调研报告集合15篇
在生活中,越来越多人会去使用报告,报告具有双向沟通性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编整理的调研报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
调研报告1
调研的社区:xx花园。
调研的方面:物业管理的各方面与人们的看法。
搬家到小区不久,听父母说这里的物业管理不是很好,在这个寒假,我利用了一天的时间,去调研了关于小区各方面的物业管理。
物业管理包括有小区绿化,卫生情况和安全保证等等。我做了四十份调研报告,随机找到住户调研。在大家做出的调研里面,我看到了一个现象,就是大家对小区物业管理都不怎么满意,特别是卫生环境方面。
四十份调研的分布内如下:十五份绿化环境方面的调研,主要是问住户对小区绿化环境做的方面是否满意,以及对小区绿化的建议。十份安全方面的调研,主要是问住户对小区保安的看法以及安全是否保障展开调研。还有十五份是关于卫生情况的,是大家对卫生环境是否满意与建议的。
在这些调研表当中,最清楚反应出小区的卫生情况不合格。每天也能看到,靠后苑有个垃圾房,成天不清理干净垃圾,弄到那附近的空气不洁净,让人十分反感。而在小区的小花园,小路上都能看见纸屑,果皮等垃圾。住户们对这个强调了很多次却得不到回应。每个人都希望能住在一个干净漂亮的社区,我想这一点我们社区远远不及,责任不但在清洁工上,而且住户也有小部分责任,若不是随地扔垃圾,为什么会看到这种现象呢?所以,小区的.卫生是靠大家来维护的,我希望日后能看到改善。
紧接着就是安全方面。这一点是大家都比较平均的,有些人认为做的不是很好,但有些人说还不错。保安人数多,但是做不到很好的效果,还是会听到一些被偷东西的事情,所以保安应该更加认真以及保证住户的安全。
最后要强调的一点是绿化方面。小区的绿化环境不错,这是大家一致认可的。路旁有整齐的树木花草,后面靠山,环境是不错的,也值得大家学习。
小区的各个方面都比较均一,这次调研我也有很大的收获,我很开心能了解到小区这么多的事情也希望能为小区做些事情。
调研报告2
我们志愿者在做志愿活动的过程中发现了一些旅客常遇到的问题,由此我们做了一份调查问卷,在一号线以及南沿线以及二号线共计发放了400余份问卷以调查南京市民对南京地铁服务的满意度。
通过问卷调查,我们发现,在购票过程,乘客基本满意购票现状,96.4%的乘客认为可以很清楚或者通过站台的地图来找到自己所要到达的车站,剩下的乘客基本可以通过站台工作人员或者志愿者的帮助找到车站。在进地铁站这一过程中,有43.1%的乘客表示能顺利进站,但同时31%的乘客表示进站时刷卡失效,认为站门太窄提包裹不方便以及轧门关得太快的人分别占17.2%和18.9%。在上下车过程,60.3%的乘客对“先下后上”这个习惯的执行度不够而造成的拥挤产生意见,表示满意有的乘客占有24.1%,但仍有12%的乘客表示车门关得太快,以及8.6%的乘客反映下车前开侧门的提示不够明显。出站过程乘客反映基本满意,仍有15.5%的乘客表示对刷卡失效产生意见。关于地铁改善的意见,43.4%的乘客表示在客流高峰期应增加地铁班次,41. 3%的乘客反映应增加站台等车座位,39.1%的乘客表示应增加双向自动扶梯。30.4%的乘客表示应增加地铁运营时间,这4个为乘客主要的意见。
从以上统计可以看出,关于购票环节,地铁站做得非常令人满意。进地铁站以及出地铁站过程,相当一部分乘客都反映了刷卡失败的问题,本小组成员向地铁站工作人员了解到,刷卡失败确有一部分原因是机器的问题,但更多部分是乘客不了解需要在黄线外刷卡的原则,因为站得太靠近轧门会影响机器的感应功能。还有部分旅客是在刷卡后轧门打开后没有快速通过而导致再次刷卡时无效。所以我们的建议是一方面倡导乘客养成在黄线外刷卡,刷卡后立即通过的习惯,一方面希望地铁站对一些感应出现问题的机器做一些必要的技术改进。针对上下车过程大多数的乘客对并没有遵循“先下后上”原则而由此产生拥挤,小组成员认为,地铁站对旅客这方面习惯的引导仍需加强,尽管车站方面已非常周到的在站台区域用划分出下车区与候车区,且有时乘客还是会有秩序的排队。但当列车停稳的时候站台上候车的乘客并没有等车上的人先下车,而是一拥而上,造成此区域划分的失效,所以还是建议地铁以及媒体加强乘客这方面习惯的引导。最后关于地铁站的意见这方面,希望增加地铁班次,增加双向自动扶梯,以及增加站台等车座位的旅客都占到了40%以上,由此可以看见旅客的迫切需要。
本小组成员自己也亲身体验下,在下班高峰期(大约5~6点),以新街口车站为例(1号线),尽管两班之间只隔6分钟(2号线8分钟),但站台上等车乘客仍然是熙熙攘攘,且地铁上本身也已站有众多乘客,上车后感觉十分拥挤,而仍有相当一部分旅客只能等下一班车,所以增加高峰期间的列车班次无疑是旅客最为关心的事。从数据的反馈中看,大多数市民出行的时间是在7:00~9:00和17:00~20:00,所以也希望在这个客流高峰期地铁方面能适当增加地铁班次。在新街口2号线换乘的站台,本小组成员统计,站台上的等车座位确实不多,基本上都坐了人,所以确实很少人能享受到坐着等车的服务。另调查结果显示,相当多的老年人以及女性希望能增加双向扶梯,这也算是电梯的人性化之举的一种期盼。此外,30.4%的乘客希望延长地铁的运营时间,据了解,现在的地铁运营时间是到晚上23:00截止(2号线只到22:00),而这部分乘客基本上都是属于上夜班到比较迟的',此时公交车基本停运,而地铁的停运确实给他们的出行回家造成一定的不便,这也确实是广大群众的心声。所以我们也希望地铁方面也能人性的增加运营时间,同时增加站台等车的座位数以及双向的自动扶梯以方便乘客的需求。
本次调查问卷我们选择的主要群体是经常乘坐地铁的中青年人,他们的意见也比较有代表性。对地铁的服务也基本满意,希望细节上更加人性化。老年人方面对地铁基本上是持很满意的态度,同时也希望细节上如增加双向扶梯之类的能给他们提供一定的方便。
总体而言,90%以上的乘客表示对地铁站服务表示满意或基本满意。约我们也看到了南京地铁做的值得肯定的一面,但我们志愿小组希望,地铁站能看到群众的心声,尽快对地铁方面的不管是硬件或者软件方面的不足做一些改进,以更好地为南京人民服务。
最后也祝愿南京地铁的发展更加美好!!!
调研报告3
行风是一个单位工作风气的外在表现,是衡量一个单位整体素质水平的重要标志。海事部门代表国家担负着管理水上交通安全的职责,行风建设工作直接关系到海事队伍的形象、关系到海事执法的权威,特别在当前建设和谐社会的大潮中,直接影响到和谐海事建设的进程。如何建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的海事执法队伍,已成为一个迫切需要探讨和解决的重要课题。下面就如何构建海事队伍行风建设长效机制,谈谈粗浅的看法。
一、目前海事队伍存在的行风问题
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,市场经济带来了我国利益格局的变化,价值取向多样化,市场经济带来的负面效应也影响到海事队伍的建设。具体表现为:
(一)大局意识淡薄。个别海事管理机构在执法过程中想问题做事情首先考虑本单位、本部门利益,没有大局意识、全局观念;没有把人民群众的根本利益放在首位。对上级出台的政策有利的执行,无利的推诿,搞上有政策下有对策。
(二)依法行政观念不强。个别基层海事管理机构和少数执法人员重收费重罚款、轻教育轻纠正。利用行政处罚的自由裁量权和行政许可的审批权,收受行政管理相对人的钱物,不给好处不办事,给了好处乱办事。
(三)文明执法意识淡薄。个别单位、少数执法人员官僚主义、特权思想还比较严重,缺乏以人为本、文明执法意识,对待基层态度粗暴生硬,耍特权,抖威风;对待群众冷、硬、横、推。
二、存在问题的根源:
(一)缺少政治理论学习,信念不坚定。
面对当前社会主义市场经济过程中的.一些不正常现象,少数海事执法人员只看到社会生活中丑恶的一部分,摒弃了共产主义理想抱负。放松了道德修养,理想信念蜕化,价值取向移位。个人的世界观、人生观、价值观严重扭曲,把社会主义市场经济中等价交换的原则运用到海事执法工作当中,把人民赋予的权力当作捞取实惠、寻求社会财富的工具,把接受当事人礼品、礼金、香烟、吃请等视作个人的能耐,最终导致思想道德不断滑坡,甚至发生违纪及至犯罪的行为。
(二)制度流于形式,权力制约不到位。
海事人员从事海事执法工作,手中掌握着一定的权力,因此,很容易成为一些违法船主腐蚀拉拢的对象。一些违法船舶因违反规定超载、证照不全、漏交规费等要受到行政处罚。他们为减轻或逃避处罚,采取了现场送钱送香烟或请吃、请喝等等手段来打点贿赂海事执法人员,接受了吃请的海事执法人员“吃了人家的嘴软、拿了人家的手短”而开了“绿灯”,致使违法船舶不经任何处罚而放行,同时这就损害了遵章守法船舶的权益,扰乱了正常的航行秩序,给水上交通安全留下了安全隐患。
(三)注重部门利益,监管不力。
由于地方海事部门是自收自支单位,受部门利益驱动,部分海事管理机构只注重经济效益,放松了安全管理和队伍建设;只注重经济指标考核,忽视社会满意度指标的考核;只注重物质文明建设,缺少了精神文明建设。个别单位的政治理论和法律法规学习流于形式,没有真正起到学习促进工作的作用,不能对干部职工的思想产生积极的正确引导。同时没有采取有效措施加强监督检查的工作力度,对行风工作中存在的问题,没有严格查处,存在护短现象。
三、加强行风建设的几点建议
(一)把行风建设与业务工作结合起来。
要始终把行风工作纳入全局工作通盘考虑,总体谋划,统一部署,把行风工作与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同奖惩。
1、要加强行风建设工作领导。要严格按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,建立健全“党政一把手总负责”的行风建设工作领导机制,成立由一把手为组长的纠风工作领导小组,并明确主要领导是抓行风建设的第一责任人,形成一把手亲自抓,分管领导协同抓,科、室、所各负其责,责任到人,齐抓共管的工作机制。
2、建立健全规章制度。紧密联系行风建设目标要求,把行风工作纳入行业目标管理,建立纠、评、建机制,制定并实施《政务公开制度》、《评议制度》、《信访举报制度》、《监督检查制度》、《行风、行政执法检查制度》等。通过一系列制度建设,做到以制度管人,以制度推动工作,促进行风的建设。
(二)把行风建设与规范执法结合起来。
紧紧围绕建立行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的管理机制开展行风工作。
1、规范执法行为。进一步精简审批环节,简化审批手续,规范审批行为。根据《行政许可法》的要求,将有关许可事项、依据、办理程序及要求、收费标准等进行公示。并及时公开审批、处罚、水上交通事故处理、船检、船舶登记情况、船员培训信息等,实行阳光操作、透明管理。要把行风工作的重点放在 一线对外执法窗口,实行“一站式服务”。为服务对象提供一个便民、整洁、舒适、温馨的办事窗口。
2、加强监督检查。要进一步建立完善各项监督制约机制,加强对海事人员的执法监督,及时发现和纠正问题,做到防微杜渐。特别是加强对权力运行的监督,做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里。建立健全长效监督机制,将个人行风情况,纳入绩效考评,并与个人评先评优挂钩。着重抓好重点岗位的监督,着力从源头上抓好行风建设工作,严格责任追究制度,让违法违纪者远离海事执法队伍。
(三)把行风建设与提高队伍素质结合起来。
建设一支高素质队伍是建立良好行风的根本保证,坚持以人为本,重在培养,努力提高队伍综合素质。
1、培养高素质干部队伍。大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导团队。对理论素养好、专业水平高、创新能力强的干部进行重点培养,积极创造有利条件,帮助他们拓展海事、船检、法律等专业知识的深度和广度,为干部顺利轮岗履职奠定良好的基础,使干部队伍焕发生机和活力。
2、多途径开展素质教育。一是抓政治理论的学习教育。政治是灵魂,思想是先导,教育是基础。通过坚持不懈的思想政治教育,不断提高海事执法队伍的思想政治素质,重点学习马克思主义基本理论知识、邓小平理论、“三个代表”重要思想等。采取自学与集中学相结合的方式,不定期请老师对重点内容进行集中辅导、专题讲座,加深干部职工对政治理论深刻内涵和精神实质的理解。二是抓思想道德建设和理想信念教育。要以开展社会主义荣辱观教育为契机,进一步增强干部职工理想信念和职业道德。突出宗旨教育、“三观”教育,开展革命传统教育,激励广大干部群众增强爱国情感,继承优良传统,发扬革命精神。着重提高干部职工的整体素质,形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。三是抓法律法规和专业知识的学习。坚持学习制度,每周组织执法人员学习、钻研业务知识和有关法律法规,不断提高依法行政水平。
(四)把政风行风建设与促进地方经济发展结合起来。
树立和落实科学发展观,以促进地方经济建设为中心,与时俱进,抓好海事行风工作,积极创造有利发展的良好水运环境。
1、解放思想、更新观念。主动融入、主动呼应、主动对接地方经济发展大局,以发展的眼光,创新的意识,从长远入手,细心谋划。通过扎实开展渡口、渡船、工程船、小机船、低质量船舶、超载、运载危货物等专项整治,加强现场监督检查,及时消除安全隐患。同时,认真落实好水上安全管理责任制,完善长效监管机制,确保辖区内水上交通安全,为地方水运业的发展提供了强有力的安全保障。
2、优质服务、规范管理。坚持依法行政、执政为民,把群众的利益作为海事工作的出发点和落脚点。积极转变观念,为服务对象提供主动式、关心式、全程式的贴心服务,在服务中树好形象,实现由被动型服务向主动型服务的转变,杜绝“生、冷、硬、顶”,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。通过发放“民主评议行风”问卷调查表、意见表,建立“领导接待日”制度,听取行风监督员意见反馈等形式,广泛征求社会各界的意见,及时解决群众反映的热点、难点问题。
调研报告4
一、基本现状
(一)队伍建设现状
XXX公安局森林公安分局原为XXX公安局林业公安股,股级建制,隶属县林业局,业务受县公安局指导。实施退耕还林工程、封山禁牧政策以来,森林资源保护工作任务更为艰巨,县政府于XX年X月将原林业公安股改为森林公安分局(正科级),编制XX人,隶属关系不变。XXXX年XX月份县委县政府决定成立森林防火指挥部办公室,防火办与森林公安分局合署办公,两套班子一套人马,主任由森林公安分局局长兼任。 XXX公安局森林公安分局现有人员XX人,入警X人,干部身份XX人。党员X人。从年龄结构上讲,40周岁以上有X人,30—40周岁有X人,30周岁以下有X人。从文化层次上讲,大专以上有X人,中专有X人,高中X人,已达到公安部XXX年具有大专文化程度的民警达到60%的目标。 XXX公安局森林公安局是具有行政职能的事业单位,工资按公务员系列套改,警衔工资和岗位津贴按有关规定财政预算,按时兑现。干警每年一次休检和人身保险没有
1 落实。
从90年代后期以来,XXX就十分重视林业工作,特别是实施退耕还林政策后,林木管护工作任务十分繁重,因兼顾防火办工作,一年80%的时间放在防火上。工作压力大,基本没有休假日,即使在重要节假日期间,也要坚守工作岗位或在外办案,而且节假日工作期和防火值班期,因财政困难,也没有补助,同时,由于长期深入农村办案,生活没有规律,积劳成疾,大多数老干警均有肠胃方面的疾病,身体状况不良。
森林公安分局现有人员中,家庭单职工有X人,占全体人员的20%;家庭双职工与本地平均生活水平相比基本接近,但家庭单职工生活水平与本地平均生活水平差距较大,属困难职工。
XX辖XX乡镇,总户数XX万户,XX万人,全县总土地面积为XX万亩,截止XX年底共有森林面积XX万亩,占总面积的XX,林草覆盖率大。干警人均管辖面积XX万亩。
(二)基础装备情况
基础设施建设:分局(防火办)共有办公室X间XX平方米,人均XX平方米。值班室X间,局长办公室X间半,微机室半间,其余两间为干警办公室,办公桌椅X套,文件柜X个,附属设施及办公室用具短缺。
装备建设:全局装备用车X辆(捷达警车一辆、桑塔纳一辆、防火指挥车一辆),电话X部,电视机X台,电脑X台,传真机X台。
(三)经费情况
森林公安机关职工工资待遇由县财政预算,办案经费未列入财政预算,也没有专项资金。“天保工程”启动后,森林公安机关经费由县林业局按X人拨付X万元。办案经费来源主要依靠罚没款收入的返还,在无其它来源。日常经费严重不足,导致办公条件、交通、通讯等装备极为落后,给正常工作带来不便。
二、森林公安的性质、地位、任务和主要职责
(一)性质:森林公安机关是国家公安机关派驻林区和林业部门的专门公安机关,是具有武装性质兼有刑事执法和行政执法的专门保护森林及野生动值物资源,保护生态安全,维护林区社会、治安秩序的重要力量。
(二)地位:森林公安机关是国家机关的组成部门;是保护森林资源,维护生态安全,同各种破坏森林的违法犯罪行为进行斗争的国家机器之一;是维护林区社会稳定的一支重要的武装性质的治安力量。是森林资源保护体系中打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的一支重要骨干力量。
(三)任务:森林公安机关的任务是负责辖区社会治安秩序,保护辖区内的'森林资源,预防、制止和惩治违法
3 犯罪活动。
(四)主要职责:森林公安机关依法查处在其辖区内发生的刑法规定的22类森林和陆生野生动植物刑事案件,对违反林业法律法规以及治安管理处罚法的,实施治安管理处罚;森林公安机关在国务院林业主管部门授权的范围内,代行《森林法》第39条,第42条、第43条、第44条规定的行政处罚案件,也可以以其归属的林业行政主管部门的名义,并与林业行政主管部门其他内部执法单位,按照“谁发现,谁办理”的原则,查处委托的各类林业行政案件。
三、防火办的主要职责
1、贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,监督检查《森林防火条例》和有关法律、法规的实施;
2、组织协调和指导基层森林防火部门及森林防火指挥部各成员单位应承担的森林防火工作;
3、组织森林防火宣传教育活动,建立完善各项规章制度,提出森林防火措施,经森林防火指挥部审定后组织实施;
4、适时开展森林防火安全检查,落实野外用火管理规定和各项预防措施,及时消除森林火灾隐患;
5、开展森林防火科学研究,推广先进技术,组织森林防火专业人员培训;
4 6、拟定和实施森林防火基础设施的规划,检查基层单位设施设备建设以及维护管理情况;
7、负责森林防火目标管理责任制年度检查、考核和评比工作;
8、负责森林防火专业、半专业消防队伍建设工作;
9、坚持森林防火值班,及时掌握火情动态,配合有关部门查处森林火灾案件等工作;
10、负责森林火灾统计,管理森林火灾档案;
11、完成上级交办的工作。
四、工作思路
(一)森林公安
1、加强队伍正规化建设,全面提高基础设施装备水平。
2、进一步改革完善森林公安机关机构的设置。分局内设刑侦、法制、综合三个科室,下设两个森林警察中队。
3、尽快解决警衔问题
4、加大对民警的培训力度,全面提高民警的业务素质。
5、严格依法查处各类案件。
(二)森林防火
1、加强防火值班,确保信息畅通。
2、加大宣传,提高全民防火意识。
3、培训专业,半专业消防队队员。
调研报告5
随着全国上下快速推进的城镇化进程,房地产行业也随之蓬勃向前发展。据建设部和财政部的规定,商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金,每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%,业主大会成立前,商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金,由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门代管,这样一来,也就产生了数额巨大的由财政统一管理的住房维修专项资金。而如何管理、使用好财政住房维修专项资金,使其不断增值并进行良性流通,是摆在我们相关职能部门的一道新的课题。
一、住房维修专项资金的定义、用途
住房维修专项资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。按照法律规定,住宅共用部分是指法定或房屋房屋买卖合同约定的由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备,一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。住房专项资金的管理和使用直接关系到广大购房群众的共同利益,必须引起我们的高度重视。
二、我市住房维修专项资金管理、使用的现状
目前,我市严格按照建设部和财政部颁布的《住房维修专项资金》管理办法的要求,严格按标准执行了住房维修专项资金的缴存,截至本月中旬,全市缴存住房维修专项资金的共有人户,总金额共计亿元。据调查得知,当前,我国住宅小区中成立了业主委员会的寥寥无几。因此,这样一来,买受人即房屋业主所缴存的维修资金就演变成为了由相应的行政主管部门的管理的存在银行专户的资金了,并且几乎都呈休眠状态,没有发挥出其应有的作用。
三、住房维修专项资金管理、使用中存在的问题
由于大多数住房都没有达到需要维修的程度,因此数额巨大的维修专项资金目前都存在了主管部门开设的活期银行账户中,没有被盘活,加之受物价上涨等因素的影响,巨额的资金没有发挥其应有的作用,也没有被投资到有效的领域中,导致其实际价值没有得到有效的提升。如果长此以往,不采取有效的措施改变这种情形,不仅会浪费大量管理方面的人力物力,而且将会使其价值随着通货膨胀大大贬值,最终将极大的影响到广大购房群众的切身利益,从而对政府的公信力造成严重的负责影响。
四、关于盘活住房维修专项资金的对策与建议
因为住房维修专项资金涉及到千家万户,稍有不慎将会带来影响和谐稳定社会大局的不利后果,因此,在盘活住房维修专项资金上必须坚持以下几个原则:一是合法性原则。也就是说盘活财政管理的住房维修资金的方法和措施必须符合国家法律法规和相关路线方针政策这一前提,否则一切都是空谈。二是稳妥性原则。即是指盘活住房维修专项资金必须要能有效的规避风险,不能投入到高风险的行业和领域,必须坚决杜绝可能产生资金流失风险的投资行为。三是分散性原则。即是指利用住房维修专项资金进行投资的时候必须注意要将资金根据实际情形进行划分,要在保证不影响其发挥其使命的前提下采取多种形式进行有效的.投资,要注意避免孤注一掷地将资金全部投向某一个行业和领域的情形发生。
在具体的方法和措施上,建议从以下途径着手:
1、将现有的资金划分为三个部分,三分之一用于继续保持现有的储蓄理财状况,三分之一用于银行业的其他金融理财产品,剩余的三分之一用于其他相对稳妥的投资方式。
2、在储蓄理财方式上可将以往的全部用于活期储蓄方式转变为不约定存期、一次性存入、可多次支取,支取时需提前通知银行、约定支取日期和金额方能支取的通知存款以及中短期定期存款。在实际操作中视实施时的具体情况决定一天通知存款和七天通知存款及中短期定期存款的金额和比例,以确保这部分资金最大限度的获取收益为前提,有效的促进这部分资金的保值和增值。
3、在采取银行行投资理财产品时,建议主要用于购买货币市场基金和纯债券型基金,并且注意审慎划分购买两种基金的比例和金额,并委派专门人员进行随时跟进,确保在收益最大化时能够及时抛售并提前确定下一轮购买方案并付诸实施。
4、继续实施好委托贷款。在实施委托贷款上要注意其金额不宜超过总金额的三分之一,同时注意在选择和确定委托贷款对象时把好关,密切关注贷款对象的经营状况和所贷款项的使用情况和资金流向,扎实做好贷款担保工作,最大限度的规避专项资金的放贷风险。
总之,财政住房维修专项资金的盘活是一项责任重大,意义深远的事关广大购房群众切身利益的重要工作。作为负责管理这笔数目庞大资金的职能部门,只要我们怀着高度的责任感和使命感,不断积累成功的经验和方法,不断探索新的保值增值方法,不断开拓新的更有利的投资渠道,就一定能够做好财政住房维修专项资金的管理工作,有效的盘活这一笔数额巨大的资金,从而为实现其应有的作用奠定坚实的基础。
调研报告6
全球经济危机来势凶猛,波及面广,影响程度深,已造成国内部分地区经济发展步伐发缓,市场需求下降。基础产品价格上涨,企业出厂产品价格下跌,加上全县经济社会发展中长期存在的产业结构不合理、体制机制不健全、城乡区域不协调等深层次矛盾和问题进一步显现,使中小企业、非公有制经济发展更加困难。
如何引导全县中小企业应对当前经济形势,落实省上有关方针政策,帮助中小企业平稳度过生存危机,在危机中寻找进一步发展的机会和空间,已成为促进全县经济社会发展的当务之急。今年以来,县上以开展学习实践科学发展观活动为契机,以落实“六项重点计划”为目标,着力培育“六大支柱产业”,坚持走新型工业化道路,以创新产业为动力,科技进步为支撑,结构调整为主线,节能减排为导向,发展培育主导产业,改造提升传统产业,限制淘汰落后的产能,加快产业结构优化升级和发展方式转变。把民营经济作为增强县域经济实力,培植新的增长点的重要举措来抓。
一、基本情况
20xx年,全县民营经济组织达17487家,占全县各类经济组织总量的90%以上;从业人员46万人,占全县劳动力的368%;完成生产增加值168亿元(一产25亿元、二产81亿元、三产62亿元),同比增长219%占全县GDP的65%;实交税金9580万元,同比增长328%占大口径财政收入的626%。
全县民营企业资产总额达到23亿元,企业总数达到598家,其中,资产在1000万元以上的有46家,500—1000万元的有28家,100—500万元的有56家。一产占48家,主要分布于粮油、果蔬、经济林种植猪、牛、羊、鸡养殖。二产占220家,主要分布于以水泥、石膏粉、铁合金、电石、塑编袋为主的加工制造;以原煤、石膏、石灰石、石英石、铜矿石为主的开采业;以建筑装璜、砂石料、纸面石膏板、砖瓦为主的建材制造;以果蔬、金盏花、枸杞、杏脯为主的特色加工;以粮油、啤酒麦芽、饲料、淀粉为主的农产品加工。三产占330家,主要分布于餐饮、交通运输、旅游服务和商贸流通等行业。
二、发展特点
1、农畜产业快速发展,龙头企业带动效应显著。
全县农业产业化企业达136家,其中投资在百万元以上的有43家。04年以来,我县已有25家企业分四批被市政府确定为“全市农业产业化重点龙头企业”,数量位于全市各县区前列,其中三福、条农、华惠三家企业被确定为全省农业产业化重点龙头企业,华惠麦芽公司正积极申报国家级龙头企业。建成了盛大种猪场、泰宏丰种猪公司、兴隆养殖场、博大养鸡场、天马农场等一大批以猪、牛、羊、鸡为主的畜产品养殖基地;建成了以条农集团、东源工贸公司、范家沟生态林场、玉杰农贸公司、三益筑绿公司为主的特色农业和经济林种植基地;建成了以华惠麦芽公司、三福粮油公司、金源面业、硕蕾公司、晨雪淀粉公司、博亚公司、条农果蔬、安泰冷冻厂、毛纺公司、通汇食品公司为主的农畜产品加工基地。目前,县上已初步形成了种、养、加并举、规模化经营的发展格局,20xx年全县农业产业化企业完成增加值18亿元,同比增长207%。
2、投资规模迅速扩张,产品质量明显提高。
20xx年,全县民营企业共实施新建、技改项目34项,完成固定资产投资25亿元,其中工业企业实施项目24项,完成固定资产投资16亿元;农业产业化企业实施项目7项,完成固定资产投资08亿元。全县民营企业通过科技进步和技术创新,产品质量和科技含量明显提高,“寿鹿山水泥”、“华惠麦芽”、“景云石膏粉”等产品获省优名牌产品;“华惠麦芽”、“昌盛铁合金”、“旌达水泥”等产品获农业部全国乡镇企业名牌产品;条农早酥梨、马铃薯、洋葱、枹杞、大接杏、苹果等10个产品获国家绿色食品;金龙纸面石膏板、六星水泥、将军庙牌水泥、沙舟水泥、景顺特种水泥等11个产品获全省乡镇企业名牌产品;玉杰农贸公司的“黄河石林牌”枹杞干果获甘肃十大名果金奖,产品已销往全国各地,部分产品出口到东南亚等国家。
3、招商引资力度大,项目履约率高。
县上通过营造发展环境、加大推介宣传、内引外连等形式,吸引外资来景泰投资兴业,华惠麦芽公司、翔发电石厂、熔凯冶炼公司,安泰冷冻厂、晨雪淀粉厂等20多家民营企业成功建成投产,成为本地招商引资的典范,为推动和塣大县域经济快速发展起到了积极示范带动作用。20xx年,全县民营经济共签约项目20个,签约资金10亿元,已开工建设15个,完成投资15亿元,其中在平凉召开的全国乡洽会上签约项目7个,签约资金6亿元,已有4个开工建设,目前完成投资2300万元。
三、存在的问题和困难
1、资金缺乏,融资困难。
一是金融机构贷款门槛较高,手续繁杂,存在“惜贷、恐贷、拒贷”现象;
二是县上财力困难,尚未设立中小企业扶持资金,企业向上争取资金的手续繁杂,条件较高;
三是缺乏中小企业融资担保机构,民间和社会融资难度大。
2、受金融危机影响,部分企业已处于停产或半停产状态。
去年10月以来我县10多家冶炼、化工、果蔬、矿山、麦芽生产等行业企业受产品价格大降下滑,致使大部分企业停产,20xx多名职工下岗失业,财政和群众收入减少。
3、技术和设备工艺落后。
一是大部分民营企业设备老化、工艺落后,产品附加值和科技含量低,造成产品生产成本高、效益不佳,缺乏市场竞争力;
二是产业结构不尽合理,规模偏小,企业间组织分散,缺乏密切的协作关系,无法形成产业集群规模效应;
三是管理模式和人员素质不高,普遍存在着法制观念淡薄,“有管无理、有战无术、有销无营、有法不依、有章不循”的状况,家族式管理现象普遍,发展目标不明确,制度不健全,缺乏专业技术人才,职工素质不高等现象。
4、基地建设滞后。
全县大多数农产品加工企业,普遍存在基地不稳定,每年收购季节受利益驱动,企业原料收购储备困难,导致企业不能满负荷生产,效益下降,资源优势和龙头企业的辐射带动作用得不到充分发挥。
四、思路和对策
由于金融危机的影响,国内外形势发生了深刻的变化,市场竞争更趋激烈,全县中小企业、乡镇企业、民营经济长期积累的结构性、素质性矛盾进一步凸现;原来以低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争的发展路子难以为继。加快中小企业、乡镇企业转型升级,实现产业聚集,解决融资难等问题刻不容缓,这是化解县上中小企业、乡镇企业发展过程中遇到困难和挑战的有效手段,是实现中小企业、乡镇企业节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之策,也是推动全县地方经济发展方式的关键之举。
1、面对金融危机的影响,要围绕经济科学转型,抢抓机遇,调结构,保增长,促发展的思路开展工作。
按照中央提出的“扩内需、保增长、保民生、扩就业、促发展”的方针,制定相应的对策和措施,统筹产业发展,优化产业结构,调整发展思路,转变经济增长方式,想方设法支持民营企业发展,制定应对金融危机的对策,加强调研协调,上下齐抓共管,形成合力,帮助企业渡过难关,确保民营经济平稳较快的发展。
2、加快结构调整,促进产业升级。
坚持以项目强产业,以产业促发展,一手抓传统产业改造提升,一手抓新型产业培育塣大,不断优化企业经济结构。紧紧抓住国家振兴十大产业的重大机遇,深入实施工业强县战略,支持企业加快技术创新和技术改造,鼓励有实力的大企业对弱小企业进行整合兼并,盘活闲置资产,把龙头企业做大做强。努力化解国际金融危机对全县冶炼、化工及部分农产品加工企业的影响,使其尽快恢复生产。充分发挥资源优势,着力引进培育具有较强带动能力和支撑能力的规模企业,扩大工业企业比重,提升经济总量。
3、加快工业集中区建设,促使民营企业向园区集中。
积极争取上级政策和资金支持,力争将上沙沃工业集中区列入全市产业布局与园区发展重点,力争景泰中小企业创业基地项目早日立项,切实加快集中区基础设施建设,按照园区总体规划,做好规划区域环评等项工作,解决水、电、路、通讯等基础设施建设滞后的问题,引导新上项目按功能分区进驻园区。同时做好新兴、县城南部、城北墩、草窝滩、红水等已纳入规划的工业集中区建设,通过优化软硬环境,实现县域工业经济集约发展,彰显规模效益。
一是坚持发挥政府在企业转型升级和产业聚集中的促进作用,加强规划引导、公共服务和政策扶持,着力营造有利于企业转型升级和产业集聚的发展环境。二是政府尽快对以初步形成规模的上沙窝、兴泉、草窝滩和县城南郊四个工业集中小区(产业集聚区),芦阳、红水、南滩三个乡镇企业和非公有制基地科学规划,合理布局,加快“三通一平”等基础设施建设,以产业政策为导向,以项目建设为重点,立足区位和资源优势,拓宽招商引资渠道,合理调控用地布局和规模,
二是三产业发展,全面促进工业集中小区、乡镇企业和非公经济发展基地建设,促使产业升级和集聚,实现富民强县。
三是加快中小企业服务体系和公共服务平台建设,为企业转型升级和产业聚集提供技术支持、检验检测、金融保险、信息咨询、资质认证、物流仓储、人才培训等服务,促进产业和企业向工业集中小区(产业聚集区)、乡镇企业和非公经济发展基地等功能区集聚。
四是加强传统产业的技术改造。围绕传统产业的转型升级,引导和扶持企业加大技术改造力度,加快实施一批投资规模和产业关联度大,技术水平高、市场前景好的重点技术改造项目,鼓励企业利用现有厂房、土地和淘汰落后生产能力腾出空间开展技术改造,加强技术改造与技术引进、技术创新相结合。
五是限制和淘汰落后生产能力。对不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境,不符合安全生产条件的'工艺技术、装备及产品等落后生产能力,采取限制和淘汰措施。对可以改造提升的,要求企业在一定期限内通过改造达到有关规定的要求,对难以改造升级的坚决予以限制淘汰,对不按期淘汰落后生产能力的企业,依据有关法律法规责其停产和予以关闭。
六是坚持发挥企业的主体作用,通过市场调节,政府引导、行业自律,形成倒逼机制,促进企业主动转型升级,达到产业集聚。
4、积极协调解决民营企业融资难的问题,大力支持中小企业服务体系建设。
逐步建立健全中小企业社会化服务体系,突出解决民营企业融资难问题。最近,县政府已研究出台了建立“景泰县中小企业信用担保机构”、“景泰县中小企业技术服务平台”两个文件,目前,县中小企业局已初步建成“景泰县中小企业网”,已入网企业达50多家,并开始运行,将为本地中小企业、民营企业的发展起到积极的推动作用。要努力扩大民营企业发展规模,协调商业银行加大对民营企业的支持力度。加快发展小额贷款公司,拓宽融资渠道。进一步放宽市场准入条件,完善扶持政策,为民营经济发展提供公平、宽松的创业环境。
一是根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《乡镇企业法》等法律法规,尽快建立落实中小企业、乡镇企业发展基金和技改贴息等政策性资金,加大财政扶持力度,引导企业加大投入,使政策性资金真正起到“四两拨千斤”的效果。
二是要着力搭建辅助中小企业成长发展的融资体制。一方面逐步探索和创新思路,制定鼓励中小企业、乡镇企业融资的新的规定,新的考核标准,新的奖励办法;另一方面由政府部门牵头,综合运用信用担保、直接投资、专项基金支持、财政补贴或优惠、利率优惠,辅助顾问等各项措施,加快推进以信用担保贷款为主的间接融资方式和以风险投资为主的直接融资方式,为高成长性的中小企业创造更好的生存,成长和发展环境。
三是建立中小企业应急互助基金。由中小企业管理部门牵头,成立中小企业应急互助基金,探索政府、企业、银行三方巩固信任的新路,帮助企业有效解决还款难,为企业贷款先借后还间隙期的资金提供保障。具体做法是以政府出资,企业互助形式筹措资金,并成立互助基金监管会,负责互助基金监管,同时银行予以配合和参与,对使用互助基金还贷的企业,在贷款偿还后再进行续贷,不核减授信规模。
四是金融部门与企业要同舟共济,银行在制定信贷政策时,应大体把企业分类之后,制定出差别化信贷政策。对于有困难的基本客户,重要支柱行业的好客户,需雪中送炭,携手共进,要主动帮助一些有困难的企业共渡难关。
五是结合中小企业发展需要和民间资本的实际情况,加强金融创新,进行金融制度和产品建设,多渠道引导和规范民间资本进入金融市场,支持中小企业发展。政府要尽快推行小额贷款公司试点并加以推广,鼓励支持建立中小企业融资银行、村镇银行使其发展塣大,建立完善管理和风险控制体系,增加其吸纳资金的能力,拓宽小额贷款公司的资金来源,允许在一定范围内吸收存款在资金市场进行调度和调剂。
六是针对中小企业管理水平低,整体素质比较差,信用缺失的具体情况,政府要研究采取有针对性的措施,加强对中小企业的培训,加强监管,提高诚信度和防范风险的办法,不断改善和提高融资水平。
5、抓好农产品基地建设,着力培育农业产业化龙头企业。
依托全县农业传统优势和比较优势,坚持抓好“特色种植、畜牧养殖、经济林果”三大基地建设,特别做好啤酒大麦、沙漠洋芋、枹杞、粮油、金盏花等特色农产品基地的规划建设,以解决农产品加工企业原料保障问题。充分发挥农业产业化龙头企业的辐射带动作用,着力培育一批省、市级农业产业化重点龙头企业。坚持抓好肉羊、生猪、奶牛、蛋鸡养殖为主的畜牧业生产基地,积极发展草畜产业,加快转变畜牧业生产方式,提升畜牧业生产水平,增加农畜产品附加值和科技含量,促进农牧业增效,农民增收。
6、强化职工培训工作,实施人才发展战略。
通过多种形式,努力培养一批企业留得住,用的上的实用型人才,县中小企业局、乡镇企业局对此项工作要常抓不懈。要按照产业集聚、龙头领先、基地塣大的发展思路,认真实施好“中小企业成长工程”,对龙头企业实施政策支持、要素倾斜、重点培育,使其发展塣大。主管部门要进一步加强对民营企业的指导管理,有针对性的举办不同形式的中、短期培训班,加快建立和实行民营企业现代管理制度和模式,增强民营企业的整体实力。
7、加快科技创新和技术改造,增强可持续发展后劲。
一是积极引导现有行业协会发挥引领功能,抓好行业资源整合,避免无序发展、浪费资源和重复建设,促使企业上规模、上水平、上档次,提高抵御和防范市场风险的能力。
二是促使小企业向“小而强、小而精、小而特”的方向发展,以规模增效益,以质量求生存,增强发展后劲。
三是加快实施“产、学、研”相结合的步伐,拓宽民营企业的发展空间,引导民营企业加快技术改造,依靠科技进步和科技创新,运用新技术,开发新产品,开拓新市场,从而提高我县民营企业的整体实力,使其保持平稳较快发展,为县域经济又好又快发展再添后劲。
调研报告7
为进一步贯彻落实省委、省政府转型发展、跨越发展和加快推进城镇化进程的要求以及市委、市政府提出的建设“城镇化新市”的安排部署,为科学编制我县“xx”发展规划,县政府根据县委关于“xx”规划编制课题调研活动的安排,抽调专人组成调研组,集中时间进行了为期一个月的深入调研。在对我县城镇化建设情况进行了实地考察调研、查阅相关资料、听取各方面意见和建议的基础上,对我县“xx”期间城镇化发展情况进行了全面分析,总结了城镇化发展的特色和亮点,分析查找存在的问题,研究制定了“xx”城镇化发展的总体思路、基本原则、主要目标及推进措施等。现将有关情况报告如下:
一、城镇化发展现状
(一)城镇化发展概况
“xx”以来,我县以“壮大城镇规模、提升城镇产业水平,加快城镇化进程”为目标,创新机制,加大投入,落实保障城镇化发展的土地、社保、投融资等政策措施,努力打造山水生态型特色县城和箕城、云竹、郝北、社城四大强镇,建设环境优美、功能齐全、管理有序、生态宜居的新榆社。一是城镇体系规划和县城总体规划不断完善,城乡规划体系基本建立,对城镇化和城乡建设的综合指导作用进一步增强,在指导城乡居民布点及产业布局、基础设施建设、生态环境保护等发挥了重要作用。XX年,城市总体规划编制完成,控规覆盖率达到50%;3个乡镇完成村镇体系规划,占总数的33%。二是加大城乡基础设施建设力度,城镇交通、供水、供暖、污水处理等基础设施进一步完善。城乡公路网络初具规模,完成漳源大道、凤台路、东升街、新建西街、南王村至云竹,北寨至郭家社、云竹湖环湖路、笔架山环形旅游路等城乡道路新建、改造工程,硬化小街小巷55条,人均道路面积达24.75平方米;建制镇主要道路简易硬化,全县275个建制村,有246个村通水泥(油)路,农村公路里程达797公里,基本实现了县乡通二级公路,村村通水泥(油)路,建成社城、箕城乡镇客运站;完成县城供水管网改造,城市用水普及率达100%;建成供热厂南北各1座,集中供热普及率达75%;建成污水处理厂、垃圾处理厂各1座,建制镇建成了简易供水设施、垃圾收集点,污水处理率、生活垃圾处理率分别达79.64%、88%;新建文峰小区、东升小区、府西新区、东顺苑、东花苑和廉租房等居民住宅小区,居民住房难问题得到有效解决。XX年,全县城镇居民人均住房面积达28平方米,较XX年的19.6平方米增加了8.4平方米。三是生态环境和人居环境明显改善,城区二级以上天气突破300天,绿化覆盖率达36.2%,人均绿地占有率达到11.6%。四是城镇教育、文化、科技、医疗卫生、体育等公用设施和公共服务设施建设水平不断提高。总之,“xx”期间,我县城镇化发展总水平得到全面提升,截至XX年底城镇化率达到32.6%,预计XX年城镇化率达到36%。
(二)城镇化发展的特色和亮点
一是城乡建设力度不断加大,城镇化步伐明显加快。我县是山区贫困县,经济基础薄弱,城镇化起步晚。“xx”以来,特别是近年来,随着经济社会的快速发展,对城市基础设施投资逐年加大,县城面貌发生了翻天覆地的变化,漳源大道、文峰园、东河治理、东河公园、街巷硬化、供热管网、污水处理等一大批市政公用设施的建成投运,城市功能日趋完善,人居环境明显改善,城市综合承载力明显增强,山水生态型特色城市初具雏形。县城居住人口由1990年的2万人左右集聚到现在的5万人左右。小城镇建设的集聚效应也初步显现。云竹、郝北、社城3个建制镇的特色小城镇建设也开始起步,云竹镇完成了主街道拓宽、排水排污设施的配套建设,郝北、社城完成了街道绿化及亮化,3个建制镇均配套建设了体育健身活动场所、农村图书室、网络文化站,改扩建了乡镇卫生院和村卫生所,基础设施建设得到进一步加强,城镇化水平逐年提高。
二是特色小城镇建设目标进一步明确。近年来,我县充分挖掘丰富的历史文化底蕴,编制了一批突出个性特色的县城近期建设、园林绿化系统、住房建设等专项规划和控制性详细规划,科学指导调控城市建设发展,塑造了山水生态型城市特色。3个建制镇也都结合实际因地制宜制定了各自的新农村规划,明确了发展方向和目标:云竹镇立足云竹湖旅游开发,重点发展观光采摘农业和餐饮服务,建设特色生态旅游大镇;郝北镇立足电厂和规划中的工业区,发展“煤电化一体化”循环经济园区,建设工业大镇;社城镇立足地处太长高速、汾邢高速大“十架”附近和特色农业资源优势,建设特色农业加工、流通大镇。近年来,各级领导加快城镇化建设步伐的发展意识进一步增强,形成了各级政府层层抓建设工作、社会各界关注建设工作、人民群众支持建设工作的新局面。
三是主导产业初步确立,产业结构不断优化。“xx”以来,我县全面推进一、二、三产协调发展,初步形成了以工业为主导,农业、第三产业协调发展的产业结构新格局。工业、农业、第三产业的比重分别为53.1%、9.4%、37.5%,第三产业比重逐步上升,产业结构日趋合理,有力地推动了城镇化发展进程。一产上,在抓好传统种植业的同时,按照都市型现代农业的发展思路,紧紧围绕壮大优势产业、开发优势产品,重点发展以笨鸡养殖为主的畜牧产业、以设施大棚蔬菜为主的瓜菜产业、以核桃和酥梨为主的干鲜水果产业、以河峪小米、小麻油、蜂蜜及杂粮种植加工为主的特色农副产品加工业,农业产业化进程不断推进,初步形成了以种植业为基础,以畜牧、林果、瓜菜、小杂粮四大特色产业为主的农业产业新格局,农民收入渠道有较大扩展,收入水平稳定增长。二产上,紧紧围绕“壮大电力、提升化工、拉长药业、发展绿色食品”的调产思路,积极壮大龙头企业,发展关联配套型企业,推动工业经济强势崛起,逐步形成以电力、化工、医药、包装四大支柱产业为主,关联配套型企业及农产品加工为辅,龙头带动型产业格局,XX年全县规模工业企业完成总产值27.8亿元。三产上,我县着力打造“城市人休闲旅游目的地”和“太行山中部重要物流集散地”,大力改善城乡商贸设施水平,健全服务“三农”为主的现代流通网络,初步形成了以传统的商贸服务业、金融保险业、邮政电信业和交通运输业为主,以云竹湖、悟云山开发为核心的旅游业、物流业等现代服务业为辅的三产发展格局。
(三)存在的主要问题
1、城镇发展缓慢,城镇化整体水平较低。截至XX年底,全县建成区面积7.5平方公里,9个乡(镇)镇区占地面积平均不足0.5平方公里,其中建制镇占地面积分别为箕城镇6平方公里、云竹镇2平方公里、郝北镇0.2平方公里、社城镇0.3平方公里。“镇镇像村”的现象较普遍,城镇化整体水平偏低,城镇化总体水平仍低于全省、全市平均水平。预计XX年我县城镇化率为36%,与全省城镇化率45.99%和全市城镇化率43.5%比较,分别相差9.99个百分点和7.5个百分点。
2、小城镇发展滞后,城镇规模偏小。小城镇建设处于起步阶段,尚未形成有效推进小城镇发展的体制和机制,导致城镇规模偏小,主要表现在人口规模小。截至XX年底,我县城镇人口共计5.69万人,其中县城居住人口5万人左右(含箕城镇镇政府所在地及暂住人口)、3个建制镇云竹镇、郝北镇、社城镇政府所在地人口分别为0.4万人、0.14万人、0.15万人;其它乡镇政府所在地人口均低于1500人。
3、城镇质量不高,人居环境有待进一步改善。城镇化基础设施建设资金短缺,投入严重不足。全县多数小城镇建设起点较低,无特色,基础设施建设落后、服务功能弱;城镇规划和管理滞后,城郊和村镇的无序建设、盲目建设问题日益突出。县城市政公用设施和公共服务设施不够完善,综合承载能力不够强。“城中村”和“城边村”改造进度不快。分析其原因主要是,由于乡镇财力有限,导致城镇化建设基础薄弱,城镇化质量普遍偏低。目前,除云竹镇相对具有了小城镇雏形外,其它乡镇仅仅是停留在硬化、绿化、美化、亮化上。由于规模偏小,难以形成较为完善的城镇供水、排污、供电等基础设施和商业、科技、教育等社会文化服务设施,减弱了人口就地转化的能力;过小的镇域范围造成发展空间和辐射区域狭小,无法体现城镇的.集聚功能和规模效应。
4、缺乏产业支撑,对城镇化的带动作用不强。我县矿产资源匮乏,辖区内特别是各乡镇缺乏产业支撑,工业化水平低,工业规模小,特别是中小民营企业发展滞后,严重制约了城镇化发展。同时,农业型城镇比例较高,小城镇主导产业尚未形成,无主导产业支撑,城镇工业化进程缓慢、水平低,集聚效应不强,大量农村剩余劳动力滞留在传统农业产业,难以形成工业化与城镇化的良性循环。
5、机制、体制障碍制约城镇化进程。现行户籍制度限制了人口合理流动,进城农民在就业、社会保险等方面缺乏保障,教育、医疗等相关政策也不配套,造成城乡居民权利的不平等,城镇化的动力不足。另一方面,由于现行的土地制度和农村计划生育管理政策,不少农民不愿因身份转变而放弃拥有的土地收益和生育等优惠,甚至出现回迁现象,导致了农民进城的后劲乏力。
(四)发展机遇和趋势
“xx”期间,省、市将把城镇化建设作为转型发展、跨越发展的一项重大战略,作为推动经济发展、统筹城乡、解决“三农问题”的重要举措,面对新的发展环境与机遇,我县城镇化必将进入一个快速发展的时期。
二、总体战略
(一)总体思路
围绕建设富民强县和谐榆社的总目标,把城镇化建设作为转型发展、跨越发展的一大战略,紧扣省委提出的“提速、提质”主题,按照“扩大规模、完善功能、提升品位”的思路,围绕“年年有变化、五年大变化和更大、更好、更美”的目标,积极推进以大县城战略为主的城镇特色化建设步伐,以大县城(大城区)建设为核心,以乡镇合并组团为方向,开展城镇扩容提质,强化城镇功能,改善人居环境,彰显山水生态型特色县城和特色型城镇魅力,构建总面积达9平方公里的大县城格局和新的城镇体系框架,加快推进我县特色宜居城镇建设进程。
(二)基本原则
1、坚持科学规划、适度超前的原则。高起点、高标准、高质量规划,加快推进城镇化建设,既注重提升城镇化速度,又注重提高城镇化质量,充分体现时代特征和地域特色,发挥规划先导性作用。
2、坚持整体推进、突出重点的原则。在统筹规划的基础上,以大城区和4大城镇组团为重点,带动城乡一体化发展。把大县城构建作为全县城镇化战略的重中之重,加大大县城建设力度,既要尽力而为,着眼大县城框架拓展,全方位推进各类基础设施建设,又要实事求是、量力而行,优先解决影响大县城经济、社会发展大局的关键问题,带动小城镇和县域经济发展。
3、坚持城镇化与工业化互促互动的原则。将推进城镇特色化与工业新型化紧密结合,以城镇化促进产业结构调整升级和布局优化,以产业发展带动城镇化提速提质。
4、坚持协调发展的原则。推进城乡一体化,统筹大县城、小城镇和乡村建设,以城带乡、以工促农,实现城乡经济、社会、文化的等全面、协调发展;统筹大县城和小城镇各组团间的产业布局、交通网络、能源建设和环境保护等;建设要与资源环境保护相协调,以城乡生态化为目标,推进节能减排,建设低碳城镇;加大城镇绿化力度,改善生态环境,实现人与自然和谐发展。
5、坚持统筹兼顾的原则。根据省、市大县城和小城镇建设要求,统筹考虑基础设施项目的规划与布局,打破部门分割、行业垄断和行政区划的限制,加强部门、行业和乡镇间的协调和配合,提高基础设施的共建共享水平。
6、坚持政府引导、市场运作的原则。按照投融资体制改革的方向,明确政府在制定规划、统筹资金、协调服务等方面的职责,充分发挥市场机制的基础性作用,引导、吸纳民间各类资金参与大县城和小城镇建设。
(三)主要目标
1、城镇化水平。围绕“更大”的目标,到XX年,全县城镇化水平到达47%左右,年均增长2.2个百分点左右,城镇人口达到6.88万,年均增长0.24万。其中,县城人口达到6万,镇区人口达到0.88万;县城建成区面积达到9平方公里。
2、城镇化体系。XX年,初步形成以大县城为核心,4个城镇组团为支撑,规模结构合理、空间布局有序、分工联系密切、个性特色鲜明的城镇体系。大县城与小城镇协调发展,四个建制镇雏形基本形成,山水生态型特色大县城框架基本成型,在全市及全省地位有较大提升。
3、城镇化质量。XX年,城镇市政公用设施达到全市中等以上水平,公共服务设施进一步完善,环境质量明显改善,景观风貌得到提升,山水生态型特色充分彰显,人居环境与人民群众生活质量显著提升。大县城重点围绕“更好”和“更美”目标,城市供水、垃圾处理、污水处理实现全覆盖;加快“净化、亮化、绿化、美化”建设,保持省级卫生城市,力争进入国家级卫生城市,努力建成全省园林城市。城镇人均住房建筑面积达到32平方米,城区环境空气质量稳定在二级以上,基本实现“覆盖城乡、人人享有”的社会保障目标。
(四)城镇空间布局
结合我县自然地理环境、资源禀赋、产业发展基础和城镇发展条件,按照“空间集聚、组群推进、城乡统筹、协调发展”的原则,引导人口、产业发展向发展条件好的中心城区和4个大镇集中。实施“大县城”和集中式城镇化发展模式,加快大县城(含箕城镇与郝北镇)建设,培育壮大云竹与河峪、社城与西马、兰峪与讲堂、北寨4个城镇组团,构建“一城四镇四组团”城镇空间框架。
“一城”即由中心城区、箕城镇、郝北镇构成大县城,是全县城镇体系的核心,经济转型发展的增长极核。XX年大县城建成区面积达到9平方公里,人口达到6万人。
“四镇”即箕城、云竹、郝北、社城四大镇;XX%e
调研报告8
加快职业教育发展,是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展的重要途径。XX年4月,市政协科技教育委员会组织部分教育界委员和教育界专家,由公方泉副主席带队,对全市职业教育重点是中等职业教育情况进行了专题调研。调研组先后听取了市教育局和铜山县教育局的情况介绍,实地考察了市二职中、机械中专、农机中专、医药中专和铜山县职教中心等学校。从校园布局到教学设施,从教学管理到后勤管理,从班子建设情况到教职工队伍素质,委员和专家们在看与听的过程中,联系实际进行思考与探讨,发表了很好的见解。
调查结束后,委员和专家们进行了深入的座谈分析。认为近几年来,我市在职业教育方面虽然取得了一定的成绩,但是同飞速发展的经济建设形势,特别是同“两个率先”目标的内在要求相比,仍有不小的差距。职教方面存在的问题,不仅影响当前的经济社会发展,而且对于今后形成人才智力优势,确保经济建设的高速发展造成潜在的危机,必须引起全市的高度重视,认真加以解决。针对存在的问题,委员们坦诚直言,献计献策,发表了很好的意见和建议。现将调研情况汇报如下:
一、我市职业教育工作的基本情况
改革开放以来,我市职业教育有了长足发展。目前,全市已拥有各级各类职校67所,其中应用型大学1所,独立设置的高等职业技术学院3所,普通中专6所,成人中专18所,职业高中29所,技校10所,形成了在校生8.7万人的规模。先后有7所学校成为国家级重点职校,15所学校成为省级重点职校,基本构成了以中等职业教育为主体,初、中、高等职业教育相衔接的职业教育体系框架。总体来看,我市职业教育取得了较为显著的成绩,表现在以下几个方面:
一是职业教育招生量逐年回升。从XX年起,中等职业学校采取有效措施,有力拉动了职业学校的招生。近三年招生数分别为2万人、2.4万人、3.3万人。去年的招生数同比增长38%。市经贸学校、财校、医药中专等中专校招生大幅度增长;市职教中心、铜山工业职中、睢宁职教中心、沛县职教中心等职业高中招生超千人,受到省教育厅通报表扬和奖励。
二是骨干学校建设取得较大突破。新沂职教中心、睢宁职教中心成功创建省合格职教中心;贾汪职教中心正在积极组建之中;市职教中心、模特艺术学校新校区的规划、征地、设计、勘探等已基本完成,今年3月已正式动工兴建;睢宁职教中心、徐州机电工程学校等大规模新建校舍,投入设备,扩大学校容量,增强办学实力。大部分职业学校都在抢抓机遇,谋求发展。
三是教学工作得到进一步加强。理顺了职教教研工作机构,加强了职教教研力量;组建了主要学科教研中心组,健全了全市职教教研网络;加强了对教学工作尤其是实训教学工作的检查督导,召开全市职教教学工作会议,交流了经验,明确了今后的目标。
四是毕业生就业工作成绩显著。全市职业学校加强了与用人单位的联系和沟通,巩固和扩大了原有的就业市场;通过校企合作、南北联合办学等形式,积极开辟新的就业空间;去年举办用工招聘会12次,毕业生就业率95%以上,大部分学校毕业生供不应求;成立了“徐州市金蓝领就业服务中心”。
五是职业教育和成人教育进一步沟通融合。一些条件较好的乡镇成教中心校挂上了县职教中心分校或职教中心技能培训站的牌子;扎扎实实推进“5112”教育富民工程,全市完成农村剩余劳动力转移培训44万人,其中教育系统转移培训21万人;开展农村致富骨干和科技带头人培训14万人;建立农村剩余劳动力培训转移就业指导机构123个,农业信息服务网吧182个。职业教育和成人教育联手发展,为提高劳动者队伍素质,实现富民强市做出了积极的贡献。
二、当前制约我市职业教育改革与发展的主要问题
委员们认为,虽然我市职业教育取得了显著成绩,但由于历史、经济、环境等方面的原因,特别是随着市场经济体制的建立,科技进步、产业结构调整和劳动力市场的变化,职业教育的一些矛盾问题日益凸现,职业教育仍然是教育事业中的薄弱环节,存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在:
(一)思想认识不足,关心支持职业教育的社会氛围尚未形成
由于传统观念的影响,社会上重视普通教育、学历教育,轻视职业教育的情况较为普遍。甚至一些领导干部、教育部门内部也存在着轻视职教的现象。读普高、上重点、考名校,是家长、学生的努力方向和主要目标。升学率、高考率、名牌大学入学率成为衡量普通初中、高中教育教学质量的主要标准。由于就学、择业观念滞后,加之宣传引导不够,导致社会上盲目追捧高学历,普高过热,造成普职比例明显失调,个别县(市)严重失调。部分农民思想中受“读书无用论”的影响,对依靠科学技能劳动致富认识不足,认为在家种地打工照样养家糊口。相对来讲,职业教育在我市仍处于弱势地位,尚没有形成全社会理解支持职业教育发展的良好环境。
(二)管理体制不顺,资源配置不合理
职业教育特别是中职教育,是在计划经济体制下发展起来的。条块分割、职能交叉、封闭办学、重复建设的问题比较突出。一是多头分散管理。职业教育分属教育部门、劳动部门、各行业部门领导;二是证书各发各部的。教育部门发学历证书,劳动部门发职业资格证书或技术等级证书,不同行业又有各自的执业证,造成学生面对重复多头考试。三是人才培养与就业分离。突出表现在“你办你的学,我招我的工”,教育、劳动、人事部门之间缺乏有效的沟通和联系。由于中职校分属不同的系统和部门,还存在着分散重复办学、资源配置不当,办学效率低、发展不平衡的问题,严重制约着我市职业教育的发展。比较典型的如机械中专和农机中专。两校仅一墙之隔,所设专业相似。机械中专在财政没有一分钱投入的情况下,依靠自力更生谋求发展,办学规模不断扩大,毕业生供不应求。而农机中专依赖财政拨款不思进取,举步维艰,生存困难。因为两校隶属于不同行业,想整合调整教育资源却难上加难。
(三)经费投入渠道不畅,办学条件相对滞后
长期以来,市县财政对教育的有限投入主要是在义务教育,用于职业教育微乎其微。由于我市普高过热,不少职业学校为了吸引生源,扩大招生,只好降低收费标准,加之农村职中一部分学生交不足学费,使职业教育经费来源大大减少。另外,受生产经营状况和其他因素的影响,行业和企业应承担的联合办学经费没有到位,学校自我完善、自我发展的造血功能不强,也无法对职业教育提供经费支持。经费短缺已经严重制约着职业教育的发展和办学水平的提高。目前一些职业学校尤其是农村职业学校,教育教学设备老化,无力更新。经费拮据,办学条件较差,也造成了现有师资人心不稳。另外,由于工科类职业教育投入较多,办学难度较大,造成我市文科类职业教育比重偏大。
(四)高素质教师缺乏,教育教学管理水平有待提高
目前,我市职业教育的师资大多数是从学校走向学校,缺乏企业生产经历。由于涉及单位性质、编制等问题,学校急需的人才引不进来,一些不能适应职业教育工作的人又不能流动。职业教育师资培养、培训、录用、选拔完全沿用普通教育的政策,造成专业师资不足,质量不高,“双师型”教师严重缺乏,影响了教学质量和效果。另外,一些职业学校办学形式单一,教学内容方法陈旧,与经济社会发展和劳动力市场需求脱节。个别学校质量意识不强,抓招生不遗余力,抓教学敷衍了事,短期行为严重,也影响了职业教育的声誉和社会认可度。职业教育内部管理和人事制度改革还有待于进一步深化。
(五)技工队伍薄弱,劳动就业制度执行不严
目前,我市无论从各类各级人才拥有数量,还是劳动者受教育的整体水平都滞后于经济和社会发展的需要。据劳动部门提供的数,全市拥有技术工人30万人,持有资格证书的18万人,占技术工人的60%,占城镇职工工资的44%。但是高级工仅占我市技术工人的4%,按省政府XX年高级工要占到技术工人的20%的要求,还有很大差距。高级技工队伍老化,技工匮乏,后继乏人状况十分突出,迫切需要企业在岗人员通过培训提高水平。另外,我市就业准入证制度在实施执行中还存在差距,先培训后上岗,转岗必须经过培训再上岗的制度尚没有真正落实,企业招收新增劳动力,没有很好地按照国家规定实行就业准入,而视自主用工为自由用工。这些都直接影响了职业教育发展和劳动力素质的提高。
三、加快我市职业教育改革与发展的几点建议 (一)加强宣传引导,努力营造职业教育发展的社会氛围
职业教育是与经济发展联系最直接、最紧密的教育,是担负着培养高素质劳动者和各类具有专门技能人才的教育,是全面建设小康社会,实施“科教兴市”战略的教育,是拓宽就业渠道,促进劳动力就业和再就业的教育。小康大业,人才为本。要实现富民强市,全面建设宽裕型小康社会目标,要构建徐州都市圈,培育区域性人才高地,职业教育起着十分重要的、不可替代的作用。
当前,要以贯彻落实三级职教会议精神为契机,深入学习宣传《中华人民共和国职业教育法》和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,进一步统一对职业教育的认识。特别是从实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会和率先实现现代化要求的高度,提高各级领导干部的认识,增强职业教育改革与发展的紧迫感。要把职业教育放在全市经济和社会发展的全局考虑,认真制定职业教育发展规划,并纳入我市经济和社会发展的总体规划。市政府应建立健全职业教育工作联席会议制度,定期研究解决职业教育改革发展中的困难和问题。要大力营造职业教育发展的舆论氛围,教育部门应主动与宣传、新闻单位联系,共同合作,制定宣传计划,开辟相关专栏。注重宣传职校毕业生就业有路、升学有望、致富有方、创业成才的典型事迹,宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的`先进单位和个人。要抓住当前我市高中入学高峰的机遇,对社会、家长和学生要进行正确的教育观、人才观、择业观的引导,特别是在每年中考、高考前,深入做好宣传引导工作,使他们全面了解职业教育,升学选择更加准确务实。针对职业教育当前的弱势地位,教育行政部门要给予更多的关心和支持,推动普通教育和职业教育协调健康发展。通过不断增强职教的办学实力,提高办学质量,扩大社会影响,促使全社会关心支持职业教育的发展。
(二)积极调整布局结构,优化职业教育资源配置
政府应强化统筹力度,从区域经济和社会发展全局的高度,对我市职业教育实施积极的布局结构调整。一是加强领导,统一规划。建议由市政府牵头,成立职业教育布局调整领导小组,在深入调查、科学论证的基础上,研究制定布局调整实施方案和分年度实施方案。二是分类指导,逐步实施。由于各类职校规模、质量、投入渠道、办学效益差别很大,必须调动政府部门、行业和学校各方面的积极性,利用行政、市场、经济多种手段,从实际出发,因校制宜,采取合并、重组、共建、联办、划转等形式进行积极的布局调整。先易后难,通过对现有职校办学条件进行评估,对那些规模偏小、资源贫乏、办学艰难的学校应果断进行调整,从根本上实行职教资源的优化组合。三是集中优势,加强重点学校建设。布局调整要坚持标准、质量、效益协调发展的原则,充分利用现有职教资源,走内涵发展的路子。对那些服务我市支柱产业、专业特色明显、办学效益显著的重点职校要加大扶持力度。四是制定政策,明确责任。资产处理和人员分流是统筹职业教育资源中必须解决的难点问题。应明确政府、部门和行业的责任,在资产评估、人员核定的基础上,制定有利于资产处理、人员分流的具体办法,保证职业教育布局结构调整的顺利进行。
(三)拓宽经费筹措渠道,切实改善办学条件
增加对职教经费投入的关键,在于全面贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》,改革和完善职教经费投入体制。根据我市的实际,应进一步拓宽职业教育筹资渠道。第一,各级政府要加大对职业教育投入。按照市政府[XX]135号文中的要求,保证对职业教育的投入真正到位。第二,要积极运用金融、税收、社会捐助等手段支持职业教育的发展。市人民银行应协调各专业银行,每年安排一定规模的贴息和低息贷款。从XX年起,我省将连续3年每年安排8000万元贴息贷款用于职业教育,建议市政府有关部门应积极争取这部分贴息贷款。第三,学习借鉴外地经验,筹建徐州市教育融资公司。把原来市政府管的教育资产经过严格评估后,由该公司代管,然后由公司面向银行,帮助一些职业学校申请贷款。第四,进一步拓宽行业、企业扶持职业教育的途径。除必要的经费资助、提供实习场所、专业技术人员兼职任教外,对原有产业、产品结构调整后,提前折旧、报废和闲置的技术设备,可低价或无偿转让给职业学校生产实习。第五,各类职业学校要充分发挥自身资源优势和技术优势,通过兴办特色产业,举办各种培训,逐步增强办学实力和造血功能,促进办学条件改善。
(四)加强教师队伍建设,进一步提高师资整体素质
针对我市职业教育师资力量不强,特别是专业技术教师少、弱、缺的情况,应采取多种措施,进一步加强教师队伍建设。一是对非职业师范技术学院毕业和没有生产经历、经验从事专业课教学的教师,应有计划地安排到有关企业生产第一线进行一定期限的实习锻炼,提高其操作能力和动手能力。积极鼓励教师参加各种专业等级培训和技能鉴定,努力提高“双师型”教师的比例。二是加强学科带头人的培养。改革职业学校教师职称评审制度,研究制定适合职业教育特点的教师职称评审条件和标准。从职业教育实际出发,科学确定文化课、专业课、实习课教师比例,努力建设一支专兼结合、素质优良、结构合理的职业教育师资队伍。三是政府人事、劳动部门应建立企事业单位工程师、技师等能工巧匠的专业技术人才库。根据各职业学校的专业课程设置,向学校提供人才信息。四是加快职业学校人事制度改革,研究制订职业学校向社会招聘、录用、选拔专门人才政策。打破单位性质、个人身份界限,向社会录用、选拔适合于职业教学的专门人才。徐州医药中专以“人事代理”的方式,对专业教师采取聘任制,符合事业单位人事制度改革的方向,应总结推广。
(五)加大骨干职业学校扶持力度,不断提升职业教育层次和水平
近年来,我市创建出一批面向市场,面向社会,专业特色突出,办学成绩显著的骨干职业学校,他们代表着我市职业教育发展的水平和方向。建议政府和有关部门,采取必要的政策措施,对这些骨干职校给以重点扶持。对其在建校征地、有关收费、银行贷款、用人等方面给以适当倾斜,支持骨干职业学校进一步做大做强做优。市机械中专,是我市也是淮海经济区唯一一所机械制造中专,所办专业符合我市支柱产业的特点,毕业生供不应求,学校发展前景看好。由于隶属行业关系,多年来不仅没有财政投入,而且银行也不愿贷款,严重制约了学校的发展。建议市政府和教育行政部门,从大职教的全局出发,对学校今后发展进行定位并给以必要的扶持。要进一步推进骨干职业学校和示范专业建设,积极开展示范型中等职校创建工作,不断提升我市职业教育的层次和水平。
十月二十九日,我们组织了有关人员,到市职业教育中心,对该校近几年办学情况进行了深入调查研究。在察看了教学秩序、教师和学生管理秩序的基础上,重点组织了全体领导干部进行座谈讨论,详细听取了校级领导特别是中层领导的意见和建议。
一、学校办学基本情况:
学校占地120亩,建筑面积3.5平方米,教职工225名,教师188名,34个教学班,1200名在校生。学校主要面向第三产业设置了计算机、服装、烹饪、旅游、财会、电子电工、汽车维修、商贸等8个专业。其中,计算机、服装两专业为青岛市骨干专业。
学校坚持“以就业为导向,以文化课教学为基础,以专业课教学为中心,抓住专业技能训练和对口高职升学两个重点,全面提高教育教学质量,为学生终生发展奠基”的办学指导思想,通过搭建立体化联合办学网络,实现了“招生、培训、实习、专业人才交流”一体化,为学生开辟了优质就业、高职升学、自主创业、出国研修四条成才渠道,合格毕业生就业率一直保持100%。
学校贯彻“科研兴校”方针,承担了国家“十五”规划科研协作课题两个,独立承担省级科研课题一个,有力地促进了教育教学质量的大幅度提高。高职对口升学工作一直走在青岛市前列,XX年以来,向高等院校输送学生2300多名,高考达线率一直保持95%以上,有160多名考生达本科线,本科达线率和达线总数均列青岛市百余所学校之首, 高考经验在青岛市推广。
学校注重加强德育工作。树立了德育为首的观念和意识,德育工作制度完善,德育工作体系比较完备,德育工作队伍建设措施得力,重视班主任队伍的校本培训,提高了班主任队伍的工作能力和整体素质。学生思想道德教育开展得扎实有效,开展了“感恩教育、诚信教育、文明礼仪教育、心理健康教育”等形式多样的德育系列活动。
学校牢固树立科学发展观,针对当前职业教育新形势,勇于创新办学思路,积极探索办学新形式,采取工读结合、高职套读、校企联合、校社联合等多种办学形式,使学历教育和社会培训达到有机结合,办学路子越走越宽广。
学校先后获得山东省“教学工作先进单位”、青岛市“教学示范学校”、“德育工作先进单位”、“文明单位标兵”等荣誉称号。学校被中央教育科学研究所确定为全国教育科学“十五”规划课题《学生学习素质的构成与培养研究》实验基地。《中国职业技术教育》、《中国农村教育》、《中国教育报》、《中国青年报》、《中国国情教育》、《现代教育》、《职教论坛》等十多家报刊和新闻媒体都先后报道过学校办学经验。
二、学校今后发展方向
1、办学规模:
在积极稳妥发展、保证生源质量的前提下,到XX年秋季开学,学生班额达到60个,在校学生数量达到3000人,今后根据我市生源情况逐年增加,5年时间在校学生数量达到3300人以上,在校教职工(在编)人数达到260人以上。
2、专业设置:
学校根据社会和经济发展,不断调整专业设置。自1992年以来,先后停办了预备役、保安、法律文秘、美术、数控和电气焊等专业,其原因大致有以下几个:一是就业前景逐渐暗淡,从业待遇低,用人市场缩少。二是专业与对口升学不能对接,满足不了学生高层次就业需要。三是专业与市内其它学校重复,为避免不良竞争,主动停办。鉴于上述原因,学校今后3-5年,主要面向第三产业开设和发展:计算机专业、服装专业、烹饪专业、旅游专业、财会专业、电子电工专业、汽车驾驶与维修专业、商贸专业,共八大专业。
服装和烹饪专业是学校的“老号”专业。服装专业是青岛市骨干专业,不仅办得早,学校师资力量强,而且人才市场需求量也大,毕业生对口升学前景也好。从明年开始,招生力争保持在4个班以上。烹饪专业不仅办得早,且是全市唯一专业,毕业生就业、自主创业和归并为餐旅专业后的对口升学前景都看好。从明年开始,力争保持年招生2-3个班。
计算机专业是青岛市骨干专业,该专业办得早,规模大,随着社会和经济发展,该专业的人才需求量会不断加大,同时,对专业办学质量的要求也逐步提高。学校发展该专业的思路是:强化专业资源配备,扩大办学规模,强化公用性;优化教学资源,设置相关子专业,强化专业性。力争明年招生4个班,200人。XX年达到6个班。
旅游专业是近几年学校重点发展的一个专业。人才市场供不应求,对口升学前景好。从明年开始,力争年招生保持3个班。
电子电工专业人才市场供不应求,对口升学前景好,学校教学设备和师资配备强,也是近几年学校重点发展的专业之一。从明年开始,力争年招生保持4个班。
汽车维修专业是学校近年和今后几年重点发展的专业。去年以来,国家、政府、主管部门及学校投资780万元,建设汽车实训中心,对专业发展将会起到巨大拉动作用。从明年开始,力争年招生保持4个班以上。
财会和商贸专业为适应市场需求,学校发展的思路确定为:紧紧依托计算机专业,最大限度发挥计算机专业优势,结合两个专业的特点,逐步实现两专业与计算机专业的嫁接,向财会信息化和电子商贸专业过度。从明年开始,两专业分别力争保持年招生2—3个班。
3、硬件建设:
根据学校发展现状,明年内部教学设施建设的主攻方向是汽修和计算机两个专业。明年新学期开学,完成计算机更新换代。外部设施主攻方向是汽修专业,明年年内完成汽修专业实训中心内部设施建设。XX年开始主要加强电子电工、旅游等专业建设。力争5年内有60%的专业内部设施达到青岛市骨干专业标准要求。
4、办学体制:
继续坚持自主办学为主,广开联合办学渠道,走多形式、多层次,上挂高等院校、科研机构,横联企业、行业的内涵发展的路子。采取工读结合、高职套读、校企联合、校社联合等形式,学历教育、长短期社会就业培训、农村劳动力培训和出国研修培训等多层次教育并重,引进先进管理理念、管理模式,广泛吸纳社会资金、技术力量、调动各界积极性、增强办学活力、盘活各类教育资源,积极推动学校规模。
调研报告9
建设美好安徽是省第九次党代会提出的奋斗目标,建设美好乡村是今年省委作出的重要决策。姚河乡自19xx年开始,一直是省委办公厅扶贫联系点,今年5月21日至22日,省委张宝顺书记深入我乡梯岭村、马石村走访,与老百姓同吃同住同劳动,向基层问需问计问民生。在梯岭村、马石村走访时和在梯岭村召开的村组织负责人座谈会上都明确提出了要切实做好美好乡村建设,以美好乡村建设为抓手,切实推进经济社会全面发展。在石关国家体训中心召开的汇报会上,张书记又提出了xx县要打造全省乃至全国的“扶贫开发、绿色发展、美好乡村、生态文明”的四个示xx县。为扎实推进姚河乡美好乡村建设,努力打造全省美好乡村建设示范点,使姚河百姓尽早享受“生态宜居村庄美、兴业致富生活美、文明和谐乡风美”的良好环境。近日,在省委副秘书长、办公厅主任闵光辉同志亲自关心下,省委办公厅机关党委带领姚河乡党政主要负责人和办公厅在姚河挂职干部及姚河乡所辖6个村党组织书记赴全省美好乡村建设示范点阜阳、亳州、淮北、芜湖、马鞍山等地考察调研。所到之地,江淮大地生机勃勃;所见之处,徽风皖韵扑面而来。
一、姚河乡乡村建设现状
姚河乡位于xx县东北边陲,与舒城、霍山两县接壤,全乡总面积77平方公里,其中山场面积9。98万亩,耕地面积6633亩,辖6个行政村,122个村民组,2251户,8416人。XX年人均纯收入5100元。
当前存在的问题:一是农村经济发展不平衡,群众收入不高;二是主导产业没有发挥更好的作用,没有形成支柱产业;三是姚河乡地广人稀,人口居住分散;四是6个村中仅有马石、沈桥、梯岭、姚河四个村有相对集中的中心村庄,但规模不大,基础设施落后。
美好乡村建设的优势:一是农业产业有一定基础,继续调整壮大的空间大,后劲足,农村产业发展主要是茶叶、茭白、油茶、板栗等,产业结构调整已经有一定基础,农民的农业收入相对较稳定。二是群众楼房率80%,房屋建设标准较高。三是群众的积极性较高。四是各村班子凝聚力和战斗力较强,为群众办事的激情高。
二、先进地区的经验和启示
11月13日至16日,我们先后参观考察了xx市颖上县防洪工程暨五里湖湿地公园,夏桥镇龙王庙村、八里河仁里村;xx市十河镇大周村;xx市xx区榴园村、xx区海宫社区;xx市xx县湾沚镇鲁村、xx县大浦新农村试验区;xx市xx县护河镇园艺村、姑孰镇圣家庄、松塘社区等地,重点学习美好乡村建设、基层党建及社会管理创新等方面的经验和做法。我们深感震撼与压力并存、机遇与挑战并进。
(一)规划先行,因地制宜,构建有力产业支撑。xx市xx县夏桥镇龙王庙村,xx市xx区十河镇大周村,xx市xx区榴园村,房屋整齐有序,村容整洁清爽,基础设施完善,公共服务俱全,产业结构突出。龙王庙村采用新建徽派住房,房型设计经典,引领群众入住,并发展竹编产业,栽种苗木花卉,种植葡萄黄金梨。大周村从XX年开始规划了全村建设发展,为了集中统一有序居住,他们从开始就遵照规划建房,同时尊重群众意愿,房型设计多样化,大力发展蔬菜基地、种植中草药白芍。榴园村统一布局,整体简洁大方、格调一致,合理利用土地资源,房前房后、院内院外,大力发展传统产业,栽种品优质佳的石榴,并深挖石榴文化与旅游产业相结合,即将创办石榴博物馆,做大做强石榴产业链。这些示范点无一不是严格执行规划,既有村庄房屋规划,更有产业发展规划,既形成了主导产业促进农民致富,又改善了群众的生产生活环境。
(二)用活土地,遵循自然,凸显特色推进建设。xx市xx县鲁村,xx市xx县园艺村、圣家庄自然村,这些美好乡村建设点都依靠自身地理或产业优势,盘活土地资源,完善公共服务,遵循乡土特色,演绎了良好生态环境与优美田园风貌的完美结合。鲁村紧挨xx县经济开发区,积极土地流转、转移劳动力,统一规划建筑风格,配齐公共设施,培育乡风文明,开设了xx县第一个村级道德讲堂。园艺村整体风格依山而建、傍水而居,随行就势,错落有致,十里桃花穿于其中,村庄与环境浑然一体,相映成辉,好一幅江南田野乡村风光图。圣家庄自然村按照江南水乡居民风格,在住房改造上注重自身特点、挖掘自身特色,即“坡屋面、白色墙、包墙角、腰鼓线、红墙边、通透栏、地脚线”七大元素,对房屋进行了整治出新,使每家房子看起来清新典雅,宛如江南女子秀外慧中、百看不厌。归结一点,他们依据自身不同的优势,不搞千篇一律,或与征地拆迁安置建新村结合,或与土地整治、流转建新村结合,并转移富余劳动力,或依托自然资源和产业特色与自然相融合走村庄整治发展特色观光休闲农业。 (三)多谋善虑,敢于投入,极力打造精品亮点。阜阳xx县城北新区水系整治、防洪工程,xx市xx县大浦实验区,马鞍山xx县护城河龙舟文化广场,给人耳目一新的感觉。良好的环境,现代化的农业,充满活力的广场,仿若置身于另一个境界。城北新区水系整治结合防洪工程项目,打破常规,敢于投入,大胆实施,把原来的臭水沟打造成今天的水清岸绿,集防洪、休闲、景观为一体的旅游景点。大浦实验区原来是农田,当地人通过解放思想,引进投资,由安徽鲁班集团全力打造成为以旅游观光、乡村体验、田园度假、科普教育为一体新模式,形成了工业反哺农业,带动了大家共同致富。护城河龙舟文化广场原来是脏乱差的地方,护城河污染严重,通过政府大胆探索、大胆投入,变成了现如今中心广场,大型喷泉与超大型led显示屏遥相呼应,背后徽式建筑与林立在河岸边的大鼓相映成趣,造就了现代化的文化广场。归结一点,打好资金整合牌,高标准、高规格,超前建设,重点投入打造精品亮点示范,以点促面。
(四)突出党建,激发热情,形成强大工作合力。通过对这几个美好乡村建设示范点的考察,深感基层党建工作做得扎实,群众工作开展得就有声有色。如:榴园村实施的“党员致富工程”,开展党员志愿服务活动,推行村干部“流动票箱”管理试点,实行村干部奖励性工资政策,村“两委”班子和党员队伍得到了加强。鲁村以“xx县廉政文化建设示范点”为抓手,创新村级民主决策和民主管理制度,推选村民代表成立社区理事会,负责社区重大事项的管理,监督执行村规民约,落实村务公开。这些措施提升了民主管理水平,发挥了农民自主管理核心作用,实现了群众的事自己解决、自我管理、自主决策,把美好乡村建设推向了深入。归结一点,他们有一个坚强的村级班子,党的基层战斗堡垒作用发挥得好。
三、姚河下一步美好乡村建设思路
在参观全省其他美好乡村建设示范点后,看到各地政府和群众正鼓足干劲、如火如荼在推进美好乡村建设,深感建设美好乡村正当时。姚河乡将结合山区特点、实际情况和美好乡村的布点规划,加快步伐、加速推进“一线两点” (“一线”是姚河乡集镇街道建设,“两点”是姚河村和梯岭村两个省级美好乡村示范点)建设,围绕打造美好乡村精品这个主题,扎实做好各项工作,主要从以下几个方面着手:
一是打造山乡亮点,力促姚河成为休闲养身之处。目前,我乡正在进行村庄整治和环境治理,我们将结合地域实际,科学规划,突出特色,打造亮点。在实施过程中,一要合理布局村庄各点,尊重村庄原貌,按照山区房屋错落有致,颜色格调基本统一,院内厅外整洁别致。二要深入开展“三清”、“四拆”、“五化”,清垃圾、清杂物、清污泥,拆除危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙,实现道路硬化、村庄绿化、道路亮化、环境美化和公共设施配套化。三要建立排污处理设施与氧化塘建设,凡经过处理的生活污水直接排入氧化塘,围绕池塘构建一个景观中心及垂钓中心。四要利用闲置山场和空地,合理栽种一些四季分明的植物,在山坡上栽种符合本地特色的果树,使四季都有看点与亮点。五要建立开心农场与牧场,种植一些蔬菜,养殖一些本地土鸡,让城市人参与其中,参与互动,感受乡村生活的乐趣。六要围绕乡村文化与景观建设相结合,保持原有的.历史古迹,挖掘文化内涵,放大古迹效应,凸显村庄文化底蕴。
二是建立产业支撑,促进农民增收致富。发展经济是保障美好乡村建设的基础,更是赢得群众信赖的支撑点。姚河乡在做大做强茶产业同时,要发展多种经营模式,发展特色经济,增加群众收入。一是围绕茶产业念好茶经,加大中低产茶园的改造,提质增效,打造国礼名茶之乡。二是积极探索新兴农产业,在马石村试种高山浅水藕,积极调整产业结构。三是利用龙王、马石山场资源种植品质好的毛竹,发展毛竹经济。四是继续做强茭白产业,加大品种改良,建设提纯扶壮基地,提升茭白品质和产量。五是扩大百合等中药材种植,使之成为群众增收的重要方式。六是利用项目支撑,改造抚育野生油茶林和栽种新油茶,为下一步发展打下基础。七是结合农业综合开发项目,打造现代农业产业集群,发展农业深加工,延长产业链。八是探索发展观光农业,实现四季有看点,为乡村旅游打基础。
三是加强党的建设,推进现代农村建设步伐。加强基层党组织建设事关基层稳定的基石、更是推动美好乡村建设的有力抓手,要以基层党组织为核心,深入学习贯彻十八大精神,把十八大精神贯穿于美好乡村建设之中,用理论指导实践、引导群众。发挥好村民理事会在基层党组织领导下、在建设美好乡村中的引领示范作用,充分发挥村民自主能动性和主导性,让村民的事自己解决,尊重群众的知情权、参与权、决策权和监督权,在工作中评优评先、共创互比,以此来推动党建发展,把美好乡村建设成集观光农业、休闲农业、乡村旅游为一体的现代农村。
四是抓好“一线两点”,统筹全乡协调发展。通过“一线两点”带动“面”上的沈桥村、马石村、香炉村、龙王村整体提升,打造姚河、梯岭、沈桥、马石四个中心村庄,按照创建示范村、打造精品村、改造自然村的梯次培育体系,分层次、分阶段推进村庄建设、环境整治、社区建设、产业提升和服务提升“五大工程”,逐步形成“点”有特色、“线”有亮点,“面”有规模的整体协调和谐“美好乡村”建设新格局,以8年作为规划年限,按照“前两年选点突破抓示范、中间三年延伸扩面见成效、后三年巩固提升全覆盖”的总体要求,采取抓点、连线、成片的推进方法,确定近期、中期、远期工作目标。到20xx年,力争全乡启动建设“美好乡村”达到100%,建成“美好乡村”达到90%以上。
美好乡村建设是一项惠及姚河全乡群众的大事,只有起点,没有终点,使命崇高,任务艰巨,我们坚信在各级党委、政府的坚强领导下,坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,为创造农民幸福生活而奋斗,以实际行动贯彻落实党的十八大精神。
调研报告10
学校,是古城保定一所历史名校,始建于一九零六年。迄今已走过九十九个春秋悠久的历史给我们留下了凝重弥足的珍贵财富,优良的传统又成为我们发展的新起点。学校以锐意进取的时代精神,以鲜明的办学特色续写着历史辉煌。
一、百年名校谱新篇
学校现分东、西两个校区,共占地240多亩,其中运动场地(包括400米环形跑道、篮球场、排球场、体育馆、游泳池等)37000平方米。学校布局合理,环境幽雅,教学、办公、生活、运动分区明确,设施齐全。教学仪器、电教设备、体育器材、音乐美术和劳技课器材等均按国家要求一类标准配备。学校建有校园网、微机室、电教室、语音室、多媒体教室、电子阅览室。学校建有图书馆(藏书15万册),教工阅览室(报刊、杂志、工具书4000余册),学生阅览室(书报杂志1400种)。学生有标准的教室、课桌凳,教师有标准的办公室、桌椅并实现了无纸办公。
多年来,学校进行了一系列的内部管理体制的改革,进一步增强了学校的活力。“校兴我荣,校衰我耻”的荣誉感和“能者上,庸者下,优者奖,劣者罚”的管理思想成为全校广大干部教师的共识。这是我校各项工作得以有序有效开展的政治思想保证和组织保证,从而使学校的教育教学工作取得了令人瞩目的好成绩。
(一)优异的教育教学成绩
1999年我校办学体制改革后的首届初中毕业生中考成绩,一鸣惊人。其总平均分高出市平均分202.38分,优秀率高出市优秀率30多个百分点,及格率近98。从此,十七中成为全市小学毕业生及家长首选的理想学校。20xx年我校第一届外国语高中生毕业,同学以641分的优异成绩获得省文科状元,重点率25,本科率51,专科率95,六个学科进入优胜学科。20xx年x,本一率31,本二率57,大专率95,十个学科全部进入优胜学科。20xx年,同学以652分的成绩在获全省文科状元,本一率48.8,本二率78.6,专科率96,十个学科全部进入优胜学科,且获十个第一,各科优秀率,平均分亦均为全市第一,创造了我校高考历史上最好的成绩。三年出了两个省文科状元,这在全省各中学尚无先例。20xx年,同学又获得市文科状元,各学科均为优胜学科。20xx年,我校学生获省级以上奖励达280余项。中考各科优秀率、平均分为全市之首,并夺得中考状元,而且文化成绩保定市前十名中有我校8名;高考本一率达21,本二率达46,六个学科为优胜学科,其中英语为第一名,教科研工作稳步推进,已有国家级课题一项,省级课题一项、市级12项。老师代表河北省参加第六届全国物理青年教师大赛,并获得一等奖,老师在省现代信息技术与学科整合语文优质课大赛和保定市中小学班主任风采大赛(决赛)中均获一等奖。我校还获得了“市优秀教育科研型学校”、“市教育教学质量先进单位”、“中国青少年科学院科普基地”、“河北省实施小公民道德建设计划先进集体”、“市文明生态园林式校园”、“市五四红旗团委”、省中学生篮球赛女子亚军等各级各类奖励达40余项。相继承担了省普及中小学信息技术现场会等10余项大型活动。 20xx年我校中、高考成绩再创佳绩,中考综合排名全市第一,再次夺得中考状元,全市中考成绩前十名有我校七名学生,高考本一、本二上线率为全市第一,各学科均获优胜学科奖。教科研工作也取得辉煌成就,我校井波老师获得第三届全国中学物理教学改革创新大赛(讲课、评课)高中组一等奖,谷锐、刘志远同学获全国化学奥林匹克竞赛省一等奖,并通过第二次选拔以优异成绩入选省集训队。我们的英语、艺术体育特色及文理各科成绩赢得了社会广泛的赞誉,我们学校的自然和人文环境焕然一新,一个学习型组织、和谐的文化氛围已经形成。这一切都说明学校在师生的共同努力下,变的更加务实高效。我校先后被评为“培养拔尖优秀高中毕业生优秀单位”、“领导班子工作实绩突出单位”、“五星级先进单位”、“中国教育学会理事单位”、“中央教育科学研究所华教远程教育教学基地”、“中国篮球协会中学生分会会员学校”、“教育教学质量先进单位”等各级各类奖项十几项。
(二)令人瞩目的德育成果
我校德育工作是有传统的,有成效的,因此,被命名为省、市首批“德育示范校”。20xx年6月,被任命为全国教育发展“十五”计划重点课题“三结合德育创新发展研究”重点课题实验校。我校德育工作之所以取得明显效果,其主要原因、是重视德育实践和研究。从三好学生到文明学生,从文明学生到班级体的建设始终坚持了实事求是、科学施教、与时俱进、不断创新的精神,在实践中探索德育工作的内容、方法和途径,形成了一套行之有效的工作制度,培养了一支高素质的以年级组长、班主任为骨干的德育工作队伍。德育工作注重针对性和实效性,从学生年龄特点,身心变化出发开展教育活动。养成教育、情感教育、理想教育、纪律教育、法制教育、品德教育成为主要的教育内容,对学生的教育管理,一方面提高他们的思想认识,一方面规范他们的言行,注意实际效果。适时开展卫生习惯、守时习惯、学习习惯的养成活动,符合学生实际。好的习惯养成了,将终身受益。我们教育学生欲成大事,就不要拒绝小事。爱国主义、集体主义、社会主义的教育,制度化、经常化,以必要的活动为载体。让学生积极参与进去,真正成为活动的主人,使学生受到实实在在的教育。同时,发动学生自己设计活动的主题、活动的内容和形式,给每位同学展示自己的空间,使其得到锻炼,受到教育,使学生扩大视野,提升品位。回顾我们所取得的成绩,我们深切的体会到,正确分析形势,准确定位和制定自己的目标,与时俱进,锐意改革,才能促进学校的发展。改革促进发展,发展推动改革,是改革和发展促进了学校建设,学校的各项建设又为学校的'改革和发展打下了坚实的基础。面对辉煌的成绩,我们清醒的意识到,新的形势给我们提出了新的任务,需要我们以新的姿态,新的理念,去应对新的挑战。
二、与时俱进谋发展
基于我校所取得的优异成绩,省教育厅、市教育局把我校确定为省首批进入全国示范校验收的重点中学之列,为我校的发展创造了极为有利的条件和极具挑战性的机遇。面对机遇和挑战,我们坚持发展,坚持创新,以发展的观点,谋划学校的整体工作,以创新的精神,开创各项工作的新局面。为此,我们制定了长期发展规划。
(一)树立正确的办学思想
“以邓小平三个面向为指南,全面落实中共中央、国务院《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》的精神;坚持一切为了学生发展的办学宗旨;坚持全面育人,文理兼重,突出特色的办学方针;强化教育创新意识,不断深化教育教学改革和学校内部管理体制改革,全面提高办学质量、办学水平和办学效益,把我校建成为高质量、现代化、富特色的开放式、国际化国家级示范校”。
1、坚持“一切为了学生发展”的办学宗旨
时代精神和社会发展需要我们必须把培养学生全面、健康、持续发展作为学校一切工作的出发点和归宿。使学生的个性和特长最大限度的得到发展。提高教育的个性化、鼓励学生自主发展,激发多元智能的充分发展。让每一位学生都能抬起头来走路,每一位学生都能享受到成功的喜悦。
2、办学目标————开放式、国际化
随着我国改革开放的不断深入和加入WTO,世界经济一体化的进程加快,地球村的概念逐渐被人们接受。世界经济一体化,必然导致中西文化的交融,促进教育的全球化、国际化。
(1)加强国际交流,与国外联合办学。
(2)开发校本课程:世界文化介绍、世界文化比较,外交礼仪等作为校本课程内容。
(3)向省教育厅、省外事办申请挂牌:“保定市国际学校”,接受外国专家、学者子女入学。
(4)逐步开设第二外语。
(5)积极探索办学体制改革,冲破制约教育发展的瓶颈。
3、培养目标————复合型、国际型人才
外国语学校的主要任务是“为高等院校输送外语水平较高,一般文化知识较好的学生。为国家培养高水平的外语人才及通晓外语的专门人才打好基础。”随着时代的发展,社会的进步,国际竞争日趋激烈,基础教育要面向学生的未来,要培养学生的生存能力和自我的发展能力。所以,我们把培养复合型、国际型的人才打好基础作为目标:专业外语计算机汽车复合型、国际型人才。我们的办学模式和方针是“全面育人,文理兼重,突出特色”。我校培养出来的学生,无论学文学理,都能为其掌握一门专业知识打好基础,其外语水平在各级各类学校均能名列前茅,同时能掌握计算机的基本操作和使用方法。我校的高中毕业生要逐渐作到全部会驾驶汽车并有一项体育特长,人人学会游泳,具有终身从事体育锻炼的能力和习惯。我们认为,具备以上能力,就具备了基本的生存的发展能力,就能为成为复合型、国际型人才奠定坚实的基础。
(二)建设一支高水平的干部教师队伍
学校领导成员要讲政治,懂业务,成为学者型、专家型的干部,要把干部队伍建设成为素质高、水平高、威信高、学历结构和年龄结构合理的富有战斗力的集体。
教师队伍建设是学校发展的根本。我们要努力建设一支师德高尚、业务精湛、作风过硬的教师队伍。每一位教师都有先进的教育思想,热爱教育,热爱学生,有高度的责任感,每一位教师都应当一专多能,能够掌握和应用现代教学手段和方法。都具有较强的科研能力,能够承担层次较高的科研课题。按照“三年过关,六年骨干,九年成为学科带头人”的培养目标,大力加强青年教师的培养,形成老、中、青三结合,以中青年教师为主的师资队伍。全体教师都能应用计算机辅助教学,进行教科研,要有一批计算机教学软件获国家级、省级奖项。
(三)大力发展特色学科
在全面发展的基础上,重点建设英语、体育、计算机、驾驶,使之成为全省公认的强项学科。特别是英语学科,要在教学思想、方法、业绩等方面保持在省的领先地位并尽早进入全国先进行列。50的英语教师要接受国外培训并成为市级以上学科带头人,30以上有研究生学历或接受过1—2年的国外培训。其它学科30以上能用英语授课,能独立阅读英文书刊、资料。
总之,作为外国语学校应该成为我国基础教育改革的排头兵,我们有决心有勇气迎接挑战,有信心有能力把握机遇,克服困难,创造条件,为把我校建设成为高质量、现代化、富特色的开放式、国际化的国家级示范校而努力奋斗。
调研报告11
休闲农业是利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧渔生产经营、农村文化及农家生活,为人们提供休闲娱乐,体验三农的新型农业经营形态。发展休闲农业是建设社会主义新农村的一个重要内容,是解决三农问题的有效手段,有利于建立以工促农、以城带乡的长效机制,统筹城乡发展,促进农业增收、农民富裕和农村进步。近些年来我县加大了对休闲农业投入开发、社会宣传、民间资本投入、基础设施建设等力度,使全县休闲农业有手长足的发展,促进了三农建设的步伐。
一、我县休闲农业发展中存在不少差距和问题
由于我县休闲农业的发展虽已初具规模,但仍处于起步阶段,起点低、基础差,还存在不少差距和问题。
一是规划布局不优。现阶段我县休闲农业在开发建设上缺乏科学的论证和合理的规划布局,存在着一定的无序性和盲目性,有些休闲项目没有认真分析本地的资源优势和客源市场,没有突出自己的特色,设计雷同,布局不尽合理,功能不配套,简单低效,粗放经营,市场定位不明。
二是规模小。大部分休闲农业项目只有50-200亩地,一般是几十亩水稻,几十亩果(菜)园和一家饭店,普通存在松散性、随意性,各自为战等不规模的现象。
三是结构单一,档次低。大部分休闲农业以农家乐为主,摘摘果(菜)、钓钓鱼、划划船、吃吃饭、打打牌等,经营水平低,管理不够规范,服务质量参差不齐,科技含量少,内容不够丰富,社会影响力不大,知名度不高,一般只满足于低层次的享受乐趣,缺乏现代精神生活品味,缺乏生命力、吸引力。有少部分为观光农业。
四是扶持力度不大。休闲农业的发展涉及到一、二、三产业等多个领域,管理也涉及农、林、畜、旅以及工商、卫生、环保等众多政府部门。目前我县在休闲农业发展方面相关政府引导工作不够,政策和制度构建滞后,缺乏专门的政策体系和扶持手段。加上投资者自身缺乏发展规划能力,导致投资决策缺乏通盘规划和全局考虑,不利于休闲农业的持续健康发展。宣传力度不够,发展休闲农业的社会认知度不高,全社会关心、支持、参与休闲农业的氛围不浓。
二、我县发展休闲农业具有的优势
发展休闲农业是促进传统农业转型升级的重要手段之一,当前是发展休闲农业的重要战略机遇期。一是田园特色。营造好的湘水、津工、九塘江、东泉水、长塘水串联交多湖、塘、池、井、渠、泉组成的城市绿脉,建设好的龙王庙湿地公园、掘政公园、濂溪公园、烈士公园、云头公园等十座城市公园组成城市绿肺,完善好的道路绿荫,休闲绿道组成的城市绿网,构建一座会呼吸的城市。二是温泉特色。建设好的一批温泉度假酒店、温泉休闲农庄,使xx成为了名副其实的温泉之城,湖南省首个挂牌中国温泉之乡县。三是文化底蕴丰厚。古祠堂、古民居等文物古迹得到有效保护开发和修复,精心打造好的金山、土桥、外沙、石泉、先锋、沙洲等历史文化名村正在做大、做响、做亮。四是政策资源丰富,上级支持力度大。我县已列为国家罗霄片区扶贫开发县和苏区县,中央对农业扶持政策含金量高、项目多。五是农业特色鲜明。xx是农业大县,有全县绿色食品(朝天椒)原料标准化生产基地,东岗岭万亩生态有机茶园,田庄5000亩绿色蔬菜基地,土桥20xx亩湘米优化工程基地,龙峰米粉、旱塘硒山茶、东岗岭板栗、乌春山金银花等特色农业资源,为发展休闲农业提供了有利条件,能有效提高农产品的商品转化率,把农业的生态效益和民俗文化等无形产品转化为合理的经济收入,从而提高农业产品的附加值和农业的经济效益。六是自然资源丰富,发展条件好。我县属亚热带季风湿润气候,夏无酷暑,冬少严寒,无霜期长,境内山清水秀,空气清新,无大型工业污染,是发展休闲农业的风水宝地。
三、抢抓机遇,发挥优势,促进我县休闲农业健康快速发展
(一)提高认识,切实增强发展我县休闲农业的紧迫感
对发展我县休闲农业的认识,要从新一轮农村改革发展的全局和战略高度来把握。具体讲应从五个有利于来充分提高认识。
1、有利于提高劳动者素质和缩小城乡差别
休闲农业对农业生产和经营管理提出了更高的要求,即需要掌握农业科技的工程技术人员,更需要高层次、复合型的管理人才。通过这些高素质人才的传播、带动及与都市游客的交流、学习,可以提高劳动者素质,造就一代高素质的新型农民。同时,通过其示范和推广作用,能够带动整个县域的农业和农村经济发展,缩小城乡差别。
2、有利于调整和优化农村产业结构
我县农业目前仍然以种植业为主,农业结构不合理,农村第三产业比例太小,农业经济效益低下。休闲农业打破了一、二、三产业的界限,不仅直接对第三产业中的商业、饮食服务业的发展具有极大的促进作用,而且能带动一、二产业的发展,有助于形成供产销、旅工农、科工贸产业化生产体系,从而带动整个地区农村产业结构的调整和优化。
3、有利于实现农业生产的高附加值
休闲农业是农业和旅游业、生产和消费、流通紧密结合在一起的交叉产业,是农村经济新的增长点。通过对农业资源的旅游开发为旅游者提供了观赏、品尝、购买、习作、娱乐、疗养、度假等系列服务,可获得高额经济收入。从而实现农业生产的高附加值。传统农业是一种弱质产业,其比较利益相对偏低。我县农业正处在传统农业向现代农业转变时期,旅游观光农业为这种转变提供了一种有效途径。它不仅能提高农产品的商品转化率,而且能把农业的生态效益和民俗文化等无形产品转化为合理的经济收入,从而大大提高农业生产的附加值和农业的经济效益。
4、有利于吸纳、接收和传播科学技术
促进区域经济,发展以农业为基础,以旅游为媒介绍来八方宾朋不仅为本县带来大量服务收入,而且会带来经济科技信息的交流与合作机会,有利于科学技术的传播和接收。现代农业是知识、技术密集型产业。现代化的高科技农业不断应用最先进的科学技术成果,使生产要素的配置日益得到改善。在现代农业中,技术变革已成为生产要素不可分割的有机组成部分。由技术变革所产生的新的生产要素已成为农业增产增收的主要源泉。休闲观光农业广泛地采用各种高新技术,可以大规模提高农产品产量和质量,大幅度增加产品的`附加值。
5、有利于农业的可持续发展
休闲农业的兴起展示了生态革命的一个方面,其产品除一般的有形产品外,还包括无形产品即良好的生态环境。发展休闲农业中的生态农业是我县实施可持续发展的战略、建设现代农业的方向。它既弥补了传统农业生产目标单一、生产技术落后以及投入少、产出低的自然经济型农业的不足,又避免了以高投入追求高产出、高经济效益所带来的生态破坏和农业环境恶化等弊病,有利于实现我县农业的可持续发展。
(二)抓住关键,努力提升我县休闲农业的发展水平
我县休闲农业要实现健康快速发展,必须把握关键,做到四个坚持。
1、坚持以科学规划为先导。发展休闲农业受文化和地理因素的影响比较大,而且与农业区域布局紧密相关。要按照点线面相结合、大中小相配套的原则,做到相对集中,规模经营,有序发展。绝不能一哄而上,无序开发。要我县休闲农业要健康快速发展,首要的工作是要科学制定发展规划,并与全县土地利用、农业发展、城镇发展规划、城市旅游等规划相衔接,确保规划的整体性、前瞻性和延续性。休闲农业园区和建设点单体设计起点要高,特色要鲜明,功能定位要准确,要充分利用田园景观、自然生态等资源,开发生态功能和社会功能,将现代农业、科普教育、环保、农事体验等进行有机融合。同时,要坚持可持续发展的原则,将资源节约和环境友好的理念贯穿于规划始终,实现人与自然和谐发展。
2、坚持以特色产业为依托。休闲农业的生命力在于其特色,一定要围绕特色农业资源做文章。我县休闲农业项目的确定,要根据优势特色农业产业,综合考虑地理特点、人文景观等因素,针对不同的消费人群,开发个性化的休闲旅游项目,打造我县的休闲农业品牌。
3、坚持以创新机制为动力。一要创新投入机制。要着力构建休闲农业发展的动力机制,积极探索,逐步建立政府投入为主企业为主体、市场化动作的发展机制。要充分发挥农民的主体作用,鼓励和引导广大农民、农民专业合作社和村级集体经济组织通过股份合作方式,参与休闲农业的发展。要高度重视农业招商引资工作,积极引导农业产业化龙头企业、工商企业、旅游企业等投资开发休闲农业项目,发展一批主题突出、科技含量高、功能配套的品牌休闲农业项目和配套产业。二要创新投融资机制。要按照谁投资、谁受益的原则,通过股权转让、冠名权出让、经营权拍卖等方式,广泛向社会各界筹集资金,带动我县休闲农业向集约型、规模化方向发展。
4、坚持以优质服务为保障。发展休闲农业是一项系统工程,我县各级政府和相关部门一定要形成工作合力,自觉为休闲农业的发展提供优质服务。县、乡两级都要成立专门的休闲农业开发领导机构,负责休闲农业发展的组织、指导和协调,围绕政策、资金、项目、信息等方面开展协调和服务工作。农业、乡镇企业、旅游等部门要明确各自职责,建立紧密型的工作联动机制,共同承担组织推动、工作指导、服务协调、政策研究、标准制定、典型推广等工作,确保政府的引导和扶持政策落实到位。要十分重视休闲农业和经营人才的培养,有关高等院校和职业学校要根据社会需要开设休闲农业专业,培养专门人才。相关部门要通过成人教育、绿色证书培训、科技示范等多种形式,培养一批休闲农业管理和服务专业人才,扶持休闲农业发展。此外,要加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作,营造整洁的村容村貌,良好的文明风尚,舒适、安全的旅游环境。
总之,我们需要突破思维,去更广的理解休闲农业的发展,应多元化多样化的发展休闲农业。休闲农业的发展不光是解决城市居民精神追求和享受的最好途径,更是解决三农问题的有效手段,休闲农业的经济、政治、社会价值将远超现在。休闲农业的发展最关键在于政府部门的引导宣传、推动和支持,更要群众的主动,企业的带动,干部的发动,更多的县有实力的企业投身休闲农业的平台上,因为土地与自然资源属于不可再生资源,应该限定无发展潜力的投入,提升整个行业的规格和品质,逐渐将休闲农业往创意、文化、科技、产业、低碳、生态的道路推进。
调研报告12
一、三地工业园区的基本状况
工业园区是全国第五批省级开发区,也是全国百家科学发展示范园区,综合排名不断位居全省同类开发区前列。园区规划面积为800公顷,实践开发面积已远远打破,构成了辨别以陆城十里铺、东阳光、枝城沿江、红花与高坝洲地为中心的四大区域性板块和化工、建筑资料、电子医药资料、纺织、机械、热电等六大主导产业。到20xx年,园区共有123家规划工业企业,估计20xx年,可完成规划工业总产值420亿元。
经济开发区是省人民县政府同意的省级开发区,规划面积24.08平方公里,已建成11.6平方公里,构成了以经济开发区为中心,以仙女工业园、安福寺工业园、姚家港化工园、白西服备工业园、七星台船舶工业园、民营创业园为支持的“一核六极”的园区格式和以食品酿造、化工、纺织服装和机械电子为主导的四大支柱产业。到20xx年,园区已累计引进工业项目145个,估计20xx年,可完成规划工业总产值330亿元。
经济开发区是省人民县政府同意的省级开发区,规划面积35平方公里,已建成19.5平方公里,辖“一区四园”,即坝陵经济开发区,重点发展机械电子和食品加工产业;木店工业园,重点发展建筑陶瓷产业;金桥工业园,重点发展农产品加工和轻工物流产业;岩屋庙工业园,重点发展磷化工产业;马店工业园,重点发展动力化工产业。还还在坝陵经济开发区内规划兴修了市全民创业园。近三年来,新签约落户开发区的项目近200个,估计20xx年,可完成规划工业总产值210亿元。
二、三地工业园区发展的经历
(一)多措并举,打造一体化的招商格式
市在调动各级参加招商引资的是首要做法是:
1、重用重奖。采取目的导向、力量倾斜、政策鼓励等办法,重奖、重用招商引资才能强、项目建设成效突出的干部。近年来,该市先后有20余名在招商引资中实绩突出的党员干部被选拔重用,然后在全市构成了以招商论英雄、凭实绩用干部的浓厚气氛。
2、财力下移。围绕“保证、扶持、鼓励”做文章,不断加强乡镇“造血”功能。一是全额装备保运转。对乡镇行政事业单位日常经费参照市直部分标准全额纳入预算,差额局部由市财务补足。市财务每年给乡镇的体制津贴2300万元以上。二是政策倾斜促发展。从加强乡镇本身“造血”功能动身,打破区域界线,各镇项目均可进园区发展。对各镇引进园区的项目赐与政策扶持:市级税收分红局部悉数留存乡镇、基本设备建设由市统一配套、市财务对实力衰的乡镇垫支项目配套资金。三是增强鼓励抢先进。市财务每年安排500万元,坚持鼓励性转移付出准则,鼓舞各镇加速发展。
3、园区共建。打破行政区域限制,积极推进园区共建、资源共享,采取市县政府出钱筑巢,各乡镇专心引凤的办法,依照“1+9”的形式(1个主城区,9个镇、街办),执行“1”向“9”倾斜、“9”增“1”实力,推进平衡发展,构成了特征光鲜、充溢生机的镇域经济系统。积极指导各镇依据本身资源禀赋情况、区位优势等,科学确定经济发展的“坐标系”。
4、建设载体。加大城镇规划的编制(修编)力度,构成了“中心城区——重点镇——小城镇”一体化的城镇系统,加速道路、绿化、管网、房屋小区等建设措施,积极指导人口向城镇集中,提高乡镇对项目标承接才能。
(二)苦练内功,打造一流的发展情况。
作为年跻身全国最具投资潜力中小城市第17位的会,他们在经济发展情况方面的优势首要表现在以下四个方面:
1、高度统一的人文情况。关于招商引资,全市从市委、市县政府首要指导到村组干部思想统一、目的统一、认识到位。“产业第一、服务至上”的理念家喻户晓,反映在工作中就是统一个步伐、统一种声响。这一切得益于该市多年来坚持深化机关效能建设,不断优化投资情况的不懈努力。
2、有诺必践的信誉情况。首要显示在县政府领先示范、部分严格践诺,采取多种方法扼守信作为城市精神的精华之一,大力倡议,积极指导,经过领先坚持县政府诚信,推进全民诚信认识的提高。还为避免县政府行为形成金融风险,降低企业金融维权成本,还出台了一系列硬性办法进行标准、制约和监督。
3、优质标准的服务情况。近年来,会不断深化、外延大服务理念的内在,履行全员服务、全程服务和全方位服务,着力营建“关怀投资者、尊敬企业家、鼓舞大创业”的浓厚气氛。的投资服务中心,执行“一门受理,结合审批,一口收费,限时处理”。履行“六个零”服务,即服务形态零间隔、服务质量零过失、正惯例费外零收费、正常运营外零搅扰、服务立场零投诉、服务顺序零妨碍。这些办法因为落实到位、监督有用,深受客商好评。
4、简练高效的保证机制。会县政府对企业的治理执行“两管两不论”:尽管产业方向,不论详细项目;尽管外部情况,不论内部运营;执行简政放权、行政提速、减免收费“三还”,增强部分服务本能机能,精减行政审批事项,优化审批流程,促进行政服务提速提效,大大缩短了项目签约到落地的时间,加速了项目施行进度。
(三)清除妨碍,有用装备行政资源。
1、增强指导力量。市履行的“支柱产业工作法”,打破市“四大家”班子成员的原有分工形式和工作方法,成立了四大支柱产业发展战略指导小组,辨别由一名市指导任组长,小构成员从相关部分及乡镇负责人抽调,每个战略小组对应响应的专业园区。如姚家港化工园建设专班的“批示长”由化工产业战略小组组长兼任。其特点是把战略研讨、平台建设、资源整合有机地结合起来,更有利于企业和产业的发展。
2、优化机构装备。和依据各自实践将土地、规划、财务、融资等项目建设所需的主要平台悉数装备到园区来,使园区建设运转更为高效。
3、优化人员分工。会偏重横向优化,让项目建设相关的部分负责人,兼任园区管委会副职,变横向协调为内部协调,大大提高了工作效率。市则偏重于纵向调整,如该市经济开发区一副主任既负责姚家港化工园主任,又负责园区地点地董市镇党委副书记,变多方协调为一方协调,提高了工作效率。
(四)夯实基本,打造一流的园区平台。
1、加速项目配套,完善基本设备。
一是舍得起“票子”。20xx年,会园区基本设备配套累计完成投入2.25亿元;市化工园自年以来已累计投入3.27亿元用于土地平坦、路网和电力设备配套建设;市仅用于木店(建筑陶瓷)工业园的基本设备建设的资金就达4亿元。
二是舍得起“窝子”。、、三地工业园区都分布在沿江、沿骨干道,交通便当的“好窝子”。用本地的说法是:必需舍得用最好的地,交通最优的地来建设,这样的开发区才有吸引力,才才有生命力。
三是甩得开“膀子”。基本设备建设必需要有甩得开“膀子”敢干和苦干的决计。市仙女工业园、市金桥工业园在短短两年时间内,完成了骨干道和变电站等设备,完成了路网格式及配套建设,为工业发展供应建设了优越的硬件平台,迅速成为八方客商看好的投资热土。
2、不断更新观念,提高融资才能。
一是完善办法,保证土地收储继续增值。会工业园区经过政策支持调控,整合城市资源,创新土地处置形式,坚持存量土地动态监测准则等办法,依照市县政府资产集中统一收买处置的规则,采取公开处置、打包收买、全体收买、完善租赁资产治理等方法,保证了土地及资产的安全和保值增值,为园区建设供应了的主要的资金起原。
二是完善机制,努力建设共赢助贷平台。会工业园区部属的丰源担保公司采取治理准则化、操作顺序化、决定计划民主化、运营市场化、服务系列化的“五化”治理机制和担保项目县政府预审、部分初审、公司会审、专家评审、董事终审的“五级“审批制,将担保项目重点向资源型、效益型、产业型“三型”企业倾斜,充分发扬助贷平台效果和信誉协会的结合代偿优势,积极打造银行、担保、企业三方共赢的场面。到20xx岁尾,累计为160家中小企业借款担保4.66亿元,担保营业完成零贷偿,全年还完成总收入260万元,利润20万元。
三是表里兼修,不断提高融资筹资才能。会工业园区一方面是经过充分其部属国通公司的注册成本,做大公司资金规划、做实资产质量,提高公司在金融机构的信誉评价品级,扩展信誉借款额度,努力扩展其对外融资才能。20xx年估计可完成融资4.52亿元,已实践提款3.62亿元,银行正在对其进行“AA授信”,估计岁尾可再度融资9000万元。另一方面高注重与各银行的协作,努力对接金融部分融资理念,紧跟国家产业政策,积极协调,经过银行借款、项目融资等方法向上向外争夺资金。
(五)腾笼换鸟,加速产业转型升级。
会和市的园区发展已由“筑巢引凤”向“腾笼换鸟”改变。会早在几年前开端用县政府之手强力推进企业转型,封闭小水泥、小化工等“五小企业”,进行重组。市近两年除了大型项目仍享用原有的优惠政策和一企一策的待遇外,关于其他的项目或企业,都逐渐提高了“门槛”,用本地的话叫“引进大项目,裂变好项目,裁减差项目,培养新项目”。关于达不到商定结果的项目,由县政府评价后依据企业的分歧状况,采取响应的办法让其退出,促使优势产业集群化发展,产业升级措施加速。
三、对工业园区发展的建议
(一)发掘潜力,构成合力,加大招商引资力度
一是要增强招商引资力量。在认真总结以往鼓励办法的基本上,最大化有利地势用行政、财务等手段,制订新的招商引资鼓励政策,充分调动乡镇、部分在招商引资和园区建设中的积极性,不断强大招商引资队伍,加速构成我县新一轮招商引资工作的合力。
二是要提高招商引资实效。要重点对准国表里有影响力的科技创新企业,突出主导产业高端领域、新兴产业关键项目招商;重点对准央企国企、上市企业、大型民企作为招商引资的重点,力争引进一批投资总量大、市场前景好、带动才能强的.工业项目。
(二)统一思想,固本强基,切实优化发展情况
1、要进一步统一思想。结实坚持“情况就是竞争力”的理念,要围绕如何优化发展情况发展思想大评论,以思想的大评论促进思想的高度统一、步伐的高度统一,然后在工作上构成强有力的全体合力。
2、要深化机关效能建设。进一步增强部分服务本能机能,精减行政审批事项,不断优化审批流程,促进行政服务提速增效。建议对投资规划以上的工业项目,执行项目审批、建设环节零收费,所触及费用悉数由财务补助。
3、要增强行政服务中心建设。重点处理单位受权不力、服务效率低下、部分注重不够的问题,还关于因服务不到位形成企业经济损掉、影响我县经济发展情况的单位和个人要依法依规严格处置。
4、要坚持优化情况的长效机制。一方面完善优化发展情况的相关准则和保证办法,另一方面组建强有力的发展情况督察队伍,加大督办查实力度,做到实时发现问题,实时督办整改。
(三)科学规划,筑巢引凤,加速园区平台建设
1、要积极争夺用地目标。要充分应用国家施行土地开发应用的相关政策时机,积极争夺工业用地目标,并完成响应地段的节制性详规和环评工作。
2、要加速扩容提质措施。依照“一次规划、分步施行、有序推进”的准则,完善园区结构,不断扩展园区规划。一是要高起点、高标准、高质量地启动新平台的规划建设,要尽快在洋坪双路或许花林老集镇规划5000亩的区域,尽快施行征地拆迁和基本设备建设。二是在鸣凤、花林规划1000亩地,筹建民营创业园或中小企业孵化园建设。
3、要加速基本设备建设。依照“统筹规划、分步建设、突出重点、项目带动”的准则,以场地平坦、道路、给排水、供电设备建设为重点具体推进园区基本设备建设。
4、要加大筹资融资力度。充分发扬国土、国资、城投等部分筹资融资主渠道效果,加大对外融资的力度,为园区建设供应不变的资金起原。积极建设县政府担保平台,逐渐构成县政府资源社会化和资源整合市场化的融资态势。要逐渐坚持起融资、投资、运用、治理与监督互为压力、互相支持、权责明确、运转高效的融资、投资系统。
(四)培优扶强,提质发展,加快推进新型工业化。
1、打造旗舰领军企业。要立足于我县资源优势,积极指导重点主干企业在“大而优”、“优而强”、“强而名”上做文章,鼓舞它们施行品牌战略,加强中心竞争力,着力将本人打形成“百亿级”旗舰领军企业。
调研报告13
县工商局____年度受理消费者申诉举报情况分析
____年度,××县工商局_____中心及各站(点)共受理各类案件__件(申诉__件、举报_件,建议_件,检举_件),其中:区工商局_____指挥中心受理分派__件,占申诉总量的__%,县局和工商所直接受理__件,占申诉总量的__%。以上受理的各类案件已全部办结,办结率___%。
一、申诉情况统计
申诉内容为商品质量类__件,占申诉的__._%,服务类_件,占申诉的__._%。申诉列前五位的依次为:服装鞋帽类__件,食品类__件,农资类_件,文化体育用品类_件,通讯产品类_件,分别占商品类申诉的__._%、__%、__%、__._%和__._%。服务类申诉_件:订阅托运服务类_件,移动通信服务类_件,其它类_件。
二、举报情况统计
____年举报共_件,无照经营举报_件,占总举报量的__%;质量举报_件,占总举报量的__%。
三、商品和服务申诉的'热点问题
_、服装鞋帽类申诉和食品类申诉居商品类申诉较多。
(_)服装鞋帽类。
申诉的原因主要集中在消费者对鞋类三包规定了解不清以及产品存在质量问题上。一是消费者因为购买的鞋子出现开胶或者脱线,在三包期内要求经营者退换货,经营者在退货时按规定商家收取一定的折旧费,大多数消费者不了解扣除折旧费的原因,因此在退换及维修方面与经营者发生争议。二是消费者购买的成品衣服在生产环节就存在质量问题,消费者买时没有仔细检查,拿回家发现买回的衣服存在质量问题,要求退货,商家推诿不予以解决,由此引起申诉较多。
(_)食品类
主要原因:一是法律法规的宣传,主要是《食品安全法》和《消费者权益保护法》宣传力度不断加大,使人民群众的消费维权意识有了很大提升。二是消费者对食品安全更加重视,发现质量问题时,能够及时拨打_____申诉、举报,工商部门能及时为消费者挽回不必要的经济损失。
调研报告14
由中华网主办,世纪蓝图市场调研公司协助的“20xx年婴幼儿消费调查”活动于20xx年XX月XX日开始到XX月XX日结束。该调查主要通过互联网与早教机构、母婴用品实体连锁店三种方式执行,共收集165万余份问卷,其中有86439人参与了多美滋金装多乐加一段奶粉的评选。
第一部分、消费者购买习惯调查分析
一、消费者购买渠道
参与评选多美滋金装多乐加一段奶粉购买渠道的86439人中对题为“您通常从哪里购买婴幼儿奶粉”的投票中,共有30503人选择大型超市购买;有29347人选择母婴用品实体连锁店购买;有18066人选择专业的母婴网购平台购买;有7991人选择c to c网购平台购买;有532人选择原产地购买(代购方式)。由此可见,多数人会选择通过大型超市来购买此奶粉,其次较多人选择通过母婴用品实体连锁店购买此产品。而极少数人选择通过原产地代购的方式来购买此产品。
二、购买频率分析
网友对题为“您购买婴幼儿奶粉的频率怎样”的购买频率投票中,54962人选择了经常购买,占总投票数的近63.59%的。少数人选择了偶尔购买和不会购买。从投票结果可看出,奶粉是婴幼儿消费品中经常购买的产品,而且是购买频率相当高的产品,因此多美滋金装多乐加一段奶粉也是大家经常购买的产品。
三、 购买人群收入水平分析
关于多美滋金装多乐加一段奶粉购买人群收入水平分析方面,中高收入人群占了多数,其中收入7000元以上的消费人群占据了参与测试人群的72.91%。收入在5000—7000元的人群占据13.26%,11.17%的家庭收入在3000—5000元,只有2.71%的投票者选择了家庭收入在3000元以下。可见购买此奶粉的消费者,集中在家庭收入中等偏上水平的家庭。同时也说明了这是一款价格比较偏高的产品。
四、购买人群消费比重分析
在购买人群消费比重的调查中,31.71%的人选择了占家庭开支比例的9—10%,29.41%的人选择了占家庭开支比例的10—20%,22.63%的人选择了占家庭开支比例的8%以下,10.3%的人选择了占家庭开支比例的20—30%,5.83%的人选择了占家庭开支比例的30—40%,0.15%的人选择了占家庭开支比例的50%以上。由此多美滋金装多乐加一段奶粉的消费开支占家庭消费总开支还是可以被用户所接受的。
第二部分、多美滋金装多乐加一段奶粉各方面性能分析
一、 产品包装方面
目前奶粉包装形式主要是两大类,一个是采用柔性包装材料的袋装奶粉,另一类是采用金属、塑料等材料的罐装奶粉,多美滋金装多乐加一段奶粉粉采用的是第二种包装形式。而在调查中,接近于半数的消费者选择更看好此款奶粉的分量上,其余密封性、包装、量勺等是用户比较次要的关心方向。从而此种在分量这一项上的突出特点也显示了出来。
二、 竞争力方面
多美滋奶粉主要成分与进口奶粉相当,但其口感、溶解度、消化吸收、包装、价格等方面因素都较为出色,使它在市场上深获消费都的喜爱。同时,它的价位中等,在一般顾客的购买能力范围内;另外,它的品牌宣传力与广告投放量也有一定比例,因此原先在顾客心目中已有一定印象。消费者投票选取的多美滋金装多乐加一段奶粉最具竞争力的指标分别为品牌和口碑,占全部投票数据的22.46%、16.36%;其余分别为品质、营养成分、安全等。消费者购买此奶粉也是认同了它的过硬的品牌质量和良好的口碑。
三、 奶粉营养成分方面
奶粉中的主要营养成分应该是提供人体构成不可缺少的物质。在关于多美滋金装多乐加一段奶粉营养成分的调查中,61.41%的消费者认为其营养成分配比很合理、很好。这也和我们的测评结果基本吻合,看来在营养成分这方面的认同度上是和消费者一致的。
四、奶粉粉质方面
婴幼儿奶粉的粉质与成人奶粉有一定程度的差异,婴儿配方奶粉通常较黄、粉质较稠,而且腥味、奶味较重。在多美滋金装多乐加一段奶粉粉质的调查中,超过半数的调查者认为好或一般。从而显示出此奶粉的粉质是很好的。粉质比较细腻、颜色呈天然的乳黄色、有牛奶特有的乳香味,是比较好的一种。
五、 奶粉粘稠度方面
粘稠度的高低间接代表着口感的好坏,一杯粘稠度适中的奶制食品会更让孩子喜欢。对于多美滋金装多乐加一段奶粉粘稠度的投票中,消费者对此奶粉的粘稠度认可度还是比较不错的'。
六、 奶粉易溶性方面
如果一种奶粉经过冲调后无法充分溶解,那么宝宝在食用时就会有一定的难度,即使营养元素再全面,宝宝也无法吸收。因此,奶粉的易容性在消费者中是比较关注的一项。在多美滋金装多乐加一段奶粉易溶性的调查中,有71.1%的调查者认为此奶粉的易溶性很好,从而证明此奶粉在易容性方面为大多数消费者所认同。
七、 奶粉口感方面
奶粉口感决定宝宝是否“挑食”,不同的奶粉,可以让宝宝们感受到满足感或挫败感,而真正注重自然口感的奶粉,才能让宝宝得到满足。在多美滋金装多乐加一段奶粉口感的调查中,多数消费者认为此奶粉的口感可以接受,也就是说有相当一部分的宝宝在喝此款奶粉时是有满足感的。
八、 奶粉性价比方面
奶粉性价比是参考婴儿奶粉的销售量,新妈妈反馈和奶粉质量、价格等多方法因素综合权重而来的。在对于多美滋金装多乐加一段奶粉性价比的调查中,39.62%的调查者选择性价比好;45.62%的调查者选择性价比一般;3.23%的调查者选择不好;11.56%的调查者选择不了解。根据调查数据显示,较为多数的消费者选择了此奶粉的性价比一般,可能是有些消费者认为此奶粉的价格相对较高的原因。
第三部分、多美滋金装多乐加一段奶粉优势分析
从多美滋金装多乐加一段奶粉各项指标调查分析,其中最为突出的是营养成分和性价比,分别获得25239和24912张选票。其余依次是口感、易溶性、粉质、粘稠度。而营养成分和性价比也为多美滋金装多乐加一段奶粉赢得了比较不错的口碑。
调研报告15
按照中共嘉定区教育委员会关于做好学习实践科学发展观现状调研工作的要求,嘉定区实验小学党支部积极行动,由党支部书记、副书记、副校长牵头、中层干部、教师代表组成的专题调研工作小组,围绕“提升关注力和执行力,当好‘八大员’,促进学校科学发展”的主题,通过认真研究调研内容,制定调研方案,采取发放问卷调查和召开座谈会的方式,于10月9日-10月31日期间开展了详细具体的调研工作,发放全校家长问卷1562份,随机发放家长问卷174份,教师问卷94份,召开师生座谈会2个,访谈教师、学生50人,现将“学校特色品牌建立与学生发展的研究”调研情况报告如下:
一、调查目的
科学发展观既是经济工作必须长期坚持的指导思想,也是解决当前和今后一个时期经济发展过程中各种新矛盾新问题的基本原则。作为基础教育的一个基层学校,担负着促进学生素质全面提高的责任。学校特色品牌建立是学校持续发展的生命力,学校的特色发展必须根植于教师专业发展,促进学生全面发展。面对学校教学条件和环境急剧变化的情形,如何借助技术进步的力量,构建课程文化,进一步凸显教育信息化,提升教学的有效性,从而促进学校、教师与学生的发展,是本次调研必须着力解决的。通过调研,梳理学校在特色品牌建立与学生发展方面所取得的主要成就及基本经验,找准问题,突破难点,提高全体教职员工的科学发展能力,促进自身专业化发展,提升在现代信息技术条件下的有效教学的质量,创建适合学生学习的数生活,促进学生终生学习能力的提升。
二、调研形式和方法
问卷调查(全校与随机相结合)、召开座谈会(教师和学生)、个别访谈
三、调研结果分析
(一)所取得的主要成就及基本经验
1.明确了学校特色品牌
XX年4月,区教育综合督导觉得学校的教育技术仅仅是教学工具,如何形成学校品牌还需进一步梳理。通过深入学习实践科学发展观活动,我们确立办学理念:创造适合孩子快乐学习的数生活,办学目标:构建以教育技术与学科整合为核心,以基于网络的社会、家庭、学校协作办学为手段的数化校园。“数化学习”成为学校的特色项目。
2.明晰特色品牌与学生发展的关系
学校的特色品牌必须促进学生发展,这就需要增强课程的领导力与执行力。
通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动,加强了领导班子和领导干部决策能力。根据“数化学习”这一特色品牌,我们首先明晰了学校的课程文化核心价值观:创造适合孩子快乐学习的数生活;培养具有鲜明教学风格的个性化教师,具有合作精神和创新精神的研究型教师团队;培养具有记忆力、理解力、创造力、行动力的适应未来社会发展的聪明有情趣之人。
“数生活”是指通过数化环境,改善学生教育和学习生态,使管理者、教师、学生、家长、社会人士生活在期间,结成伙伴关系,在这个空间里交往、互动和对话,学会合作、探究和创造。
“聪明”指学生把信息技术作为学习的认知工具,进行数化学习,初步具有终身学习的态度和能力。“有情趣”指学会交往与合作的方式、掌握1-2项愉悦性情、放松心情的技能。
3.架构“数化学习”的课程建设
结合科学发展观学习活动,我们认真学习了上海市课程标准,学校在设置课程框架时,根据上海市二期课改基础型课程、拓展型课程、探究型课程结构布局,以学生发展为本,凸显教育技术与学科整合优势,构建系统的`、科学的、多元化校本课程。
三类课程的建设均包含三个基本要素,即:数化学习环境、数化学习资源和数化学习方式。基础型课程的校本实施以交互式电子白板、多媒体计算机和网络化环境构成的数化学习环境为平台,利用数视频、数音频、多媒体软件、在线学习管理系统等数化学习资源进行情景探究学习,有效促进师生互动,提高课堂质量。
拓展型课程分为限定拓展课和自主拓展课。数学类、英语类限定拓展课在1对1的数化环境中,利用“数小英雄”、“敏特英语”等多媒体学习软件,进行自主发现、探索性的学习。学生可以根据自己的需要、能力和兴趣选择不同的难度水平进行知识建构。
探究型课程在统整教材内容的基础上,对信息技术、嘉定乡土类主题进行归类,在各学段形成系列,汇编《走进信息时代》,出版《嘉定名胜特产》。让学生在网络环境中,利用博客、moodle平台等空间进行合作讨论式学习以及问题解决式学习,学习交往与合作的方式,进一步感受信息时代是一个数化的世界。
4.开发“数化学习”的校本课程
学校以现代课程观为指导,充分利用校内外的网络资源及人力资源,进行课程开发。英语学科根据学生记忆单词难的困惑,与敏特昭阳科技发展有限公司合作开设了快乐英语拓展课。通过学习,旨在增大学生的词汇积累量,提高学生英语写作和阅读分析水平。数学学科利用ibm公司赠送的美国数学课程学习软件《数小英雄》,开设了数学思维课。充分发挥家长在“学术、技能、特长、爱好”等方面优势,在moodle平台上开设各类研究型课程。
5.导向“数化学习”的专题研究
学校依托上海师范大学教育技术系黎家厚研究生导师团,合作开展《教育信息化和教师专业化发展》的项目培训,聘请上海教科院现代教育实验室主任蒋鸣和教授为顾问,进行项目的决策咨询和理论指导。
经两年多的实践,教师能逐步应用以下数化学习策略:1.创设情境,培养学生观察、思维能力;2.借助人机交互技术和参数处理技术,建立虚拟学习环境,培养学生积极参与、不断探索的研究方法;3.通过组织协商活动,培养学生的合作学习精神;4.创造机会让学生运用语言、文表述观点思想,形成个性化的知识结构;5.提供学习者自我评价反馈的机会。通过形成性练习、作品评价方式获得学习反馈,调整学习的起点和路径。
通过开通博客,增加教学反馈和师生、家校联系的渠道。通过举办教学研讨会,带动有效教学的探索。我校互动技术项目组教师在全国性会议中,大会交流发言2次,在现场上课、说课、课堂实录、课件、论文等评比中,荣获特等奖1个,金奖1个,一等奖14个,二等奖5个,三等奖1个;市级一等奖13个,二等奖8个,三等奖1个,区级以上刊物发表文章26篇。在全国、省市级、区级层面开设展示课、交流课、评比课100余节;在区级以上教育教学、科研比赛中共获70个奖项。
(二)存在的影响学校特色品牌发展与学生发展的主要矛盾和问题
一是主观方面的因素。个别领导和教职员工还是习惯于用过去的发展理念和发展方式开展工作、抓教育质量。对科学发展观存在着思想认识上的偏差,认为这是领导干部的事,这是学习的需要,与自身工作并无多大关系。工作中缺乏创新精神,面对学校特色创建中遇到的困难,发挥主观能动性不够,影响了工作实效性。另外,有些同志忙于抓具体业务,对科学发展观的学习不够系统不够深刻,有的虽然学了,但还不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。
二是价值取向方面的因素。全面贯彻科学发展观,关键是要树立正确的绩效观。绩效观正确与否直接影响着科学发展观的贯彻落实。有些同志对绩效观理解不够深入,把学生发展片面理解为唯分数至上,忽略了学生思想道德素养、身体心理素养、劳动技能素养的培养。还有一些同志,在追求绩效过程中,只顾考虑眼前利益,而不是用更多的精力考虑长远发展、考虑如何实现学校的可持续发展。对于数化学习资源的完善,尤其是数化学习方式的探索与实践尚处观望期。如何有效应用数化技术的优势实现课程学习的目标,还存在一定距离。以上存在的这些问题,都不同程度地影响了科学发展能力的提高。
三是制度机制方面的因素。科学发展能力具体到学校工作的方方面面,主要还是各部门负责人科学发展的能力问题,它不是量化的事物,很难在主观上得到一致的认同,需要制定一系列的评价标准。对于学校来说,各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善,评价全体教职员工推进科学发展的成效机制还要进一步健全,需要进一步增强针对性和操作性。以上这些因素也客观上影响着全体教职员工科学发展能力的提高。
四、思考与对策
突破点一:教育技术与课程整合,其实质是要让学生学会进行数化学习。学校每个教室虽配备了电子白板与短焦投影,数化学习环境在全市处于。然而,数化学习的资源还不够完善,尤其是数化学习方式的探索与实践尚处在摸索期。如何有效应用数化技术的优势实现课程学习的目标,还存在一定距离。
对策思考:专家引领,促进教学模式持续变革。学校要积极争取市教研部门的指导,成为信息技术与学科整合的实验基地。在专家的引领下,积极实践探索,加强信息技术与课程有效整合的研究,逐步形成教学个性化、学习自主化、作业协同化的数化教学模式。
突破点二:校本课程的开发与实施面临理想与现实的差距,尤其是在数化学习中,校本课程的开发有着自身的特点,需要进行新的探索。
对策思考:挖掘资源,提高课程研发能力。学校将依据课程文化核心价值,不断吸收先进的课程文化,优化课程发展。加强研发校本课程的技术培训,加强校际联动、家校联动,挖掘资源,整合资源,不断完善拓展型课程与探究型课程建设。
突破点三:学校班级数增多、学额偏高,但教师编制过紧,给保证师资配备的稳定性带来较大难度;其次学科教师分布不均,兼职教师过多,没有拓展型与探究型课程的专职教师,对兼任拓展型与探究型课程教师的教学评价还没有形成体系。
对策思考:加强制度保障,加快教师专业成长步伐。学校会以积极姿态面对现状,进一步用学校发展愿景激励教师发展,完善激励机制与培训制度,积极挖掘潜力,加强校本培训,合理调配师资,优化课程实施,促进学科教学的均衡发展。
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