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电子政务与电子商务论文
电子政务与电子商务论文【1】
摘要：信息技术的发展给政府和企业带来了机遇。
但同时也带来了更方面新的挑战，政府和企业如何面临新的问题，如何使两者和谐的发展成为研究的热点，必须做好这两方面工作，才能最终保证信息技术的顺利发展。
关键词：电子商务 电子政务 协同发展
0 引言
电子商务作为一种全新的商务手段得到了迅速的普及和推广。
随着信息技术与通信网络的飞速发展，电子商务这种创新的经济运行方式，其影响远远超过了商业领域，对社会经济、生活的各个方面都带来了冲击。
同时，也影响了政府的公共管理与服务的政务工作，出现了电子政务（E—Government 电子政府）的概念。
信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。
电子商务与电子政务是国民经济和社会信息化的重要内容，直接影响国家竞争力和社会经济的发展进程。
电子商务与电子政务也是当前和今后一个时期我国信息化工作的重点。
电子政务和电子商务是一对有所区别，又紧密联系的概念。
所谓“电子商务（E—Business Commerce）是指企业通过在生产经营活动中通过广泛利用以互联网为核心的信息技术实现整个交易过程的电子化，其过程既包括网上广告、订货、付款、客户服务，也包括货物的投递、销售以及市场调查分析、财务核算等，以达到优化生产经营流程，有效降低生产经营成本、提高经营管理效率、提升市场开拓能力和增进客户满意度等多方面的目的;而电子政务是指政府机构通过对以互联网为核心的信息技术的充分利用以改善和优化行政流，降低行政成本，提高行政效率，为公众、企业和社会提供更多更好的公共服务。
1 电子商务与电子政务的内在关联
①电子商务与电子政务所用的许多相关信息技术是相同的。
②政府建立门户政府网，企业建立信息和商品交换门户网站，电子商务与电子政务都要建立各自的信息门户网站，主要是为了方便与外界的互动式信息交流。
③电子商务与电子政务互为服务对象和服务者。
④电子商务与电子政务都要求提高上网普及率和一定的信息技术能力，它们起源相同，并且都依赖于共同的信息基础设施。
2 电子政务的主导和推动作用
①为企业电子商务提供信用和安全保障。
②为企业电子商务提供信息服务。
③为企业电子商务发展营造运作环境。
3 电子政务与电子商务的协调和互动
3。1 电子政务和电子商务的结合点 ①信息接口建设。
②政府网上采购。
③电子税务。
④信用体系建设。
3。2 电子政务和电子商务协同发展的可能性和必然性 ①电子政务的开展有利于政府对电子商务进行有效的监督，同时，电子商务要求政府管理电子化、网络化。
②政府建立网上专业交易市场，是电子政务的重要方面，它可带动电子商务为经济建设和市场建设服务。
③电子政务的发展能推动B2G、B2C电子商务的发展。
④政府网上采购会推动B2B电子商务的发展，诱导企业信息化并起示范作用。
4 电子政务中的电子商务
4。1 政府采购
4。1。1 政府采购的概念 政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
4。1。2 政府采购的特点 ①资金来源的公共性。
②采购对象的广泛性和复杂性。
③非盈利性。
④极大的影响力。
⑤规范性。
⑥公开性。
⑦政策性。
4。1。3 政府采购的组织形式 ①询价。
②单一来源采购。
③竞争性谈判。
④邀请招标。
⑤公开招标。
4。1。4 电子政府采购是对政府采购方式的创新 ①电子政府采购的重要意义。
②政府采购的招投标程序。
《政府采购法》已经为中国境内的政府采购活动制定了详细的采购程序。
4。2 电子税务 税务部门利用现代信息通信技术，在互联网上实现税务部门组织结构、工作流程的优化重组和流程再造，超越时间、空间和部门分割的限制，全方位地为纳税人提供优质、规范、透明的税收征管和税务服务。
电子税务与税务信息化不同，电子政务侧重于税务职能的网络化、电子化和虚拟化，它的主要对象是面向各纳税主体;而税务信息化主要指税务机关利用信息技术实现与政府相关部门以及与企业之间的信息沟通与交流，达到信息资源共享，业务活动协调的目的。
4。2。1 电子税务的概念 所谓电子税务是指利用电子信息技术、特别是互联网技术构建可以完成传统税务局各项管理与服务职能，并为纳税人提供更加方便、快捷、安全服务的电子化的税务机构。
电子税务是电子政务的一部分。
4。2。2 实施电子税务的意义 ①显著提高税收征管效率，降低税收征税成本。
电子税务可以让纳税人随时随地直接通过电脑向税务机关报税，突破了空间与时间的限制;实现税款划解和税款征收的无纸化和电子化;可以使税务人员按其不同的需要极其方便地调阅相关档案，实现了税务档案的电子化;税收征管的规范性与科学性显著提高。
②有利于税务部门决策的科学化、民主化。
电子税务借助互联网的应用使得决策信息更加丰富和全面，使税务部门获取信息资源的能力得到很大提高;通过计算机与外部专家联系，能通过互联网远程实现头脑风暴法、德尔菲法等常用的决策方法;加强与公众交流，有利于税务部门在决策时听取群众的声音，集思广益。
③有利于税务公开，更好地实现依法治税。
在实施电子税务的过程中，各级税务机关会向社会公众公开各种税收政策法规，利用互联网这一重要的信息发布工具，可以公布税务部门的办事章程、职能、组织构成等，公众也可以通过电子邮件、网站公布的电话等监督、举报税务人员的行为，同时还能通过网络了解各种涉税事宜。
④有利于税收知识的普及和税收环境的改善。
不少税务机关网站，我们常可以看到“政策法规”、“纳税人信箱”、“税务论坛”等栏目，这些栏目对税务知识的普及、纳税人纳税意识的提高，对改善税收环境大有裨益，对于普及税收知识、提高纳税人的纳税意识具有重要的帮助。
电子商务安全控制问题【2】
[摘要]电子商务是在Internet网络环境下，实现消费者网上交易和在线支付的一种新型商业模式，但电子商务的不安全性使许多用户对其有所顾虑。
本文就电子商务中的安全问题进行了初步的探讨，并提出有效防止上述安全问题的对策。
[关键词]电子商务 安全 控制
由于Internet本身的开放性，使网上交易面临种种危险。
对于消费者来说，担心在网络上传输信用卡及个人资料被截取，或是不幸遇到“黑店”，信用卡资料被不当运用;对于经营者来说，也担心收到的是被盗用的信用卡号码，或是交易不认账等等。
此外，还有可能因网络不稳定（例如网路断线），或是应用软件设计不良导致被“黑客”侵入所引发的损失。
在消费者、网络商店和金融单位之间，如何划清责任、权利和义务，这些问题令不少有兴趣在Internet上的购物者犹豫不决。
可见，发展电子商务的核心和关键问题是交易的安全性。
一、电子商务交易的安全隐患及网络交易中的主要风险分析
（一）电子商务交易的安全隐患。
由于电子商务的形式多种多样，涉及的安全问题各不相同，但在Internet 上的电子商务交易过程中，最普遍存在的安全隐患主要有以下几种：一是未经授权的网络交易存取。
二是未经授权的外部人员对服务器数据的存取。
三是未经授权的内部人员对服务器数据的存取。
四是保护客户服务器应用系统的完整性。
（二）网络交易中的主要风险。
电子商务风险存在于网络交易整个运作过程，确定交易流程中可能出现的各种风险，分析其危害性，查找交易过程潜在的安全隐患和安全漏洞，是建立安全的电子商务交易系统不可或缺的基本条件。
在电子商务交易中主要的风险包括：
1。信息存储风险。
从技术上看，网络交易的信息存储风险主要来自三方面：一是冒名偷窃。
“黑客”为了获取重要的商业秘密、资源和信息，常常采用源IP地址欺骗攻击。
入侵者伪装成源自一台内部主机的一个外部地点传送信息包（这些信息包中包含有内部系统的IP地址），在E—mail服务器使用报文传输代理（MIA）中冒充他人，窃取信息。
二是篡改数据。
攻击者未经授权进入网络交易系统，使用非法手段，删除、修改某些重要信息，破坏数据的完整性，损害他人的经济利益，或干扰对方的正确决策，造成网络营销中的信息风险。
三是信息丢失。
交易信息的丢失，可能有三种情况：一种情况是因为线路问题造成信息丢失;第二种情况是因为安全措施不当而丢失信息;第三种情况是在不同的操作平台上转换操作而丢失信息。
从买卖双方自身的角度观察，网络交易中的信息风险来源于用户以合法身份进入系统后，买卖双方都可能在网络上发布虚假的供求信息，或以过期的信息冒充现在的信息，以骗取对方的钱款或货物。
2。信息传递风险。
信息在网络上传递时，要经过很多环节和渠道。
由于计算机技术发展迅速，原有的病毒防范技术、加密技术、防火墙技术等始终存在着被新技术攻击的可能性。
计算机病毒的侵袭、“黑客’非法侵入、线路听等很容易使重要数据在传递过程中泄露，威胁着电子商务交易的安全。
各种外界的物理性干扰，如通信线路质量较差、地理位置复杂、自然灾害等，都可能影响到数据的真实性和完整性。
3。交易双方的信用风险。
信用风险主要来自三个方面：一是来自买方的信用风险。
对于个人消费者来说，可能发生在网络上使用信用卡进行支付时的恶意透支，或使用伪造的信用卡骗取卖方货物的行为;对于集团购买者来说，存在拖延贷款的可能，卖方需要为此承担风险。
二是来自卖方的信用风险。
卖方不能按质、按量、按时送寄消费者购买的货物，或者不能完全履行与集团购买者签订的合同，造成买方的风险。
三是买卖双方都存在抵赖的情况。
4。管理方面的风险。
严格管理是降低网络交易风险的重要保证，特别是在网络商品中介交易的过程中，客户进入交易中心，买卖双方签订合同，交易中心不仅要监督买方按时付款，还要监督卖方按时提供符合合同要求的货物。
在这些环节上，都存在着大量的管理问题。
防止此类问题的风险需要有完善的制度保证。
人员管理常常是在线商店安全管理上的最薄弱的环节。
近年来我国计算机犯罪大都呈现内部犯罪的趋势，其原因主要是因工作人员职业道德修养不高，安全教育和管理松懈所致。
一些竞争对手还利用企业招募新人的方式潜入该企业，或利用不正当的方式收买企业网络交易管理人员，窃取企业的用户识别码、密码、传递方式以及相关的机密文件资料。
网络交易技术管理的漏洞也带来较大的交易风险，有些操作系统中的某些用户是无口令的，如匿名FTP、利用远程登录命令登录这些无口令用户。
这些管理上的漏洞往往为别有用心的人攻击系统提供了条件。
5。法律方面的风险。
电子商务的技术设计是先进的、超前的，具有强大的生命力。
但必须清楚地认识到，在目前的法律上还是找不到现成的条文来保护网络交易的安全，在网上交易可能会承担由于法律滞后而造成的风险。
二、电子商务系统需要解决的安全性问题
具体来说，电子商务的安全性主要应解决以下几个方面的问题：
（一）防泄密。
网络上传输的数据为防止被第三者截获并知晓信息的真实内容，目前一般采用数据加密技术解决。
（二）防修改。
网络上传输的数据必须完整、正确地传给对方，防止第三者对传输数据进行修改，目前一般采用数字签名技术进行解决。
（三）防复制。
防止网络上信息重复发送，交易双方的应用系统均必须能够识别所收到的数据是否已经处理过（包括查询结果、交易指令、应答信息等）。
（四）身份认证。
由于网上交易双方互不见面，无法通过常规方法识别对方的身份，目前多采用第三方CA认证中心发放电子证书进行数据加密和数字签名方式进行身份确认。
（五）防抵赖。
双方所传输的数据一经发生，发出方有能力证明对方已经收到并知晓所接收的数据，而接收方也能证明发出方已经发出该信息。
（六）防破坏。
防止传输数据被截获并作破坏性修改后重新发送，导致交易损失或无法进行。
（七）防阻断。
防止黑客通过发送大量请求从而造成网络阻塞进而阻断交易。
（八）安全隔离。
通常情况下 Internet只作为信息传输通道，真正的业务处理还在后台，因此，应采取相应措施实行前后台的隔离（内网与外网的隔离），以免黑客破坏后台业务数据或系统。
（九）防故障。
网络系统不出现故障是不可能的，但可以通过各种备份手段防止突发事件引起的系统故障而中断交易。
（十）防病毒。
由Internet网络的开放性，不可避免地受到病毒的攻击。
因此，电子商务系统应具备较完备的防病毒能力。
与电子商务相关的管理、技术、业务和其他相关内部操作人员的误操作或蓄意破坏，也同样是电子商务安全性的一个重大问题。
三、电子商务的安全交易保证和控制
（一）信息保密性。
交易中的商务信息均有保密的要求，如信用卡的账号和用户名等不能被他人知悉，因此在信息传播中一般均有加密的要求。
（二）交易者身份的确定性。
网上交易的双方很可能素昧平生，相隔千里。
要使交易成功，首先能确认对方的身份，对商家要考虑客户端不能是骗子，而客户也会担心网上商店是不是一个欺诈的黑店。
因此能方便而可靠地确认交易双方的身份是交易的前提。
（三）不可否认性。
由于商情的千变万化，交易一旦达成是不能被否认的，否则必然会损害一方的利益。
因此电子交易通信过程的各个环节都必须是不可否认的。
（四）不可修改性。
交易的文件是不可被修改的，否则也必然会损害一方的商业利益。
因此电子交易文件也要做到不可修改，以保障商务交易的严肃和公正。
四、结论
电子商务对计算机网络安全与商务安全有着双重要求，电子商务安全的复杂程度比大多数计算机网络更高，因此，电子商务安全应作为安全工程而不是解决方案来实施。
【参考文献】
[1]姚国章。电子商务与企业管理。北京：北京大学出版社，2002。
[2]张铎等。电子商务与现代物流。北京：北京大学出版社，2002。
[3]吕何新。电子商务概论。重庆：重庆大学出版社，2002。
[4]姚国章。电子商务与企业管理。北京：北京大学出版社，2002。
[5]彭欣。电子商务实务教程。北京：中国宇航出版社，2003。
[6]李琪。电子商务概论。北京：人民邮电出版社，2002。
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