人口调查报告
在我们平凡的日常里，越来越多人会去使用报告，报告成为了一种新兴产业。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编帮大家整理的人口调查报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
人口调查报告1
一、开展人口和计划生育综合改革是当前人口和计划生育工作中的一项重要而紧迫的任务
（一）人口形势发生了变化，需要建立能够稳定低生育水平的新机制。新中国成立以来，特别是全面推行计划生育30年来，我国在经济还不发达的情况下，有效地控制人口过快增长，使生育水平下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就。也就是说，进入新世纪，我国人口和计划生育工作的主要任务将从降低生育水平转移到稳定低生育水平，提高出生人口素质上来，由于社会生产力不发达，社会保障体系不健全等，群众生育意愿与国家生育政策仍然存在较大的差距，低生育水平面临差较大的反弹压力。同时，妇女总和生育率已经接近更替水平，下降的空间非常小。而人口基数比较大，即使是在严格执行现行计划生育政策的情况下，未来十几年全国人口每年仍将以1000万的速度递增，人口过多仍是我国长期面临的首要问题。伴随着低生育水平的到来，相继发生了一系列新的人口问题，流动人口日益增多，离岗职工日薄西山日趋复杂，未婚青年怀孕甚至非法生育时有发生，老龄人口日渐增长，出生人口性别比居高不下等等，为此，必须建立适应新形势、新任务、新需求的新机制。
（二）社会政治经济体制改革，需要对人口和计划生育工作机制进行相应的改革。一九九二年，党的十四大确立了我国建立社会主义市场经济体制的目标。这种社会经济制度的变革势头影响到各行业、各地区、各部门，当然也会影响人口再生产的整个过程。随着社会、政治和经济体制改革的不断深入，人口和计划生育工作面临许多新情况和新问题，在计划经济体制下形成的工作思路、工作方法、管理机制，对短期内控制人口过快增长效果突出，但对长时期稳定低生育水平还需要探索；在计划经济条件下开展计划生育工作得心应手，但在市场经济条件下开展计划生育工作则不很适应。因此，必须把人口和计划生育工作放在社会主义市场经济体制的背景中，对现行的管理机制，保障机制和评估机制实施综合改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的工作机制。
（三)人口和计划生育工作自身发展，需要实行综合改革。人口和计划生育工作的历史就是一部改革创新的历史，长期以来，各地计划生育工作者勇于实践，不断改革。在总结各地成功经验的基础上，探索出一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路，其核心内容是：坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，实现“两个转变”，达到“一个目标”，综合治理人口问题道路的探索，并不意味着改革的终结，而是把改革从局部向整体拓展，由单项向综合深入，将宏观政策向微观政策机制落实，推进人口和计划生育事业健康发展。
二、准确把握人口和计划生育综合改革的内涵和外延
综合改革的目的是为了稳定低生育水平，也是新时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务，综合改革必须紧紧围绕这个任务来进行。
综合改革的目标是建立适应社会主义市场经济体制要求的人口和计划生育工作新机制，即“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”。从工作机制这个角度来理解，这五句二十个字都有特定的含义，并且各有侧重，形成一个具有密切内在联系的有机整体，要加强人口和计划生育法治建设，建立健全人口和计划生育法制体系，加强法律法规宣传教育的力度，增强干部群众的法律意识，提高行政执法水平，切实维护群众的合法权益，实现“法律完备，执法公正，监督有效，管理科学，调控有力，方便群众”。村（居）民自治是基础，要切实下移工作重心，建立以村居为主的基层管理和服务网络，积极推进村民自治建设，充分发挥基层计生协会和其他群众组织的作用，实现村居一级“有人管事，有钱办事，照章理事”，优质服务是手段，要广泛开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传教育，深入开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，着重做好以技术为重点的优质服务，实现“宣传教育服务科学、实用、乐于接受，科学技术服务安全、适宜、体贴入微”。
政策推动是关键，要建立完备的调控体系和良好的政策环境，全面落实法律法规规定的计划生育奖励，建立完善有利于计划生育家庭的社会经济政策，努力建立全民社会养老保障体制，综合治理是核心，各级党委、政府协调有关部门，动员全社会力量实行综合治理，做到“全社会树立综合治理意识，党委、政府做到综合决策，各级各部门采取综合措施，社会经济人口实现综合发展”。
综合改革的特点是综合性和制度性。一是综合改革以“综合”为改革思路，具有综合性的特点。它有别于人口和计划生育工作历次单项管理机制的改革或某些具体措施的改革。如：1995年国家计生委开展的计划生育优质服务试点、1999年国家计生委开展的“婚育新风进万家”活动、20xx年国家计生委启动的“关爱女孩活动”等等，都是局限于某一个方面的探索和改革。综合改革是对人口和计划生育工作的管理机制、保障机制、考核评估监督机制等进行全方位的改革，当然也是对以前历次单项改革的`继承和发展、总结和提升。二是综合改革以建立“新机制”为目标，具有制度性的特点。这就有别于1983年国家计生委总结的“三为主”方针，也有别于1994年国家计生委推广的“三结合”经验。综合改革使这些工作方法，工作途径等宏观性的东西具体化、制度化，从而把工作思路和工作方法的“两个转变”落实在具体工作中，落实在工作机制中。制度建设具有长期性、稳定性、根本性，这种新的工作机制一旦建立，不会因为外部环境的变化而变化，也不会因为领导人或领导人注意力的变化而变化。这是新时期坚持
具有中国特色综合治理人口问题道路的保证，是人口和计划生育事业持续健康发展的重要保证。
三、当前人口和计划生育综合改革中存在的问题
（一）思想认识上存在的误区：一是认为综合改革是一句口号，是一个标签，是一种政治时髦，没有什么实际意义，哪里需要就往哪里贴；二是认为综合改革是一个筐，它涵盖了人口和计划生育工作的方方面面，需要什么就装什么；三是认为综合改革是新瓶装旧药，无非就是把以前的改革和提法重新包装一下；四是认为综合改革是一场运动，是一段阶段性的工作，时间到了，运动就结束了。
（二）工作态度上出现的问题：一是“不动”，有的地方采取以不变应万变的态度，强调人口形势严峻，控制人口过快增长的任务大，工作基础不好，没有精力开展综合改革，或者强调人口形势比较好，工作机制比较健全，工作效果比较明显，没有必要开展综合改革；二是“被动”，有的地方采取被动应付的态度，综合改革没有计划，没有部署，也没有检查，上级来了就，上级催了就写材料，推一推动一动，或者满足于召开一个会议，成立一个小组，下发一个文件，就万事大吉。三是“盲动”。有的地方虽然热情很高，没有计划，没有方案，没有目标，不了解综合改革的要求，不了解法律法规政策，又不了解工作实际情况，凭热情、凭印象、凭想象进行综合改革。
（三）实际工作中存在的差距：一是满足于试点，没能在面上推开；二是满足于解决具体问题，没能建立一种新的机制；三是满足于某一个方面的改革，没能扩展到整个机制的创新。
四、开展人口和计划生育综合改革的着力点
（一）要广泛宣传。综合改革不是关起门来搞改革，是在当地党委、政府的领导下，协调组织各个相关部门积极参与，上下配合，充分发挥基层组织的积极性和创造性，建立群众参与改革的平台。既要大力宣传本地的综合改革工作，及时进行信息交流和信息反馈，及时总结推介突出的典型和成熟的经验，向外界展示综合改革的成就，又要大力宣传介绍外地的好做法、好经验，善于博采众长，把外地的成功经验拿来为我所用，降低综合改革的成本，加速综合改革的进程。
（二）要继承创新。综合改革绝非对过去的全盘否定，要认真总结过去形成的工作经验和做法，加以整合和提升。要边学习，边总结，边提高，边推广，让计划生育工作影响千家万户，涉及方方面面，不能凭经验、拍脑袋，盲目冒进，急于求成。要坚持先点后面，先易后难，先立后破，循序渐进，正确处理好继承与创新的关系，既要巩固已有成果，又要注意新的探索。
（三）要积极稳妥。要用综合改革统领并推进整个人口计划生育工作，把改革与发展，稳定统一起来，做到在稳定中抓改革，在改革中促发展，在发展中深化改革。要根据社会经济发展水平和计划生育工作水平来决定综合改革的内容和步骤，改革方案一定要思路清楚，便于操作，摊子不能铺得太大，目标不能定得太高，千万不能一哄而起，搞形式主义。
（四）要循序渐进。综合改革是新生事物，是探索、是创新，没有现存的模式可以遵循，但也不能信马由疆，盲目行动。必须按照国家人口计生委的要求，根据本地实际情况，制定科学的综合改革方案，制定具体的综合改革项目文本，按照项目文本的内容，实施步骤稳步推进，再通过改革实践丰富和完善项目文本，做到规范操作，有序推进。
（五）要保障经费。各地要对综合改革的项目进行科学预测，年初财政预算时要增设综合改革项目经费，做到专款专用。特别是涉及到育龄群众利益的改革项目，既不能因经费紧张而草率取消，也不能在没有经费渠道的情况下盲目上马，要量力而行，取信于民，建立推动综合改革的投入保障机制。
（六）要加强评估，建立完善科学系统、完善的人口和计划生育改革考核、评估和监督机制，按照综合改革项目文本设置的目标定期进行阶段性评估，推动综合改革健康发展，按照“突出重点，注重实效，简便易行”的原则，减少考核层次、次数和内容，把基层的注意力和工作重点引导到为群众提供优质服务，提高工作水平上来，为综合改革松绑。综合改革的情况要纳入人口和计划生育工作目标管理责任制的重要内容，作为创建优质服务单位的重要举措，鼓励基层自觉实行综合改革。
人口调查报告2
一、必要性
针对当代大学生的能力锻炼，使我们能更好的了解整个社会，更好的关注人们生活水平的提高，我觉得有必要做关于中国人口老龄化的调查报告
二、概况
在中学时老师就提到过我国的人口老龄化问题，当时没怎么在意这个问题，随着知识水平的进一步提高，让我重新认识了这个问题。通过网络。查阅图书。实际调查等进行了全面的调研。
三、人口老龄化现状
我国现在的人口已经超过了13亿，是世界上的人口大国，也是人口老龄化严重的`国家之一，据人口预测中心表明，目前我国老龄人口迅速上升。
由上表可知，目前我国人口老龄化现状是：人口老龄化速度加快，在上世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快，65岁以上人口由6299万增加到8811万，占总人口的百分比由1990年的5.57%上升到20xx年6.96%，就我国目前的人口老龄化现状，有几点预测：
1）、65岁老龄人口比例将超过20%
2）、老年人口将高龄化
3）、80岁以上人口以每年5%的速度增长
四、养老体制
1、老年人健康状况的自我评估
2、老年人收支情况及养老保障覆盖率
（1）、老年人领取退休金（养老金）的比率
城市老年人为78.0%，农村为4.8%。城市享受退休（养老）金的老年人平均月退休金为990元；农村684元。
（2）、老年人平均年收入和支出情况
城市老年人平均年收入为11963元，支出为10028元，其中由自己承担的医药费平均885元；农村老年人平均年现金收入为2722元，支出为2691元，其中由自己承担的医药费平均287元。
由上可知，城乡的养老体制存在着差异，这会在很大的程度上让农村的老人感到不公平，觉得自己过得不幸福，因此，必须完善养老保障体制，让老人觉得老有所养，老友所依。
五、社会保障体制
1、医疗保障覆盖率
城市老年人享受各类医疗保障的占74.1%，不能享受任何医疗保障的为25.9%。农村老年人享受各类医疗保障的有44.7%，不能享受任何医疗保障的为55.3%。可见农村老年人缺医少药、看病难、看不起病的现象还很严重。
2、养老保障和收入水平提高，基本生活有保障
城市老年人享受退休金（养老金）的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%，年平均收入从7392元提高到11963
元，增长了61.8%；同期老年人年收入低于当地最低生活保障线的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%；认为自己经济有保障的比例由74.7%上升到80.5%；
农村老年人享受退休金（养老金）的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%，年平均收入同期从1651元提高到2722元，增长了64.9%。同期老年人年收入低于当地救助标准的比例同期由31.9%下降到23.9%。绝大多数老年人基本生活得到保障。
六、人口老龄化的地区差异
据20xx年人口抽样调查，65岁及以上全国人口比重平均为
8.2%比20xx年人口普查7%高1.2个百分点，按地区分：
此表显示出这样一个特点，经济越发达地区，老龄化程度越高
我国西部地区区域辽阔，人口密度比东部地区低，但全国267.4万平方公里沙漠和荒芜主要集中在西部地区
人口调查报告3
一、调查数据结果统计
我们采用问卷调查的方式在学校东门南门附近采访询问了15个农民工，并将数据进行了整理。 此次调查分为问卷调查和询问调查，问卷一共包括了16个影响农村人口迁入城市的因素，8个农村因素（推力），8个城市因素（拉力）。被调查者选择自己认为影响自己的因素；第二部分是询问的方式，通过语言交流询问他们的生活现状及今后生活打算。
下面两个表格分别总结农民工进城打工原因推力和拉力两方面的情况，由于我们采取了多选的方式，而且每个人几乎都选择了3到5个因素。因此，我们得到了68个结果数据并发现其中农村因素（推力）个数（x1）：20，所占总因素个数百分比29.4%。城市因素（拉力）个数（x2）：48，所占总因素个数百分比70.6%。
上面两个表格很直观的反映出农民工进城打工的原因更倾向于城市的拉力作用，从因素选择对比，推力因素占29.40%，拉力因素占70.60%。其实，结果很容易分析，因为如今农村人民的生活其实也是越来越好，进城发展一般是由于城市自身强大的吸引能力的缘故。
具体到推力因素和拉力因素。推力作用中劳动力过剩是最大的原因，因为现在很多农村采用机械播种收割，劳动效率大大提升，导致劳动力过剩，他们在农村找不到其他工作只能前往城市寻找更多更好的就业机会。
而拉力因素结果比较均衡，集中在就业与教育两个方面。因为硬性条件限制，农村在教育与就业方面基本无法与城市进行对比，所以大多数农民工都是为了子女，也就是他们的教育机会或者更好的经济条件才背井离乡进城打工的。
二、原因分析
“人往高处走，水往低处流。”我觉得这句话特别适合用来总结推拉理论。推拉力究其原因是环境的作用，正是由于如今城市的发展前景还是较农村有绝对优势，所以才会出现现今的“农民工潮”的社会现象。成由以下因素决定：二元社会结构，比较利益驱动，改革开放的推动，国家政
策偏向，产业结构调整。民工潮形成的原因 1、二元社会结构 从深层看，"民工潮"的产生实质根源于长期形成的二元社会结构巨大的利益反差，是我国二元社会结构在特定历史条件下的产物，是城乡对立的必然现象，是农村社会综合发展滞后的必然结果。"一方面，我国80%以上的人口分布在农村，20%以下的`人口集中在城市；另一方面，由于诸方面原因，农村经济、社会发展缓慢、收入差、地位低、就业机会少、文化生活贫乏，与城市形成了鲜明的对比"。另外，从事第二、第三产业的劳动力比重上升。我国农村劳动力就业结构起了剧烈变化，有近1.5亿农村劳动力转入了非农产业。 改革开放以来，我国城市化发展进入了新阶段，特别是通过"撤县建市"及政区的扩张，使城市化明显加快。城市化的加快导致了产业结构的调整，尤其是劳动力容量大的第三产业得到了长足的进展。农村剩余劳动力为了获得"期望收益"便潮水般涌入城市。
并且随着社会发展进步，农村方面经济基础设施福利也有比较大的进步从而农民前往城市打工的动因方面城市方的拉力作用远远大于农村的推力作用。
三、结论与思考
民工潮的奔涌，是一个跨世纪的壮举。民工的跨省流动总的看是一巨大的历史进步，这种劳动力的自发调节和平衡，既在一定程度上加快了欠发达地区农村的脱贫步伐，也极大地支援了发达地区的经济建设。当然，民工进城，由于文化的碰撞、生存方式的激变，他们给城镇带去活力的同时，也带去了纷乱和冲突，给城乡的政治、经济、文化、人口带来一系列有待解决的课题。
而推拉理论对产生这种现象的原因进行了形象的总结阐述，经过我们的实地调研也可以看出农民工进城打工确实可以用推拉假说加以阐述说明。农村方面的推力与城市方面的拉力导致农民进城，但随着国家的发展，政策环境经济的改变，也许以后会形成农村方面的拉力与城市方面的推力而使很多人从城市返回到农村，也就是现今许多发达国家经历的“逆城市化”过程，推拉力同时存在于农村与城市之中，不过如今社会趋势是城市拉力作用远远大于农村拉力作用，导致几乎人们的迁移方向大部分为农村到城市。值得一提的是由于现在处于和平发展时期，农村、城市的推力作用就明显小于拉力作用，尤其是城市的拉力作用最大从而使农民前往那些有更好就业环境，福利更好，基础设施更加完善的城市就业居住，这种情况在我国现在的国情下应该还会持续很久，推拉力还在不断地博弈，可能将来会出现城市人口到农村的人口达到一种平衡的状态，这值得我们期待。
人口调查报告4
一、实践参加者:
xxx。
二、实践主题:
农村人口受教育状况。
三、时间:
20xx 年02月18日。
四、地点:
江苏省常州市王家村。
现将此次实践活动的有关情况报告如下:
一、活动内容:
（一）基于社会发展需要，以走访询问的方式对农村人口的受教育情况进行调查。
（二)主要方面涉及:各年龄层的教育情况，农村孩子受教育条件，以及人们(尤其是贫困家庭）对孩子教育的看法。
二、调查资料:
（一）人员成分:
1、现村民中有许多是外来的打工者
2、因村庄有一定年代，所以老龄者较多，多数年轻人因各自条件一部分仍与老人一起住在村里，其他已不在村中常住。
（二） 1、接受大专及以上文化程度教育的人口增长最快，但人数依然很少；
2、中等教育人口中高中文化程度也有所增加；初中及以上人口大幅度增加；同时，由于九年义务教育普及，小学教育程度人口明显下降，现主要人群为老年者。
（三） 虽然农村受教育情况有所改善，但农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。依然是以接受低文化教育的为主。
(四)1.九年制义务教育不断巩固，小学适龄儿童入学率和在校生巩固率均接近100%；
2、初中入学率和在校生巩固率均在98%以上，3、中等职业教育与普通高中教育结构比例趋于合理，4、高等教育面向大众化发展，步入了一个新的台阶。
（五） 女性适龄者的受教育情况和男性基本一致，可见农村受教育的性别差异减少了。
（六）为鼓励村民接受教育，村内对升入高中和大学的村民给与了奖励。
三、调查结果:
农村劳动力不仅受教育程度低，而且绝大多数不具有职业技术资格。
四、理性思考:
（一） “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。而在人口本身的指标中，如：受教育程度、就业率等。那么新农村建设与人口发展有怎样的依存关系呢？
不难理解，人均受教育年限与人均社会总产值、人均纯收入和人均文教娱乐支出呈正相关关系，而且与前三项指标呈高度相关。但与居民恩格尔系数呈高度负相关关系。说明人口受教育程度在经济社会发展过程中具有重要的促进作用。
以上说明，人口受教育程度、地区城市化水平，对当地的经济社会发展、人民收入水平的提高、农村面貌的改变发挥积极地促进作用；而就业人数、外出人口对当地经济社会的发展不能发挥积极作用，甚至制约农村的发展。
（二）尽管江苏农村基础教育、职业教育不断发展，启动了大规模的农民培训工程，但由于人口流动以及劳动力转移，农村中年轻、有文化、有技能、有特长的人都外出务工经商，而年龄大、低文化、无特长的.人，只能留在农村种地或经营林牧副业，农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。
五、问题与建议:
（一）问题:低素质的劳动者无法向外输出，农村劳动力资源得不到充分利用；也难以满足社会主义新农村建设的需要。尽管市场对劳动力需求较大，但需要的则是有技能的劳动力，而农村劳动力的现状无法满足需求，也使得农村劳动力无法向非农产业转移。
（二）建议: 在市场经济条件下，创新是经济增长的源泉，科学技术进步的动力，企业发展的必由之路。我国正在推动技术创新并使之成为经济增长的内生变量，对劳动者提出了更高的要求，仅有体力是不够的，必须具有一定文化知识和技能。因此要继续实行九年制义务教育，同时抓好更高一层的教育，努力使中国教育真正惠及全中国人口。
人口调查报告5
人口老龄化问题已经成为中国乃至世界各国普遍关注的社会问题之一。根据国家统计局人口与就业统计司提供的xx年人口变动抽样调查数据，我国65岁及以上人口比例已达到8.1%，而世界平均水平约为7.0%。中国老年人口比例高于世界平均水平。预计到20xx年，65岁及以上人口比例将达到11.92%。人口老龄化仍处于快速发展阶段。人口老龄化带来了医疗保障、老年人居住和生活来源等诸多社会问题。作为一个发展中国家，中国不同于发达国家，有着深厚的经济基础。这些问题带来的矛盾尤为突出。
虽然本研究报告的研究范围仅限于我所在的xx市xx区xx社区，但在一定程度上反映了我国人口老龄化和养老方式。报告将从整体和局部角度、社区和个人层面综合分析我家所在的xx社区的人口老龄化和养老方式。
社区基本情况简介
我家所在的xx小区位于xx省xx市xx区，周围有xx五所学校、xx中学、xx中学、xx大学等知名学校，是xx市著名的文教区；临街是xx区的经济中心之一——长江街北行商圈、北行农贸大厅、钱胜百货、北京华联、国美苏宁、第一大道等商场，使这里的居民消费购物非常方便；小区在一环以内，周边公交线路四通八达，出行非常方便；广场公园，如比唐公园和百鸟公园，为居民提供了夏天凉快和冬天散步的好地方。居民们在这样一个安全方便的社区里舒适和平地生活着。
xx社区是一个长期的社区。从1982年开始从低矮破旧的广场搬迁到居民楼。三年后，居民从1985年开始迁回，之后街道办成立，1999年成立xx社区。该社区管辖其周围的38栋住宅楼，共有3，371户家庭，约10，500人。
第二，社区人口老龄化
xx年8月17日，我来到位于xx区吴江街的xx社区办公室询问情况。小区王主任热情接待了我，耐心回答了我的一些问题，并给了我很多这方面的相关数据。
一、基本信息
据了解，xx社区共有3371户，其中65岁及以上老年人的xx户以上，约占总人口的60%，老年人数量较大。可以说，我们社区的人口老龄化问题已经变得非常突出。
（2）老年人数量多的原因
目前xx社区老年人数量众多的原因有很多，我总结如下：
第一，社区建立时间长，人口密度大。
据了解，搬迁前，这里曾是工人聚居的地方。冶炼厂、纺织厂、建筑公司等工厂的大量工人及其家庭成员居住在这里，因此这里的人口密度相对较高。另外，搬迁至今已近25年，自然老人多。
二是周边生活方便，消费水平低。
xx小区位于一环路内，道路四通八达。一级公路、二级公路和许多小街巷的硬件条件，经过近几年的改造和修缮，发生了很大的变化。以前的沙质道路变成了现在的柏油路，曾经拥堵混乱的道路，狭窄凌乱的街道变成了现在的有序干净宽敞的道路；附近公交线路多，去xx任何地方都方便，还有直达北站xx站的公交，方便居民出行；附近的北行商业区给居民的购物消费生活带来了极大的便利。而且相对于xx其他区，如太原街商圈、中街商圈，北行区物价水平更低，四院等医院离社区更近，所以大量老年人选择在这里养老。近年来，许多老年人搬到这里居住，这也增加了老年人的比例。
第三，房价水平低。
虽然xx的房价比国内同城市低，但还是有一大批人看不起不断上涨的房价。xx小区的居民楼不是近几年新建的，而是有20多年历史的老楼，所以房价比xx同类地区低，这也是很多老人住在这里的原因之一。
就像我熟悉的邻居刘爷爷说的：“到处都近，买东西也便宜。住在这里真好！”
（3）老年人数量多造成的问题
社区里的老人越来越多，也给社区的工作带来了更多的挑战。
王主任表示，老年人数量多主要会带来以下问题：
首先是环境问题。说到环境问题，主要是因为老人擅自占用公共绿地，在里面种花，甚至养鸡鸭鹅狗。「在禽流感流行的那一年，我们努力说服并强行没收未经许可占用公共土地的居民的鸡鸭等家禽。当时很多老人都不愿意把这些鸡鸭当宠物养，不顾那些鸡鸭造成的粪便污染和噪音污染。每个原本是禽流感导致的人都不敢得到这些东西。近年来，他们开始饲养这些鸡、鸭和鹅。现在有人侵占公共绿地开辟菜园，随意养鸡养鸭，给环境带来了极大的破坏。居民们也闭上了眼睛，因为他们是老人。”王主任有些无奈的对我说。
第二，养老带来的.一系列问题。这些问题大多发生在老年人和他们的子女之间，或者他们之间为了老年人的养老金问题。有些问题是孩子不打工挣钱，却想让老人拿钱赡养，却不知道如何满足贪婪导致的家庭争吵，有些是孩子试图为老人争取更多养老金赡养老人导致的矛盾。此外，一些老年人既没有子女抚养费，也没有退休金。他们的主要生活来源是简单工作的收入，如捡废品和当守夜人。这些老人一旦出现健康问题，也会对社会产生很大的影响。
三、社区老年人养老研究
在我去社区办公室的当天，我调查了社区管辖的其中一栋居民楼的一个单元内所有65岁及以上老人的养老方式。
（一）、社区养老模式的现状
在我调查的24个住户中，有8个住户有11名65岁或以上的老人，而这8个住户中有3个住户有两名老人，另外5个住户有一名老人。
65岁及以上的11位老人中，只有两位老人没有退休金，靠子女供养，约占老年人口的18%；其余9人的主要生活来源是退休金，约占82%；有退休金的9位老人中有3位女性，6位男性，说明男女老人的主要生活来源存在明显差异。在主要收入来源方面，女性老年人比男性更依赖其他家庭成员。
从全国平均水平来看，65岁及以上的老年人中，46%主要由其他家庭成员赡养，其次是劳动收入和退休养老金，分别占25.9%和23.6%。在主要生活来源中，城镇老年人48.6%依靠养老，其次是其他家庭成员的赡养和劳动收入，分别占35.6%和10.5%。我们小区的数据显示，我们小区的老人晚年生活有保障，基本上每个老人都有固定的收入来源。
②、奶奶的晚年生活
我家楼下住的莽奶奶和我们家关系很好，我就问了她每月的生活费和开销。
莽奶奶年轻的时候是冶炼厂工人，所以现在每个月都能拿到固定金额的养老金。莽奶奶和儿子媳妇小孙子住在一起。房子虽小，但祖辈三代幸福地生活在一起。莽奶奶每个月能拿到1181元左右的养老金，不用交水电费，所以每个月只花150元左右的米粉和200元左右的钱买菜。老太太抽烟很厉害，为了省钱，只吸散装的旱烟，所以每个月需要花15元左右，所以莽奶奶其实每个月只花400元左右。她用省下的钱给了他的小孙子上大学的学费。老人穷了一辈子，到了晚年终于可以过上富足的生活了。但是，她还是改变不了存钱的习惯。她孩子的工作虽然能赚到一定的收入，但还是要供孩子上学。所以，生活并不富裕，甚至老人的养老金有时也会花光。所以莽奶奶平时不敢多花钱。省下来的钱大部分都给了她孙子，让他上大学。
住在一楼的赵奶奶比莽奶奶难对付多了。
她年轻的时候没有固定的工作，现在老了。她只依靠自己的孩子。可惜她的孩子不好活。老人只能靠她年轻时积攒的一些微薄积蓄生活，老人把她唯一的财富之一——两居室租出去，让她每个月能拿到700元左右的房租。但是她的孩子不但不给赵奶奶生活费，还经常因为谁多拿房租而脸红，甚至打架。后来孩子们把卧病在床的赵奶奶送到养老院，擅自把她的房子租出去出租。后来赵奶奶回到家，就再也没有和孩子联系过。她依靠每月微薄的租金收入来支撑日常开支和支付医疗费用。
可见，同样生活在社区的老人，晚年的养老和生活方式是不同的。有些老人有固定的养老金，有些人没有固定的月收入来源。他们不得不依靠社会支持和个人劳动来获得收入来源。即使是有养老金的老人，晚年也不都是幸福富裕的，其中就有很多老人生病了，看不起病，没有人照顾，或者生活费不足以支付衣食住行和医疗用药。
第四，研究总结——老年人群体更需要我们的关注
据资料显示，中国人口老龄化有以下三个特点：
第一，老年人口多。根据xx人口变动抽样调查数据，我国65岁及以上老年人口在xx已达到1.1亿，占世界老年人口的23%，亚洲老年人口的38%。
第二，人口老龄化速度快，而且激烈。我国人口的年龄结构从成年到老年仅用了18年左右的时间。与发达国家相比，速度惊人。预计到20xx年，我国65岁及以上老年人比例将达到11.92%，比xx高4.96个百分点。到那时，每八个人中就有一个年龄在65岁及以上。20xx年后，老龄化程度将继续增加，到21世纪中叶，老年人口比例将达到25%，每四个人中就有一个老年人。
第三，人口老龄化先于经济发展。在发达国家，人口老龄化出现在经济发展时期，对老龄化有很强的承受能力。同时，由于发达国家老龄化缓慢，允许他们长时间的准备和适应。
中国人口老龄化是由生育率急剧下降导致经济发展，即“先老后富”，经济基础薄弱尚不具备供养老年人口的能力。
目前，中国虽然已经进入老龄化社会，但仍处于人口老龄化的早期阶段。未来中国人口类型将由轻度老龄化向深度老龄化转变，再向重度老龄化转变。“白银浪潮”将成为21世纪中国的主要人口问题之一。为了缓解人口老龄化问题，我们必须继续执行国家计划生育政策。
老年人是社会的重要组成部分，让老年人过上稳定健康的生活是社会的责任和义务。虽然人口老龄化给发展中的中国带来了诸多不利影响，但也需要注意的是，目前中国近50%的老年人主要依靠其他家庭成员。从65岁及以上老年人的生活来源来看，46%的老年人主要依靠其他家庭成员，其次是劳动收入和退休养老金，分别占25.9%和23.6%。老年人的生活来源并不固定和稳定，他们需要社会的更多关注。
首先，社会应继续加强对老年人的帮助和培养。切实落实各种老年人福利，如廉价乘车、免费就诊等；完善养老保险等社会保障制度，使老年人有固定收入；
其次，加强社区医疗站、农村医疗中心等基层医疗单位的建设和完善，方便老年人就医；完善老年人医疗保险制度，使老年人能够负担得起疾病，方便就医；
第三，社会应该对既没有养老金也没有子女赡养的老年人给予一定的经济帮助，使他们至少能温饱和健康；
最后，社会和社区应加强各种方便老年人的基础设施建设，如轮椅通道、适合老年人的健身设施、公园广场、老年人活动室等。，让老年人在晚年过上充实幸福的生活。
老年是每个人都会经历的人生阶段。要让每一个老年人都享受到“有安全感、有安全感、有价值感、有幸福感”的老年生活，需要社会上每个人的共同努力。
社区是社会的组成部分，是社会的缩影。虽然我的研究范围仅限于xx社区，但我的结论有局限性，但也有代表性。从我了解和调查的数据和例子可以看出，我家所在的xx社区确实存在人口老龄化的问题，老年人口占总人口的比例不低，人口老龄化问题相当严重。同时，虽然大多数老年人的收入来源相对固定，但老年人的养老方式是不均衡的，老年生活也是不同的。在一定程度上，我们社区的这些问题和现象也反映了我国现阶段老龄化问题的严重性以及城乡差距和老年人的养老方式。
人口调查报告6
随着改革开放的不断深入，位于武汉、重庆、西安三大都市交汇之处的##，流动人口不断增加，对以户籍管理为重要特征、以静态管理为主要形式的我国计划生育服务和管理模式提出挑战。流动人口在城市中数量庞大、居住分散、文化偏低、观念相对落后，成为城市人口与计划生育工作的重点和难点。
加强对流动人口，特别是育龄流动人口的分析和研究，对指导我市人口与计划生育工作，稳定低生育水平具有重要意义。本文就调查的357名育龄流动人口的有关情况进行分析，并对流动人口的计划生育管理与服务进行思考。
一、基本情况
此次调查的主要对象是外地流入的男18─55岁，女18─49岁育龄人口，以及样本点上流动人口的计划生育管理与服务机构。为了解流入人口的特点，此次典型调查是在流入人口集中的城镇进行的。10个样本点累计调查外地流入育龄人口357名，其中：男137人，女220人。 1、流入来源：357名流入人口，264人为外省流入，占74%；市外省内流入9人，占3%；市内流动84人，占24%。
2、已婚育龄妇女落实节育措施情况：已婚育龄妇女共182人，其中：结扎54人，上环104人，药具3人，无措施21人。
3、年龄结构：流入育龄人口中年龄最小的18岁，最大54岁，一般集中分布在20至35岁之间。调查数据表明，所有人都是在38岁之前开始他们的第一次外出流动，也就是说，在被调查的全部育龄人口中，没有人在38岁以后才外出流动的。
4、文化层次：流入人口的文化教育程度普遍不高。其中：不识字或很少识字占5%，小学占20%，初中占60%，高中及以上只有15%。
5、流动特征：家庭型流动较多，与丈夫、子女一同外出的占60%；流动人口中育龄妇女占流动人口总数的比例，超过了常住人口中育龄妇女占总人口的比例。
6、职业分布：湖北的主要是布料、服装、电器等个体老板；河南的主要是城郊或公路沿线的汽车配件个体经营老板；四川的主要是房地产企业老板和建筑工人，以及街边修补鞋的修理匠；汉中的主要是经营熟食的个体户。市内流动的主要是服务业和进入服务业的打工者。被调查育龄流动人口的职业基本上能够代表当地的特色经济行业。
二、存在的主要问题及原因
1、流动人口中计划生育工作的基础较差。流动人口大多数来自于经济水平相对不高的地区。由于受各种因素的影响，流动人口的生育观念比较落后，计划生育的政策思想不够牢固，多数人的生育意愿还比较强烈。一是流动人口持《婚育证明》率低。按照流出地分，样本点调查流入人口持证率本市63.3%，市外省内66.7%，省外85.6%。二是流动人口的节育措施落实率低。182名已婚育龄妇女中落实各种节育措施的161人，节育措施落实率88.5%，还有21人无任何措施，随时都有出现违法生育可能。三是人口与计划生育知识普及教育率低。从流入人口得到过免费宣传教育资料的比例看是比较低的，平均为35%。从流入育龄人口参加当地计划生育宣传教育活动情况看，参加过有关知识培训的为20%，从未参加过的为80%。
2、流入地对流动人口的关注普遍不够。流动人口为流入地社会经济的发展做出了贡献，但当地社会给予流动人口的关注普遍不够。由于政策和待遇上的差异，流动人口的实际支出比当地居民更多。比如：流动人口的适龄子女入学时要多交学费，在企业打工参加养老保险的少，参加医疗保险的更少。在计划生育方面也存在同样的情况，流动人口实行计划生育，法律规定应该享受的各种奖励待遇难兑现，育龄妇女在流入地接受计划生育手术规定免费，在调查中发现还有个别人在做手术时交费。这种政策上的不平等阻碍了外来人口融入当地社会，不利于他们接受流入地的文化和思想观念，影响了流动人口生育观念和生育意愿的转变，也给流入地的计划生育管理和服务工作增加了困难。
3、管理和服务工作难到位。由于流动性大，居住分散，计划生育管理和服务工作难到位。调查表明，流入地的《婚育证明》持证率，平均为79%，其中平利53.3%，岚皋70.1%，旬阳75%，白河75%，汉滨区75.6%等5个县区，还达不到平均水平，查验率普遍不高。还有21%的流入人口没有《婚育证明》，由于流出地和流入地之间缺少信息交流，因此这些育龄人口的情况不明，也难以进行有针对性的管理和服务。流入已婚育龄妇女采取的避孕措施主要还是“一孩上环、二孩结扎”，使用药具的只有1.9%，她们对自己使用避孕方法的相关知识了解很少， 因此，对计划生育服务的需求也不足。实行统入地、流出地双重管理，以流入地为主的管理原则后，各地也出台了一系列的针对性措施，流动人口的计划生育管理工作逐步得到加强。但相对而言，对上门随访、宣传咨询以及维护合法权益等方面的服务工作仍显不够。在流动人口的计划生育工作中存在重管理、轻服务的现象。182名已婚育龄妇女中，54人采取了绝育措施，128名需要接受定期的计划生育“三查”服务，共需服务445人次，实际只服务300人次，三查率只有68%。
4、流动人口计划生育管理和服务经费不足。为保证人口与计划生育工作所需要的经费，中省对各级财
政每年对计划生育经费的.投入是有人均指标要求的，并纳入各级党委、政府人口与计划生育目标责任制进行考核。但是，人均人口与计划生育经费的投入是按照常住人口为基数计算的，流动人口中实际上相当一部分没有能按常住人口统计。随经济发展，流动人口占总人口的比例每年以8─10%的速度在递增。从调查看10县区都没有落实专门的经费，使这项计划生育难中之难的工作成了无米之炊，只能仰仗常住人口管理从牙缝中挤出的残汤剩羹维持工作。但流动人口计划生育管理和服务经费支出，有远高于常住人口，如去年镇坪一名四川流入妇女，违法怀孕第三胎，由于第二胎属剖腹产，所以第三胎引产难度大，县计划生育服务站无条件毁胎引产，在县医院做手术一人就花费5000多元。经费不足不可避免导致相当一部分流动人口得不到起码的计划生育服务。
三、几点思考
1、切实转变思想观念。思想认识是行动的先导，转变陈旧落后的观念和意识，是我们不断推进事业发展的根本保证。流动人口的大量出现，是改革开放和经济发展带来的新变化、新问题和新现象，必须用改革和发展的眼光来充分认识流动人口及流动人口问题，切实转变思想观念。流入地的各级干部群众，要着重转变“流入群众是外乡人”的旧观念，更加关爱和尊重流动人口，要充分肯定他们为我市的发展所做出的特殊贡献，主动关心、服务和帮助流入群体，把外来人口视同户籍人口一样“同宣传、同服务、同管理”。要引导外来人口视流入地为第二故乡，进一步转变旧的婚育观念，树立文明、进步、科学的婚育观念，自觉主动接受流入地人口与计划生育管理和服务。同时可在流动人口中开展“我为第二故乡做贡献”等活动，转变思想观念，为现住地做出更多贡献。还要坚决摒弃“管、卡、压”旧管理体制，树立以人为本，开展优质服务，寓管理于服务之中，管理和服务并重的新观念。
2、大力普及计生知识。以宣传教育为主是计划生育“三为主”工作的第一条。在流动人口的计划生育管理与服务工作中，同样要特别重视宣传教育工作，充分发挥宣传教育的重要作用。要通过各种各样的宣传教育活动，加强人口与计划生育基础知识的普及教育，大力倡导和宣传文明健康的婚育新风，转变人们旧的落后的观念。流动人口由于文化水平不高，又大多来自经济条件较差的地区，思想观念相对要落后一些。
因此，转变落后的生育观念是一个长期而艰苦的过程。要向流入人口广泛宣传国家《人口与计划生育法》等“一法五规”，宣传实行计划生育的权利和义务，比如：有享受生殖保健服务的权利、有知情选择避孕节育方法的权利，如违反计划生育必须要承担缴纳社会抚养费的义务等等。引导广大流动人口依法规范生育行为。要营造良好的生殖健康氛围，引导广大流入育龄妇女关注身体健康、关注生命质量，激发他们计划生育服务需求，不断提高流动人口的生殖健康水平。
3、广泛开展计生互助服务。汉滨区在西##复路和北京流动人口居住相对集中的地方，吸纳流动人口中具有互助精神和热心于人口与计划生育工作的人为会员，组织成立流动人口计划生育协会，定期开展各类人口与计划生育管理和服务活动，这是计划生育的一种很好服务方式，在同类人当中具有特殊的效果。流动人口由于同样身居异乡，因而具有共同的心理特点。这些因素使得某些问题在流动人口间更能产生共鸣，可以将有关生殖健康的知识更容易宣传到每一位流入人口，而且可以将流入人口遇到的各种困难及时反馈上来。这种协会更适合于流入人群普及生殖健康知识，树立生殖健康新理念。
近年来，协会在各地得到了广泛的开展，并在转变旧婚育观念，提高保健意识和生殖健康水平中发挥了重大作用，实践证明效果很好。计生协会充分发挥了流动人口在自我管理和自我服务中的作用，也深受流动人口和基层计生干部的欢迎。
4、强化政府行为进行动态管理。从表面上看流动人口管理和服务工作中存在的问题。主要发生在部门之间的协调不力，这只是表象。实质流动人口的治安管理、保健、教育培训等方面也存在这样那样的问题。因此单纯地强调各部门的协作是不能从根本上解决问题的。流动人口管理和服务中存在的问题，从本质上讲是改革和发展中的问题，是旧的管理体系与新的服务体系并行中必然要发生的现象。必须构建新的以现居住地为主的管理模式。
因此，加强政府行为是非常必要的，党委政府不但要有领导小组及分管的领导，而且要组成专门的工作班子进行管理和协调指挥，及时准确掌握流动人口信息，进行分类梳理，实现动态管理。通过政府的行政行为，按照职责分工，把有限的社会资源进行重新整合配置。比如：流动人口信息的共享，计生和卫生部门的联手等等。有利于充分发挥各自的资源优势，实现资源的最优配置和最有效的使用，为流动人口提供更多更好的服务。
5、加大投入落实各项保障措施。实现流动人口的动态管理，进一步提高流动人口计划生育管理和服务的水平，必须要进一步加大投入，增加计划生育管理和服务的经费，落实各项保障措施。一要建设好流动人口计划生育管理和服务干部队伍，解决好有人服务的问题。要配齐配强基层计划生育工作人员，街道、社区居委会要有专职的计划生育工作人员，居民小区要有计划生育宣传员和信息员。二要落实专项的流动人口计划生育经费。
事实上，流动人口为当地的经济发展是做出了贡献的，流入地政府也应该拿出这部分钱来为流动人口服务好。要改变计划生育人均经费投入的计算方法，把流动人口问题总量也要考虑进计算基数。要重视和保证街道、社区、居委生工作人员、计生宣传员、计生信息员的报酬和补贴，稳定工作队伍。
人口调查报告7
就人口老龄化问题，对社会的方方面面都带来一定影响。如下是给大家整理的关于人口老龄化调查报告，希望对大家有所作用。
从人口结构看，我国已步入老龄化社会。人口老龄化将给经济发展带来巨大挑战。然而，只看到老龄化的消极一面是不够的，从老年人的消费观念、消费能力和消费方式看，一个巨大的养老消费市场正在形成。人口老龄化对消费也有正向拉动作用。适时调整产业结构，把人口压力转化为发展动力，是我们面临的新课题。
亚夫
按照联合国标准，65岁及以上人口比重超过7%即是老龄化社会。据国家统计局发布的统计数据显示，截至20xx年底，我国65岁及以上人口已达1.44亿人，占总人口的10.5%，且每年以1000多万人的速度在增加。数据表明我国已步入老龄化社会。另据有关部门预计，到20xx年，我国的老龄人口将达到峰值4.87亿，约占总人口的35%。这意味着每三个中国人中就有一位老年人，人口老龄化将对中国发展带来诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
人口结构的变化尤其是人口老龄化的加快，将对经济社会发展带来深刻影响，对社会总消费也会产生较大影响。老年人不仅在医疗保健、食品、服装、旅游、娱乐、养老等各方面有大量需求，而且随着价值观、消费观与生活方式的不断更新，老年人消费需求正在向高层次、高质量、个性化、多元化的方向发展，潜在需求将主要集中在养老服务、餐饮、旅游、娱乐等消费点。
老年人的消费观念、习惯、偏好以及消费能力和方式将改变社会消费结构，形成潜在消费市场。老龄化社会催生的银发经济不仅有助于解决现实的民生问题，还有可能成为调结构促增长的新亮点，并蕴藏着新的产业机会，有助于我国经济的优化和转型。
目前我国产能过剩问题较为突出，而人口老龄化对医疗保健、养老服务等银发经济有巨大需求，为过剩产能的转移和新的投资机会寻求到了新的出口，这有利于改善我国现有产业结构，把人口压力转化为经济机会。要实施积极的老龄化战略，大力发展老年消费产业，特别是医疗保健、休闲养生、家政服务业和社区服务业等相关服务性消费的需求。
我国人口老龄化特征较为明显
1. 老年人口规模不断扩大
联合国关于老龄化社会的标准是，60岁及以上人口占比超过10%，或65岁及以上人口占比超过7%。20xx年，中国65岁及以上人口占比达到7%，正式步入老龄化社会。截至20xx年，中国60岁及以上人口占比达到14.3%，65岁及以上人口占比达到9.4%。截至20xx年底，全国65岁及以上人口为14386万人，比上年净增加631万人，比20xx年增加5324万人，年均增加354.93万人。目前我国全国65岁及以上人口数是欧盟同年龄总人口的1.4倍。
2. 老年人口占总人口的比重不断提高
20xx年底，全国65岁及以上人口占总人口的比重为10.5%，比上年提高0.4个百分点，比20xx年提高3.4个百分点。据联合国预测，中国65岁及以上人口占比将在20xx年突破20%，在20xx年突破30%;中国60岁以上和65岁以上人口占比翻倍(60岁以上人口占比从10%到20%，65岁以上人口占比从7%到14%)所需时间分别仅为26年和25年，而美国分别为78年和70年，俄罗斯分别为51年和49年，就连人口老龄化最为严重的日本也略慢于中国，分别为29年和25年。
3.人口高龄化趋势明显
居民生活水平的提高，居民寿命不断延长。1982至1990年，我国80岁以上高龄老年人口年平均增长速度达到5%，大于60岁及以上老年人口增速;1990至20xx年80岁以上高龄老年人口年平均增长速度为4.1%，高于世界平均水平和发达国家平均水平。
据国家统计局人口抽样数据显示，20xx年我国80岁以上的高龄人口规模占总人口比重为1.87%。据预测，到20xx年前后，我国60岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%，65岁及以上老年人口比例将达到14%左右，进入到深度老龄化社会。也就是说，从20xx年进入老龄化社会算起，中国仅用25年左右的时间走完西方发达国家上百年的人口老龄化路程。
4.老年人口抚养比上升
抚养比又称抚养系数，是指在总人口中，非劳动年龄人口数对劳动年龄人口数之比。抚养比的高低，反映劳动力抚养负担的轻重。20xx年末，15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口的老年抚养系数为13.7%，比上年增加0.6个百分点，比20xx年提高3.6个百分点。
人口老龄化对经济的影响
作为人口结构变量重要因素之一的人口老龄化，不仅是影响消费市场的决定因素，作为经济增长的内生性因素，还会从供给和需求两个方面影响各要素市场。从理论上看，人口老龄化对经济新常态的影响是多方面、多途径的.，这些影响构成一个非常复杂的关系结构。人口结构的变化尤其是人口老龄化的进一步加快，将对经济社会发展带来深刻的影响，对社会总体消费也会产生较大的影响。
1.人口老龄化对经济增长的影响
人口老龄化主要从供给方面来改变劳动力供给的格局变化，并带来劳动力资源短缺、劳动力老化等问题，从而影响经济增长的可持续增长;同时，人口老龄化带来的劳动力队伍的大龄化，也会在一定程度上影响技术的更新与进步。从需求方面来看，人口老龄化将可能导致未来消费需求乏力，从而影响经济增长活力尤其是消费需求的持续增长。
2.人口老龄化可带动老龄产业发展，成为经济社会发展新的增长点
人口老龄化进程加快，在影响消费需求持续增长的同时，还将带来消费结构的变化。众所周知，老年人的消费与年轻人完全不同，他们的吃、穿、住、用、行都有自己的特点，有一定的特殊需要，这决定了将会相应带动相关老年产业发展，被称之为银发产业。
银发产业涉及满足老年群体特殊需求的生产、经营、服务等方面的二、三产业，一是健康产业将得到发展。包括养生、饮食、运动、保健等相关服务;二是养老服务产业会大量增加。各种专业的、社会化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的养老服务需求旺盛;三是老年用品、用具等产品的开发。养老产品和服务几乎覆盖所有与老年人日常生活密切相关的领域。这些都是经济社会发展新的增长点。
3.人口老龄化对消费需求产生一定的抑制效应
主要表现在人口老龄化直接改变消费需求的水平和结构。一方面由于老年人口支付能力不及劳动人口，这将对消费需求产生一定的抑制效应;另一方面，老年人口是特殊生活用品、医疗保障及护理服务的主要消费群体，将提升和改变商品消费的水平与结构，这种消费需求指向必然促使我国重新调整产业结构，向医疗卫生、社会保障与福利服务业等老年需求产业方向协调运转，引起资本与劳动在全社会范围内重新配置，促进我国服务业和老龄产业的发展。
4.人口老龄化倒逼经济结构调整，将进一步提高全社会资源配置效率
劳动适龄人口减少，间接推高了劳动力成本，反过来倒逼经济发展方式转变和结构调整。在农业领域推动加快农业良种培育和机械化进程，促进农村土地流转加速，实现土地规模经营。在二、三产业领域，推动由发展劳动密集型产业逐步转向发展资金、技术密集型产业，整体上看，将进一步提高全社会资源配置效率。
5.人口老龄化将带来结构性劳动力短缺和竞争力弱化问题
在人口老龄化的推动下，中国劳动力资源开始减少。与20xx年相比，20xx年劳动年龄人口(15至59岁)的绝对数减少了858万人，所占总人口的比重由67.6%下降到66.3%，2年间降低了1.3个百分点。人口结构的变化形成了对劳动力供给的约束，随着劳动力成本的加速攀升，低成本优势已出现明显逆转，抑制了企业扩大再生产和技术研发能力。对外贸易传统的成本与价格优势逐渐弱化，部分出口产品市场份额被周边低成本国家侵蚀。
6.人口老龄化对社会保障的影响
人口老龄化程度的不断加深将对我国未来养老保障提出更加严峻的挑战。根据全国老龄委的相关研究报告，20xx至20xx年，我国老年人口将增加160.7%，劳动年龄人口减少24.2%，老年抚养比由19.7%上升到67.8%，养老负担增加2.4倍。与此同时，随着我国基本养老保险覆盖面的扩大、保障水平的不断提高，我国的养老金支出压力不断增加。人口的快速老龄化，将导致我国的疾病经济负担和医疗服务需求急剧增加，带来巨大的医疗费用压力，这将给我国医疗卫生事业的发展带来巨大冲击。
人口老龄化带来的巨大商机
应该看到，人口老龄化对现有的社会保障体系提出严峻挑战，人口老龄化影响劳动力供给数量及结构，制约经济发展，家庭和政府养老负担沉重等等。同时，人口老龄化也给社会经济发展带来新的机遇和无限商机。
1. 人口老龄化将进一步挖掘银发消费品市场潜力
老龄人口的迅速增加将会进一步扩大消费需求，主要包括物质消费和精神消费。物质消费既包括衣、食、住、用、行方面的实物消费需求，又包括医疗保健、护理服务、家政服务、健康和疾病咨询服务等服务消费需求，而老年精神消费包括文化、艺术、体育、休闲、娱乐等方面的消费需求，可以带动一系列行业和产业的创新发展。
随着我国经济的迅速发展，老年消费能力得到很大提高。一方面，老年人收入水平随经济总体发展进程逐年提高，自身消费能力得以提升;另一方面，中青年的消费能力和消费观念在孝敬老人、消费老年产品方面得以体现，消费人群和消费数量都会得到有效拓展。
据预测，20xx年中国老年人口将达到4.8亿，将成长为全球老龄产业市场潜力最大的国家。根据《中国老龄产业发展报告》，未来老龄化的人口的商品及服务市场将达到4万亿元左右，在国内生产总值中所占的比例约为8%。老龄产业预计将于20xx年前增至106万亿元，相当于中国经济的三分之一。老年人口比重提高预示老龄化程度继续加深，这种年龄结构的变化趋势对有关老人的消费品和消费服务提出更大的需求，带来消费市场的扩大，尤其是医疗保健上支出更加明显。
2.人口老龄化将对消费结构产生重要影响
随着人口结构老龄化加深，老年人的消费倾向、消费规模和结构将对总消费和结构产生至关重要的影响。总体来看，人口老龄化将减少食品和衣着消费，大幅度增加医疗保健消费，一定程度增加文化娱乐和旅游消费。从我国老年人消费市场现状与发展趋势看，消费需求和消费结构的变化主要表现在：
一是将会增加医疗保健消费。随着社会发展和收入水平的提高，老年人对健康的态度也更加积极，观念也在转变，人们要小康、更要健康。尤其是年龄较高导致身体免疫能力下降，因此，老年人较易发生各类疾病，因而对于医疗、保健有较高需求。我国卫生服务总调查的结果显示出，60岁以上老人的发病率明显高于青少年，而且人均都患有2-3种慢性疾病，高患病率将使老年人对医疗保健消费需求大为增加。
二是将会增加旅游服务消费。据途牛旅游网监测数据显示，20xx年60岁及以上出游人次增速迅猛，同比20xx年增长252%。20xx年，近30%的老人平均一年出游次数超过3次，3天及3天以下行程最受老年用户欢迎，占比超过7成，同时选择4-6天行程的用户占比超过2成。很多人年轻的时候忙于工作，较少外出旅游，年老了生命有限，加之有更多的闲暇时间，许多老年人选择外出旅游，看看祖国的大好河山。在直接增加旅游服务消费的同时，也会带动如餐饮、交通等相关项目的消费。尤其是随着经济条件的不断改善，老年人的消费观念也在逐渐发生改变，旅游也成了老年人提高生活质量的重要方式。
三是将会增加文化娱乐服务消费。一直以来，年轻人都被认为是电影的消费主力，其题材选择、内容制作与生产流程也基本上是围绕年轻人的喜好进行。但现在越来越多的老年人，也开始尝试选择到电影院来体验消费，平时抽空看电影已经开始成为不少一、二线城市老人的娱乐选择。相比于年轻人，老年人有着更多的闲暇时间。因此，阅读书报杂志、文娱活动成为老年人生活的重要组成部分。由于年老体弱，他们也更愿意把时间和金钱花在老年运动和锻炼身体上。
四是会减少食品消费。由于老年人身体功能减弱等一系列生理变化，导致他们对食物的总量消费出现明显下降。另一方面，相比于年轻人食物结构的多元化和多样化，老年人的食物消费结构呈现单一化。
五是会适当较少衣着消费。与食品市场情况类似，相比于年轻人服装结构的多元化和多样化，老年人服装结构比较单一、款式较少，不利于老年人服装消费的增长。
从总体上，我国老年人产品与服务的多种需求构成了一个十分庞大的市场，据测算，仅其潜在市场消费每年至少也在3000亿元以上。我国离退休人员约3500万集中在城镇，他们的消费需求主要从收入保障、医疗保健和生活服务三个方面表现出来。而我国由老年消费市场形成的产业，包括所有满足老年人特殊需求的生产、经营、服务业却相对滞后。
据有关人士预测，在未来相关产业中，第一产业将出现为老年人饮食特需的农副产品;第二产业将出现老年人专用商品;第三产业会出现照料老年人生活的特殊行业;信息产业中还会出现为老年人提供精神慰藉的服务。
努力创建老年人敢于消费、乐于消费的市场环境
1.要加强研究，大力发展老年消费品市场
有关部门和企业要进一步加强对老年消费市场的研究，针对老年人的不同年龄结构划分不同的目标人群，研究老年人消费心理、消费习惯和消费行为，细分老年市场，满足老年人便捷化、舒适化、实惠化、实用化的消费要求。要积极引导企业开拓老年人消费市场。重点发展老年人需求集中的产业，如老年食品、服装、旅游、文化娱乐、医疗保健、社会性养老服务制度等，大力支持尚在起步阶段的老年产业。
2.逐步完善我国社会保障体系，打消老年人消费顾虑
要逐步建立社会化的养老服务支持体系，形成全社会合理的养老格局。重视对老年人口的健康保障，加大力度建设完善老年健康支持体系。在保证退休金、养老金按时足额发放的基础上，重点做好农村、失独、贫困老年群体的养老保障工作，建立起基本养老保险和商业养老保险互相补充的多元化养老保险体系。
在医疗方面，继续完善基本医疗保险制度和大病医疗保险制度，完善社区卫生服务，逐步建立适合不同人群特点和满足多层次医疗需求的老年医疗保障体系，为老年人提供预防、医疗、护理、康复、咨询等多种服务。继续推进新型农村合作医疗制度建设，加大医疗救助、卫生支农、卫生扶贫等工作力度，确保农村老年人医疗需求得到基本满足，从而避免养老、医疗等支出或预期支出对消费的挤出效应。
3.大力发展老年产业，满足老年人消费需求
政府应大力扶植尚在起步阶段的老年产业，积极引导社会和企业开拓发展老年消费市场，制定引导老年产业发展的税收、信贷、投资等各种政策，采取税收优惠、减免费用、信贷支持等特殊政策，规范民营机构准入和标准等法律法规，加强产业统筹协调，企业应看到老年消费市场的规模和增长潜力，以积极的态度对待和开拓老年消费市场，生产出门类齐全、品种多样、经济适用的老年产品。服务业在设计和理念上应更符合老年人的生理和心理需求，对服务人员实行专门的针对性培训，从而更好地满足老年人的消费需求。
人口调查报告8
一、调查情况
进到二十一世纪至今，在我国外来人口经营规模已经逐渐提升，外来人口不论是速率或是頻率都是在逐渐加速，特别是在在像北京市、上海市、广州市、深圳市等那样的沿海城市的大都市已变成吸收外来人口的关键大城市。xx年1%人口数量取样最新数据材料表明，全国各地外来人口总产量为1473五万人，占全国总人口的11.28%,在其中跨地区外来人口4779数万人;与第五次全国各地全国人口普查对比，五年间外来人口提升229六万人，跨地区外来人口提升537数万人。
北京是在我国的北京首都，新中国的成立至今一直是在我国政冶、经济发展、文化艺术的管理中心。自20新世纪八十年代推行中国改革开放现行政策至今，北京市借助本身优良的经济发展、社会发展、文化艺术、区位优势等层面优点及其独特的现行政策自然环境，吸引住着很多来源于中国各省的外来人口，变成全国各地为数不多容下超出三百万之上外来人口的超大城市之一。进到二十一世纪之后，北京首都外来人口总产量已贴近400万;xx年，全省外来人口经营规模做到了357数万人，[1]外来人口与户籍人口总数之比1：3.3。xx年的最新数据表明，xx市居住人口中的外来人口总产量已达383数万人。[2]充分考虑现阶段北京市社会经济发展趋势趋势及其xx年“夏季奥运会”的举办等要素，将来北京市外来人口持续增长的发展趋势将无法反转。
21新世纪至今，北京首都外来人口发展趋势进入了一个新的历史时间活跃性阶段，人口流动也展现了与过去不一样的特性，尤其是外来人口地区空间布局关键定居在海淀区、丰台区、朝阳区等城市功能扩展区。伴随着北京首都大城市整体规划的逐渐执行及其北京首都人口数量宏观经济政策体制的逐渐创建，外来人口地区空间布局的情况、特性及其宏观经济政策构思已造成了专家学者和政府部门领导者的高宽比关心。
二、北京首都外来人口空间布局的现况与特性剖析
xx市往往可以变成全国各地外来人口的关键集中地之一，关键是由于xx市做为北京首都所具有的在政冶、经济发展、文化艺术、高新科技教育等各个领域独有的优点。伴随着xx市外来人口经营规模的持续提高，从1990年调查的51.9万(调节后为131万)提升到1997年229.9万，xx年的246万，xx年357万，xx年383万，xx市外来人口空间布局随着着外来人口经营规模的提升也展现出较为独特的方式。现阶段，北京首都外来人口空间布局的主要特点主要表现在下列好多个层面：
第一，地区对外来人口的诱惑力高低明晰，但吸引力的动机拥有明显的差别。与户籍人口对比，外来人口在不一样地区的遍布拥有很大的区别，更加聚集地遍布在城市功能扩展区，而绿色生态修养发展趋势区的外来人口总数则较少。从系统分区的数据信息看来，xx区、xx区和xx区的外来人口总数排序xx市的前三位，这三个区都归属于城市功能扩展区;第四到第七位的分别是xx区、xx区、xx区和xx区，这四个区则均归属于城市的发展新城区。北京首都各个区(县)外来人口遍布有一定的差别是因为不一样地区对外来人口的诱惑力存有着非常大的区别。现阶段，北京首都城市功能扩展区对外来人口的诱惑力最強，城市的发展新城区对外来人口的诱惑力其次，北京首都作用中心城市和绿色生态修养发展趋势区对外来人口的诱惑力则较弱。
第二，城乡结合变成外来人口的关键聚集地布局仍未产生全局性的更改。从xx市外来人口遍布的历史时间看来，城乡结合历年来全是外来人口的关键聚集地。1990年第四次全国人口普查表明，城乡结合地区外来人口占外来人口总产量占比为74.5%;1997年外来人员调查数据信息说明，城乡结合外来人口占外来人口总产量的占比升高到79.3%;xx年第五次全国人口普查，城乡结合外来人口占外来人口总产量占比进一步升高到83.5%;而xx年1%人口数量统计调查，城乡结合外来人口占外来人口总产量占比则达到85%。从城乡结合外来人口总数和占比的趋势分析看来，虽然xx市各个政府机构增加了对城乡结合的外来人口管理方面，可是因为近年来xx市城市规划建设的飞速发展和城市经济辐射源工作能力的提高，外来人口主题活动地区持续向城乡结合外围地区拓宽，尤其是一些新开发设计的地区;而另外，新开发设计地域的发展趋势改进了附近的定居自然环境、交通条件和经济发展活跃性水平，从而可以大量地给予就业岗位，也在非常大水平上吸引住了外来人口向新开发设计地域转移。
第三，人口数量变化延展性差别大，扩展区及其新城区正变成吸引住外来人口的关键地区。遭受土壤资源和大城市承载能力等要素的限定，北京首都作用关键市区人口数量变化很有可能区段愈来愈小，城市功能扩展区和城市的发展新城区受xx市总体经济发展增速较快危害，综合利用土地资源相对性较多，具备安装外来人口的发展潜力。从xx年到xx年按城市功能区域规划的外来人口变化发展趋势看来，城市的发展新城区外来人口增长率较大，达到81.5%;次之是绿色生态修养发展趋势区，因为其原来流动性人口数量小，虽然增长率做到47.5%，但肯定总数上仅提高了5.五万人，仅为城市功能扩展区的1/5;城市功能扩展区在外来人口经营规模极大的状况下，增长率尽管仅有36.1%，但其肯定总数是别的作用地区所不可以比较的;而北京首都作用中心城市外来人口增长率最少。
第四，地区性规章制度分配对外来人口空间布局的危害水平逐渐提升。在公共资源网配备、公共品给予等层面做出地区性制度设计分配上，xx市各个区(县)在户籍人口和外来人口上还存有着非常大的差别。规章制度分配的原始程序流程及支配权的定义也存有不公平状况，尤其是一些基本性规章制度分配的原始程序流程及支配权不公平，造成外来人口没法享有群众工资待遇。与户籍人口对比，外来人口经济发展上中低收入、生活上低品质、政治上低参加、利益上低确保、公共文化服务上低享有。因而，xx市及各个区县委县政府单位对外来人口管理方法和服务项目的规章制度分配立即危害到外来人口的空间布局情况。我们在调查中也发觉，现阶段xx市依法取缔了以外来人口儿女为关键目标的农民工子弟学校，虽然对外来人口儿女的基础教育免交借读费，可是，因为一般公校距外来人口集中地较为远，为便捷儿女念书，很多外来人口迫不得已挑选间距院校较为近的地域做为居所。也有一部分外来人口由于儿女于北京没法接纳高等教育或是没法付款xx市价格昂贵的普通高中教育支出，而把儿女送回家养育。从而能够
看得出，地区性现行政策要求对外来人口遍布和经营规模也拥有一定的危害。
第五，公共性基础设施建设情况对外来人口空间布局的危害水平慢慢呈现。遭受计划经济体制城镇二元结构和城市的发展集聚功效的危害，xx市公共性基础设施建设发展状况在原来的市区(城八区)和郊区县中间存有极大的差距。全省路面长短、城市公共交通营运车辆、公交车线路、环境卫生机械设备、公共卫生间、封闭式海运集装箱垃圾池等大城市公用设施的80%-90%集中化在城近郊区。公用设施的遍布立即危害到外来人口定居的自然环境、交通出行的便捷和接纳服务项目的便捷，对外来人口遍布具备很大的危害，而且这类危害慢慢加强。现阶段北京首都外来人口空间布局的现况也与公共性基础设施建设的转变息息相关。
三、北京首都外来人口空间布局遭遇的突显难题分析
二十一世纪至今，xx市外来人口进入了持续增长的新形势下。伴随着外来人口室内空间分布模式的逐渐转变，北京首都外来人口空间布局存有着下列好多个层面的'突显难题：
第一，外来人口太过集中化，人口数量公共事业管理难度系数增加，近些年，xx市外来人口经营规模持续提升，另外外来人口集中化水平提升，展现出“双增”趋势。1990年到xx年中间外来人口从不上52万提升到383万，提升了7倍多;另外，每个市区内外来人口集中地的人口密集水平也日益提升。比如，xx区和xx区一方面是社会经济发展速率较快，另一方面城乡结合地区遍布较广，总面积很大，变成外来人口集聚的“两方面”，1990到xx年中间外来人口经营规模均提高了8倍和6倍，各自做到84万和74万。乃至在xx市一些部分地区发生了外来人口总数和占比超出户籍人口的“人口数量下跌”状况，考虑到外来人口经营规模仍在稳步增长，集中化发展趋势日益显著，再再加上外来人口本身的多变性，非常容易引起一系列社会问题，大大的地提升了大城市外来人口管理方法的难度系数。
第二，外来人口集中化在城乡结合，提升了人口数量管理方法的多元性与紧迫性。伴随着xx市社会经济发展都市化的过程，愈来愈多的市郊地域被列入城市的发展的新领域，产生了新的“旧城区”和外来人口聚集地。一方面，因为城乡结合一般在大城市新起的发展趋势地区内，间距北京首都作用中心城市和城市功能扩展新城区较近，房子价格相对性较低，交通条件日益方便快捷，公共文化服务发展趋势较快，愈来愈多的城镇人口向城乡结合一部分集聚。另一方面，城乡结合土地规划全过程中的监督制度欠缺，房地产商通常房屋建好、售罄后就弃之无论，园林绿化、路面、服务点、道路设施等配套设施无人过问，导致大面积基本建设盲区的存有。在一些地域产生了外来人口和户籍人口定居地区互相掺杂交叠的情况，给户籍人口和外来人口管理方法提升了多元性。
第三，地区纾解外来人口的管控常态化并未产生，外来人口聚集发展趋势无法短期内更改。xx市现阶段外来人口空间布局依然较为集中化，地区纾解外来人口的高效管控体制并未产生。从产业布局的升級和转型发展看来，xx市北京首都作用中心城市产业布局大部分产生了以第三产业为主导、高端服务业持续增长的局势;城市功能扩展区的第三产业也占有了关键影响力，高新科技产业链也展现迅速发展趋势的趋势。可是，以高新科技产业链和高档的第三产业发展趋势并沒有对中低端产业链造成充足的生产者剩余。一方面，xx市人口数量的生活水平仍然并不是很高，对便宜的商品和服务项目还存有着非常的要求;另一方面，一些规模性的中低端产业集群和全产业链依然遍布在大城市的管理中心地区。这种中低端产业集群和全产业链的存有为外来人口在中心城区集聚给予了很多就业岗位，提高了外来人口在中心城区的主题活动工作能力，对外来人口消防疏散具有了负面信息的功效。
第四，旧城区住户组成繁杂，人口数量安全隐患十分突显。“旧城区”尽管土地面积并不大，可是集聚的人口总数，尤其是外来人口总数许多，在许多市区旧城区的人口分布掺杂，外来人口总数早已远远地超出户籍人口总数。 “旧城区”外来人口的提升，不仅会造成城市功能移位、园林景观毁坏、滋长贫苦、违反规定、违法犯罪及其“地下经济”，并且会提升“旧城区”的管理成本和整治成本费。社会经验说明，因为“旧城区”监督制度不完善、人口数量的法纪观念较为欠缺，各种各样违法违纪的个人行为便会繁殖在这种“村庄”里，假冒伪劣产品商品、卖淫、违法犯罪和被盗案犯等，就常常躲藏在“旧城区”大宅院的租赁屋子里，各种各样人口问题十分突显，是有影响的邢事刑事案件的多发地。
第五，劣势人口数量空间布局弱化，公共文化服务显著不够。伴随着北京首都作用中心城市和城市功能扩展区的房产价格飙升，市区与近郊区中间的房产价格差别增加，导致市区日常生活成本费提高，北京首都作用中心城市居住人口发生高收益化趋向。一部分无法在北京首都作用中心城市确保生活品质的群体从北京首都作用中心城市向城市功能扩展区转移，造成另一部分群体从城市功能扩展区向更边沿地域迁入，展现出梯度方向迁入的发展趋势。而这类梯度方向迁入立即把弱势人群挤兑到城市形态地域，关键包含收益较低、不可以确保存活品质的一部分户籍人口和绝大多数外来人口。而城市形态地域文化教育、诊疗等社会发展公共服务设施本来落后，且地区相对性较宽阔，社会发展服务体系相对密度相对性较低。近年来虽然有较大幅改进，但服务质量较低的现况无法短时间扭曲。另外，边沿地域人口增长的延展性很大，外来人口的快速提升非常容易引起集聚效用，给予一些基层的就业岗位，进一步提升外来人口集聚的趋势，产生循环系统效用，这都是会增加社会化服务组织的压力。伴随着劣势人口数量迁入，终将造成城市形态地域人口数量提升速率更快，对社会化服务需要量进一步增加，社会化服务工作能力无法达到实际必须。
第六，中低端产业链集聚外来人口，地区产业布局亟需升級。虽然近些年xx市高新科技产业链和高端服务业飞速发展变成推动xx市总体经济发展迅猛发展的关键缘故，可是遭遇着xx年夏季奥运会的来临，xx市一般服务行业和建筑行业对人力资本一样拥有极大的要求，可以给外来人口给予很多的学生就业职位。外来人口因为本身文化素养等缘故无法进到高档产业链，很多的中低端产业链存有，为xx市外来人口的集聚给予了存活最基本上的经济发展标准。从外来人口学生就业的岗位构造看来，绝大多数外来人口依然集聚在中低端产业链。依据xx市xx年1%人口数量统计调查数据信息，外来人口中有49.2%为商业服务、服务行业工作人员，26.7%为生产制造、输送设备实际操作及相关工作人员;这两一部分岗位就包揽了3/4之上外来人口。
四、北京首都外来人口空间布局管控的现行政策提议
适度提升北京首都外来人口空间布局早已是危害北京首都人口数量发展规划完成的一项迫切每日任务，另外，能不能有效、合理地管控外来人口地域遍布也是危害到xx市社会发展、经济发展、資源、自然环境能不能可持续发展观的一个重特大实际难题。
依照北京首都大城市整体规划的规定及其xx市人口数量发展趋势发展战略的构思，有效管控xx市外来人口经营规模的现行政策架构不但要关心大城市外来人口总数的转变，还需要高度重视对地区外来人口空间布局的调整和提升。客观性地讲，提升北京首都外来人口空间布局将是一项严峻且长期性的工作中，由于此项现行政策不但与地区外来人口经营规模、素养、构造等息息相关，还与地区规章制度分配、出租房管理、产业布局升級等相关。因而，大家觉得，制订北京首都外来人口空间布局的宏观经济政策务必扩宽构思，虚与委蛇：
第一，以行政部门管控为核心，探寻新形势下北京首都宏观经济融洽地区人口数量有效遍布的行政部门、法律法规等层面的常态化，保证北京首都人口数量、社会发展、经济发展、資源与自然环境可持续发展观。尽早制订对各个区人口数量经营规模、构造、遍布及其人口数量管理方法和服务项目的长期性、动态性、科学研究的考评评价指标体系，关键加强对地区外来人口的管控，加强政府部门对人口数量空间布局的宏观经济政策幅度。
第二，以整体规划为具体指导，充分运用整体规划对融洽地区人口结构的主导性、合理性、创新性的功效，推动人口数量因素、公共资源网、生态资源在地区內部的合理布局。要尽早制订地区人口数量建设规划，将地区人口数量建设规划进一步列入每个区(县)社会经济和社会发展建设规划当中，将人口规划与产业发展、职业发展规划、土地利用规划、公用设施整体规划等做为有效正确引导人口结构的重要举措多方面十分重视。尽早创建并执行与正确引导人口数量有效遍布(尤其是外来人口)有关的人口规划总体目标的检测和评定管理体系，提升对人口规划总体目标的早期和中后期评定，保证人口规划总体目标的如期完成。
第三，以产业布局升級与提升为突破口，采取措施的调整外来人口空间布局的销售市场资源分配方式，最大限度地充分发挥国家产业政策对人口结构的正确引导和配备功效。依照北京首都大城市整体规划对四个功能分区的精准定位开展产业发展规划的调节，即在中心城市大力推广消防疏散人口数量的智能化产业群，积极主动发展趋势以高档产业链行为主体的第三产业;在扩展区积极主动发展趋势合适本地特性的文化艺术、高新科技及其服务业，果断限定中低端产业链的澎涨和发展趋势。
第四，以房子出租管理方法为突破点，关键增加对旧城区的更新改造幅度，提升对房子出租的市场管理幅度，并探究性学习地营销推广住户证规章制度。依照搭建幸福城市的规定搞好对旧城区的更新改造整体规划，最近关键搞好核心区的旧村改造，并采取措施的方式明显提高旧城区的定居规范，进而更改旧城区人口数量定居过多集聚的局势。要严控旧城区的房子出租总产量提高，动态性监管其房子出租的构造变化，关键清除违反规定房子出租的状况。在示范点地域逐步推广住户证规章制度，积累经验，再多方面全省范畴内的营销推广，便于健全新形势下外来人口管理方法和服务项目。
第五，以动态性检测为借助，加强对地区外来人口经营规模、素养、构造与遍布的数据收集、梳理与剖析，为决策给予必需根据。创建和健全齐抓共管的地区外来人口经营规模、素养、构造与遍布的动态性、权威性、统一的综合性数据收集系统软件，并对于此事开展系统软件的梳理和剖析，提升对地区外来人口空间布局的动态性检测。以以上人口数量信息内容数据信息为支撑点，搭建北京首都地区外来人口经营规模、构造与遍布的高效管理机制，加强人口数量信息化管理和宏观经济政策体制。
人口调查报告9
人口普查的目的在于的人口资料。的人口资料才能符合情况的决策，资料与否是人口普查的核心问题。选择样的人口人口普查的调查，直接关系到人口普查资料的性和人口普查的质量。在现代人口普查中，普查是带性的问题，难于解决的问题。普查问题解决不好，重复和遗漏，直接人口资料的性，甚至人口普查工作的失败。
一、人口普查调查的历史变迁
建国的五次人口普查，除年的次普查按户口所在地登记外，四次按常住人口登记，这在计划经济体制下防止重复和遗漏、地普查人口、反映人口规模和结构的国情，为科学决策了作用。但在社会开放的，市场经济机制，产业结构急剧，常住地与户籍所在地分离的越来越，这就限制了以常住人口为的普查资料所能的社会效益。改进人口普查，已是发展的客观需要。
二、“五普”调查的利与弊
第五次人口普查的调查是共和国国籍并在共和国境内常住的自然人，每个人在唯一的常住地登记。共分五款人：
1、居住在本乡、镇、街道，并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人；
2、已在本乡、镇、街道居住半年，常住户口在本乡、镇、街道以外的人；
3、在本乡、镇、街道居住不满半年，但已离开常住户口登记地半年的人；
4、普查时居住在本乡、镇、街道，常住户口待定的人；
5、原住本乡、镇、街道，普查时在国外工作或者学习，暂无常住户口的人。
常住户口在本乡、镇、街道，但已离开本乡、镇、街道半年的人，在户口所在地只登记人数，不计入户口所在地的常住人口内。
第五次人口普查是我国由计划经济向市场经济转轨时期的普查，其调查上是延用传统的常住人口调查，加上过于的调查指标体系，客观上了第五次人口普查的瑕疵。
三、对“六普”调查的思考
年将第六次全国人口普查，试点方案，港澳台和外籍人口也将纳入普查范围，这在我国乃至世界人口普查史上尚属首次，可以说是了性的`，“六普”试点方案的调查为试点区域内的人口，既包括大陆居民也包括居住的港澳台居民和外国人，调查的界定与以往不同，由的常住人口为“现有人口”和“外出人口”，即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”调查，都要填报调查表，由计算机汇总出本地的常住人口、户籍人口、外来人口和外出人口。调查的，主要是当前人户分离情况严重和人口流动量大、程度减弱而的措施。做的初衷是现场登记质量，人口分布的数据。
调查的口径，年1‰人口调查了实战演练，对扬州市33个镇（乡）街道、117个村（居）委会、234个调查小22827名常住人口的调查，有几点感受：外出半年的人口和暂住人口都需要填报常住人口的，工作量；人口流动的空网间标准采用以调查小区为最小流动过于烦琐，在工作中操作有，极端的例子是一户人家在同一幢楼的相邻单元背对背买了两套房子居住，两套房屋分属不同的调查小区，房主在调查过程中也被流动人口；在同一乡镇街道内有多套房产的，在判别外来外出时容易混淆；四是外出人口的信息要求填报，这主要是：在农村，留守的多为老人和儿童，对家人外出的情况并不，在城区，全户外出的情况难以。
工作中的问题，现调查环境和调查员素质，本着既查准人口数字，又节约资源，又能多数情况下资料应用的原则，可以设计调查：将调查不分国籍，分为“现有人口”和“外出人口”两大类，即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”，将人口流动的空间范围到县一级，外来、外出人口只采集信息。鉴于我国居民身份证管理系统，在指标设计上性的加入“已领身份证----身份证号码”指标，现代科技和计算机发展的，指标和公安身份证信息系统的关联，可以解决人口普查中最难解决的漏登和重复登记问题，流动人口的数据管理也能迎刃而解。
人口调查报告10
流动性风险是商业银行经营过程中最主要的风险之一,在商业银行经营过程中，流动性风险是一直存在的。流动性风险是指银行无力为负债的减少或资产的增加提供融资，即当银行流动性不足时，它无法以合理的成本迅速增加负债或变现资产获得足够的资金，从而影响其盈利水平。任何一家银行如果出现流动性风险，就可能失去许多潜在的盈利机会，并且流动性风险具有联动效应，一旦流动性风险进一步加剧，极易导致存款人恐慌性地提兑存款，诱发挤兑风波，最终导致银行破产。流动性风险问题解决不好，不仅可能导致商业银行的破产清算，而且可能导致金融危机甚至整个国民经济的瘫痪。因此，如何有效管理流动性风险已成为商业银行风险管理的核心内容之一。
一、商业银行流动性风险的成因及管理的基本内容
引起商业银行流动性风险的因素众多，包括银行资产与负债在量与期限结构上的不匹配、资本金不足、盈利水平低下、资金备付率不足、客户周期性资金需求变动、经济周期的影响、利率变动、银行货币政策变动、以及其他突发性因素等等。商业银行的任何一项经营活动不善都有可能最终导致流动性风险。但是，从商业银行经营管理的特点和各因素的可控性来分析，资产负债结构不匹配是导致流动性风险的最主要最直接因素。因此，商业银行流动性风险管理的实质就是通过对其资产和负债流动性的有效管理，促进其资产负债结构的合理配置，最终将流动性风险控制在可以承受的范围内。因而，有效地度量和分析银行的流动性并保持资产、负债和表外业务的潜在流动性以及设法及时获得流动性是商业银行管理流动性风险的基本内容
二、商业银行流动性风险管理中存在的问题
（一）流动性风险管理意识淡薄。长期以来，国有商业银行承担着促进经济增长的宏观功能，有强的国家信用支撑，因此人们总是将银行的命运与政府的支持联系在一起，认为政府会承担银行的一切风险，银行不会倒闭，也不会发生流动性危机。另外，源源不断的居民家庭储蓄存款是商业银行无流动性危机之忧的第二原因。由于商业银行对流动性风险认识不足，风险管理还主要集中在信贷风险上，缺乏流动性风险自我控制的主动性和自觉性。
（二）对下级银行资金需求的主动性管理不足。在决策程序的具体操作上，总行主要负责分行之间的资金调剂、参与债券市场交易、进行同业资金拆借，以便满足下级行当日或未来较短时间内用于保证支付的资金需求，分行一般局限于上下级行之间的资金调拨。决策程序体现为下级银行“倒逼”上级银行，上级银行基本上只是被动地接受下级银行资金余缺的'现实，并被动地做出应，而没有对下级银行净融资需求进行事前度量和预测，并采取事前的防范与控制措施以及部署相应的流动性计划和安排，缺乏对下级银行资金需求的主动性管理。
（三）流动性管理指标体系有局限性。目前商业银行资产负债比例管理中，流动性评价指标主要是备付金比例、资产流动性比例和中长期贷款比例。这些指标内容比较单薄，并不能全面映银行资产的流动性状况,更没有映银行的融资能力。而各银行又不顾自身实际去套用、追求这几项流动性指标,扭曲了流动性管理的本质。
（四）商业银行流动性管理缺位，流动性管理发展存在诸多制约因素。银行是高负债运作的特殊企业，其负债的不确定性和硬性约束都要求银行资产具有较强的流动性，流动性管理也就成为银行经营管理的首要任务和核心目标。流动性管理具有内生性，流动性管理的主体是商业银行，而非银行，它产生于商业银行业务活动的内在要求。我国的流动性管理表现出以银行监管为主的外生性特点。银行的流动性监管与商业银行自身的流动性管理在目的、方式、效果上是完全不同的。目前我国以银行为主体的流动性管理体制，以固定不变的流动性比例作为常规的监管方式，过分强调银行的监管，忽视了流动性管理的内生性，严格意义上的流动性管理在我国仍然处于缺位状态。
（五）以四国有银行为代表的我国银行体系存在许多流动性隐患。一是资产负债结构不合理，我国商业银行资产负债比率一直居高不下，超负荷经营；二是存贷款比例较高，对于全面衡量商业银行的流动性风险，该指标存在着一定的缺陷，不能映出存贷款在期限、质量和收付方式等方面存在差异而产生的流动性风险程度；三是中长期贷款比重过高，并且继续增加趋势明显，资金使用日益长期化；四是活期存款占各项存款的比重较高，资金来源日益短期化；五是储蓄存款占各项存款的比重呈下降趋势；六是贷款质量较差，管理水平有待提高。
三、商业银行防范和化解流动性风险的建议
（一）全面实施资产负债管理。流动性风险不是单纯的资金管理问题，而是多种问题的综合映，因此，应当从资产负债综合管理的角度来探讨流动性风险的防范。一是加强各级商业银行法人体制，强化经营系统调控功能；可以将银行系统内资金逐级、逐步集中，充分发挥资金管理行对于全系统内资金的调控功能，建立健全一级法人体制下的内部控制体系，规范各级银行的经营行为；建立应对流动性风险的内部决策控制、实施控制、事后监控和预警机制。二是建立高效、科学的系统内资金调控馈机制，管理行及时根据各分支机构资金顽情况，进行有效的资金调剂，建立起系统内资金预测、统计和分析的管理体制。三是实现各商业银行资金的优化配置。通过强化资金在各行全系统调拨，充分利用好有限的资金资源，实现资金在全系统的优化配置，以增强系统内资金的效益性和流动性。
（二）通过创新降低流动性风险。一是负债业务的创新，重点是通过主动型负债，增强负债的流动性。二是资产业务的创新，包括在逐步增加优质信贷资产比重的同时减少信贷资产总量占比，开展低风险的中、短期投资业务等。三是中间业务的创新，通过提高商业银行的化水平，完善其服务功能，力开办各种托代理和中间服务业务，提高资产负债的总体流动性水平。
（三）建立资金合作救助机制。一是总行（分行）资金救助机制。二是当地央行资金救助机制。三是同业资金救助机制，总行应允许二级分行与当地国有商业银行建立资金救助合作关系，在特定的条件下允许二级分行向当地国有商业银行拆入资金解决顽资金不足问题。
（四）优化资产配置，降低不良贷款率。首先，银行本身应提高资金运营水平，合理配置中长期贷款在银行资产中的比重，有效防范资产的流动性风险，并要鼓励金融创新，丰富金融工具和金融衍生品，鼓励提高银行提供差异化金融产品及水平，借以降低信贷资产比率，优化银行资产配置。其次，要采取有力措施建立有效的约束机制，继续完善审贷、放贷、贷后管理等业务流程，实行合理的考核及奖惩制度，成立立的审机构，并严格遵守相关规定，提高信贷管理水平，降低不良贷款比率，彻底走出不良、剥离、不良的循环。
（五）增强风险管理的意识。风险管理是银行经营的一个永恒的主题，不能有丝毫的懈怠。为此，商业银行应加强风险防范教育，强
化银行的风险意识，时刻敲响风险的警钟，牢固树立风险第一的思想，增强忧患意识，在经营中力求稳健，正圈理好安全性、流动性和盈利性的关系。在确保资金安全和正常流动的前提下，实现银行的盈利。由于流动性风险是银行其他风险的集中和最终表现,危害甚，银行应对此有充分的认识和警觉,主动采取措施控制流动性风险。
（六）建立规模适当的多层次流动性储备，实现流动性与效益性的协调管理。一是面对银行间同业融资利率持续走低的局面，进一步加强市场营销，通过扩同业融资规模，提高资金运作收益。二是在债券市场收益率持续下降，长期利率风险凸显的情况下，为了积极防符率风险，同时又能够消化更多的资金，要及时调整债券投资策略，合理安排债券投资期限结构，加中、短期央行票据的投资力度。
（七）构建合理的流动性风险监管体系。国家货币应该根据商业银行的经营管理和市场状况，制定出科学合理的流动性监控指标体系，包括存款准备金率、不良贷款比率、流动资产比率、中长期贷款比率、行业贷款集中度等指标、并分别对不同的银行采取不同的要求。抑制经济过热带来的行业盲目扩张，以降低商业银行贷款的呆坏账风险，同时避免经济出现紧缩，使商业银行的经营呈现良性互动的局面。
人口调查报告11
人口问题是影响经济社会发展的关键因素，是制约可持续发展的首要问题，为统筹解决人口数量、素质、结构、流动等问题，提升全市人口计生工作总体水平。
自4月份开始，我委成立了6个专题调研组，采取深入基层看资料、发放征求意见表、召开座谈会、走访育龄群众等相结合的方式，分别到七县一市四区进行现场调研。
现就围绕“改革和完善人口和计划生育目标管理责
任制”的课题调研情况如下：
一、基本情况
xx市是人口大市，农村人口比重高，流动人口流量大，群众生育观念落后，人均gdp偏低，人口计生工作位居二、三类县多，发展不平衡。
抓计生就是抓增长，抓计生就是抓民生，只有做好我市人口和计划生育工作，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展，才是真正实现科学发展。
市委、市政府高度重视人口和计划生育工作，紧紧抓住“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一目标不动摇，始终坚持人口和计划生育目标管理责任制不放松，全力推进人口和计划生育工作上水平。
去年，全市人口自然增长率为6.07‰，出生人口政策符合率为90.77%，出生人口性别比为119.06，长效节育手术落实率为98.8%，全面完成省政府下达我市的人口控制目标任务，为保增长、保民生、保稳定创造了良好的人口环境。
伴随着人口形势和工作要求的变化，人口和计划生育工作思路和方法也应随之转变，人口和计划生育目标管理责任制自1995年推行以来，在控制人口增长和稳定低生育水平阶段发挥了关键性的“指挥棒”作用，但在具体实践过程中也暴露出一些问题，亟待改革完善，急需建立与新时期新任务相适应的人口和计划生育目标管理考核评估体系。
二、存在的问题
考核是人口和计划生育目标管理责任制的核心，是推进人口和计划生育工作的重要手段。
各级党委、政府对人口和计划生育工作的考核重视程度和关注程度很高，我市的人口计生目标管理责任制的考核在指标和操作上是比较合理和规范的，但仍有需要改进和完善的地方，主要表现在：
1、考核指标不一致，出台晚。
目标管理责任制是年初签订责任书，年中印发考评方案，年末出台评估标准。
责任书的指标较少，考评方案的指标笼统，评估标准多而细。
这样，导致年初的责任书的签订成了一种形式，降低了责任书的严肃性。
年未的评估标准成了“马后炮”。
基层在知道考核结果时，才知道评估标准，工作好环已成定局，即使知道一些工作落实不够好，任务完成不理想，但也来不及补缺补差，达不到指导和推动人口计生工作的目的。
2、考核指标过高，数据虚。
考核指标高，一些工作分类量化不明显，工作基础好的地方和工作基础差的地方一个样，经济水平高的地方和经济水平低的地方一个样，忽视影响计划生育工作的多种因素，效果指标和质量指标设计的高低对一些地方缺乏科学性论证，是跳起来都摘不到桃子的指标，基层在报表上做文章，错报、瞒报、漏报、虚报的现象较突出。
3、考核次数过多，负担重。
对基层而言，每年省市县三级考核加起来多达六次，还不包括单项检查考核。
基层干部迎接检查考核任务重，整天忙于写材料、整资料、搞报表，许多地方都把心思放在应付检查考核上，为考核而工作，没有把主要精力放在抓工作落实上，基层干部群众对此有怨言。
4、考核项目过多，重点不明。
年未考核的指标过细，既有定性指标，也有定量指标，既有加分指标，也有扣分指标，包罗万象，面面俱到。
考核时，时间短，人员少，方法单一，致使实际考核中调查走访多数停留在表面层次，深入不下去，程序是走下来了，实际效果并不理想。
由此造成了一些负面影响。
一是基层弄虚作假。
基层在考核时，不管实际工作干没干，不管有关文件出没出台，要什么有什么，缺什么他补什么。
二是重点不突出。
在考核的指挥棒下，上级考核什么，下级抓什么;上级考核方案要求怎么做，下级照着怎么做，实际是在培养因循守旧，循规蹈矩的工作做法，不利于探索适合自己本地特点、本地实情的工作机制。
5、考核的公认度不高，难服气。
考核的导向上有些重视管理结果，忽视管理过程;重视控制数量，轻视提高素质;重视管理手段，忽视服务手段。
基层忽视抓基础工作，抓过程监控，一味地在迎检的结果上下功夫，考核结果与真实水平有差距。
有些考核指标的内涵不清、资料来源界定模糊，数出多门，难以统一口径，造成认定结果异议，评分结果不服。
6、考核“一票否决”，兑现不一。
考核结果是兑现奖惩的直接依据，考核结果只有通过兑现奖惩才能让各级组织和各级干部更深切地体会到不重视人口和计划生育工作的严重后果和为此付出的代价，从而增强做好人口计生工作的自觉性和责任感。
对于至今仍然是天下第一难事的人口和计划生育工作，必须进一步强化目标管理责任制奖惩。
但由于目标责任制是各级各部门都有责任，是分类分线考核，而奖惩都是以结合成绩为依据，一些地方在责任追究到人时，则过于强调方方面面客观因素，从轻从缓“一票否决”。
三、建议与对策
实行人口和计划生育目标管理责任制，落实“一票否决”制度，是党委、政府作出的一项重大决策，是做好人口和计划生育工作的一条成功经验。
推进目标管理责任制的改革创新，是当前人口计生一项重要而紧迫的任务。
要进一步规范目标管理责任制的内容，精简责任指标，使重点更突出，要求更清楚，导向更明确。
坚持把“稳
定低生育水平、统筹解决人口问题”建立在以人为本、科学发展的框架下来实现，引导各地更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导，更加注重依法行政，更加注重分类指导，褒奖先进，鼓励后进，推动各县(市)区均衡发展，齐头并进。
让人口和计划生育工作目标管理责任制在新阶段更好的发挥“指挥棒”和“晴雨表”的作用。
1、加快建立与落实科学发展观相适应的目标管理考核体系。
在人口和计划生育目标管理责任制考核的指导思想上必须紧紧围绕走中国特色统筹解决人口问题道路、实现人口长期均衡发展这一主线，通过完善人口和计划生育目标管理责任制，进一步提高各级党委、政府对人口问题的自觉重视程度，进一步强化“一把手”的亲自抓、负总责的计生意识，逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济、社会、资源、环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。
2、科学合理地设置人口和计划生育目标管理责任制考核指标。
坚持在指标内容设置上遵循简明扼要，突出阶段性重点的原则;坚持在指标幅度设置上遵循科学合理，实事求是的原则;坚持在考核组织上遵循简便易行，便民惠民的原则。
一要把过多的考核次数压下来。
避免一年内省、市、县多次对同一个乡镇进行考核评估，原则上对一个乡镇的考核评估和检查一年不超过3次。
二要把过多的考核指标压下来。
一般性的工作要求不应作为考核指标，考核指标要突出年度工作重点和解决重大问题，不要什么工作都往考核的箩筐里装，更不要因小失大。
三要把过多的考核环节压下来。
减少考核层级，降低考核成本。
四要把过高的.指标压下来。
考核指标要与各地实际相结合。
切实遏制基层因应付考核而带来不必要的造假，把基层的注意力引导到踏踏实实做好基础工作上来。
3、突出人口和计划生育目标管理责任制考核的导向性。
坚持重点抓什么就考核什么的原则，增强考核工作的导向性、规范性和可操作性。
一是突出以人为本。
考核指标的设置要有利于稳定低生育水平，有利于维护群众的合法利益，有利于满足群众的合理要求、提高群众满意度，有利于改善党群和干群关系，坚决不下达容易诱发恶性案件或重大群体性事件的指标。
二是突出统筹解决人口问题。
根据各地统筹解决人口问题的实际，通过目标管理责任制把统筹解决人口问题的各项任务分解到各级各部门，引导党政领导把注意力放在统筹解决人口问题上来。
三是突出求实创新。
鼓励引导基层讲实话、报实数、求实效。
合理确定考核指标值，抓住主要矛盾，解决重点问题，不盲目追求高指标，注重过程指标和源头管理，避免高指标导致的假报表，打造诚信计生。
四是突出分类指导。
实事求是，注重不同地区的工作水平、工作基础的差距，针对一、二、三类县的特点，区分农村、城市、流动人口的情况，合理设定指标内容和指标标准，推进各县(市)区进位升类争先。
4、提升人口和计划生育目标管理责任制考核的公信力。
客观、准确地评价一个地方的人口和计划生育工作水平，衡量其在考核年度工作任务的完成程度、工作进步程度、数据真实程度、群众满意程度，为党委、政府兑现奖惩提出依据是人口和计划生育目标管理责任制考核的重要目的。
因此，考核的指标要硬、要客观、要减少争议，不能有太主观的指标。
考核评估从方案设计到结果公布，一定要公开透明，要把公平、公正、公开贯穿考核评估工作始终。
要把人口信息数据库、统计报表数据的真实度作为“一票否决”的主要依据之一。
考核结果兑现应奖罚并重，既要严格执行“一票否决”、“未位淘汰”，对后进单位不评先评优，对其责任人不提拔重用、甚至免职。
同时，也要坚持“一票优先”，对目标责任制考核名列前茅的单位应重奖，对责任人应提拔或重用。
人口和计划生育目标管理责任制的考核工作是一个不断探索和完善的过程，是一个不断总结和提高的过程，也是一个认识不断深化、方式不断创新的过程。
我们要不断解放思想、开拓创新，深入扎实地推进人口和计划生育目标管理责任制，全面推进**市人口和计划生育工作上台阶。
人口调查报告12
根据联合国教科文组织有关资料显示：人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期，我国就已经进入了老龄化社会了，而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以，从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律，并积极采取相关措施，按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。
一、我县人口老龄化情况介绍
(一)调查情况
我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查，全县总人口****人，其中60岁以上老龄人口达****人，占总人口的**%;65岁以上****人，占总人口的**%;80岁以上****人、90岁以上**人、100岁以上*人。全县空巢和独居老人***人，占老龄人口的**%;基本生活有保障或受到救助的老人***人;全县老少人口比为**l**。
(二)成因分析
促使我县人口老龄化的主要原因是：一方面，社会经济快速发展，医疗卫生条件不断改善，人口平均预期寿命延长;另一方面，成功开展了计划生育工作，人口出生率不断降低。
改革开放以来，我县国民经济快速发展，人民生活水平有了很大提高，医疗卫生条件日臻完善，人口死亡率不断下降，1965年二普时人口死亡率为15.59，1982年三普时下降到7.75左右，下降到6.04。人口平均预期寿命逐年增长，1990年为66.81岁，达到69.7岁。与经济社会发展相适应，四普以来的17年是我县老年人口增长较快的时期，以近XX年发展最快。同时，1980年以来，随着我国计划生育工作的高度重视，我县人口出生率下降，由1965年的45.34下降至的6.62，少儿人口逐年减少，从1990年的111491人下降至的39135人，从而更凸显了我县人口老龄化的局面。
(三)发展特点
1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测，我县人口年龄结构从成年型向老年型转变，用了大约XX年左右的时间。进入老年型以后，又以每年接近4%的高速发展(全国为3%，湖北省为3.73%;)。
2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响，我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡(25%)，最低的是茅坪镇(12.23%);超过全县平均数15.99%的有6个乡镇(磨坪、郭家坝、周坪、屈原、归州、梅家河)，低于15%的有5个乡镇(茅坪、水田坝、沙镇溪、两河口、泄滩)。
3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以6069岁的低龄老人为主，但80岁以上的高龄老人增长速度较快，目前高龄老人已达7117人，占老龄人数的11.4%。
二、我县人口老龄化发展趋势预测
我县人口老龄化程度，将会在21世纪继续发展。理由有三：其一，我县少儿人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年将下降至9%。其二，老年人口呈阶段性增长。目前至XX年，我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右，60岁以上的老年人总数将达到7.4万，占总人口的19.2%;65岁以上人口将达到4.3万，占总人口的11.2%。由于我县5060年代有过两次人口出生高峰，XX年至2030年，5060年代出生的人口开始进入老年期，年增长速度将突破6%，60岁以上老年人口将达到8万多，占总人口的21%;65岁以上的老年人口将达到5.04万，占总人口的13.3%;2030年至2050年老年人口将达到高峰，以后逐渐下降。其三，老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2020年，我县老年人中仍以6069岁的低龄老人为主，2030年以后的20年，80岁以上高龄老人的比例将逐年增大，逐渐达到20%。
三、人口老龄化带来的挑战
人口老龄化是经济社会发展的.结果，同时也对我县经济社会发展带来种种挑战，目前主要有以下三个方面：
(一)抚养体系发生变化，地方负担加重
人口普查数据表明：三普时我县的总抚养比为56.27%，其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%;四普时总抚养比为48.64%，其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%;五普时总抚养比为41.27%，其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看，都在下降，但老年抚养比却在逐步上升，而且到一定的时间，少儿人口相对稳定，其抚养比不会再下降，而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长，势必加重国家或地方的负担。
(二)家庭功能弱化，老人赡养问题突出
随着高龄老人的不断增多及老龄人口自身健康状况的变化，老人自我料理生活的能力不断减弱，而现代家庭不断小型化，老年人与其子女分家现象极为普遍，加之劳务经济的兴起使得大部分青壮年外出务工，留守老人、空巢老人大量存在，这些老龄人口难以得到较好的生活照料或无法得到照料，主要靠老年配偶之间的相互照顾或自我照顾。尤其是一、二十年以后，社会上将大量出现四二一家庭，即一对夫妻要照料四位老人和一个子女，届时家庭养老的模式将受到严重挑战，子女即使在主观上有十分孝敬
老人的愿望，客观上却无照料老人的条件和能力。
(三)老龄人口看病受限，福利设施无法满足需求
老龄人口大多患有与年龄相关的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付医药费。据统计，我县农村老年人患病率为60.42%，而目前我县农村医疗网点设施落后、医治水平不高，加之近几年医药费上涨幅度较大，许多老年人因医疗条件或自身能力的限制，无法得到较好的治疗。我县现有城乡福利机构21家，共有床位1600张，容量十分有限。同时，老年精神文化生活匮乏，目前能供养老年人活动的场所较少，已有的活动场所由于活动器具少、无人组织、内容枯燥等而无法较好地开展，仍以打麻将、看电视为主的老年生活单调而无味。
(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出
随着生活水平的提高，老龄人口的购买能力不断增强，对具有老年特色的商品(如拐杖、助听器等)需求量越来越大，但目前我县范围内适合老年人的商品不多，需远远大于供，直接给老龄人口的生活造成诸多不便。同时由于老龄产品的缺失，从某种意义上缩小或削弱了我县社会消费。
四、迎接挑战的基本途径
早在，中共中央、国务院在《关于加强老龄工作的决定》中对加强老龄工作、发展老龄事业提出了一系列原则，我们应进一步强化认识、高度重视，正确认识我县人口老龄化现状，及早做好各项必要的准备工作，积极迎接我县人口老龄化高潮的到来。
(一)切实加强对老龄工作的领导
建议县委、县政府每年集体听取一次全县老龄工作情况汇报，对全县的老龄工作提出任务和要求，帮助解决工作中的实际困难和问题。尽快理顺我县老龄工作机构，明确其任务和工作职责，配强工作人员，积极开展调查研究、综合协调、督促检查等工作。乡镇、街道一级配备老龄工作专职干部，村一级设老年协会，确保老龄工作任务落实到基层。对农村老龄人口、贫困老龄人口，在工作力度和财力支持上给予适当倾斜。
(二)将老龄事业列入全县国民经济和社会发展规划
人口老龄化是一个社会问题，时间跨度大，既要解决现实问题，又要考虑长远计划，应将老龄事业列入县、乡(镇)、村三级长期发展规划，在资金安排、市政设施建设等方面予以充分考虑，使老龄工作与其它社会事业同步发展。发展规划的制定应尽可能符合本县经济社会发展的水平，目标明确具体，便于操作。并将老龄事业的发展规划分解到各相关部门，年终进行检查考核，避免计划落空。
(三)不断健全社会养老保障制度
坚持家庭养老与社会养老相结合，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。鼓励各村在大力发展集体经济的基础上，逐步对现有的老年人实行集体所能承受的养老生活补助，努力让农村老龄人口老有所养、老有所依。加快实施城镇养老金社会统筹步伐，不断扩大养老保险收缴面，改变养老金现收现付，甚至入不敷出的局面，真正实现社会统筹积累储备的功能，确保养老保险广覆盖、养老金正常发放。
(四)着力完善基层、社区老年服务体系
努力加快村(居)老年服务设施和为老服务组织建设，一方面将老年生活、活动设施纳入城乡建设发展规划，逐步做到每个村(居)都有活动室、医疗室、托老所和老年教育点;另一方面成立一批老年服务队伍(包括志愿者)，为老年人开展低偿或无偿的医疗、娱乐、生活照料等服务。
(五)加强教育，促进健康老龄化
对各年龄阶段的人群开展各种健康知识宣传，为健康进入老年期、延长老年健康期奠定良好的基础。加强敬老养老道德教育，营造良好的社会氛围。大力普及老年保健知识，鼓励老年人加强身体锻炼，提高自身修养，确保身心健康，促进社会实现健康老龄化。
(六)合理开发老龄产业，扩大社会消费。充分考虑老龄人口的各种现实需求和供应缺口，将大力开发老龄产业转到积极调整老龄产业结构和产品结构上来，既解决老龄人口之所需所急，又有效拉动社会消费。政府应加强产业引导，为相关企业提供老年消费需求信息，提供商品开发、产品生产的政策支持;同时引导老龄人口树立正确的消费观念，帮助老年人合理消费，愉快生活。
人口调查报告13
近年来，在城乡经济快速发展的同时，流动人口的数量也在大量增加。掌握流动人口现状、特点、趋势，采取相应的管理对策，对维护社会治安、创建平安文明社区、做好计划生育及对社区其他管理具有重要意义。前不久，笔者对本街道暂寄住人口管理工作的现状进行了一次调查，就解决流动人口管理上存在的主要问题进行了认真的思考。
一、流动人口管理上存在的主要问题及原因
我街道下辖8个社区，总人口3万余人；辖区面积4万多平方公里，区域流动人口1500多人，占人口总数的0.5；流动人口主要是做生意的、打工的、投亲靠友的、逃避计划生育的、负案在逃等几种类型。随着流动人口的不断增加和流动，势必对街域的社会治安、经济发展和生活秩序造成一定的负面影响。据调查，辖区内被处罚的.人员中有60以上的是流动人口。流动人口已成为辖区内刑事和治安案件的高发群体。流动人口数量的不断增多，为城市社区建设和发展街域经济做出贡献的同时，也给街道在社会治安、计划生育、劳动就业、城市管理等方面带来了诸多问题。目前，在对流动人口的管理上，还存在着一定的不适应性。
一是重视程度低。有的社区及驻街单位，对做好流动人口管理工作的认识不足，在他们看来“流动人口管与不管都一样，只要把经济发展搞上去就可以了。”由于受这种思想的支配，导致了组织管理上的软弱无力，没有把此项工作真正纳入议事日程，虽然工作上也说要加强对流动人口的管理，但管理责任、管理措施却没有很好地落实到位，造成了工作上的流于形式。
二是畏难情绪大。由于流动人口暂寄住的流动性较大，分布面大、且较为零散，从村屯到社区、从平房到楼房，只要有空闲房屋，就会有流动人口入住。由于流动人口居住的不确定性，给社区带来了许多不稳定因素，给管理工作带来了很大的难度，造成管理干部的畏难情绪。有的干部认为“流动人口根本无法管理，如果发生了治安或刑事案件，报到派出所就可以了。”
三是协调不到位。对于流动人口的管理机制及管理方式，虽然多年来一直说要形成网络、“齐抓共管”，但往往只落实在文件上，具体运作中还是在唱“单出头”。比如：城管、计生、民政、治安、教育、文化、工商和税务等部门常常是单独到社区或单位开展工作，“上边千条线，下边一根针”，工作无规律、打乱仗，也给社区和驻街单位增加了一定的工作难度。
二、加强对流动人口管理的对策与建议
对流动人口实施有效管理，是一项长期、复杂的社会系统工程，需要社会方方面面的通力协作。通过认真总结工作经验和对调研情况进行综合分析，笔者认为严把“四关”、建好“四卡”，是实施对流动人口管理的有效方法。
（一）严把“四关”。
1.街道要义不容辞地承担起清理整顿流动人口的领导责任，把好“指挥协调关”。流动人口管理工作，要在街道党工委和街道办事处的统一领导下进行，并按照“谁主管、谁负责”的工作原则，由街道综治办、计生委、民政办、城管所、派出所等成员单位各司其职、各负其责，协调配合、综合治理。
2.派出所应对辖区暂寄住流动人口进行身份审查，把好“审查、教育和处罚关”。一是对无身份证、无婚育证、无固定居所和无固定收入的“四无人员”进行清理；二是对审查合格的要登记、造册、办证、进行普法教育；三是要加强监控和管理，做到“四知、两做到”。①知身份，②知暂寄住理由，③知原户口所在地，④知现实表现；做到见面知人、提人知门，做到人来登记、人在管好、人走注销。对违法犯罪的流动人口进行依法惩处，增强居民的安全感。
3.社区要建好档案，把好“监督管理关”。流动人口要在社区内落脚居住，对新入住社区的暂寄住人员，社区要配合管段民警做好监督管理工作。如建立流动人口档案、做好入户普查、协助做好登记（注销）办证、做好法制宣传、把好房屋出租关、加强日常走访和管理，切实起到监督管理作用。
4.各职能部门要密切配合，把好“服务、疏通、管理关”。为了发挥流动人口为第二故乡的经济建设做贡献的的积极性，管理工作要做到“管而不死，管而有序”。要求各相关部门，如计生、工商、税务、城管、公安等政府管理部门，既做好对流动人口的管理，又做好对流动人口的服务、培训和宣传教育；既依法行政，又根据相关政策，为流动人口经商、开发项目等做好政策引导和服务；使党的各项政策得到切实有效地落实。
（二）要建好“四卡”。
一是建立流动人口登记卡。即对到社区居住的流动人口的自然情况以及房主的相关情况进行逐一登记立档，做到底数清、情况明。二是建立“四方责任卡”。明确社区、片警、房主、暂寄住户四方的责任，四方各持一卡，有利于互相监督、共同遵守。三是建立“暂住卡”。凡是在辖区暂住的外县、市年龄在18岁以上的流动人口，都要到社区警务室办理“暂住卡”，作为在此市居住的合法证件。四是建立“婚育卡”。对育龄流动人口，必须持原居住地的婚育证明，在暂寄住社区办理计划生育卡，使社区、街道能够掌握流动人口的计划生育情况，开展计划生育服务和宣传教育。五是建立重点流动人口“防控卡”。对有前科劣迹和现行违法犯罪的流动人口，派出所将对其实施重点管理、监控，以及追拿逃犯、直至严打；对这类重点流动人口要在派出所列入“重点管理卡”之中。
总之，随着改革发展的不断深入，对流动人口的管理工作也显得越来越为重要，在实际工作中，我们要不断地研究和探索一些有益的方式方法，使之既既管理到位，又达到促进发展的目的。
人口调查报告14
一、很多外地人员选择来北京发展——外来人口的数量增多
随着改革开放的伟大实施，我们不难看到，近些年来，北京的人口在剧增。据相关数据显示，1991年至20xx年是外来人口大量增加阶段，这一阶段人口变动的主要特征是外来人口大量增加。进入20世纪90年代，北京市常住人口继续增长，到20xx年全市常住人口达到1492.7万人，与1990年相比增加406.7万人，平均每年增加29万人，年均增长率为2.3%。
1、由此我们可以知道，大量的外地人员选择了来北京谋生和发展，而据我们的调查问卷显示，她们在来京之前的户口所在地也都是以经营店铺谋生的，在有了这方面的一些经验以后，她们选择来北京，以同样的职业，选择一个好的地理位置来经营店铺。而至于他们为什么当初选择来北京谋生，有些人表示亲戚或朋友介绍，有些人认为北京是首都，挣钱多，有些人则表示不知道为什么。对于改革开放以来人口的流动方面我做了一些查询，数据表示，1978—1987年间，人口流动对东部地区经济增长的贡献达到6.0%，而对中部地区的贡献仅为2.7%，同时，在这一时期，人口流动对西部地区经济增长的贡献却达到5.6%，这说明，东部地区和西部地区是改革开放之初十年间人口流动的更大受益者。
2、对于这个问题，我想补充一点，我个人认为可能一开始对于“首都”这个名词，对于一些外地人员来说，吸引力比较大，认为首都是最繁华的，在北京发展就成了每个人的理想选择。可是不能盲目的随大波，每个人有每个人的生存方式。因为现在北京的居住人口已经太多了，日常的堵车，房价的上涨都反映了一定的问题，今后应该实施一些措施来控制一些北京的人口。量变引起质变，凡事都应该有个度，不能让改革开放这件好事到最后演变成对北京这个首都的负担。而对于那些外地人员，应该综合现在北京的状况来衡量一下，现在的北京还适不适合自己立足，发展。
二、外来人口的目前经营及生活状况良好——生活质量的提高
我们调查的主要对象是一些小商贩和小商铺，普遍表示对现在的经营状况比较满意，每天的客流量基本都是在100~200，主要是面对一些中低收入阶层的人。当初选择在此地经营店铺的原因基本是客流量大，地理位置比较优越，资金比较便宜。可见，外来人口在来京以后对于北京先做了一定的了解，在综合各方面以及资金方面的综合衡量以后，才开的店铺而不是盲目的想赚钱。这也是他们客流量较理想的原因。而对于那些流动的商贩，多在学校门口摆放摊点，个人认为这是很好的赚钱渠道，因为作为学生一族来讲，还没有一个相对稳定的收入，不可能天天去吃山珍海味，而这些价格低廉，又相对美味的路边摊就成了他们的首选。每次路过看到北一门口，看到每个小吃摊的“火爆程度”，他们的经营状况就可想而知了。更多的是，这些人反映对北京目前的发展状况相对于家乡而言比较满意，除了工作以外，他们还会以看电视，上网，与家人聊天等方式来打发时间。由此可以推论，他们的生活状况还是比较理想的，至少在日常生活方面不用去发愁，甚至比土生土长的北京人的生活水平要更高一些。改革开放的目的`就是要解放和发展社会生产力，实现国家的现代化，让中国人民富裕起来。相关数据表明，自改革开放以来，贫困人口减少，绝对贫困人口从2.5亿减少到20xx多玩，贫困发生率从30%下降到3%，居民收入增加。3、可见，它给外地人员带来了曙光，让更多的外来人口在北京就业，发展。并取得了良好的效果，实现了人民生活水平的提高。
其中，朋友的依靠占70%，家人的关心占50%，纯洁朴实的心灵占20%，认为没失去什么的占10%。
由此我们可以分析得到，来北京之后，很多人的为人处事方面的经验得到了提高，在经营中学到了应该如何赚钱，而且在日常与顾客的沟通之中锻炼了良好的口才。在北京这个大环境下，大多数人还是摆正了自己的位置，找到了自己的生存之道。但是有得必有失，根据大多数人的反应，我们可以看出，不少人来京以后，失去了朋友的依靠，以前的交际圈离自己远了，而且家人的关心也远在千里之外，可能很难碰触到。我觉得这是他们很不容易的一点，身边没有很多的亲人，朋友，没有什么人帮助，很多事情，还有出现什么问题的时候，都要自己去面对，我相信这也是他们心理素质提高的一个重要因素。可推论出，改革开放带来的经济发展和社会进步，对人们的思想产生了一定的影响，并引起了人们社会行为观念的更新和道德观念的更新。
人口调查报告15
为及时掌握人口发展变化情况，适逢20xx年为“小普查”年度，国务院决定在20xx年开展全国1%人口抽样调查，以了解20xx年以来我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供依据。
20xx年，XX街1%人口抽样调查工作在区统计局的指导和力支持下，严格按照上级安排部署和具体要求，严把数据质量关，集中中选小区工作人员从前期的准备工作到后期的总结工作，加班加点入户调查，较好地完成了工作任务，为市、区政府领导和有关部门了解群众生活，研究经济发展，制定政策措施，提供了真实可靠的调查分析数据和统计信息。
一、成立组织，加强领导
一是根据《20xx年全国1%人口抽样调查方案》规定，为做好我街中选社区居会的各项调查准备工作，确保登激作顺利完成，根据上级要求，成立了XX街道办事处全国1%人口抽样调查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在街民政科，办公室主任由民政科科长XXX担任，具体负责领导和组织本行政区域内的1%人口抽样调查工作。同时，按照《海珠区20xx年全国1%人口抽样调查工作计划》的安排，我街在每个中选小区选调了调查指导员和调查员。
二是制定了《XX街道参加广州市20xx年全国1%人口抽样调查工作方案》，对调查的组织机构、调查的标准时点、经费物资和宣传工作以及阶段具体工作安排等都做了详细和明确的规定。 三是街道指导员积极参加区统计局安排的各项培训，会后及时向领导和各工作人员传达培训精神和内容，积极组织各中选社区居会参加各项培训，安排分工，全力配合区统计局搞好本次调查工作。
二、周密部署，做好前期准备工作
（一）做好培训工作和数据整理
1、20xx年全国1%人口抽样调查与往届有不同的是，本次新加入了PDA作为正式调查的记录工具。由于没有以往经验可循，因此有过去人口普查工作经验的老同志都感到压力，在操作方面不熟悉、常出错等情况出现。因此街道指导员在认真学习PDA操作方法后，向各中选社区居会的调查员进行指导，下发PDA的操作指引以及积极把握机会，安排有试点工作经验的区指导员到本街道向各调查员进行亲身指导和解说，务求做到每一位调查员都能熟悉PDA的操作，减少在正式调查当中的出错。同时向各调查员培训本次调查工作的调查时点、对象、内容和方式等。
2、由于普查工作要调查的内容十分广泛，还涉及到绘制地图，任务十分繁重，还需要各个部门的配合，提供相关
数据。为做好前期准备工作，根据区下发的各部门数据与各中选社区居会手上已掌握的各种住户数据资料，认真进行核对。同时，为绘制地图，指导员坚持深入个调查小区现场走，将户口花名册与居会的现实地域情况认真核实，细致地划分调查小区，编好楼房或平房号，从主要方位和地理标志到楼院的单栋住宅甚至到每栋楼房住宅户数都做到了不重复不遗漏，确保区不漏房，房不漏户，准确无误。 严格按照规定人数和对社区的熟悉程度准确划分每一户并多次走中选小区。
（二）做好前期宣传工作
根据区统计局下发的各种宣传资料，我街组织各中选社区居会在中选调查小区张贴宣传资料、悬挂宣传横幅。通过广泛宣传，使人口抽样调查工作能家喻户晓，让广居民了解并支持调查工作，不致产生抵触情绪，为调查工作顺利开展营造了良好的社会环境。同时，按照区统计局的宣传经费规定，我街严格按照规定专款专用，购买了入户宣传礼品，在摸底调查和正式调查中派发，达到良好的宣传效果。
（三）做好摸底调查工作
为确保正式调查工作的顺利开展，各中选小区居会调查员在摸底调查期间积极上门摸查住户各种情况，派发宣传资料，预约正式调查时间，登记相关住户信息，提高整个调查工作的效率，在区限定的时间内完成摸底调查，做好底册 上交。
三、细致入户调查，做到准确不遗漏。
正式入户调查是整个1%人口抽样调查工作最为关键的阶段，为保证入户登记质量，我们坚持做到了以下几点：
（一）“三个确保”严把关。
入户调查中，围绕确保不漏一户、确保家庭情况真实可靠、确保调查表内项目填写齐全、规范、逻辑正确的“三个确保”目标。我们一是坚持指导员经常督导检查指导，每天登记调查进度，如发现问题及时整改，如无法解决马上上报区；二是全方位开展检查工作，街道指导员每天对更新数据进行检查，对有疑问的调查数据，及时让调查员核查、纠正，仍有疑问的要求调查员再次入户询问核实。对调查员上报的.空户，街道指导员进行不定时、全覆盖的抽查，确保空户的真实性，实事求是，不弄虚作假；三是验收检查，我们对7个调查小区、共711户的居民底册进行了全面检查，并组织7个调查小区的调查员参加互检会议，互相检查底册以及PDA的数据，使登记差错率减少到最低限度。
（二）细致工作求真实。
在入户调查时，我们坚持做到态度真诚、语言规范、细致耐心，向居民耐心解释他们的疑问，力争调查到真实的数据；对不配合工作的个别居民，我们多方做工作，使他们支持配合我们的工作，如确实不配合甚至不肯提供相关资料的居民，及时将情况向区汇报。为确 保数据真实，在询问调查户时采取一问一答的方式。若遇到住户回答含糊的情况，调查员对此再仔细询问或者通过邻居侧问等方式，使数据尽量真实可靠。
（三）数据录入保准确。
为确保数据录入准确，不出现问题，我们克服人员少、任务量等困难，安排专职人员加班加点，按时按质完成数据录入任务。在数据录入中，发现问题及时和指导员联系，查找问题原因并及时更正，坚决杜绝随意更改现象，做到录入准确不出错不遗漏，报表数据与上报数据保持一致。
在调查过程中，虽然存在种种困难，如住户态度恶劣不肯提供信息或提供虚假信息等，但经过多部门的配合和指导员、调查员的共同努力，都能一一克服，圆满完成了这次全国1%人口抽样调查工作，也得到区局对我街工作的肯定。
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