粮食统计数据质量检查情况的报告

关于粮食统计数据质量检查情况的报告

　　一、基本情况

　　截至目前，我县申请取得粮食收购资格的涉粮经营及转化用粮企业共20家，其中：国有粮食购销企业1家，民营粮食加工经营企业3家，饲料转化用粮企业1家，其他企业15家（其中，由原各基层国有粮食购销企业改制后注册成立的民营性质的企业14家、由原国有的县种子公司改制后注册成立的民营性质的种子经营企业1家）。以上企业全部纳入了我局统计日常管理。

　　我局设有专职统计机构和统计人员，归属在局监督检查股。按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食流通统计制度》等的要求开展全社会统计及统计监督检查等工作。

　　二、检查工作组织开展情况

　　为了顺利开展好检查工作，我局成立了由主抓副局长任组长的统计执法检查领导小组，制订下发了《关于开展粮食统计数据质量专项检查的通知》（*粮字[2012]20号），重点就各单位如何开展好统计数据质量自查工作作了明确安排，并要求各单位要以此次检查为契机，认真夯实统计工作基础、提高统计工作质量。

　　在各单位开展自查的同时，我局组织人员对*粮公司、**公司等5家重点单位开展了检查（复查）。检查中，我们从统计从业人员是否有统计职业资格，

　　统计原始单据是否整理规范、保存完整，统计台账是否建立、记载是否完整，统计报表上报是否及时、保存是否完整，原始单据、台账、报表之间数据是否一致等方面开展了认真的检查、核实。

　　三、检查结果

　　从整体检查情况来看，在统计制度执行和统计管理工作中，我局领导重视，明确有主抓领导，有专门的工作机构和专职工作人员，工作责任制度明确具体。工作开展中，认真履行职责，积极开展对社会各类涉粮企业的法规政策宣传、业务培训指导和统计监督检查，全社会统计覆盖面逐步提高。

　　从各单位自查和我局抽查情况来看，经过几年来我局粮食流通统计管理有关工作的开展，我县涉粮企业的统计法规政策意识和统计实际工作有了较大提升，绝大部分单位统计从业人员都持有统计职业资格证和《粮食流通统计制度》学习证，统计相关基础工作逐步扎实，统计数据质量逐步提高。

　　四、存在的主要问题及整改情况

　　一是个别企业（指**公司）人员流动性较大，统计人员不稳定。新上岗人员无统计职业资格证、业务生疏；甚至因业务手续交接不严格，造成统计档案资料缺失、不完整，业务衔接不上。

　　二是部分企业（主要指由原各基层国有粮食购销企业改制后注册成立的民营性质的14家企业）因故未能正常开展经营，虽有企业之名、但无经营之实，经营业绩空白，所以，未能正常报送相关统计（月）报表。

　　三是非国有企业的统计工作有待进一步规范。限于企业负责人的管理决策意识、统计人员的业务水平及其他一些原因，相对来说非国有粮食经营企业的统计工作有待进一步规范。主要表现在：一是部分单位有关粮食收购、销售等码单制作不科学、填写不规范、传递不合理、归集整理不及时、不完整，或因其他人为原因，造成查对核实困难。其统计数据的全面性、准确性无法核定；二是对有关企业从粮食交易市场竞买的临储小麦或不完善粒超标小麦等政策

　　性粮食，《交易细则》中虽有诸多明确的监管要求，但实无有效的监管手段；何况有关的竞价交易信息不能及时准确全面地通报给基层粮食行政管理部门，掌握不到企业的“底细”，这部分粮食究竟有多少真正落实了政策要求很难下结论。

　　四是由于粮食流通环节多，难免出现诸如甲从农户收购了粮食已作了（从生产者直接收购）统计上报，尔后销给了某粮食经营或加工企业乙，乙再作（从生产者直接收购）统计上报这样的重复统计等问题。

　　五是目前沿用的最低收购价粮食（数量包干）管理制度过于死板，有关损耗不能正常核销，出现了事实上的“账实不符”。

　　对以上个别企业存在的统计人员无职业资格（指**公司、**公司）的问题，已责成企业限期送学取证；对部分单位统计台账记载中出现的不规范等问题，当场作了指导纠正；对因搬迁不慎（指**公司）、业务交接不严格（指**公司）等导致档案资料丢失不全的，要求企业加强管理，避免类似事件的再次发生。同时，要求所有企业的统计人员要积极加强统计法规政策和统计业务及电脑应用等知识的学习，努力提高统计工作水平。

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