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农村重建项目调查报告
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一、我国农村住房的基本情况
云和县是典型的山区县,也是重点水库县。山区多,平地少,人口分散,村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,农村危房多,破坏严重。根据县建设厅20xx年的调查数据,我县城市规划建设用地范围外农村危房4761户,占城市建设用地范围外农村危房总数(20283户)的23.47%。根据《农村危房质量安全状况评价指导意见》规定的危房分类,在我县现有的危房中,属于差年级2385户,占50.1%,属于差年级有2376户,占49.9%。
二、旧村改造工作的必要性
全面建设小康社会,离不开农村小康社会。我县危旧房调查相关数据显示,我县农村危旧房情况相当严重,离新农村建设目标还很远。旧村改造的重点在农村,全面改善农村人的生活条件意义重大。而且,今年和今后一段时间,面对经济危机和拉动内需的形势、挑战和机遇的选择、欠发达地区的现实和加快跨越式发展的要求,加快老村改造就更有必要了。
(一)实施旧村改造是更好更快刺激投资和需求的重要途径。特别是目前,受经济危机影响,项目推广和企业发展处于相对困难的徘徊期。实施旧村改造可以刺激大量基础设施投资和需求,有效促进经济社会发展。
(二)实施旧村改造是有效改善农民生活条件、改变农村旧面貌的迫切需要。目前,我县农村危房情况确实严重,村庄外观肮脏,还有很多人生活环境恶劣,生活条件亟待改善。开展旧村改造,拆除危房,重新规划建设新村(区),对改善农民生活条件,优化居住环境具有重要意义。而且,旧村改造需要科学规划,引导农民科学建房、依法建房也是新农村建设实现生态文明的重要切入点。
(3)实施旧村改造的时间相对成熟。近年来,随着国家对新农村建设的投入不断增加,支持农业发展的政策更加优惠,农村经济快速发展,农民收入大幅增加,农民改善住房条件的呼声越来越高。然而,由于缺乏新的建设用地指标、农民建房用地指标难以落地、土地指标审批严格等多种原因,我县农村农民建房问题没有得到有效解决。实施旧村改造符合农民的真实意愿,可以更好地解决农民住房建设问题。全面开展旧村改造的时机已经比较成熟。
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