中国企业经营者问卷跟踪调查报告

中国企业经营者问卷跟踪调查报告

　　当前，我国经济正处于“三期叠加”的特定阶段，经济发展步入新常态。面对错综复杂的国际国内环境，我国经济下行压力依然较大，一些企业经营困难、经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。为了解在此背景下企业的现实状况及企业经营者对未来发展的信心，了解他们对企业外部环境的评价、对宏观经济政策的看法以及进一步加快经济转型的意见和建议，为政府决策提供参考依据，2015年8月至10月，中国企业家调查系统组织实施了“2015中国企业经营者问卷跟踪调

　　本次调查是由中国企业家调查系统组23次全国性企业经营者年度跟踪调查，得到了国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所、国务院研究室工交贸易研究司、国务院国有资产监督管理委员会企业分配局、国家统计局国民经济综合统计司、中国企业联合会研究部、国家发展和改革委员会国民经济综合司、人力资源和社会保障部人力资源市场司、人力资源和社会保障部法规司、商务部政策研究室、国家税务总局收入规划核算司、中国证券监督管理委员会公司债券监管部、中国物流与采购联合会等有22次年度跟踪调查一样，本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机抽样。　　调查采用邮寄问卷的方式进行，于8月10日发放问卷，截至9月28日共回收问卷2,819份，其中有效问卷2,526份。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了中国企业家调查系统以往的调查结果。

　　本次调查主要涉及制造业、批发和零售业、建筑业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、房地产业、农林牧渔业、交通运输仓储和邮政业、电力热力燃气及水的生产和供应业、采矿业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：64.3%、8.2%、5.2%、3.7%、3%、2.5%、2%、1.6%、0.9%和0.8%。从企业的地区分布看，东部地区企业占59.4%，中部地区企业占23.6%，西部地区企业占17%;从企业规模看，大、中、小型企业分别占9.9%、25.1%和65%;从企业经济类型看，国有企业占4%，有限责任公司占40.8%，私营企业占28.3%，股份有限公司占17%，外商及港澳台投资企业占4.5%，股份合作企业占4%，集体企业占0.9%　　本次调查的企业经营者平均年龄为52.6岁，其中55岁及以上占43.1%，44岁及以下占21.6%，45～54岁占35.3%。文化程度为大专及以上的占82%，其中具有本科及以上学历的占44.4%。所学专业为管理类的占41%，为经济类的占18.1%。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占90.1%，其他职务的占9.9%

　　注：1、其他行业包括：金融业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等行业;2、东部地区包括：京、津、冀、辽、沪、苏、浙、闽、鲁、粤、桂、琼12省(市、自治区); 3、中部地区包括：晋、蒙、吉、黑、皖、赣、豫、鄂、湘9省(自治区); 4、西部地区包括：渝、蜀、黔、滇、藏、陕、甘、宁、青、新10省(市、自治区);

　　本报告的主要结论：

　　在我国宏观经济温和换挡的背景下，企业产销增长持续下滑，价格持续下跌，去库存化仍在继续;不过由于原材料成本下跌和创新成效渐显等因素的影响，企业盈利基本平稳。总体来看，今年以来企业景气温和回落，结构分化十分明显，主要表现为以IT、医药、仪器仪表为代表的高技术企业和现代服务业，在订货、盈利、用工和未来投资意愿等方面明显好于全行业平均水平，更大幅好于煤炭、钢铁、有色、水泥等资源密集型行业。从对未来的预期看，企业经营者预计未来市场需求仍呈弱势，产品价格下跌的压力依然较大，投资计划增长滞缓，不过调查同时发现，企业订货降势趋缓，企业盈利趋于改善，企业经营者对未来

　　企业综合经营状况持谨慎乐观态度。

　　企业经营者认为，当前企业发展面临的困难和挑战依然十分严峻。一是产能过剩问题更加突出，设备利用率仍在下降，企业面临的市场竞争压力明显加大;二是企业成本持续上升，特别是人工成本和环保支出上升较多，同时企业的税收负担和非税费用有所增加，企业经营负担加重;三是中小企业融资依然十分困难，企业应收账款较高，资金紧张状况没有明显缓解。

　　在企业面临诸多困难及经济增速换挡的同时，我国的经济结构呈现不断优化态势，增长动力开始发生变化，质量效率有所提高。调查分析发现，一方面，以IT、医药、仪器仪表为代表的新产业正逐步替代煤炭、钢铁、有色、水泥等资源密集型的传统产业，成为经济增长的主要引擎;另一方面，企业创新成效逐渐显现，企业能耗有所下降，新产品销售收入占比持续增加。随着经济结构的优化和增长动力的转换，多数企业经营者已经意识到创新的紧迫性和重要性，企业家的创新动力有所增强，创新投入持续增加，对大学及以上学历毕业生的用工需求持续增长，自主创新意愿有所提升。

　　调查发现，企业经营者期望：保持宏观经济政策的连续性和稳定性;加快落实和尽快出台与支持和鼓励企业发展有关的一系列法规和政策，积极推进各项改革，大力减轻企业税费负担，进一步完善混合所有制改革的相关政策，引导证券市场健康有序发展，稳步推进包括人民币国际化在内的金融市场开放政策，为企业转型和“大众创业、万众创新”创造良好的外部环境，在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

　　企业经营者对企业现状的满意程度也从一个侧面反映了目前企业的综合经营状况。调查结果显示，对企业现状“非常满意”或“比较满意”的企业经营者占28.3%，比2014年下降了6.5个百分点，其中“非常满意”占0.9%，“比较满意”占27.4%;“一般”的占38.4%，“不太满意”或“很不满意”的占33.3%。以5分制计算，企业经营者对企业现状满意度的评价值为2.9，低于中值3，为2010年调查以来的较差水平(略好于2012年调查结果)。其中，中西部地区企业、中小企业、外资企业和民营企业的企业经营者对企业现状的满意度评分较低，而东部地区企业、大型企业、国有及国有控股公司的评分则相对较高

　　在预计未来经济下行压力较大的同时，企业经营者期待宏观调控政策保持连续性和稳定性。调查结果显示，当问及“未来2年内，经济增速在什么情况下政府需要加大政策刺激力度”这一问题时，32.7%的企业经营者选择了“6%以下”，26.1%选择了“6.5%以下”，两者合计比重接近六成，要高于2013年和2014年的调查结果。鉴于大多数企业经营者预计2016年我国GDP增速在6.5%以上，这表明企业经营者认为明年经济增长仍处于正常区间，政府不需要加大政策的刺激力度，应当保持政策的连续性和稳定性

　　推进各项改革，促进企业转型升级

　　调查发现，一方面企业经营者主动转型和创新，应对当前发展中的困难与挑战，另一方面企业经营者也期待政府进一步深化改革，鼓励和推动企业转型升级。本次调查了解了企业经营者对今年以来政府推动的各项改革成效的评价。调查结果显示，认为“完善资本市场”“不太有效”的占35.7%，“有些效果”的占48.9%，“成效很大”或“成效较大”的占15.4%

　　今年以来，我国证券市场经历了较大幅度的波动，本次调查发现，企业经营者对于当前我国证券市场的发展现状对实体经济的影响的评价呈现明显分化：认为当前我国证券市场的发展对实体经济“有负面影响”的企业经营者占33.1%，认为“影响不大”的占35.8%，“有些积极作用”的占28.7%，“明显积极作用”的占2.4%。其中，东部和中部地区企业、小型企业、民营企业认为“有负面影响”的比重相对较高，西部地区企业、大型企业和国有及国有控股公司认为“有些积极作用”的比重相对较高

　　调查发现，总体来看，企业经营者认为今年以来政府推动的各项改革和政策尚处于初步落实阶段，成效的取得会是渐进的，需要一个过程。因此，企业经营者期望政府加快落实与企业发展有关的一系列政策，积极推进各项改革，尤其是要减少企业税费负担，完善混合所有制改革的相关政策，引导证券市场健康有序发展，稳步推进包括人民币国际化在内的金融市场开放政策，为企业转型和“大众创业、万众创新”创造良好的外部环境。

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