事业单位档案管理信息化建设问题分析论文

事业单位档案管理信息化建设问题分析论文

　　摘要：信息化是事业单位在档案管理工作上发展的必然趋势，信息化管理目的是在保障原始档案完整性的基础之上，利用电子技术转变档案的存储方式。如今的大数据时代，信息化管理有利于实现档案资源利用的多元化。但是档案管理信息化的过程并不顺利，本文就其中产生的问题进行详尽的分析，并提出针对性的解决措施。

　　关键词：新时期；事业单位；档案管理；信息化建设

　　如今，事业单位传统的档案管理方式已经不能满足社会的需求。新时期的信息传递要求快速、完整、真实，要求信息整理不再通过纸张展示，而是通过网络、电子等技术手段快速完成。事业单位档案管理采用信息化的管理模式除了具备与传统方式一样的功能外，还能形成网络数据库，将物质的信息资源实现数据转化，使事业单位能够通过网络、计算机等途径与工具便利的使用，为事业单位的发展注入新的活力。档案管理的传统方式是经过长期工作经验积累的结晶，对信息化建设具有很好的借鉴意义。因此，档案管理的信息化建设不可脱离传统管理方法，二者相结合，才能创造出更好的效果。

　　一、事业单位档案管理实现信息化的重要性

　　事业单位是我国计划经济体制的产物，在我国改革事业单位体制后，事业单位更能够发挥促进经济进步、社会和谐的重要作用。事业单位已经成为我国有中国特色社会主义发展的重要支撑体系。由此一来，事业单位的档案工作就是保障事业单位有效运行的重要环节，进行事业单位档案的信息化建设，有利于中国特色社会主义的建设。事业单位档案管理如同历史王朝中的史官记录王朝的发展历程一样，事业单位档案则是记录现代社会的发展进程，并且通过政府的力量带动社会向好的方向进步。建立与现代经济发展相媲美的档案管理方法有利于我国现代化社会的发展。随着社会经济与科技的快速发展，事业单位档案管理工作面临的挑战也越来越大，新时期经济发展与人民生活方式的转变对事业单位的档案管理工作提出了更高的要求，档案管理工作信息化势在必行。事业单位档案管理工作采用数字化、信息化的管理手段能够有效保障原始档案数据的完整性、准确性和真实性。利用电子科技管理档案能够使档案的整理、分类工作更加简单、便捷，有利于档案的扩充和档案资源利用的多样化，有助于规范档案管理工作。现代社会信息的传递和发展相当迅速，事业单位应紧跟时代步伐，引进互联网、电子技术等促进档案管理的信息化，从而带动事业单位整体的信息化，使事业单位为社会主义建设发挥更大的价值。档案信息管理的信息化能够减轻档案管理人员处理数据的负担，使工作更加便捷，从而提升档案的处理效率，增强档案管理工作的效率，并且档案管理工作的信息化有助于精简档案管理工作人员，节约档案部门所占用的空间和办公经费。总的来说，事业单位档案管理工作应尽可能地利用信息技术改变传统的工作方式，为社会主义建设事业增添光彩。

　　二、事业单位档案管理信息化建设存在的问题

　　（一）档案信息资源开发不合理。据统计，我国已经建立4000多个信息化的档案数据库，并且档案数据库的管理取得了良好的成效。但是档案资源的内容较少，存在重复加工问题，档案信息化资源质量水平较低。目前，我国综合性档案资料馆开放的档案共计为6897万卷，仅为整个档案资料总量的20%。所以我国档案管理信息化还处于较低水平，档案资源尚未得到有效开发、利用。

　　（二）档案信息内容缺少安全措施。事业单位由于其性质的特殊性，其管理的档案资料很多涉及国家机密，是不可以外泄与公之于众的。事业单位档案管理工作进行信息化建设时必须防范必要文件的外泄，以保障档案资源的安全。目前档案管理的信息化建设中，信息的安全问题在某些事业单位尚未得到重视，例如工作人员使用外网浏览网页，对公开信息审核的程序不严格等，这些都会导致档案信息的泄露。

　　（三）档案管理人员素质普遍较低。我国社会主义市场经济的建立，自由、民主成为人民的基本权利，计划经济时代的统一管理和调配制度已经取消，人们更倾向于高薪酬、富有挑战性的工作。事业单位的档案管理工作往往枯燥、乏味，并且需要从业经验丰富且长期稳定的员工，如果员工经常更换会使档案管理工作出现断层。此外，没有高学历、高水平员工也会阻碍管理工作的发展。

　　（四）信息技术利用率低。在档案信息化建设中，计算机检索技术是基本要件。计算机检索技术能够提升检索效率和准确性。虽然很多事业单位的档案管理工作已经建立信息化的管理方式，但是职员传统的手工检索方式依旧存在，对新技术的使用率低，从而阻碍了信息化的推广。

　　三、事业单位档案管理信息化建设的有效途径

　　（一）制定规范的档案管理制度。事业单位是我国社会主义建设中的重要组织，法律对事业单位传统的管理具有明确规定，档案管理的日常工作受法律的约束。新时期事业单位信息化建设改变了原有的事业单位档案管理模式，在法律上尚未出现对事业单位信息化管理的法律规定。事业单位的特殊性要求其必须加强管理，建立有章可循、有法可依的规章制度，以保障信息的安全和杜绝违规事件的发生。不同的事业单位所从事的工作和重要性并不相同，因此建立自身的规章制度可以依据自身的实际情况，制定符合本单位的档案资料管理制度。

　　（二）合理规划事业单位的档案管理信息化建设。现代市场经济要求事业单位建立信息化处理机制，事业单位在发展信息化档案管理的进程中要结合自身的发展目标，深入了解事业单位内部的发展机制，结合档案管理的长期以及近期的发展目标，有秩序地推进档案管理信息化建设。

　　（三）提高档案管理工作人员的素质。事业单位档案管理信息化建设需要具备信息技术的专业人才。事业单位工作人员需要提升自身文化素养以应对信息化建设的要求。档案管理部门也应注意人才的培养和新人才的引入，以增加档案管理事业的活力和生机。

　　（四）完善事业单位档案信息化的监督管理机制。完善的监督管理机制能够保障事业单位信息化建设的顺利进行，监督员工工作的合法性，保障档案信息的安全性。事业单位档案信息化监督机制应充分利用事业单位的内部监督和外部监督，两者相互补充，全面监督信息化建设的过程，减少信息化过程中的安全隐患，从而建立安全、有效的档案信息化管理模式。

　　（五）逐渐实现档案管理工作的数字化。档案信息资源的数字化是档案文件保存的重要方式，事业单位应充分利用先进的科学手段建立完善的档案数据库。网页管理是档案管理的主要模式，也是员工进行档案管理工作的重要途径，完善的档案网站管理是十分重要的。网络技术处于不断更新的状态，事业单位档案管理信息的长远发展离不开技术的更新和设备的维护。事业单位做好网络技术的应用和设备的维护，是满足档案管理信息化的必要条件，也是充分利用信息资源的必要技术手段。综上所述，随着我国社会主义经济与科技的发展，事业单位对档案管理的需求也更加多样化，档案数量的增加对原有的管理方式产生很多困扰，传统的档案管理方法已经不适合当前事业单位档案工作的发展需求，建立信息化档案管理体系已是大势所趋。事业单位档案建设要充分抓住时代机遇，结合传统的档案管理模式，引用新技术，积极创新，实现事业单位档案管理工作的可持续发展。

　　参考文献：

　　[1]张爽.刍议加快事业单位档案信息化建设具体措施[J].城市建设理论研究(电子版）,2013(23).

　　[2]杨宇.事业单位档案信息化建设的现状及对策[J]网友世界云教育,2014(19).

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