件，促进资源节约型和环境友好型社会的建设和发展，起到积极有益的作用。依据《罗城仫佬族自治县农村生活污水治理专项规划(20xx-2035)》，我局编制了罗城仫佬族自治县20xx年农村生活污水治理示范项目建议书，并向发改局申请立项，20xx年9月15日取得立项批复。
(二)项目资金管理使用情况
20xx年6月15日，我县获得自治区财政乡村振兴补助资金600万元，拟用于实施罗城仫佬族自治县20xx年农村生活污水治理示范项目。项目分为5个工程来实施:1.双蒙村山头屯农村生活污水处理工程。建设1座处理规模为40吨/天的污水处理站，配套敷设污水管网约2881米。2.平洛村张家屯农村生活污水处理工程。建设1座处理规模为30吨/天的`污水处理站，配套敷设污水管网约2441米。3.虾洞村兰洞屯、金城村拉城屯农村生活污水处理工程。建设2座处理规模为15吨/天的污水处理站，配套敷设污水管网约2164米。4.民族村果场二组、果场三组农村生活污水处理工程。建设1座处理规模为25吨/天的污水处理站、1座处理规模为15吨/天的污水处理站，配套敷设污水管网约1651米。5.民族村果场一组、四把社区三堆屯农村生活污水处理工程。建设2座处理规模为20吨/天的污水处理站，配套敷设污水管网约2538米。
资金使用管理情况:本项目资金管理为专款专用，设置独立账户;在资金使用方面将严格执行报批审核制度，资金使用由县财政局和生态环境局共同监管，且严格执行中央专项资金使用管理规定。
(三)年初绩效目标及其衡量指标设定情况
计划在拉城屯、兰洞屯、三堆屯、果场一组、果场二组、果场三组、山头屯、张家屯等8个屯分别建设1座污水处理站，配套新建污水管网约11公里。20xx年12月1日前污水处理设施开工建设，20xx年12月31日前资金支出率达50%。完成污水管网埋设2500米，材料抽样检查合格率达100%，项目建设资金拨付达300万元，污水收集率达85%以上，社会公众满意度达90%以上，并在规定时间内完成设定目标。
(四)项目组织管理情况
我局依法依规对项目开展招投标工作，于20xx年12月27日完成招投标，20xx年12月29日开工建设。我局环评股专门负责项目实施过程监督管理工作，开展日常检查监督管理，确保项目发挥应有效益。
二、项目评价工作开展情况
项目评价工作主要依据年初项目支出绩效目标进行，按照产出指标、效果指标等逐项开展自查自评，确保评价过程不遗漏、全面。
三、项目绩效情况
(一)绩效目标完成情况
1.产出数量:绩效目标是污水管网埋设2500米，实际完成数量是2440米，完成了97.6%。完成，，项目建设资金拨付达300万元以上，污水收集率达85%以上，社会公众满意度达90%以上，
2.产出质量:绩效目标是材料抽样检查合格率达100%，实际材料抽样检查合格率达100%。
3.产出时效:20xx年12月1日前污水处理设施开工建设，20xx年12月31日前项目建设资金拨付达300万元，资金支出率达50%;小长安镇双蒙村山头屯农村生活污水治理工程已于20xx年11月开工建设，20xx年12月31日前已支付201万元。
4.产出成本:项目预算支出是300万元，实际支出是201万元，成本控制在预算内。
(二)绩效分析
截至20xx年12月31日，项目已完成污水管网埋设2440米，材料抽样检查合格率为100%，项目建设资金拨付达201万元，污水收集率达70%以上，社会公众满意度达90%以上，并在规定时间内完成设定目标。经对照各项指标，自评得分为84.2万元，扣分事项主要为污水管网埋设未达到2500米，污水收集率未达到85%。
(三)总体自我评价
项目实施完成情况总体良好。
四、存在的问题和原因分析
项目可研、设计、财政评审等前期工作推进缓慢，导致项目未能及时开工建设，影响资金拨付进度。
五、工作改进建议
提前谋划项目前期工作，力争做到资金到位即项目落地实施。
项目绩效评价报告 篇5
一、专项基本情况
（一）专项概况
按照“稳中求进、提质增效、示范带动、产业强县、安全可靠”的总体思路，开展蔬菜生产科技服务，促进我县蔬菜产业结构调整和推动“菜篮子”产业发展。
（二）专项绩效目标
专项资金主要用于加强“菜篮子”质量安全监管，积极推进“菜篮子”基地标准化、规模化、产业化、品牌化发展，“菜篮子”产业发展迅速，实现农业增效、农民增收、财政增税。
（三）专项资金使用及管理情况
1、专项资金到位情况：20xx年县财政“菜篮子”工作经费结余42866元（桂财农【20xx】114号），20xx年县财政安排“菜篮子”工作经费27000元（桂财农【20xx】195号），资金已经全部到位。
2、资金使用情况：项目资金支出按照相关财务管理制度实行，经领导批准后执行，无挤占截留挪用专项资金现象。
3、资金管理情况：制定了项目资金管理制度，资金的使用由会计进行核算，做到专款专用，资金使用效率高，财务资料完善。
（四）项目组织与管理情况
1、稳步发展蔬菜生产面积
20xx年全县蔬菜播种面积21.1万亩（包括复种），蔬菜总产量46万吨，总产值6.6亿元。目前全县蔬菜种植大户166户，发展特色型、应急供应储备型、外向订单型等蔬菜基地22个，发展蔬菜专业合作社（蔬菜开发公司）82家、惠民蔬菜直销店12家。
2、加强蔬菜基地建设，推动蔬菜产业发展
以项目为载体，狠抓城镇专业蔬菜基地和特色蔬菜基地建设，通过大力开发建设蔬菜基地，不断提高蔬菜基地综合生产能力，切实保障城镇市场蔬菜供应，保证价格平稳，质量安全，促进菜农增收和全县蔬菜产业快速健康发展。
3、严格蔬菜基地标准生产，确保蔬菜产品质量安全
加大蔬菜产品抽检力度，及时掌握全县蔬菜质量安全状况；推广新型蔬菜病虫害防治技术，减少蔬菜化学投入品的使用；加强蔬菜生产管理，积极推进蔬菜产品质量安全追溯和产地准出制度；做好蔬菜生产信息监测预警工作，及时掌握全县蔬菜生产动态情况，为政府提供准确的决策依据。
4、加快培育蔬菜专业合作社发展
突出表现在：一是目前本县的蔬菜种植基地、专业合作社、家庭农场、种植大户已着手在县城区内开辟蔬菜直供直销点；二是新型蔬菜经营主体发展加快，全县涉及蔬菜生产的专业合作社、家庭农场已达82家。
5、加速蔬菜进社区的直销店建设，确保蔬菜产销畅通有序发展
加大扶持蔬菜专业合作社实行农超对接和直销店建设力度，努力提高零售环节产销对接的蔬菜流通比重，降低营销费用，保障蔬菜产销健康、畅通、有序发展。
二、绩效评价工作情况
该专项的组织实施，整体提升了蔬菜产品质量安全治理能力和水平，满足了全县人民群众的蔬菜消费，确保了蔬菜产品质量安全，促进了我县蔬菜产业持续健康发展。
三、主要绩效及评价结论
（一）基础数据
1、20xx年全县蔬菜播种面积21.1万亩（包括复种），蔬菜总产量46万吨，总产值6.6亿元。
2、全县蔬菜种植大户166户，发展特色型、应急供应储备型、外向订单型等蔬菜基地22个，发展蔬菜专业合作社（蔬菜开发公司）82家、惠民蔬菜直销店12家。
3、全年到全县各蔬菜基地进行蔬菜农药残留检测1600批次，合格率达99.27%以上。
4、履行政府职能，维护社会稳定，提高农产品质量安全水平，20xx年未发生蔬菜产品质量安全事故。
5、提高了我县蔬菜产品市场竞争力，市场占有率提高5%。
6、人民群众对农产品质量安全满意度98%以上。
（二）评价结论
工作考核、质量安全水平和群众满意度三个部分均达到预期绩效目标。
（三）经验总结
要出台相应的项目内部管理制度，确保专款专用，做到项目经费有保障。
四、存在的问题
（一）专项管理方面的问题。我局制定了资金管理办法，该办法规范、成熟。
（二）资金分配方面的'问题。突出重点，公平公正，无散小差现象。
（三）资金使用方面的问题。项目资金使用合理合规，无截留挪用等现象，资金的使用产生了较好的经济效益和社会效益。
五、有关建议
（一）进一步加大政策扶持，通过增加项目资金额度，加大投入。
（二）加大专项扶持力度，更加科学、更加精细地谋划和推动主导项目的建设，从而更好地引导带动小项目。
（三）加大资金投入，从根本上解决散小项目难以管理的问题。
项目绩效评价报告 篇6
根据《中共遂宁市委遂宁市人民政府关于贯彻落实〈中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》（委〔20xx〕-8）要求，为进一步加强我区预算绩效管理工作，提高财政资金使用效益和管理水平，推进财政绩效评价工作深入开展。我局制定我区20xx年区级财政绩效评价工作计划（《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年部门、政策和项目支出重点绩效评价工作的通知》）（遂开财金发〔20xx〕80号），并于12月25日完成了绩效评价报告阶段的工作。
现将绩效评价情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）评价选点
20xx年我区财政绩效评价遵循“全面覆盖、规范实施、确保质量、注重成效”的工作原则，绩效评价的所属时段为20xx年1月1日至20xx年12月31日。重点选取了10个项目支出、5个部门（单位）整体支出、1个财政政策进行绩效评价，资金66,028,400.00元，分别为：
1.遂宁市自然资源和规划局经开区分局部门整体支出2,194,400.00元；
2.遂宁市生态环境局经济技术开发区分局部门整体支出1,976,000.00元；
3.遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处部门整体支出17,143,600.00元；
4.遂宁市富源实验学校部门整体支出25,148,000.00元；
5.遂宁市龙坪中小学校部门整体支出9,754,300.00元；
6.四川省遂宁高级实验学校“健康教室改造”项目支出1,180,000.00元；
7.遂宁市公安局经济技术开发区分局“物业管理费”项目支出810,000.00元；
8.遂宁经济技术开发区建设与交通运输局“国省道干线、遂乐路运维服务”项目支出1,543,000.00元；
9.遂宁经济技术开发区房屋征收事务中心“成南达万高铁站项目场站及线路所涉及的农房测绘”项目支出800,000.00元；
10.遂宁市市场监督管理局经济技术开发区分局“流通领域产品质量监督抽检”项目支出405,000.00元；
11.遂宁经济技术开发区统筹城乡建设发展中心“河湖划界购买服务劳务费”项目支出706,000.00元；
12.遂宁经济技术开发区社区卫生服务中心“基本公共服务”项目支出558,600.00元；
13.遂宁经济技术开发区综合行政执法局“秸秆禁烧”项目支出2,500,000.00元；
14.遂宁经开区退役军人服务中心“困难退役军人关爱帮扶”项目支出500,000.00元；
15.遂宁市富鑫建筑工程有限公司“南片区排水管网清掏工程”项目支出369,500.00元；
16.社会事业局“三免一补”财政政策支出440,000.00元。
（二）开展评价
我局作为重点绩效评价牵头部门，在具体评价阶段，负责督促相关主管部门和项目单位积极开展自评；20xx年8月1日至12月25日，由第三方评价机构组成评价组开展现场评价工作；目前，如期完成了现场评价工作，并提交了绩效评价报告。
二、绩效评价结果
（一）部门整体评价结果
根据《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年区级财政支出现场绩效评价工作的通知》（遂开财金发〔20xx〕88号），此次共选取了5个部门进行绩效评价，平均得分77.41分，其中：
1.遂宁市自然资源和规划局经开区分局74.40分；
2.遂宁市生态环境局经济技术开发区分局69.92分；
3.遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处85分；
4.遂宁市富源实验学校79.54分；
5.遂宁市龙坪中小学校78.17分。
（二）项目评价结果
根据《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年区级财政支出现场绩效评价工作的通知》（遂开财金发〔20xx〕88号），此次共选取了10个项目进行绩效评价，平均得分88.22分，其中：
1.四川省遂宁高级实验学校“校本部健康教室改造”项目84.57分；
2.遂宁市公安局经济技术开发区分局“物业管理费”项目86.7分；
3.遂宁经济技术开发区建设与交通运输局“国省道干线、遂乐路运维服务”项目87.4分；
4.遂宁经济技术开发区房屋征收事务中心“成南达万高铁站项目场站及线路所涉及的农房测绘”项目86.9分；
5.遂宁市市场监督管理局经济技术开发区分局“流通领域产品质量监督抽检”项目91.03分；
6.遂宁经济技术开发区统筹城乡建设发展中心“河湖划界购买服务劳务费”项目90分；
7.遂宁经济技术开发区社区卫生服务中心“基本公共服务”项目90分；
8.遂宁经济技术开发区综合行政执法局“秸秆禁烧”项目89.11分；
9.遂宁经开区退役军人服务中心“困难退役军人关爱帮扶”项目90.35分；
10.遂宁市富鑫建筑工程有限公司“南片区排水管网清掏工程”项目86.13分。
（三）政策评价结果
根据《遂宁经济技术开发区财政金融国资管理局关于开展20xx年区级财政支出现场绩效评价工作的通知》（遂开财金发〔20xx〕88号），此次选取了社会事业局“三免一补”1个财政政策进行绩效评价，得分97.4分。
三、主要问题
（一）部门整体评价存在的问题
1.预算编制准确率较低
（1）遂宁市自然资源和规划局经开区分局：预算管理方面，全年预算调剂金额与年初预算数的比值为56.83%，比值较大，预算编制不准确。执行进度，20xx年6月实际执行进度2.61%，目标要求进度40%，9月实际执行进度36.73%，目标要求进度67.5%，11月实际执行进度64.00%，目标要求进度82.5%，执行进度缓慢。编制预算时对全年工作进行充分调研和论证不够，导致编制出的预算不够全面和准确。
（2）遂宁市生态环境局经济技术开发区分局：20xx年财政资金年初预算2,054,333.44元，部门全年预算调剂金额为389,789.37元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为18.97%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。
（3）遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处：20xx年财政资金年初预算1,184.00万元，预算调整数是1,674.00万元,部门全年预算调剂金额为490.00万元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为41.39%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。
（4）遂宁市富源实验学校：富源实验学校20xx年财政资金年初预算15,881,568.00元，部门全年预算调剂金额为10,350,974.84元。全年预算调剂金额与年初预算数的.比值为65.18%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。
（5）遂宁市龙坪中小学校：遂宁市龙坪中小学校20xx年财政资金年初预算715.96万元，部门全年预算调剂金额为347.79万元。全年预算调剂金额与年初预算数的比值为48.57%。部门全年预算调剂金额/部门年初部门预算数远大于区财政局标准值10%。在公用经费支出控制方面，由于财政对于教育拨款的特殊性，此笔预算金额需要按照秋季学校在校生人数进行拨款，因此，无法在年初进行预算，而是直接进行追加拨款，在绩效评价此项得分中，根据指标计算公式进行评分，此项得分为0分，我们在实际现场工作中，对公用经费的支出范围、支出依据以及报销签字流程等内部控制方面进行了检查，未发现违规情况。
2.无预算列支
遂宁市富源实验学校：20xx年富源实验学校无预算列支印刷费265,073.75元、邮电费14,566.72元、物业管理费139,238.00元、维修维护费266,094.30元、租赁费34,519.00元、会议费67,172.00元、培训费11,345.00元、专用材料费96,439.00元、其他交通费用8,170.00元。以上不符合《中华人民共和国预算法》第十三条“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”和《事业单位财务规则》第十条“事业单位应当严格执行批准的预算”的规定。
3.执行进度缓慢
遂宁市生态环境局经济技术开发区分局：20xx年6月实际执行进度13.60%，9月实际执行进度31.12%，11月实际执行进度54.50%，与目标要求进度存在较大偏差。
4.财经手续不完善
遂宁市生态环境局经济技术开发区分局：经抽查20xx年7月记11号凭证，其中部分加班餐费报销未附相应的菜单，不符合遂宁市环境保护局遂宁经济技术开发区分局《遂环开[20xx]15号》通知中关于加班误餐费报销管理规定“报销时必须要有加班用餐审批表、正规发票、菜单，‘三单’齐全，填写无误并由具体经办人找领导签字后方可报销”。
5.公用经费的预算执行支出控制效果不佳
遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处：20xx年，遂宁市船山区人民政府富源路街道办事处公用经费年初预算数52.00万元，决算数61.00万元，差异率=（年初预算数-决算数）/年初预算数=17.31%，偏差度在10%-20%之间。
6.内控制度需进一步完善
资产管理方面，未对部门固有资产进行定期盘点，资产管理有待加强。
（二）项目评价存在的问题
1.预算金额存在一定偏差
（1）“健康教室改造”项目：经查证，绩效目标按照教室灯1050元/套，黑板灯990元/套预算，计教室灯873*1050=91.665万元、黑板灯273*990=27.027万元，合计118.692万元，预算金额118万元，绩效目标制定超过预算金额。
（2）“河湖划界购买服务劳务费”项目：项目预算资金计划706,000.00元，实际收到财政拨款资金607,000.00元，实际招标签订合同价格为607,000.00元，项目预算偏差率达14.02%。
2.预决算金额差异较大，部分项目超预算执行
（1）“健康教室改造”项目：20xx年四川省遂宁高级实验学校校本部健康教室改造项目支出，20xx年初预算资金118万元，实际到位0万元，项目发生118.401万元，超预算执行。
（2）“国省道干线、遂乐路运维服务”项目：项目依据签订的合同期限按季度支付款项，20xx年按合同规定实际支付金额期限未达到12个月（新合同签订时间为20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2个季度已按合同支付计量费用63.61万元，10月10日至12月31日计量未满1季度，按合同约定，20xx年暂不需支付该时间段费用），20xx年实际资金支出未包含10月10日至12月31日金额。20xx年预算时按项目全年发生金额编制预算，导致20xx年实际支出金额与预算金额出现较大偏差，预算完成率不高。建设交运局20xx年国省干线、遂乐路运维服务项目资金结余资金较大，未充分发挥资金的效益。
（3）“成南达万高铁站项目场站及线路所涉及的农房测绘”项目：项目预算资金计划800,000.00元，实际发生资金支出331,875.46元，预算编制准确率较低。
（4）“困难退役军人关爱帮扶”项目：20xx年11月26日退役军人中心收到遂宁市经开区管理委员会拨付困难退役军人关爱帮扶专项基金50万元，截止20xx年12月31日，退役军人中心共进行1批次集中关爱帮扶，帮扶人数达4人，帮扶资金合计17,490.00元，项目预算执行率较低，仅为3.50%。由于收到项目资金的时间接近20xx年底，辖区内符合关爱帮扶条件的对象人数较少，导致申请关爱帮扶资金的人员仅为4人，退役军人中心按照制定的工作流程，对申请对象的资料进行调查核实，并按照项目资金发放实施办法及时将关爱帮扶资金发放到位。
3.合同签订金额与中标金额不一致
“物业管理费”项目：20xx年7月-20xx年7月保安、保洁服务外包项目合同签订金额为250,824.00元/年（20,902.00元/月），按中标通知书计算金额应为286,656.00元/年（中标通知书为三年金额859,968.00元）。
4.决策依据欠缺
“物业管理费”项目：20xx年度租赁办公用房，只有租赁合同，相关会议纪要及审批记录等文件未集中管理，因年限久远和人员变动的原因，保存不完善，无法提供。
5.未按规定进行资金支付
（1）“物业管理费”项目：20xx年度办公用房租赁费480,000.00元，实际支付0.00元，未按租赁合同相关约定支付房屋租赁费。
（2）“秸秆禁烧”项目：根据各镇、街道与遂宁立源再生资源回收有限公司签订的合同显示，服务费按大春小春两季分别支付。上半年在7月底前，下半年在11月底前分两次支付给乙方。根据各镇、街道办提供秸秆项目支出凭证显示，存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸秆收储的款项。预算执行率为89.13%。
6.未严格执行招投标程序
（1）“国省道干线、遂乐路运维服务”项目：该项目原合同已于20xx年到期并重新组织实施相关程序，但新的三年期合同签订时间为20xx年4月10日起，招投标程序较缓慢。20xx年4月10日前的项目计量费用，由经开区管委会单独与承包单位签订了短期续约合同，按合同约定支付36.48万元，此短期合同未严格按照招投标程序实施。
（2）“秸秆禁烧”项目：该项目20xx年暂未进行相关招投标程序。
7.项目建设滞后
“河湖划界购买服务劳务费”项目：经开区统筹中心将开善河、新桥河划界项目进行了公开招标，四川省农业科学院遥感应用研究所以60.7万元于20xx年11月4日中标，并于20xx年11月10日签订了合同，合同约定该项目完成时间为20xx年12月31日，但直到20xx年6月28日四川省农业科学院遥感应用研究所才移交技术文件并办理完成数据入库手续，没有按照合同规定时间完成项目。
8.会计核算有误
“秸秆禁烧”项目：北固镇20xx年11月33号凭证中，将制作森林防火宣传单费用2,000.00元，制作清明横幅费用3,800.00元在秸秆禁烧经费中进行列支。
9.内控制度有待完善
“秸秆禁烧”项目：暂未设立专项资金管理办法。
10.其他
（1）“基本公共服务”项目：①村卫生室组织管理不到位，责任医生服务意识不够，积极性不高，有畏难情绪。站室以年龄较大的乡村医生为主，年轻医生不愿意到站室工作，个别村卫生室乡村医生信息化平台操作不熟练，对规范知识掌握较为欠缺，在一定程度上影响了工作质量；
②由于地理位置的原因，流动人口较多，加上健康意识不强，主动积极性不高，公共卫生服务管理难度较大；
③居民健康档案信息未达到动态管理，信息未及时更新，新建档案较少，有部分居民在辖区常住，但仍未建档；
④健康教育方面：讲座参与人员不够；
⑤严重精神障碍患者体检率未达到85%。
（2）“困难退役军人关爱帮扶”项目：①帮扶对象覆盖面稍窄。部分下岗失业志愿兵进入公益性岗位后，除去五险一金，实际领到工资1,600.00余元，且家属无工作也无其他收入来源的退役军人，现已享受职工养老金且家庭环境不太富裕的退役军人等群体对于帮扶的需要为较为迫切，但是现行的《遂宁市困难退役军人及其他优抚对象关爱帮扶实施办法》文件没有明确针对这部分困难退役军人是否可以提供帮扶。
②单户医疗帮扶资金较低。身患慢病和重病的退役军人，自付部分超过10,000.00元，且经济困难无力支付的对象，按自付部分的10%-20%给予帮扶，但全年累计不超过5,000.00元。按现行生活条件及物价，且重病(癌症)较多，建议予以调整到不超过10,000.00元。
（三）政策评价存在的问题
1.编制项目预算时，绩效目标设定不完善，只上报了发放人数和发放金额，未对目标的全面性及达到的效果进行设定。
2.未编制自评报告。此政策项目实施分版块较细，“三免一补”政策管理缺乏统一性，自评报告编制未能落实到部门。
四、结果运用及整改建议
（一）结果运用
根据遂开工委发〔20xx〕83号文件要求，绩效评价结果，一是财政部门要将绩效评价结果作为安排下一年度预算的重要依据，优先考虑和重点支持绩效评价结果好的项目，减少绩效评价结果差的项目资金安排，取消无绩效和低绩效项目，优化资源配置；二管委会目标绩效办要配合财政部门将部门预算绩效管理纳入管委会年度目标绩效考核范畴，并占一定分值；区党群部要将预算绩效考核结果作为领导干部选拔作用、公务员考核的重要参考。切实贯彻落实全面实施预算绩效管理，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。
（二）督促公开
1.自评报告公开。按照通知要求，督促各预算单位在完成绩效评价工作后的20个工作日内，主动在门户网站将自评结果进行公开。
2.财政绩效评价结果公开。按照“谁评价、谁公开”原则，区财政局在完成部门（单位）整体绩效、政策绩效、项目支出绩效评价工作后，汇总绩效评价结果、存在的问题及整改建议等，并形成正式文件在门户网站进行公开。
（三）督促整改、完善制度
1.对照整改。预算单位对绩效评价过程中发现的问题和区财政局《绩效评价问题及整改建议》的建议意见及整改要求须逐一对照核查，深入分析问题存在的原因，及时予以纠正改进。
2.完善制度。主管部门、项目单位将评价结果用于制定政策、完善制度和编制规划；用于改进业务管理、财务管理和资金管理。
项目绩效评价报告 篇7
为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，深化财税体制改革，优化财政资源配置，提高公共服务质量，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，县财政预算安排20xx年预算绩效评价农村公路日常养护400万元，用于全县农村公路日常养护工作。根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》（桂财绩〔20xx〕7号）有关要求，现将20xx年预算绩效评价农村公路日常养护绩效自评如下：
一、专项资金基本情况
（一）专项资金概况
为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件精神，结合20xx年我县财政绩效评价工作计划，年初预算安排我公路建设养护中心20xx年预算绩效评价公路日常养护400万元并下达预算指标。
（二）专项资金预期目标完成程度
（1）项目单位基本情况，农村公路养护线路有S345等26条路线314.861公里，投入441.00万元，共有25个养护工班；群众性养护1950公里，按养护标准1000元/公里，投入190万元；扶贫村通组公路281公里，按养护标准1000元/公里，投入28万元。
（2）项目年度专项资金预期目标、绩效指标设定目标都已达到，通过绩效考核评价每公里养护资金有所节约，节约资金用于年报外的通组公路及扶贫公路，通过对全县农村公路专项资金的全部投入，全县农村公路路况得到大幅度提高，财政资金使用效率逐步提高。
（三）专项资金使用管理情况
（1）资金计划、到位及使用情况
该项目资金来源为财政本级预算400万元，本年预算200万元，上年结转200万元，全部到位并当年使用率100%。
（2）项目资金管理情况。
项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知（桂路字［20xx］39号）、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的`通知（桂路字［20xx］28号）、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知（桂路字［20xx］37号），对项目进行审核，符合本单位报账审批程序，及时进行账务核算。
二、专项资金主要绩效
（一）主要产出指标完成情况
1.数量指标完成情况。
20xx年度绩效完成了全部的农村公路养护线路：农村公路国道养护6.905公里，农村公路省道养护57.29公里，农村公路县道养护494.435公里，农村公路乡道养护472.384公里，农村公路村道养护1204.878公里，合计2235.892公路，农村公路养护桥梁252座。
2.质量指标完成情况。
20xx年度农村公路养护路况评定达到公路养护有关考核要求。日常性养护采用日常巡查对养护效果进行考核，结合扶贫工作，吸取部分扶贫人员参与养护工作；群众性养护采用乡镇交通主管领导、县公路建设养护中心、养护承包人共同考核验收，结合扶贫工作，部分扶贫人员参与养护工作；扶贫村通组路采用扶贫办、县公路建设养护中心、养护承包人、乡镇主管交通领导共同考核验收，根据考核考勤及验收程序，农村公路养护质量得到大幅度提高，农村公路日常养护质量总体可控，质量得到保障。
3.时效指标完成情况。
20xx年度农村公路日常养护工作于20xx年12月30日前全部完成，达到年前目标。
成本指标完成情况。
根据上年养护情况考核结果，签订了20xx年养护合同，并根据考核结果下拨养护工程款，从而控制日常养护成本，日常性养护、群众性养护、扶贫村组道养护工作指标均已完成。
20xx年财政绩效评价农村公路日常养护预算400万，农村公路国、省、县道养护0.7万/公路，村公路乡道养护0.35万/公路，村道0.1万/公路，桥梁0.1万/座。
（二）主要效益指标完成情况
1.经济效益指标完成情况。经济效益指标完成情况。项目的经济性分析主要是对项目成本控制、节约等情况进行分析；项目的效率性分析主要是对项目实施的进度及质量等情况进行分析；项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析。
2.社会效益指标完成情况。从社会效益评价，工程完成后，对改善沿线的农村公路路况得到较大提高，原来路面破损、沉陷地段较多，路肩水沟损毁严重，路面宽度相对较窄且路况不好，且常出现事故，日常养护项目实施后，加大了公路通行能力，极大减少交通事故的发生，提高公路安全通行能力、符合生态环境要求、可持续发展等方面都有很大的提升。
3.可持续影响指标完成情况。
项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析，项目根据进度发放养护工程款，根据养护情况进行通报，以便提高养护质量、效果。工程的实施极大地改善当地农村公路的交通状况和国省道路的通行能力。对促进当地经济发展，调整产业结构，加快沿线及周边地区脱贫致富和新农村建设具有重大意义。
4.满意度指标完成情况。
预算绩效管理有效提高财政资金使用效益，人民群众获得感增强，全县预算绩效管理扩面提质，经问卷调查群众满意度达97%。
三、存在的问题
1、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
桂阳农村公路日常养护项目实施里程，由于已硬化的通组公路未列入日常养护范围内，故实际实施的养护里程大于当年目标绩效里程，日常养护经费严重不足。
我建设养护中心将加强日常性养护项目管理，提高日常养护补助基数，将通组农村公路纳入日常养护项目计划目标中。
2、其他需要说明的问题
（1）每年增加日常性养护里程，已硬化的通组公路列入群众性及日常养护范围内。
（2）主要经验及做法通过建立微信群等措施养护承包人及时上报养护路线情况，发现情况及时处治，安全隐患及时处理，养护质量、效果得到了较大的提高，建议提高养护经费。
项目绩效评价报告 篇8
一、基本情况
（一）部门整体支出概况，年度部门决算收支完成情况，包括收入构成、支出构成、年初预算完成率、当年收支平衡和年终结转结余情况等。
20xx年部门决算收入为55517365.02元，其中财政拨款收入为33158432.64元、政府性基金预算财政拨款收入为22358932.38元。
20xx年部门决算支出为56703298.75元，其中基本支出5394734.33元，项目支出51308564.42元。其中，人员经费支出3675702.99元；公用经费支出39993375.01元。基本工资，津贴补贴等人员经费支出占基本支出的68.14％；办公经费、印刷费、水电费、燃汽费、办公设备购置等日常商品和服务支出占基本支出的31.86％。
收入年初预算数为64187143.03元，调整预算数为55517365.02元，收入决算数55517365.02元。支出年初预算数为64187143.03元，调整预算数为59693082.67元，支出决算数56703298.75元。年终结转结余2989783.92元，其中年末财政拨款结转和结余2989783.92元。
（二）部门整体支出绩效目标，主要包括区委、区政府或上级主管部门绩效考核的个性指标、预决算公开、存量资金管理、资产管理、三公经费控制、内部管理制度建设等的设定及完成情况，项目绩效总目标和阶段性目标完成情况及预期经济、社会效益等。
1、区委、区政府或上级主管部门绩效考核的个性指标
完成了年度整体支出绩效目标申报，完成“四化、四环十七射”道路环境提升改造、松茂大桥监控、呈贡区“美丽公路”建设项目、昆玉高速公路K12-K24公里（上、下行线、联大立交区）段路面保洁、绿化养护、呈贡区农村公路养护、农村公路桥梁检测、呈贡区农村公路路政管理联动协管机制、“四好农村路”建设市级示范创建、呈贡区公交专用道建设、瑞香街提升改造工程、昆明市呈贡区超限运输检测站、瑞香街二期项目、水毁抢修应急工程、渝昆高铁项目。
2、预决算公开
20xx年按照上级的要求，我局在中国呈贡网站上进行了预决算公开，并按要求做到及时、真实、完整。
3、资产管理
制定了资产管理制度，资产保存完整、处置规范、账务管理合规。建立资产管理与责任落实相结合的管理机制，建立固定资产问责制，做到在资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都有人管理、有人负责，能及时发现问题、解决问题。
4、三公经费控制
根据中央、省、市有关文件精神，我局严格控制“三公经费”支出，20xx年“三公”经费预算61420元，全年决算支出33578.89元，其中公务接待费2131元，因公出国（境）费0元，公务用车购置及运行维护费31447.89元。“三公”经费的使用低于预算费用。
5、内部管理制度建设情况
我局建立了内部控制领导小组，明确目标并制定了工作方案建立健全管理制度，将内部控制建设和实施情况纳入日常监管范围，切实开展内部控制测试评价，编制内部控制自评报告。
6、项目绩效总目标和阶段性目标完成情况
（1）项目绩效总目标：贯彻执行国家、省市有关交通运输行业的法律、法规、规章和政策，结合我区经济和社会发展需要，负责全区重点公路、水路交通基础设施建设；负责全区地方公路及其附属设施的管理和养护；负责辖区内地方公路路政管理；负责全区水上交通的海事安全监督、船舶及水上设施登记管理；指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作；负责编制全区交通运输行业经费预决算并监督执行。落实综治维稳（平安建设）工作目标管理责任制，开展打击非法营运工作，落实反恐工作责任，抓好意识形态工作目标，落实地质灾害防治管理目标责任，进一步明确综合交通建设目标工作任务和完成时限。完成昆明市呈贡区国家卫生城市复审工作任务。
（2）阶段性目标完成情况：确保道路红线内路域环境整洁美观。道路路沿整齐、美观；护栏完整清洁；道路路面、路肩、分隔带卫生环境良好；道路红线范围内绿化带修剪整齐、无缺塘、无露土露石现象，做到干净、整洁、有序。完成“大交通”前期研究的政府采购工作，与项目编制单位签订编制合同。完成呈贡现代交通体系发展纲要、呈贡区公交走廊沿线土地利用TOD研究和呈贡绿色交通系统专项规划前期研究工作。三铝公路提升改造工程主要完成项目的地形图测绘及可研编制工作，并召开了可行性研究专家审查会。完成三铝公路地形图测绘单位服务采购工作进行地形图测绘并出具有效的地形图数据。在昆玉高速公路、老昆洛路呈贡段道路两侧50-100米范围内进行综合整治。控制区内做到无绿化盲点，每条路应根据现有绿化，进一步打造有层次感、视觉差的绿化带。
7、预期经济及社会效益
我局制定了财务管理制度及项目资金使用管理制度及三公经费管理制度，重大决策需经局办公会讨论决定，资金拨付有完善的审批程序和手续。严格控制了专项资金的不必要开支。
超限运输检测站的建立有利于进一步提高超限验收检测站的工作能力，减少车辆超限运输队公路桥梁造成的危害，使治超工作继续规范有序；昆玉路四化提升工程、四环十七射道路环境的综合治理是一次立足于昆明主城620平方公里规划区域的交通布局升级，树立云南交通新形象、建设旅游大省目标。
（三）部门整体支出或项目实施情况分析，主要包括资金到位、资金使用、资金管理、项目组织和项目管理情况分析等。
财政部门和预算部门根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。
进一步强化加强预算绩效管理，强化支出责任，提高财政资金使用效率。
（二）绩效评价工作过程，主要包括前期准备、组织实施和分析评价等内容。
1、前期准备
根据昆明市呈贡区财政局《关于开展20xx年度区级预算支出绩效自评工作的通知》的要求，呈贡区交通运输局负责做好部门整体支出绩效、20xx项目支出绩效的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总、评分，并按要求提交。
2、组织实施
根据对呈贡区交通运输局的部门整体支出绩效评价报告及项目支出绩效评价报告、资料及收集汇总的`数据进行核实，对绩效目标的完成情况进行综合分析、打分并形成结论。
3、分析评价
按照规定的文本格式和要求撰写本绩效评价报告。
三、主要绩效及评价结论
1、经济性分析，主要包括成本（预算）控制情况和成本（预算）节约情况。
成本（预算）控制情况：贯彻执行国家《会计法》、基本建设财务制度等有关财经政策、法律法规。做好建设资金的控制、监督、核算工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。项目的建设，有利于缓解交通拥堵，增加经济效益。有利于繁荣地方经济，取得了很大的社会经济效益。对基本支出中的工资福利支出（人员支出）和对个人和家庭的补助支出按照实际在编人员及进度均衡支付；对商品及服务支出（公用支出）按照下达的预算执行，实行内部报告审批制度，实时监控支出情况；对项目支出的经费使用情况进行监督检查，超过金额规定的支出委托政府采购中心或有政府采购资质的代理机构采购。
2、效率性分析，主要包括实施进度和完成质量。
（1）实施进度
20xx年昆明市呈贡区交通运输局各项日常性工作正常有效开展，结余指标结转下年使用。基本支出预算执行进度和项目支出预算执行进度均为正常，其余待工程审定后拨付。
（2）完成质量
呈贡区超限运输检测站治超经费：一是以呈贡区超限运输检测站（三铝公路K7+350米处）为依托，严格落实治超站24小时“四班三运转”路警联合工作机制，严查严控超限超载货车上路行驶。20xx年，共开展超限超载集中整治行动726次，出动执法人员3379人次，执法车辆1448辆次，检查货运车辆15191辆次，查处违法超限运输车辆152辆，共卸载货物6249.22吨，使货运车辆超限率严格控制在政府要求的2%范围内，严厉打击了公路货车违法超限超载违法行为，有效预防了货车道路交通安全事故，维护了公路路产路权完整和正常使用，保护了人民群众的生命财产安全；二是加强多部门联合治理工作，组织开展了对辖区内农村公路治理货车超限超载违法运输专项整治工作。在辖区农村公路超限超载严重路段、节点、区域，联合区交警大队、区运管分局、区城管局、各街道办事处和昆玉路政、昆玉交警等部门开展流动联合执法。20xx年，共参加治理货车超限超载专项整治行动72次，出动路政执法人员432人次，路政执法车辆115辆次,通过以上整治，进一步加强了我区货车非法改装和超限超载治理工作，切实保护公路桥梁和广大人民群众生命财产安全。农村公路养护旨在保障公路畅、美、绿化、安全，20xx年农村公路养护工作道路经常养护率100%、优良率县道90%、乡道80%、村道75%，大修完工率100%，合格率100%。实现了道路车辆出行安全、道路设施完好、无重大投诉及媒体曝光等目标。
20xx年，我局开展的“美丽公路”及南连接线呈贡段项目租地及管养主要为昆玉高速、南绕城高速呈贡段、南连接线呈贡段沿线绿化涉及的用土及绿化管养工作，管养工作主要为病苗、死苗、缺塘等排查，开展除草、修枝、松土、浇水、死树更换、施肥、除虫等工作。
公交专用道项目位于呈贡区春融东路（石龙路-锦绣大街）段，春融街西段（石龙路-14号路）段，呈祥街-春融街（80号路-祥和街）段主要建设内容包括：公交车专用道调整，新增路侧式公交车专用道的交通工程、道路工程、绿化工程、照明工程等，建筑规模为春融东路（石龙路-锦绣大街）段长度2.6km,春融街西段（石龙路-14号路）段长度2.5km，呈祥街-春融街（80号路-祥和街）段长度4.3km，合计9.4km。
昆玉高速公路K12至K24公里（上、下行线、联大立交区）段路面保洁绿化养护，主要对昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、构造物、附属设施等进行日常保洁、绿化管养。
南连接线呈贡段沿线提升改造工程位于昆明市呈贡区杜家营以南，起于照西村仓库东侧，止于云峰建材成西侧，长约1.4km。项目绿化分别位于杜家营立交两侧，其中：左侧占地面积53.9亩（需征地19.4亩），右侧占地面积68.9亩。建设内容为道路沿线提升改造、沿线零星建筑物拆除整治等。
20xx年，我局开展的农村公路安全隐患整治项目主要为斗南水塔-抽水站线大修及安全隐患治理、农村公路平交路口“一灯一带”和支路接入国省道路口“坡改平”治理工程等。主要建设内容：斗南水塔-抽水站线局部路基换填或路面基层、面层修复、路面罩面，沿清水大沟段新建钢波形梁护栏，完善沿线标线标志牌等；新建2套交通信号灯，10个路口减速带安装等。20xx年4月23日完成立项批复工作，20xx年7月底至8月中旬通过公开招标确定施工单位为云南傲旋建设工程有限公司，施工单位于20xx年11月进场施工，于20xx年12月31日全面完工。
呈贡区20xx年农村公路养护项目，主要是对呈贡辖区农村公路（省管下放道路，县、乡、村公路）进行路面小修保养、绿化管养、道路水毁突发应急治理，全区共有农村公路159.2公里，项目支出具有较强公益性。
瑞香街二期（瑞香街西端-古滇路）为新建项目，属于政府投资项目，位于斗南片区，起于瑞香街西端，止于古滇路。主要建设内容：项目涉及道路工程，全线配套排水工程、综合管线工程、绿化工程、照明工程、交通工程。建设规模：项目全长100.538m，红线宽度40m，道路定位为城市主干道，设计速度40km/h。
3、效益性分析，主要包括预期目标完成程度和对经济和社会的影响等。
昆玉高速公路12公里至24公里（杜家营立交至大渔立交）路面及护栏的清扫、垃圾清理、中央隔离带及边坡杂草的修剪工，使交通沿线环境卫生条件得到改善，大大提升呈贡区绿化环境、行驶环境、投资环境。
农村公路桥梁检测项目本着对生命负责的态度，及时了解桥梁安全状态，每年定期检测，确保资金用到保护群众生命财产安全的效用上来。项目已开展2年，基本了解涉及桥梁安全状态。项目的实施进一步保障了桥梁的交通安全。
“四化、四环十七射”综合整治工程是昆明昆玉出口段的环境综合整治工程项目的建设可丰富呈贡园林类型，有效的改善城市环境，美化城市景观，完善呈贡绿地系统及昆玉高速路周边环境，造就优美的城市绿轴风貌。
20xx年呈贡区农村公路桥梁检测项目通过对呈贡区桥梁的定期检查，根据检查报告制定有针对性的养护计划、提高桥梁的使用寿命，保持桥梁处于正常使用状态，保障行车通畅、安全。
我区农村公路日常养护及小修保养项目的实施，全面提升了我区农村公路路况，到20xx年底，我区农村公路经常性养护率县道达100%，乡道达76%，村道达70%；路面优良率县道达100%，乡道达84%，村道达93%。路面中等路率县道达100%，乡道达90%，村道达100%。公路绿化率县道达100%，乡道达86%，村道达73%。
农村公路养护质量的提高，有效促进我区经济的快速发展。稳定的经费保障和合理的资金使用，达到了农村公路养护专项资金使用的目的，充分展示了我区经济社会建设取得的新成就和跨越式发展的新形象，为建设呈贡新区营造了良好的交通条件。从经济、社会、生态环境等都取得了一定效益。
农村公路养护质量的提高，有效促进我区经济的快速发展。稳定的经费保障和合理的资金使用，达到了农村公路养护专项资金使用的目的，充分展示了我区经济社会建设取得的新成就和跨越式发展的新形象，为建设呈贡新区营造了良好的交通条件。从经济、社会、生态环境等都取得了一定效益。
超限运输检测站项目的建设对整合交通运输资源，提高超限运输检测站运营效率，解决呈贡区日益增长的运输需求具有重要意义；建成后，既能解决原超限运输检测站因石龙路改扩建被道路基础设施建设占用的问题，又能进一步提高超限运输检测站的工作能力，减少车辆超限运输对公路桥梁造成的危害，使治超工作规范有序进行，改善本地交通状况，促进经济和城市公共交通事业的健康发展。
四、存在的问题
高速公路环境整治点多、车流量大、线长，人工保洁难度大。要确保目前公路环境整治已有的成绩，必须建立长效机制，加大财政投入，把公路保洁纳入常态化管理。资金拨付方面的问题。因项目推进受制因素较多，造成项目资金拨付不能与财政到位资金同步支出。项目资金筹集困难，造成项目难以推进。随着呈贡区建设不断加快，呈贡区农村公路成为呈贡区建设建筑材料拉运主要通道，超重车辆过多，对道路损坏较大。
支出进度由于工程进度原因，不能严格按照财政要求执行，导致每期支付进度总是滞后。
五、有关建议
1、科学合理编制预算，严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行，提高资金使用效率。
2、加强单位内控制度建设，完善相关内部管理制度。按上级要求开展内部控制建设工作，通过查找内部管理中的薄弱环节，建立健全各项内部控制制度，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
3、支付进度要求不要全部统一要求，应按照项目性质进行安排。
六、其他需要说明的问题
无
项目绩效评价报告 篇9
根据《云南省财政厅关于做好20xx年度省级PPP以奖代补资金绩效自评工作的通知》（云财金〔20xx〕74号）要求，红河州财政局高度重视，积极组织开展20xx年度省级PPP以奖代补专项资金绩效自评工作，现将绩效评价情况报告如下：
一、基本情况
《云南省财政厅关于下达20xx年度省级PPP以奖代补资金的通知》（云财金〔20xx〕125号）下达红河州20xx年度PPP以奖代补资金1578.8万元，其中，项目以奖代补资金1167万元，综合以奖代补411.8万元。
二、绩效自评工作开展情况
（一）前期准备
根据《云南省财政厅关于做好20xx年度省级PPP以奖代补资金绩效自评工作的通知》（云财金〔2018〕74号）要求，为保证绩效自评工作的顺利实施，首先，召开工作会议明确工作职责；其次，组织相关人员认真学习财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《云南省财政厅关于印发云南省省级部门财政支出绩效自评暂行办法的通知》（云财预〔2016〕98号）及相关专项资金绩效目标、专项资金及项目管理办法、财务会计制度。
（二）组织过程
根据省厅要求，结合我州情况对绩效评价工作进行安排布置并提出了相关要求。通过收集项目相关资料，对资金使用情况进行检查、对项目完成情况进行督查。同时认真填报《项目支出概况》、《项目支出绩效自评》、《项目绩效目标管理》、《项目评价工作组织实施情况》。通过绩效自评，进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，提高财政资金使用效益。
（三）分析评价
我州对省级PPP以奖代补资金的'管理和使用，严格执行“收支两条线”管理，按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”原则，根据项目实施进度，统筹用于项目前期费用补助、股权投入等相关支出，规范推进PPP示范项目。
三、绩效目标实现情况分析
（一）资金情况分析
1.资金执行情况分析。
省级奖补资金下达后，州级财政全额、及时拨付到相关部门及县市财政局。《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP项目以奖代补资金的通知》（红财金发〔20xx〕93号）、《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP项目以奖代补资金的通知》（红财金发〔20xx〕105号）下达项目奖补资金1167万元，其中，下达红河州高速公路开发投资有限公司：红河州泸西至弥勒高速公路奖补资金442万元、新安所至鸡街高速公路72万元、元江至蔓耗高速公路（红河段）340万元、元阳至绿春高速公路70万元、蔓耗至金平高速公路70万元；下达红河州轨道交通开发投资有限责任公司：红河州滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目150万元；下达红河州水利水电投资有限公司：蒙开个地区河库连通工程10.2万元；下达个旧市：个旧市特色农业生态园基础设施建设项目12.8万元。《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP以奖代补资金的通知》（红财金发〔20xx〕106号）下达综合奖补411.8万元，其中，下达弥勒市：弥勒“一水两污”治理示范项目50万元、弥勒市城市轨道交通建设项目（一期）65万元；下达绿春县：绿春县中医院PPP项目40万元，绿春县新区幼儿园、思源实验学校PPP项目40万元，绿春县特色产业园区一号桥片区基础设施PPP项目40万元；下达建水县：建水古城传统风貌保护恢复暨景区建设PPP项目65万元；下达蒙自市：蒙自市地下综合管廊项目65万元；下达开远市：开远市凤凰谷养老养生项目46.8万元。
根据《云南省推广和运用政府和社会资本合作（PPP）模式以奖代补资金管理暂行办法》的规定，20xx年度省级PPP以奖代补资金统筹用于PPP项目全生命周期的各项财政支出，包括项目咨询、物有所值评估、财政承受能力论证、实施方案编制、合同文本拟定、法律财务顾问、资产效益评估、运营补贴、建设融资费用补助、绩效评价、检查验收等。
2.资金管理情况分析。
按照《云南省推广和运用政府和社会资本合作（PPP）模式以奖代补资金管理暂行办法》、《行政事业单位财务准则》的规定管理使用资金，做到资金专项使用。
（二）绩效指标完成情况分析
1.获得项目以奖代补资金的PPP项目合同签订情况分析。我州获得奖补资金的PPP项目全部已完成PPP合同签订工作。
2.资金下达后对当地PPP工作开展促进作用情况分析。省级PPP项目以奖代补资金的及时到位，充分发挥了以奖代补资金激励和促进作用，积极引导和鼓励PPP项目单位规范实施，保障项目得以顺利落地，按期开展，积极推动项目建设，加快项目实施进度。
四、下一步工作打算
为使红河州PPP项目工作稳步推进，下一步我州将继续履行好各项工作职能、职责，加强资金的内部控制管理，同时加大对PPP以奖代补资金管理，强化监督检查工作力度。
五、绩效自评结果应用和公开计划
红河州获得以奖代补资金支持的PPP项目全部已签订PPP项目合同，完成率100%，完成质量优；PPP奖补资金实际支出完成率达81%，完成质量为“中”。以奖代补资金用于PPP项目执行过程咨询服务、运营补助等方面加快推进我州PPP项目实施进度，促进作用明显，完成率100%，完成质量“优”。我州将在规定的时限前按照政务公开相关规定，将绩效自评向社会公开，接受社会监督。
六、绩效自评工作的经验、问题和建议
充分认识专项资金管理的重要性，坚持贯彻资金管理的严格性。严格遵循强化导向、突出重点、严格管理、注重绩效的管理原则。专项资金到位后及时按照拨付流程对资金及时拨付。今后我州将总结经验，严格把控、有效落实绩效指标的完成，确保PPP以奖代补资金效益最大化。
项目绩效评价报告 篇10
一、基本情况
（一）项目概况。
项目基本性质：经常性项目；项目用途：保障办公楼的正常运行，促进了工作环境的文明；项目主要内容：政府办公区水费、电费及办公区域零星维修、楼体维修维护及日常管理工作等。
（二）项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。
项目绩效目标：
1、产出指标：水电维修覆盖办公区数≥4个；水电费缴纳及时率≥100次。
2、效益指标：正常用水用电率≥90%，3满意度指标：满意度≥100%。
预期总目标：完善行政办公区域的管理工作及水电缴费及时缴纳，保障水电正常供应，办公区域正常办公运转。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位情况分析
本项目安排经费1800000元，全部来自县财政。资金到位率100%。
（二）项目资金使用情况分析
截止报告期末，项目共支出经费1529710.9元，项目支出主要包括政府办公区水费、电费及办公区域零星维修、楼体维修维护及日常管理费等。资金使用与项目内容高度吻合
（三）项目资金管理情况分析
项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围的使用。由陵水县财政局国库支付局第二核算站统一核算，按照项目计划安排和实际工作情况开支，做到了专款专用，经费均按照陵水县财政局印发有关文件、通知精神执行。
三、项目管理情况
（一）项目组织情况
我中心根据县委、县政府的工作指示精神，我中心有计划开展了管理费及水电费项目工作。该项目资金具体用途如下：
政府办公区水费、电费及办公区域零星维修、楼体维修维护及日常管理费等1529710.9元。因节约经费，严格控制经费支出等原因，资金剩余270289.1元。
（二）项目管理情况
本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度，有专人负责，项目进行前进行集体研究讨论，项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况，并及时提出意见和建议。
四、项目绩效情况
1.项目的经济性分析。
（1）项目成本（预算）控制情况：项目支出主要包括政府办公区水费、电费及办公区域零星维修、楼体维修维护及日常管理费等。所有资金使用严格按照有关财务制度执行，并经核算站严格审核使用。完成了整个项目支出1529710.9元。
（2）项目成本（预算）节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。
2.项目的`效率性分析。
（1）项目的实施进度：按时完成管理费及水电费项目工作任务。
（2）项目完成质量。管理费及水电费项目工作任务全部按时完成，并已经投入使用。
3.项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度。20xx年管理费及水电费项目，达到使用功能目的。
（2）项目实施对经济和社会的影响。管理费及水电费项目，促进了工作环境的文明、和谐与稳定。
4.项目的可持续性分析。
管理费及水电费项目工作的开展，保障了办公楼的正常运行，给予工作人员基本的工作条件保障。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
管理费及水电费项目经费主要用于政府办公区水费、电费及办公区域零星维修、楼体维修维护及日常管理工作等。项目经费支出按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度，有专人负责，项目进行前进行集体研究讨论，项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况。项目经费使用严格按照相关规定执行，但仍存在支出进度缓慢，材料报送不及时等问题，针对项目执行时出现的问题，及时改进，加快材料报送与审核流程，确保项目经费支出符合相关规定并按时支出。为更好创建良好的工作环境，为人民群众服务，建议相关部门对管理费及水电费项目正常运行工作给予支持。
项目绩效评价报告 篇11
一、基本情况
（一）项目内容：县中医院住院综合楼总建筑面积12938.13平方米，其中地上面积8709.49平方米，地下面积为4228.64平方米，拟建地上15层（不包括转换层），地下2层。
（二）项目资金情况：根据丰都县财政局和丰都县卫生健康委《关于下达20xx年卫生领域中央基建投资和市基建统筹资金的通知》（丰财建［20xx］64号），目前总投资7564万元，其中，中央预算内投资补助5000万元，市基本建设统筹资金补助1250万元，县级投资1314万元。
（三）绩效目标：完成改建中医院住院综合楼，内容包括住院大楼、地下车库以及其他配套设施建设，总建筑面积12939平方米。
（四）部门（单位）职能职责：由县中医院委托县宏丰公司为第三方代建单位，宏丰公司负责组织实施项目建设。
二、绩效目标完成情况分析
（一）总体绩效目标完成情况分析：按照既定目标有序推进项目建设，截至目前完成了高边坡治理、地下车库和主体工程建设，目前正在装饰装修阶段。已付基础监测费、工程监理费、主体材料检测费、民工工资、工程进度款和项目前期相关费用等2450万元。该项目资金的`管理和使用按照资金使用方案，坚持专款专用原则，无截留、挤占、挪用专项资金情况，全部支出使用合法票据，所有支出均通过转账结算。
（二）绩效指标完成情况分析
完成了建筑主体工程建设，建筑面积为12939平方米，各项分部验收和质量检测合格率为100％，工程完成量为70％，配套设施完成率为80％，工程按期完成率为100％。因项目尚未完全竣工交付使用，效益指标无法获取。
（三）评价结果
本项目自评得分95分，达到了预期绩效目标。
三、存在问题
（一）项目管理方面的问题：因项目主体和装饰装修分开实施，存在交叉施工现象，导致不同程度对工期产生了影响。
（二）资金使用方面的问题：工程进度款未能按期拨付。
四、下一步改进措施
施工过程中加强各方协调，保证工程按照预定工期如期完工投入使用，尽早在为全县居民健康服务中发挥效益。
五、其他需要说明的问题
项目在实施过程中接受各级巡视、审计和财政监督，未发生各种违规违纪问题。
项目绩效评价报告 篇12
为深入贯彻落实《健康中国行动（２０１９—２０３０年）》《全民健身计划（２０２１—２０２５年）》《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》等文件精神，切实加强公共体育服务，有效增加人民群众身边的全民健身场地设施供给，满足人民群众日益增长的健康需求，提升广大人民群众的健身意识、生活质量和健康水平，制定本行动计划。
一、行动背景
全省现有体育场地数量合计１４．９６万个，体育场地面积１１５９６．３７万平方米，人均体育场地面积１．７５平方米。全省全民健身场地设施主要分布于居民小区、街道、学校、健身广场等，以篮球场、全民健身路径和乒乓球场地设施为主。全省参加健身的人群中，健身地点的选择主要为居住地附近的公园、广场、健身路径等场地设施，健身出行方式以步行为主。
目前，我省全民健身场地设施建设的资金来源主要为体彩公益金、地方财政投入，社会力量参与体育健身场地设施建设相对较少，城乡发展不平衡，健身步道、体育公园等城乡居民利用率高的场地设施建设滞后等问题比较突出，“十三五”时期，我省“人均体育场地面积”和“体育场地数量”均低于全国平均水平。全省全民健身场地设施运营模式包括自主运营、委托运营与合作运营，其中以自主运营为主，委托运营与合作运营模式相对较少。社区和行政村全民健身场地设施建设主体、管理主体、使用主体之间衔接不畅，相关制度有待健全。
二、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及湖南省第十二次党代会精神，根据国家有关加强全民健身场地设施建设的总体要求，围绕国务院《全民健身计划（２０２１—２０２５年）》和《湖南体育强省建设规划（２０２０—２０３０年）》确定的目标任务，牢固树立以人民为中心的发展理念，以改革创新为动力，以合理布局、优化空间与提升效率为根本，推动我省全民健身高质量发展。
（二）基本原则
科学引导，供给便民。充分发挥中央预算内投资的“指挥棒”和“药引子”作用，综合运用体彩公益金，积极争取地方财政投入等资金支持，新建或改造全民健身场地设施。调动地方政府和社会力量的积极性，支持机关、企事业单位的体育场地设施向社会开放，有效盘活现有资源，提高体育场地设施利用率，形成全民健身场地设施科学建设与充分使用的良性机制。
合理布局，提质便民。依据地域经济发展水平、人口规模、存量资源等情况，合理布局全民健身场地设施网络，保障全民健身场地设施的类型、数量与质量，提供便捷、多元、优化的全民健身场所。着力解决全民健身场地设施总量不足、结构不优、质量不高等问题，加大对脱贫地区、革命老区、少数民族地区与资源型地区的倾斜力度，加强与国家重大发展战略对接。
优化空间，使用便民。依据区域条件合理确定建设内容和规模，注重方便实用，强化公益性、基础性服务供给。全民健身场地设施建设与当地经济社会、人口、资源环境、自然景观相协调，符合相关规划要求，做到绿色环保、简约实用。注重盘活城市空闲土地，用好城市公益性建设用地，倡导复合用地模式，依法用好用活潜在建设用地，确保经济实用盘活存量与新建增量。
统筹协调，服务便民。坚持“政府主导、部门协同、社会参与、群众受益”的整体发展思路，通过区域政策统筹，管理部门统一协调，在城乡公园、文化广场、社区边角等公共空间中建设体育场地设施，融入体育健身功能，满足群众多样化、就近、就便健身的现实需求。推进公共体育健身场地设施的智慧化管理，提升体育健身场地设施的服务能力与服务品质。
（三）建设目标
到２０２５年，形成居民小区“金边银角”身边辅助、社区公共健身场地设施全员覆盖、公共体育场馆或体育公园、健身中心能力拓展的全民健身场地设施服务体系。着力构建县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级全民健身场地设施网络，提质城市社区“１５分钟健身圈”，建设农村社区“３０分钟健身圈”；基本实现县（市、区）建有规模适中的全民健身活动中心或体育公园；人均体育场地面积力争达到全国平均水平。
三、重点任务
（一）调查评估场地设施建设短板，制定目录指引
开展全民健身场地设施现状调查与评估，摸清场地设施建设短板，将现有健身场地设施结合湖南公共体育信息平台发布使用指南。系统梳理可用于建设全民健身场地设施的城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶、地下室等空间资源，以及可复合利用的城市文化娱乐、养老、教育、商业等其他设施资源。编制《湖南省全民健身场地布局国土空间专项规划》，制定可用于建设全民健身场地设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引，以及可直接用于健身的非体育用地或建筑指引和功能介绍。通过街道、社区、居住小区的宣传栏，以及自媒体ＡＰＰ、公众号等向社会公布。
（二）新建或改建空闲与复合用地，有效丰富供给
利用空闲用地推动建设一场多馆体育中心、全民健身中心或体育公园、健身步道等，新建或改扩建５４个体育公园，完成２．４万公里潇湘健身步道建设。根据国家体育总局的计划配建部分群众滑冰场，完成乡镇/街道多功能运动场地等全民健身场地器材补短板项目不少于２００个。倡导土地资源与公共服务资源的复合利用，支持城乡建筑与商住小区边角地与附属用地新建或改建健身步道或健身广场，丰富群众身边的`全民健身场地设施供给。支持全民健身场地设施与其他公共服务设施进行功能整合，鼓励城市公园、文化广场、旅游景点、文化卫生机构、养老机构、产业园区等建设具有兼容全民健身功能的场地设施。
（三）落实社区健身场地设施配套，提质身边供给
支持社区改建或扩建健身场地设施。社区健身场地设施未达到规划要求或完整社区建设标准的既有居住小区，要紧密结合城镇老旧小区改造，统筹社区规划建设健身场地设施，结合边角地、废弃地、闲置地等改造建设公共活动场地。为社区新增配置智慧健身设施不少于２００处，新增或更换社区（行政村）室外健身器材不少于４０００处，推动户外运动公共服务设施连点成线、连线成片、连片展网。对不具备标准健身场地设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身场地设施。新建居民小区要按照有关要求和规定配建健身场地设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，不得挪用或侵占，相关职能部门参与健身场地设施建设的验收工作。支持房地产开发企业结合新建小区实际和应急避难（险）要求配建健身场地设施。
（四）推动公共体育场馆设施开放，提高使用效率
支持公共体育场馆向社会免费或低收费开放，进一步健全公共体育场馆免费或低收费开放制度，创新公共体育场馆免费或低收费开放模式。支持机关、企事业单位体育场馆设施向周边社区居民开放，积极为社区开展体育活动提供服务。充分挖潜利用现有城乡公共体育设施，加强对公共体育场馆开放使用的评估督导，对开放程度低、使用率低的，要求限期整改。加强对公共场所室外健身器材配建工作的监管，确保健身设施符合应急、疏散和消防安全标准，保障各类健身设施使用安全。遵循“谁使用，谁管理，谁负责”的基本原则，健全社区和行政村公共健身场地设施维护与管理制度。
（五）鼓励社会力量投资健身场馆，规范委托运营
鼓励、支持社会力量投资建设、运营全民健身场地设施。鼓励各地区在符合城市国土空间规划的前提下，以租赁方式向社会力量提供用于建设健身场地设施的土地。鼓励大型公共体育场馆委托运营，推进公共体育场馆“改造功能，改革机制”工程。规范委托经营模式，鼓励将公共体育场馆预订、赛事信息发布、经营服务统计等工作委托社会力量承担。
（六）推动场地设施智慧化建设，升级服务能力
着力推进智慧健身场馆设施建设，支持人工智能、大数据、ＶＲ等现代化技术在健身场馆设施中的应用。推动建设体育场馆智能化大数据平台、智慧体育信息化平台。建设一批智慧健身路径、智慧健身步道、智慧健身中心（房）等。提升健身场馆设施运用大数据进行场馆管理的能力，启动公共体育场馆免费低收费管理系统的升级改造，推进健身场馆设施信息化管理的标准化、智能化和便民化建设，逐步实现数字化、网络化管理，提升健身场地设施信息化服务质量和水平。
四、具体指标任务
五、保障措施
（一）加强组织领导
加强党对全民健身场地设施补短板工作的全面领导，健全体育、发改、财政、住房和城乡建设、自然资源等跨部门的工作协调机制，形成统筹协调、资源共享、协同推进的工作格局。定期研究全民健身场地设施补短板行动计划实施中的重难点问题，协调相关部门做好全民健身场地设施补短板五年行动计划相关任务的责任分工与具体落实，各尽其责，形成合力，共同推进全民健身场地设施建设。
（二）加大资金投入
将体育场地设施建设纳入各级政府经济和社会发展规划及城镇建设规划，落实项目用地和建设资金。积极争取中央预算内投资支持，综合运用体彩公益金、地方财政资金、社会资本投入等方式解决全民健身场地设施建设资金。用于支持市（州）的省级体育发展专项资金中，加大对体育场地设施建设的投入力度。各级地方财政将全民健身场地设施建设补短板资金纳入年度预算，切实加大对全民健身场地设施建设的投入。
（三）加强土地保障
将体育场地设施用地纳入国土空间规划，合理保障体育场地设施建设用地。严格落实全民健身场地设施建设用地规划要求，在国家土地政策允许范围内，保障公益性体育设施的必要用地，优先安排新增建设用地计划指标，并依法依规办理用地手续。支持使用未利用地、废弃地、荒地等土地建设全民健身场地设施。
（四）加强监督评价
加强全民健身场地设施建设的效果评估，做好行动计划的衔接与细化工作，健全目标任务考核制度，分解落实本行动计划确定的重点任务。健全动态调整机制，跟踪分析计划实施情况，为调整目标任务和制定政策措施提供依据，确保本计划目标任务的如期完成。建立联合监测、评估机制，确保各项目标任务取得实效。
六、本计划自２０２２年１月３０日至２０２５年１２月３１日施行。
项目绩效评价报告 篇13
一、单位基本情况
（一）部门职能概述
永兴县全民健身服务中心属永兴县文化旅游广电体育局管理的副科级公益一类事业单位，其主要职责是：
1、开展全民健身政策、法规、科普知识宣传，对群众体育运动的普及与提高提供指导和服务，举办各类运动项目培训。
2、组织、策划各项群众体育赛事和全民健身活动。
3、开展社会体育指导员的培训工作。
4、承担国民体质监测服务工作，建立全县国民体质监测数据库，掌握全县国民体质变化规律，开展各类人群体质测定服务工作。
5、负责指导和管理群众体育组织建设，管理和维护全县公共基础体育设施，指导、协调开展群众性体育活动。
6、对全县性群众体育竞赛和全民健身活动进行管理，负责群众体育活动、群众体育竞赛的组织工作。引导各类人群科学锻炼，推动全民健身志愿服务工作。
7、承办县委、县政府和县文化体育广电新闻出版局（县旅游外事侨务局）交办的其他事项。
（二）部门组织机构及人员情况
永兴县全民健身服务中心内设3个部门，分别为综合股、业务股、国民体质监测股。本单位核定事业编制15名，其中全额事业编13名，差额事业编2名；实有人数21名，其中在职人员15名，退休人员6名。
二、一般公共预算支出情况
基本支出情况
基本支出166.91万元，其中人员经费149.81万元，主要用于人员工资及社保缴纳等；一般商品服务支15.60万元，主要用于日常办公开支；对个人和家庭的补助支出1.5万元。三公经费支出1.26万元，其中因公出国（境）费用0万元、车辆运行费用0万元和公务接待经费1.26万元。
项目支出情况
项目支出58.04万元，其中竞技体育3.5万元，免费开放经费21.50万元，群众体育20万元，全民健身工程7.84万元，主要用于体育场馆日常维护、能源费用、公益性体育活动举办、设施设备更新、环境改善；援建行政村体育健身器材，为居民提供了健身场地，提升了我县竞技体育的综合实力，推动了全民健身的事业发展。
事业发展经费2.8万元，主要为保障我单位更好履行职能职责，提高工作效率。
本单位各项项目资金其主要用途是确保单位的正常运转，促进各项工作任务顺利完成。在人员经费支出、公共支出严格执行财会制度；在项目经费的使用上，在保证各项任务顺利完成的同时，严格落实厉行节约的原则；三公经费的使用严格控制在预算申报的范围内。
三、政府性基金预算支出情况
无
四、国有资本经营预算支出情况
无
五、社会保险基金预算支出情况
无
六、部门整体支出绩效情况
20xx年，县全民健身服务中心全体干部职工团结奋进、积极有为，各项工作进展顺利，成绩斐然。
（一）业务工作取得新成效。
1.群众体育蓬勃发展。今年我县群体工作得到上级体育部门的充分肯定，中心主任罗浩同志荣获“全国群体工作先进个人”，是全市三个获奖名额中唯一一名获得该殊荣的县级体育工作者。一是积极参加上级群体赛事。7月，组队参加了20xx年“体彩杯”郴州市首届武术节，展示了我县武术风采；8月，组织象棋队、围棋队参加郴州市第2届智运会，取得象棋团体第4名、围棋团体第2名的好成绩。11月，组队参加郴州市气排球比赛，获得中年女子组第一名的.佳绩。11月，组队参加20xx年郴州市“体彩杯”郴超、郴甲足球赛。二是认真组织本级群体活动。20xx年，我县共组织本级赛事10次，直接参加赛事活动人员8000人次。先后参与组织了20xx年凯旋杯第五届俱乐部羽毛球赛、20xx年永兴县“超级”足球联赛、永兴县“德恒五星”杯男子篮球赛、20xx年永兴县“庆祝建党100周年”干部职工趣味运动会、永兴县第五届干部职工钓鱼比赛、20xx年永兴县初中小学校园足球联赛、永兴县20xx年U35U45篮球赛、永兴县第五届干部职工羽毛球俱乐部联赛、永兴县20xx年干部职工篮球赛、20xx年干部职工气排球赛。各项赛事充分考虑不同年龄阶层、不同项目爱好有针对性组织开展，扩大体育运动在群众中生活中的影响，培养群众健康的生活习惯，为“健康永兴”打造提供支持。三是精心指导其他单位和协会开展群体活动。指导县城管系统组织开展气排球赛；指导跑步协会举行“健康跑”系列活动；协助县人大组队参加全市人大系统举行的羽毛球和乒乓球赛，协助县委组织部组队参加全市组织系统举行的气排球赛和篮球赛；指导柏林镇举行第七届乒乓球赛。
2.竞技体育再创佳绩。近年来，我中心十分注重竞技体育的发展，竞技体育成绩再创佳绩。永兴籍运动员李圆在第十四届全运会63公斤级柔道比赛中获得季军，实现了我县在全运会上奖牌零突破；李凌敏获得第十四届全运会跆拳道项目决赛资格。一是注重青少年的培训。20xx年对全县8个体育协会或培训机构安排了3000元每个的青少年培训补助资金，共2.4万元，要求各体育协会和培训机构免费为青少年开展体育培训1000人次。其中由我县乒乓球协会培养的罗子蒙在20xx年中国乒协国青国少集训队（第二期）“金冠·蝴蝶杯”湖南省选拔赛中，荣获男子单打9岁组第一名。二是注重体育后备人才基地发展。我县目前有省级体育后备人才基地1个，市级体育后备人才基地2个。我中心对照体育后备人才基地建设标准，督促各体育后备人才基地完善训练机制。同时，在体育苗子选拔和学生就读问题等方面积极与教育部门协调，推动基地训练取得好的成绩。20xx年，军威体育后备人才基地派出运动员参加“湖南省青少年锦标赛”，其中拳击锦标赛获得2个第二名、10个第3名、3个第五名，团体总分第二；武术散打锦标赛获得4个第三名、2个第5名；柔道锦标赛获得1个第2名，1个第5名，2个第7名。
3.综合体育稳步推进。一是深入开展体育培训。今年共主办各类培训班八期，向上级推送社会体育指导员73人（气排球6人、体育舞蹈6人、瑜伽8人、太极拳45人、跆拳道3人、户外登山运动2人、户外长跑运动3人）。20xx年我县新增二级社会体育指导员44人、三级社会体育指导员29人，夯实了群众健身的基础。二是完善体育基础设施建设。上报了“十四五”规划期间全民健身补短板项目库，结合精准扶贫和县创文创卫工作，完善了部分社区和农村的基础体育设施，共发放全民健身路径8套、农民体育健身工程22套，维修维护城区公共健身器材40余件。三是积极配合上级体育部门开展体育业务性工作。及时完成永兴县体育场地（学校类）常态普查工作；完善各项体育数据填报工作；收集并填报体育社会指导员基本信息；协助完成第六批市级非物质文化遗产江南七侠拳资料收集填写和汇报工作，为我县创建全国武术之乡打下坚实基础。每项上级体育部门安排部署的工作都能按时按质完成，得到了充分肯定。
七、存在的主要问题及下一步改进措施
（一）、存在的问题及原因
1.对于绩效评价的认识不够深入，把预算绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理。
2.绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定，对项目执行过程有效约束不够，存在一定的偏差。
3.在绩效考评指标的设计上，部分特色指标缺乏数据支持和可行的分析测评，绩效指标体系有待完善。
4.报账支出额度不够，造成专项资金报账不及时，导致专项资金结余并收取而不能支付。
（二）、下一步改进措施
配套资金严重不足，行政经费缺口较大，导致工作起来较被动，建议增加我中心每月的报账支出额度，提高专项资金的使用。在今后的工作中，在上级部门的大力支持下，我们将采取有力措施，加大资金争取力度，严格财务管理、节约开支，有序推进体育工作发展，为老百姓谋福利，为区域经济社会发展稳定和谐作出积极贡献。
八、绩效自评结果拟应用和公开情况
对照永财绩函〔20xx〕19号文件规定的考核指标，我单位从预算配置、预算执行、预算管理、履职效益等方面对20xx年部门整体支出绩效开展了评价，自评得分94分，将本次绩效自评结果在政府门户网公开，并运用到单位整体运行管理中，对不足之处加以改进完善，提高单位整体支出绩效水平。
九、其他需要说明的情况
无
项目绩效评价报告 篇14
一、基本情况
（一）项目单位基本情况。沅陵县审计局位于怀化市沅陵县鸳鸯街16号。审计局内设综合办公室（加挂县委审计办秘书室）、法制与审计执行股、财政金融与社会保险审计股、农业农村与自然资源环境审计股、经济责任审计室、经贸与投资审计股等6个股室，核定行政编制11名、机关后勤服务编制2名，在职23名；下设一个二级机构投资审计中心，核定全额事业编18名，在职16人。
主要职责有：
1、贯彻执行国家关于审计法律法规和方针政策；拟订县审计政策，制定审计业务规章制度并监督执行；制定审计工作发展规划、年度审计计划；对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。
2、主管全县审计工作；负责对全县财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督，维护县财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全县经济和社会又好又快发展；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
3、向县人民政府报告和向县人民政府有关部门通报审计情况，提出制订和完善有关政策法规、宏观调控措施以及管理体制、机制建设的建议。
4、向县人民政府提出年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受县人民政府委托向县人大常委会提出县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果的报告。依法向社会公布审计结果。
5、直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关单位提出处理处罚的建议：
（1）县本级财政预算执行情况和其他财政收支。
（2）县直各部门、事业单位及其下属单位预算执行情况、决算和其他财政收支。
（3）县属国有资产占控股地位或者主导地位的企业资产、负债、损益情况。
（4）乡镇人民政府预算执行、决算和其他财政收支。
（5）县人民政府部门管理的和其他单位受县人民政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。
（6）县人民政府接收的国际组织和外国政府贷款、援助项目以及赠款项目的财务收支。
（7）县人民政府投资和以县人民政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
（8）法律、法规规定应由县审计局审计的其他事项。
6、负责县领导干部经济责任审计领导小组办公室日常工作，按规定对县管党政领导干部及依法属于县审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计，协调各成员单位运用经济责任审计成果。
7、组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
8、承担省市审计机关授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施。
9、依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。
10、指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
11、承办县人民政府交办的其他事项。
（二）项目概况。关于社会中介机构协审政府项目服务项目，项目管理主要根据《沅陵县人民政府办公室关于印发;沅陵县政府投资项目聘请社会中介机构审计管理办法>的通知》（沅政办函〔20xx〕61号）、《沅陵县人民政府办公室关于印发;沅陵县政府投资项目审计实施办法>的通知》（沅政办发〔20xx〕22号）等文件规定：县审计局负责政府投资建设项目的审计监督。审计机关根据工作需要，可以聘请具备相关专业知识的人员或通过政府采购的公开招标方式选取相关资质的社会中介专业机构协助、参与政府投资建设项目审计工作。
二、项目实施情况
（一）项目资金使用及管理情况
1.资金到位情况。20xx年财政预算安排资金50.00万元；根据单位提供的沅陵县预算单位九月份用款计划审批表20xx年9月10日收到（沅财指〔20xx〕00743号）审计专项资金50.00万元。
2.资金使用情况。经检查，沅陵县审计局20xx年社会中介机构协审政府项目服务项目共计支出74.83万元。
3.资金管理情况。单位未单独制定专项资金管理办法，根据上级公布的《沅陵县审计局关于转发;沅陵县财政项目资金管理暂行办法>的通知》规定，项目资金管理需分类管理、零基预算；集中支付、专户专账等。
（二）项目组织实施管理情况
根据沅陵县人民政府出台的《沅陵县国家投资项目审计暂行办法》、《沅陵县关于加强审计工作的实施意见》、《沅陵县财政项目资金管理办法》、《沅陵县县本级政府投资项目审批及概算管理暂行办法》、《沅陵县政府投资建设项目审计实施办法》和《沅陵县政府投资项目聘请社会中介机构审计管理办法》等规范性文件，20xx年对沅陵县政府投资项目造价咨询服务机构库定点项目进行公开招标，最终确定聘请湖南丰顺项目管理有限公司、湖南恒立工程项目管理有限公司、怀化市宏图工程造价有限公司、华新项目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、华睿诚项目管理有限公司、湖南君信项目管理有限公司等中介机构共7家，20xx年实际完成政府投资项目结算审计112个。
三、第三方绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。通过开展第三方绩效评价，全面了解、分析财政专项资金使用、管理和社会中介机构协审政府项目服务项目实施等情况，严格项目申报、审批、实施及后期验收管理等程序，规范资金分配、使用及管理等，切实提高财政资金使用效益。
（二）绩效评价工作过程。根据沅陵县财政局的相关要求，我所按下列步骤开展了绩效评价工作：
1.前期准备。抽调专人成立了绩效评价工作小组，明确了工作职责，制定了现场评价方案，设计了相关工作底稿，联系了被评价单位，确定了实施时间。
2.具体实施。一是收集、检查项目资料。收集社会中介机构协审政府项目服务项目的相关政策制度文件、资金拨付明细、项目申报、审批、实施等资料；核查相关制度是否完善，项目申报、审批、实施等程序是否合规，资金拨付手续是否齐全、是否存在截留、挪用等情况；二是开展现场评价。评价小组通过与相关负责人沟通了解社会中介机构协审政府项目服务项目相关情况，检查相关项目资料及实际工作情况等；三是形成评价报告。通过对相关资料进行综合分析，按照确定的评价指标和标准，结合现场评价情况，得出评价结论，形成绩效评价报告。
四、项目绩效情况
（一）项目产出
20xx年完成政府投资项目结算审计112个，送审金额95,903.62万元，审计核减16,944.25万元，核减率达到17.67%。
（二）项目效益
通过政府采购形式招聘7家中介机构参与政府投资审计项目审计，规范和完善投资审计工作，促进提高公共投资绩效，更好地发挥投资审计在促进提高经济发展质量上的积极作用，促使政府投资项目的审计监督更加规范和高效。
（三）项目满意度
通过审计局向各项目实施单位采用线上问卷形式进行满意度调查，截止至20xx年7月29日，共收集有效问卷31份。经统计，项目实施单位对第三方机构的项目金额核减结果的满意度为95.68%。
五、综合评价情况及评价结论
根据专项资金绩效评价指标体系和绩效检查情况，沅陵县社会中介机构协审政府项目服务项目整体绩效分值100分，评价小组从项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、项目组织实施、项目产出及效益等方面进行评价，社会中介机构协审政府项目服务项目实际得分85分，被评为“良”等级（详见附件）。
六、存在的主要问题
（一）绩效管理方面的问题
绩效目标设置不具体。经现场检查，单位提交的`专项资金绩效目标申报表存在指标值设置不明确不清晰。如数量指标内容设为审计项目83个，指标值设为100%，指标值未量化；时效指标内容设为年度内，指标值设为100%，指标值未明确具体完成时间；经济效益指标内容设为核减投资金额，指标值设为100%，没有一个明确的核减金额数量；社会效益指标内容设为节约资金减少浪费，指标值设为100%等情况。
（二）预算编制方面的问题
预算编制不够科学。单位预算编制未经过科学论证，预算确定的项目投资额与工作任务不匹配，经现场检查，该项目预算资金为50万元，计划工作任务为完成审计项目83个，实际支出74.83万元，实际完成审计项目112个。
（三）财务管理方面的问题
一是单位未结合单位业务情况制定专项资金管理办法；二是专项资金混用，账务处理不规范。经现场查看凭证发现，社会中介机构协审政府项目服务项目于20xx年4月5号凭证支出政府投资项目基建审计中介服务费1.05万元，20xx年4月24日号凭证支出政府投资项目基建审计中介服务费30.00万元，20xx年12月61号凭证支出中介造价咨询费30.09万元。其中20xx年4月支出的31.05万元因财政资金还未下拨，单位使用自有资金先行垫付，20xx年9月收到财政专项资金再支付30.09万元中介造价咨询费；其余财政专项资金存在支付办公费、劳务费、食堂抽烟机安装维修费、网络租赁费、广告制作费等费用的现象，上述费用不属于该项目支出，但账务上均计入该项目支出。
七、相关建议
（一）提高绩效管理意识
项目在进行预算申报时应明确项目的绩效目标，项目管理单位要重视绩效管理与项目管理的有机结合，应按照财政部门有关要求，在项目预算时，明确绩效目标，设置的绩效目标需细化、量化，根据项目特点设置科学、合理的目标值。
（二）科学编制项目预算
提高预算编制的准确性，结合项目任务数及具体的项目内容合理确定项目预算金额，减少因项目任务变化导致的预算调整，如存在预算调整的情况，严格按规定程序，申请调整绩效目标与预算资金额度。
（三）规范财务管理
一是单位应根据项目情况设置相应的专项资金管理制度，严格规范项目资金的使用；二是财政对于专项资金应及时下拨给各单位，尽量避免因财政拨款慢而导致单位专项资金混用；三是单位应规范账务处理，对于资金支出不属于该项目的费用，不得计入该项目支出。
八、报告使用情况说明
本报告仅供委托方了解沅陵县社会中介机构协审政府项目服务项目绩效情况使用，亦可供沅陵县审计局加强项目绩效管理参考使用，非经委托方和本所许可，不得用于其他目的。
项目绩效评价报告 篇15
根据督办函[20xx]x号《关于开展20xx年秋季开学工作专项督导的通知》文件及区教育局通知精神，我校在开学第一周组织全体教师认真学习和体会，针对相关内容进行全面的自查自纠，秋季开学工作专项自查报告。现将工作情况汇报如下：
1、精心准备，确保顺利、有序：
（1）全体教职员工和学生均按照要求规定时间及时返校，无学生因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况。
（2）及时将符合要求的教科书在开学注册的第一天（8月31日）就发送到学生手中；
教辅材料的征订完成依据上级文件、通知精神办理，并发放"致家长一封信"，由家长签名确认、自愿购买。
（3）认真做好后勤保障工作，组织人员检查（修）用水、用电和教学、生活设施设备等各项后勤保障情况，运行良好。
（4）举行简短、有序的'开学式，认真加强"新村小学学生一日常规"教育，开展爱学习、爱劳动、爱祖国"三爱"及节粮、节水、节电"三节"主题教育活动。
2、加强安全教育，强化安全意识：
学校在开学第一天就进行全校性师生安全教育和分班级安全宣讲，营造浓厚的安全学习氛围。
（1）全面对教室、办公室、专用处室等处进行安全隐患排查，有破损或毁坏的地方进行维修或修补，确保安全。
（2）坚持做好上下学时行政和值班教师在学校大门口站岗制度，校园实行封闭式管理，人防、物防、技防措施到位；
严格执行"新村小学校外人员出入登记制度"和"新村小学上课期间学生出入登记制度"；门卫和保安员均持证上岗并配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备；校园配备一键式报警设施，校园各重点部位均安装视频监控。
（3）学校要求学生及家长不得乘坐非法营运车辆，不得乘坐拼装车、报废车、未取得校车使用许可等的车辆；
学校门口道路设置警示牌、减速带。
（4）学校坚持"放学前5分钟安全教育"制度，从多方面、多角度对学生进行防火、防电、防诈骗、交通安全等的教育；
每学期均举行两次的疏散演练，包括突发事件应急疏散、地震、消防和防空等演练，教会学生掌握自救自护自理的方法和能力，无发生任何校内安全事故。
（5）教育、倡导并督促全体师生安全、文明上网。
3、规范办学行为，常抓不懈
（1）学校严格执行上级规定和要求，无乱收费、无违规乱办学、乱办班等问题。
（2）学校严格执行教育收费公示制度，服务性收费和代收费收取均按照上级有关规定，扎实做好校务公开工作，及时公开学校重大事项。
（3）我校不存在超大班额，课程安排符合国家和省级规定；
全面落实"半小时大课间"和"体锻半小时"的每天锻炼一小时要求；不存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布现象；不存在组织学生补课情况；挂牌责任督学不定期到我校进行各项工作督导，促进学校工作的正常、有序开展。
4、抓好教师队伍建设，做好本职工作
（1）按规定为学校配齐了教师，音体美教师满足教学需要。
（2）教师的合法权益落实到位，不存在拖欠工资现象。
（3）真正、全面落实教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件规定的内容，全体教师不存在违反教师职业道德行为。
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