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全市上半年国税收入情况分析的工作报告
一、上半年国税税收完成情况
（一）全口径税收完成情况上半年，国税收入完成58621万元，同比增长28.45，增收12984万元，实现了时间、任务“双过半”。
（二）济南市国税局计划口径完成情况
1、分级次完成情况：上半年，完成市局计划口径税收54535万元，占济南市局下达计划104505万元的52.18％，同比增长25.38％，增收11040万元。其中：中央级39764万元，占全年计划的52.19％，同比增长25.54％，增收8090万元；省级836万元，占全年计划的54.08％，同比增长24.40％，增收164万元；市以下级13935万元，占全年计划的52.07％，同比增长24.99％，增收2786万元；市本级2872万元，占全年计划的52.53％，同比增长26.63％，增收604万元；县区级11063万元，占全年计划的51.95％，同比增长24.57％，增收2182万元。
2、分税种完成情况（见表一）：增值税完成44663万元，占年度计划的51.49％，同比增长24.05％，增收8660万元；消费税完成791万元，占年度计划的65.92％，同比增长82.26％，增收357万元；企业所得税完成5680万元，占年度计划的51.64％，同比增长25.11％，增收__0万元；涉外企业所得税完成1678万元，占年度计划的69.92％，同比增长73.17％，增收709万元；个人利息所得税完成1654万元，占年度计划的52.34％，同比增长7.47％，增收115万元；车辆购置税完成69万元，同比增长590％，增收59万元。
（三）免抵调库收入完成情况
上半年，共办理税收“免抵调库”收入4086万元，同比增长90.76，增收1944万元。
二、国税税收情况分析
上半年所有税种齐头并进，均占全年计划的50％以上，全面实现了时间过半、任务过半的目标。但存在四个方面的不平衡。
（一）税种增幅不平衡。各税种均呈现同比增长态势，但税种间收入增幅不平衡。不考虑车辆购置税，消费税增幅最高，同比增长82.26％，其次是外企所得税，同比增长73.17％；利息所得税增幅最低，同比增长7.47％，高低相差74.79个百分点。
（二）基层分局收入不平衡。受个别重点税源企业影响，基层分局收入不平衡，收入进度快慢差别较大。收入进度较快的单位，上半年已完成全年计划的59.13％，而进度慢的仅完成33.24％。
（三）季度税收增幅不平衡。2季度计划口径税收完成31728万元，月均税额突破亿元，再次刷新历史最高水平，但同比增长幅度不大，仅为15.5％。主要是受上年宏观税负分析影响，上年同期通过宏观税负分析评估入库税款4930万元。
（四）不同经济类型企业收入不平衡。（详见表二），集体经济呈下降趋势，涉外企业税收则大幅增长，上半年完成8177万元，同比增长106.02％，增收4208万元。主要是外企所得税有了较大幅度的增长。
三、主要增减收因素分析
（一）增收因素：
1、从分产业角度看(详见表三)，第三产业增幅较小，仅为8.53％；第二产业则大幅度增长，增幅达31.72％。主要增收企业：（1）华电__发电有限公司：上半年入库增值税4695万元，同比增长124.1％，增收2600万元；企业所得税入库879万元，同比增长13％。主要由于今年3、4号机300MW已投产发电和1、2号机电价提价所至（1、2号机电价由原来的0.345元/千瓦时提价为0.3559元/千瓦时）。（2）__市供电公司：上半年入库增值税1742万元，同比增长43.14％，增收525万元。主要增收原因：从年初开始该公司抄表周期改变，今年同期比去年同期实际延长半个月。另外，原来由济南市供电公司直管的济南钢铁集团耐火材料厂、山东明水化工有限公司、埠村煤矿下划由__市供电公司管理，同时随着引进引办企业陆续投产达效，本期供电量增加。
2、从分税种完成情况看，外企所得税入库1678万元，同比增长73.17％。主要有以下几个增收企业：
（1）济南圣泉海沃斯化工有限公司：上半年完成税收收入977万元，同比增收253万元。其中外企所得税完成436万元，同比增长65.15％，增收172万元。
（2）雅博色彩科技（济南）有限公司：上半年入库外企所得税107万元，同比增长33.75％，增收27万元。原因是从20__年下半年开始，随着原材料的大幅上涨，以及国家安全部门对此行业监管力度的加大，20__年以来新上的一些小企业相继退出，该公司抓住时机，调整销售策略和产品结构。上半年，公司销售收入达1794万元，同比增长80％，相应的增值税、所得税指标均有较大增幅。
（3）山东明水汽车配件厂：上半年入库增值税收入401万元，同比增长88.26％，增收188万元。增收原因主要是：今年以来，该厂抓住市场机遇，努力进行新产品研发，主要生产技术含量高、产品利用率高、价值大的新型制动产品，中国重汽、陕汽、北汽福田、重庆红岩等几家大厂都与该厂签定订购合同，市场份额扩大，销售收入增长。
3、从引进引办企业税收入库情况来看，通过加强对该部分企业的征收管理，体现在国税收入上，增幅明显。
（1）中国重汽集团济南动力有限公司：上半年入库增值税2737万元；1月份“发动机部”入库增值税52万元，“重汽集团动力有限公司”上半年实际入库2789万元。由于该企业20__年投产达效较晚，上半年收入同比属净增长。
（2）丰汇集团：上半年入库增值税13万元，企业所得税512万元，合计524万元；“丰汇设备技术”上半年入库增值税214万元，企业所得税323万元，合计537万元；“丰汇贸易”入库企业所得税124万元。上述3家企业累计入库1185万元，同比净增。
（3）济南可口可乐饮料有限公司：上半年入库285万元，其中：增值税267万元，所得税18万元，同比净增。
（4）中集车辆（山东）有限公司：上半年缴纳增值税329万元，同比增长46.88％，增收105万元。主要增收原因，一是生产效率提高，06年10月份自卸车生产线改造后效率比原先有了很大提高。二是产销量增加，改装车行业一般每年3-6月份是自卸车市场的旺季，而今年从1月下旬开始，生产定单就开始加大。20__年1-6月份实现2030台各类车的改装销售，而20__年1-5月份就实现了4262台的销售
4、从重点税源企业入库情况来看，通过加大重点税源监控力度，收入大幅度增长。
5、从增值税几个重点品目来看（详见表四），大多数较上年同期均呈现增收态势。从表中可以看出，酒类和造纸行业增值税增势强劲。
（1）酒类行业增值税入库198万元，同比增长106.25％，增收102万元。主要是山东百脉泉酒业有限公司市场销量增加，加之最近主要产品价格上调，使销售收入大幅度增加。
（2）造纸行业增值税上半年入库410万元，同比增长266.07％，增收298万元。主要增收企业为__华饰纸业，上半年实现销售收入8189万元，同比增长57％，入库增值税282万元。6、税收分析预警系统试点工作成效显著。自3月下旬开始，由省国税局组织开发实施的税收分析预警系统开始试点，__局成为三个试点单位之一。截止目前，共计评估约谈和实地核查企业502户，有问题户数271户，评估税款775万元，调减所得税亏损额462万元，对提高征管质量和确保上半年收入目标的实现起到了积极的促进作用。
（二）减收因素：
1、煤炭行业大幅减收。从表四数据可以看到，“煤炭”本期入库4137万元，同比下降16.03％，减收790万元；表三数据中“采矿业”本期完成4571万元，同比下降9.81％，减收497万元。主要是部分矿井因资源枯竭关停，同时部分煤矿由于可开采资源的逐步减少，产量不断下降，投入进一步加大，进项税额增加，税负率下降。如淄博矿业集团有限责任公司埠村煤矿：20__年上半年入库增值税1496万元，同比减收270万元，下降15.27％。济南明水热电有限公司明皋三号煤矿：本期入库税款1.5万元，比去年同期减收107万元。主要原因是资源枯竭，已停止生产，并已注销税务登记证。__矿业有限公司本期入库税款657万元，同比减少265万元，原因是所属煤矿今年以资源整合、系统改造为主，投资较大，产量下降。
2、政策性减收。按照政策规定，__市热力公司20__年至20__年向居民收取的采暖收入免征增值税，该企业20__年缴纳税款于今年1月份办理退库176万元；__市新华书店，按照规定自20__年至20__年对全国县及县级以下新华书店在本地销售的出版物免征增值税，该企业20__年在本地销售的出版物已纳增值税54元，于20__年1月份办理退库。总的来说，20__年上半年各项税收指标与上年同期比较均有大幅度增长，实现了“双过半”目标。但个别征收单位收入进度与全年计划差距较大，下半年还需办理资源综合利用退税2200余万元。下一步，将加强税收计划调度，按照应收尽收的原则，进一步加大欠税清缴力度，加大税源控管，认真贯彻收入考核办法，不断提高组织收入工作水平。
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