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重点企业税源调查报告
根据市政府统一安排,我们第七调查小组于20xx年3月3日至3月8日,分赴彭场、沙湖、杨林尾三镇,在地方党委、国税、地税分局的密切配合下,通过灵活多样的调查方式,对三镇税收在5万元以上的84户重点工商企业的税源情况进行了专题调研,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
(一)调查方式
为了确保此次调查的质量,准确掌握第一手真实资料,我们在调查方式上主要做到听、问、看、查、统等多种方式。一是听,即每到一镇首先听取镇政府工作汇报,特别是近几年税源变化情况,项目建设进度以及在今后发展中面临的挑战和问题等;二是问,即向企业法人和财务负责人询问经营现状、产品市场销路、发展思路、经济环境,面临的实际困难,需要调查组向上级反映的问题等;三是看,即实地观看企业新上项目和扩规引资项目的建设情况;四是查,即查阅会计报表,以确保调查数据的真实准确性;五是统,即按照市政府的报表要求,在原有指标的基础上,我们调查小组还另外增加了销售收入等一些必要的经济指标,同时预先设计了一份调查问卷,便于统计数据和事后分析。
(二)20xx年“三镇”税收完成情况
彭场镇20xx年完成国税收入4570.2万元,地税收入575.03万元,对比2006年的国税收入3524.3万元,地税收入500.56万元,分别净增1045.9万元和74.47万元,增幅比例分别为29.6%、14.9%;
沙湖镇20xx年完成国税收入153.9万元,地税收入180万元,对比2006年的国税收入91.4万元,地税收入176万元,分别净增62.5万元和4万元,增幅比例分别为68.3%、2%;
杨林尾镇20xx年完成国税收入304.7万元,地税收入211.5万元,对比2006年的国税收入228.3万元,地税收入217.15万元完成情况,其中国税收入净增76.4万元,增幅为33.5%;地税收入减少5.65万元,减幅比例为2.6%。
从20xx年国、地税收入完成情况看,经济运行较好,这与地方党政部门加强招商引资力度、支持企业做大做强以及国、地税部门加强税收征管密不可分。如彭场镇的新发塑料公司上年净增税收234万元,仙福纸业公司净增240万元等,沙湖镇的锌汇化工公司由2006年的8.8万元,猛增到20xx年的42万元,增幅达四倍,杨林尾政府积极解决侨光石化扩规用地,20xx年增加税收近30万元,今年预计增加124万元。
(三)20xx年84户重点企业的有关情况
我们此次重点调查的三镇84户企业,从行政区域划分上看有关数据:彭场调查66户,占全镇企业150户的44%,实现国、地税收入分别为4495.4万元和454.4万元,占全镇国、地税的全部税收比例分别为98%和79%。沙湖调查6户,占全镇企业33户的18%,实现国、地税收入分别为143.1万元和27万元,占全镇国、地税的全部税收比例分别为93%和15%;杨林尾调查12户,占该镇企业46户的26%,实现国、地税收入分别为281万元和52万元,占全镇国、地税的全部税收比例分别为92%和24%。从这些数字上看,84户重点企业的税源好坏,将直接影响xx年乃至今后的税收完成情况。
二、xx年重点企业税源增减分析及09年税收预测
(一)税源变动趋势分析
通过我们对三镇84户重点企业的逐一调查,对数据的统计、汇总,分析,具体见下表:
彭场镇重点企业销售收入、税收对比情况
单位:万元
分析:彭场镇的66户重点企业07年对比06年销售收入增加20337万元,增幅23.6%,完成国税收入同比增幅31.4%,地税收入同比增幅16%,基本上增幅是匹配的。而xx年彭场镇重点企业预计销售收入对比07年增加4505万元,增幅仅为4.2%,增幅大幅下降,其主要原因是调查的66户企业中有无纺布、服装业50户,因受原材料价格上涨、招工难和人民币升值等因素的影响,销售收入有所下降(彭场镇绝大部分属于出口型无纺布企业,如果剔除人民币升值影响,实质上销售收入应有10%左右的增幅),预计国税收入减少177.1万元,但到09年随着宏观政策调控,情况又会有所好转。
沙湖镇重点企业销售收入、税收对比情况
单位:万元
分析:沙湖镇07年对比06年重点企业销售收入以80%的速度增长,国税收入以77.1%的速度增长,地税部门由于万荷堂企业欠交7.1万元而出现了负增长;xx年对比07年重点企业销售收入以84.9%的速度增长,而国税、地税却仅以34.9%、57.8%速度增长,主要是因为万荷堂企业的计划销售收入6000万元,对比07年增长157%,但该企业属农副产品加工行业,该类行业税负较低,只能增加税收66.5万元,增幅39%,09年随着锌汇、宏成两家企业的做大做强,税收将会以较大幅度增长。
杨林尾镇重点企业销售收入、税收对比情况
单位:万元
分析:杨林尾镇07年对比06年,重点企业销售收入以54.7%的速度增长,各行业经济发展较为稳定,国税收入、地税收入分别以39.1%、40.5%的速度增长;xx年由于杨林尾镇服装企业面临招工难、好男人服饰即将停
厂,导致销售收入增长较慢,仅为13.8%,但是由于侨光石化机械责任公司07年增资扩规已经完成,预计xx年销售收入增加1800万,可增加税收1xx万元,该企业已经成为杨林尾镇的龙头企业,产品销路好,效益高,也是该镇09年税收增长的主要支撑点。
(二)税源增加因素分析
1、增资、扩规、创新增加税收271万元。其中侨光公司在彭场二期厂房完工后,可增加销售收入3000万元,增加税收156万元。富实塑料有限公司今年通过自主创新,在欧盟进行了产品ISO0194认证,侧重生产耐高温和酸碱的防护产品,预计20xx年增加销售收入2000万元,增加税收80万元。沙湖宏成卫生用品有限公司增加一个新品种直接销往日本,可增加税收35万元。
2、高科技企业增长迅猛,沙湖的锌汇化工有限公司是生产医药中间体的高科技企业,今年准备投资10万元再添一条生产线,可增加销售收入180万元,增加税收14.3万元。彭场展鹏新材料有限公司生产的碳酸钡,广泛应用于电脑、手机芯片,产品供不应求,直接销往台湾,年增加税收25万元。
3、xx年招商引资项目预计09年增加税收125万元,其中彭场xx年引进3家无纺布企业,预计只有恒迪卫材公司今年投产,09年可创造税收100万元;杨林尾在谈项目5个,分别是名礼服饰、兄弟制衣、鼎盛工贸、同化油脂、腾龙制衣,现在同化油脂已新增50亩地,厂房已建,设备安装到位,预计09年可增加税收10万元,沙湖的飞达化工有限公司在刘口工业园已落户建厂,预计可实现税收15万元。
4、企业自身发展的需要。前几年,随着中国加入WTO和国际国内市
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