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新农村建设调查报告

时间:2023-01-04 08:22:40 调查报告 我要投稿

新农村建设调查报告15篇

  在学习、工作生活中,越来越多人会去使用报告,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。其实写报告并没有想象中那么难,下面是小编帮大家整理的新农村建设调查报告,欢迎阅读与收藏。

新农村建设调查报告15篇

新农村建设调查报告1

  农村公路作为公路网的基础,是关系到农民群众生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。要构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系,实现交通又快又好发展,必须加快农村公路建设。这既是全面落实科学发展观的必然要求,也是建设社会主义新农村的重要内容;既是改善农村生产生活条件、发展农村经济、解决“三农”问题的前提,也是增加农民收入的有效途径;既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措,也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件。为了进一步扎实推进我市农村公路建设,按照省交通厅、市政府的统一部署,我局组成调研组,采取上下联动、座谈研讨、实地考察等方法,对温州市新农村公路建设规划(20xx-20xx年)开展了较为深入的调研。现将这次调查形成的综合情况和建议意见报告如下:

  一、农村公路现状

  (一)农村公路基本概况

  近年来,特别是本届政府以来,我市认真组织实施乡村康庄工程建设,取得了较大的成绩,农村公路面貌得到极大改观,截止20xx年末,我市现有农村公路11256公里,其中县道3119.5公里、乡道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通乡(镇)公路均已等级化和硬化,5550个行政村中有4851个已通等级公路、4366个村的路面已得到硬化。

  (二)存在的主要问题

  1、农村公路网络化水平低、通达深度不够。全市农村公路总量较大,但大部分公路都是断头路,没有形成必要联网,客运站场建设又严重滞后,交通运输服务不能有效配套。

  2、农村公路技术等级低、路面状况较差。到20xx年底,全市农村公路11256公里,其中等级公路6091.8公里(一级42.7公里,二级298.7公里,三级620.5公里,四级5129.9公里),准四级公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二级及以上公路只占农村公路总里程的2.69%,而准四级、等外公路却占农村公路总里程的45.9%。全市还有699个行政村未通上等级公路,有1184个行政村未通上水泥路或沥青路。

  3、农村公路病危桥梁多,全市四类及病危桥梁2858延米/116座,急需改造;安全设施、标志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隐患。

  4、农村公路抗灾能力脆弱,再加上我市自然灾害频发,新路破损现象严重。

  5、农村公路养护体制和运行机制没有形成,通村公路基本处于失管状态。

  另外,与我省其它地市相比,我市农村公路的技术等级、通达率均处于全省后列(全省农村公路现状对照表附后)。

  二、实施康庄工程建设的主要成绩及基本经验

  20xx年实施乡村康庄工程以来,至20xx年4月底止,累计完成投资15.3亿元,共完成63个乡镇的通乡公路改造724.5公里,全市所有的262个乡镇都通上等级路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等级公路的行政村1850个,等级公路通村率达到78.7%,提高了30.6个百分点,新增公路硬化的行政村1445个,通村公路硬化率达到74.5%,提高了23.9个百分点,提前一年多时间实现了本届政府通村公路的建设任务和目标(20xx年-20xx年建设目标任务:路基路面改造7700公路,等级公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。

  实施乡村康庄工程建设,有力地促进了农村经济社会的发展,为社会主义新农村建设打下了坚实的基础,得到农村广大群众的拥护和支持,被誉为“民心工程”、“德政工程”,老百姓从中得到了实实在在的实惠。主要体现在以下三方面:

  1、实施乡村康庄工程,促进了统筹发展。过去,出行走山路、走泥路,运输靠肩挑,农村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”。现在,老百姓走上了“康庄大道”,坐上了“方便车”,有效解决了农村“出行难”问题,使乡村与城镇的联系更加便捷、紧密,提高了农产品的运输效率,扩大了流通范围,推进了城乡一体化发展进程。

  2、实施乡村康庄工程,激活了农业农村经济。农村交通方便了,山区群众与外界接触多了、交流也广了,各种信息渠道更加通畅,有效促进了农民群众思想观念的转变。引进外来投资,开发、做强、做大农业、旅游项目,加快农村产业结构调整;外出经商、打工,增加农村农民收入,极大地激活了农业农村经济,促进农村发展。

  3、实施乡村康庄工程,加强了干群党群关系。乡村康庄工程作为国家解决“三农”问题的生动载体,被广大农民群众誉为“德政工程”,真正体现了我们党和国家对农村、对广大老百姓的关心,进一步密切了党群关系、干群关系,有利于改进党员干部的作风、巩固党在农村的领导地位,有利于塑造人民政府的良好形象。

  在实施康庄工程建设过程中,我们不断思考探索,

  经验教训,主要有以下几点体会。

  1、必须形成齐心协力建“康庄”的浓厚氛围

  省交通厅非常重视康庄工程,把它作为交通“六大工程”的重点来抓;温州市委、市政府把康庄工程作为“139富民攻坚计划”的基础,每年都列入市政府重点工程和为民办实事;市政府领导多次专题研究康庄工程建设,下工地调研指导;市人大、市政协多次组织代表、委员视察康庄工程,始终关心着康庄工程建设;各县(市、区)、乡镇政府更是把康庄工程作为“一号工程”来抓;职能部门一路绿灯、农民群众热情高涨、社会各界广泛参与,形成了齐心协力建“康庄”的浓厚氛围,是“依靠各级党委政府的支持和帮助,把部门的行为转变为政府的行为,把行业行为转变为社会行为”的成功典范之一。

  2、必须依靠一系列好政策

  乡村康庄工程点多面广,量大、工程量大、投资额大。省交通厅、市政府按照平衡发展的要求,出台了一系列扶持补助政策,大大减轻了农民筹资压力。县(市、区)政府作为康庄工程建设的责任主体,根据各自实际,出台了政策、资金、管理等各项强有力措施。这些都从根本上保证了康庄工程建设的顺利进行。

  3、必须建立目标明确、责任明确的机制

  各级政府不仅把乡村康庄工程列入政府重要,还与有关部门签订了目标责任状,明确责任、落实责任,奖罚分明;政府领导分片联系负责,组织部门更是把干部任用与康庄工程挂起钩来,极大地调动了积极性,有力促进乡村康庄工程的实施。

  4、必须拥有一支事业心强,能干事、敢干事、能干具体事、能干成具体事的队伍

  康庄工程是在特定的时期实施的,每项的执行与落实,都需要有特定的思路、特别的办法对待,更需要有特别能干事的人来做。三年的康庄工程建设,培养了一大批事业心强、整体素质高的人才,增强了行业内谋发展、干事业的氛围,这是康庄工程建设中积累的一笔珍贵财富,更是实现交通又快又好发展的.基本保障。

  三、对新农村公路建管养的思考

  (一)关于新农村公路建设的基本思路

  建设社会主义新农村,是今后一个时期各级政府的中心之一,也是一项重要的政治任务。加快新农村公路建设,改善农村基础设施,是建设社会主义新农村的重要内容,也是对我们交通部门的新要求。因此,我们要按照“建管养并重、路站运一体”的发展思路,紧紧围绕“农村公路技术等级标准化、连通网络化、安全设施及站场配套化、城乡客运一体化”的目标,集中人力、物力,扎实推进,加快实现我市农村公路交通从与经济社会逐步适应到适度超前的转变。关键要把握好以下几点:

  1、增强超前意识,力求科学发展

  立足农村公路建设新的基点,按照社会主义新农村建设的要求,跳出交通谋划交通,超前规划新农村公路,注重前瞻性;从落实科学发展观的高度,开展工程可行性研究,建立项目库,强化前期,严格程序,加强设计管理,注重科学性。

  2、突出建设重点,力求协调发展

  新农村公路建设,要统筹兼顾,努力实施“四大工程”:一是继续实施康庄工程,提高等级公路通村率与硬化率;二是积极实施提升工程,不断提高公路等级;三是全面实施联网工程,充分发挥公路整体效益;四是加快实施站场工程,繁荣农村客运市场。

  3、坚持以人为本,力求和谐发展

  一要树立“宁可少建一米公路,也不能留下一处隐患”的理念,落实专项资金,实施“安保工程”,使农村公路真正成为老百姓的平安之路、幸福之路;二要进一步完善质量保证体系和招投标办法,建立工程质量责任追究制,加快建立健全交通诚信体系,加强监管,建设农村公路精品工程,树立交通新形象;三要落实“四真”要求,加大农村公路工程安全管理力度,进一步提高交通安全管理水平和效率;四要尽量利用老路,最大限度节约土地,同时保护好公路沿线的自然环境,努力建设生态型农村公路,实现可持续发展。

  4、深化改革探索,力求创新发展

  继续深化农村公路养护体制改革,探索农村公路养护管理机制;扎实推动科技创新,推广新技术、新工艺、新材料应用,在质量、安全、节约、环保等方面力求有新突破。

  (二)关于新农村公路建设的目标任务

  1、主要目标

  根据上述发展思路和要求,我市新农村公路建设的主要目标是:

  到20xx年,全市所有乡镇至所在县(市、区)城有一条四级以上公路,中心镇至所在县(市、区)城有一条三级以上公路,通村公路等级率、硬化率均达到97。

  到20xx年,重要县道达到二级公路标准,乡道达到四级标准以上,村道达到准四级以上,通村公路等级率、硬化率均达到100。所有乡、行政村的停靠站覆盖率达到100,实现城乡客运一体化。农村公路交通状况力争达到全省中等水平。

  2、具体任务

  到20xx年(“”期间),计划投资71亿元,完成县道连网240公里、改造380公里;乡道连网、改造1000公里;村道通达、连网、改造2800公里;危桥改造2858延米/116座;撤渡建桥19处;完成公路安全设施建设投入3.3亿元;建成五级客运站30个、港湾式停靠站7000个;“整村迁移、下山脱贫”77个村。

  到20xx年,计划投资118亿元,完成县道连网公路410公里、改造648公里;乡道连网、改造1800公里;村道通达、连网、改造4200公里;危桥改造2858延米/116座;撤渡建桥19处;完成公路安全设施建设投入5.6亿元;建成五级客运站75个、港湾式停靠站10000个;“整村迁移、下山脱贫”96个村。

  要加快农村站场建设步伐,促进农村客运发展,争取做到路通车通,方便农民群众出行;要加快县境内班次的改造,突出城镇内外交通的衔接,特别要重视发展城镇客运班线,提高农村班车通达率,逐步实现城乡客运一体化。

  (三)关于新农村公路建设的技术标准

  从实际需求出发,合理把握标准;修实用之路、修安全之路、修资源节约之路。原则上,县乡公路要按照等级公路技术标准建设,排水与边坡挡墙设计要加强,交通安全设施要做到“四同时”;村级道路要按照《浙江省准四级公路工程技术标准》要求,从严掌握各项指标,建设时要重点突出错车道与安全设施的到位,平原地区及有条件的地方尽量采用等级公路建设标准。

  (四)关于新农村公路建设的资金来源

  农村公路是农村的“市政设施”,具有很强的社会公益性,属公共产品。因此,按照建设社会主义新农村的基本方针,建设农村公路,要以政府投资为主,继续坚持地方为主、国家加大支持力度的原则,充分发挥中央和地方、政府与农民的积极性,采取国家多投一点、地方财政多出一点、社会群众捐一点的形式,多渠道筹集建设资金。

  (五)关于新农村公路管养体制改革的基本思路

  1、建立农村公路管理机构

  在公路管理部门中增设农村公路建设养护科室,核定编制(以现有康办人员为基础),加强对农村公路的建设、管理、养护;在现有的路政大队、中队中增加编制,对农村公路进行路政管理。

  在各乡、镇政府增加1名农村公路建设、养护、路政管理员,同时聘用2~3名有经验的协管人员(最好是建设康庄工程时受过培训的人员);人员纳入乡镇管理,县级公路管理机构给予业务指导,经费由基金统一支出。

  各村级组织要积极配合各项。

  2、建立农村公路管理养护基金

  建立农村公路管理养护基金,设立专户,按照“省厅补、社会融、财政保”的原则筹集,归县级公路管理机构统一管理。

  省厅补:建议省交通厅研究制定农村公路管理养护标准,规范农村公路管养,对养路费进行切块,专项用于农村公路管理养护,并逐年增加切块比例,以确保农村公路正常运转。

  社会融:可通过安排营运线路、转让公路冠名权、开发路边绿化权等方式融资。

  财政保:除手拖摩托车养路费全部用于农村公路的管理养护外,县财政补助不足部分且不低于:县道年公里8000元、乡道年公里5000元,村道年公里1500元(对于现行县(市、区)政府安排实际用于农村公路管理养护的经费标准高于上述要求的仍执行现行标准)。

  地级市财政承担对实行半级财政的区级政府筹集农村公路养护资金不足部分的补贴。

  原则上不向农民筹集农村公路管理养护资金。

  管理养护资金用于养护生产的不得少于70。

  3、实行农村公路管养分离机制

  农村公路实行管养分离机制,推进公路养护市场化。对原有从事大中修的养护人员进行重组,成立公路养护公司,通过招投标方式获得公路养护权。养护公司自负盈亏,按企业用工制度进行管理。日常保养实行定额管理,专项养护实行项目管理。并要积极探索建设、养护一体化机制。

  四、若干建议要求

  (一)建议省市政府出台新农村公路建设的相关政策

  新农村公路建设不同于国、省道公路建设,也不完全等同于乡村康庄工程,它需要国家更多的倾斜政策,包括税收、土地、矿产等方面的优惠,因此建议在乡村康庄工程政策的基础上制定出台更加优惠、更多倾斜的相关政策,支持新农村建设。

  1、加大建设资金补助力度。经过三年的乡村康庄工程建设,今后的农村公路建设将向经济更落后的地方转移,自然条件更加恶劣,工程造价、施工难度成倍增加,同时对新农村公路建设的要求更高,因此省市政府要视实际情况加大补助力度。

  建议市级财政按以下标准给予补助:县乡道按造价的20补助,村道以奖代补4万元/公里(康庄工程标准),农村五级客运站按5万元/个补助,港湾式停靠站补助1万元/个。按此标准计算,市级财政补助新农村公路建设20xx年前约需11.4亿元、20xx年前约需21.3亿元。

  2、适时考虑将一些较大的自然村(500人以上)纳入农村公路建设的范畴。

  3、以规范性文件或立法的形式,建立农村公路管理养护办法和管理养护基金,明确各级政府的筹资责任和交通公路部门的管理养护责任,确保基金筹措渠道通畅、稳定,管理养护责任落实到位,加快养护体制改革步伐。

  (二)建议修订相关的公路法律法规

  现行公路法律法规没有明确将村级公路列入管理范围,村级公路成为管理与养护的盲区,建议修订相关的公路法律法规,将村级公路以立法的形式纳入管理范畴,使交通行政执法有法可依。同时,要明确农村公路的路产、路权,为加强路政管理提供依据。

  (三)建议推广康庄工程建设中一些好的做法和经验

  对康庄工程建设过程中形成的项目管理办法、多渠道筹资方式、扶持优惠政策以及实行项目业主多元化的新思路,要认真,予以推广。

新农村建设调查报告2

  摘要:社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

  关键词:新农村建设 农业发展 问题

  一、主题简介

  家乡社会主义新农村建设考察

  二、活动日程

  7月25日

  参观孙家村农田

  7月26日

  至调查郭猛生态农业的发展

  7月27日

  至xx市盐都区顺雨生态养殖有限公司

  7月28日

  至大冈镇财政所

  三、调查情况

  1、调查背景

  家乡近年来发展变化较大,新农村建设取得初步成果

  2、调查目的

  社会主义新农村建设在当前是个很热门的话题,然而身在象牙塔的我们,要开始学会走进社会,走进我们的农村,掌握最直观的信息,体验新思维新气象,丰富我们自己的视野。亲近最广大的人民群众,亲近我们伟大的祖国。假期来了,我们何不利用暑假做一些有意义的事。一片叶子属于一个季节,我们拥有绚丽的青春年华。谁说意气风发,我们年少轻狂,经受不住暴雨的洗礼?谁说校园里的我们两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书?走出校园,踏上社会,为自己书写一份满意的答卷……

  因此我利用暑假时间和一些家乡的同学组队进行了暑期社会实践,我们的暑期实践因地制宜,深入农村去了解新农村建设。

  3、调查对象

  (1)7月25日参观孙家村农田

  盐都区位于苏北黄海之滨,境内气候环境独特,为海洋性湿润气候,江苏“冷窝”,江淮气旋入海口,夏季冷暖空气交汇频繁,九、十月光照充足,无霜期长;水土资源丰富,成陆较晚,为黄淮海相沉积平原,盐渍型水稻土,速效钾含量丰富;生态环境优越,尤宜水稻种植。

  很高兴来到大冈镇孙家村,充分感受到这里安定和谐的氛围。正值七月,田里水稻绿油油一片,长势尤为喜人。夏日里难得的舒爽天气,乡间清新的气息,给我们带来舒畅的心情。在这个面积不大,人口不多的小村庄里,处处展现欣欣向荣的景象。规整清洁的水泥道路贯穿村庄,路边紫薇花烂漫地开着,远方的树林间的.微风带来丝丝清凉。

  与该村书记及村主任的一番亲切朴实的谈话,让我们为该村近年来在行政体制和农业生产上取得的成就感到敬佩和高兴。

  此行让我们真切地认识到,建设社会主义新农村真正可以使农村面貌焕然一新。交通状况的改善,教育医疗住房条件的提高,农民文化生活的日益丰富,这一切的一切,给我们展现了发展中的中国农村的新形象,真的感觉不虚此行。

  (2)7月26日至调查郭猛生态农业的发展

  今年以来,xx市盐都区积极转变农业发展方式,大力发展生态农业,优先资金投入,1至4月份,全区累计吸纳和投资6500万元,建设生态农业园项目5个,区、镇两级累计投入1600万元,用于生态农业项目园区内路桥、水电等配套基础设施建设,为招引生态农业项目创造良好的条件。

  由江苏禾嘉生态农业有限公司投资兴建的生态农业项目在郭猛农业示范园区成功签约。

  该项目投资4000万元,租地400亩,征地7亩,将用两年左右时间,建成集名贵苗木、绿色果蔬、畜禽水产及餐饮娱乐、健身休闲、旅游观光等为一体的综合性种养基地和旅游度假胜地。项目建成后,可实现年产值千万元以上、利税超百万元,可为地方农民提供200多个就业岗位。

  (3)7月27日至xx市盐都区顺雨生态养殖有限公司

  一般鸡与鸡蛋都是采用米糠等一些饲料饲养这家公司引进外来技术以其独特的配方饲喂的地方草鸡,加上人工喂养的昆虫,其鸡肉肉质细嫩爽脆有弹性,汤质浓郁,鸡蛋蛋清粘稠,蛋黄饱满有弹性,口感清香,富含丰富的蛋白质、氨基酸,已取得自己的品牌优势。工作人员带领我们来到了他们的养蝇房,还没进去就被一阵扑鼻的臭味所吓住了,捂住鼻子进去之后,就看到成千上万的苍蝇被养在一个个的纱盒子里面,康总对我们说:“这些苍蝇就是鸡的饲料来源之一,也是他们的饲养场有别于其他饲养场的特色。”可是大家就又有疑惑了,要说苍蝇是昆虫给鸡吃固然能加蛋白含量,但是苍蝇是有翅膀的是会飞的,那鸡怎么吃的呢?康总又再一次解决了我们的疑惑,他说:“鸡吃的实是这些苍蝇的幼虫”。

  (就是我们经常说的蝇蛆)。

  (4)7月28日至大冈镇财政所“家电下乡”让大冈农民生活更精彩

  在大冈镇文昌家电商城里,家电以旧换新的海报前,挤满了来自该镇各村居的农民,邻近兴化市安丰镇也有部分农民前来选购家电,他们细致地挑选着自己需要的电器,不时地合计着价格。据统计,“家电下乡”政策实施以来,大冈镇累积销售指定商品XX余件,已发放补偿资金达20余万元。

  从大冈镇财政所负责人了解到,该镇经过深入的调研后,制定了“家电下乡”实施方案,加大宣传力度,将涉及优惠政策、补贴标准、申报程序的宣传资料发放到农民手中,使家电下乡“家喻户晓”。财政部门会同工商等相关部门,积极做好销售网点备案工作,认真执行中标价格,保障产品质量,强化售后服务。全力做好补贴资金的审核与兑付工作,提高补贴办理效率,补贴资金以“一折通”方式直发给购买农户,确保及时、全额发放到农民购买者手中。随着“家电下乡”的不断深入,指定商品种类的不断增多,产品限购台数的增加,最高限价的调整,富裕起来的农民可选购的商品也越来越多,大冈农民的生活将越来越精彩。

  社会主义新农村建设在当前是个很热门的话题,然而身在象牙塔的我们,要开始学会走进社会,走进我们的农村,掌握最直观的信息,体验新思维新气象,丰富我们自己的视野。亲近最广大的人民群众,亲近我们伟大的祖国。

  4、调查方法或工具

  实地观察、采访有关人员、上网查询资料

  5、现状与问题分析

  在这次活动中,农村的日新月异让我有了很大的触动。虽然我也生在农村,但是近一年的时间,家乡的变化确实很大。

  相关政策不适合本村发展

  比如我们在孙家村调查时,他们的党支部书记坦言有时国家的政策和规定并不是很适合自己村组织的现状,需要自己回来研究进行一些补充。

  在实施“家电下乡”政策中,如何做好宣传工作,如何与百姓沟通。

  农业生产技术落后:我们看到的生态养殖是一个成功的典范 而有些地方生产技术相对落后。

  6、解决方法:

  (1)因地制宜,发展特色经济

  (2)加强基础,用科学的理论为生产铺平道路,科学生产发展生态经济

  (3)加强头筹操作:协调各部门工作上下齐心

  四、结语

  通过这次实践我们了解到,新农村建设时是从社会生活的方方面面、从根本上改变农村的面貌、提高农村的生活水平,而不是在某个小的方面修修补补、小打小闹。

  家乡今年的成绩来源于管理优化 、实事求是落实国家政策、因地制宜发展特色经济 改进农业技术。

  我们这次的社会实践对xx地区的新农村建设现状进行一些考察,掌握一些第一手资料,从而更加全面深入的了解这一举国上下都在积极实行的国策。通过这次新农村建设情况调查,我们可以对新农村建设有更深层次更全面的认识,因为通过我们自己的实践调查,可以补充仅仅在理论方面的了解,同时,我们对新农村建设理论的理解也会变得更加丰富,实在。另外,通过实地的走访调查,我们可以对目前江苏xx地区新农村建设的现实状况有一个基本的了解,这可以使得我们对家乡的了解,对新农村建设的落实情况有一个更加全面的了解。最后,我们也可以在调查中去发现存在的一些问题,毕竟新农村建设起步也没太久,有很多它不成熟的地方,我们可以通过我们的调查情况去探索出一些问题并且加以分析,提出一些合理化的建议。

新农村建设调查报告3

  xx村距xx县城东38公里,300户,998口人,耕地面积9236亩,党的十六届五中全会将社会主义新农村建设的强劲东风吹到了这片充满希望的土地上,使这个昔日的革命老区焕发了勃勃生机,是什么原因使这个贫困的小山村发生翻天覆地的变化,又给我们留下怎样的启示?今后如何用科学发展观指导我县新农村建设?带着这个问题,近日我同县经科委和祥顺镇的政协委员,对xx村几年来新农村建设情况进行调查。

  一、把发展生产放在首位,增强农民和村集体的造血功能是新农村建设的治本之策;

  经济发展不仅是我国经济建设的奋斗目标和行动纲领,而且也是我国新农村建设的重要内容和发展方向。若村集体捉襟见肘、农民囊中羞涩新农村的建设就无从谈起。

  xx村原本旱田面积较大,种植的是传统的粮食作物,但由于xx村的土壤结构、地势和传统粮食价格的低弥,致使农民增收缓慢,村集体经济脆弱。如何增强村集体经济实力、增加农民收入是摆在村党支部和村委会面前的新的课题。于是村“两委”便动员群众将各家旱田地改为水田地种植经济效益较好的水稻。光说种,水哪来?技术谁会?谁敢先吃这第一只螃蟹?于是,村两委在秋收后首先组织党员干部、有积极性的部分农户和干部的亲属做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地边作为灌溉之用。另外,利用冬闲的时间请县、镇的农业专家来村里讲授水稻种植的技术和田间管理的方法、技巧。通过几年的示范、带动和辐射,先改地的农户得到了甜头,其他农户也消除了疑虑,便纷纷改地,截止到20xx年xx村所有能够适宜种植水稻的地块均改成了水田,面积以达7450亩,占全村耕地面积的80%以上。水稻调优调绿达到97%,水稻种植技术标准不断提高,中棚育秧达到90%。

  同时,调整了种植业结构,一是在不适宜种水稻的旱田地里大力发展特色经济,提高农作物经济效益。种植小杂粮、粘玉米、红小豆、白云豆、甜粟、棚室菜等非粮经济作物并通过订单,确保销售渠道。大豆高质高油种植面积已达到大豆种植面积的70%以上。二是在北药种植开发上,几年来,他们对村内的浅山区进行了实地踏查,并对调查结果并进行了认真详实的分析论证,同时结合不同种类药材对外部生长环境和条件的客观要求,科学的确定了以五味子为试种品种。三是充分利用地处浅山区的区位和自然资源优势引导农户发展食用菌栽培。以县里其他乡镇食用菌协会为龙头,组织农户实行统一技术指导,分散管理经营,统一收购,种植户收到了较好的经济效益。现已发展木耳20万袋、平菇20万袋、地栽香菇500平方米、榆黄蘑700平方米。仅此一项可使农民增收65万元。四是以发展牛、鹅、貉子养殖为重点的畜牧业。xx村地处浅山区,饲草丰富,非常适宜鹅、牛放牧。全村共发展大鹅养殖发展到8000只,黄牛存栏120头,羊350只,貉子150只,畜牧业收入可实现78万元。五是针对xx村富余劳动力的流动无序和转移缓慢的现状,他们积极鼓励土地少的年轻人走出去,并为他们提供用工信息和便利条件,充分利用好这部分曾一度被浪费的劳动力资源,使一部分劳力从土地中解放出来,去从事第二、三产业的生产经营。在调整规范产业结构的基础上进行劳动力资源的合理配置,这样一方面实现了土地的规模经营,大大提高了土地的'利用率和产出效益,另一方面拓宽了农民的增收渠道,促进了第二、三产业的发展。20xx年xx村农村经济总收入已达935万元,村集体收入8.9万余,人均收入由上年的5300元,增加到6540元。村集体和农民都有了造血功能才能加快新农村建设步伐,完成新农村建设任务,提高新农村建设水平。

  二、发挥村“两委”班子的主导作用,凝心聚力促发展是新农村建设的活力之源;

  俗话说“火车跑的快,全靠车头拽”,若没有一个强有力的村“两委”班子和一支能干事的干部队伍新农村建设就是无本之木。

  发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标之一。扩大农村基层民主,实行村民自治,在农村普遍推行村务公开和民主管理制度,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。

  xx村“两委”班子首先从维护农民群众的切身利益出发。实行了“点题公开”的村务公开制度,群众关心什么就公开什么,群众要求公开什么就及时公开什么,使村务公开变“单向式”为“互动式”,由原来的“公开什么看什么”,变为“想看什么有什么”。紧紧抓住“还权于民”这条主线,有效解决了谁来掌权、为谁掌权、怎样掌权等关键问题,找到了一个从“为民做主”向“由民做主”转变的“支点”,有力推动全村基层民主建设。全村在原有的村务管理制度的基础上,又进一步制定了符合全村实际情况,具有本村特色的村务管理制度。按照“公开、公正、民主、科学”的管理原则,对村务进行严格规范、严格操作。全村的各项村务工作都由两委和广大村民代表集体商定。同时还建设宣传栏接受民众的监督。每季度按公布要求、公布内容进行村务公开活动,保障了群众的知情权、参与权和监督权,切实维护群众利益,密切了党群干群关系。xx村进一步建立健全村务公开和民主管理的各项制度,规范村务公开的内容、形式、时间和程序,规范村级事务民主决策的事项、形式和程序,建立健全村民会议、村民代表会议

  议事规则,完善民主评议村干部工作制度,克服村务公开和民主管理工作中的主观随意性,推动了村务公开和民主管理工作不断深入,同时得到了广大人民群众的好评,所以在开展新农村建设的各项工作中才能得到广大人民群众的支持和参与。

  三、依靠政策、争取国家支持是新农村建设的必由之路。

  在20xx年全国税费改革之后,国家对“三农”日益关注,首先是免除了农民延续历朝历代几千年的赋税,并逐步取消了以往的乡统筹、村提留、“两工”、建勤费等收费,与此同时,还相继出台了对农民的直接补贴、良种补贴、柴油补贴、打井补贴、大棚补贴、秋翻地补贴等等一系列的惠农政策,这一方面大大减轻了农民负担,另一方面促进了农民发展生产极性的提高,这也使得广大xx村的父老乡亲敢放开手脚、甩开膀子大干一场了。“党的政策这么好,我们没有理由不把自己的日子过的更红火,我们不仅要脱贫,我们还要致富”,这是淳朴xx人的铮铮誓言。村“两委”班子和群众一道通过对本村的实际情况的客观分析和准确定位,果断提出了抢抓机遇、调整结构、拓宽渠道、乘势发展的经济发展思路。在社会保障事业方面,为了能让村民的生活得到保障,xx村通过宣传使越来越多的村民自愿自主地参加了各类社会保险和新型农村合作医疗,使他们享受到了社会保障事业的保障性和优越性。据统计,全村参加新型农村合作医疗的村民共计950位,占总人口数95%。在义务教育方面,xx村入学儿童享受九年制度义务教育率为100%。同时xx村紧紧抓住国家新农村建设的有力时机,积极争取国家、省、市、县的惠农政策,为新农村建设提供了有力的政策和资金支撑。

  四、从农民最关心、最直接、最现实的问题为抓手是新农村建设的务实之举;

  新农村建设怎样才能得到人民群众的理解和支持,那就是为百姓解决他们最关心、最现实的问题。衣、食、住、行、子女上学和环境建设是xx村群众关心、关注的。为此镇、村两级干部积极向上争取,20xx年xx村被xx市人民政府确定为新农村建设试点村。采取国家投一块、省市帮一些、县乡村筹一点、农户出工筹老的资金捆绑式使用的方式,在几年的新农村建设工作中,累计投入资金175万元,完成村内8条主次干道2281米的道路硬化任务;修建排水明渠4562延长米;主街两侧安装路灯31盏;改厕54户;建设村“三室”220平方米;建设村内公园9240平方米;修建608平方米的标准化篮球场一处,并配备了相应的体育健身器材;修建通往各户便民桥68座,农户庭院硬铺装5900平方米;安装平安监控探头4个,栽植绿篱14万株,使通透式生态园林村建设初具规模,目前,祥顺镇xx村砖瓦化率达到91%,自来水入户率达到90%,有线电视入户率达到93%,固定电话拥有率达到94%。这更进一步增强了xx人民建设社会主义新农村的信心和热情。

  党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的历史任务是统揽全局、着眼长远、与时俱进的重大决策,是一项不但惠及亿万农民,而且是关系国家长治久安的战略举措,同时也是一项功在当代,利在千秋的“民心工程”,是以人为本的科学发展观和社会主义制度的优越性的具体体现。xx县祥顺镇xx村必将成为千万个社会主义新型农村建设的梭影和典范。勤劳、质朴的xx村人民正在党的政策指引下,不断发扬“超越自我、争创一流”的艰苦奋斗精神,在全面建设小康社会的康庄大道上阔步前进!

新农村建设调查报告4

  为了全面了解贫困山区少数民族农村村寨、村貌规划建设的发展情况,把握具有少数民族特色村寨、村貌规划建设的发展方向。按照中央提出建设社会主义新农村“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的总体要求,为稳步扎实地推进建设贫困山区社会主义新农村的村寨、村貌建设规划提供参考。近期,我镇安排专人对XX村六组(XX自然村)的村寨、村貌及规划建设情况进行调查,通过仔细的调查和分析,对我们贫困山区的少数民族村寨、村貌规划建设有了初步的了解和掌握。

  一、XX自然村寨的历史背景及基本情况

  XX自然村寨是建国五十年代土改时期,由XX、XX、XX来XX种田的移民居住而成,虽然人文历史短,但具有同样的侗族生活习惯且沿袭至今。XX村的第一任村支部书记XX就是XX自然村寨人,对XX村具有较深的影响力和代表性。

  XX自然村寨距XX公里,自然村寨中心停车场距XX公路约300米,交通较为便利,地势较为平坦。自然村寨的整体朝向为坐西北朝东南,是一个典型的依山傍水的XX族村寨风貌。全村共29户,总人口147人,整个自然村的稻田面积168亩,人平1.14亩,旱地(包括菜园和果园)50余亩,山林面积618亩,人均1.5亩,主要经济收入来源是传统的种养业(稻谷、柑桔、牲猪)和劳务输出。整个自然村寨共外出务工44人,户平均人5人,举家外出务工的3户,有国家工作单位的1人。20xx年底,人平均收入为1350元。

  二、XX自然村寨规划的起源与发展现状

  一个民族都有自己特色的民族文化,并能沿袭继承和发扬,移民至XX人也一样,有着深厚的侗民族传统文化。一幢幢吊脚楼式的房屋依旧是依托山坡而建,茅厕依旧是依路而立,猪栏、牛圈搭起的简易棚或在楼脚而建,人畜混居的民族传统依然存在,离建设社会主义新农村村寨规划建设的要求相差甚远。在XX特大洪水灾害爆发时,依山而住的山坡出现整体滑坡的险情,虽然未构成灾害,但依山而住的转水人开始转变传统的思维观念,在村组的号召下,通过全体村民的民主协商,一致通过决定对整个XX自然村寨自发地进行整体布局规划,并以村规民约的形式确定下来,所有的村民无条件服从规划布局。初步构建村容整洁的社会主义新农村的雏形。

  规划规定:每户预留100—150平方米的.宅基用地,并以“井”字型的街道空间进行村寨布局,对进村的村道进行扩建规划,路面宽为3米,中心村主街宽为2米,进户的通道为1米。经过两年来的规划建设,经济条件好的村民已经按照规划建起了新房,房屋结构为清一色的三间三层砖木结构的吊脚楼阁,到目前为止,共新建房12幢,已初步形成一个既现代又古朴的侗民族特色建筑群落。新建的新房都砌起了室内卫生间;自来水工程已正在筹备;牲畜栏舍都已整体搬迁,并正在申报厕改;街道硬化正在紧张筹划;沼气池建设也正在酝酿筹备;村民风尚淳朴,人民勤劳,呈现出团结安定、和谐共处的新气象,村容村貌已经达到了建设社会主义新农村的具体标准,体现出地方的侗民族特色。

  三、XX自然村寨规划建设存在的问题与对策

  XX自然村寨规划建设虽然是村民自发组织启动的,并能与农村社会经济建设同步发展,但尚缺乏长远的发展眼光。如村寨的中心街道路面宽只有2米,随着社会的进步经济的发展,富有的农户具备了购买私家车的能力时,就呈现出街道过于狭窄而拥挤不堪的局面;同时,整个自然村寨的规划虽然以村规民约的制度化形式固定下来,但缺乏整体的编制规划。如自来水的消防设施的规划与建设、农电网的配置及电话、电视光缆等服务设置的完善没有明确的方案。再就是村寨存在规划建设中没有明确村寨建设的时间,时间拖得过长失去了建设社会主义新农村的现实意义。还有基础设施建设资金投放不足,严重影响村寨规划建设的步伐。

  为让村寨规划建设得更加科学合理,更加具有民族特色的建筑群落,由政府指导对原来规划预定的村寨中心街道进行扩宽,为未来村落的发展打下基础;同时政府可会同建设部门从实际出发,编制村寨建设和人居环境治理的指导书,重点解决饮水、用电、燃料(沼气池)、消防安全、通讯、广播等配套设施;尤其是基础建设资金要专项解决,并切实解决住宅与畜舍混杂的问题;加大村寨污水、垃圾治理的力度,改善村寨的环境卫生,本着节约适用的建设原则,扎实地推进贫困山区村寨的建设与治理,构建和谐的XX民族村寨部落群。

  XX镇人民政府

新农村建设调查报告5

  1、前言:

  1.1调查背景:

  陇脚乡月亮河村、补雨村分别是省、市级新农村建设试点村。月亮河村有9个自然村寨、10个村民组、488户、1892人,陇脚大寨是该村的村民组之一,布依族占全村总人口的90%以上,紧靠布依文化生态园,属乡一类扶贫重点村之一。全村农用地面积5521.6亩,其中:水田3862亩,旱地1659.6亩。村内无任何工业企业,农业仍为传统农业,空气、水体和土壤均未受污染,有发展生态农业的最佳优势。村民经济收入主要来源于种植业,部分来源于外出务工收入、养猪、河内养鸭和林下养鸡。补雨村有9个自然村寨10个村民组、482户、1917人,石头寨是该村的自然村寨之一,布依族占全村总人口70%以上,紧靠布依文化生态园。作为全省新农村建设试点村之一的月亮河村,通过各级的大量投入,硬件设施有很大的变化,但离新农村建设“二十字”方针要求还有很大距离,和其它新农村建设示范点比还有很大差距。

  1.2调查目的:

  建设社会主义新农村总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。月亮河村和补雨村是省、市级新农村建设试点村,这几年来初步取得成效,但仍然存在很多问题与不足,离新农村建设“二十字”方针要求还有很大距离,和其它新农村建设示范点比还有很大差距。基于这些问题我们做一个调查,主要取得陇脚乡新农村建设取得成效的相关数据,并分析它存在哪些不足与其原因,需要做哪方面的改善。通过对陇脚乡政府的相关部门进行调查和查阅资料,并取得月亮河村和补雨村新农村建设所取得成效的相关数据。通过走访当地农户,切实获得当地农民收入及生活状况等一手资料。

  1.3调查方法:

  1.3.1调查地点:贵州省六枝特区陇脚乡

  1.3.2调查时间:20xx年7月29日——7月31日

  1.3.3调查对象:月亮河村和补雨村农民

  1.3.4调查样本:随机抽样50户,月亮河村抽取25户,补雨村25户。

  1.3.5调查方法:

  ①获得陇脚乡新农村建设的统计资料。

  ②走访当地农民,填写调查问卷。

  ③拍摄照片

  2、新农村建设开展情况:

  2.1月亮河村党支部、村委会围绕新农村建设的“二十字”方针,按照“依法治乡、科教兴乡、旅游富乡、生态立乡、文化强乡”的发展思路,充分利用月亮河村的丰富资源,开展了一系列工作:

  2.1.1围绕生产发展、生活宽裕,大力发展林下养鸡、种草养鹅等项目

  ①积极调整产业结构,促进农民增产增收。20xx年底到20xx年5月,通过“订单农业”的方式,成功实施了70亩的优质马铃薯种植。之后又实施100亩的蔬菜种植,先后种植了黄瓜、西红柿、无筋豆、棒豆、萝卜等,产生了较好的经济效益。通过这些项目的实施,积极带动了月亮河村生产的发展,使人民群众的生产生活条件得到改善。使群众感受依靠土地,合理利用土地,积极调整农业产业结构的氛围。

  ②稳定畜牧养殖业支柱,推进后续产业发展步伐。月亮河村在发展畜牧养殖业上,采取了以稳步推进生猪,积极发展禽类,继续把畜牧业发展作为农业结构调整的突破口和后续经济支柱来抓。成功实施了林下养鸡、种草养鹅、养鸭等项目。目前,7万元的养鸭项目已实施结束,饲养农户达20余户,现饲养的鸭子已全部出栏,产生了一定的效益在加大畜牧养殖业发展的同时,充分利用附产物,发展沼气和作为其他种植业的肥料,发展如经果林、粮食等后续产业。

  2.1.2围绕村容整洁,抓好村容村貌治理

  ①完成由特区建设局具体实施的陇脚大寨房屋脊梁改造17户,投资约18万元;完成高潮、陇脚大寨、滕家寨等3个自然村寨的道路硬化约17000平方米,投资近18万元;建成8个蹲位的公厕1个,改造农户厕所50个100个蹲位;修建沼气池34个,补助资金近30万元;在陇脚大寨修建垃圾池2个;修建进组公路3.5公里;茅草房改造20户;种植优质梨240亩,12万元;种植麻竹280亩,6.92万元;清理陇脚大寨水井2口,完善了陇脚小寨、岩脚寨的水井和修建了水池,解决了800余人的饮水难问题。

  2.1.3围绕乡风文明,努力改善基础设施建设

  争取六枝工矿集团30万元用于修建月亮河村精神文明活动中心。改建学校1所,投资近49万元;制作《村民行为规范》、《文明卫生公约》等进行张贴宣传。从正月初一到正月三十,月亮河村和“凉都·月亮河夜郎布依文化生态园”园区内开展了一系列的文娱活动,如、布依族的“油团”节、背媳妇跑长廊、丢花包、丢锈球、大力士抱沙包比赛、辨手腕、篮球赛、传统歌舞表演赛等,不断地丰富群众的精神和文化生活。

  2.1.4围绕管理民主,抓好村级村务公开工作

  ①一是加强村“两委”班子建设,增强凝聚力、向心力。对村支两委班子成员进行了充实调整,配备了一名村党支部副书记,专门协助支部书记抓支部工作。有力地加强了村级班子建设,在经济建设和新农村建设中发挥了积极的核心作用。

  ②二是积极实施村务公开工作,及时调整了村务公开领导小组、村务公开监督小组,按照“群众关心什么、要求什么、就公开什么”的原则,按期进行村务公开,做到“给群众一个明白”、“还干部一个清白”,确保群众满意。

  3、调查问卷分析

  3.1统计信息:

  ①共发放问卷50份,有效问卷47份。

  ②每户平均人口约6人,每户人均耕地面积约0.76亩,家庭年总收入10779.79元。

  ③陇脚乡家庭年总收入分布图(单位:元)。

  由这个直方图我们可以看出陇脚乡家庭总收入的分布状况:19%的'农户家庭年总收入低于5000元;5000~8000元的农户较多,占37%;这说明陇脚乡的农民收入水平总体不高,年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的农户家庭年收入在30000以上。经调查,这部分家庭的收入较高是因为有包括2个以上的家庭成员外出务工。

  ④家庭最高学历分布饼图:

  图三:

  宣传不够,使农民对新农村建设认识不足,参与的主动性不够,延缓的新农村建设的速度。

  ②由于当地村民的经济条件差,加之上级建设资金有限,新农村建设规模不大,未达到预期的效果,距新农村建设的要求很远。

  ③由于陇脚乡以农业为主,但农业环境不算很好,加之没有乡镇企业,很难吸引投资。因此,缺乏建设资金。

  ④外出务工的农民逐渐增多,存在劳动力不足,建设新农村的生力军减少。

  附录:

  陇脚乡新农村建设调查问卷

  尊敬的农民朋友:您好!我们是西南大学智力支乡小分队,正在做一个关于新农村建设的农业调查。希望您能在百忙之中抽出一点时间帮助我们完成这份调查问卷。我们全体成员衷心地感谢您的支持!

  一、农户基本情况:

  1、住址。

  2、家庭人口 人;劳动力 人。

  3、家庭年收入 元;人均收入 元。

  4、家里的耕地面积 公顷;人均耕地面积 亩。

  5、家庭成员中的最高学历( )

  A、大学B、高中C、初中D、小学E、不识字

  6、家庭主要经营的农业有哪些?(按比重大小顺序排列,比重占最大的在括号内填1,其次填2,依次类推。)

  A、粮食作物种植( ) B、蔬菜种植( ) C、果林种植( ) D、家禽养殖( ) D、水产养殖( )

  7、家庭收入主要来源:

  (1)种植粮食作物 元;

  (2)种植蔬菜果林等经济作物 元;

  (3)养殖 元;

  (4)财政补贴 元;

  (5)其他 元;

  8、家庭成员外出务工有人,他们是( )〈可多选〉

  A、配偶B、儿子C、女儿

  9、您家里的劳动力( )

  A、缺少劳动力B、有剩余劳动力C、不少也不多

  10、你家里的主要开支是( )〈可多选〉

  A、日常消费品B、农业投入C、修建新房或购买家具D、子女的学费

  11、您对子女上学的态度( )

  A、非常支持,能考上大学最好B、比较支持,能上到高中就行C、支持,上到初中就行了D、不支持,上学无用,不如外出打工或留在家里务农

  二、关于新农村建设的相关问题:

  1、您对新农村建设的政策( )

  A、十分了解B、比较了解C、不太了解D、不了解

  2、您对新农村建设的态度( )

  A、很积极B、比较积极C、不太积极D、不积极

  3、对于政府实施的有关新农村建设的政策和措施,您的态度( )

  A、非常的支持B、有一些不合理,所以不太支持C、不了解有什么政策D、我不关心

  4、您觉得村里开始新农村建设以后,家里的收入( )

  A、增加很多B、增加比较多C、增加不太多D、没有增加

  5、您认为现在农民的税费负担( )

  A、还比较重B、一般C、比较低D、没有负担

  6、村里开展新农村建设以来,您觉得有明显改善的基础设施是( )

  A、道路B、水利设施C、供水设施D、供电E、厕所

  7、您认为村里修建养老院( )

  A、非常有必要B、时机还不成熟C、没有必要

  8、您认为村里修建休闲的活动场所( )

  A、非常有必要B、时机还不成熟C、没有必要

  9、您认为新型农村合作医疗保险制度( )

  A、对生活帮助非常大B、有一定的帮助C、报销额度太低,帮助不是很大

  10、在政府的扶持和补贴下,您最愿意经营( )

  A、粮作物种植B、蔬菜种植C、果林种植D、家禽养殖D、水产养殖E、外出务工

  11、您认为开发月亮河旅游景区对农民增收( )

  A、有很大的促进作用B、有一些促进作用C、没有什么作用

  12、自从开展新农村建设以来,您觉得村里的环境卫生( )

  A、非常的整洁干净B、比较整洁干净C、没什么变化

  13、您认为新农村建设以来,你的生活质量( )

  A、得到很大的改善B、有一些改善C、没什么改变

  14、您认为本村的新农村建设是否取得成效及您的满意程度( )

  A、成效很大,我非常满意B、成效比较大,我比较满意C、成效很小,我不满意

  15、您认为您们村的新农村建设还存在哪些不足,您希望得到改善( )〈可多选〉

  A、政府对农民增收的引导和扶持力度不够

  B、对农村的基础设施建设还不够

  C、对农民的宣传和培训还不够

  D、农村基层民主建设还不够

  E、存在一些干部没有落实新农村建设的政策

  F、一些新农村建设的政策不是很合理

  G、基础教育普及程度还比较低

  16、您希望政府能够实行的政策有( )〈可多选〉

  A、提高种植农作物的补贴

  B、限定农产品最低收购价格

  C、提供长期,大额的贷款

  D、对购买农药化肥等农资进行补贴

  E、加大对灌溉等农业基础设施建设的投入

  注:考虑到一些专业术语和农民朋友有可能不识字的问题,该调查问卷需要调查员向调查对象做出解释使他们理解问题,并代其填选答案。

新农村建设调查报告6

  一、问题的提出

  20xx年中央明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字社会主义新农村的目标。与此同时,20xx年9月温家宝同志在全国农村综合改革工作会议上的讲话时也指出:“有的地方把新农村建设简单等同于村庄建设,没有把主要精力放在发展生产和农民增收上;有的地方急于求成,提出过高过急的要求,甚至搞新的达标升级;也有的地方存在畏难观望情绪和“等靠要”思想;还有少数地方违背农民意愿调整承包地、宅基地,引起农民的不满。”关于新农村建设,学术界有两种不同的意见。有些学者对新农村建设持乐观态度,徐勇(20xx)认为新农村建设是国家整合的重要目标和任务。通过国家整合,从根本上改变农村状况,在业已分化的城乡差别的基础上重新构造城市与乡村的有机联系和统一性;有些学者对新农村建设的提出持保留意见,胡景北(20xx)指出,在开展一场运动之前不但需要了解现状,也需要对运动结束时的状况做出有一定把握的预期。那么,社会主义新农村建设的成效又如何呢?因此,本文选取山西省为研究对象,对山西省农户进行问卷调查与访谈,希望从中了解农民对新农村建设的需求,进一步推进社会主义新农村建设。

  二、山西省新农村建设的回顾

  山西省新农村建设是在中央提出建设社会主义新农村的大背景下开展的。山西省按照“试点起步、重点突破、连片建设、整体推进”的思路,重点部署实施了“千村试点、万村推进”工程。

  (一)试点起步阶段(20xx年)

  20xx年山西省召开全省建设社会主义新农村工作会议,同年成立了山西省社会主义新农村建设领导组。20xx年7月5日,山西省出台《关于加快建设社会主义新农村的意见》,明确了山西省新农村建设的指导思想、基本原则和总体要求。20xx年山西省选择了1098个产业上有代表性、类型上有典型性、干群有积极性的村作为试点村,要求“一年起步,两年完善,三年取得明显示范效应”。

  (二)重点突破、连片建设阶段(20xx年-20xx年)

  从20xx起,山西省每年确定20xx个重点推进村,通过集中财力、整合资源的方式,加快建设发展。自此,山西省新农村建设进入整体推进阶段。作为山西省新农村建设的排头兵,试点村和重点推进村建设取得了显著成效,为山西省新农村建设树立了示范典型,提供了宝贵经验。在抓点的基础上,各地注重发挥试点村、重点推进村的辐射带动作用,开展连片建设,提升规模效应。截止20xx年底,20xx年山西省确定的1098个试点村全部完成村庄规划、“四化四改”和“五个一工程”建设任务,95%的村子形成比较明显的主导产业。20xx年和20xx年确定的4000个重点推进村,规划编制、“四化四改”和“五个一工程”任务完成率都在90%以上。试点村和重点推进村农民人均纯收入分别高于全省平均水平20个和15个百分点。

  (三)整体推进阶段(20xx年-20xx年)

  自20xx年,山西省先后投资600亿元,在农村实施了两轮“五个全覆盖”(具备条件的建制村通水泥(油)路全覆盖、中小学校舍安全改造全覆盖、县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖、村通广播电视全覆盖、农村安全饮水全覆盖;农村街巷硬化全覆盖、便民连锁商店全覆盖、文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖、社会养老保险全覆盖),提升了农村基础设施水平和公共服务能力,构建了城乡一体化的社会保障网络。由于前三年的试点村和重点推进村都是基础条件较好、经济实力较强的村,随着工作的推进,越往后村子基础条件越差,推进难度越大。

  三、山西省新农村建设的实证分析

  20xx年8月14—29日,课题组对山西省六年来新农村建设情况进行了调查研究,调研形式为问卷调研与访问调查相结合。此次调研涉及山西省晋中市、太原市、长治市、晋城市、运城市、临汾市、吕梁市、忻州市、朔州市、大同市、阳泉市等11个地级市共33个村,每个村庄选取15户进行调研,考虑到数据的完整性和可信度,选取村里的定点观测户为主要调研对象,其余的按照等距抽样的原则选户,共495户。在山西省11个市33个村中,共发放村级问卷33份,回收有效问卷33份,有效率100%。

  (一)被调查村基本情况

  从村支书、主任“一肩挑”情况看,被调查的33个村中有19个村的村支书、主任“一肩挑”,占村总数的57.6%。

  从地理地貌看,被调查的33个村中有14个村地处平原,占村总数的42.4%;10个村地处丘陵,占村总数的30.3%;9个村地处丘陵,占村总数的27.3%。从类型看,被调查的33个村中有19个村是农区型,占村总数的57.6%;有9个村是城郊型,占村总数的27.3%;有2个村既是城郊型也是农区型,占村总数的6.1%;有2个村是工矿型,占村总数的6.1%;有1个村是城中型,占村总数的3%。

  村总户数、村总人口数、就业人口数、劳动力总数、从事农业人口数统计情况见下表:

  (二)新农村建设概况

  从新农村建设层次看,被调查的33个村中有6个村为20xx年试点村,占村总数的18.2%。另外27个村是推进村,其中8个20xx年的推进村,占村总数的24.2%;5个20xx年的推进村,占村总数的15.2%;6个20xx年的推进村,占村总数的18.2%;4个20xx年的推进村,占村总数的12.1%;4个20xx年的推进村,占村总数的12.1%。

  从新农村建设模式看,被调查的33个村中有19个村为产业带动型,占村总数的57.6%;有7个村为城镇辐射型,占村总数的21.2%;有2个村为城中村改造型,占村总数的6.1%;有2个村为村企共建型,占村总数的6.1%;有2个村为部门帮建型,占村总数的6.1%;有1个村为老村改造,占村总数的3%。这说明在新农村建设中主要的方式还是产业带动,调查显示,产业发展好的村庄新农村建设搞得也好;反之,产业发展乏力的村庄新农村建设推进亦乏力,如政府出资将路灯安装好后,有的村因为付不起电费和管护费,路灯经常不亮而成为摆设。

  (三)主导产业和一村一品概况

  以第一产业为主导产业的有22个村,占到村总数的66.7%,其中主导产业为种植业的有20个,占到村总数的60.6%;为养殖业的有2个,占到村总数的6.1%。以第二产业为主导产业的有3个,占到村总数的9.1%;其中主导产业为采煤的有1个,占3%;为砖厂的有1个,占3%;为加工工业的有1个,占3%。以第三产业为主导产业的有1个,占3%。

  (四)试点村与非试点村农民收入情况

  调查显示,33个村中农民人均纯收入最小值为2550元(该村为推进村),最大值为25980元(该村为试点村),均值为7591.12元。将33个村分为试点村和推进村比对,试点村农民年人均纯收入均值达11099.83元,推进村农民年人均纯收入均值为6811.407元。这是由于20xx年山西省选取的1098个新农村建设试点村,均是经济条件好、有产业支撑、领导班子强、农民群众积极性高的村庄;而20xx年至20xx年各年选定的推进村其新农村建设的基础渐次所致。

  注:山西省农民人均纯收入数据源于《山西省统计年鉴-20xx》,其余数据通过调研数据计算得到。类型及年份中1属于新农村建设试点村,2属于新农村建设推进村。

  (五)生产发展概况

  1.关于农业生产概况的判断

  关于农业机械化水平,分别通过机耕面积占村耕地面积百分比、机播面积占村耕地面积百分比两个指标来衡量。从机耕面积占村耕地面积百分比看,18个村达100%,占村总数的54.5%;5个村为50%-100%,占村总数的15.2%;7个村为5%-50%,占村总数的21.2%;2个村为0%,占村总数的6%。从机播面积占村耕地面积百分比看,15个村达100%,占村总数的45.4%;5个村为50%-100%,占村总数的15.2%;9个村为5%-50%,占村总数的27.3%;3个村为0%,占村总数的9%。

  2.关于村生产总值的判断

  从农业生产总值占村生产总值百分比看,3个村达100%,占村总数的9%;6个村为50%-100%,占村总数的18.2%;20个村为5%-50%,占村总数的60.6%;6个村为0%,占村总数的18.2%。从工业生产总值占村生产总值百分比看,4个村达100%,占村总数的12%;3个村为50%-100%,占村总数的9%;13个村为5%-50%,占村总数的39.4%;13个村为0%,占村总数的39.4%。

  3.关于合作社的评判

  20xx年没有成立合作社的有20个村,占村总数的60.6%;成立1个合作社的有6个村,占村总数的18.2%;成立2个合作社的有2个村,占村总数的6.1%;成立3个合作社的有2个村,占村总数的6.1%;成立5个合作社的有1个村,占村总数的3%;成立6个合作社的有1个村,占村总数的3%;成立8个合作社的有1个村,占村总数的3%。

  4.医疗福利保障情况

  (1)关于医疗卫生情况的调查

  对于村级医疗卫生机构,25个村有1个卫生所,占村总数的75.8%;3个村有2个卫生所,占村总数的9.1%;4个村有3个卫生所,占村总数的12.1%;1个村有5个卫生所,占村总数的3%。33个村的卫生所达标率均为100%。对于卫生人员数,12个村有1个卫生人员,占村总数的36.4%;6个村有2个卫生人员,占村总数的18.2%;8个村有3个卫生人员,占村总数的24.2%;2个村有4个卫生人员,占村总数的6.1%;2个村有5个卫生人员,占村总数的6.1%;1个村有6个卫生人员,占村总数的3%;1个村有8个卫生人员,占村总数的3%;1个村有10个卫生人员,占村总数的3%。

  (2)关于低保户福利情况的调查

  对于低保户,低保户不足10户的有8个村,占村总数的24.5%;低保户不足55户但多于10户的有17个村,占村总数的51%;低保户达55-220户的有8个村,占村总数的24.5%。对于低保户福利,各村均通过信用社一折通打到低保户个人手里,等级各不相同。

  (3)关于60岁以上老年人社会养老保险入保情况的调查

  8个村(均为推进村)没有参加社会养老保险,占村总数的24.2%;24个村的60岁老年人全部参加了社会养老保险,占村总数的72.7%。

  5.基层组织建设和农村社会管理概况

  (1)关于基层组织建设的调查

  20xx年村重大决议事项数为1个的有4个村,占村总数的12.1%;2个的有3个村,占村总数的9.1%;3个的有4个村,占村总数的12.1%;4个的有3个村,占村总数的9.1%;5个的有5个村,占村总数的15.2%;6个的有5个村,占村总数的15.2%;8个的有1个村,占村总数的3%;11个的有1个村,占村总数的3%;12个及以上的有7个村,占村总数的21.2%。

  (2)对于村级民主管理方面的`评判

  20xx年村公开讨论数为1个的有4个村,占村总数的12.1%;2个的有3个村,占村总数的9.1%;3个的有4个村,占村总数的12.1%;4个的有3个村,占村总数的9.1%;5个的有5个村,占村总数的15.2%;6个的有5个村,占村总数的15.2%;8个的有1个村,占村总数的3%;11个的有1个村,占村总数的3%;12个及以上的有7个村,占村总数的21.2%。

  四、结论

  (一)产业结构不尽合理

  调查显示,以第一产业为主导产业的占66.7%,初步形成了具有特色的农业生产格局。其中主导产业为种植业占到60.6%,养殖业的仅占6.1%。传统的以种植业为主的农业生产格局没有得到根本改变。农业生产内部养殖业发展较慢,制约了农民增收和农业生产发展。从三产产值看,农业生产总值占村生产总值50%以上的仅占27.2%,工业生产总值占村生产总值50%以上的仅占27.2%,可见第一产业、第二产业并未给农民带来可观收入,目前,第三产业(外出务工)收入仍是农民收入主要来源。

  (二)农村基础设施落后,环境卫生亟待改善

  农村基础设施建设是新农村建设的基础环节,随着新农村建设的推进,道路、环境、卫生、水利等基础建设取得了可喜成绩,农村面貌发生了很大的变化,但由于历史欠账太多,缺乏系统合理的生产生活设施规划,农村基础设施仍然难以满足需要。调查中,18%的被调查者反映居住卫生环境问题;12%的被调查者反映吃水困难。9%的被调查者反映缺乏规划。道路交通、环境卫生等成为农民关注的焦点。

  (三)资金缺口较大,对项目资金的需求度高

  调查显示,新农村建设的多方共同投资占主体,在村集体经济发展水平高的村及富起来的农民作为村干部的村,村集体或村干部个人投资的情况较多。被调查者中30.3%的希望政府提供资金支持,煤炭资源整合后,村里缺乏后续产业,村集体资金缺口较大,成为下一步新农村建设的硬约束。

  (四)教育、就业仍是新农村建设中民生工作的重点

  在有关民生的问题中,教育、就业是农民关注的三大问题。通过与村干部访谈了解到,村里卖地盖楼房,村民变市民后,虽然住上了楼房,孩子入学、农民就业、养老问题凸显。由于并村政策,原来在本村就能上学的孩子得到外村上学;即使村里有学校,由于资金缺乏、教育质量下降,不少孩子到城里去上学,出现了“有学校,没学生”的尴尬局面。占地前靠土地为生的农民,由于没有一技之长,就业困难,即使就业了收入也不高。因此,加大对农民职业技能培训非常必要。

新农村建设调查报告7

  一、调查基本情况

  xx居委会,是xx镇比较大的一个居委会,耕地面积6500亩,户数1126户,人口5025人。虽然是居委会,但是居民主要从事花生、小麦、玉米种植为主和外出务工。本次调查,从居委会干部、居民2个层面展开调查,调查内容主要围绕农村基本情况、农户基本情况及村干部、居民对农村社区建设看法等方面。调查采用现场走访形式,对25户到小区安置、20户货币安置和20户没有拆迁安置的农户进行走访调查。

  二、主要调查情况

  1、居委会及居民基本情况

  调查区域居民家庭平均人口为4.46人,宅基地平均面积为278m2,平均房屋面积为175m2。农民人均收入为元,农户平均年总收入为6.244万元,其中农业收入1.784万元,外出务工收入4.46万元,其他类型收入所占比例较小,对于以种植为主的居民,外出务工收入是家庭收入的主要来源。

  2、参与社区建设意愿

  从村干部、居民2个角度对当前农村参与社区建设的意愿进行了调查。村干部参与社区建设意愿调查结果见表1。村干部全部赞同进行农村社区建设,主要原因在于社区建设能够改善农村居住环境,提高农民生活质量,缩小城乡差距,同时也对社区建设中农民投入较大,社区居住后生活成本增加有所担忧。多数人赞同多层与高层相结合的住房建设模式,户型选择在120~160m2较为集中。对社区建设工作,居委会干部认为政府解决的关键问题依次为:居民就业、拆迁安置补偿政策、村组织建设、社区公共设施配套、社区建设规划、发展村级集体经济、农业生产问题等。调查中,居委会干部同时提出了做好群众工作、先建后拆及小区配套建设问题。

  村民参与社区建设意愿调查结果是基本都赞同进行农村社区建设,这说明随着农村经济不断发展,农民有改善居住环境、提高生活水平的需求,同时,这与村干部及各级政府部门的宣传是分不开的。从调查中可以看出农民对社区建设中投入较大、生活成本增加同样有所担忧。关于社区建设方面,他们最关注的问题依次为安置补偿问题、安置房分配、生活保障、入学就医、社区规划、农业生产。经调查发现,农民对安置补偿期望较高,而自身投入能力较低,有近90%的农户选择的投入能力为5万~8万元。

  选择户型集中在120~160m2,但期望补偿金能够与购房投入相抵或有剩余,房款不足部分有近60%的农户选择贷款。关于安置补偿方式,xx居第一期共拆迁安置185户,102户选择到小区安置,63户选择货币安置,这63户主要是居委会其他地方有住房,还有选择和子女共同生活。社区建设中,农民希望得到政府帮助的方面依次为加大拆迁补偿力度、帮助农民就业、帮助农民贷款、健全公共设施。迁入社区后,农民最关注社区生活设施要配套,从事职业多数人选择外出务工、农业和商业。

  三、调查结果分析

  (1)、农民支持农村社区建设

  调查发现农民认识到通过村庄整合进行农村社区建设,能够改善农村居住环境,实现公共服务设施、基础设施共享,提高农民生活水平,缩小城乡差距,因而农民从中受益,这是农民支持农村社区建设的主要原因。随着农村经济发展,调查区域农民对该项工作已经形成了较为积极、正确的认识。

  (2)、反映的问题比较集中

  村干部、农民对社区建设工作提出的问题比较集中,主要有以下几个方面。

  一是拆迁安置补偿问题。这是调查中农民最关注的.问题,也是整个工作推进的核心问题。当前农民自身投入能力相对较低,资金筹措途径有限,普遍对拆迁安置中的投入有所担忧。制定政府、农民都能接受的安置补偿方案是实施农村社区建设中的重中之重。

  二是社区建设规划与设施配套问题。农民普遍关心定居点选择、住房建设模式以及社区设施配套等问题。对于住房建设多数人选择别墅住宅,房屋面积120~160m2较为集中。社区内农民希望水、气、电、网、路等生活设施齐全,入学就医等交通方便。

  三是农民就业问题。迁居社区后,农民居住环境得到改善,拓宽农民收入来源,增加收入是农民生活水平提高的基础。在实行土地流转经营的基础上,农民渴望得到更多就业机会。

  四是生活成本增加。农民到社区居住后,水、电、气、等方面的支出增多,原有的庭院经济收入减少,再加上物业管理等费用,农民生活成本增加,害怕出现越动越穷的局面。

  五是拆迁安置有关问题。这也是调查中农民比较关注的问题之一,很大一部分农民希望政府能够先建后拆,即先建好居住社区后,再进行拆迁。

  (3)、农民对政府期望较高

  农民对政府期望较高主要体现在以下几个方面:

  一是期望有较高的拆迁补偿资金,补偿资金能够与社区新建住房房款相抵,甚至有所剩余。但是从xx居一期拆迁安置的185户情况看,补偿金能够到小区安置的户数有92户,有近一半农民获得的补偿金是不够购买新建住房的,需要自身投入。

  二是对新建社区条件要求较高,新建社区水、电、网、气、路等生活设施要齐全,并保证就医入学等交通便利。

  三是在拆迁安置上,一大部分农民希望政府能做到先安置后拆迁。

  四、结语

  总之,社区建设可以解决耕地保护缺动力、工业化城镇化缺土地、农民增收缺渠道、城乡统筹缺抓手、深化体制改革缺平台等一系列问题。目前我国正处于城镇化、工业化快速发展的时期,抓好农村社区建设对于推进我国城乡一体化进程具有重要意义。只要密切联系实际,积极借鉴已有的成功经验,周密部署,扎实推进,社区建设工作就一定能够做好。

新农村建设调查报告8

  一、活动目的:

  1.服务经济建设,了解和把握新农村建设情况,研究和破解新型农村社区建设

  中遇到的困难和问题。

  2.学习党和国家实施的新农村政策,了解家乡的新变化,及发展动向,为以后

  更好的为家乡的建设做贡献奠定基础。

  3.通过走访,实地考察本地农村现状,并对比乡村建设前后的差别,通过亲身

  体验社会实践,让自己进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己应对挫折的能力,找出自己的弱点与差距。

  4. 充实自己的大学生活,让寒假过得丰富多彩,进一步的接触社会,为以后的打拼做准备。

  二、活动内容:实地走访,与村民们谈话交流,了解村民们的生活信息和心理状态。查找资料,了解新农村建设的成果。设计问卷调查的表格,分发给村民填写,收集表格,制作统计图统计信息,根据信息反映思考存在问题。

  三、调查资料:社会主义新农村建设相关资料

  四、调查结果:

  本次寒假社会调查我调查的是几个新农村试点。每到一处,调研组都认真了解新型农村社区建设模式,进展情况,主要做法及取得的成效。通过与项目负责人交谈和对拆迁村民了解,详细的询问新型农村社区在建设中存在的困难及应对措施。下面是本次调查获得的信息:

  1. 农业:“民以食为天”,小到每个人的日常生活,大到整个国家的发展,农业都在其中占据举足轻重的地位。由于我们调查试点处于中原地区,降水适中,属于两年三熟制,主要种植小麦,玉米等农作物,间或辣椒,花生,葡萄等经济作物。由于小规模经营,生产方式落后,因此前些年主要是自给为主。近些年,国家不但取消了公粮制,而且实行种粮补贴制度,大大减轻了农民的负担,提高了他们种植的积极性。我们进行调查的社区,实行了把农田重新分配的方式,把农民的零星土地全部交公,按照每家每户的土地总量,分配一块等量的大规模农田,这样就有利于大规模机械化生产,节省劳动力。获得不错的生产效益。

  2. 教育:“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”我国是农业大国,农村人口占相当大比重。农村义务教育问题,历来为国家所重视。我们调查的试点农村人口占98%,农村义务教育比重大。调查表明,村民还是比较重视教育问题的。农户大部分都认为上学是改变命运的重要出路,应尽量支持孩子的学业。但早些年间由于子女众多,教育费用昂贵,也存在适龄儿童辍学打工的`现象。近些年来,由于普及了九年义务教育制,实施两免一补政策,适龄辍学率下降为2%。受传统观念的影响,农民大多希望自己的孩子通过教育走出农村。这种告别农村的思想观念使义务教育严重背离农村教育的目标。很少人选择在掌握好知识后为农村做贡献,甚至在知识选择上避开农村和农业。这不仅在农村教育上产生了障碍,而且对农村经济和农村文化的继承与发展也是一个严重的误区。

  3. 经济:新农村建设离不开农民,村社,社会各界和政府的参与。新农村建设不只是知识分子倡导的改良,也不只是农民的自发行为,也不知识政府的一厢情愿,发挥政府,社会和农民三方面的积极性新农村建设的关键。新时代的农民,已经摆脱土地的束缚,他们纷纷走向建筑业,加工业,养殖业??我们调查的社区,许多农民靠种山药发家致富,并开上了私家车。

  4. 住房:我们调查的新农村示范村,该社区规划有政府,学校,公园,医院,公路??基础设施完善,是新型农村的理想住所。一次性规划,留足发展空间,整齐的排房既节约了耕地,又改善了居住条件。但也存在诸多问题,调查中发现,该社区一期拆迁结束已经一年半,但村民乔迁新居还似乎遥遥无期,而临时搭建的棚户,显然夏不耐炎,冬不耐寒,条件十分艰苦。由于我们的调查在腊月,北方早已零下,工地早已停工。据看守工地的刘大伯透漏,由于拨款不足,原本一年就可以完成的工程到现在还没竣工。在这方面,我们建议,政府应加大扶持力度,并进行有效的监督,那样才能减少人力物力等方面不必要的浪费,使农民尽早住上宽敞明亮的新居,并起好示范带头的作用。

  5. 医疗:新农村合作医疗简称新农合,是农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务,缓解农民因病致贫,因病返贫方面发挥了重要作用。新农村合作医疗的资金主要由三部分组成,即农民个人自愿缴纳,地方财政补助中央财政转移支付。20xx年在全国部分县市试点,到20xx年逐步实现基本覆盖全国居民。它让农民摆脱过去看病难,看病贵的难题。国家的新农合使农民敢看病,看得起病了。也使他们把更多资本放心的投入生产领域。自从实施新型医疗制度,社区人均寿命大大提高,甚至出现了许多百岁老人,世纪老人。我们通过对社区126户村民按照一定顺序排序,进行随机抽样,抽取其中的100户人家,每家发放一份调查问卷。通过调查,我们发现村民参与农村合作医疗的积极性很高,近乎全部参与。43%的村名熟悉报销程序,以报销过的村民为主;37%的村民仅仅了解,以妇女和外出务工人员为主;10%的村名对报销一无所知,他们只是每年按要求交钱,以留守老人和儿童为主。鉴于此情况,我们设计简单明了的流程图进行发放,普及农村合作医疗报销程序。经过此次调研,我又这样一个感觉:国家制定惠民政策仅仅是第一步,国家也要向人民普及使用自己权力的方法,那样才能真正的达到惠民这个目标。

  五、经验体会:

  通过本次实践,走社区,访农家,辛苦之余给我许多启发:社会调查实是当代青年必不可少的本领,只有经过实地调研,才有发言权。从课本走到生活还是有一段距离的,知识只有通过实践的检验才是真正属于自己的!

  经过此次寒假实践的锻炼,我深刻的认识到团队合作的重要。在团队工作中,你要竭尽所能做好自己的工作,又要顾全大局,为整体着想。

  短暂的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我们与家乡的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。希望以后还有这样的机会,让我从实践中得到锻炼。

  六、理性思考:

  建设社会主义新农村是我国现代化建设进程的重大历史任务。新农村的一个新字有着丰富而深刻的内涵。它体现的是中央解决“三农”问题的新决策,凸显全面解决三农问题的新机遇,也是农村振兴历史的新起点。

  新农村建设是党中央提出的一项伟大决策,是提高我国人民生活水平的有效手段。在中国,农民的数量还是占有绝对优势的,只要解决农民问题,那么国家的整体水平也会大幅提高。所以建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求,也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设,要坚持以发展为重、发展为先,以经济建设为中心,通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐,不断缩小城乡差距,从而实现农村社会由温饱到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最终实现共同富裕的奋斗目标。

新农村建设调查报告9

  全市村镇规划管理职能于由市建委移交市规划局后,为深入贯彻党的十六届四_提出的五个“统筹”工作精神,全面掌握全市村镇规划管理工作情况,分析问题,加强管理和指导。按照市规划局党委的统一部署,自3月中旬,市规划局副局长带领办公室、规划科有关人员赴全市五区三县就村镇规划、规划管理工作进行了广泛深入地调研。调研组先后走访了五区三县的16个镇、10余个村庄,与各区县、乡镇、村的负责同志和具体从事村镇规划管理工作的人员进行了深入细致地交流,并在区召开了有分管区长和各乡镇分管乡镇镇长参加的座谈会,就如何加强中心城区的村镇规划建设工作进行了讨论。现将有关情况报告如下:

  一、全市村镇规划管理工作的基本情况

  全市市域总面积5938平方公里,市域总人口413万人,共有16处工矿区,84处乡镇,3164个村庄,其中建制镇76处。近年来,随着经济社会的不断发展,全市村镇规划、规划管理工作取得了较为显著的成绩。一是各级党委、政府十分重视村镇规划建设工作,把加强村镇规划建设摆到了农村经济社会发展的战略位置来抓。1987年市委、市政府立足于我市组群式格局的实际,提出了“总揽城乡经济全局,充分发挥优势,城市支援农村,农村服务城市,实现贸工农全面发展的战略”,将村镇规划建设,特别是小城镇规划建设做为城乡一体化,缩小城乡差距的重要内容,根据中央、省关于加快村镇建设的有关精神,市委、市政府出台了《关于加快小城镇建设的实施意见》。各区县和部分乡镇也制定了关于加强村镇规划建设管理的有关规定,有的区县确定了小城镇规划建设管理目标责任制,每年与乡镇签订目标责任书,并作为年度政绩考核的重要依据,充分调动了乡镇、村编制和实施规划的积极性,全市村镇规划、规划管理工作进一步加强。二是市建委在加强对全市村镇规划指导和管理力度的同时,于编制完成了《市小城镇发展与布局规划》,立足于组群式城市特点,对全市各小城镇的功能定位、规模等级、结构等级、空间布局等重新进行了分析研究,确定了各区县城区——中心镇——一般镇——中心村——基层村的规划体系,突出了中心镇在村镇规划工作中的龙头地位,同时对村镇规划的几项主要指标进行了界定,为全市村镇规划的修编和促进城乡的协调发展打下了良好的基础。三是各乡镇均设立了规划建设管理机构,省、市级中心镇驻地的总体规划已基本调整完善,大部分委托高等院校或省、市规划设计研究院编制,规划起点较高;个别经济实力较强的“明星村”聘请有资质的设计单位编制了村庄规划,并基本按规划实施。全市城镇规模逐步扩大,城镇化水平逐步提高,布局有所改善,对农村经济的辐射能力和带动能力逐步形成,基础设施和环境逐步改善。全市城市化水平达到47%,比“八五”末增长7个百分点,城市化进程明显加快。全市8个区县中有6个区县被评为全省村镇建设先进区县,11月,全省村镇建设经验交流会在我市召开。

  二、存在问题

  近年来,我市村镇规划管理工作虽然取得了较为显著的成绩,但由于面广量大、细统复杂,再加上区县与区县、乡镇与乡镇、村与村之间发展上的不平衡,全市村镇规划、规划管理工作仍然存在一些问题不容忽视。

  (一)规划编制整体上滞后。一是区域范围内缺乏系统、科学的城镇体系规划。许多区县中心镇以下的乡镇建设重点模糊,其发展布局缺乏宏观调控手段,各乡镇的规划自成体系、各自为政、随意性较强,许多小城镇个性单一、盲目照搬,以至于大部分小城镇功能结构、产业结构、平面布局和建筑设计单调雷同,难以形成自己的风格。二是除中心镇以外乡镇驻地总体规划大多是1992年以前编制完成,许多已超出规划年限而没有及时进行修编,对建设的实际指导作用不大;大部分没有控制性规划和修建性详细规划,许多建设只能在总体规划的指导下进行,导致绿地率、容积率等技术指标无法控制和落实;基本上没有排水、排污、供水等专业规划。三是规划基础资料薄弱,地形图等规划资料严重缺乏。四是相当一部分村庄没有编制规划;部分村庄有规划,但大多为1992年以前编制,而且大部分为无资质的设计单位设计,现已不适应建设需要;有的近几年虽然编制了规划,但未经法律程序审批,没有法律依据,再加上由于技术、资金、时间等方面原因,村庄规划编制的深度不够,大部分只有“一书两图”,操作性不强,难以实施。五是规划编制经费困难。许多村镇特别是偏远地区的村镇财力非常有限,再加上村镇建设配套费在许多乡镇已取消,村镇规划的经费无保障,许多村镇无力投入资金编制规划。

  (二)乡镇规划管理较弱,违法建设工程屡见不鲜。一是乡镇一级大部分设有“建设土地环保所”等机构,但是一个机构承担规划、建设、土地、环保、交通等多个部门的职能(大多依靠土地职能支撑),多数力量不足,基本上是兼职,而专业人员基本上没有,专业素质低。大部分为自收自支事业单位,人员工资无着落,机构运转艰难,这对于量大面广任务艰巨的村镇规划建设管理来说,非常不适应。二是乡镇没有规划建设的执法权,对于出现的违法工程,申请上级部门或法院执行的周期一般较长,对于建设周期较短的违法工程在管理上常常感到无能为力。三是未批先建、少批多建等现象较为严重。许多乡镇驻地工业园区、公建等建设项目,大多是在办理土地征用手续时受土地部门办理程序的制约,才到规划建设部门补办规划建设手续,而不需要新办理征用土地手续的建设项目,基本不办理规划建设手续。许多村庄规划实施和管理力度不大,不少村干部对村庄规划建设认识不够,不按规划的要求建设,随意性太大,再加上许多村干部更换频繁,规划实施缺乏连续性。村民建房,按规定应先有规划建设部门办理选址意见书和村民建房许可证,但大部分建设是在办理土地手续时补发该证,村庄建设管理无序。

  (三)规划建设档次较低。受规划滞后及资金、观念、产业等诸多因素的影响,我市村镇规划建设的档次普遍较低。许多乡镇市政基础设施如供水、排水、供暖、镇区道路、垃圾处理等建设严重滞后,村镇有新房无道路,有道路无排水等现象普遍。许多小城镇仍然走不出二、三层楼和沿路“走廊式”建设的格局,使小城镇难以形成较高档次的绿化、美化、亮化,人居环境和生活质量不高。

  三、几点建议

  村镇规划是村镇建设的龙头,是村镇建设管理的依据,事关建设的全局,必须采取切实措施抓紧抓好,充分发挥规划对村镇建设的调控作用,通过高起点规划、高标准建设、高效能管理引领村镇的建设与发展。

  (一)继续抓好村镇规划的编制。

  1、进一步完善全市市域城镇体系规划和城镇建设规划。强化市域城镇体系规划对全市村镇规划建设的指导作用,从全市市域的整体出发,统筹考虑城镇乡村规划的协调关系,打破行政区域界线,优化各区县城镇的总体布局和规模,进一步撤并规划过小、不具有集聚辐射功能的小城镇,重点建设中心镇,突出中心镇在农村地域经济、文化发展中的功能地位,统筹安排区域设施,避免重复建设,优化配套基础设施建设和公共设施建设,积极引导乡镇企业向工业小区集中,住宅向生活小区集中,引导村镇合理布局和协调发展。

  2、进一步加快小城镇总体规划的修编工作,提高小城镇规划建设水平。小城镇作为最基层的城市居民点,是联系城市与乡村的纽带,是广大农村一定区域范围内的中心,小城镇规划应体现有别于城市的特点,用区域的观点,加强对城镇经济社会发展条件的分析,准确地根据城镇性质在市域城镇体系规划的指导下,科学合理地确定城镇的人口和用地规模,挖掘城镇自然的.、历史的和地方的特点,通过精心的规划设计,形成具有时代感和有地方性特色的小城镇风貌,塑造鲜明的小城镇特色。

  3、进一步加强小城镇详细规划的编制工作,制定小城镇规划管理技术规定,提高小城镇品位。以往由于小城镇详细规划的覆盖率不高,对群众建房缺乏有效地控制指导,建房随意性较大,是造成小城镇面貌雷同,缺乏特色,建设品位不高的重要的原因之一。应强制性规定小城镇近期建设区域必须编制控制性详细规划,划分控制地块并提出各种地块建设控制要求,对于近期有建设和旧城改造项目的区域,影响城镇景观的重点区域、工业小区、居住小区必须编制修建性详细规划,指导具体项目建设,没有编制详细规划的,不得安排和批准项目建设。要结合控规的编制成果,制定区别于城区的小城镇规划管理技术规定,落实各项规划管理技术指标,作为村镇规划管理的依据,指导小城镇建设。

  4、加快村庄建设规划的编制。要分期分批地组织村庄编制新一轮规划,在编制中一定要聘请有资质的设计单位和测绘单位测绘现状地形图和编制规划,注重规划编制的深度和规划基础资料的收集。规划编制完成后,要经主管部门审查,并经村民代表大会讨论通过后按程序审批。

  5、切实加大对村镇规划编制经费的投入。可制定政策实行“以奖代补”的方法,鼓励和支持村镇的规划编制。建议市里每年列支200万元专项资金用于村镇规划编制,区县、乡镇每年也要相应地列支部分专项资金。建议在全市范围内继续收取村镇建设配套费,可采取市、区县、乡镇按一定比例分成的办法,分别列支部分专项资金用于村镇规划编制。力争用4-5年的时间,完成全市村镇规划的修编工作,为村镇的高标准建设提供科学依据。

  (二)小城镇规划建设要因地制宜,分类指导。小城镇的发展与经济增长和产业依托、环境等息息相关,在发展上应摆脱框框,重视地方特色与地方资源的规划,发挥小城镇本身特有的环境优势和资源优势,形成多功能多样式的发展模式。切实加强小城镇模式的研究和分析,制定出台相关政策,因地制宜,分类指导小城镇规划建设。

  1、应大力扶持区位重要、经济基础较好的重点镇建设。如区镇、区的镇、县的镇、县的镇等卫星乡镇,地处相对偏远,远离中心城区和各区县的区域中心,现已具备一定的产业优势和经济基础,对周边村庄发展具有较强的辐射力和带动力。此类乡镇在规划建设上应充分放权,给予优惠政策,大力鼓励其快速发展。

  2、对于近城区的郊区镇应尽早纳入城区管理。如的镇、区的镇、镇、镇、区的镇、区的镇、镇、开发区的镇等,目前虽是建制镇,但已基本与城区相连,此类乡镇不能再按建制镇来相对独立地规划建设,而应及早纳入城区,按城市标准进行统一规划建设管理,使之功能定位、设施配套与城区相衔接。特别是对于中心城区与城市组群之间的村镇建设问题,按照市委、市政府中心城区西扩、北延、东联、南接的总体要求,今天的村镇就是明天中心城区的一部分,在进一步深化完善全市市域城镇体系规划的基础上,应尽快专项编制中心城区与周边城市组群之间的区间规划,合理引导区间村镇的规划建设,切实避免造成重复建设或影响城区功能布局等现象的发生。

  3、对于风景区和自然保护区应严格控制发展。如:区的镇、区的镇,在区域范围内,发展上具备一定优势,但是从全市市域范围来看,源泉镇地处孝妇河的上游,为大武水源地的主要水源补给区,直接为中心城区及、区等供应生活生产用水;镇地处水库库区,为全市重要水源保护地和旅游度假区,从保护全市水源地和风景名胜区的角度出发,必须限制其膨胀发展。

  4、对于中心镇所辖村庄、中心村周边村庄和地处偏远基础较差的村镇应适当控制其发展,积极引导其向中心镇、中心村发展。目前,随着城市化进程的加快,全市农村人口根据其经济实力和社会条件的不同,正不同程度的向中心城镇、城市聚集,再加上计划生育政策的实施,农村人口出生率逐步下降,村庄人口规模正在逐步减缩。在这种情况下,在加快中心镇建设的同时,对于中心镇所辖村庄、中心村周边村庄和地处偏远基础较差的村镇应严格控制其发展,原则上不再编制规划,不再审批规划,适当控制其建设活动。中心镇所辖的村庄新建工厂,原则上应停止审批,停止镇区居民分散建设住宅,停止地处偏远基础较差村庄的住宅建设。应制定相关优惠政策,结合旧村改造和“空心村”的治理,进行迁村并点,积极引导乡镇企业向工业小区集中,住宅向居住小区集中。必须致力于促进乡镇企业向中心城镇集中发展,建立中心城镇发展的主导产业,推进中心城镇经济的全面振兴。争取在近几年内建成一批规划合理,其他设施配套、服务功能齐全的中心城镇工业园区,吸引劳动力、资金、技术等各类生产要素向中心城镇集中,兴办第二、三产业,推动乡镇企业实行集约经营,规模发展,培育和发展小城镇市场体系,加快村镇的城市化进程。例如,区的镇自1998年就冻结宅基地审批,停止原村原地域的改造建设,实施全镇域迁村到镇。现镇内已有、、、凤凰等村整建制迁入双凤生活区,并吸引周边地区4000名居民到双沟就业定居,小城镇建设初具规模,最大限度地发挥了小城镇的聚集和辐射效应。

  (三)切实加强村镇规划的管理,维护村镇规划的严肃性。

  1、建立健全各级村镇规划管理机构。村镇规划管理职能由市建委划归市规划局后,针对村镇规划管理存在区别于城市规划管理的特殊性,在市规划局应单独设立村镇规划管理科,配备专人对全市村镇规划进行综合指导。各区规划分局(处)应同时设立相应机构配备专门人员进行管理。目前,市规划局机关及各规划分局、处的管理人员不足,在增加了村镇规划管理职能后,应相应地增加行政编制配备村镇规划管理的专业人员。要进一步加强乡镇一级村镇规划建设管理机构建设,逐步配备专业人员从事村镇规划建设管理工作,有计划地录用一定数量的大中专毕业生到村镇规划建设管理部门工作。

  2、加强对村镇规划管理人员、技术人员的培训,提高规划执法水平。尽快制定培训计划,分期、分批对乡镇的乡镇长、建设助理员、部分技术人员,尤其是中心镇规划建设管理和技术人员进行培训。应适当组织对区县长的培训。应继续推选村镇规划建设助理员持证上岗制度,并进行严格考核。通过加强培训,进一步严格办事程序,增强服务意识,提高办事效率,积极推进依法行政。

  3、规范规划设计市场,建立市场准入制度,提高村镇规划设计水平。各级规划行政主管部门要组织对进入村镇的规划设计队伍进行监督审查,严禁无证、超资质承担规划设计任务。对达不到规划设计要求的建设项目,不得办理规划批准手续。积极推行专家评审规划制度和规划公示制度,以确保规划设计和工程质量。

  4、切实加强对违法工程的查处力度。各级规划行政管理部门要加强与城市综合执法局的工作衔接,及时查处违法建设行为,加强执法力度,切实维护村镇规划的严肃性。

  5、进一步加强村镇规划建设法规的宣传普及。通过加强规划建设法规知识的宣传普及,逐步提高广大居民的法规意识,增强遵纪守法的自觉性。

  6、切实加强对村镇规划管理工作的领导。针对全市村镇规划建设发展的新形势和新问题,建议市委、市政府对全市村镇规划建设情况进行一次专题调研,进一步研究制定鼓励和支持村镇发展的政策措施,并以市委、市政府的名义召开一次全市村镇规划建设现场会,培养典型,加强领导,推动全市村镇规划建设再上新水平。

新农村建设调查报告10

  改革开放的春风吹遍了大江南北,中国从那个落魄的年代里站起来,正大步流星地迈向那欣欣向荣的新时代。许许多多的农村也紧跟着时代的步伐,走向了繁荣,走向了兴旺。——题记

  在今天,新农村陆续地出现了,马六良村就是当中的一个。在社会实践中,我们到马六良村做了具体地调查。

  目前,新建设的马六良村并不亚于一些小城市,它的特点主要有以下几点:

  一、小桥流水人家,走出荒芜人烟的年代。

  一进入村口,眼前就会呈现出一幅勃勃生机的画面。平坦的水泥大道旁,花红柳绿,水波粼粼的池塘,描绘出一幅春意盎然的画卷。

  这儿房子十分有特色,红色的砖头,金黄色的瓦处,简单雅观。一座座高矮参差不齐的房子鳞次栉比地排列着,乡村的特色令人感到赏心悦目。这儿不比城市,繁忙的大都讪中,车来车往的噪音让人心情无法平静;而在马六良村,我们总能听到路旁果农的吆喝声,有时,也能听见从某户人家中传出儿童的戏嬉声,这些声音交织在一起,组成了一首温馨和谐的交响曲。

  过去,一提起农村,我们总会用荒鞠人烟来形容它,偏僻、荒凉这些词总与它相伴。可是今天,马六良村呈现出不一样的风格,彻底摆脱了“荒芜人烟”这些词语。

  二、农作物茁壮,告别缺衣少食的日子。

  在马六良村,少不了农田的存在。土壤肥沃,让许许多多的农作物能够茁壮成长,微风吹过,绿油油的稻田成了翡翠的海洋,浪花一层接着一层,绿得发光,绿得鲜亮,一浪推着一浪涌向远方。除稻苗,还有许许多多的蔬菜,样样都长得茁壮无比,我仿佛看到了秋季的丰收图,农民们乐呵呵的笑脸。

  在之前,有许少贫困的农村,因无法种植农作物而风餐露宿,过着艰苦的日子。现在不同了,每家每户都过上了丰衣足食的'日子,不再愁吃愁穿,庄稼丰收,运到城里卖,还可增加自己的经济收入,过上安居乐业的生活。

  三、经济迅速发展,不必担心无法上学。

  回想之前的年代,有多少家庭因经济困难而无法让孩子上学校去学习。在今日的马六良村,孩子们都可以背着书包上学读书,学知识,为做祖国的栋梁而奋斗。

  除了马六良村,我知道,在新中国的每六角落,每个贫困的农村都在奋力前进。经济的发达,让旧日衰老的中国面貌焕然一新。但我们不能忘记,我们的今天都是党和政府在努力,在建设,经过他们的努力和创新,我们才能看到一个又一个仿佛雨后春笋般冒出的新农村。

  新农村,我们在建设,让我们手拉手,肩并肩,共同去创造一个美好的未来!

新农村建设调查报告11

  **村距**县城东38公里,300户,998口人,耕地面积9236亩,党的十六届五中全会将社会主义新农村建设的强劲东风吹到了这片充满希望的土地上,使这个昔日的革命老区焕发了勃勃生机,是什么原因使这个贫困的小山村发生翻天覆地的变化,又给我们留下怎样的启示?今后如何用科学发展观指导我县新农村建设?带着这个问题,近日我同县经科委和祥顺镇的政协委员,对**村几年来新农村建设情况进行调查。

  一、把发展生产放在首位,增强农民和村集体的造血功能是新农村建设的治本之策;

  经济发展不仅是我国经济建设的奋斗目标和行动纲领,而且也是我国新农村建设的重要内容和发展方向。若村集体捉襟见肘、农民囊中羞涩新农村的建设就无从谈起。

  **村原本旱田面积较大,种植的是传统的粮食作物,但由于**村的土壤结构、地势和传统粮食价格的低弥,致使农民增收缓慢,村集体经济脆弱。如何增强村集体经济实力、增加农民收入是摆在村党支部和村委会面前的新的课题。于是村两委便动员群众将各家旱田地改为水田地种植经济效益较好的水稻。光说种,水哪来?技术谁会?谁敢先吃这第一只螃蟹?于是,村两委在秋收后首先组织党员干部、有积极性的部分农户和干部的亲属做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地边作为灌溉之用。另外,利用冬闲的时间请县、镇的农业专家来村里讲授水稻种植的技术和田间管理的方法、技巧。通过几年的示范、带动和辐射,先改地的农户得到了甜头,其他农户也消除了疑虑,便纷纷改地,截止到20xx年**村所有能够适宜种植水稻的地块均改成了水田,面积以达7450亩,占全村耕地面积的80%以上。水稻调优调绿达到97%,水稻种植技术标准不断提高,中棚育秧达到90%。

  二、发挥村两委班子的主导作用,凝心聚力促发展是新农村建设的活力之源;

  俗话说火车跑的快,全靠车头拽,若没有一个强有力的村两委班子和一支能干事的干部队伍新农村建设就是无本之木。

  发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标之一。扩大农村基层民主,实行村民自治,在农村普遍推行村务公开和民主管理制度,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。

  **村两委班子首先从维护农民群众的切身利益出发。实行了点题公开的村务公开制度,群众关心什么就公开什么,群众要求公开什么就及时公开什么,使村务公开变单向式为互动式,由原来的公开什么看什么,变为想看什么有什么。紧紧抓住还权于民这条主线,有效解决了谁来掌权、为谁掌权、怎样掌权等关键问题,找到了一个从为民做主向由民做主转变的支点,有力推动全村基层民主建设。全村在原有的村务管理制度的基础上,又进一步制定了符合全村实际情况,具有本村特色的村务管理制度。按照公开、公正、民主、科学的管理原则,对村务进行严格规范、严格操作。全村的各项村务工作都由两委和广大村民代表集体商定。同时还建设宣传栏接受民众的监督。每季度按公布要求、公布内容进行村务公开活动,保障了群众的知情权、参与权和监督权,切实维护群众利益,密切了党群干群关系。**村进一步建立健全村务公开和民主管理的各项制度,规范村务公开的内容、形式、时间和程序,规范村级事务民主决策的事项、形式和程序,建立健全村民会议、村民代表会议议事规则,完善民主评议村干部工作制度,克服村务公开和民主管理工作中的主观随意性,推动了村务公开和民主管理工作不断深入,同时得到了广大人民群众的好评,所以在开展新农村建设的各项工作中才能得到广大人民群众的支持和参与。

  三、依靠政策、争取国家支持是新农村建设的必由之路。

  在20xx年全国税费改革之后,国家对三农日益关注,首先是免除了农民延续历朝历代几千年的赋税,并逐步取消了以往的乡统筹、村提留、两工、建勤费等收费,与此同时,还相继出台了对农民的直接补贴、良种补贴、柴油补贴、打井补贴、大棚补贴、秋翻地补贴等等一系列的惠农政策,这一方面大大减轻了农民负担,另一方面促进了农民发展生产极性的提高,这也使得广大**村的父老乡亲敢放开手脚、甩开膀子大干一场了。党的政策这么好,我们没有理由不把自己的日子过的`更红火,我们不仅要脱贫,我们还要致富,这是淳朴**人的铮铮誓言。村两委班子和群众一道通过对本村的实际情况的客观分析和准确定位,果断提出了抢抓机遇、调整结构、拓宽渠道、乘势发展的经济发展思路。在社会保障事业方面,为了能让村民的生活得到保障,**村通过宣传使越来越多的村民自愿自主地参加了各类社会保险和新型农村合作医疗,使他们享受到了社会保障事业的保障性和优越性。据统计,全村参加新型农村合作医疗的村民共计950位,占总人口数95%。在义务教育方面,**村入学儿童享受九年制度义务教育率为100%。同时**村紧紧抓住国家新农村建设的有力时机,积极争取国家、省、市、县的惠农政策,为新农村建设提供了有力的政策和资金支撑。

  四、从农民最关心、最直接、最现实的问题为抓手是新农村建设的务实之举;

  党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的历史任务是统揽全局、着眼长远、与时俱进的重大决策,是一项不但惠及亿万农民,而且是关系国家长治久安的战略举措,同时也是一项功在当代,利在千秋的民心工程,是以人为本的科学发展观和社会主义制度的优越性的具体体现。**县祥顺镇**村必将成为千万个社会主义新型农村建设的梭影和典范。勤劳、质朴的**村人民正在党的政策指引下,不断发扬超越自我、争创一流的**精神,在全面建设小康社会的康庄大道上阔步前进!

新农村建设调查报告12

  霍家店村,地处梨树县城北郊,历史上曾是典型的农业大村。20xx年来,霍家店人坚持“以工促农、以工兴村、以工富民”的发展道路,将一个村集体负债累累、经济发展举步维艰、人居环境又脏又乱的落后村,建设发展成为一个经济发达、生活富裕、环境优美、社会和谐、充满生机活力的社会主义新农村,成为昭苏河畔一颗熠熠生辉的明珠。

  以能选人,抓住发展关键

  霍家店村是一个较大的行政村,幅员面积10平方公里,有耕地762公顷,10个自然屯,16个村民小组,1123户,3876口人。到1997年,村干部已经连续5年没有开工资,外欠债务近800万元。怎么办?村里的老党员老干部一致决定,推选一名全村信任、有能力、有魄力的当家人,带领大家走出困境。这个人就是新党员、致富能人王福山。

  王福山是远近有名的“小老板”,不仅是一个实干家,更是一个热心人。在他的带动和帮助下,一些农民有了经营项目,走上了致富的道路。1997年6月12日,经过全体党员大会投票表决,27岁的年轻党员王福山毫无争议地当选了。

  王福山接手的是个烂摊子,经过深思熟虑,他垫资120万元清还内债;依法向人民法院提出破产请求,合理化解了巨额债务;实行租赁承包,恢复砖厂生产,当年就为村里增收44万元;由村里担保,贷款50多万元,发展多种经营,村民当年收入就增加2倍多,这项扶助方式一直延续到今天,有数百村民从中受益;通过制定规章制度、广泛宣传引导、责令限期整改、依法严厉打击等一系列综合治理措施,整顿社会秩序。

  在统一发展思路以后,1998年,霍家店村领导班子立即对全村集体资产进行全面清理和盘活,把村里的蔬菜保鲜厂、农机队的产权以100多万元的价格转让给当地能人创办企业,并以此为标志,开始了工业兴村、商业活村之路。

  筑巢引凤,集聚发展人才

  软环境是发展的硬条件。霍家店村从一开始就十分注重软环境建设,在提供发展空间、完善配套设施和提高服务功能上打出了一套“组合拳”。

  集中土地进行开发利用。为充分利用现有土地资源,早在1998年,霍家店带头人就抓住第二轮土地承包的有利时机,审时度势,超前谋划,在不违背土地政策的前提下,对村集体土地进行调整,预留储备建设用地40公顷,为招商引资和项目建设提供了宝贵的土地资源和发展空间。

  加强基础设施建设。村里用集体积累投资500多万元,对村内12公里道路全部进行硬化,重新改造电力线路,安装路灯,铺设上下水管网,完善通讯设施等,村核心区域实现了路、水、电、气、程控电话、有线电视、宽带互联网和土地的“七通一平”,为企业落户配备了完善的设施条件。

  创造软环境吸引客商。为了进一步创造安商、亲商的环境氛围,村里规定,凡是到霍家店投资兴业的客商均可落一人农村户口,享受村民待遇,子女上学免收一切费用;准许个人在村里购置资产,投资超千万元的客商可优惠安排居住别墅。村里还出资成立了社会治安联防队,24小时昼夜巡逻;建立了专门的保洁队伍,确保村内环境卫生干净整洁等等。霍家店村通过一系列软硬环境条件建设,承载能力和配套服务能力显著增强,为招商引资提供了有力的支撑。

  栽得梧桐树,还得引凤来。吉林省正邦饲料有限公司老总李雨田,是霍家店村请来的第一位能人。1998年,他就看好了霍家店干事的氛围,投资兴建了村里第一座饲料厂,如今已形成固定资产1000多万元、生产能力5万多吨的饲料生产基地,产品覆盖整个东北地区。辽宁开原的家具业老板赵国栋,带着1000多万元来到这里建起了集设计、生产、销售等多种功能于一体的北方家居城,红红火火地做起了家具生意,吸引了方圆百里的客商用户。实力雄厚的建材商人孙大鹏,考察了霍家店吸引能人的优惠政策和发展前景后,立即带着全部资金来发展建材项目。

  像他们这样“后来加入”的霍家店人,还有很多很多,在霍家店摆放的大小项目就有近百个,带来的资金总共有40多亿元。

  园区带动,拓展发展道路

  霍家店村对村民给予了土地征用、供应红砖等政策性优惠,并通过5户联保、10户联保或村里直接担保等方式,帮助村民解决资金难题。通过政策引导、典型辐射、市场促动、能人带动等多种灵活有效方式,村民发展传统优势产业的积极性空前高涨,八仙过海,各显神通,很快形成了“一屯一业、一社一品”的生产格局。4社发挥种植蔬菜的传统优势,采取南菜北移、夏菜冬移等措施,将一大批高科技、无污染蔬菜引进到温室大棚里,生产绿色蔬菜销往省城,深受城里人青睐,很快成为蔬菜专业屯;10社村民做豆腐的经验丰富,通过扩大规模,提升产品质量,10社的豆腐很快做出了名堂,成为远近闻名的豆腐屯,梨树县城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社农民有醮糖葫芦的传统手艺,通过鼓励引导和农民彼此带动,该屯75%以上的农户做起了糖葫芦生意,这项传统手艺被村民发挥得淋漓尽致,开发出十几个新品种。与此同时,1社很快发展成建筑专业屯、2社发展成养牛专业屯、5社发展成养鸡专业屯、7社发展成经商专业屯、8社发展成养猪专业屯、9社发展成葡萄专业屯。目前,全村多种经营生产项目已发展到200多个,参与养殖、种植、加工、运输等专业户达100多户,其中,存栏生猪100头以上的养猪大户就有120户,蛋鸡养殖发展到13万只。

  为了满足一些大客商高强度投资对连片建设用地的.要求,实现科学布局、集团发展,20xx年霍家店村开始正式规划建设经济园区,将整个村“一分为五”,勾勒并集中建设了工业园区、商贸园区、多种经营园区、农业生产园区和居民生活园区。经过几年的精心打造,各个园区初具规模。20xx年1月,经梨树县委、县政府批准,在霍家店村的基础上,正式成立了霍家店经济园区。借助经济园区的扶持政策,霍家店村很快形成了招商引资红红火火、项目建设扎扎实实的大好局面,仅20xx年一年就有鑫宇钼业、艾可斯科技材料、红嘴生物技术、兴旺休闲酒店4家大型企业落户投产,总投资3.55亿元。截至目前,到霍家店村落户的工商企业已达到22个,总投资近10亿元,其中,投资规模千万元以上的项目15个,超亿元的项目7个。这些项目全部竣工投产后,年可实现产值10亿元,利税1亿元以上。

  目前,全村打造了以建材、化肥、饲料、酒业、特种材料为主的工业经济支柱产业,形成了以蔬菜花卉种植、畜禽养殖、农副产品加工、商贸服务为主的多种经营发展格局。20xx年实现农工商总收入12亿元,是20xx年前的100倍,利税总额超亿元,村集体净资产达到1000多万元,比20xx年前增加了7倍,一跃成为梨树县第一工业大村、第一盈利大村、第一纳税大村,村级整体经济实力名列全市第一,跻身全省前茅。

  劳动力全部上岗就业,农民人均纯收入达到8000元,居全县之首,是20xx年前的9倍多。在实现砖瓦房率100%基础上,建设小康新村别墅91栋,近1.5万平方米。人人享有合作医疗、养老保险、退休工资和节日补贴等多项福利。

  文化礼堂、图书室等文体设施一应俱全,各种文艺演出丰富多彩,尊重科学、崇尚知识蔚然成风,“十大文明青年”和“十星级”文明户评选活动深入人心,全村9星以上文明户占全村总户数的75%。1997年以来,先后荣获“全国民主法制示范村”、“全国文明村”、省市县精神文明先进村等多种荣誉。

  社会治安井然有序,20xx年来一直保持着刑事案件和民事纠纷零发生的记录,邻里和睦,团结友爱,呈现出一派安定祥和的喜人景象。

新农村建设调查报告13

  本人特对村的新农村建设进行调研,在下着眼于xx村新农村建设的具体情景作此报告,报告涉及新农村政策与税费改革政策,新农村经济建设,农村社会保障问题,农村基础教育与农业科技文化,城镇化建设,农村医疗卫生等资料。

  一、自然状况与经济发展现状

  xx村位于浙江中部,是由原先的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口20xx人左右,劳动力1200人左右,在外劳务人员300人左右,预备党员15名,党员42名。全村国土面积27.8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级政府部门的倡导下,xx村坚持以生产发展为中心,以提高生产力水平、农民收入、团体收入为落脚点,以村镇规划为突破点,以村屯整治的“四清四改”为切入点,以培养新型农民为根本点,全面推进社会主义新农村建设,取得可喜成果。

  村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有:水稻、小麦、玉米、,在养殖方面,鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来,该村坚持以科学发展观为指导,狠抓村域经济的快速发展,围绕本地独特优势,大力发展葡萄生产,葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设,加大就地打工创业的步伐,千方百计增加农民收入,造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌,狠抓了基础设施建设的投入,村级公路硬化得到突破性的发展,农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设礼貌新村,科学制定居民点村庄规划,加强引导管理,为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。

  二、基本情景和民主建设现状

  近年来,随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,xx村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质礼貌、精神礼貌和政治礼貌建设等方面也取得了必须的成效,促进当地经济和各项社会事业的发展。

  (一)农业生产情景

  xx村现有耕地2680亩,人均耕地面积1.8亩,全村主要是以苹果、蔬菜产业为主,产业发展比较滞后。20xx年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情景:xx村一、二组以苹果、粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果,烟草和粮食种植为主。

  (二)、有关农村政策的落实情景

  各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室,解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人,65周岁以上老党员生活补贴6人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1424人,参合率90%。

  (三)农村基层组织建设情景

  村“两委”班子共5人,其中:村党支部委员4人,村民委员会委员3人;全村共有党员42人,其中:男性党员39人,女性党员4人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

  三、社会主义新农村的目的及意义

  (一)新农村建设目的

  长期以来,农业、农村、农民问题一向是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持,就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面提高,就不可能有整个社会的稳定和全面提高;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰,则基础牢;农村稳,则社会安;农民富,则国家昌。仅有近亿农民全员加入现代化进程,才能盘活国民经济全局,实现可持续发展;仅有广大农村的`落后面貌明显改变,才能实现更大范围、更高水平的小康。所以,xx村要想发展就必须进行新农村建设。

  (二)新农村建设意义

  1.建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设,与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中,解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不一样,应与农村建设的实际紧密结合起来,把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、礼貌提高的社会主义新农村。

  2.建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求,也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设,要坚持以发展为重、发展为先,以经济建设为中心,经过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐,不断缩小城乡差距,从而实现农村社会由温饱到小康.

  四、建设新农村存在的问题

  (一)经济建设发展缓慢,物质基础较为薄弱

  简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位,小农意识较为深厚,农业产业化滞后,特色农业规模农业构成不了优势,产业缺乏,市场信息落后。造成农民收入低,经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一,缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上,本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比,能够算作地多人少的村落。然而几十年来,本村村民在农业生产上一向没有任何突破、创新。种植作物单一,无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品,更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后,国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

  (二)农村基础教育不够全面

  农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”,甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建,急住新房,读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大,使得村容村貌也焕然一新,但却出现了一个很不好的趋势:读书上大学的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,将家庭绝大部分收入投到了住房修建上,而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱,这种看轻知识、缺乏知识的现象,其负面影响是深远的。村名脑中“墨水”还是少,种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象,有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑,认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展,制约着村民的“钱袋子”。最近几年,有科学员下乡讲述科学种田的`活动,听者不是很多,听了的人大部分也没有按照做。

  (三)对农民的思想教育薄弱

  党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导,缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因,不能对农民进行经常的教育。

  (四)对新农村建设欠缺理解

  部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和职责感不强,“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点较低,农业龙头企业规模不大,带动本事不强,各类专业协会工作运转困难。

  五、新农村建设社会实践调研方法及收获

  调研主要采用实地考察,理论联系实际的策略。经过查阅《村志》了解历史,经过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中,村民就对制约我村发展的问题提出了提议。针对本村所存在的诸多问题,结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状,尽快脱贫致富的想法、看法,我也思考良多。

  (一)发展农特产品,扩大农特产品的生产规模,进行农特产品的深加工

  村中有些村民表示:不是不想发展农特产品的生产,只是因为生产规模较少,这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说:“种植太少了,成不了规模,人家不愿来收,还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产,构成生产规模,将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地,吸引购买商前来收购,并在此基础上号召有本事的村民进行农特产品深加工,过大生产链,取得经济效益。

  (二)开展农贸集会,扩大村民收入,消费渠道

  像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想,在村中投资盖起楼房,建起工厂、学校。为取得经济效益,开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”,这些或大或小的农贸集会形式,在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴,开展本村的农贸招商活动,促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇,还能够吸收外商投资。

  (三)完善水里灌溉系统,扩大人工河流的范围

  我村远离河流、湖泊,水源缺乏,这是客观原因所致。可是我们完全能够发挥人力资源,不断完善水里灌溉系统,扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展,村民为了增收、创收,开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动,让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用,解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

  (四)丰富农民头脑,增加农民科学种田知识

  在调查访问的村民中有12.4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据证明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像此刻科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验,让村民尝到科学种田的甜头,从而到达运用科学知识到达稳产、高产的目的地。

  六、新农村建设主要思路

  (一)认真组织党员干部群众深入学习

  按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗礼貌化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,经过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级团体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗礼貌提高,社会环境安定有序,使社区成为礼貌村、富裕村、和谐村,在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

  (二)解放思想,与时俱进,创新发展思路,抓住关键,凝聚力量,优化发展环境

  积极推进农业信息化,产业化进程,优化产业结构,改善农村基础条件,提高农村可持续发展本事。农业构成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上,大力发展高效和经济作物和畜牧业,构成村有品牌,有特色的农业示范基地。

  (三)要加快发展农村农育事业,实现城乡教育均衡发展

  切实抓紧抓好“普九”工作,大力普及高中阶段教育,统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度,组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教,不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮忙力度,避免学生因家庭贫困而失学。

  七、新农村建设成功原因

  (一)推进社会主义新农村建设,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

  在新农村建设中,xx村注重加强农村基层党组织建设,深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动,组织开展农村党员干部现代远程教育,进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的本事。加强农村基层民主政治建设,进一步搞好村务、财务和党务“三公开”,切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

  所以,建设社会主义新农村,必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍,应当选择年龄轻、有文化、社会职责感强的村级后备干部作为重点培养对象,提高他们在群众中的影响力,有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政本事以及带头创业和带领群众共同致富的本事。

  (二)推进社会主义新农村建设,必须着力构成统筹城乡发展的新格局,进一步缩小城乡差距。

  xx村地处浦江县北部,原先是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。20xx年以后,随着通村而过的四海大道建成通车,该村的交通状况得到了极大改善。目前,该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求,是社会主义新农村建设的需要。

  xx村新农村建设的实践证明,要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处,要根据农村的实际情景,当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给,主要包括:加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设;加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设,加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时,各级政府还应经过制定发展规划,确定产业政策,运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展,逐步实现城乡一体的新格局。

  (三)推进社会主义新农村建设,必须坚持可持续发展的原则,量力而行,防止盲目投入。

  新农村建设是一项仅有资金投入,没有或很少有经济回报的工程,并且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造,投入少则百万元,多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大,但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

  有的村为了尽早完成新农村建设,主动向上级争取项目,不惜向银行贷款;有的村两委干部为了追求政绩,项目贪大求洋,不顾农村财力,建造高档次、高品味的亭台楼阁,造成团体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展,采取积极措施,合理开发和利用自然资源,加强环境保护和生态建设,大力发展循环经济,全面加快建设小康、和谐新农村的步伐,促进村经济全面发展,走出一条贴合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

  八、新农村建设取得的经验

  一是不断创新领导方式,充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用,整合资源,构成合力,为新农村建设供给有力的组织保证,是抓好新农村建设的重要保障。

  二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,组建龙头企业,拉动社区经济社会发展,确保新农村建设稳步推进,促进团体经济健康、协调、可持续发展,是新农村建设的有效途径。

  三是不断加强班子队伍建设,增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到“三村四化”建设中,发展壮大团体经济,努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量,是抓好新农村建设的决定因素。

  四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为新农村建设和团体经济的发展增加动力,是新农村建设取得实效的关键。

  九、社会实践感悟

  大学生参与实践活动,是当年五四青年开创的"走向社会,深入民众"光荣传统的延续,是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现,是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才,适应社会的需要,就要在学习期间,积极参加社会实践活动,认知社会,认清自我,调整和完善自我,在困难和挫折中锻炼自我,为适应以后的工作准备.这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动,对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一齐来,提高解决实际问题的本事,具有十分重要的意义。

新农村建设调查报告14

  新农村建设调查报告

  通过我国在十六大,十一五等重要会议中对“农业,农民,农村”三农问题的再三强调,可以看得出国家对新农村建设的高度重视。建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化,推进工业化,城镇化进程的重大斩落部署,是我国贯彻落实科学发展的重大措施,是实施可持续发展观的必经之路,是时代的呼唤,是广大农民的迫切愿望和心声。

  一 调查背景和目的

  我的家乡曾是贫穷的一度令村民提及心酸的地方,但是经过多年的新农村建设,如今却是另一翻景象,这次,我利用五一假期返乡的时间,对家乡附近的村庄的物质生活和精神生活做了调查,了解到了新农村建设前后村庄的变化,希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。

  时间:20xx年5月1日。

  地点:河北省廊坊市固大厂县北坞村。

  方式:在村干部陪同下对个别家庭随机进行提问调查,通过村里亲戚朋友了解

  内容:对新农村建设的认识,前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在大的问题

  二 经济发展现状

  村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有:小麦、玉米,在养殖方面,牛羊成为近年的主要牲畜。自合村并组以来,该村坚持以科学发展观为指导,狠抓村域经济的快速发展,围绕本地独特优势,大力发展牛羊肉生产,牛羊肉已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设,加大就地打工创业的步伐,千方百计增加农民收入,造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌,狠抓了基础设施建设的投入,村级公路硬化得到突破性的发展,农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村,科学制定居民点村庄规划,加强引导管理,为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。

  三 基本情况和民主建设现状

  近年来,随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,北坞村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进当地经济和各项社会事业的发展。

  (一)农业生产情况

  北坞村现有耕地2880亩,人均耕地面积1.5亩,全村主要是以牛羊肉生产为主,产业发展比较滞后。20xx年末农民人均纯收入约

  为3100元。产业结构情况:北坞村一、二村以粮食种植为主;三村以蔬菜种植为主;四村以林木种植为主。

  (二)、有关农村政策的落实情况

  各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现北坞村建设有一所卫生室,解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户150人,65周岁以上老党员生活补贴8人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1824人,参合率90%。

  (三)农村基层组织建设情况

  村“两委”班子共4人,其中:村党支部委员3人,村民委员会委员2人;全村共有党员40人,其中:男性党员35人,女性党员5人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的'参与政务、事务的积极性。

  四 建设新农村存在的问题

  (一)产业化建设深度不够,农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看,北坞村都没有形成任何有一定规模的支柱产业,产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营

  格局尚未真正形成,缺乏稳定的农产品精深加工企业,生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整,造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如我县柑桔产业已初具规模,但是目前县境还没有一家对柑桔进行深加工的企业,产品全部都是鲜销。三是产业品牌不够响。传统产品多,优质产品少,品牌不多,不响,走出州外的品牌更少,直接影响农民增收,严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。

  (二)受多种因素钳制,农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中,农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为;部分农户还说,只要把农资价格降下来,国家给农民的补贴才算“到手”。据调查,今年农民购买玉米种、麦种平均价格每公斤为12.33元和17.38元,分别比去年同期上张10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等,与上年同期相比均有一定幅度的上涨。二是畜牧业生产出现停滞迹象。由于我县大面积实施退耕还林,种草养畜可用耕地空间缩减,玉米、红薯等饲料作物播种面积也在减少,加上牛羊饲养方法落后,目前农民山羊、黄牛饲养量难以实现有效增长。

  (三)农村基础教育不够全面。农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”,甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建,急住新房,读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大,使得村容村貌也焕然一新,但却出现了一个很不好的

  趋势:读书上大学的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,将家庭绝大部分收入投到了住房修建上,而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱,这种看轻知识、缺乏知识的现象,其负面影响是深远的。 村名脑中“墨水”还是少,种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象,有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑,认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展,制约着村民的“钱袋子”。最近几年,有科学员下乡讲述科学种田的活动,听者不是很多,听了的人大部分也没有按照做。

  五 对新农村建设中存在的个人建议

  (一)强化组织领导,扎实推行农村建设新理念

  1、成立领导小组,完善新农村建设工作机制。

  2、明确部门责任,强化新农村建设监督考核。

  3、作好建设规划,严格新农村建设操作程序。

  (二)提高农民自主创新能力,切实注入农村建设新动力

  1、转变思想观念,促进农民自主创新。

  2、加强科技培训,推动农民自主创新

  3、推行典型示范,带动农民自主创新。

  4、落实优惠政策,引导农民自主创新。

  (三)加快农业和农村经济发展,不断拓展农民增收新途径

  (四)乡镇干部多下乡体察民情,了解村民之所急需

新农村建设调查报告15

  一、基本情景

  xx镇地处xxx三县交界处,幅员面积xx平方公里。耕地xx余亩,森林面积xx亩。共有xx个行政xx个村民小组,xx户,xx人。全镇农民人均纯收入xx年到达xxx元,比xx年增加xx元。xx个省级扶贫村。

  二、发展现状

  “十五”期间,全镇农村经济出现四大变化:一是农业结构调整效果明显。二三产业、养殖业、林果业产值占农业总产值的比重逐年增加;二是农作物品种结构逐步优化。优质粮油、蔬菜、三元杂交猪、肉羊新品种改良率逐年增加,林果业高接换优等新技术全面推广;三是农民人均纯收入增长较快。xx年全镇农民人均纯收入xx元,比xx年增加xx元;四是基础设施建设成效显著。从李桥镇的镇情出发“夯基础,增后劲”围绕“修路、治水、改网、建集镇、兴旅游”的思路,完成了xx余万元的公路硬化和xx万元的渠系配套设施和投资近xx万元的光纤电视工程,农网改造xx个村,新增变压器xx台,改井打井xx多口,xx自然风景区已完成规划设计工作。

  三、存在的主要问题

  从这次调研的情景看,xx镇新农村建设,总的形势较好,部分农民比较富裕,房子比较漂亮,农村也比较稳定。但同时也还存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。

  1、村级经济实力薄弱,牵引力不大。近年来,由于镇村两级加大对重点产业发展、公益事业建设、基础设施配套及文教卫生等项目的投入和建设,使镇村两级债务沉重,全镇负债总额xx万元,仅村级债务就多达xx万元,大部分村少则数万元,多则上十万、几十万。村级经济实力薄弱,发展经济包袱沉重,使经济发展难以构成牵引力、向心力。

  2、传统农业难以拓展,支撑力不强。xx镇是一个典型的农业、林业大镇,农业资源、林业资源、畜牧产品是其三大经济支柱。可是,此刻由于受气候、品种、市场等因素的制约,农业产业的发展空间越来越小,除了进一步调优、调精、提高单产外,发展的潜力似乎不大。同时,传统农业还受自然灾害、市场供求等因素影响,处在一种靠天吃饭的极不稳定的状态,对农村经济发展的支撑十分有限。

  3、加工产业规模偏小,带动力不足。近年来,各村都相继建设了一批为民服务的小型加工房。但由于资金有限、投资规模小、市场风险大、经济效益差,这些企业自身的生存发展还十分困难,更不用说带动农业和农村经济快速发展。

  4、农民增收门路狭窄,增长点不多。在深入基层调研中,我深深地感到:农民增收门路狭窄,产业结构调整任务艰巨。传统农业只能解决农民的“吃饭”问题,而不能从根本上解决他们的“致富”问题。大部分农民把增收的期望寄托在外出打工上。虽然收入相对较高,但受群众观念、农民素质、就业门路所限,盲目性大,流动性强,难以稳定就业,也不是长远之计。

  四、对策和提议

  1、要坚持富民为先,千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民,根本是发展农村经济,重点是增加农民收入,难点是构建农民收入持续增长的长效机制。尽管“十五”期间,全镇农民人均纯收入到达xx元,个别村初步具备了建设社会主义新农村的基础条件,但农民收入渠道不宽,增收基础并不稳固,靠天吃饭、靠农业增收的现状并未根本改观,偶遇自然灾害,稍遇市场波动,增幅就会大起大落,陷于徘徊。所以,在推进社会主义新农村建设过程中,我们要把增加农民收入作为振兴全镇经济的中心任务,摆在一切经济工作的重中之重来抓,按照科学发展观的要求,跳出农业发展农业,跳出农村致富农民,采取“内外抓、综合抓、重点抓”,既向农业的广度和深度进军,把农业和农村内部的文章做足,又要继续推进农村劳动力转移就业,在农业和农村外部寻求增收途径;既要抓好面上增收,全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径,又要分类指导,突出重点,着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题,做好扶贫救助工作;既要立足当前采取见效快的具体措施,又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策,建立促进农民收入持续增长的长效机制,多途并进,多管齐下,不断开拓农村经济发展的新空间,不断开辟农民增收的新途径。

  2、要抓住农业结构调整这条主线,巩固和发展增收基础。着力培育特色支柱产业,加快传统农业向现代农业的转变。一是优化品种结构,加大示范带动。结合本镇实际,在稳定种植业的基础上,巩固发展好笋材两用竹、黑山羊、生猪生产。二是要依靠科技,改造提升传统产业。要以岩区为重点,认真做好中药材xx亩、姜黄xx亩、香樟xx亩的栽植。以坝区村为重点的`蔬菜基地xx亩、青蒿种植xx亩,撑绿竹种植xx亩,着力推进种植业从单一的粮食生产结构向粮、油、饲、林、果、蔬多元结构转变。

  3、要创新机制,加强和培植市场主体。一是扶持种养大户,培植农业生产主体。积极发挥xx种猪场,xx养场的带动优势,经过对一些市场意识强、科技素质高的种养大户,采取政府扶持支部引导、农户投资的办法,大力发展规模养殖,使他们不仅仅是科学种养致富的典型,并且成为农村先进生产力的代表。二是扶持农村专业合作经济组织,培植科教、流通、农资服务的主体。要引导农村大户、运销能人、龙头企业、基层干部和村级团体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会,提高农民组织化程度,提高农村经济的自主发展本事。

  4、要以点示范,凸现新农村建设新亮点。要紧紧借助中央、省、市、县新农村建设的强劲东风,以xx村、xx村两个示范村建设为主体,全力提升示范村以点带面示范引导的作用。一是要超前规划。二是要高起点建设,进而推动全镇新农村建设进程的加快。

  5、要转移农民,拓宽增收领域。近几年,xx镇农村劳动力向外转移的速度呈加快趋势,务工经商收入成为农民收入的主要来源。从调查情景看,xx年全镇县内外转移输出已达一万人,农民在县内务工的年收入一般在xx元左右,县外务工异常是在沿海发达地区务工的年收入一般在xx元以上,文化层次较高又有必须技能的农民,年收入超过万元。

  所以,围绕新农村建设,今后几年要继续重视农村劳动力资源开发。一是加强外出务工的组织引导。我镇农村劳动力外出主要依靠亲帮亲、邻帮邻的方式,就业的盲目性较大。要注重加强同县劳务市场和劳务中介组织的联系,为农民工供给及时的劳务信息和维权保障服务,让农民出得去、能就业。二是大力发展非农产业。为农民务工创造更多的就业机会,为农民增收开辟新途径。三是大力提高农民工素质。经过“阳光培训”和扶贫培训工程提高外出务工农民竞争本事。经过发展特色农业消化一部分,发展非农产业吸纳一部分,发展外出打工输转一部分,大力提高剩余劳动力的转移率,为新农村建设供给人力和物力支持。

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