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两违建筑整治情况调查报告参考范文
为了了解某一情况、某一事件,我们有必要弄明白问题情况,并根据调查情况撰写调查报告。但是相信很多人都是毫无头绪的状态吧,以下是小编为大家收集的两违建筑整治情况调查报告参考范文,欢迎大家分享。
两违建筑整治情况调查报告参考 1
调查时间:
xx年4月10日--4月20日
调查地点:
xx镇
调查对象:
农民,村干部,乡镇领导;
调查方法:
面谈,走访,实际考察;
调查目的:
对盐井镇土地的现实情况及特点,"两违"使用土地造成的危害的原因等方面进行分析,提出相应的防范对策。
1、基本情况及特点
在电大法学专业的两年半的学习期间里,我们学习了《合同法》、《国际公法》、《商法》、《国际经济法》等一系列的实体法和程序法,学习的都是理论的知识,为了能够更好的学习、更深入的理解法律,为了将理论联系与实践结合起来,培养实际工作能力和分析解决问题的能力达到学以致用的目的,我于xx年4月10日——4月20日对我镇违法占地、违章建筑(下称"两违")整治工作情况进行了调查。现将调查的有关情况报告如下:
一、基本情况
xx年以来,盐井镇人民政府及相关部门对"两违"整治工作非常重视,一是通过"地球日"、"土地日"、"整脏治乱"专项行动等活动开展了对《土地管理法》、《城乡规划法》、《县城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规的宣传;二是加大了对违法占地、违章建筑的巡查力度。村(社区)负责各自本辖区内的"两违"情况,实行包片制度。发现一起马上上报一起到国土部门。而城管部门成立了专门负责城区违章建筑巡查的查访小组,并通过市民电话举报、网络投诉、建设局转来函件等方式,拓宽违章建筑信息来源渠道。三是抓住影响较大的典型案件,开展统一行动,以强拆震慑违建户。去年通过多家部门统一协作,水田村牛场社成功制止了一起违法占地建房案件。通过相关部门工作的有力开展,及时查处了一批"两违"案件,违章建房得到有效整治……
xx年以来,我镇共查处农村村民违法建房28件,面积7.98亩(均为耕地)。其中水田村15件,面积3.19亩;黄桷社区2件,面积1.73亩;长沟村5起,面积1.88亩;柏树村3起,面,0.61亩;黎山村3起,面积0.57亩。除5件已xx外,其他的已经自行停建。查处城区乱搭乱建7户(面积约289.6㎡)、违法建筑5户(面积约154㎡)、私自扩大建筑面积5户、屋顶加层3户。目前对清理出来的乱搭乱建等违章建筑已进行处罚和拆除。查处非法开采非煤矿山1起,非法开采小煤窑1起。通过土地卫片执法检查,查处1宗已经出让的国有土地闲置,涉及面积20余亩,现已与相关电石生产公司重新约定了开工时间。
二、存在的主要问题和困难
我镇的'"两违"整治工作在盐井镇党委的正确指导下,在国土部门、城建单位的通力合作下,取得了一定的成效,但从调查的情况来看,还存在一些不容忽视的问题和不足,需要在今后的工作中引起足够重视,逐步加以解决。
(一)相关法律法规宣传力度不够,群众依法用地意识不强。违法占地、违章建筑涉及的法律法规较多,有《土地管理法》、《城乡规划法》等等。有的农民不知道建房用地有什么规定和要求,更有甚者认为土地承包后就是自己的了,要怎么用是自己的事。虽然我镇每年都开展相关活动对有关法律法规进行宣传,但宣传的方式和力度还不够,土地未批先用现象非常突出,被动执法较为普遍。
(二)执法力量不足,干部队伍建设有待加强。国土监察执法主体是国土资源部门,承担国土资源执法监察工作职责的是国土所和城建所,然而国土所工作人员也只有3人,城建所2人。全镇国土资源执法监察巨大的工作量极不对称。同时,还了解到,由于相关的业务培训形式单一,知识更新远远不够,真正能够熟悉相关专业业务工作的并不多。无法适应执法工作要求。而建设部门和城管部门也同样存在类似情况。
(三)部门协调配合沟通不够,执法合力不强。主要表现在沟通机制和联动机制不健全,执法主体不明,相关部门职责不清。由于沟通不畅,信息不对称,"两违"案件时有发生。在查处时,由于没有建立统一的协调、指挥系统,没有相关工作预案,导致有关部门步调不一,联合执法合力不强,执法效果可想而知。
(四)依法查处土地违法案件难度大。从调查中了解到,严格按法律规定进行查处土地违法案件程序十分复杂,如果等履行完所有的法律程序,时间要半年以上。而违法建筑在这么长的时间内已基本建成,导致难以快速有效打击违法行为。另外,由于考虑到全镇发展大局需要,对已经出让的国有土地闲置问题依法查处难。
(五)行政执法力度有待加强,综合执法水平有待提高。从调查的情况来看,我们的执法部门在查处"两违"案件过程中,能及时进行口头制止,并下发停建整改文书,而在固定、收集证据方面还比较欠缺,执法的程序不是很到位,还存在或多或少的执法不规范、不严谨。并且执法措施不是很有力,导致执法效果不是很理想。一定程度上可以这样认为,相关部门有些环节的工作是为了免责,是怕承担责任,推卸责任而已,并没有将工作重心转移上来。
三、几点意见和建议
针对存在的问题,特提出以下意见和建议:
一是加大对相关法律法规的宣传力度。要在继续做好有效方式宣传的前提下,采取多种有效措施加强对有关法律法规的宣传,积极引导依法用地、合法建筑。
二是加强执法队伍建设。不但要配齐配强工作人员,配备的工作人员还要符合"行政执法"有关规定。同时,要在提高干部队伍素质方面狠下功夫,采取"送出去"和"请进来"的方式,加强业务培训,进一步强化依法行政意识,提高综合执法水平。
三是加强部门配合协调,建立部门联动执法工作机制。镇人民政府要及时研究解决"两违"整治工作中存在的困难和问题,加强部门协调配合,不但部门之间要做到信息共享、信息互通,而且要明确相关部门职责,制定查处工作方案或预案,逐步形成有效的沟通模式和联动执法工作机制。
四是加大巡查力度。要积极发挥巡查员作用,做到早发现,早制止,早处理。要突出巡查工作重点,除加强常规巡查外,要加强对"两高"建设和其他重点建设工作中出现的违法用地行为的巡查,不留死角。
两违建筑整治情况调查报告参考 2
一、调查背景与目的
本次调查是根据市民举报及我局日常巡查中发现的线索,对位于XX市XX区XX街道XX号的一处疑似违章建筑进行详细调查。旨在核实该建筑是否违反了《城乡规划法》及相关地方性建设管理规定,为后续的行政处理提供依据。
二、调查方法
现场勘查:实地测量建筑物尺寸,记录其位置、结构、用途等信息。
资料查阅:查阅土地使用权证、建设规划许可证、施工许可证等相关批准文件。
访谈取证:对建筑物所有人、施工单位、周边居民进行访谈,收集相关信息。
法规比对:将调查所得信息与现行城乡规划法律法规进行比对分析。
三、调查结果
基本信息:该建筑物占地面积约200平方米,共三层,总建筑面积约为600平方米,初步判断为住宅用途。
批准文件情况:经查,该建筑物未能提供有效的`土地使用权证及建设规划许可证,仅有基础的房屋产权证明,不符合合法建设的法定要求。
实地勘查:建筑物位置超出其土地使用权范围,且高度超过当地规划限制的最高层数和限高标准。
访谈记录:建筑物所有者承认未完全按照规定程序申请建设许可,表示在建设初期曾试图补办手续但未果。
法规比对:上述情况明显违反了《城乡规划法》关于建设项目必须取得规划许可的规定,以及XX市具体的城市建设规划条例。
四、结论与建议
根据以上调查,确认位于XX市XX区XX街道XX号的建筑物属于违章建筑。建议采取以下措施:
下发整改通知书:要求建筑物所有者在规定期限内自行拆除违章部分或按照规定程序申请合法化。
法律程序跟进:若逾期未整改,依法启动行政处罚程序,包括罚款、强制拆除等措施。
公众教育:加强对公众的城乡规划法律法规宣传,提高民众合法建设意识。
长效监管机制:建议建立更完善的违法建设预防及早发现机制,加强日常巡查和监管。
五、附件
现场照片及测绘图。
访谈笔录复印件。
相关法律法规摘录。
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