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学生托管调查情况报告
确保中小学学生安全健康成长，积极引导监督校外学生托管机构规范化运营，预防和遏制安全事故的发生。下面的是小编分享的与学生托管调查情况报告有关的文章，希望对大家有帮助。
学生托管调查情况报告 1
由于城市化进程和生活节奏的加快，很多家长对小学生上学之外的时间安排选择了托管。近年来呈现托管人数逐年上升、托管机构越来越多之势。据初步了解，全区小学生托管面在10%以上，个别学校学生托管面达到30%以上，六年级学生托管面超过60%。托管机构虽然在一定程度上满足了家长的需求，解决了学生无人看管的问题，但在管理和运行方面存在不少问题，引起了政协委员的关注和区政协的高度重视。按照区政协20xx年工作安排，区政协提案和委员联络工作委员会、教科文卫体委员会、驻区教文体局民主监督小组在区教文体局和其它相关职能部门配合支持下，于20xx年6月至7月在全区开展了教育托管情况的调研。调研采取到学校和托管机构现场视察、召开家长和教师座谈会、职能部门座谈会、问卷调查等方式进行。共视察学校5所、托管机构8个、召开座谈会3次、收集问卷1500余份。现将情况报告如下。
一、我区教育托管的基本情况
1、托管机构情况
经初步摸底，石鼓区共有30家托管机构，托管人数约 2600余人，占在校学生总数的16%。其中：托管机构场地面积达到200平方米以上的有 17 个 ，人数达到100人以上的机构有7个 ；教育部门为主发放许可证的11家，工商部门为主发放营业执照的1家，无证经营的18家。承办主体具体分三类，一类是由已审批的教育培训机构兼办，大多有专门场地和规范的管理，属于在培训之外延伸的服务。如市教育局批的鼎尚教育、博文教育、景晨教育、尚书堂教育，区教文体局批的明睿教育、苑园培训、小星星培训、美红培训等。二类是闲置人员租用学校周边居民房开办，以临时照看、接送学生、提供食宿为主。如夏加儿、程旭托管、卓成教育等。三类是退休教师利用自有房屋开展的校外托管服务，以课程辅导为主，兼顾照看学生与提供食宿。如下横街小学附近家属楼、都司街小学内的无名托管等。
2、托管服务类型
校外托管机构根据被托管学生的需求，形成了多种托管形式，主要有四类：全托、午托、晚托和寒暑假托。全托指服务机构提供早、中、晚三餐，学习辅导和生活照料等服务的托管类型。午托指中午托管学生，提供午餐、午休及中午接送学生等服务的托管类型。晚托指学生下午放学后到晚上的时间托管学生，主要是下午接孩子并提供晚餐和学业辅导。寒暑假托指寒暑假托管学生，主要是辅导学习等服务托管类型。
二、托管产生的背景及意义
1、托管产生的背景
第一，家长与学生上学、放学、放假时间不同步。导致小孩无人接送而送去托管。这种情况占托管学生的25 %左右。
第二，部分学生家离校较远。由于教育资源的不均衡和择校生的存在，部分学生家离校较远，家长因上下学耽误时间和安全的考虑而不得不将小孩送到托管机构照看。这种情况占托管学生的30 %左右。
第三，进城务工人员增多。由于城市化进程加快，进城务工经商人员增多，家长因工作压力大、工作时间不固定而无法照看小孩，更无法辅导小孩的学习。这种情况占托管学生的30 %左右。
第四，留守儿童的增多。父母外出打工，家中只有老人照看孩子。而老人缺少必要的教育知识、家里也无学习氛围，家长因此也将小孩送至托管机构。这种情况占托管学生的15%左右。
2、托管产生的积极意义
从家长和学生反映的情况来看，绝大多数对托管的评价是正面的。主要好处表现在以下几个方面：
1、能督促学生按时完成作业并温习好功课，提高了学习效率；
2、培养学生良好学习习惯，改变小学生在家里做作业时一心几用、拖拖拉拉的毛病。给学生从事其他活动留出了时间；
3、学生学习成绩普遍都有提高，学生自信心增强；
4、解决家长对接送孩子和辅导学习的压力；
5、解决家长对孩子放学、放假后吃饭和安全的后顾之忧。
三、存在的问题
1、机构定性难。托管机构兼有教育性与社会服务性的双重性质，不仅涉及到教育、工商部门的管理，还涉及到物价、安全、消防、食品监管等等方面的管理。但是，目前从中央到地方，都还没有出台针对托管机构监管的法律、法规或是相关政策，各职能部门“有心无力”。究竟如何定性、由哪个部门为主管理难以确定。
2、无证经营多。当前，已办理营业执照和培训证一般是开办时间早、规模较大的.教育培训机构。其它大部分小型托管、家庭托管均未办理相关证照。其“无证经营”的主要原因一是“办证无门”。《民办教育促进法》第六十六条规定，“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。”但目前有关工商登记方面的具体内容，仍未出台。由于没有具体的依据，目前在登记实践中，工商部门未将教育培训纳入登记范畴。教育部门认为托管以家政服务为主，不在自己的权限范围，不能发证。食药、消防部门自然不将其纳入监管范围。
3、安全隐患大。由于监管不到位，服务对象又是未成年人，因而存在许多安全隐患。
⑴ 食品安全隐患。一是一些托管机构人员未经培训，不考虑或根本不懂学生营养搭配，饭菜保证不了学生营养需要和食材来源的安全。二是缺少必要的防疫消毒设备，存在食品中毒风险。三是从业人员没有《健康证》，存在传染病风险。
⑵消防安全。一些托管机构场地简陋，既未办证，也缺乏消防意识，消防设备匮乏，消防设施严重不达标，没有消防通道，一旦发生火灾事故，逃生困难。
⑶人身安全。托管机构场地狭窄，学生又多又好动，喜欢追打吵闹，一旦管理疏忽，容易发生意外碰撞，造成受伤。另外托管机构和人员素质不合格、缺乏监管，托管人员也可能给学生孩子身心伤害。
4、服务质量忧。一些有些托管中心聘请的人员并不具备教师资格，人员素质参差不齐，且变动频繁，教错现象时有发生，教学方法也有欠缺，对学生缺乏有力监管督促，学生之间抄写作业现象也时有发生，教学效果难以保证。
5、收费无标准。由于缺乏物价部门的监管，大多数托管机构自定服务内容，收费标准不一，收费从每学期1000元——4000元不等。
6、法律维权难。托管机构接收学生没有合同明确双方责任义务，收费无正式收据。一旦出现纠纷学生家长无法维权。
四、对规范校外托管机构管理的建议
1、明确审批程序。鉴于托管机构有市场需求，不可能完全取缔，只能加强管理，不断规范，让它更好地为家长、学生服务，成为学校教育的延伸和服务平台。建议政府研究出台相关规定，明确监管职责、加强管理。由教育和工商部门牵头，公安消防部门、食品药品监管部门、物价部门等共同完成审批工作。具体做法可由托管机构负责人提出书面申请，各部门根据相关要求审核相关资质，签字认可。凡是以教育培训为主业的托管机构由教育部门审核许可后再由工商部门发放营业执照；凡是专门从事学生接送、食宿的托管机构由工商部门发放营业执照。
2、落实监管责任。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，各部门各负其责。教育、工商、公安消防、食品药品监管部门以及街道和社区，根据各自职能各负其责，共同做好托管机构的监管。督促其明晰职责，规范管理，服务到位，确保安全。
3、加大管理力度。对托管机构实行动态管理并制定日常监管制度。各职能部门加大对托管中心的监管力度，对审批合格的托管中心要定期和不定期地开展检查、监督，重点是消防、食品卫生、托管人员队伍的检查。对家长公布举报电话，鼓励家长向主管部门投诉，反映托管中的不规范行为，发现问题及时督促整改，对不能及时整改的随时取缔。对无证非法经营的托管中心加大清理力度，发现一处关闭一处。
4、拓宽有偿托管渠道。按照2008年教育部中国教科文卫体工会全国委员会重新修订和印发的《中小学教师职业道德规范》规定，严禁教师从事有偿补课、有偿托管，有偿补课现象在学校得到了有效遏制。此消彼长，社会托管风生水起，同时极少数在职教师课外业余时间也在悄悄补课和托管学生。但是，托管机构和个人托管在师资、设备、场地以及对教学大纲的理解远不及公办学校，是否可以探讨在加强管理的前提下放开学校和在职教师有偿托管，变“地下”托管为“阳光”托管；是否可以利用社区资源优势，探讨社区举办托管机构的可行性。
五、具体工作意见
鉴于当前情况，建议由区政府办牵头，组织相关部门落实以下有关事项：
1、对辖区内托管机构摸底造册。在9月份开学后对全区学生托管机构作一次全面的摸底检查和登记造册， 摸清底子。
2、分门别类进行处理。对托管机构符合开办条件的办理相关证照，不符合开办条件的坚决关闭。
3、出台相关管理制度。区政府和相关部门出台管理制度，明确各自职责。
4、加强监管。防止托管方面安全事故的发生。
学生托管调查情况报告 2
随着城乡居民生活水平的不断提高，人们对子女的教育越来越重视，要求也越来越高。在这种社会需求的推动下，以盈利为目的的中小学生托管机构应运而生，中小学就餐、住宿和课余时间教育问题就随之凸显出来。
为进一步了解我省中小学生托管机构目前的发展情况，为各级政府制定托管行业标准和规范托管行业发展提供统计支撑，省统计局组织省属11支调查队（户县、耀州区、陇县、临渭区、华阴市、蒲城县、宝塔区、略阳县、西乡县、绥德县、洛南县）在各自辖区内开展了学生托管机构发展现状调查。
一、调查的总体情况
本次调查在11支省属调查队所在地进行，随机抽取了33个学生托管机构开展了无记名问卷调查，问卷调查回收率达到100%。调查内容主要是围绕托管机构基本情况、机构资质情况和资质生源情况等问题。调查发现，透过火热的托管机构市场，目前的托管行业还存在着不少急需关注的社会问题。
二、调查的托管机构基本情况
1、调查显示，开办5年以上的老托管机构有12家，占比36.4%。开办1—3年的托管机构有12家，占比36.4%。1年以内新开办的托管机构只有5家，占比15.2%。
2、托管机构的分布都比较集中，大部分都分布在学校附近。在调查的托管机构中，22家被调查机构附近，都同时还有5家以上的同类托管机构。有2—3家和3—5家的各只占到15.2%。
3、吃、住、学是大部分托管机构选择的服务内容。调查显示，服务内容包含就餐、住宿和辅导功课的托管机构有21家，占比63.6%，其余5家只有辅导功课业务，4家在辅导功课的同时还提供简单的就餐服务。
4、托管学生的活动场所大部分为租赁。调查显示，有偿租赁取得营业场所的托管机构有28家，占比84.8%。只有5家托管机构是自有房屋。在调查的所有托管机构中，29家都位于居民住宅小区，这也是跟托管生源的年龄有密切关系。托管场所修建时间五年以内和五年以上的各占一半。
5、托管机构营业面积都比较大。调查显示，22家托管机构的营业面积都在100平米以上，这样就能保证托管学生活动空间充足。
6、小学生为托管机构主要生源。调查显示，72.7%的托管机构学生来源为小学生，只有24.2%的托管机构学生除了小学生还包括初中生。从入托学生数量来看，中等规模的托管机构最为常见。调查显示，入托学生数量在21—40人的托管机构占比为42.4%。40人以上和10—20人的占比为24%和18.2%。10人以下的小规模托管机构只5家，占比为15.2%。
三、目前托管机构行业存在的问题
1、无照经营已经成为普遍现象。调查显示，占66.7%的托管机构是没有营业执照的。在调查过程中，托管机构营业者普遍反映没有营业执照的原因一是不知道去哪里办，二是也没有执法监督部门来要求办理。有8家托管机构开办近一年来，没有相关部门进行过一次执法检查。同时，托管学生家长也基本不询问是否办理的营业执照。
2、食品卫生情况令人堪忧。调查显示，近四成的托管机构没有取得卫生许可证，只有半数机构的从业人员都具备健康证明，甚至还有3家托管机构居然全部工作人员都没有健康证明。而这些托管机构大部分还从事托管学生的餐饮业务。在调查中发现，大部分被调查机构的厨房都属于家庭作坊式，没有专业的消毒设备，也没有专门的食品采购和留样制度，这就很难保证入托学生饮食的安全卫生。
3、教学质量无法保证。调查显示，托管机构辅导功课的老师都具有教师从业资格证的只有11家，仅占三成。全部没有教师资格证的也有5家。虽然调查显示托管机构从业人员教育水平较高，28家托管机构的从业人员都在大专及以上文化水平，但是仅靠学历而不是职业资格来保证辅导功课的教学质量难免令人担忧。
四、托管机构的行业前景预测
调查显示，托管机构的收费标准保持在较高水平。14家托管机构收费标准在每月人均300—500元内，10家收费标准在每月人均500元以上。在调查的时候，机构从业者也表示，收费的高低主要取决于托管学生伙食的好坏，而不是功课辅导的多少。在本次调查过程中，79%的调查问卷填报人为托管机构的开办人，这样就保证了调查问卷中所填报的问题答案有较高的真实性。调查显示，几乎近9成的.被调查者均认为托管机构的行业前景一般，但是还是能维持小幅度盈利的。
五、对规范学生托管机构的几点建议
学生是一个国家的未来，是一个民族的希望。为了确保中小学学生安全健康成长，积极引导监督校外学生托管机构规范化运营，预防和遏制安全事故的发生，建议如下：
1、明确监管主体，严格执行审批登记制度。政府要明确管理主体，由政府牵头，明确相关部门职责，把托管机构的管理纳入政府部门日常监管范畴，确保各部门能密切协调、配合，制定详细完善的中小学生托管机构管理办法和审批登记制度，制定行业标准，提高行业进入门槛。
2、强化安全管理。围绕饮食安全、住宿安全、设施安全、消防安全、接送安全、疾病防控、人员资质等方面，制定详细的有切实指导意义的管理标准。严格执行检查制度，坚决取缔无资质、脏乱差的黑托管机构。
3、做好定期培训和资质检查工作。相关部门应该对机构从业者的资质进行严格审查和不定期检查，确保从业人员具备相关教学资格。同时做好规范经营、健全制度、科学管理、专业教学等方面的培训工作，提升从业者的专业水平和机构整体托管水平。
4、鼓励有条件的学校开展寄宿制。寄宿制是社会发展、城市发展的必然结果和发展趋势，中小学推行寄宿制是解决学生托管及“小饭桌”问题的根本出路。因此，政府应出台相关政策措施，鼓励有条件的学校开展寄宿制。
学生托管调查情况报告 3
一、调查背景
随着现代社会节奏的加快，许多家长因工作繁忙，无法充分照顾和辅导孩子的学业，因此，学生托管服务应运而生。本次调查旨在深入了解学生托管服务的现状、问题以及家长和学生的实际需求，为优化托管服务提供参考。
二、调查方法
本次调查采用问卷调查和访谈相结合的方式，共发放问卷500份，回收有效问卷480份，同时对部分家长和学生进行了深度访谈。
三、调查结果
托管服务需求强烈：超过80%的家长表示有托管需求，主要原因是工作繁忙，无法亲自照顾孩子。
服务质量参差不齐：家长对托管服务的评价呈现两极分化，部分家长认为托管机构有效提升了孩子的学业成绩，而另一部分家长则反映托管效果不理想，甚至存在安全隐患。
家长最关心的问题：家长最关心的问题是托管机构的教学质量、师资力量以及孩子的安全问题。
学生反馈：多数学生表示在托管机构能够得到有效的学习辅导，但也有部分学生反映托管环境压抑，缺乏自由。
四、问题分析
市场监管不足：目前托管市场缺乏统一的监管标准，导致服务质量参差不齐。
师资力量不均：部分托管机构师资力量薄弱，难以提供高质量的教学服务。
安全隐患突出：部分托管机构存在安全隐患，如消防设施不完善、食品卫生问题等。
五、建议措施
加强市场监管：政府应出台相关政策，规范托管市场，设立统一的监管标准，确保托管服务的质量和安全。
提升师资水平：托管机构应加强对师资的培训和管理，提高教师的教学水平和专业素养。
加强安全管理：托管机构应完善各项安全措施，确保孩子的`安全。
六、结论
学生托管服务在现代社会中发挥着越来越重要的作用，但同时也存在诸多问题。通过本次调查，我们深入了解了托管服务的现状和问题，并提出了相应的建议措施。希望政府、托管机构以及家长能够共同努力，为孩子创造一个安全、健康、有效的学习环境。
学生托管调查情况报告 4
一、调查背景
近年来，随着社会节奏的加快和家庭结构的变化，学生托管服务的需求逐渐上升。托管机构不仅在一定程度上解决了家长因工作等原因无法亲自照顾孩子的问题，同时也为学生提供了一个安全、健康的成长环境。然而，托管机构在运营和管理中也存在一些问题，引起了社会的广泛关注。为了深入了解学生托管服务的现状，我们进行了此次调查。
二、调查方法
本次调查采用问卷调查、实地走访和座谈会相结合的方式进行。问卷调查主要面向家长和学生，收集他们对托管服务的满意度、需求和建议。实地走访则针对托管机构，了解其运营状况、师资力量和设施条件。座谈会则邀请了教育工作者、家长代表和托管机构负责人，就托管服务的现状和发展进行深入讨论。
三、调查结果
托管服务需求旺盛
调查显示，超过70%的家长表示有托管需求，其中小学生家长的需求最为迫切。托管服务的需求主要集中在下午放学后和寒暑假期间，家长希望托管机构能够提供作业辅导、兴趣培养和生活照顾等服务。
托管机构数量与规模增长迅速
随着需求的增加，托管机构数量呈现出快速增长的'态势。目前，全国共有托育服务机构约7.5万家，提供托位数约350万个。托管机构的规模也从最初的几十平米发展到现在的几百甚至上千平米，以满足更多学生的需求。
托管服务质量参差不齐
虽然托管机构数量众多，但服务质量却参差不齐。一些机构师资力量雄厚，设施齐全，能够提供优质的服务；而另一些机构则存在师资力量薄弱、设施简陋等问题，服务质量难以保障。
安全隐患和卫生问题突出
调查中发现，部分托管机构存在安全隐患和卫生问题。一些机构将托管地点设在住宅或出租房内，消防设施和逃生通道不符合要求；同时，部分机构的餐饮人员无健康证，厨房卫生条件差，存在食品安全隐患。
四、建议与对策
加强监管力度
政府应加强对托管机构的监管力度，制定和完善相关法规和政策，规范托管机构的运营和管理。同时，建立托管机构评级制度，对服务质量进行评估和公示，引导家长选择优质的托管机构。
提高服务质量
托管机构应提高服务质量，加强师资培训，提高教师的专业素养和教育能力；同时，改善设施条件，确保学生的安全和健康。此外，托管机构还应关注学生的个性化需求，提供多样化的服务内容。
加强家校沟通与合作
家长和托管机构应加强沟通与合作，共同关注学生的成长和发展。家长应积极参与托管机构的活动，了解孩子在托管期间的表现和进步；托管机构也应及时向家长反馈学生的学习和生活情况，共同促进孩子的全面发展。
五、结论
学生托管服务作为一项重要的社会服务项目，在满足家长需求、促进学生成长方面发挥着重要作用。然而，托管机构在运营和管理中也存在一些问题，需要政府、家长和托管机构共同努力解决。通过加强监管、提高服务质量和加强家校沟通与合作等措施，可以推动学生托管服务的健康发展，为孩子的成长提供更好的保障。
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