全乡耕地状况调查报告

时间：2022-06-08 19:55:36 调查报告我要投稿

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全乡耕地状况调查报告

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全乡耕地状况调查报告

　　耕地是农业的基石，是农村发展的基础。目前农村耕地情况如何？最近，乡镇人大组织了一些县乡人大代表和全乡干部职工对全乡耕地情况进行了调查。现将调查情况报告如下：

　　一、农村耕地现状

　　目前，中国农业和农村经济正处于新的发展阶段。加快各种生产要素的流动，农村劳动力向非农产业转移的比例迅速增加，工资性收入成为农民收入增加的主要来源。虽然国家出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等一系列惠农强农政策，但还是调动了农民的生产积极性。但是，由于农业增收困难，农村耕地仍然严重减少。近年来，全乡农村耕地持续减少，20xx年以来减少131亩，约占总耕地面积的2%，其中水田79亩，旱田52亩。通过对农村耕地减少现象的分析，有三个原因：自然因素、人为因素和社会经济因素。主要表现在：

　　二、造成这种情况的原因

　　第一，收益低，难以增加收入。虽然国家对粮食收购的保护价格最低，但近年来，农产品价格疲软，化肥、农药、农膜、农用柴油等主要农业生产资料价格持续上涨，种粮成本居高不下。一系列支农惠农政策，如粮食直接补贴、良种补贴、农业机械设备补贴、取消农业税等，在很大程度上被农业生产资料价格上涨所抵消。种植业比较效益低的状况没有得到根本改变。因此，一些农民宁愿和家人一起出去工作，也不愿在家种田。在农村，有一句顺口溜说“与其出去挣钱，不如在家种地”。说到底，种植是相对低效的。因此，一些耕作条件差、距离村庄较远的耕地自然荒芜。

　　第二，劳动力稀缺，无法培养。农村剩余劳动力转移是大势所趋。然而，随着非农产业就业比例的迅速增加，农村劳动力短缺已经造成。现有的农村劳动力正在老龄化，很多耕地因为长期没有耕种而变成了荒地。今天，“谁来种庄稼”的问题真的很紧迫。特别是广益乡既没有资源也没有企业，大部分青壮年外出打工谋生。

　　三是农村建设和国家重点工程占用耕地。近年来，由于农民收入的增加，许多村庄开始着手建房和公益活动，而广益是典型的山地乡，高地多，平地少，占用部分耕地。此外，武广高速等国家重点工程经过我乡尚墨、傅园村，占用部分水田和旱地。

　　三，解决问题的对策

　　为了有效保护和利用土地资源，珍惜每一寸土地，重视粮食安全，遏制耕地减少，提出以下建议：

　　一是加强法制宣传，严格执行审批制度。加大《土地法》、《土地合同法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传力度，在全社会形成破坏耕地、珍惜耕地荣耀可耻的共识，教育农民珍惜耕地，采取有效措施做耕地“保护者”。农民建房修路，占用耕地，要审批好，不符合政策条件的坚决拒绝；谁占用多少耕地，谁就开垦多少耕地，保证耕地总量不减少。

　　第二，优化结构，增效增收。要抓紧淘汰不适销对路的品种，充分发挥区域优势，开发名优新产品，利用猪肉价格上涨、饮食结构改变和植物油需求增加的机遇，突出油茶和无公害蔬菜生产。大力发展粮食生产，实现优化种植结构、提高效益、增加收入的目标。

　　三是充分发挥新型农民的主体作用。建设社会主义新农村是一个长期的过程。要明确农民的主体地位，充分发挥农民的主体作用。

　　第一，要着力培养新一代农民。加强农村科技文化培训，整合培训资源，协调培训内容，造就具有文化、技术、管理技能的新一代农民；

　　第二，要正确引导劳务输出，大力实施“背靠背工程”，增强统筹城乡发展的意识，克服重转移轻背靠背的倾向，鼓励已完成一定资本积累的“打工仔”回国创业、回企业、回资本，吸纳就近转移劳动力，促进农村经济良性循环。

　　第三，促进土地流转，提高土地利用效率。充分发挥乡镇基层组织在耕地有效流转中的指导、协调和服务功能，同时进一步稳定农村土地承包政策，促进耕地合法有序流转，提高使用效率。通过加快耕地使用权流转，将分散的耕地尽可能集中到农场专家、大农户、农业企业，形成一定规模。同时，将适时调整农村土地承包关系纳入村民自治范围，对村民小组进行重新调整，实行承包制；户外家庭承包的耕地不耕种，由村集体收回，单独承包。

　　第四，夯实综合治理基础。千方百计筹集资金，加大农业基础设施建设，努力改善农业特别是粮食生产的环境条件。按照农产品标准化生产要求，积极争取国家和省、市、县农业项目大力改造中低产田，改造一大批能抗旱、排能、灌溉、高产稳产、抗旱防洪的农田；要发展水利工程，及时修复现有受损工程，增加农田灌溉能力；要组织群众多渠道筹集资金，努力改善农村道路和拖拉机道路；完善农村通信设施，为农民进入市场提供便利，为农业生产获取有效信息提供服务，做好自然灾害预防和监测工作，提高防灾减灾能力。

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