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民营经济发展调研报告
在不断进步的时代，越来越多的事务都会使用到报告，报告具有成文事后性的特点。你所见过的报告是什么样的呢？下面是小编帮大家整理的民营经济发展调研报告，仅供参考，欢迎大家阅读。
民营经济发展调研报告1
去年，区政协成立了专题调研组，就我区民营经济的发展现状和存在问题开展重点调研，经过走访辖区范围内的近10家大、中、小型民营企业，召开了各类民营企业家参加的座谈会和政情通报交流会，在广泛深入调查研究的基础上，形成了以下调研报告。
一、近年来我区民营经济发展的基本状况
近年来我区民营经济呈现出快速发展的良好势头，主要有四个特点：
3、综合实力明显增强，贡献份额幅度增加。目前民营经济已经成为我区国民经济的重要组成部分，在全区整个国民经济发展中所占的比重已超过三分之二。名列全国民营企业500强的高力集团的落户，科技、制药的崛起，铅锌银矿、金陵石化化工二厂等一批大中型国有集体改制企业的加入，我区建设、房地产、方圆置业、苏星汽车修理厂的成功改制都进一步增强了我区民营经济的实力和竞争力。同时，全区民营企业在扩大劳动就业上贡献突出，几年来共吸纳5400余人就业，成为吸纳征地拆迁劳动力和下岗失业人员就业的重要渠道。
4、政府职能不断转变，发展环境逐步改善。去年，区政府按照省、市民营经济工作会议精神，立足发展，做好服务，狠抓规范，把加快发展民营经济作为经济工作中最关键的环节来抓，着力引导民营经济走规模发展的道路，走现代企业的发展道路，走改制发展的道路，不断拓展民营经济的发展空间，提升民营经济的发展层次，增强民营经济的发展后劲，推动了民营经济增长速度的再加快，总量规模的再扩大，发展层次的再提升，使民营经济发展的大环境进一步得到改善。在走访、座谈、调查中，听到了民营企业家对政府卓有成效的工作给予了充分的肯定和高度的评价。
二、在民营经济发展中必须关注的几个问题
从调查的情况来看，我区民营经济在发展规模、质量、环境等方面较之过去有很大的提升和改善，但与先进地区相比，与省、市民营经济工作会议提出的解放思想，开拓进取，创造加速发展民营经济的最佳环境的要求相比，还有不小的差距。我们认为以下几个问题值得关注：
1、旧的思维定势依然存在计划经济时代民营经济就是私人经济、甚至个体经济的习惯思维普遍存在，认为一切都是私人经营者自己的事。虽然民营经济逐步上升为区位经济的主体地位，但过去有些管理部门职能没有及时转变，观念没有调整到位，这在某种程度上弱化了政府部门对民营企业的指导作用。区由于历史的原因由农业区转变而来，基础条件薄弱，传统的民营企业规模小、技术差、资金少，客观上需要政府部门的指导。当前政府部门往往重视大型的、高利税的民营企业，忽视中小型民营企业的行为，不利于中小型民营企业的快速发展，致使我区民营企业处于低层次的发展状态。
2、产业规划滞后缺乏对民营经济总体长远规划和相关政策的配套。目前，政府已十分重视民营经济的发展，但究竟如何推进全区民营经济的发展，如何设计民营企业的布局、优化产业结构，从哪里作为工作的突破口，如何抓落实、抓实效、抓成果，还没有可以遵循的长远规划和配套政策作支持。
3、管理阙失在对民营企业的行政管理行为中，甚至存在与公有制企业不同的双重标准，还不能做到主动地关心他们、主动地帮助他们解决实际问题，不合理的收费和不应该甚至非法的乱摊派时有发生。职能部门之间的规范相互冲突，市、区的同性质部门重复收费、国有企业享有的有关国家政策优惠，民营企业不能平等地获得，政策的不对等、信息不对称，在很大程度上使民营企业处在一种不公平的政策环境之中。
4、培训短腿大多数民营企业的经营者在企业经营活动中采用传统的家长式或家族式管理模式，现代管理知识匮乏和管理手段落后。加入wto以后，民营企业家迫切需要提高经营水平、管理创新水平，需要熟悉国际规范的知识和与经营相关的法律、法规知识。一些企业规章制度不健全，管理不规范，劳资关系处理不好，容易滋生社会矛盾;有的经营者同时也受到自身知识水平的限制，对企业科学管理重视不够，企业经营状况起伏波动较大。
企业的员工培训问题也比较严重，引进人才难或引进人才留不住，用人只能降低标准。在民营企业经营者的队伍中，不乏低学历者，企业经营者素质的提高没有部门来管、来抓。因此，导致民营企业短期行为和缺乏发展的长远眼光。
对劳动力的培训还没有有效的措施，没有能为民营经济的健康发展提供合适合用的劳动力，大量的失地农民没有现代工业的劳动技能，就连基本的工作规范、法律常识、安全要求、企业制度都不了解，影响传统民资企业与现代工业的接轨。
5、服务不到位对引导懂管理、精技术、善经营的高素质人才从事民营企业，缺乏独立运行的政策措施和优惠待遇，有一些优惠政策受到部分执行部门拖延、推诿不能落实而流于形式，信息不对称的情况比较突出。我区工业园、创业园、科技园还很少有能真正让科技人员动心并去创业的优厚条件，与杭州、苏州等科技园相比，我区民营科技园对高科技项目在资金、地方性收费、土地出让或批租、人才使用等方面力度不够，在政策扶持上还缺少吸引力。其结果，使我区的民营经济多数处在附加值较低的传统产业之中，民营企业在低层次、低水平上重复扩张，这在一定程度上反映了有些部门重结果、轻过程，重口号、轻落实，重形式、轻扶植的官僚主义作风。另外，在公有企业改制为民营企业的进程中，政府部门如何引导，使这些企业规范化，理顺原有劳资、债务、产权等关系，缺乏一个公正的中介组织(不是政府所属的国有资产管理部门)帮助促进企业按照现代企业制度和市场规则来规范运作。
6、没有特色产业群区一直没有地方特色的产业群，象以纺织为代表的乡镇企业发展模式，以五金为代表的家庭作坊--家族企业发展模式，广东(东莞)以外来加工业为代表的产业群。目前全区以整机装配的企业主要集中在经济技术开发区，农字号的奶业、花业没有形成产业规模，以汽车建材为龙头的商业、服务业起步晚，规模效益尚未体现，没有成为产业链。
上述问题的.存在，从根本上阻碍了我区民营企业、特别是民营科技型企业的健康发展，在很大程度上阻碍了我区产业结构优化的进程，阻碍了经济结构调整的顺利实现，阻碍了利用民营企业优势来嫁接公有企业作用的发挥。因此，从我区整个经济发展的高度重新对民营企业进行定位，不断改善民营经济的经营环境和政策环境，是十分必要的。
三、关于扶植、促进我区民营经济发展的几点建议
要确保我区民营经济的发展步入健康的快车道，首先必须解决民营经济的发展环境和政策环境，引导更多有知识、善经营的高级人才加入民营经济的行业。同时，从地方政策上完善有关法规，确保民营企业的利益不受侵害。为此，我们提出如下建议：
第一，规划要先行在我区发展规划中，将民营经济发展规划作为一个专题加以研究，请专家论证，通过人大作出决议，纳入我区经济发展长远规划之中。还必须明确规定优先扶植的产业领域或高科技领域，作为镇街发展民营经济的依据。
第二，政策多扶持其一，加强民营经济的政策制定工作，将民营经济的发展纳入地方法规的保护之下，使民营企业的经营者放心，让计划从事民营经济的人才放心。同时规范政府部门对民营企业的行政管理行为，将分散在不同职能部门有关民营企业的有关规定、优惠待遇和优惠政策以规范的形式固定下来，以便于执行。打破国有企业、外商投资企业和民营企业的界限，在科技项目申报、政府资金利用等方面应享受同等待遇。其二，对民营高科技企业，建议设立区长专项资金，同时配套专项政策和使用办法。其主要目的在于引起社会的关注和吸引高级人才加入到民营经济的创业中来，以此带动我区民营高科技产业的发展。其三，建立我区鼓励高级人才创办民营科技企业、或到民营企业工作的特殊政策，帮助他们解决后顾之忧。在市人才政策的框架内，建立人才储备制度，人事部门对民营科技园从事创业或工作的高级人才管理要提前介入。其四，鼓励有条件的失地农民自主创业，对失地农民的生活、就业的关注是体现以人为本，实现可持续发展的战略思考，招商局要引进投资少、技术要求不太高的小项目，或者主动的牵线搭桥，围绕大企业设置一些加工点，组织联营性质的合作社，给与小额的贷款，廉租用地等，帮助他们创业，带动就业，维护稳定。其五，加大宣传与指导的力度，做到政策透明，执行规范，改变政府与企业信息不对等的情况，建议政府拿出专项资金，支持简报、电视台、广播电台辟专栏用于政策宣传、信息发布，节约民营企业管理、经营、交通的费用。
第三、管理更规范规范政府部门对民营企业的行政管理行为。一是政府应为民营企业开辟绿色通道，对我区的民营企业实行挂牌管理。即对民营企业的收费标准、税收标准、检查标准、由谁负责检查实施等，由区政府统一制定。检查人员凭区政府统一印发的证件从事对民营企业的检查管理行为，凡是超过规定的任何内容，企业有权拒绝执行。对于与市政府有关部门相抵触的标准，重复的收费要主动地协调，甚至干预。二是对民营企业实施素质创新计划。参照国家经贸委对国有大中型企业厂长(经理)培训的做法，对我区民营企业经营者坚持制度化培训，有效地提高经营者的综合素质。三是关注改制以后的民营经济的健康发展。去年以来，全区改制工作进展顺利，改制以后的企业情况复杂，区政府应当主动介入，帮助理顺产权、劳资关系，健全基本的组织、建立规范的企业制度、跟踪政策与法规的服务，减少社会矛盾。四是城市化发展中的原工商户的安置问题。大拆迁以后，本区的常住人口相对集中，在规划上要考虑划出一定的区域和空间，作为个体工商户、小型的民营企业的安置，不能一拆了之，不能一方面鼓励新人办企业，一方面又挫伤老业主的积极性，配合城市化的进程，设计功能区，科学指导安置，避免无序的竞争。
民营经济发展调研报告2
民营经济是中国经济发展中的一个新亮点，是我国经济改革与发展的活力源。民营经济的崛起和迅速发展加快了我村的经济建设，拓宽了村民就业渠道，增加了村民收入。民营经济是我村发展经济的优势所在，是村级经济发展的重要支柱，也是未来加快发展的希望所在。20xx年，全村在街道党工委和办事处的正确领导下，民营经济发展势头良好，增长较快、效益较好、发展平衡、活力增强。
一、民营经济发展现状
1、截至20xx年底，全村共有各类注册民营企业124家，户数比去年同期净增40户，增长47.6，村级企业的规模不断扩大。其中私营企业72家，个体工商经营户46家，异地经营6家（异地经营指厂办在我村营业执照不在我村的企业）。这些企业大多分布在我村吕池、井亭、众泾三个工业小区，吕池10家，井亭68家，众泾46家。
2、20xx年全村民营企业累计完成工业总产值3.046亿元，销售收入2.832亿元，上交国地两税1584万，分别比上年增长11.6、15.1和13.2。其中，超过30万的企业有13家；40万以上的6家；50万以上的只有1家。超过100万的企业没有。这些上缴税收较大的企业多数集中在压铸、模具、铝加工和服装行业，家具企业的规模和税收额较小。
3、我村民营企业集中分布在压铸、铝加工、服装、模具、家具、纸箱、塑料制品、五金电子这些行业中。其中，压铸企业8家；铝加工企业5家；服装企业7家；模具企业5家；家具生产厂48家，占到2/5；五金电子企业12家。
二、推动民营经济发展的主要措施
1、加强对企业的常规管理，企业运作健康有序。
〈1〉组织专门人员，对所有企业进行全方位摸底调查，内容包括：企业名称、法人、职工人数、人员结构、党团员数、企业地址、注册地、房主、占地面积、厂房面积。租赁关系（房主、房屋、土地）、企业类型、注册资金、生产产品、年销售、年税收、上交村规费，通过详细摸底，从中掌握了第一手资料，有的放矢进行管理。
〈2〉制定管理规则及予取政策，然后召开企业主会议，明确凡要求在村辖区内置业的，必须接受村委和经济合作社的行政性管理，所属企业会计必须接受村财务资产办的业务管理和检查，每月的各类财务报表必须准时上报村财务，以便及时了解掌握企业的生产经营。
2、构建服务平台，为民营经济发展营造宽松、便利的发展环境。在加强管理的同时，我村还根据企业需要经常性地提供企业服务。通过这种融管理于服务之中，以服务促管理的方式，不仅融洽了村企关系，企业的积极性也得到了进行提高。
〈1〉教育和责任并举。我村家具企业较多，安全隐患相当突出，在对全村家具企业老板和企业安全员进行培训和教育的同时，层层签订安全责任制合同，督促企业配齐配好安全生产管理员，并明确法人为第一责任人。从而使企业增强安全意识，提高防范能力。
〈2〉村级安全管理服务到位。村里配备了两名安全巡视员，白天进行安全巡视，晚上由村警务站联防队兼管，发现有隐患现象，立即责令整改。特别是对家具厂检查中发现一个香烟头都按章论处。同时，村里每个月都组织进行一次安全生产大检查，对企业的设备、灭火器材、消防栓、电线是否老化、设备防护措施等问题进行详细检查，确保硬件条件的安全。另外村里投资15万元彻底改造了消防设施，彻底消灭了“三合一”。
〈3〉做好企业的劳资、工伤纠纷的调解工作，做好对企业签定用工合同的监督工作。
3、引导引进双管齐下，壮大村级民营经济。一是对落户我村的各类企业，通过经常性的沟通联系和提供服务，引导企业巩固和增强企业发展后劲，在产品结构优化，企业技术升级方面加大投入。二是积极引进，通过“走出去，请进来，朋友带”的方式，开展招商活动。几年来，我们通过主动帮助在村企业厂，做好变更执照手续等一条龙服务，对本村党员老板组织关系要求转村的，规定企业执照和税收必须先入村。通过各种手段，注册企业增加到现在的124家，呈每年递增趋势。
三、我村民营经济发展存在的问题
1、观念和认识仍然滞后，企业和产品缺乏竞争力，企业市场抵御能力不强，规模较小，利税上缴超过100万的企业没有。近年来，尽管我村民营经济有了长足发展并发挥着越来越重要的作用，但由于传统观念和制度的影响根深蒂固，不少人在认识上仍然有偏见。同时，大部份民营企业仍集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的一般制造加工型生产领域，企业规模较小，配套能力差，企业产品科技含量、附加值低，技术和装备要求不高，缺乏品牌主打产品，企业和产品的整体市场竞争能力较弱。
2、资金困乏，企业融资渠道不畅。国家实行宏观调控，国有商业
银行紧缩银根，加上出于自身效益和民营企业信用风险的考虑，把主要目标对准为数不多的大企业、大客户、大项目，而民营企业普遍规模较小，独自抵御市场风险的能力较弱，客观上游离于融资主渠道之外制约了民营企业的发展空间。由于历史原因，中小民营企业“两证”未办理或是办理不完整，存量不能抵押盘活的问题还较突出。同时，企业向银行贷款时，银行为了降低放贷风险，对企业资产的'评估普遍存在“低评估、高折扣”的问题，平均固定资产质押率还不到50。大部分民营主要依靠利率水平较高的“感情融资”、“民间融资”来获得资金。
3、企业主自身素质不高，管理水平不高。目前，民营企业的规模不断扩大，企业决策的重要性日益显现，但很多民营企业主都是白手起家的老板，文化知识水平不高，专业知识不强，尤其是管理理念不新，重业务轻管理的现象较普遍，而且还有不少民营企业仍沿用传统的家族式管理方式，内部治理结构很不完善，决策权、经营权等高度集中，影响了企业管理的科学性和合理性。另一方面，企业对接受新事物、新管理、销售理念也有一定的缺陷，对市场和政策反映不够敏捷。
4、企业创新乏力，科技投入力度明显不足。尽管不少民营企业已经认识到科技创新的重要性，有的甚至不惜高技人员和管理人员，斥巨资购买先进设备。但总体上看，民营企业在创新能力上缺乏后劲，技术创新能力仍然偏低，涉足的大多是传统行业，与新技术不能很好的衔接。部分企业还存在着一个产品活百年的意识里，对产品的技术不作改进，导致产品的陈旧，最终导致企业的生命周期缩短，难以适应企业规模扩大化后的要求。
5、从业人员文化素质相对低。由于我村民营企业大多从事一般性的制造加工型生产，产品对科技含量的要求不高，因此企业的从业人员文化水平普遍不高，绝大多数是初高中毕业的外来打工者，给企业的管理、发展也带来了一定的困难，在一定程度上制约了企业的横向扩大发展和纵向深度发展，使企业难以向更高更远的层次迈进。
6、外部制约因素增多。我村是属于阳澄湖生态保护区，很多涉及有污染物排放的企业是不允许进驻我村的，因此，限制了我村民营经济的多元化发展。
四、下一步推进我村民营经济发展的主要工作
1、牢固树立“发展是硬道理”。全村要在现有工业经济的基础上，克服环境保护区严禁上工业项目的不利因素，向城市三产发展来创新村级经济。
2、发展生态农业。要充分利用城市规划中闲置土地，开发农产品，增加农产品的附加值。
3、健全企业制度和机制，通过培训和宣传等方式，使民营企业主转变观念，在管理方式上，摈弃小生产的管理方式，加快建立现代企业制度,走出家族式管理和小规模发展的老路；在经营方式上，改变小农经济、小步渐进的发展方式，不仅“引进来”，更要“走出去”；在技术上，鼓励企业与知名企业联合搞开发；在产品上，要大力培植自己名牌产品和拳头产品。
4、加大力度畅通融资渠道。政府应采取多种形式帮助民营企业疏通融资渠道，切实解决民营企业发展资金不足的问题。
5、突出重点，加大力度培育重点、龙头企业，促使民营企业做强做大。一是抓龙头企业，对具有龙头带动作用和具有品牌优势的民营企业实行重点扶持、重点引导，实现民营企业辐射带动民营经济增长的作用；二是抓骨干企业，扶持具备条件的民营企业做大做强，促使企业发展从量的扩张向质的提高转变。
6、加大人才培养力度。人才的数量和质量，将最终决定企业乃至地方经济的兴衰。
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