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浅议新媒体时代如何做好广播电视档案管理工作论文
随着国家三网融合深入推进,传统广播电视与新媒体融合发展的时代已经来临,网络化、快餐化、碎片化、细分化已经成为当前媒体信息表现形式,强烈吸引着受众的眼球。如何充分利用并保管媒资档案,发挥其使用价值,对我们新闻媒体档案管理人员提出了更高的挑战。困难与机遇并存,这也是传统广电档案管理实现跨越式发展的重要契机。现就新媒体档案管理现状、存在的问题及改善和提高的举措谈几点个人的看法。
一、传统广播电视档案管理环境相对滞后
近年来,上级行政主管部门不断加强对广电系统档案管理检查力度,各单位也不断加大自身的人财物投入力度,软硬件设备设施有了较大提升,但受传统思维与管理模式所限,档案管理工作仍停留在“关门装订、入库睡觉”阶段,档案利用效率不高。究其原因主要有以下几方面:
首先,档案管理工作未能引起领导足够重视。根据国家《档案法》及《档案法实施办法》明确要求,单位内部必须将档案管理纳入重点工作,并给予足够的物质保障。但档案管理现状普遍存在“口头重视、实际忽视,用时重要、不用弃之”,加之档案法制意识淡薄,考核不到位,档案管理工作仅满足于日常文件流转存档等,档案存放场所简陋,缺乏必要的遮光条件和温湿度控制系统。
其次,档案管理专业人才缺失。厅局级或大型国企总部有量化考核指标,一般设有专职人员,档案管理相对规范。但处级以下包括职能部室基本上不设专职管理岗位,多数由行政文员兼职管理,管理手段五花八门,建档目录各成体系,系统内部各自为战,一旦遇有机构整合、人员调动,原有的管理套路很难规范的延续下去,继任者往往要花费大量的时间精力重新进行整合。
三是档案管理人员长期缺乏专业培训。随着广电行业快速发展,多媒体业务融合,电子化技术深度嵌入,应用竞争日趋激烈,对档案人员专业化的技能需求与日俱增。然而,现实中对广电行业的考核主要集中在收视率、广告创收等经济指标中,忽视了对内部档案管理人员的配备和培养,造成档案人员长期得不到业务培训,缺乏行业档案管理经验的交流、学习机会,一线档案兼职人员还停留在“手缝纸糊、人工检索”的旧石器时代。
四是档案管理规章制度不够健全。缺乏规范的制度体系、有数量没质量、缺乏可操作性、应付检查等情况在不同的存档部门普遍存在。《档案法》规定,对于一个单位形成的各种门类和载体的档案应当实行集中统一管理,这是档案工作必须遵守的基本原则。但现实中由于行业内部整合频繁,门类繁多,在现有的档案管理系统中,一旦集中归档则在利用环节中又会出现手续繁琐、查找不便等情况,统一管理积极性不高。
二、应对措施
广电新媒体档案困境时刻牵动着我们档案管理同行的心,也让我们认识到身上的这份责任与使命。通过多年与先进省份同行交流和实操经验,我认为破解难题的突破点关键在于管理意识,只有思想重视了,措施才能到位,才能从根本上解决问题。
一是要树立“法制意识、大局意识”。加强规章制度建设,完善档案管理程序,做到“有章可循,有法可依”。首先要建立完整的管理体系,核岗定编,定岗定责。明确档案主管领导、责任部门、建立专职档案管理人员办公网络,定期检查、考评档案管理工作。其次,要根据《档案法》和行业规定,采取有效的手段,强化档案法制意识,规范档案管理要求。要逐步建立档案开发利用考评机制,在制度的框架内,把“死档”变“活档”,把“内部档”变“共享档”,对那些把档案视为己有,拒不按规定移交、擅自利用各类档案从事非正当交易的要批评教育直至依法处理。第三,多吹“耳旁风”,定期向主管领导汇报档案工作業绩,逐步引起领导和部门的重视和支持,为档案工作者争取政治地位和福利待遇,留住人才,在依法治档的前提下,将档案机构设置、人员配备、基础设施与业务建设等方面落到实处。
二是要树立“责任意识、服务意识”。坚持“守土有责、守土尽责”,不断增强档案人员责任意识。广电档案要立足于事业发展,必须树立高度的责任意识,确保影音资料内容导向正确性和数据信息的准确性,做出优质节目为全国人民提供精彩的影音服务,事关国家政治经济稳定,稍有纰漏,将会造成政治事故和经济损失。传统影音素材资料一般手工登记编码,,流转环节中大部分靠人管理,难免产生错漏。现在随着人工智能技术的普及完善,计算机电子扫码技术日趋成熟,流水化作业已经进入广电各领域。比如,对互联网电视或传统有线电视用户来说,计算机管理可以准确、快速的查找用户入网、收费、迁移、报修等情况,对节目编排、衔接,用户收视变动可以及时做出预警。因此,要加大《档案法》的宣传力度,提高领导和职工对广电音像资料和用户档案工作的认识,采取形式多样、内容新颖的方式搞好宣传,提高职工对档案的认识,实现档案工作与广电发展同步推进。
三是要树立“专业意识、敬业意识”。 现代社会中科技知识和人才教育是公认的知识经济两大支柱。广电行业发展离不开人才技术支撑。要大力破除封闭落后的思想观念,以科学发展观为指导,解放思想,高度重视加强档案建设工作的紧迫性和重要性。只要对党和国家的新闻宣传有利,只要对广电事业产业发展有利的,都要鼓励广大档案管理工作者大胆地尝试。要加强人才队伍建设,坚持以人为本,为档案人员提供系统化的学习培训和交流,扩宽知识面,完善考评奖惩机制,单位领导要知人善用,用其所长,把文化素质高、事业心强、有责任感的同志选调到档案一线队伍中来,给想干事、善干事、干成事的人才以足够宽广的舞台。档案管理人员自身更要加强文化、业务、科技等方面的知识学习和技能锻炼,熟练掌握档案业务规范标准和管理方法,对分管的档案要底数清楚,能够及时、准确为有需求的单位提供信息服务。
四是要树立“市场意识、资产意识”。如果说高楼大厦是广电的有形资产,那么多年沉淀的历史影音资料就是广电的无形资产。培养市场意识,变被动服务为主动服务,建立高效的利用机制,深挖档案背后价值,把广播电视内容丰富、种类繁多的影音资料,以灵活的管理方式面向市场开放。把档案看做资产,加强对各部门在工作中形成的影像资料、图文档案的整理归纳,建立完善的网络传输保管系统,制定档案经营开发利用计划,畅通利用渠道。要改变“看门守摊”“等客上门”、被动查找的服务状态,把档案工作的重点转移到开发利用上,专职档案人员应定期到各部门指导调研,规范运作,充分发挥档案信息资源共享、互联互通的作用,推动广电新媒体档案管理向标准化、科学化、高效化的方向迈进。
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