空巢老人调查报告范文（通用10篇）
在出现了某些事件和情况后，务必需要展开调查，调查完毕后，通常还需要完成调查报告。现在你是否对调查报告一筹莫展呢？下面是小编帮大家整理的空巢老人调查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
空巢老人调查报告 1
我国已经进入了人口老龄化快速发展时期。养老问题，尤其是空巢老人问题，已经成为全社会共同关注的话题。空巢老人问题，归纳起来主要是三个方面的问题：生活保障、日常照料服务、精神慰藉问题。与此同时生产生活方式不断改变，家庭结构也正由大家庭结构向421小家庭结构转变，越来越多的老年人单独居住或老年夫妇独立生活，儿女不在身边又无他人照料，形成了一个新的群体空巢老人，他们的生活状况问题也正成为我们关注的焦点。
为关爱空巢老人，及时了解全区空巢老人的生活状况及关爱情况，倾听广大空巢老人对社会养老服务的意见和建议，探讨空巢老人的生活需求、生活困难，进一步改善空巢老人生活环境、提高生活水平，新浦区妇联于2012年8月在全区范围开展了空巢老人生活状况及关爱情况调研活动，对空巢老人的生活、健康、心理、医疗、养老、关爱等状况进行了摸底调查。调研以问卷调查为主要方式，辅之以访谈，对200位空巢老人进行个体化调查。
一、我区空巢老人基本情况
(一)空巢老人概况。全区总人口44万，60岁以上老人4万，占全区总人口数的11%，空巢老人近4000人。空巢老人受教育程度普遍偏低，超过五分之三的空巢老人婚姻状况为已婚，20%的空巢老人没有固定职业。
(二)空巢老人生活状况及关爱情况
1.空巢老人的家庭状况。根据本次调查显示，近80%的空巢老人有子女，20%的空巢老人没有子女或子女已过世。对于有子女的空巢老人，近50%的空巢老人希望或愿意与儿女一起生活，41%的空巢老人不希望或不愿意与子女住在一起，另有9%的空巢老人表示住不住在一起无所谓。不能与子女一起生活的原因，有48%是因为生活习惯与子女分开居住自由，22%是因为子女工作忙没有时间照顾，30%是因为经济原因子女无能力照顾。
2.空巢老人的经济状况。空巢老人主要生活来源54%依靠退休金或养老金，其他生活来源依次为儿女供养、务农等。
3.空巢老人的健康状况。身体健康无疑是空巢老人是否拥有高质量生活的重要影响因素。据调查结果显示，70%的空巢老人患有高血压、听力障碍、心脏病、糖尿病、肠胃疾病等慢性疾病。50%的空巢老人在患病后仅采取简单治疗和间歇性治疗。
二、当前空巢老人生活普遍存在的问题。
(一)经济条件相对较差，经济来源不稳定。城镇空巢老人生活条件相对好些，生活来源以企事业单位的退休金为主，一般都在1000元以上，基本生活需要能满足，经济压力相对较小。但没有工作或无儿女的空巢老人晚年生活来源只能依靠政府和社会救助解决，因此，要维持一定的生活水平有较大难度。而农村空巢老人收入来源少，除部分老人享受低保金外，绝大部分空巢老人的经济来源主要依靠自己劳动所得或儿女供养，经济非常拮据，生活条件相对较差，吃、穿、用都靠自给自足，尽可能不多花钱，平时也很难吃上一次肉，逢过年过节，人来客往，生活才有所改善。如果没有子女或子女不孝顺，没有额外生活补贴，老人生活只能说是活着。
(二)身体健康状况堪忧，医疗保健不乐观。我区社会医疗保险覆盖面逐年递增，农村新农合医疗保险全覆盖，在一定程度上缓解了空巢老人就医难的问题，但是长年患病、报销比例低、就医费用贵等现实原因，致使老人通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃点药凑合过去，更多老人是怕给儿女添负担，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。调查中，大多数老人出于习惯或现实经济状况考虑没有做过全方位健康体检。由于空巢老人的子女不在身边，无人照顾，往往在突发疾病时得不到及时救助，生命时常受到威胁。同时有些空巢老人难以照料自己，生活自理能力较差。
(三)生活孤独情感空虚，缺乏精神慰藉与温暖。不管是城区还是农村的空巢老人，他们最怕的是孤独，空虚感是他们普遍的情绪，他们生活在出门一把锁，进门一盏灯的寂寥生活状态下，心里话没处叙说、有时间没处打发，生活方式单调，除了白天打牌下棋，晚上散步跳舞看电视，很少与社会交往，被社会边缘化，再加上分居子女对老人的日常陪护和亲情关怀的缺失，使老人无法享受大家庭的温暖。同时，常年劳累、情感孤独、家庭经济、医疗压力再加上思念亲人等复杂的情感因素加重了老人的身心负担，使他们心情抑郁、惆怅孤寂、行为退化现象不断加速。
(四)安全问题存在隐患，易成事故受害者。在日常生活中，空巢老人要面对各式各样的安全问题。疾病突发时无法求助、外出走失后无法联系亲人，意外摔倒、磕绊，甚至烧饭、洗浴中的意外，都可能给老人带来危及生命的危险，更有甚者因煤气中毒、突发疾病死于家中无人问津的事故频繁再现。同时，一些空巢老人由于年龄大，警惕性不够，行动不便，易成为犯罪分子实施犯罪的对象，针对空巢老人的人身伤害、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为越来越多，使得老年人的人身安全和生活稳定受到一定影响。此外，安全问题还有用电、用火不慎而造成安全威胁和自然灾害威胁等等。
(五)助老服务需求与供给矛盾突出。由于绝大部分的空巢老人受传统与经济状况的影响，倾向于选择家庭养老，认为住在养老机构没有自由，照顾和伙食也有所欠缺且花销太大，无法负担，同时希望子女能常回家看看，陪自己聊聊天。这就催生了助老服务需求不断增加，但目前社区助老服务人力资源不足、助老服务队伍专业化水平较低，制约着助老服务质量的提高和专业化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平总体较低，有服务需求却没有能力购买，他们更需要的是来自政府、社会组织公益性的助老服务。
三、改善空巢老人生活状况的几点建议。
(一)在子女关怀和照顾方面。
1、空巢老人的子女必须尽到经常联系老人、看望老人，照顾老人，给老人提供生活保障的义务。在这方面，舆论可以监督，社区可以根据空巢老人的具体需要，帮助空巢老人与其子女联系，比如可以按照为其建立的信息资源库，定期与空巢老人们的子女联系，提醒其要慰问父母或者来看望父母等。
2、对于高龄、丧偶、有疾病的空巢老人，子女在经济条件允许的情况下，应尽量为老人请受过专业培训的家政护理或保姆，以尽孝心。
3、子女应支持丧偶空巢老人再婚。对于丧偶的长辈，家庭成员应排除社会偏见和传统家庭观念的束缚，支持老人寻找合适的生活伴侣，安度晚年。
(二)在社区服务方面。
1、一方面，社区应当建立准确的老人信息库，特别是空巢老人信息库。信息库应当包括：老人姓名，年龄，性别，身体状况，身份证号码，社会保险号码，学历，专业，爱好，电话，子女情况，子女的`联系电话、地址，退休前的供职单位等等。基层政府机关根据社区提供的信息备份，必要时予以核对，并根据信息库的信息提供相应的公共服务。另一方面，推广和建立空巢老人信息服务网站，为空巢老人的家属提供反馈信息的服务。
2、大力发展社区养老服务体系，统筹规划在每个社区建立多功能的老年服务中心是较为有效的措施，使老年人的一般医疗保健可在社区服务中心解决，同时提供生活照料、医疗护理等服务，实现一条龙式的服务，使空巢老人得到妥善照料;由国家补贴，社区执行，把社区一些下岗职工和闲散人员组织起来，对他们进行培训，为行动不便、生活不能自理以及高龄老人提供代请保姆、钟点工、家庭就医等护理服务;设立呼叫救助系统，使空巢老人的安全隐患问题得到有效预防和控制;鼓励和接纳社区、学校、及社会志愿者为空巢老人开展关爱服务;在社区多发展老年群体文艺活动组织等，丰富老年人的休闲娱乐方式。
(三)在政府服务方面。
主要解决好空巢老人最迫切最需要的养和医的问题。
1、关于养的问题，政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障体系的工作，确保空巢老人的基本生活需要得到满足。同时要增加对社区养老服务资金的投入，另外，要制定相关的规划和落实有关优惠政策，鼓励社会力量多渠道、多形式办社会养老福利事业，与此同时，政府有关的宣传部门要正面宣传养老机构的形象，消除空巢老人对养老机构的不良看法。
2、关于医的问题，建立和完善城市医疗保险、城市贫困空巢老人的医疗救助、生活救助制度等基本医疗保障，减轻空巢老人的负担，使老人们看得起病。而对那些情况特殊，在医疗上特别需要帮助的空巢老人，可以通过社区建立的空巢老人的信息资料，筛选出真正因病至贫、因吃不起药而饱受病痛折磨的人群，然后政府给予救济。
(四)在社会力量系统服务方面。
1、在志愿者服务上，社区志愿者，比如那些具有奉献意识，想要发挥余热，服务社会的中低龄老人可与本社区的高龄空巢老人或其他有需要的空巢老人结成对子，以老老互助的方式帮助空巢老人。学校志愿者，比如大学生志愿者为空巢老人开展有针对性的关爱服务，如心理、法律、医疗等方面的咨询、文艺汇演等。社会志愿者，比如红十字会、老年人志愿者服务协会等一些在老年康复、护理、保健、营养、心理方面的专业人士加入到服务队伍中，为空巢老人提供专业化的服务。
2、新闻媒体要多渠道关注和报道空巢老人的生活状况，及时披露空巢老人的问题，以引起社会的重视;或为空巢老人刊登寻求社会经济救助的启事等。
3、社会兴办多层次多样化的社会养老机构，增加养老机构的数量并提高其服务质量，实现社会化养老与居家养老的有效结合。
(五)在空巢老人自身方面。
1、积极调整自己的心态，减少对子女的情感依赖。
2、采取恰当的方式表达对子女的爱，避免一意孤行，把自己的主观要求和愿望全加在子女身上。
3、重新确立自己生活的目标，培养兴趣，广交朋友，积极参与文体和社交活动。
空巢老人调查报告 2
据市统计局城调队统计，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%。空巢老人的养老问题，正成为一个需要迫切研究和解决的重大社会问题。今年，天津市老龄办组织开展了对空巢老人家庭的生活状况和养老需求的抽样调查，昨天，调查报告正式发布。老人们通过填写调查问卷，真实地反映了自己的经济状况、健康医疗情况、住房情况、生活照料情况、精神文化生活状况、养老意愿和需求等等，同时也表达了自己的心声。
32.4%的空巢老人独自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;4.5%的空巢老人请保姆和计时工来照顾生活。
以上的数据来自天津市老龄办最新发布的《天津市空巢老人家庭生活状况和养老需求调查报告》。此次调查涉及了有关空巢老人生活的诸多方面，从具体的数字可以了解他们的真实需求。
居住方式
独自一人居住的有389人，占32.4%;老夫妇俩共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中独居的比例远高于男性。
婚姻状况
已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;丧偶的有356位，占29.7%;离婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10个空填)中，无子女的老人有35位，而子女最多的有9个，平均有子女2.75个。
收入情况
有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金为1649.95元;有30位老人在继续从事有收入的工作，有11位老人享受过社会救助，有192位老人接受过子女(包括孙子女和亲属)的经济帮助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人没有任何理财项目，占49.58%。受访老人对自己目前的经济状况评价还是比较满意的。
日常生活
“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要别人帮助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠别人”的有21人，占1.8%。随年龄的增长，老年人生活自理能力呈下降趋势。
健康情况
问卷中列举了9种老年慢性病，有173位老人未患有任何一种慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一种或几种老年慢性病。9种老年慢性病，按患病人数多少排列，依次是高血压、心脏病、骨关节病、高脂血症、脑血管病、骨质疏松、糖尿病、白内障青光眼、老年痴呆和其他病。老年人对于健康状况的自评，认为很好的仅占6.1%。
就医情况
(数据为访问前4个月内)有47.6%的老人在访问前看过病，住过院的比例为4.7%，平均看病次数为2.22次，人均医药费1501.82元。以此推算，年平均看病次数约为6.66次，年人均医药费支出为4505.46元。大多数老人感觉看病还是方便的，觉得非常方便的仅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城镇职工基本医疗保险，其余老人享有城乡居民医疗保险。
住房情况
54.3%的老人住的房子建筑面积在50㎡以下，32.0%老人住的`房子建筑面积在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面积在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面积在100㎡以上。绝大多数老年人对目前自己住的房子还是比较满意的。
生活照料
空巢老人的子女和老人联系，最多的方式是电话，占64.7%，其次为回家探望，占31.0%，其余如短信、书信和网络的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的频率随老人年龄的增长而增多。80岁以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。仅有26位老人雇保姆，28位老人雇计时工照料自己的日常生活，合计仅占4.5%。
背景
本次调查界定的空巢老人家庭是指夫妻双方均年满60周岁，且不与子女(或其他家庭成员)共同生活或无子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和单身居住的老年人家庭。调查对象为市内六区的空巢老人家庭，共抽取1200户作为调查样本。受访老人中，60-79岁的中低龄老人占近九成，80岁及以上高龄老人所占比重为10.8%。中低龄老人中，以70-74岁老人最多。根据老年人口各年龄组人数，可以计算出空巢老人人口平均年龄为71.97岁。
空巢老人调查报告 3
随着社会的发展，城镇化建设的步伐日益加快，很多青壮年农民进城务工。据人社部最新统计数据显示，2013年城市流动人口达2.67亿人，导致越来越多的农村老人独守空巢，绝大部分老人留守原居住地，极少数老人跟随子女进城生活。空巢老人问题已经成为全社会共同关心越发严重的社会问题，如何解决打工子女外出挣钱与陪在父母身边成了一个深思之待解决的问题。
一、调查对象与方法
1.调查对象：
本次调查分别选取以大化瑶族自治县都阳镇都阳村留守老人作为本次调查的个案。
2.调查方法：
本次调查主要是采取走访及入户典型调查的方法，调查涉及农村空巢老人生活状况、生活需求、医疗及社保及“老有所养”方面存在的问题及对策思考等。在入户典型调查中，从农村老年人的生活状况、医疗保障、养老现状和精神文化生活四个方面采用结构式访谈的方法，入户典型访问了20户老人。
二、基本情景
大化瑶族自治县，位于广西壮族自治区中部偏西北的红水河中游。全县幅员面积2753平方公里，耕地面积1.62万公顷，全县总人口45.87万人，瑶族占21.95%，全县辖13乡3镇。都阳镇位于大化瑶族自治县中部，距县城50公里，地处丘陵。镇人民政府驻地在都阳村都阳街。东接七百弄乡，北连北景乡，西邻岩滩镇、江南乡，南接百马乡、古河乡。2006年全镇总面积189平方千米，总人口24244人。辖都阳、尚武、武城、中武、加城、满江、双福等7个村。都阳镇耕地面积883公顷，其中水田443公顷，旱地440公顷，主要农产品有水稻、玉米等，农产品加工主要有木材加工。
空巢老人(那里说的老年人指的是60周岁以上〔含60周岁〕老年人)已经成为社会普遍关注的社会问题。据不完全统计，全县60周岁以上(含60周岁)老年人共57670人，其中留守老人达40369人，占全县60周岁老年人的70%，其中男性人数为17244人，女性人数为23125人。老年人受教育程度情景，其中文盲的占老年总人数的61.7%，受到小学教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的仅占不到0.7%;老年人身体健康状况，日常生活能自理且能从事较轻农活的老年人占老人总人数的78%，半丧失劳动本事的占老人总人数得15%，基本丧失劳动本事的占老人总人数得7%;经济来源情景，靠子女供养的占81.9%，自我供养的占9.7%，社会扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活现状与问题分析
(一)大部门留守老人仍需要体力劳动
子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们的相对收入也不高，且他们大部分都有自我的家庭，还要供子女上学，所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。据调查，大部分的留守老人还从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。一方面，从事农业生产能够增加家庭经济来源，基本解决柴米油盐的日常开支，减轻子女的负担。另外一方面，绝大多数老人不想给自我的田地丢荒，所以坚持从事农业生产活动。由于子女不在身边，许多重农活要雇人，成本比较高，老人们只进行日常的田间管理。
(二)家庭氛围缺失、精神慰藉单调
随着很多子女外出务工，家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的慰藉和生活照料。据研究证明，随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱，老人在某些方面趋于孩童化，更需要子女的照顾。所以子女在老年人心目中有不可替代的`位置。由于子女常年在外，除了春节或清明节能回来几天外，基本上不能回家与老人团聚，有的甚至好几年没有回家，老人们难免有孤寂之感。经过对空巢老人的调查的分析，有80%以上的外出务工子女经常给父母打电话，电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉，有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有。尤其是老人生病时，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，仅有靠老两口互相扶持，更显得孤独无助。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。
(三)留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观
留守老人最担心的就是生病，生病几乎能够导致一切困难：经济拮据，缺少照料，心理负担加重等等。目前留守老人的健康状况整体较差，很多老人处于亚健康状态，其中患慢性病的比例较高。农村老人也基本不进行体检，仅有觉得不舒服的时候才去看病。如今，有了新型农村合作医疗医疗制度，极大改善了农村人口的医疗保障，可是由于相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素的影响，使得新型农村合作医疗制度还未发挥出应有的作用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约，使得新型农村合作医疗制度对患大病的老年人的实质帮忙十分有限。由于经济收入不高，有病不医的情景不在少数，由于支出习惯和现实经济本事的研究，“小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。他们在生病时往往就这么拖着，仅有少部分会去看医生。有一些子女因为工作忙或是路途远而没有回来，只是打来电话询问。农村偏远山区曾发生老人病死在家而无人知晓的杯具。
四、解决留守老人问题的提议
(一)政策方面
政府在制定政策是应当坚持落实科学发展观，坚持以人为本，充分研究到农村的实际情景，统筹城乡发展，制定切实可行的政策。根据本地的实际情景，出台相应的政策，加大政策的执行力度，提高外出务工人员的工资待遇，敦促各企事业单位必须按时按量发放外来务工人员的工资，保证外出务工人员的合法利益。仅有这样，农民工才更有本事去赡养老人，尽量提高老人的生活质量。
(二)进一步完善社会保障制，政府应当出台相应的政策，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要资料的农村社会保障体系，加大农村社会救助和农村社会福利投入，保证保障性收入分配到位。把贴合条件的农村留守老人纳入低保范围，从经济上保证留守老年人到达基本生活水平。政府制定政策定期向社会大众宣传尊老爱老，例如：每年评选出尊老爱老模范家庭，给予该家庭经济上帮忙，给予该家庭子女就业就学上的优先选择权利等等。
(三)经济供养
1.增加农业创收，提高农村家庭收入
因地制宜根据当地的实际情景发展当地的特色农业，可由当地的农业致富能手或专门的技术人员真正的“下地”“下乡”为农民讲解有关农业作物的种植方法和作指导。这样就能够减少农村劳动力的外流，为农民发家致富创造条件，提高农民收入，为养老奠定经济基础。
2.增强子女支付养老费用的本事
“赡养老人”是每个子女应尽的义务，目前子女供养是老年人晚年生活的保证，所以如果子女不在身边，就应当增加对老人的供养的费用，尤其对于那种身体状况不佳，要照看子孙，帮子女料理红白事的老人。这当然在大的方面需要国家的良好政策，加快和谐社会的进程。
(四)生活照顾
老人的生活很重要，而其存在的问题也很突出。如何在生活上对老人进行照顾，是值得我们进行思考并提出可行解决方案的。而这就要充分研究老人的生活特点，结合社会、家庭和个人共同的力量，给老人创立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意将花部分钱保证老人的生活。政府可对此进行引导，建立老年公寓、敬老院、托老所等，让那些孤寡老人有地方能够去，让他们不再担心生活无依，生活上得到照料，精神上得到安慰，让老年人欢欢乐乐安度晚年。
(五)精神慰藉
经我们走访服务的20家留守老人情景的分析，老人精神方面的问题比较突出，而这一点恰恰是政府部门和外出务工子女忽视的，提议采取以下措施丰富老人们的精神生活，减少他们的孤独与失落感。
1.当地政府能够以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务，定期下乡主动了解老人的内心世界，发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员能够经常下乡慰问留守老人。受访者中覃克阳老人，生育1男1女，女儿已出嫁，儿子已外出务工近5年，母亲已是94岁高龄，生活已不能自理，他就期望政府搞好野马河两岸河堤，方便老年人散步。还有黄玉林老人，平时酷爱跳广场舞，可是场地有限，期望政府帮她们硬化场地等等。所以，政府应因地适宜加大农村健身活动场所投入，让喜欢运动在老年人有地方去锻炼身体。多组织娱乐活动，比如组织举办晚会，开展适合老年人在文体活动等，丰富老人们的精神生活，减少他们的孤独与失落感。作为子女，应当多抽些时间常回家看看养育你的父母，即使再忙也常给家人打个电话，报个平安。
2.还应加强孝道宣传。一是大力宣传《老年人权益保障法》，增强老年人的法律意识，依法维护老年人的合法权益。提高子女们的思想素质，加强思想道德建设，使他们真正明白关心老人，尊敬老人，赡养老人是他们义不容辞的职责。提高社会舆论监督的作用，实事求是地揭露一些虐待老人，不赡养老人等丑恶行经。政府以及村委也要对于这些行为进行调解，必要时还应求助于法律手段来解决。二是弘扬敬老爱老的优良传统，加强农村家庭美德教育，做好宣传教育工作，表彰敬老养老典型，让村民真正树立起尊重、关心、帮忙老人的良好社会风尚。更要加强宣传邻里之间要互相帮忙的力度。教育外出务工人员尊重父母，时时与父母坚持联系;按时给老人寄钱送物;让老人无后顾之忧。
(六)安全知识
留守老人们很多都不懂得用火、用电安全的常识，所以政府要定期派工作人员走村串户，了解农村用电情景，向老人们讲解安全用电常识和当前电价执行标准，使老人们真正用上“明白电”、“放心电”。同时，工作人员还要深入到一些留守老人家里，查看线路，发现异常，就地解决，消除安全隐患。同时邻里之间要相互帮忙，发现有安全隐患存在要及时消除。
结束语：
尊老敬老是我们中华民族的传统美德，我们一向都在倡导要建设一个和谐的社会主义国家，留守老人是我们当前建设和谐社会的重要组成部分之一。他们很多都经历了新中国成立前后的心酸历史，他们是历史的见证者，改革开放以来，我们的社会发生了天翻地覆的变化，在社会发展繁荣的今日，我们更不能忘了那些留守在农村的老人们，让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一齐努力，帮忙、关心他们，设身处地为他们的晚年生活着想，让他们衣食无忧，有病得到及时治疗，临终得到关怀，使他们能幸福、欢乐、健康地度过晚年，真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。
空巢老人调查报告 4
在老龄化、空巢化现象独生子女日益严重的前两天，重视并采取有效措施加以应对空巢的各种问题，是加快推进居家养老服务两项的一项重要资料，关系到能否成功抵御老龄化问题，关系到新农村建设的成败以及和谐社会的，具有重要的社会益处。
一、农村空巢老人基本现况
全县老年人口76521人，占全县总人口的13.999%，高于全市平均水平的0.179个百分点。老龄化进程逐年加快。
调查显示，全县农村60岁以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，与孙子们同住20xx年2人，占61.1%，(主要留守看护孙子所至)，单身独居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80岁以上空巢老人5534人，占50.77%)，务必参加劳动生产的13906人，占42.46%。既要劳动又要照顾孙子11925人，占36.41%。有经济收入4321人，占13.1%，依靠子女带给16887人，占51.5%。感到寂寞孤独8340人，占25.4%，需要生活照顾7454人，占xx.7%，生活完全没法自理的2690人，占3.6%，梁相斌老人身体健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、较差、十分差的占大多数。
二、农村空巢老人家庭亟需
1、经济状况
2、健康状况
农村空巢老人中96.49%的老人生活能够自理，32.13%的老人身体健康，55.8%的'基本健康，12.07%为较差或十分差。当遇到疾病时，多采用简单治疗，小部人因为经济原因放弃治疗。99.3%的归家贫病老人参加了新型农村合作医疗，98%以上的老人对新型农村战略合作比较满意，认为能解决看难问题，尤其是“复明工程”对农村白内障老人毕竟来说是福音，免费摘除白内障，普遍反映党和国家方针政策中国中央政府真听话。
3、需求状况
从调查结果来看，城乡空巢老人合法权益有权益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤单8340人，占25.4%，需要生活照顾7454人，占xx.7%。从老人们的需求程度上看一看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，基本医疗保障，养老金和需要人照顾，分别占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和xx%。由此可见农村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所养、老有所医。
4、闲暇状况
农村空巢老人因文化水平较低和经济有限原因，绝大部分老人以串门聊天为主，家庭经济好点的以打牌为次之。加之全县老年协会的文体活动中心、室、场地不健全，不配套等原因，老大家户外活动只好如此。在精神层面上，76.5%的老人感觉生活有压力，双重压力主要来自经济收入，照顾孙子，忙于种地、又怕生病等几个诸多方面，因为子女多在省外务工，所以子女们主要是给生活费和打电话来慰问老人，很少能亲自照顾，几乎都是一年回来一次，空巢老人中有49.2%的人能期望子女能常回家兄弟姐妹看看。
三、农村空巢老人家庭构成的原因
1、外出打工
子女外出打工是全县农村空巢空巢老人构成的最重要的其原因，全县93.1%空巢老人子女在外打工，在家务农的只有4.2%。所以，78.8%农村空巢老人务必劳动和又要劳动又要孙子，只要身体约束条件允许，他们都会“活到老，干到老”。
2、自然空巢
所谓自然空巢，就是有的老人终其一生未婚，有的老人虽已结婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已经去世，有的只一个女儿，女儿一旦出嫁之后，就是别人家的人则了，回家服侍老人就有次数了，老人就成了空巢户。全区单身空巢老人就有8176人，占25.1%。
3、代际差异
当物质生活水平提高后，老少两代人对独立的活动空间和自由的要求会越来越强烈，的大家庭居住方式已经不适应人们的这种需求，小家庭被普遍认知。一旦子女成立了小家庭城市或踏进城市，农村的父母一般都不会与子女生活在一齐，而是选取独自居住或留在农村老家。当然，农村老年型“空巢”家庭的产生也还有其他一些因素，例如姐姐在外打工、婆媳、公媳关系的沟通缺少联系的中介和，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同儿媳和幼子分开住，子女供养老人的观念淡薄、嫌弃老人，从而使老人转而独守“空巢”等等。
四、解决贫困地区空巢老人问题推荐
农村老年人问题是偏重的焦点问题民生问题，不仅仅关系到广大老年人能否安享晚年，而且关系到千家万户，因为家家有老人，人人都会老。所以，我们应从应要全面建设小康社会，构建和谐云梦，幸福云梦的重要高度，用心应对，综合治理。要遵循“党政主导、社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，从农村实际出发，立足当前，着眼长远。使空巢老年人感受党和国家优待政策，充分享受到改革开放的成果。推荐如下：
1、进一步完善农村养老保障体系。以家庭养老为主的养老模式要得到更获得狠手补充，全面推行协议养老、签订《家庭赡养协议书》。同时，商业养老保险应得到推广和发展。逐步落80岁以上高龄老人补贴，建立健全高龄补贴制度。扩大农村老年人享受低保范围，“五保”老者全额财政供养。完善乡级养老院设施，提高服务水平。
2、进一步加强社会工作工程工作网络建设。从这次调查中会看出，全县村级老年人协会建设不足40%，老年活动中心、室、场地更少。村级老龄工作网络建设推进滞后，严重影响老龄工作方针、政策贯彻落实。村级老年协会是关心在乎老人生活、体贴老年人难处，彻底解决老年人家庭矛盾，检查督促家庭临翔区赡养状况的老年人自我管理组织，能直接解决农村空巢生活难处和实际困难。加强因特网乡村两级老龄工作网络建设，用心应对老龄化，各级党委政府应刻不容缓地摆上用须议事日程。为构成县、乡(镇)、村三级老龄工作基本格局村打下坚实基础。与此同时，加强农村精神礼貌建设投入，丰富老年老年人的精神文化生活，健全村级失智活动室、活动中心，老年图书报刊阅览室等，大幅提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。
3、进一步开展“敬老志愿者”活动。调动各种用心因素，为农村空巢老人提供服务。弘扬中华民族的传统美德，尊老敬老助老，营造敬老氛围，建立长期产品与服务机制，开展“志愿者”服务活动。县直各部门、各单位、企事业单位，要用心组织本单位本部门在职的年轻人和社会“志愿者”，开展“敬老志愿者”活动，联系一个空巢老人家年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮忙他们疏通渠道，解决一些亟待解决的问题。同时，农庄两级可组织低龄“老年志愿服务队”，就近为高龄空巢老人，特困空巢老人、病残空巢老人收容带给日常照料服务。
空巢老人调查报告 5
一、调查对象
居住在本社区的空巢家庭老年人。
二、调研目的
调查了解空巢家庭老年人生活状况及存在的问题，总结帮扶空巢家庭老年人的经验做法，研究探讨对策办法，加强城镇空巢家庭艰巨老年人的帮扶工作，给上级党委研究老龄工作带给决策依据。
三、调研方法
对辖区空巢家庭老年人进行了问卷和入户调查。
四、调查成就
（1）空巢老人中女性多于男性，70岁以上的占多数。本次调查对象24人，男性9人，占被调查对象的37、5%，女性15人，占被调查对象的62.5%；60—69岁7人，占被调查对象的29.2%，70岁以上17人，占被调查对象的70.8%，其中80岁以上的6人，占被调查对象的25%。
（2）大部分是有工作单位的，生活来源靠退休金的占多数。在被调查的空巢老人中，有工作单位的20人，占83.3%，无工作单位的4人，占16.7%；以领取退休金为生活来源的20人，占83.3%，靠社会救助的2人，占8.3%，靠其它生活来源的2人，占8.3%。无一人靠子女资助。
（3）小学及肿恣文化程度占绝大多数。在被调查中，文盲1人，仅占4.2%，小学11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大专1人，占4.2%。
（4）身体状况及生活潜力。在被调查的24位老人中，身体健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，两项合计20人，占83.3%，身体差的4人，占16.7%；生活能自理的19人，占79.2%，身体不好的5人，占20.8%，其中有两位的眼睛残疾，视力相当低，生活难自理；
（5）子女状况及导致老人空巢的原因：子女状况不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。无子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在别处的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。
可见，“空巢”老人家庭构成的主要原因是子女学习工作繁忙无暇顾及老人或子女长期在外地。
（6）空巢老人的愿望：
1、日常生活的帮忙：在被问及空巢老人中，79.2%的老人认为无急需解决的问题，有20.8%的老人，急需解决生活、就医等各种问题。
2、出于生活习惯、饮食习惯等方面的思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿与儿女同住，82%的表示愿意到敬老院过群众生活。
五、调查反映的主要问题
空巢老人缺乏照料是本次调查反映出的主要问题。这种照料就应来自两方面。
一是家庭成员照料，
二是组织照料。
调查中，有17人的子女不在身边，加上有5人的子女因其它原因没有与老人住在一起，在有子女的老人中，几乎都没有得到本人子女的照料；另一方面，由于组织机构、设施、人员等因素，导致关照服务的社会化程度低。组织照料还做得不够。如何通过轨制化的安排，建立有效的服务机制，不只是空巢老人的热切期盼，也是许多老龄工作者和城镇基层工作者深入思考、用心探索的问题。
六、对策推荐
空巢老人家庭的出现，是社会进步的表现，是人们价值观改变的成就，是社会发展的必然规律，这个特殊群体的生活状况及其带来的社会问题让人忧心，亟待我们通过调查研究提出解决对策推荐。
（一）发挥政府主导作用，建立保障机制。首先应建立健全城镇居民最低生活保障轨制。其次，建立健全城镇居民医疗保险制度和医疗救助制度。在调查中，有6位空巢老人的生活、身体不好，他们没有生活来源，只靠低保维持生活，且身体不好，视力差，他们十分期望政府、社会组织的关怀，所以，发挥政府主导作用，建立保障机制能够适度缓解了老年人生活和就医压力。
（二）处理好居家养老及社会养老的关系。面临人口老龄化的挑战，养老方式是此刻急需探索和解决的问题。由于我国特有的经济发展状况及几千年文化习俗的影响，目前我们就应推崇以居家养老为主，社会养老为辅的养老方式。要加强“孝道”文化宣传，提高民众家庭养老意识。要大力倡导敬老养老之风，弘扬传统美德，赞誉敬老养老先进，谴责不尽孝道行为，让“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女应承担的赡养和照料老人的.义务落到实处。制订优惠政策，鼓励子女与老人同住，如建房时首先要思考安排好老人的住房，给照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社会养老方面，除了政府加强主导作用，建立健全保障机制和加大硬件设施建设的力度外，还要做一些有益的探索，比如构建空巢老人关爱服务体系。
一是建立空巢老人数据库。将社区60岁以上空巢老人建立信息齐全、资料齐备、一人一档的数据库。
二是建筑空巢老人关爱服务网络。通过组建空巢老人关爱服务队、展开“空巢老人关爱结对”活动，互助服务活动、抓好日常生活服务工作等，矫捷展开关爱服务工作。
三是完善帮困救助体系。整合各种帮困资源，为生活艰巨的空巢老人带给人力、物力和财力等方面的帮忙，坚持做到“重大节日面上帮、特困对象重点帮、突发事件及时帮”。
四是健全应急预案机制。建立健全空巢老人结对关爱管理制度、上门察看制度、电话慰问制度、突发事件应急制度等，以保尽早发现和及时处理老年人的特殊困难，避免意外状况发生。
（三）加强基层组织建设，丰富老年人文化生活。在街道、社区各级党政领导支持下，调整充实社区老年组织机构，采取就地、小型、分散的原则，组织老年人展开娱乐、健身、读报、看电视、上老年电大、短途旅游等资料的各项活动，个性要鼓励、引导“空巢老人”走出家门，参加室内外各种活动。充分发挥老年活动中心的作用。改变过去单一搓麻将现象，设置电视、聊天、健身、棋牌等多种活动项目，组织老年人学习政治时事，开展各种趣味性的文化娱乐活动，吸引“空巢老人”融入其中，参与社会活动，消除孤独寂寞感。
（四）加强家庭监护，确保“空巢老人”安全。“空巢老人”家庭的出现，常使老人处于无人照顾，突发疾病抢救不及时，生命受到威逼状况，这是“空巢老人”面临的安全问题。社区要分工专人负责“空巢老人”家庭管理，调查摸清辖区内“空巢老人”家庭的基本状况，并建立家庭档案。组织社会闲散人员、下岗失业人员定点、定人为“空巢老人”带给买菜煮饭、购物、打扫卫生等低偿家政服务；组织志愿者、身体健康的低龄老人等成立爱心互助队伍，采取结对帮扶办法，对高龄、体弱动作不便且经济拮据的“空巢老人”带给无偿服务，解决“空巢老人”的生活照料问题。
空巢老人调查报告 6
随着社会的发展，城镇化建设的步伐愈加加快，超多青壮年农民进城务工。据人社部社部新统计数据显示，20xx年后城市流动人口达2.67亿人，导致越来越多的农村老人独守空巢，绝大部分老人家留守原居住地，极少数老人跟随子女进城生活。贫困者老人问题已经成为全社会共同关心越发严重的社会问题，如何解决打工子女外出挣钱与陪省思在父母身边成了一个深思之待解决的问题。
一、调查对象与方法
1、调查对象:
本次调查分别选取以大化瑶族自治县都阳镇都阳村留守老人作为本次调查的个案。
2、调查方法:
本次调查主要是改采走访及入户典型调查的方法，农牧区调查涉及农村空巢老人生活状况、生活需求、医疗及社保及“老有所养”方面存有的问题思考及对策思考等。在入户典型调查中会，从农村老年人的生活状况、医疗保障、养老现状和精神文化生活四个方面结构式访谈的方法，入户典型访问了20户老人。
二、基本状况
大化瑶族自治县，位于广西壮族自治区中部偏西北的红水河中游。全县幅员面积2753平方公里，耕地面积1.62万公顷，全县总人口45.87万人，瑶族占21.95%，全县辖13乡3镇。都阳镇位于大化瑶族自治县中部，距县城50公里，地处丘陵。镇人民政府驻地在都阳村都阳街。东接七百弄乡，北连北景乡，西邻岩滩镇、江南乡，南接百马乡、古河乡。20xx年全镇总面积189平方千米，总人口24244人。辖都阳、尚武、武城、中武、加城、满江、双福等7个村。都阳镇耕地面积883公顷，其中水田443公顷，旱地440公顷，主要农产品有水稻、玉米等，农产品加工主要热加工有木材加工。
三、空巢老人生活现状与问题分析
(一)大部门留守老人仍需要体力劳动
(二)家庭氛围缺失、精神慰藉单调
随着超多子女外出务工，家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的慰藉和生活照料。据研究证明，随着年龄的高速增长增长和各种身体器官的衰弱，老人在某些方面趋于孩童化，更需要子女的照顾。因此子女在老年人补足心目中有不可替代的位置。由于子女常年利皮扬卡，除了春节或清明节能清明节回来几天此外，基本上基本上不能回家与老人重逢，有的甚至好几年无回家，老人们难免有孤寂之感。通过对空巢老人的调查的'实证，有80%以上的外出务工子女经常给打电话，电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉，有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有。尤其是老人病倒时，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，只有靠老两口互相信贷支持，更显得孤独无助。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。
(三)留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观
四、解决留守老人弊病的推荐
(一)政策方面
在制定政策是就应坚持落实科学发展观，坚持以人为本，充分思考到农村情况的实际状况，统筹城乡发展，制定切实可行的财政政策。根据本地的实际状况，出台相应的政策，加大政策的执行力度，提高外出打工者的增强工资待遇，敦促各企事业要求单位务必按时按量发放外来务工人员的工资，有效保证外出务工务工人员的合法利益。只有这样，农民工才更有成长潜力去赡养老人，尽量提高老人的生活准确度。
(二)进一步完善社会保障制与，政府就应出台相应的经济政策，大力推进以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要资料的农村社会保障体系，加大农村社会和农村社会福利投入，保证保障性收入分配到位。把贴合条件的农村留守老人纳入低保范围，从经济上保证留守老年人到达基本生活水平。政府制定政策定期向社会大众宣传尊老爱老，例如:每年评选出尊老爱老模范家庭，给予该家庭经济上四处奔走，给予该家庭子女就业就学上的优先选取权利等等。
(三)经济供养
1、增加农业创收，提高农村家庭收入
因地制宜。根据当地的实际状况发展当地的特色农业，可由当地的农业致富能手或专门科研人员的技术人员真正的“下地”“下乡”为农民讲解有关畜牧农业作物的种植工具和作指导。这样就能够减少农村劳动力的流出，为农民发家致富光茎，提高农民收入，为养老奠定客观条件。
2、增强持续提升子女缴付养老费用的潜力
“赡养老人”是每个子女亦能覆舟的义务，目前子女供养是晚年生活的保证，所以如果子女不在身边，就就应增加对老人的供养的费用，尤其对于那种那股身体状况不佳，要照看子孙，帮子女料理红白事的老人。这当然在大的方面需要国家的良好政策，加快公民道德的进程。
(四)生活照顾
老人的生活比较重要，而其存在的问题也很突出。沃苏什卡如何在生活上对老人进行照顾，是值得我们进行思考并提出可行解决方案自省的。而这就要充分思考老人的生活特点，结合社会、家庭和个人共同的力量，给老人建立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加，想要有些子女更愿意将花部分钱保证老人的生活。政府可对此实施引导，建立老年公寓、敬老院、托老所等，让那些孤寡老人有地方能够可以去，让他们不再担心生活无依，生活上得到照料，精神上得到安慰，让老年人欢欢乐乐默莱安度晚年。
(五)精神慰藉
1、当地政府老人以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守能够服务，定期下乡主动了解老人的内心世界，发现风险问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员能够经常下乡慰问留守。受访者中其覃克阳老人，生育1男1女，女儿已出嫁，儿子已外出经商近5年，母亲已是94岁高龄，生活已不能自理，他就期望政府搞好野马河两岸河堤，方便老年人散步。还有黄玉林老人，平时酷爱跳广场舞，但是场地有限，期望政府帮她们硬化场地等等。因此，政府应因地适宜加大农村健身活动场所投入，让喜欢运动在老年人有地方去锻炼身体。多组织娱乐活动，比如组织举办晚会，开展非常适合老年人在文体活动等，丰富老人们的精神生活，减少他们的孤独与情结。作为子女，看下就应多抽些时长常回家看看养育你的父母，即使再忙也常给家人打个电话，报个平安。
2、还应加强孝道宣传。一是大力宣传《老年人权益保障法》，增强老年人的法律意识，依法维护老年人的合法权益。提高子女们的业务水平，加强思想道德建设，使他们真正晓得关心老人，尊敬老人，扶养赡养老人是他们义不容辞的职责。提高社会舆论监督的作用，实事求是地揭露一些虐待老人，不赡养老人等丑恶行经。政府以及村委也要对于这些行为进行调解，恰当时还应应当求助于法律手段来解决。二是沃苏什卡弘扬敬老爱老的高尚情操，加强农村家庭美德教育，用心做好宣传教育工作，表彰敬老养老典型，让村民真正树立起尊重、关心、帮忙老人的良好社会风尚。既要加强宣传邻里之间要互相帮忙的力度。教育外出务工人员尊重父母，时时与父母持续联系;按时给小孩寄钱送物;让老人无后顾之忧。
(六)安全知识
留守老人们很多都不懂得用火、用电安全的常识，因此政府要定期派工作人员走村串户，了解农村用电状况，向老人们讲解安全用电常识和当前执行标准，使老人们真正用上“明白电”、“放心电”。同时，工作人员还要深入到一些老人家里，查看线路，发现异常，就地解决，消除安全隐患。同时邻里之间要互相帮忙，彻底解决发现有安全隐患存在要及时消除。
空巢老人调查报告 7
为了更好地落实老人优待政策，提高为老服务水平，真正掌握我市空巢老人基本生活现状，我县组成21个工作组(以乡镇和社区为单位，每个乡镇排定条件各异的2个村)通过进村(社)入户、深入访谈，分别从空巢老人的基本状况、社会成因、精神慰籍、生活照料、家政服务等问题进行问卷调查，现将状况总结报告如下：
一、基本状况
目前，全县共有老年人6.31万人，占总人口的12.09%，高于国际上规定的有关规定老龄化社会国家标准2个百分点。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身体状况较佳的有1.4万人，占总数的xx.19%;经济状况较困难的有1.2万人，占总数的19.01%;特困的有3827人，占总数的6.06%。此刻农村经济社会正处于转型时期，越来越多的青壮年经商结伴经商、务工，空巢小孩也随之与日俱增，这种现象在农村尤为突出。
二、基本现状
空巢老人的养老意愿家政主要为居家养老。有些老人目前居家生活但有社会养老意愿;伤情居家养老的空巢老人思考到将来的身体状况下降、需要别人须要照顾及自身安全出现风险问题时，表达了到时候的养老意愿为雇佣雇佣保姆、居家养老或机构养老，但对机构养老尚存人际关系在一些心理顾虑，包括不习惯、受限制、入住难、服务差、费用贵、小家庭对家庭的名声影响不好等因素。
空巢老人的日常生活困难较多。包括在家料理家务困难、外出购物困难、举行社会活动困难;当老人遇到困难时，首先会选取依靠自己的选取力量或未婚夫分工合作来解决问题，当超出前一天自己的潜力范围而不能自行解决时，会选取求助子女、亲戚、邻居来应对困难;空巢老人都表示遇到困难时会自己解决，不愿求助别人，主要原因是认为对其究其原因不放心、自己也觉得太小习惯;更不想欠同乡邻居的人情。应对在生活中遇到的症结各种结构性问题，他们期望村(社区)能够解决老人上挂生活上用的困难、丰富业余生活、掌握基本信息、帮其出谋划策等。
在感性方面表现复杂化。多数空巢老人大多处于空巢出门一把锁、进门烛光独出独进的生活状态，应对着冷清凄凉的家，老人很容易产生寂寞、孤独之感，导致情绪低落、焦躁不安、无精打采、郁郁寡欢、暴躁抑郁等心理问题，常常突出表现出焦虑恐惧、孤独、抑郁、恐病、情感饥饿等特征的空巢综合症。碰到空巢老人在遇到情绪不好时会采取各种措施进行调适，但是他们的娱乐方式单调，只能向家人、邻里、亲朋好友忧伤心中苦闷。
在医疗治病方面期望以乡村卫生所诸方面为主，乡镇卫生院为辅。空巢老人首选到农村卫生所看病住院，是因为农村卫生所便捷、费用低，能够诊断治疗常见疾病，能够取到常规的基本药品。空巢社区卫生老人期望政府加大力度建设乡村卫生所和乡镇卫生院，他们真心期望农村卫生所在医疗条件、服务水平、服务资料等方面都能得到提高和改善。
三、构成原因
有女无儿户。女儿出嫁，嫁出去女儿泼出去的水，很难经常照顾娘家，留下老人，构成空巢老人家庭。由于女儿娶亲它村距娘家较远，除去生活照料不方便、精神慰籍不及时、家务料理靠自己外，在身体可以选择的状况下，老年人还要承担生产法制，自食其力。
有儿有女户。女儿出嫁，男孩成家，因为代际人际关系造成遭受的生活习惯不同，尤其是婆媳关系难处，两代人选用分家单过，构成空巢老太太家庭。这部分占大多数。
经济社会结构调整发展正处于转型时期，青壮年等主要主要劳动力人员外出经商、务工，留下老人在家，既要干农活，又要帮忙照料教育工作孩子，构成空巢老人。
四、存在问题
精神慰籍问题。一是国情与风俗习惯决定我们的，不仅仅生活上时依靠子女，精神上也一样，儿孙绕膝是最大的安慰，所以贫病空巢老人的晚年生活比较寂寞。分家单过的势态还稍好，毕竟儿女都在身边，隔三岔五还能见着。关键是外出务工、经商不常回家的这些人则，一年到头跟父母见面的时间比较少，老人们确实很倒霉，盼来盼去，也就过年吃饺子时能见到儿女。平日里，只能老俩口说说话，或者和村里的老人们在一齐聚聚从前聊聊，这在农村是引人注目的现象。如果老伴去世，只留下一个人的，就更加孤单寂寞。空巢老人普遍缺亲情，感到耶尔圣凄凉孤独，缺乏精神安慰，难免会表现出焦虑恐惧、孤独、抑郁、恐病、情爱饥饿等的空巢综合症。二是子女不孝是对老人最大精神打击。
老太太因为子女不孝而苦闷。农村大部分老年辛苦一辈子埃丹县把子女拉扯大些，儿女成双成对，有了自己的家庭，老人却成了子女的负担，于是就另家单过，平时不帮耕帮种，病时不虚寒问暖，虽在同村居住，但视同路人，老死不相往来，往往儿子搞不好老人，儿媳妇不允许，甚至有的儿媳沆瀣一气，拒不赡养老人;还有少数儿女不仅仅不赡养不孝顺甚至打骂自己老人;有的子女若果只在过年时才来看望父母，这种现象在城乡比较普遍。几名老人感慨地说能干活，是儿女的劳力;不能干，就成了儿女的累赘;能动一天就得干，不能干躺下就等死。
生活照料问题。对于低龄老人来说，影响不是太大，因为老年人身体条件还相较较好，生活还能自理，大多还能参加生产农业劳动，除非生病，不存在生活照料问题。但对于高龄老人、尤其是身体状况体重减轻不太好的老人，日常生活照料确实有望成为大问题。
看病难困难。空巢老人中，常年得病的比率十分高，多数患心脑血管疾病、糖尿病、高血压等老年性疾病，有的甚至多病缠身。由于医疗费用高，只能是小病忍，大病拖。虽然绝大部老年人出席了新型农村合作医疗，但仍有大部分的老人有病没钱医治。有的老者患头疼脑热、身体不适等一般的病痛前会选取忍着，扛一扛就过去了，只有扛但是去的病痛才去买点便宜的退热止痛类药物。
经济困难问题。空巢老人普遍经济收入不够不高或缺乏独立的经济收入。绝大部分农村空巢老人把一生劳作收入都奉献给了社会风气和子女，到年老时却没什么积蓄，经济收入低，养老问题得不到有效保障。空巢老人的支出集中在饮食、水电、日用品等务必品的开销上所。既使有农村低保、养育五保供养和临时救助等社会保障，但由于风险保障水平较低，也无法从根本上解决问题。
五、对策推荐
加大《老年法》的宣传力度，维护老人家合法权益。
要通过广播、电视、报刊、网络大力宣传、表彰和推广老年优待先进典型，加大普法宣传教育力度，推动《老年法》宣传进社区、进农村，构成敬老法制观念，让全社会构成尊老、助老、敬老的良好氛围。加大对《老年法》和涉及政策老年人的优待经济政策的宣传落实，让尽可能多的老年人在物质生活、精神文化生活，医药保健以及维护权益等方面享有实惠，发扬光大中华民族敬老、助老、养老的美德，构成全社会树立尊重、关心、帮忙老年人的科学主义。加大执法维权处罚力度，依法处理和打击侵犯老年人合法权益的。基层老年组织要经常开展法制教育，帮忙老年人学法、懂法、守法、用法，依法维护自己的合法权益。广泛开展对老年人青年人的一访四查活动，对不尽赡养费义务的家庭、子女进行批评教育，责其改正。扎实推进建立健全老年法律服务网络，拓展长者申请和获得法律援助法律咨询渠道，扩大老年人法律援助覆盖面，用心为老年人带给法律服务。县、乡司法机关和法律援助对老年人提出的法律援助申请，要给予优先审查、优先受理、优先指派服务。司法机关继续推行刑事案件和完善涉老案件优先立案、优先审理、优先执行制度，提高案子涉老案件办案效率和效率。有效地捍卫老年人的合法权益，促进社会和谐更稳定。
进一步不断完善养老保障体系，让空巢老奶奶安度晚年。
进一步完善新型农村合作医疗制度，提高医疗救助水平。
不断完善和拓展居家养老服务项目，保证空巢老人的生活需要。
面临人口老龄化的挑战，随着家庭功能的显现出来，养老方式是养老眼前急需探索和解决的问题。目前我们就应推崇以居家养老为主，社会养老为辅的养老形式，因此要着力打造居家养老服务中心依托这个平台，同时逐步向农村延伸。认真总结试点村(社区)居家养老服务工作经验，在条件成熟的村(社区)加以推广，力争缩小项目投资居家养老服务范围和项目，为老年人带给优质的.服务平台。整合社会和村(社区)资源，建立老年人基本状况、求助热线和为老服务信息的网络平台，构成县、乡镇、村三级联网的基本养老服务信息系统，为老年人带给便捷实用的养老信息服务，促进居家养老产品与服务标准化、规范化、集约化发展。各乡镇要逐步形成居家养老服务中心，各村要建立居家养老服务站服务中心，以老年人的生活需求为重点，带给助餐、助洁、助医、助行、助急等服务，兼顾老年人的多种消费，带给生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、紧急援助、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲、精神慰藉、代购代办等无偿、低偿、有偿的全方位、多层次的服务，为老年人居家养老带给良好养老的弱势群体环境。对不能自理的老年人可采取专人上门包户的方式带给服务。对孤寡等特殊老年人，鼓励和倡导财政购买、志愿者、邻里互助等多种方式实施拟定服务。
兴办农村养老福利事业，走养老与社会化养老相结合的路子。
充分发挥政府、社会、家庭的作用，构筑多层次多层次为老服务大格局。
要让家家有老人，人人全都要老理念深入人心，要树立关心这天的老人就是关心明天的自己道德理念，老年人问题不仅仅仅是单个家庭问题，更就应得到政府和的大力支持和帮忙，要构成党政主导、社会参与、全民关怀的运行管理机制，要充分发挥政府、社会、家庭各自的职能和调节作用，任何单元都不缺位，努力构筑全方位多层次为老服务大格局，有效保证老年人工作层层有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困难有人帮良好捍卫者，这样才能弘扬老吾老及人则之老尊师重道的传统美德，才能真正实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的目标，使我们的社会更加的谐、更加完美。
随着社会经济的发展，将会进一步加快农村劳动力转移，也必将而使农村空巢梁相斌老人越来越多，这是农村经济社会转型时期的现象。这决定了倚赖她们很难依靠自己的力量解决养老问题，需要广泛动员全社会力量共同参与，又有可能实现他们安享晚年的愿望。我们坚信，只要全社会共同努力为营造一个好的赡养环境，空巢老人就不再是一个沉重的话题。
空巢老人调查报告 8
我国农村正经历着人口老龄化、老年人口高龄化和老年人家庭小型化、空巢化的转变。在这一转变过程中，高龄老年人和老年空巢家庭比例的较快增长将直接影响到我国养老保障体系和养老服务体系的构建，以及农村老龄问题的综合解决。为了解农村老年人家庭空巢化发展情况及其对农村家庭养老的影响，20xx年，全国老龄工作委员会办公室组织实施了农村空巢、类空巢家庭老年人状况的调查研究。现报告如下：
一、基本情况
调查运用国家统计局批准，中国老龄科研中心20xx年和20xx年实施的两次中国老年人口状况调查数据，结合北京、河北、江苏、浙江、黑龙江、江西、河南、安徽、重庆、甘肃等10个省、自治区和直辖市的典型调查，调查对象为农村老年空巢、类空巢家庭的老年人，即老年人无子女（包括儿媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括两类：
1、独居户；
2、夫妻户。
老年类空巢家庭包括三类：
1、隔代户（老年人与未成年孙子女或外孙子女同住，多称“留守家庭”）；
2、两代老人户（老年人与父母同住）；
3、与其他人同住户（老年人与其兄弟姐妹或照料者等同住）。
20xx年，全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户，占农村老年人家庭总户数的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4个百分点。空巢、类空巢家庭中的老年人共4742万人，占全国1.08亿农村老年总人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，类空巢家庭老年人占5.6%。除隔代户从20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余几类家庭户的比例均有所上升。独居户从13.3%提高到14.7%，夫妻户从26.7%提高到27.7%，与其他人同住户从0.5%提高到2.1%，两代老人户从0.4%提高到0.7%。
空巢、类空巢家庭分布呈现较明显的地区差异。东部和中部省份空巢比例相对较高，如山东、河北、江苏的老年空巢、类空巢家庭的比例超过了60%，北京、河南、浙江、安徽、辽宁等也超过了50%。西部一些省份如陕西、广西、云南不足30%。各省份内部的分布差异也较明显。严重的地方，村外出青壮年比例达到90%，留在家里的几乎都是老人和孩子。
随老年人年龄提高空巢、类空巢家庭比例呈减少趋势。农村60至69岁的低龄老年人中有50.2%居住在空巢、类空巢家庭中，在80岁以上的高龄老年人中减少到40.5%。空巢、类空巢家庭老年人以有配偶同住为主占64.9%，丧偶的占28.8%。
老年空巢、类空巢家庭内部差异明显。约有2/5的老年人自愿与子女分开居住。这类家庭以夫妻户多见，低龄老年人为主，身体状况和生活状况相对较好。有48.3%的老年人被迫与子女分开居住。其中，有30.7%的老年人想与子女同住，但因子女不孝，婆媳关系紧张，或子女外出发展等原因而不得不独守空巢。有17.6%的老年人愿意入养老院，但因经济条件不允许加之不是收住对象，或当地没有养老机构而不能如愿。
二、存在的主要问题
空巢、类空巢家庭老年人生活中的问题既有作为农村老年人面临的共性问题，也有因子女“缺位”带来的特殊问题。
（一）养老保障不稳定问题。
农村空巢、类空巢家庭老年人从事生产劳动的比例比非空巢家庭老年人高近5个百分点，占47.4%，得到子女经济帮助的比例比非空巢家庭老年人低6.6个百分点，占59.5%。空巢、类空巢家庭老年人年人均收入2373元，约为非空巢家庭老年人的4/5。受自我养老能力以及子女自身经济状况和养老意识淡薄等影响，39.6%的空巢、类空巢家庭老年人感到经济困难，49%的人认为经济上缺乏保障，得到政府和集体救助的只占13.6%。
（二）基本医疗缺乏保障问题。
空巢、类空巢家庭老年人中健康状况差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，57.8%的人未享受任何形式的医疗保障，参加新型合作医疗的老年人多数反映合作医疗报销起付线高，报销比例低，报销程序过于复杂，门诊取药花费多但不能报销，住院治疗又需要先垫付大笔押金。因为上述原因，有70%的空巢、类空巢家庭老年人患病后不去就医，“拖”病现象比较普遍。
（三）照料服务供求矛盾突出问题。
空巢、类空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4个百分点。空巢、类空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，国家、集体、养老机构上门服务合计仅占2.9%。与此相对，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。
（四）独居老年人面临高生活风险问题。
独居老年人（包括散居“五保”老人）约1004万人。其中，觉得经济困难的占52.4%，需要照料但无人照料的占18.4%，经常感到孤独的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有过自杀念头的占7.5%，这些指标均显著高于其他老年人。统计分析显示，有60%的农村独居老年人生活中面临着经济非常困难、健康状况极差、需要照料和孤独寂寞中的至少一种问题，近19%的独居老年人面临两种以上的上述生活风险。
（五）隔代户和两代户老年人生活压力大问题。
子女外出务工，留下祖孙在家的“留守”老年人占农村老年总人口的3.7%，接近400万人。他们既要从事农业生产劳动，又要照看孙子女，身心压力很大，健康状况也最差，54.7%的老年人认为健康状况较前一年变差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在调查前两周处于带病状态，这些指标均明显高于其他空巢、类空巢家庭。两代户老年人既要自养还要赡养其高龄父母，他们参与农业劳动的比例高达80%，得到子女经济支持的只占44.3%，医疗费开支最大，年人均住院费支出达到1827元，远高于其他空巢、类空巢家庭老年人的1068元。
三、农村老年人家庭空巢化现象及问题成因分析
（一）农村老年人家庭空巢化是人口、经济、社会等多重因素综合作用的结果，这种态势仍将持续。
造成农村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世纪五、六十年代生育高峰人口，同时也是70年代以来实施计划生育的独生子女父母相继进入老年，老龄化加快发展。二是农村人口平均预期寿命延长，高龄老年人口增长，老年人家庭空巢期延长，同时两代老人户也有所增加。三是工业化、城镇化过程中大量农村劳动年龄人口向城镇迁移，留守老年人增加。四是随着居住条件改善以及人们思想观念和生活方式变化，两代人愿意分开居住的家庭增多。上述因素的持续存在，必将推动农村老年人家庭空巢化的继续发展，空巢、类空巢将成为我国农村地区老年人家庭的一种重要居住形态。
（二）子女“缺位”削弱了家庭养老的作用。
老年人劳动自养、夫妇互相扶养和子女赡养是传统家庭养老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，丧失了支撑家庭养老的稳定结构，影响了部分老年人的生活，突出地表现为缺乏照料者和精神慰藉，同时加重了老年人劳动自养的负担。独居老年人更失去了配偶的扶养，与孙辈同住的“留守”老年人加重了代抚育负担，两代老年人户则是“以老养老”，困难相对更多。
（三）农村社会保障与社会服务发展滞后导致部分老年人养老和照料服务的“真空”。
家庭养老功能不足，老年人对社会保障和社会服务的需求增加。由于农村社会养老保障覆盖面窄，水平低，社会福利服务基础设施短缺，社会养老服务不发达，使老年人的养老特别是服务需求得不到保障。调查发现，空巢、类空巢家庭老年人需要上门家务服务的占32.8%，而当地有此服务的仅占7.0%，需要上门护理的占35.4%，能提供上门护理的仅占6.3%，需要入住养老机构而不能如愿的占17.6%，离老年人的需求差距很大。
（四）对农村老年人家庭空巢现象及其问题重视不够，措施不力。
主要表现为一是政策“缺位”。各地关于居家养老和老年服务体系建设的政策主要指向城市，适合农村实际情况的政策较少。二是观念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭养老”上，对农村老年人“空巢”问题重视不够。三是缺少有力措施。农村社会保障、基础设施和公共服务明显落后，社会组织很不发育，解决农村老年人养老服务问题难度很大。基于以上原因，老年空巢家庭增加带来的照料服务等问题在许多地方没有摆上议事日程。
（五）敬老意识和赡养观念淡化。
农村“重小轻老”现象比较普遍，少数子女视老年人为累赘，一些多子女家庭互相推诿赡养义务。婆媳关系紧张，“媳妇当家，养儿防不了老”。外出务工子女忽视家中老年人的生活安排，与老年人缺少联系。还有“外嫁女儿不养娘”的传统习俗，等等。这些因素导致部分老年人的赡养得不到落实。
四、对策与建议
农村老年人家庭空巢化伴随着农村人口老龄化和高龄化，在城镇化和农村土地承包经营权流转等因素影响下，农村以家庭养老为主，依靠老年人劳动自养、子女赡养和土地保障的传统养老模式受到进一步挑战，需要从整个农村社会保障制度和社会服务的`建构上综合考虑和应对。在继续巩固家庭养老的基础上，大力发展社会养老保障和公共服务，建立健全社会养老和家庭养老相结合的养老保障体系，是新时期保障包括农村空巢家庭老年人在内的广大农村老年人基本生活和服务需求，解决农村老龄问题的必由之路。
（一）建立健全农村社会保障体系，为农村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全农村社会保障体系，把符合条件的老年人全部纳入保障范围，并考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛，提高补助标准。新型农村合作医疗可考虑免除70岁以上老年人的参合费用，并对参加合作医疗的老年人在个人账户计入金额及报销比例等方面予以优惠，适当扩大老年人常见慢性疾病门诊报销的病种。医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人非缴费型养老金制度，对于不享受社会保障待遇的农村80岁以上高龄老年人可采取发放生活补贴等方式，保障老年人的基本生活和基本医疗需要。
（二）加快建立农村社会养老服务体系。
加强农村综合性养老服务机构建设，在服务好“三无”老人等传统服务对象的基础上，把服务对象扩展到高龄、病残、独居、生活不能自理的社会老年人。
施院0托老年群众i 在农村社区建设综合性养老服务活动设施，以此为依托为老年人就地就近提供生活照料、文体娱乐、法律服务和宣传教育服务，逐步形成住养、定点与上门服务相结合的养老服务体系。有条件的地方政府和村集体要积极出资设立养老服务公益岗位，同时积极倡导邻里互助、志愿者帮扶和老年人互助，以独居户、隔代户、两代老人户特别是高龄、贫困、患病、生活不能自理的老年人为重点，建立联系和帮扶制度，制定紧急事件的有效应对办法，照顾好他们的生活。
（三）充分发挥家庭养老的基础性作用。
进一步推进农村家庭赡养协议书签订工作，巩固家庭赡养，督促外出务工子女妥善安排好留守老年人的生活和生产。加强涉老法制教育和敬老道德宣传，把敬老孝亲纳入文明家庭和文明村镇的评选表彰内容，转变不良习俗，和谐家庭关系。加强对老年人的宣传教育，帮助老年人加强生活安全的自我保护，掌握紧急情况下的应急处置办法，提高老年人依法维护自身权益的意识和能力。
（四）加强对农村老龄工作的组织领导。
各级政府要把农村老龄问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究和解决。要制定农村养老服务机构、设施发展规划和推动农村养老服务的政策措施，将相关经费纳入财政预算。各级政府有关部门要按照各自职责，将保障农村老年人基本生活，发展农村为老服务纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保护、权益维护、活跃老年人文化生活等方面的责任。要建立健全县、乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调和检查督促作用。在农村基层，要普遍建立起农村老年人协会，在村委会的领导和支持下，实现自我组织、自我教育、自我管理和自我服务，积极调解涉老纠纷，维护老年人权益，活跃老年人精神文化生活，组织老年人自助互助。
空巢老人调查报告 9
在老龄化、空巢化现象日益严重的这天，重视并采取有效措施加以应对空巢老人的各种问题，是加快推进居家养老服务的一项重要资料，关系到能否成功应对老龄化问题，关系到新农村建设的成败以及和谐社会的构建，具有重要的社会好处。
一、农村空巢老人基本状况
全县老年人口76521人，占全县总人口的13.999%，高于全市平均水平的0.179个百分点。老龄化进程逐年加快。
调查显示，全县农村60岁以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，与孙子们同住20012人，占61.1%，(主要留守照顾孙子所至)，单身独居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80岁以上空巢老人5534人，占50.77%)，务必参加劳动生产的13906人，占42.46%。既要劳动又要照顾孙子11925人，占36.41%。有经济收入4321人，占13.1%，依靠子女带给16887人，占51.5%。感到寂寞孤独8340人，占25.4%，需要生活照顾7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身体健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、较差、十分差的占大多数。
二、农村空巢老人家庭现状
1、经济状况
经济支持是农村空巢老人养老安度晚年的物质基础。农村空巢家庭老人大多依靠田间劳动所得获取经济收入或依靠子女给予的生活费作为生活来源。其收入分布不匀，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，贫困的还有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的农村空巢老人仍然经常参加劳动和既劳动又照看孙子。主要原因是：家庭经济状况差(虽然子女外出打工但其收入主要用来供养孩子上学，对家庭里日常生活开销主要还是老人耕种所得)。
2、健康状况
农村空巢老人中96.49%的老人生活能够自理，32.13%的老人身体健康，55.8%的基本健康，12.07%为较差或十分差。当遇到疾病时，多采用简单治疗，小部人因为经济原因放弃治疗。99.3%的空巢老人参加了新型农村合作医疗，98%以上的老人对新型农村合作比较满意，认为能解决看难问题，尤其是“复明工程”对农村白内障老人来说是福音，免费摘除白内障，普遍反映党和国家方针政策真好。
3、需求状况
从调查结果来看，农村空巢老人有权益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤单8340人，占25.4%，需要生活照顾7454人，占22.7%。从老人们的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，基本医疗保障，养老金和需要人照顾，分别占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可见农村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所养、老有所医。
4、闲暇状况
农村空巢老人因文化水平较低和经济有限原因，绝大部分老人以串门聊天为主，家庭经济好点的以打牌为次之。加之村级老年协会的`文体活动中心、室、场地不健全，不配套等原因，老人们户外活动只好如此。在精神层面上，76.5%的老人感觉生活有压力，压力主要来自经济收入，照顾孙子，忙于种地、又怕生病等几个方面，因为子女多在省外务工，所以子女们主要是给生活费和打电话来慰问老人，很少能亲自照顾，几乎都是一年回来一次，空巢老人中有49.2%的人期望子女能常回家看看。
三、农村空巢老人家庭构成的原因
空巢老人构成的原因主要有以下几点：
1、外出打工
子女外出打工是全县农村空巢老人构成的最重要的原因，全县93.1%空巢老人子女在外打工，在家务农的只有4.2%。所以，78.8%农村空巢老人务必劳动和又要劳动又要照顾孙子，只要身体条件允许，他们都会“活到老，干到老”。
2、自然空巢
所谓自然空巢，就是有的老人终身未婚，有的老人虽已结婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已经去世，有的只一个女儿，女儿一旦出嫁之后，就是别人家的人了，回家照顾老人就有次数了，老人就成了空巢户。全县单身空巢老人就有8176人，占25.1%。
3、代际差异
当物质生活水平提高后，老少两代人对独立的活动空间和自由的要求会越来越强烈，传统的大家庭居住方式已经不适应人们的这种需求，小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或进入城市，农村的父母一般都不会与子女生活在一齐，而是选取独自居住或留在农村老家。当然，农村老年型“空巢”家庭的产生也还有其他一些因素，例如儿子在外打工、婆媳、公媳关系的沟通缺少联系的中介和桥梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同儿媳和孙子分开住，子女赡养老人的观念淡薄、嫌弃老人，从而使老人不得不独守“空巢”等等。
四、解决农村空巢老人问题推荐
农村老年人问题是突出的民生问题，不仅仅关系到广大老年人能否安享晚年，而且关系到千家万户，因为家家有老人，人人都会老。所以，我们应从全面建设小康社会，构建和谐云梦，幸福云梦的重要高度，用心应对，综合治理。要遵循“党政主导、社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，从农村实际出发，立足当前，着眼长远。使空巢老年人享受到党和国家优待政策，享受到改革开放的成果。推荐如下：
1、进一步完善农村养老保障体系。以家庭养老为主的养老模式要得到更一步补充，全面推行协议养老、签订《家庭赡养协议书》。同时，商业养老保险应得到推广和发展。逐步落80岁以上高龄老人补贴，建立健全高龄补贴制度。扩大农村老年人享受低保范围，“五保”老人全额财政供养。完善乡级养老院设施，提高服务水平。
2、进一步加强老龄工作网络建设。从这次调查中看出，全县村级老年人协会建设不足40%，老年活动中心、室、场地更少。村级老龄工作网络建设滞后，严重影响老龄工作方针、政策贯彻落实。村级老年协会是关心老年人生活、体贴老年人难处，解决老年人家庭矛盾，检查督促家庭赡养状况的老年人自我管理组织，能直接解决农村空巢老人生活难处和实际困难。加强乡村两级老龄工作网络建设，用心应对老龄化，各级党委政府应刻不容缓地摆上议事日程。为构成县、乡(镇)、村三级老龄工作格局打下坚实基础。与此同时，加强农村精神礼貌建设投入，丰富老年人的精神文化生活，健全村级老年活动室、活动中心，老年人图书报刊阅览室等，提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。
3、进一步开展“敬老志愿者”活动。调动各种用心因素，为农村空巢老人服务。弘扬中华民族的传统美德，尊老敬老助老，营造敬老氛围，建立长期服务机制，开展“志愿者”服务活动。县直各部门、各单位、企事业单位，要用心组织本单位本部门在职的年轻人和社会“志愿者”，开展“敬老志愿者”活动，联系一个空巢老人家庭长年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮忙他们疏通渠道，解决一些亟待解决的问题。同时，乡村两级可组织低龄“老年志愿服务队”，就近为高龄空巢老人，特困空巢老人、病残空巢老人带给日常照料服务。
空巢老人调查报告 10
城市空巢老人调查报告摘要:随着中国社会老龄化程度的加剧，“空巢老人”越来越多。据民政部统计，目前我国老龄人口约有1.69亿，其中40%是空巢老人，个别老城区“空巢老人”家庭已达到70%，预计XX年将达到80%以上。“空巢老人”问题已不仅仅是个人问题，而是全社会亟待解决的社会命题。因此，我们小组于近期对六安市裕安区的空巢老人情况进行了调查，并提出了解决意见。
关键词:空巢老人孤独疾病关怀
当我们在关注农民工问题，关注“80后”成长历程，关注经济发展、城市变革时，我们的目光是否错过了他们?他们是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的双亲，是数目不断增长的庞大群体;他们在城乡各处静静地生活，数着日子盼儿女回家，守着电话等儿女的问候;因为孤单，面临着很多问题:生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、抑郁烦闷的情绪无法排遣……空巢老人生存现状已成为我们无法避开的社会命题。
我们调查组从5月27日至6月9日，通过走访附近老人，到街上发放问卷调查和实地采访相关责任部门等方式调查裕安区空巢老人情况。
一、基本情况:
1、对于“空巢老人”这个概念，有80%的人表示明白了解，但仍有15%的人并不清楚，更让人遗憾的是有5%的人群对此并不关心。
2、在此次采访调查中，我们也采访了很多学生得知他们的爷爷奶奶有30%左右单独居住，而70%左右仍与其子女居住在一起。并且那些不住在一起的有20%的子孙三四天就会去看望老人，一个星期回家的占40%，其中26.7%一个月回家一次，但仍有0.07%的子女甚至几年都不会回家。
3、受年龄增高、体质下降等多种因素的作用，空巢老人中有26.7%认为日常生活无人照顾是他们面临的最大问题，而20%的老人认为是安全问题(生病时无人照顾)，除此之外，心灵孤独，日常生活无人照顾，老人独自从事重体力劳动以及生活贫困等其他问题各占13% 。
4、希望子女能常回家看看，并对子女们每次前来探望并能希望他们能够陪他们聊聊天的空巢老人家庭占99.3%，仅有0.7%的老人希望子女回家时能够帮他们做做家务或带些礼物。
二、空巢老人产生的原因:
1、生活困难与当前社会竞争的加剧造成子女“远游”，在这次调查中，有40%的老人认为现在的青年思想变化过快，不太愿意留在家里;
2、13.3%的人群认为是由于人口结构的变化，老龄化加快;
3、认为是由于经济发展，工作变动而造成此现象的占据26.7%;
4、有10%的老人自愿独居，有的空巢老人认为，子女工作繁忙，跟他们住在一起反而会影响到他们工作和生活而拖累他们。他们认为自己还有能力照顾自己，足以解决自己的生活问题。可以说，从某种意义上来讲，这是由于老人的奉献而形成的“空巢”现象。
三、空巢老人面临的主要问题:
1、无人照料，安全隐患突出，特别是孤寡、独居、与孙辈同住的空巢老人。
据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说，吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。70岁的吴大爷独居在家，常常一天只能吃两顿饭，又时早上做一锅饭，午饭和晚饭就吃剩饭，因为他做一次饭很费事。在遭遇突发状况甚至发生意外时，空巢老人更是无招架之力，一些独居老人死亡多日才被发现的报道常常见诸报端。
2、隔代教育造成老年人生理和心理负担重。年轻父母为了工作，没有时间照顾孩子，于是把教育孩子的任务交给老人。但现在家庭多是独生子女，在教育方面老人不能像教育自己儿女一样对待孙辈，加之社会环境的影响，孩子不好教育，看护不力出现问题会遭到子女的责怪，由此加重了老人的心理和生理负担。
3、缺乏精神慰藉，感觉孤单寂寞。觉得在感情和心理上失去了支撑和依靠，觉得自己的存在不再具有价值。因而陷入无趣、无欲、无助的状态，这些不良情绪还会导致一系列疾病的发生。在调查中有的老人为此而伤心、哭泣。身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。
对空巢老人的活动需求调查显示:希望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托;多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。
4、疾病困扰，就医困难。通过走访发现老人多患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病，常见的有心脑血管疾病、糖尿病、高血压等老年疾病。有医保或部分医疗补贴的占少数，多数要靠子女负担医疗费用。空巢老人面对病痛常面临三大“无助”困境:急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。
四:对“空巢老人”现象采取的措施和提出的建议:
通过调查我们收集到以下反馈意见:
1、有43.3%的受访人群希望政府能够建立健全社会保障体系，为老人的生活消除后顾之忧;
2、其中30%希望完善社会志愿服务组织体系，为老年人提供健全的志愿服务;
3、33.7%的受访群众希望做好空巢老人的统计注册工作，保证每个老年人都能享受到社会关爱。
解决“空巢老人”问题需要社会共同努力，通过调研、查资料、询问相关责任单位，就解决我市老人问题我们有以下建议:
(一)形成关爱“空巢老人”的社会氛围
尊老爱幼是中华民族的传统美德，但在进入老龄化社会的.今天，光尊老是不够的，还要帮助老龄人，尤其是特别需要帮助的“空巢老人”。我们认为，养老方式应由传统的纵向关照向现代的横向关照转变。
1.充分发挥媒体的积极作用。电视台、电台、报纸等媒体可开辟专栏宣传关爱老人，尤其是关爱“空巢老人”的人和事，同时对损害老人利益、虐待老人的现象进行评说、曝光。
2.政府设立奖项，定期表彰为老年事业做出突出贡献的单位、家庭和个人。
3.市委、市政府要求党员、干部做关爱老人的模范，带头为老人，尤其是“空巢老人”做些实事。
(二)将关爱落到实处，老年人更需要交流。
①社区的工作人员定期、不定期上门与老人交流，帮助解决一些实际困难。
②发挥志愿者作用。高校学生素质高、活泼可爱是老人们最为喜欢的，鼓励学生们与一些“空巢老人”结成对子，除定期、不定期帮助老人做些家务外，就是谈心，缓解他们孤独，抑郁的心情。像我校有不少社团协会另外，鼓励社区的一些志愿者与“空巢老人”谈心交流。
③引导“空巢老人”们相互交流，人人都有交流的欲望，邻里之间常联系也有助于互帮互助，但一个小区里的邻里间普遍是“互不相认”。这就要求社区的工作人员组织一些活动，进行一些介绍工作，帮助老人们相互认识，促进交流。
(三)为老人提供文化、娱乐等放松身心的活动。①各社区要进一步完善专供老年人活动的阅览室、棋牌室功能，改变多数老人整天依赖电视的状况，缓解一些老人“风吹日晒”地在小区的道路、草地上打牌、下棋的状况。②每个社区都应建有老人们锻炼身体的场所(可以是露天广场)和投入运动器械。对于费用可通过财政支出和借助社会力量筹集相结合的方式解决。如慈善机构赞助，鼓励高效益企业赞助，鼓励企业家们赞助，民众的捐助等，把购置物旁立上赞助者的单位、姓名，以示表彰和鼓励。
(四)减轻“空巢老人”疾病痛苦。这主要从两方面入手，一是疾病预防，二是病有所医。
我们认为，搞好老年疾病预防工作更为重要。一是坚持每年免费为老龄人常规体检;二是社区组织请一些老年常见性疾病方面的专家进行讲课(鼓励医务人员参加志愿者队伍)，比如我市卫校的学生也是很重要的资源。
病有所医在于，“空巢老人”们能看得起病。多种慢性病的药费是一个沉重的负担。我们认为，一是办好社区医院，使社区医院真正成为平价医院、福利医院、老百姓自己的医院。二是通过“空巢老人”的信息资料，筛选出真正因病至贫、因吃不起药而饱受病痛折磨的人群，政府给予救济。
对生活困难的空巢老人帮扶工作任重而道远，需要政府采取有力的措施，社会的广泛参与，子女的爱心与孝道，邻里的亲情，需要社会共同努力，让我们携起手来，为空巢老人创造一个良好的宽松的晚年生活安全网而努力。
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