土地开发整理权属调整的调查报告

时间：2024-09-06 09:28:11 晓丽调查报告我要投稿

相关推荐

土地开发整理权属调整的调查报告

　　当不太了解，又想弄清某一情况或事件时，我们需要调查清楚情况，调查工作结束后，通常还需要写调查报告。在写之前，要先考虑好内容和结构喔！下面是小编为大家整理的土地开发整理权属调整的调查报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

土地开发整理权属调整的调查报告

　　土地开发整理权属调整的调查报告 1

　　一、土地整理项目及权属调整概况

　　项目规模：该项目区总面积为247.78亩，土地利用现状为未利用地和旱地，主要进行土地开发，以期达到有效增加耕地面积，实现耕地根据测算，项目建设完成后，可有效增加耕地面积154.39亩，新增耕地率79.84%，具体规模为：项目区位于茅田乡，项目区面积247.78亩，开发后新增耕地154.39亩。

　　项目预算：项目预计总投资：47.00万元，亩均投资：2430.54元。建设工程内容：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他工程。

　　该项目根据恩施州土地利用总体规划（2006-2020年）主要控制指标分解方案，建始县土地利民体规划具体目标（20xx-20xx年），本项目的实施是贯彻落实《建始县土地利用总体规划》、《建始县经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，实现建始县耕地面积动态平衡的具体措施。

　　茅田乡位于恩施州建始县东北部，属大巴山脉南沿分支巫山东延部分，地处北纬30°38′至30°51′,东经109°46′至109°56，与重庆市巫山县接壤。平均海拔1250米左右。

　　该项目区位于建始县茅田乡三道岩，仅涉及茅田乡1个行政村。项目区总面积为247.78亩，项目区土地利用现状为荒草地和有林地，主要进行土地开发，预期达到有效增加耕地面积，

　　提高土地利用率的最终目的。根据测算，项目建设完成后，可有效增加耕地面积154.39亩，新增耕地率79.84%。

　　二、权属调整方案

　　1、权属调整原则

　　（1）坚持依法、公开、公正、公平、效率和自愿的原则；

　　（2）依法保障国家、集体、个人三者利益，土地开发整理的权属管理工作应实行公告制度，广泛征求各有关权利人的意见，土地所有权和使用权的调整不得造成相关权利人的利益损失；

　　（3）因地制宜，有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制，坚持“参与整理各方原有位置基本不变”的原则；

　　（4）有利农业生产，方便群众，生活，尽量保持村界的完整性；

　　（5）促进土地规模经营和集约化经营。

　　2、土地权属现状

　　项目区内土地均为集体土地所有权，集体土地使用权，土地权属现状与登记发证情况一致，土地权属界限清楚，无边界纠纷，便于统一规划、合理布局，统一整理。

　　3、土地权属调整方案

　　（1）成立权属调整领导小组。成立以县人民政府分管土地的领导为组长，乡国土资源局局长及项目涉及的.村镇主要领导和项目涉及行政村的村民代表为主要成员的土地权属调整领导小组，在充分尊重原土地所有权人合法权利的基础上，统一协调新地耕地的确权工作。

　　（2）土地开发整理前进行统一的确权登记。包括项目区域的确切边界，项目区域内宗地的数量、类型、质量；项目区域内的土地权属类型、数量；原有土地的确权登记发证情况。土地权属现状调查完成后，区国土资源部门应就现有土地状况进行综合评价。

　　（3）土地开发整理项目工程完成后，国土资源部门将对整理后的土

　　地进行评价，作为实施土地整理后土地分配方案的参考或修正依据。

　　（4）土地整理后的农用地分配，坚持参与与整理各方土地总面积不变和集中连片、便于利于的原则，参照土地综合评价结果，按项目区内各组织的原有土地比例，根据路渠等线状地物重新调整权属界线，确认边界四至时埋设界桩。

　　（5）从各方面利益考虑，实施土地整理的地块，整理后农民原有承包耕地面积不得减少（扣除应分摊的新增路渠用地），但同一承包有有若干地块时，面积小者尽量向面积较大者集中。土地整理后新增耕地由村集体经济组织承包给农民耕种，本集体经济组织内的农民拥有有限承包权。

　　（6）土地权属调整方案编制完成后，向全体权利人发布公告，并以书面形式通知土地所有权人、承包人。土地权属调整方案经公告并征求意见后，报区人民政府批准，国土资源部门将根据土地分配结果进行权属调整，权属调整工作完成后，进行权属变更登记与核发土地证书。

　　土地开发整理权属调整的调查报告 2

　　一、引言

　　随着城市化进程的加快与乡村振兴战略的实施，土地资源的优化配置与高效利用成为推动经济社会可持续发展的重要课题。土地开发整理作为促进土地资源集约利用、改善农村生产生活条件、增加有效耕地面积的有效手段，其过程中的权属调整问题直接关系到农民的切身利益、社会稳定及项目的顺利实施。本报告旨在通过对某地区土地开发整理项目中的权属调整情况进行深入调查，分析问题现状，提出科学合理的调整建议，为土地开发整理工作的顺利推进提供参考。

　　二、调查背景与目的

　　近年来，xx地区积极响应国家号召，大力推进土地开发整理工作，旨在通过土地平整、农田水利设施建设、田间道路修建等措施，提升土地综合生产能力，促进农业现代化发展。然而，在项目实施过程中，土地权属调整作为核心环节之一，面临着权属界定不清、利益分配不均、农民参与度不高等问题，影响了项目的整体进度和社会效果。因此，本次调查旨在全面了解该地区土地开发整理项目中的权属调整现状，分析存在的问题及其成因，探索科学、合理的权属调整方案，确保项目顺利实施，实现多方共赢。

　　三、调查方法

　　本次调查采用文献资料分析、实地走访、问卷调查及座谈会等多种形式相结合的方式进行。首先，收集并分析了相关政策文件、项目规划报告及前期研究成果；其次，深入项目区进行实地踏勘，了解土地现状、权属关系及农民意愿；再次，设计并发放问卷，广泛收集项目区农民、村干部及政府相关部门的意见与建议；最后，组织召开座谈会，就权属调整中的重点难点问题进行深入讨论。

　　四、调查结果与分析

　　权属界定不清：部分土地因历史遗留问题，权属边界模糊，导致在开发整理过程中产生争议。

　　利益分配不均：土地开发整理后，新增耕地的收益分配机制不明确，部分农民担心自身利益受损，影响参与积极性。

　　农民参与度不高：由于信息不对称、沟通不畅等原因，农民对项目了解不足，参与意愿不强。

　　法律法规执行不力：在权属调整过程中，部分法律法规执行不到位，影响调整工作的公正性和透明度。

　　五、对策建议

　　明确权属界限：利用现代测绘技术，对项目区土地进行精确测量，明确权属边界，减少争议。

　　完善利益分配机制：建立公平、合理的`利益分配机制，确保农民在土地开发整理中的合理收益，提高参与积极性。

　　加强宣传引导：通过多种渠道加强项目宣传，提高农民对项目的认知度和参与度，确保信息透明公开。

　　强化法律法规执行：加强相关法律法规的培训和宣传，确保在权属调整过程中依法依规操作，维护农民合法权益。

　　建立多元化纠纷解决机制：建立政府、村集体、农民等多方参与的纠纷解决机制，及时化解权属调整中的矛盾和问题。

　　六、结论

　　土地开发整理中的权属调整是一项复杂而敏感的工作，需要政府、村集体、农民等多方共同努力。通过明确权属界限、完善利益分配机制、加强宣传引导、强化法律法规执行及建立多元化纠纷解决机制等措施，可以有效解决权属调整中的问题，推动土地开发整理项目顺利实施，促进土地资源的高效利用和农业农村的持续发展。

　　土地开发整理权属调整的调查报告 3

　　一、引言

　　随着城市化进程的加速与农村经济的持续发展，土地资源的合理开发与高效利用成为国家发展战略中的重要一环。土地开发整理作为优化土地利用结构、提升土地承载能力、促进经济社会可持续发展的重要手段，其过程中权属调整问题直接关系到农民的切身利益、社会稳定及项目实施的成败。本报告旨在通过深入调查与分析，就某地区土地开发整理项目中的权属调整情况进行全面梳理，为后续工作提供科学依据和参考建议。

　　二、调查背景与目的

　　近年来，为响应国家乡村振兴战略和土地资源集约利用政策，该地区启动了大规模的土地开发整理项目，旨在通过田、水、路、林、村的综合整治，改善农业生产条件，提高土地利用效率，促进农民增收。然而，项目推进过程中，土地权属界限不清、利益分配不均等问题逐渐凸显，成为制约项目顺利实施的瓶颈。因此，本次调查旨在明确土地权属现状，探索科学合理的权属调整方案，确保项目顺利实施并惠及广大农民。

　　三、调查方法

　　文献查阅：收集并研究相关法律法规、政策文件及以往类似项目案例，为调查提供理论支撑。

　　实地踏勘：组织专业团队对项目区进行实地测量，确认土地现状、权属边界及利用情况。

　　问卷调查：设计并发放问卷给项目区农户，收集他们对土地权属调整的意见和诉求。

　　座谈会与访谈：组织地方政府、村委会、村民代表等召开座谈会，深入了解各方利益诉求，听取意见和建议。

　　四、调查结果与分析

　　权属现状：项目区内土地权属复杂多样，存在国有土地与集体土地交织、历史遗留问题较多等情况。部分地块权属界限模糊，存在争议。

　　利益诉求：农户普遍关注土地开发整理后的收益分配问题，担心自身利益受损。同时，也有对改善农业生产条件、提高生活质量的强烈愿望。

　　挑战与困难：权属调整过程中面临法律程序繁琐、利益协调难度大、资金缺口等挑战。部分农户对政策理解不足，存在抵触情绪。

　　五、调整建议与措施

　　明确权属界限：借助现代测绘技术，精准划定土地权属边界，解决历史遗留问题，确保权属清晰。

　　科学制定方案：在充分听取各方意见的基础上，制定公平、合理、可行的权属调整方案，确保各方利益得到兼顾。