村调研报告
随着个人的文明素养不断提升，接触并使用报告的人越来越多，其在写作上有一定的技巧。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编收集整理的村调研报告，希望能够帮助到大家。
村调研报告1
根据县委统一安排部署，我对xxx村进行了帮扶前期的工作调研，深入xxx村召开村干部座谈会，听取村两委对本村情况的汇报和发展经济的设想与建议；深入25户农民家中进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考，该村的具体情况和帮扶思路如下：
一、开展驻村帮扶工作的重要意义
建设社会主义新农村，是党中央高瞻远瞩、统揽全局做出的重大战略决策，是统筹城乡发展，全面建设小康社会的重大历史任务。我县开展干部下乡住村帮扶工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面、推动全局的客观需要，是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性，形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村帮扶这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设，使帮扶村实现农民生活新提高，乡风民俗形成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因病致贫得到新保障，因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
二、xxx村基本情况
xxx村位于县城北15公里处，全村150户564口人，耕地面积3919亩，全村共有党员24名。畜牧业以羊、猪为主，羊存栏1500只，猪存栏80头。20xx年农民人均纯收入3150元。年输出劳动力的140多人。20xx年在财政局的大力支持下投资1万元维修了村委会并购置了办公桌椅；投资5万元为村里维修淘洗旧机井一眼，为解决全村人畜吃水打下了良好的基础；通过和文体局协商投资1.5万元给文化大院配备了音响等文化器材，活动场所内办公、电视、电话、广播、远程教育网络和图书、象棋等设施配套齐全，各种规章制度上墙，选配了一名认真负责，有文化的村民担任代办员，直接属党支部、村委会领导，报酬落实。帮助村民办理包括退根还林、农机补贴、农村低保、两免一补、粮食直补、计划生育、医疗合作等20多项内容，受到了群众的普遍赞誉。特别是现代化远程教育工程的实施，为村民学习、了解信息提供了便利。发挥了活动场所的.功能，使村级活动真正成为农技咨询，技术指导，信息发布的中心，成为村民文化娱乐的场所，技术培训的阵地，凝集民心的载体和党组织发挥作用的平台。
三、当前经济发展中存在的主要困难和问题
1、基础设施建设滞后，相当一部分农民还不富裕，文明程度不高，公共事业和综合保障不健全，农民主体地位没有得到足够重视，因地制宜开展工作创新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明显。
2、缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织，使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托，难以适应市场经济的要求。
3、帮扶村群众有较为严重的依赖思想，缺乏自我发展的主体意识，等、靠、要思想严重，借力发展、奋发自强的精神不足，期望值过高，有相互攀比现象。
四、开展帮扶的目标和措施
1、结合中央一号文件精神，帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。
2、引导农民建立专业协会组织，提高农民组织化程度，增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织，创建生产、技术、销售及农资服务载体，提高农民组织化程度。
3、加强与政府和有关部门的联系，着手解决群众关注的重大问题。
4、加强农村基层组织建设，推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设，切实保障农民民主权利，逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进，争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员，争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部；采取多种形式，通过多种渠道，帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路，增强基层党支部带领农民发展致富的能力；通过搭建舞台、正确引导、创业扶持，支持“大学生村官”干事创业，发挥作用；建立健全村民自治机制，运用“四议两公开”工作法，充分调动农民参政议事的积极性，共同决策村级大事，加快推进基层民主政治建设。
村调研报告2
xx位于xxxxxxx，总户数有1417户,5661人,每年村财收入约25万元。该村共有耕地20xx亩，家庭承包地2612亩，村集体土地830亩，浅海滩涂近3000亩，有2150座农村住宅。20xx年，全村年产值达到3845.6万元，农民人均6893元。近年来,该村从事农业生产的劳动力由于种种原因急剧下降，导致大量农田处于抛荒状态。当地政府和村两委针对实际,整合土地资源，大力推动土地流转，建设现代农业示范园区，有力促进了农民增收。xxxxx的土地流转是xxxxxx市农村产权流转的突出代表，具有典型的代表性，主要体现在以下几方面：
一、产权登记与确认
（1）在酒店村2150座居住房中，只有850座房屋办理了房产证,都没办理宅基地使用权证。其不办理登记的原因有三点：
①上级每年只有审批2户的指标，村里有个300座居住房的小区，也只分配了20户的办证指标，这远远不能满足群众的建房需要。
②办证手续烦琐。要经过的程序有：村委----土地局----镇政府----规划局----环保局----建设局
③要上交的费用有：土地保偿费、基础设施配套费、房产税。
（2）在酒店村有2612亩家庭承包地，1417多户农民全部都有办理承包地使用权证,其中转包2450亩，其余162亩土地由30户农户自己使用。转包的土地已全部签定了合同，确立了债权关系。
二、农村房产与宅基地流转
当前的农村房产、宅基地都是以转让为主，其市场需求量巨大，就酒店村而言，其市场需求约为200亩土地。虽然法律法规、政府文件规定，宅基地、房产不可私下买卖，在买卖时要交纳20%的契税。但实际上，农民全在私下买卖，这种情况已经持续了很长一段时间。在买卖时，一般就是由双方协议后，签定契约，没有到政府备案。针对这种情况，我办对盘活、变现农村房产和宅基地，支持新农村建设提出三点建议：
①政府要对土地统一规划。
②政府要出台政策，允许买卖房产、宅基地，并适当收费，在审批时，不受指标限制。
③简化办证手续。
三、土地承包经营全流转
（1）酒店村的家庭承包地流转形式主要以由镇政府主导，转包为主，2612亩的家庭承包地中，2450亩土地由村里统一整理并以每亩每年300元的价格（以当年500斤谷子的市场价格折算），27年的期限（以农户签定转包协议时的时间延算到第二轮土地承包30年期限到期为止）转包给以大拇指集团公司、融景花木有限公司为代表的一批企业，用以建设江镜农业园区。在此过程中，发现了一些问题，主要有：
①大拇指集团公司在以每亩300元的价格承包下土地后，又以每亩700元的价格反包了一部分土地出去，群众对此意见极大。
②融景花木有限公司主要经营的是苗木产业，当树木成长到一定时期后，要把整树卖出，在把树木从地里挖出时，土地的耕作层受到严重的破坏。
③签定合同时，是由镇政府与企业签定，期限为27年。然而只有30%的农户同意转包期限为27年，大部分农户对此长时间的转包并不同意。
（2）各地推动土地使用权流转和耕地适度规模经营的主要政策就是农业产业化的有关政策。主要措施有：
①政府统一整理土地后，进行统一流转。
②国家投入1600多万元，村财投入100多万元用于建设农业园区。
③在土地流转过程中，要尊重农户的意见，农户自愿，才能进行统一整理。
四、农村集体非农用地入市的实践探索
酒店村的农村集体非农用地中的43.8亩，由镇政府以每亩1.64万元共72万元的价格统一征用，建成拥有52栋房屋的小区，再以每栋14万元的价格卖出。还有一部分830亩的土地，村委以每年每亩300元的`价格，把其中陆地部分502亩的村集体土地承包出去，以每年5万元的价格把其中的320亩的水面面积承包出去，还有8亩土地无偿提供用于建设革命纪念馆。由于酒店村靠海，因此村里还有一块3000余亩的浅海滩涂。村委把这部分土地以每年8万元的价格，全部承包给农户。
五、农村产权市场建设
目前，酒店村还没有产权的评估机构和担保机构，只有一少部分的兼职中介人。其产权市场还不完善，缺少一批配套机构，银行也不允许农民进行抵押贷款。
酒店村是福清市国家级的固定观察点，具有典型的代表性，对我们制定农村政策法规，指导农村工作具有重要的模版作用。下面就这次酒店村调研，我办提出一些建议。
1、农村集体非农用地应由市政府有关部门统一拍卖，价格应由镇、村、村民协商制定，要适当的提高村集体、农户的分成比例。
2、农村集体非农用地的入市方式要以公开投标的形式，拍卖程序要有几个规范的基本程序，如农民自愿等。
3、在土地审批环节，手续烦琐、收费过高。应适当的简化手续，减少收费。
4、农民建房应严格按照镇、村的统一规划的要求进行。
5、每个镇应设立一个专职或兼职的评估机构、中介机构、交易机构，对农民买卖房屋、土地进行操作、指导和监督。
村调研报告3
按照市委的统一部署，我办到所联系的福龙乡开展调研，我负责凤朝村，通过几天时间的调研（干部座谈、农户走访和群众交心）发现，福龙乡凤朝村在社会主义新农村建设的进程中还存在不少的困难和问题，需要各级党委、政府以及各职能部门积极地帮助和解决。
一、凤朝村基本情况
福龙瑶族乡凤朝村共有38个自然屯，722户，2834人，是我市比较贫困落后的一个行政村。由于地处喀斯特地貌岩溶区，交通、人畜引水、农田水利等基础设施相对滞后，去年，全村农民人均纯收入仅为1050元。
二、凤朝村发展情况
(一)经济发展状况
经济结构比较单一，种植甘蔗、稻谷、玉米、桑蚕为主。劳务输出成为农民收入的重要渠道，每年该村外出务工人员达50%。据对农户调查，主要从事建筑行业、企业打工等，主要方式是自发的、松散的。
（二）村级组织运转情况
凤朝村两委班子自20xx年换届改建以来，班子成员团结奋战、一心为群众着想，想尽办法找项目，办了不少惠民的实事工程。如村级活动场所建立、村级卫生室的建立、有线电视工程等这些工程都有效改善和提高了村民群众的生产、生活水平。因此，村民群众对现任的村级班子所做的工作都予以充分肯定。但从群众的走访中，目前在农村青年人在村里不多见，大多数人去城市谋职创业，不愿在村里，党员老龄化现象比较严重，如何解决好农村后备干部的选拔培养问题，值得我们各级党组织进行认真思考和探索。
三、存在的主要问题
（一）经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。
（二）对农民的思想教育薄弱
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。
（三）新农村政策宣传力度不够
尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性，但由于受财力、物力、人力等原因影响，这项工作还没有真正做到家喻户晓，人人皆知，还没有调动群众参与的热情，还没有让全体群众动员起来。
（四）精神文明和乡村文化建设有待于提高
由于各方面的原因，农村的社会治安还存在诸多问题，偷盗、赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。文化生活很单调，赌博之风日盛。虽然很多家都安上了电视，但村民了解外界的途径也仅限于此。调查村民中通过电视了解国家政策的`占到94.33%，而通过报刊、村委会了解国家政策的只占有2.48%、3.19%。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味，有很多村民为了解闷，一些具有赌博色彩的活动便日益受到村民的“亲睐”
四、下一步计划要帮助村里解决好的几件事情
（一）聘请农业、科技专家来村为群众讲解农业科普知识。向移民局申请打井，解决部分耕地无法浇灌问题。
（二）积极开展丰富的文化体育活动，丰富群众的文化精神生活。
（三）村里公益事业的建设，严格按照“四议两公开”农村阳光农廉制度进行。
（四）加大宣传力度，提高广播的覆盖区域通过群众喜闻乐见，易于接受、实用方便的方式宣传。确保先进性教育活动不走过场、富有实效。创新思路，丰富宣传手段。
（五）加强风尚引导，提高文明素质。加强农村生活风尚的引导，帮助农民形成良好的生活习惯，提升文明素质。
总之，要完成这些实事，要靠上级各职能部门、开发项目的财政扶助，来增强村级经济组织自身功能，通过上级的扶持，使村级组织的号召力和战斗力得到有效提升，使村级干部队伍健康建设与发展，使全村人民生活水平得到提高。
村调研报告4
20xx年驻村工作队在市委市政府、县委县政府的安排部署下，结合“两清”行动会议精神，驻村工作队和村干部全身心的投入到扶贫工作中，现将脱贫如下：
一、基本情况
友好村位于沙河镇北10公里处，幅员面积6.3平方公里，总户数135户，总人口492人。经精准识别后，确认建档立卡贫困户34户，贫困人口93人，已脱贫户32户，89人，未脱贫2户4人。20xx年底，友好村贫困户将全部脱贫。
二、加强村党支部服务功能
一是将党建工作与脱贫攻坚工作相结合，制定全年学习计划，落实“三会一课”、组织生活会和“四议两公开”制度，全体党员开展“两学一做”教育活动。电商平台为村民提供交电费、电话费等服务。
二是1月10省委组织部组织全省开展党建引航脱贫攻坚暨第一书记代言展示会，在长春欧亚展示，我代言产品是佰晟源富硒木耳。
三是我被市委、市政府评为“20xx年辽源好人、最美扶贫人”，1月31日参加在显顺琵琶学校召开全市辽源好人表彰大会。还被东丰县县委、县政府评为“20xx年最美扶贫标兵”，参加了“东丰县20xx年春节联欢会”。
四是在人居环境整治工作上，村两委班子、党员、村组长移挪柴草垛、拆除厕所、玉米楼、自家庭院卫生和村组环境卫生都起到了党员干部的示范引领。同时也提高了党员干部在群众心目中的.公认度。
五是今年我村转正一名党员，发展了一名预备党员，为村党组织补充了新鲜血液。
三、民生扶贫产业项目发展
一是驻村工作队和村干部为贫困户发放20xx年木耳项目分红每人434元。光伏发电项目分红每人230元。
二是继续和佰晟源现代农业有限公司合作，年底分红给贫困户。
三是按照扶贫政策彩钢房属于危房，帮助我村4户贫困户彩钢房申请新建砖瓦房，镇扶贫办已安排施工队正在建设新房，这4户贫困户8月份就能住进新房，这4户都非常的开心，感谢党的好政策。
四是镇卫生院联合辽源市眼科医院到村为65岁以上村民免费体检，对有白内障患者只交200元，眼科医院负责其他费用，还负责接送。
五是全县机关结对“百村千户助推乡村振兴”春季植树行动，县政法委送来216棵苹果树，分给贫困户每户6棵，还帮助购买花苗一万余棵，机关干部到村帮助种植。
六是交通运输局王岩局长带领局班子、基层单位一把手到村召开运输系统扶贫现场会，就安装二、三组铁艺栅栏项目推进落实，交通运输局共出资15.5万元，助力友好村人居环境整治，现已安装完成，改变村容村貌得到村民的点赞。
七是申请二、三组户户通水泥路项目工程，680米，投资40万元，已修建完成。解决村民行路难问题，村民们都非常高兴。
八是通过近几个月人居环境整治工作，友好村村容村貌发生了大改变，建立柴草垛点3处，清理垃圾200余吨，建花池子27个，栽种绿化树苗一万余棵，粉刷墙体18个，并创建美丽干净人家。
三、下步工作打算
一是协助村委会做好人居环境整治、创建美丽干净人家工作，做好宣传和指导发动全村村民共同创建美丽干净人家。
二是工作队在扶贫产业、基础设施项目上，积极努力向相关部门申请，带动村集体经济发展、带动贫困户致富，把友好村环境变得更美。
三是严格遵守中央八项规定精神，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做。
20xx年脱贫任务仍然艰巨，驻村工作队将总结经验，弥补不足，克服万难，帮扶剩余贫困户顺利脱贫。
村调研报告5
增强发展能力 加快脱贫步伐
---磨坪村“联村联户、为民富民”行动调研报告
一、基本情况
磨坪村位于上关乡西部，境内山川兼有、林丰草茂，属关山林缘区，距上关乡20公里，全村辖磨坪、尖坪、河滩、石咀、杜家岭、吊岭子、水碾子7个生产合作社，共344户1477口人，其中贫困户321 户1368 人,占总人口的92.6%， 16-55周岁的劳力562人。现有耕地面积6400亩，人均4.3亩，20xx年农民人均纯收入2028元。在“双联”行动中，上关乡结对联系，及时确定了该村30户特困户为帮扶对象。 近年来，针对农田水利设施落后，资源匮乏，产业开发不足的现实，磨坪村依托山区优势，充分开发土地资源，积极发展以药草种植、畜牧养殖、劳务输转等为主的优势产业，加大基础设施建设力度，不断改善群众居住环境。目前，通村道路硬化率达100%；农户通电率达100%，自来水入户率达70%，砖木、砖混结构住房普及率达30%，建成村级卫生所一处。年种植独活、川芎等优质中药材1000余亩，建成优质绿化苗木繁育基地一处300亩，发展各类养殖大户20余户，年家禽家畜饲养量达1万余头（只）左右，是乡重点培育的两个千头养牛村之一；有较为丰富的旅游资源，开发潜力巨大。
二、优劣势分析
从磨坪村的基本情况反映出，该村有3个方面的优势。
（一）天然资源丰富。磨坪村属温带半湿润性气候，年平均气温8.8℃，降雨量660mm，平均海拔1868米。境内地域辽阔，森林和草山资源较为丰富，且人均占有耕地面积较大，为农、林、牧综合开发创造了极好的先天条件；位于该村水碾子的地下水资源含有人体需要的多种微量元素，具有良好的开发价值，市场前景广阔。
（二）产业发展基础较好。一方面，通过近几年的发展，该村基本形成了以药草种植、畜牧养殖为主的产业发展格局；另一方面，位于磨坪村的海龙洞，有较高的历史考古价值和旅游开发价值，并享有一定的知名度，是投资兴业、休闲度假的`理想之地。
（三）群众致富的愿望强烈。磨坪村村民勤劳、民风淳朴，群众致富的愿望强烈，便于形成发展合力。尤其是自全省开展“联村联户、为民富民”行动以来，大多数群众情绪激动，把“双联”行动亲切的比喻为脱贫致富的春天。
通过实地调查，同样也存在一些制约该村发展的普遍性问题。
（一）从地理位置看。磨坪村位于我乡西部关山林缘贫 困片带，是县乡重点扶持的贫困村，境内山沟错综，群众居住分散，距上关乡20公里，距西华镇8公里，交通不便，
不利于各类农产品的外销内引和产业集群的形成。
（二）从产业发展看。一是产业规模小。磨坪村的药材、草畜产业起步比较晚、规模较小、效益较低，辐射带动力不强。产业发展局限于种养植（殖）、销售，失去了利润空间最大的深加工环节，产品附加值低，市场竞争力不强。二是农业合作经济组织发展滞后。在全县农业合作组织快速发展的社会潮流中，磨坪村在这一方面还处于空白，产业的发展缺乏领头人，农户之间处于“各扫门前雪”的状态，缺乏“利益共享、风险共担、共赢发展”的理念和机制，使产业发展形不成规模，形不成竞争力、形不成品牌。三是缺乏资金支持。
（三）从基础设施建设看。 群众居住条件比较差， 全村344 户1744口人，没有一处新农村示范点，60%的农户还 居住在xx年代修建的土木结构房屋。部分通社道路路面狭窄，小弯较多，特别是遇到雨天，泥泞不堪，群众出行困难；水利基础设施建设滞后，抵御洪涝灾害的能力不强；村级卫生所设施配套不到位，缺医少药，群众看病难问题没有得到有效解决
（四）从贫困类型上看。通过实地调研，磨坪村贫困类型主要有四种：一是因学致贫；二是因病致贫；三是缺技术。部分农户致富愿望强烈，但由于缺乏技术，有想法、没办法，致富渠道不宽；四是大量青壮年外出打工，致使留守劳动力
严重不足，形成了“老人小孩建设新农村”的局面，难以脱贫。
三、意见与对策
1.加大优势产业开发扶持力度。充分利用国家各项惠农支农政策，通过科技引导、资金扶持等，对磨坪村的优势产业在优化结构、提升质量、争创精品上下功夫。一是在发展草畜产业上下功夫。大力发展草畜产业，创办龙头企业，发挥企业﹢协会﹢农户的带动作用，通过八年努力，实现人均2头牛的目标。二是在发展药材产业上下功夫。充分利用地域优势，扩大种植规模，使全村药材种植面积达到20xx亩以上，实现人均一亩药的目标。三是在饲养家畜家禽上下功夫。在养鸡大户的带动下，充分利用林下养殖的巨大资源优势，大力发展生态放养项目，形成“户户抓养殖、人人懂技术”的局面，使林下养殖成为农民脱贫致富的主渠道。四是在招商引资上下功夫。充分利用兰洽会、西交会等大型招商引资平台，全力向外推介水碾子纯净水开发项目和海龙洞景区开发项目，建成兼有工业开发、宗教文化休闲、自然生态观光为一体的旅游综合区。
2.加大农村基础设施建设。实行开发式、“造血式”帮扶，以扶持项目为主要手段，通过项目建设，夯实基础，改变磨坪村基础设施滞后的状况，改善群众生产生活条件。
3.加快农村文化阵地建设。开展形式多样，内容多彩的文化活动，把村级活动场所和“农家书屋”的作用真正发挥起来，引导农民学知识、学文化，用健康有益的文化活动占领农村文化阵地，以更加和谐的环境助力农民脱贫致富。
4.夯实基层组织服务基础。完善并严格落实支委学习制度、议事决策制度等制度，抓好支委成员素质提升、作风建设等情况的督促考核，定期组织开展党员集中学习，严格落实好民主评议党员等制度和党内关怀激励措施，培养好村级后备干部，增强党员在推动农村各项事业发展中的示范带动作用，带领群众在脱贫致富的道路上大步前行。
5.强化农民素质培训措施。利用村村响、远程教育等设，大力宣传党在农村的方针政策和计划生育、农业科技、安全维稳等方面的法律法规，党的各项强农惠农、为民富民政策，增强广大群众的政策意识、法制意识和发展意识。抓紧抓好致富技能培训，尊重农民意愿，结合产业形势，利用村“两委”组织集中学习等形式，发挥远程教育等资源优势，有针对性地对农民开展培训，着力提高种养植（殖）等产业技术的管理落实效果，根据个人特长、兴趣等开展外出务工技术培训，确保至少每户有一人有一技之长，实现在家创业是产业技术能手，外出务工是行业技能人才。引导农民摒弃头脑中的陈旧观念，树立市场意识、竞争意识和开拓意识，提高接受新事物、掌握新技术的主动性，努力造就一支有文化、
懂技术、会经营、善创新的新型农民队伍，为主导产业发展、农民致富增收奠定深厚基础。
第二篇：个人双联行动调研报告 1000字
X月X日，我局全体干部职工来到联系帮扶村XX乡XX村，每名干部职工深入到各自联系户，宣传政策、讲明意义。同时开展调查，摸清底子，掌握情况，初谈帮扶计划，确立帮扶项目。现将帮扶户XXX家庭调查情况报告如下：
一、 基本情况
1、家庭成员结构情况：联系帮扶户XXX，家住XX村，全家6口人，3男3女，劳力3个，主要成员XXX，现年XX岁，初中文化程度，老伴XXX现年XX岁，小学文化程度， 2儿子分别是XXX24岁、XXX21岁，XXX初中文化程度，务农，XXX高中文化程度，现服兵役。其母现年84岁，现养老一直卧病在床，大女儿现以结婚。
2、土地占有、种植结构情况：全家耕地面积25亩（一等塬地12亩，二等13亩），平均每年种植棉花10亩，占比例40%，有机葡萄5亩，占比例20%，小麦5亩，占总粮田面积20%，孜然3.5亩，占比例14%，玉米1.5亩，占6%。
3、固定资产及设备情况：占有房屋9间，其中土坯房3间，砖混结构房6间，四轮农用车1辆，架子车1辆，电视机1台、电冰箱1台。
4、其它主要产业情况：从事养殖。年均养殖猪1头，种羊4只。
二、经济收支现状
全年家庭总收入35000元，其中：农业收入30000元，养殖业收入4000元，馈赠收入1000元。总支出29060元，其中：农业支出10950元，养殖业支出1950元，，家庭生活
费支出4320元，医疗费5000元，其它支出6840元。当年纯收入10500元，人均2100元。
三、 制约家庭经济收入增长的因素
通过对该家庭基本情况和经济收支现状了解分析，制约其经济增长的主要因素有以下几方面。
1、农业种植结构不合理。现有粮田12亩，小麦种植面积达到5亩，占总面积20%，玉米种植面积1.5亩，只占总粮田面积的6%，小麦亩产量580斤，而玉米亩产量达800斤，是小麦亩产的1倍多，从市场价格相比基本平衡，据此应该调整玉米种植量。
2、养殖业发展规模太小。现养殖猪1头，羊4只，养殖业收入占家庭总收入的11%，是该家庭发展的辅助产业。但养殖数量较少，发展规模太小，效益不高。
3、果业生产发展后劲不足。主要是缺乏技术指导和科学管理经验，在肥料投资，田间管理人力、技术投资方面资金不足。导致影响葡萄产量和质量。
四、帮扶计划
1、调整粮食种植结构，在保证口粮的前提下，减少小麦种植面积，增加玉米种植面积，可调整为1：1.5。
2、扩大规模，增加猪和羊的养殖数，扩建圈舍，科学饲养，以增加家庭收入。
3、帮助聘请葡萄管理技术员现场培训指导，掌握科学管理技术知识，提高葡萄管理水平，帮助解决化肥投资等问题。
村调研报告6
随着我市社会主义新农村建设和推进城乡一体化步伐的加快，在农业现代化、农村城市化进程中，促进农村的发展除了靠资金、技术、信息、生产资料等资源的投入外，科技、教育尤其是人才的作用比任何时候都更被社会关注。
我县一村（社区）一名大学生志愿者招募工作以全部结束，到**镇服务的23名志愿者也已各就各位，开始为期两年的志愿者服务工作。
具统计这23名志愿者分别来自**、犀埔、郫筒等镇，其中男生11人、女生12人；本科生8人、大专生15人；涉及12个专业。他们的到来为各村（社区）的组织机构注入了新鲜血液，带去了新知识、新文化，受到村（社区）两委和群众的欢迎。志愿者在各自服务的村（社区）出任村长助理或团支部书记，根据实际情况，结合自身优势，协助村（社区）两委完成日常工作；围绕新农村建设总目标，推动农村团建工作的顺利开展；带领广大团员青年创新创业，为新农村建设出谋划策。
在村上服务的同时，23位大学生志愿者又先后到镇政府各科室进行上挂锻炼。利用“三进二下”原则，完成“村（社区）”与镇政府安排的工作。
一、调查中发现的一些问题
（一）对基层环境的不熟悉
通过近两月的锻炼，志愿者工作逐步迈入正轨，各自对自己所在岗位的工作也有了进一步的了解。为了更好的完成农村基层工作，对周边环境的认识、了解是必要的。可是在第一个月的工作中，每一位志愿者对“做了多少、做了什么”这句话的含义是模糊的，这在他们各自的《九月工作汇报》中可以看出。原因很简单：在他们的汇报中最常见的一个词便是“等待”。
据了解，在为期30天的农村工作实践中，大家有尽一半的时间是在村（社区）两委办公室值班！在此前提下，他们对身边环境的认识却都是陌生的，除了与两委干部有过为数不多的照面，其它所谓的辖区人员结构、情况等都有着严重无知，所属村（社区）的具体情况更是含糊不清的。经过实地了解，我们得出这样的原因：
1.初进农村，各村（社区）干部忽略了引领的职责。
2.志愿者也忽略了自主了解情况的必要性。
（二）角色转换未完成
我们这个团队近80%的同志都是初出校园，正在由“学生”向“工作者”转型，从昔日的“万事无忧”到而今的“任重道远”，这无疑是一种对心性的挑战。
通过“一月农村工作试练”与“一月政府科室工作”，大家都明显感觉到对工作的无助，“知识”与“工作”难以联系到一起。
具体表现有：首先是在“村（社区）”与“政府”事务处理方法上有些茫然无知；其次是在工作早期出现失职现象；再者是在额外工作中有意识地逃避。
（三）组织观念和自我展示能力欠缺
这个问题，在团委的内部工作参与动态上，就明显的体现出来。如：在20xx年10月，由团县委举办的“志愿者运动会”上，我们23位大学生同志都不曾参加；其次在团县委组织的“志愿者联合会”中，依然是见不到我们23位大学生的身影；再者是在镇团委开展的活动中，大家也都充满了退缩心理。
二、关于如何解决出现的'问题我们做了几点思考
古人常说：“知错能改，善莫大焉”。为帮助大学生近早熟悉情况，胜任工作，从而完善自我、提高自身能力，我认为应加强以下几方面的工作：
（一）深入调研，了解社情民意
就我个人而言：在“工作”与“学习”两不误的情况下就能解决问题，这是一个值得思考与探讨的方法。在20xx年10月9日的“志愿者工作会”上，镇党委书记马世雄针对各位大学生的“环境生疏”问题便提出了“三进二下”原则。既是指：“在一周五天的工作中，利用三天时间在政府各科室提高机关事务处理能力，同时安排两天下乡，对当地的环境、民情进行了解、汇总并上报，针对各村（社区）所出现的难题，根据自身条件，结合实际情况给出解决方案。”在一定程度上，它对解决环境生疏问题有了一定的帮助。因为它不仅保障了“村（社区）”与“政府”工作的顺利完成，也增加了志愿者与民众接触的机会。
具体实施方案如下：
1.继续提倡志愿者坚持“三进二下”原则，保障“农村”与“机关”工作的顺利进行；
2.继续提倡志愿者坚持理论联系实际，深入村（社区），加大对民情、民意的了解和认识；
3. 继续加强村（社区）两委干部对志愿者正确“引导、介绍、教育和带领”的职责。
（二）加强对自身问题的认识
在镇政府上挂锻炼期间，大家能明显感觉到手中的“校园知识”与现实中的“工作能力”有着太大的悬殊，这也引起了我们中的部分同志产生沮丧心理，甚至因此而迷失方向；再者是在对待额外工作的态度上，也出现了抵触现象。对此两种问题，我个人建议：首先需要真正了解他们的难处，从工作、生活中入手；其次在我们这个团队，工作上要达到“互助互爱”的程度；再者希望上级能对额外工作提供支持与关心；最后在处理自身缺陷上，莫过于加深学习，虚心请教老同事，得到其在工作中的指导。
对此，我们给出以下几项建议：
1.加强志愿者管理，根据《志愿者管理条例》进行工作情况评定；
2.在服务期间，分工明确，强调责任制度；
3.注重志愿者办公技能的培训，提倡各科室进行“手把手”言教；
4.工作之外，鼓励大学生加强业务知识学习，进行相应的技能评比；
（三）加强对团队合作的认识
20xx年10月12日，“**镇大学生志愿者宣传服务队”正式成立。宣传服务队的建立，代表了我们23位志愿者的团结一心。它的成立不仅有力地支持了团的建设工作，也加深了对我镇文明建设工作的支持，更增强了彼此共同协作的默契度。
同时坚持两周一次的“志愿者例会”制度，旨在交流中，加深彼此之间的认识，为日后工作、活动中的“团结协助、共同发展”打下坚实的基础。通过组织志愿者参加各种活动，激发出志愿者们的朝气与活力，并且极力挖掘出他们各自在文艺、组织、策划、写作等方面的天赋，让其有充分展示自己能力的舞台。
村调研报告7
一、XX县蔬菜产业的发展现状
XX县是江西省会——XX市的西北大门，是XX市市民农副产品供应的重要产地。发展蔬菜生产，供应市、县城镇居民有着得天独厚的区位和资源优势。多年来在各级政府部门的大力支持和帮助下，XX县的蔬产业蓬勃发展，规模化、现代化、绿色环保化蔬菜种植面积不断扩大。特别是近年来，随着国家新一轮“菜蓝子”工程项目的进一步实施，20xx年起，先后有11家蔬菜生产企业落户新建投资蔬产业，为我县蔬菜产业打下了坚实的基础。
20xx年末，全县蔬菜种植面积13。5万亩（含藠头），播种面积18。9万亩，总产量32。4万吨，产值超7亿元，大棚等设施蔬菜栽培面积达6900余亩。为保障市场供应，丰富市民“菜蓝子”发挥了重要作用。
二、XX县发展蔬菜产业的有利条件及制约因素
（一）、有利条件：
1、区位优势明显。我县地处省会——XX市近郊，是XX市的西北大门，交通便捷、信息灵通、市场发达。
2、具备良好的生产要素。
①、土地资源丰富，全县耕地面积85万亩；
②、光、热、水、气资源能适应大部分蔬菜品种的生产种植；
③、劳力资充足，全县农业人口58万，农村劳力36余万；
3、经济效益良好。蔬菜种植在种植行业有比较高的经济效益，一般是水稻种植的5—10倍收益。
（二）、制约因素：
1、土地流转困难。发展规模种植土地流转困难，很多有识之士欲投资蔬菜产业，土地流转难以一时实现。
2、市场风险高。
①、蔬菜是一种比较特殊的活鲜农产品，对采摘、上市、保鲜期限都具有较严格的要求；
②、受气候条件限制，上市期有明显的“旺”、“淡”季节，供过于求时“烂菜、烂价”时有发生；
③、菜农市场信息不畅，供需矛盾突出；
3、劳力因素：蔬菜种植是一项劳动力密集型农业生产项目，用工量大，时效性强，且机械化程度不高，也不便机械操作。尽管县域劳力资源充足，但随着农民工进城、劳动力价格上涨，对规模蔬菜生产用工冲击很大。
4、种植技术：蔬菜种植种类、品种繁多，不同的种类、品种的'蔬菜种植技术差异性较大，农户种植技术不易掌握。
5、气候条件因素：尽管我县气候条件能满足大部分蔬菜品种的生产种植，但不利蔬菜（或部分品种）生产的气候条件时有发生。较为常见的是春季持续低温、阴雨、光照不足；夏季高温、干旱，病虫频发；冬季严寒及冰冻雪灾等不利气候因素。
三、对XX县蔬菜产业发展的建议
1、加强领导，从领导制度上保障蔬菜生产稳步健康快速发展。严格实行“菜蓝子”首长负责制，统筹协调解决蔬菜生产发展中的有关问题；
2、加大政府扶持力度，建立和完善蔬菜生产扶持政策；
3、构建完善的蔬菜科技服务体系；
4、各级政府和农技部门应建立蔬菜生产示范点，以点带面，从而实现蔬菜生产面积不断扩大，种植效益不断提高的目的。
村调研报告8
县委组织部组织科：
根据市、县委组织部的安排，xx乡党委按照《关于对村“两委”换届选举工作进行调研的通知》要求，认真开展了调研活动，确实做到摸清情况、找准问题。现将调研情况报告如下：
一、村“两委”和村级群团组织情况
xx乡辖11个村委会、116个村民小组，乡党委下设11个村党总支、48个村党支部。村“两委”现有干部81人，其中：女干部10人，占12.3%，“两委”干部中交叉任职26人。在“两委”班子设置中，书记、主任“一肩挑”的10人，占90.9%。村党总支委员会有总支书记11人，副书记14人，支委委员28人；村民委员会有村主任11人，副主任11人，村委委员32人。
全乡11个村民委员会设置下属机构分别是：治保调解委员会11个，妇女计生委员会11个，文教卫生委员会11个，共青团委员会11个，民兵委员会11个，村民理财代表委员会11个，农业委员会11个。
二、开展村“两委”选举工作情况
（一）主要做法和经验
在历届村“两委”换届选举工作，乡党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，精心谋划，严密组织，规范操作，主要采取以下措施和做法：
1、抓好村“两委”换届选举工作前的各项准备工作，为全面推进换届选举工作打下扎实基础。
在村“两委”换届选举前，乡党委、政府就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。一是积极组织党委、政府、人大工作人员深入广大党员、干部、群众中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法，为下步换届选举工作提供出较好的意见。二是针对在职村委、村小组干部的思想状况，进行了细致的摸底调查，有针对性地做好思想政治工作，要求党政干部要以积极的'态度，正常的心态投入换届选举工作，尽职尽责，自觉接受群众监督和挑选，为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。三是对重点村组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究，采取有效措施，在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决，为换届选举工作的全面推进扫清障碍，为我乡换届选举工作的全面推进蓄足了力量，打下了坚实的基础。
2、加强领导，精心组织，全力以赴抓好换届选举工作。
村“两委”换届选举工作是农村政治生活中的一件大事，抓好这项工作，对于进一步调动广大群众干部的积极性，全面推进基层民主政治建设，确保农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。因此，乡党委、政府在抓好前期准备工作的基础上，把村“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位置，进一步加强领导，周密筹划，精心组织。一是建立机构，制定方案。乡党委及时召开了党委会议，对全乡的换届选举工作做了认真的分析研究、安排部署。成立了党委书记为组长，乡长、人大主席为副组长，班子成员及财政所、农业中心、林业站、派出所等单位负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员兼任，负责换届选举的具体工作。乡党委建立了班子成员联系制度，分片包干负责抓好选举，从乡直单位抽调干部，每个村都成立由联村班子任组长的换届工作指导组，负责指导各村“两委”的换届选举工作。由分管政法工作的副乡长任组长，司法所、派出所全体人员组成维护稳定工作组，切实维护好换届工作秩序。成立了乡长任组长的财务清理小组，对全乡各村上届以来的所有财务进行了审计，选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。各村委会也成立相应的成立领导小组和工作机构，为全乡村“两委”的换届选举工作提供了组织保障。根据上级相关精神和要求，结合本地实际制定换届选举工作实施方案以文件形式下发到各村和各村指导组。
村民委员会换届选举工作划分为八个阶段：
①成立机构，制定方案；
②调查摸底，财务审计，宣传发动，骨干培训；
③选举产生村换届选举委员会，进行选民登记；
④选举产生村民代表；
⑤依法产生村民委员会候选人；
⑥召开选举大会，投票选举村民委员会；
⑦选举产生村民小组长，建立健全村委会体系和规章制度；
⑧总结验收。
村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段：
①深入调查，制定方案；
②宣传发动；
③民主测评、民主推荐、组织考察；
④民主选举。以此指导全乡村级“两委”换届选举工作，避免了工作的随意性和盲目性，确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。二是业务培训、宣传发动。认真组织机关站所干部职工、各村党支部书记、主任、副主任等相关人员开展的换届选举工作动员及培训会，传达了上级届工作会议精神，全面安排布置全乡的村“两委”换届选举工作。通过培训使全体工作人员统一了思想，明确了任务，为做好选举工作奠定了思想基础。业务培训后，各指导组进村入户，深入村寨，采取召开党员大会、群众大会和广播、标语、黑板报等形式，向广大党员群众宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《云南省村民委员会选举办法》，主动搞好宣传动员工作，进一步增强广大党员群众的民主意识和参与意识。
村调研报告9
近年来，随着新农村建设工作的不断深入和各级政府小城镇基础设施建设的不断加强，各级政府加大了涉农惠农资金的投入，村级经济组织的资金量也在不断增加。作为村级经济组织如何确保涉农资金的专款专用及惠农政策的有效落实，是群众关心的热点问题。处理好这些问题主要取决于涉农项目实施主体村级集体组织的财务管理水平。因此就目前如何强化村级财务管理，纠正存在的问题，堵塞漏洞，怎样从源头遏制腐败现象进行一些探讨。
一、村级财务存在的薄弱环节与现状
1、财务管理制度不健全，报支手续不规范
从基层各村组看，大多数村组财务管理制度不够健全，有的村根本就未制定财务管理制度。由于缺乏有效的内部监督和内部控制，加之财务公开不到位、不透明，财务公开流于形式。对一些不便或没公开的支出都在“其它支出”科目中列支，且数额较大，群众根本就不知详情。从报支手续上看是五花八门，有白条直接支付，有自制的现金付款条直接列支，连工程结算也不开税票。有的仅施工合同就列支工程款。
2、工程发包和惠农补偿资金不透明，监督管理不到位
农村集体工程项目发包透明度不高，缺乏行之有效的`内部监督和内部控制制度，存在着有的工程项目无预算、超预算现象。目前农村兴修水利、建桥造路、村庄整治、河塘清理等村级基础建设工程不断增加，几万元、几十万元的工程和专项资金工程的实施有时不经过村委会集体讨论、研究和村民表决。工程不进行公开招标，不签订施工合同。在施工过程中没有专门人员进行跟踪监督，工程结束不组织专业人员进行工程质量验收就结清工程款。有的村支部书记开据领取专项资金一次就是十多万元，有会计他不用，逃避会计监督。有的村对应发放到群众手中的专项资金不及时，克扣、占用引发不稳定因素的产生。有的村对补偿中的公用面积部分不及时公布于众，且没有作为村级收入游离于帐外，或相关费用直接在里面列支形成“坐收坐支”现象。
3、帐务处理和档案归档不及时，村级资产处置不力
有的村几个月甚至半年才集中报帐，由于收支凭证结报不及时，处理帐务拖拉，导致跨年度核算，加之村帐目设置不规范，科目单一，收支往来明细帐不平，漏记现象时有发生，造成无法年终转帐，形成“剪不断，理还乱”的状况。会计档案管理滞后，没有制订档案管理制度，没有明确专人管理档案，造成会计档案不全，遗失，有的村会计把会计资料放在家里，任期结束自然帐就结束，要查帐目死无对证，为个别村干部中饱私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了农村服务中心，迁入新中心后对原来村部房屋和资产处置时不公开又不透明，不进行评估作价和公开招标，更谈不上公示、公开、公正的原则，处置手续不完备，有的资产转让费不入帐被长期占用。
4、会计业务水平不高，队伍不稳定
当前村级会计人员业务水平参差不齐，由于会计电算化的普及部分人员因年龄偏大或因接受能力差已不适应形势需要，有的会计连电脑都不会开，更不要说简单的电子表格了。年轻的不把培养，老的又培养不了，村委会换届就是一任支书一任会计，导致会计队伍不稳定。
二、解决当前现状的举措
农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，更是农村基层组织政治思想建设发展的需要。全面出台农村级财务管理措施，完善村级财务管理办法，建全村级财务管理，财务审计、民主理财制度已刻不容缓。
1、健立健全财务管理制度
根据各地实际情况，结合财经法规，应制订一套便于操作，切实可行的制度细则，如：集体资产管理制度、财务人员岗位责任制、民主理财监督制度、财务收支预决算制度、现金管理制度等来进行细化、强化，使财务管理制度在执行过程有效发挥监督作用。
2、健立健全村级财务定期监督制度
建立一套完整的监督机制，强化内部约束和外部监控制度。镇财政、农经、纪检及审计部门应组织思想过硬、业务精练、政策精通的人员定期或不定期进行检查，评比、考核、通报审计结果，不断加大监管力度。充分运用村“财务公开栏”这一载体，每月定期向村民公开当月各项财务收支、项目工程资金投入使用情况，监督集体资产处置情况，公示内容要全面同时要发挥民主理财小组作用，及时解答群众提出的疑惑，接受村民监督。
3、加强档案管理建立村干部离任审计制度
明确专人、专室管理村级各项财务档案、干部骋任及劳动报酬档案、工程项目立项、招标、实施、验收档案等，确保各类档案资料的完整。对离任村干部要实行离任审计制度，做到工作调动必审、任届期满必审，这样才能严肃财经纪律，规范经济秩序促进廉政、勤政建设，对村干部任职期内各项工作进行公证的评价，增加村干部任期内的工作透明度，提高村干部工作的积极性和责任感。
4、严肃财经纪律，强化责任追究制度
加大对违纪违规现象的处罚力度，做到行政手段经济手段和法律手段并举，严查虚报冒领、挤占倾吞集体资产等违法乱纪行为。对因工作失职、把关不严。导致村级财务管理混乱、出现严重问题的，追究相关责任人员的法律责任。
村调研报告10
乡镇是我国政府管理“五级结构”的最末端机构承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要责。有道是“上面千根线，下面一根针”，足见乡镇管理的复杂性和重要性。乡镇管理是以乡镇政府为核心的乡镇组织依法管理乡镇范围内社会公共事务的活动，推进统筹城乡发展，建设社会主义新农村，实现全面小康社会，难点在农村，重点在乡镇，工作着力点也在乡镇。乡镇管理工作的有效性和水平，直接关系着一个县区、一个市的整体发展水平和综合实力。
一、乡镇设置现状
统一设党委、政府、人大、人武部、纪检委（监察室）和团委、妇联。一般乡镇内设党政办，经济发展办、社会事务办、企业办、计生办等等，同时乡镇设置司法所、派出所、水管所、计生服务所、劳保所、国土所、财政所，和文化站、林业站、农业站等，这些就是传
统的七所八站。站所一般3—5人。
二、现行乡镇管理体制的特征与弊端
乡镇管理属于基层管理的范畴，其特点主要表现为：
(一)综合性
乡镇管理的综合性特点主要表现在：
第一，管理对象和内容十分庞杂。每一个乡镇都设有党、政、武、企、群众团体等机构，领导政治、经济、文化、人口、等工作。
第二，从管理方法的运用上看，乡镇各项管理工作的开展，各项事业的发展，必须把各项工作加以综合，采取综合性的具体措施和办法，才能把各项工作推动起来，从而收到明显的效果。
第三，从管理职能上看，由于乡镇工作的直接性和综合性的特点，综合协调和合作是非常必要的。乡镇党、政、经各部门只有相互配合，相互支持和帮助，才能使乡镇管理朝着预期的目标发展。
(二)实践性
乡镇处于我国政权系统的最基础一级，乡镇管理处于广大农村第一线。承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、沟通城乡的重要职责，具体地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，并使之具体化，把方针、政策、法律、规和各项工作落到实处。因此，乡镇管理必须直接面对乡镇各个部门或行业，必须从实际出发，解决生产和生活中的实际问题，理论与实际相结合。
(三)群众性
乡镇作为农村基层行政区域单位，实质是乡镇管理机关代表人民群众管理乡镇各项事务。要以广大农民和城镇民的愿望和要求为基本出发点，一切从群众出发，一切为了群众。管理者与被管理者的利益是一致的，管理的本质是为人民服务。乡镇管理不但切实反映和维护农民和城镇居民的正当利益，同时也体现农民和城镇居民的愿望和
要求。
综上所述，在现行体制下，乡镇政权的运作和管理特征集中体现为：
一是执行性。党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级党政机关的指令和要求都要通过乡镇来贯彻执行，并具体落实到农民群众中去。
二是综合性。
乡镇全面负责管理本行政区域的'经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、
计划生育等行政工作。
三是直接性。除村民自治组织外，它没有下属行政组织，基本上是直接同农民群众打交道。
四是非完整性。不象县以上领导机关那样功能完备、机构齐全。
乡镇管理体制目前存在的主要问题：
（一）职能转换不到位。一是管理职能越位。管了许多本应由市场、企业和中介组织管的事。二是服务功能错位。上级将名目繁多的指标分解下达给乡镇，并签订目标考核责任状，有些指标采取“一票否决制”，与乡镇主要负责人政绩“挂钩”。乡镇领导不得不将主要精力投放在落实各项指标上，没有足够精力为农民服务。三是社会职能缺位。尤其是免征农业税后，由于财力制约，大部分乡镇只能维持工作运转，无力承担公共设施建设，影响了公共事务管理职能的整体水平。《地方人民政府组织法》规定，乡镇政府的职权为七项。但在实际工作中，前乡镇承担的工作内容十分庞杂，可概括为八大类近50项，乡镇工作事无巨细，包罗万象，面广、量大、事杂，将有些应由社会承担的职能纳入乡镇管理范围，将有些应由农民做的事情由干部来做，成为“全能政府”、“无限责任政府”。越位、缺位、不到 位的情况较严重，有些应该做的工作没有精力去做，而有些不该做的工作却疲于奔命。
（二）站所设置不合理。站所的设置大而全，而且带有计划经济体制的色彩。不适应市场经济体制发展的要求。乡镇不论人口多少，规模大小，站所设置千篇一律，这种状况增加了财政开支，降低了工作效率。有的站所上划由上级主管部门垂管，又受乡镇属地管理，乡镇和部门之间缺乏有机配合与协作，形不成人才、资金、设施、技术的优势互补。同时还普遍存在“三多三少”的现象，即管理型的干部多，服务型的干部少；“万精油”式的干部多，掌握专业技能的干部少；生产型的干部多，经营型的干部少，制约着乡镇功能的有效发挥。
（三）人权事权脱节。突出表现为责权分离，管用脱节。设在乡镇的站所、中心，有的职称评定在县以上部门，年度考核却在乡镇。不少站所驻在乡镇，人财物却垂直管理，形成“能看见的管不着，管
得着的看不见”。由于乡镇和站所主管部门权责重叠交叉,乡镇责大权小或有责无权，县直部门权大责小或有权无责。《宪法》规定，乡镇政府是我国最基层一级政权，但《行政处罚法》等法规没有赋予乡镇政府执法资格疑似乡镇在法律规定方面职权残缺，存在着“责任大、权力小”和“任务多、要素少”的现象。如禁止农用车载客、安全生产、农村环保等，乡镇没有执法管理权，但工作还得干，只有“违法行政”。由于职能的弱化，工作手段和方式只能靠单一的教育和说服，而现在利益多元化的状况下这种手段是越来越不被认可，很多情况下是无效管理。
在对经济发展的协调中，最常见的是作为为企业发展征地的主体嵌入，让群众理解为的负面行动，阻力前所未有，《物权法》出台更加剧了企业征地发展与群众利益的对立，单有的说服已经完全丧失了功能并且容易让乡镇政府卷入具体行为是否具有合法性的质疑，甚至卷入法律纠纷旋涡，难于在对经济的发展支持与老百姓的利益维护中有所作为，陷入干部无能、政府无用的信誉危机。
（四）政事、政企不分。财权、物权为在县区业务部门，事权留在乡镇，存在着“见到人的管不到人，管到人的见不到人”和“有责任的没法管，有权管的没责任”的现象，造成乡镇职能虚化，责任增大，自主权缩小。一些站所上划后，大都承担着本行业的行政管理职能，肢解了乡镇政府的行政职权，难以发挥应有的行政效能。同时，乡镇政府往往包办了企业、事业单位的事；党委政府也很难把党务和政务分开。条块分割，权责分离，乡镇政府很难统筹、协调，不能有效地配置管理要素，进而充分履行职能。另外，有法律地位但没有执法权。
（五）乡镇债务多，负担较沉重。乡镇财政实际上是转移支付财政，自身没有财政能力，收钱无门，挣钱无路，要钱无缘，要想干事、干成事、不出事，实在苦恼。由于债务较多，负担较沉重，偿还难度大，不同程度地影响到乡镇的正常管理工作。同时，乡镇偿还能力有限，主要依靠县区财政加大转移支付额度。并且为了发展和完成上级下达的任务，旧债尚未还清，又累欠新债，有的乡镇不得已向社会集资，向农村信用合作社借贷。花钱去路多，收钱来路少，乡镇领导穷于应对，甚至无可奈何，不能全身心地投入管理工作、服务活动和事业发展。
上述问题的存在，不能归咎于哪级组织、哪个领导，其成因是复杂的。从党的十一届三中全会到党的十五大，经过20年的农村社会主义改革和建设，农村管理体制、管理对象、管理任务、管理方式等都发生了深刻的变化。既有现实的原因，又有历史的原因；既有社会条件的原因，又有自然条件的原因；既有体制机制的原因又有资金等管理要素匮乏的原因；既有乡镇自身工作的原因，又有上级组织的原因。这也是目前需要认真思考并逐步进行解决的问题。当前，我国正处在发展的关键时期，新情况、新问题大量涌现，乡镇管理必须创造性地回答和解决农村现代化建设所面临的现实矛盾和问题。
村调研报告11
20xx年8月2日，我参加了xx精准脱贫第一书记专题培训班，聆听了各位老师、领导的精彩讲解，思想上受到了强烈的震撼，理念上有了全面更新，知识得到了充实提高，对精准扶贫有了更加深刻而全面的认识。下面，就如何准确进行职责定位，充分发挥第一书记的作用，全力助推贫困村精准扶贫精准脱贫工作谈谈自己的几点体会，工作职责，实际就是岗位职责或者工作标准。我认为，第一书记的职责可以概括为“抓班子、带队伍、上项目、出成效、树形象”五个方面。要干好本职工作，做一名合格的第一书记，要做到以下三个方面：
一、坚持群众路线我们作为上级派到村上的第一书记，要深入基层开展工作，首先就必须和村上的领导干部打交道，其次是与贫困户打交道，如果不俯下身子、放下身段，与他们打成一片，人家就不肯把你当自己人看。这样，你永远不了解他们内心是怎么想的，他们有什么诉求。必须从点滴小事做起，坚持党的群众路线，一切为了群众一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。进村入户，了解情况，掌握第一手资料。中国是一个讲人情的国度，只有将生人变成熟人，将熟人变成自己人，工作才能更好地开展。让群众多了解我们的意图，对我们毫无戒心，把我们当成自己人，从而真心信任我们。这样，才能真扶贫，扶真贫。
二、坚持沟通策略大禹治水之所以成功，就是他采用了疏导的.方法。我们农村的工作千头万绪，尤其是精准扶贫工作，直接牵扯到扶贫户的切身利益，因此产生矛盾是正常的，必须进行疏导化解。我们开展精准扶贫工作，需要做的工作很多，需要沟通协调的地方很多。人与工作的关系说到底是人与人的关系，你完成了工作，效果如何，还要靠人去评价和考核。良好的沟通可以使我们与村、镇、贫困户的配合更加默契，从而团结一致，共同努力，使精准扶贫工作落到实处。通过与单位沟通，争取资金支持。只有将工作做全面，将功课做扎实，才能为来年争取到更多的扶贫资金。
三、坚持务实理念第一书记不只是一个称谓，更是责任和使命。扶贫要动真格，敢于碰硬，要有真才实学的本领，要有真情实意的胸怀，要有真金白银的支撑。否则，再好的点子，再多的项目，没有资金，只能是空中楼阁。作为第一书记，必须坚持两手抓，在务虚的同时更加务实，出点子，筹资金，上项目，以规模产业带动贫困户共同致富，摆脱贫穷，与全省农民一道，同步实现小康。总之，作为第一书记要心无旁骛，忠于职守。利用自身优势和单位优势，尽可能地为扶贫村争政策、争资金、争技术、争人才。只有干出成绩，我们才能无愧于“第一书记”这个光荣而神圣的称谓。
村调研报告12
县委组织部：
我自20xx年12月到小姓乡工作以来，我始终把贯彻落实县委县政府的工作安排和要求牢记于心，尽快熟悉有关情况，及时转变工作角色，现将一年来的工作有关情况报告如下：
一、基本情况
小姓乡位于松潘县南部，距离松潘县城57公里，辖区内自然景观和植被原始状态保护完好，动植物多样性十分丰富。全乡幅员面积306.66平方公里，耕地面积7931亩，退耕还林1792.6亩；草原面积55375亩，可利用草原面积47069亩；公益林21130.41亩，商品林369亩。全乡户籍人口1686人，常住人口1530人；辖5个行政村15个村民小组（碑子寺村、姑纳村、平安村、大尔边村和埃溪村），乡政府驻树株坝。
二、成效亮点
多年来，小姓乡在县委、县政府的坚强领导下，在包乡领导的悉心指导下，在县级帮扶、相关主管部门的大力支持下，乡党委、政府团结带领乡村两级干部和广大农牧民群众，紧紧围绕县委战略决策，按照“一城两心三地”的战略布局，结合区位优势、发展态势、群众意愿，因地制宜、符合实际地提出：“一核三心两轴”的奋斗目标和发展愿景。在乡党委、政府的统一领导下，乡村两级干部添措施实、落责任细、抓执行强，各项工作稳妥有序、有力、有效推进，成效明显、亮点纷呈。
（一）集体经济从无到有，稳步发展
小姓乡以埃溪、平安、碑子寺、集体经济整合在县城购买了铺面一间。确保了集体经济不致流失，可以保值增值。但是集体经济的发展还可以有更好的路子，比如利用小姓乡的优势资源——各村老寨子的空闲土地养殖藏香猪。
（二）村级班子建设得到强化
如何推进推进班子建设，一个好的村级领导班子能够有力保障农村各项事业的发展。小姓乡5个村在20xx年底全部实现了支部书记村主任一肩挑。把一批年轻的优秀的青年选进了村级领导班子，为小姓各村以后的发展奠定了基础。埃溪村、姑纳村的支部书记都不到30岁，文化水平较高，有想法，能够带领全村谋划未来的发展。
（三）小姓乡各村的发展现状
小姓乡自然资源较为丰富，但没有比较明显的优势，农牧民收入在全县处于中下水平，老百姓的收入主要靠种植蔬菜、养殖牦牛、杂牛、山羊；挖药三部分组成。但是全部都不成规模，种植收入全凭运气和天气。可以说收入很不稳定。其中碑子寺村、姑纳村主要收入来源是靠种植莴笋，这两个村的土地资源（耕地较多），且相对方便，种植规模也相对较大。其余三个村由于实施了搬迁，生产资料都在原来的老寨子，且耕地多为坡地，种植蔬菜成本相对较高。其中大尔边村、埃溪村属于典型的羌族传统老寨子，自然风景优美，阳光充足，很适合开发休闲旅游。但目前都处于发展瓶颈期。
三、下一步工作建议
下一步，小姓乡将紧紧围绕“一核三心两轴”的奋斗目标和发展愿景，致力于将“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的`美好愿景，作为乡村两级干部的己任，努力把小姓建设成为各族人民诗意栖居的生态美丽家园。
（一）确定一个核心。这一目标强化乡政府所在地的核心地位，即乡政府所在作为全县的政治、经济、文化中心，打造成全乡发展的核心地区。
（二）聚焦文旅结合，着力建设“文旅相宜之乡”。紧紧抓住全县申创历史文焕名城和建设国际高原生态旅游胜地的有利契机，逐步将小姓乡打造成权限南部新兴的文旅融合研学游目的地，让生态人文优势成为促进全乡经济社会发展的心得增长极，是“文旅相宜”成为小姓乡的心名片。
村调研报告13
经过多次的走访，驻村工作队发现奇峰村现存陋习主要有爱喝酒、爱打牌、办客铺张浪费、环保意识较差等。究其原因，主要是老百姓自身缺乏创新与发展的动力，坐享其成，不愿吃苦。针对奇峰村现存的问题，从观念上改变群众，铲除奇峰陋习迫在眉睫。
一是促务工，推进劳务输出“转穷路”。
组织引导农村富余劳动力，特别是整天无所事事，游手好闲的群众向农业产业化转移。开展转移就业培训，提高老百姓参与劳务经济的能力，举办劳务输出培训班，开办种养殖、乡村旅游等符合农村特点的专业培训，让老百姓学到一技之长，实现转移就业。同时充分运用互联网为老百姓提供有效信息和就业指导，并鼓励、吸收各类专业人才回乡创业，将好的'管理经验、生产技术带回家乡，带动更多人走上脱贫致富的新路子。
二是搞三讲，激发正能量“拔穷根”。
民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，驻村工作队将与村委会一同把整治旧民风、树立新民风工作作为脱贫攻坚的大事来抓。引导和教育老百姓树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气、讲正气、德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博、欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报本村的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导老百姓开展自我监督，让民风更加淳朴。
三是移风易俗，简单节俭办客事。
将奇峰村委会作为红白喜事移风易俗试点村，主动向先进村和试点村吸取经验，制定相关村规民约，简化红白喜事，规定宴席菜品的规模和数量。让老百姓移风易俗，简单办客事，拒绝铺张浪费;把钱用在刀刃上，坚决打赢脱贫攻坚战。
村调研报告14
引言
调研目的：了解村民对猪场的意见，猪场对周边坏境的污染，以及针对该问题提出合理有效的建议。
调研时间：20xx年1月13号——1月25号
调研地点：高洞村周边的三个猪场，吴猪场、邓猪场、陆猪场
调研人员：邓炜坚
调研手段：随机采访、问卷调查，与村民和猪场主交流
调研背景：猪场已存在多年，对周边的小溪、河流、空气、饮用水、土壤造成污染，甚至危害到了人的健康。
一、高洞村养猪场对周边环境影响情况的总体概括
（一）调研过程
前一周，我先采取调查走访的形式，前往高洞村周边的三养猪场与猪场主们进行有关养猪场对周边环境影响情况的交流，看看他们对此有什么反应。后一周，我带着做好的问卷调查表去高洞村对村民们进行实地考察。
（二）高洞村养猪场对周边环境影响情况的总体概括
在对高洞村三个养猪场的调查中发现猪场大都选址不恰当，大都安置在靠近小溪和河流的山坡上，并且这三个猪场都有一条大水管用于排放猪的排泄物。由于养殖户环境意识差，猪的粪便随处摆放，对当地的土壤造成了过度的营养富积，对农作物产生了毒害作用。猪的排泄物对该村周边的小溪和河流造成了严重的污染，并且影响到了该村村民的饮用水安全。此外，猪粪便随处摆放，在经过一系列的发酵作用后，产生了恶臭的气体，有些还会影响村民的健康。
二、问题与原因分析
（一）猪场主堆放猪粪在田里，造成土壤过度肥沃，对农作物有毒害作用
目前高洞村的三个猪场产生了大量粪便，猪的粪便中含有大量氮、磷和有机污染物等。由于以往养殖场（户）环境意识差，猪的粪便过多的堆放在田里。因此，农田里土壤过度肥沃，对农作物产生毒害作用，不利于农作物生长。
猪的粪便中含有大量氮、磷和有机污染物等。因此，猪的排泄物便成为高洞村农田土壤污染的主要原因。此外猪饲料中通常含有较高剂量的微量元素，经消化吸收后多余的随排泄物排出体外。猪粪便作为有机肥料播撒到高洞村的农田中去，长期下去，将导致磷、铜、锌及其它微量元素在农田中富积，从而对农作物产生毒害作用，严重影响作物的生长发育，使作物减产。
（二）猪场主环境意识差，随意排放污水，造成水体富营养化
高洞村的这三个猪场排出的污水，严重污染地下水。高浓度的污水排入河中，造成水质不断恶化。污水对高洞村村民的生产生活带来极大影响，有些已对集中饮用水源地构成严重威胁。
由于粪水污染问题没有得到有效解决，这三个养猪场周围臭气冲天、蚊蝇成群。并且由于猪粪中含有大量氮、磷和有机污染物等，大部分则被氧化成硝酸盐渗入地下或随地表水流入江河，造成更为广泛的污染，致使公共水系中的硝酸盐含量严重超标，河流严重污染。磷渗入地下或排入江河，可严重污染水质，造成江河池塘的藻类和浮游生物大量繁殖，产生多种有害物质，进一步危害环境。养猪场排出的污水，严重污染地下水。高浓度的污水排入河中，造成水质不断恶化。污水对周边农民的生产生活带来极大影响，有些已对集中饮用水源地构成严重威胁，严重影响了养猪业的可持续发展。
（三）猪场主没有及时清理猪的粪便，猪粪经过长期发酵，产生有害气体污染环境
在养猪过程中，由于这三个猪场对粪便处置不当，一般经过5天左右的发酵就会产生大量的氨氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等有害气体，这些气体不但会破坏高洞村的生态，而且还会直接影响该村村民的健康。
这三个养殖场周围紧靠公路、高洞村，猪的粪便经过发酵后会产生大量的氨氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等有害气体。这些气体严重影响了高洞村村民的生产生活，村民苦不堪言，过往行人怨声载道，养殖户自己也深受其害。此外由于高洞村的这三个猪场是集约化养猪高密度饲养，猪舍内潮湿，粪尿及呼出的二氧化碳等激发出恶臭，其臭味成分多达168种，如果不及时清理排泄物，产生的有害气体不但对猪的生长发育造成危害，而且排放到大气中会危害高洞村村民的健康。
三、对策建议
（一）增强环保意识，科学选址，高效利用粪便
高洞村的这三个猪场的养殖户一定要把环保工作放在重要的位置。合理规划，科学选址是保证猪场安全生产和控制污染的重要条件。在规划上，猪场应当建到远离高洞村和周边的主要河道，设置在远郊农业生产腹地；在选址上，猪场要远离高洞村并与主要交通干道保持一定距离，有些国家明确规定，猪场应距居民区2km以上；避开地下生活水源及主要河道；场址要保持一定的坡度，排水良好；为了更好的利用猪产生的粪便，高洞村的这三个猪场都应该建一个沼气池；不要把猪粪总是堆在农田，应该合理的把猪粪分配在果园、菜地、林地或鱼池较近，便于粪污及时利用。这样既不会造成农田的土壤过于肥沃而对农作物产生毒害，又可以高效率的解决猪的粪便污染问题。
（二）增强环保意识，科学设计，减少污水的排放
在高洞村的猪场建设中，一定要把环保工作放在重要的位置，既要考虑先进的生产工艺，又要按照环保要求，建立粪污处理设施。国内外对于大中型猪场粪污处理的方法，基本有二：一是综合利用，二是污水达标排放。对于有种植业和养殖业的农场、村庄和广阔土地的单位，采用“综合利用’”的方法是可行的，也是生物质能多层次利用、建设生态农业和保证农业可持续发展的好途径：否则，只有采用“污水达标排放”的方法、才能确保养猪业长期稳定的生存与发展。
高洞村的猪场一定要把污水处理系统纳入设计规划，在建场时一并实施，保证一定量的粪污存放能力，并且有防渗设施。在生产工艺上，既要采用世界上先进的饲养管理技术，又要根据国情因地制宜，比如在我国，劳动力资源比较丰富，而水资源相对反乏，在规模猪场建设上可按照粪水分离工艺进行设计，将猪粪便单独收集用于制作沼气，不采用水冲式生产工艺，尽量减少冲洗用水，继而减少污水的'排放总量。
如深圳市农牧公司采用生物学和生态学方法，对年产20000头猪的规模化猪场排放的污水先经上流式厌氧污泥过滤器处理，然后进人生物氧化塘。鱼塘及土地处理系统，使排放的污水达到国家污水排放标准，建立起猪、鱼、农果、牧草的农业生态的良性循环。
（三）及时清理猪的粪便，建沼气池；改善猪饲料，减少氮排放，以减少空气污染
因为猪粪一般在堆放超过5天就会发酵产生大量的氨氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等有害气体，这些会对环境和人造成伤害。所以高洞村的这三个猪场我建议应每一天打扫猪的粪便。猪场定期透风，保持空气流畅。清理的猪粪放入沼气池，从而减少氮的排放，以减少空气污染。按“理想蛋白质”模式，以可消化氨基酸为基础，采用合成赖基酸。蛋氨酸、色氨酸和苏氨酸来进行氨基酸营养上的平衡，代替一定量的天然蛋白质，可使猪粪尿中氛的排出减少50％左右。有试验证明：猪饲料的利用率提高0．l％，养分的排泄量可下降3。3％；选择消化率高的日粮可减少营养物质排泄5％；猪日粮中的粗蛋白每降低1％，氮和氨气的排泄量分别降低9％和8．6％，如果将日粮粗蛋白质含量由18％降低到15％，即可将氮的排泄量降低25％。欧洲饲料添加剂基金会指出，降低饲料中粗蛋白质含量而添加合成氨基酸可使氮的排出量减少20％～25％。除此之外，也可添加一定量的益生素，通过调节胃肠道内的微生物群落，促进有益自仿生长繁殖，对提禽饲料的利用率作用明显，可降低氮的排泄量29％～25％。
结语
通过近两个星期的调研，我知道了高洞村猪场对周边环境造成了很大的影响。如粪便污染，水污染，大气污染等。针对这些问题我觉得猪场的选址应该要猪场要远离村庄并与主要交通干道保持一定距离，避开地下生活水源及主要河道。又要按照环保要求，建立粪污处理设施如沼气池等。大中型猪场一定要把污水处理系统纳入设计规划，在建场时一并实施，保证一定量的粪污存放能力，并且有防渗设施。为了减少大气污染首先要控制猪的饲料譬如采用合成赖基酸。蛋氨酸、色氨酸和苏氨酸来进行氨基酸营养上的平衡，代替一定量的天然蛋白质，可使猪粪尿中氛的排出减少。
村调研报告15
新农村建设是党中央在工业反哺农业、城市支持农村、统筹城乡发展背景下作出的重大决策，是新时期解决"三农"问题的行动纲领。建设"生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村，是经济、政治、文化、社会和党的建设协调推进的新农村。而缓解和消除贫困，则是新农村建设的前提和基础。贫困地区基础差、底子薄，整体发展水平低，面临的任务更为繁重，是新农村建设的重点和难点。如果连贫困人口的温饱问题都不能解决，就根本谈不上建设新农村;如果贫困地区建不成新农村，全县将出现大片的新农村建设"盲区"。没有贫困地区的发展，就没有全县农村的发展。能否有效地推进贫困地区新农村建设，将直接影响全县新农村建设的进程。因此，扶贫开发是新农村建设中必须优先完成的重要任务。只有通过加大扶贫开发力度，改善贫困地区基本生产生活条件，增加贫困群众收入，逐步提高他们的生活质量和整体素质，才能稳步推进社会主义新农村建设，从而实现全面建设小康社会的宏伟目标。本文仅就我县贫困村社会主义新农村建设的难点和对策提出肤浅的观点。
一、我县贫困村的基本情况
我县是广西的49个贫困县之一，是梧州市唯一的区定贫困县，全县共有78个行政村，其中贫困村26个，占行政村总数的33.3%;全县农村人口184033人，其中贫困村人口60499人，占32.8%。20xx年底全县共有贫困人口(人均年纯收入在958元以下)23581人，占农村人口的12.8%。
二、贫困村新农村建设存在的困难和问题
1、基础环境和条件恶劣。我县目前还有农村未解决温饱贫困人口4260人，农村低收入贫困人口19321人，他们大多居住在山区和边远地区，生产生活条件极差，土壤肥力差、保水能力弱，产出效益低，加上自然灾害频繁，而农民抗御灾害能力又较差。这一系列因素使得要在这些贫困村实现扶贫开发目标困难极大。
2、社会服务体系不到位。一是基础设施建设落后。由于多年来投入不足，导致贫困村基础设施十分落后，特别是农业基础设施年久失修问题比较严重，普遍存在吃水难、上学难、行路难等问题，二是社会保障不完善。乡镇卫生院医疗设施落后，村卫生室形同虚设。因医保、社保制度未健全，贫困村群众无钱治病，大多数农民生了病也是硬撑，小病拖成大病，因病致贫、因病返贫的现象较为突出。三是文化生活贫乏。贫困村农民看书难、看电影难、收听收看广播电视难的情况较为普遍。由于文化生活贫乏，使封建迷信、赌博等乘虚而入，败坏了社会风气，也影响了贫困村的经济建设和社会稳定。
3、农民整体素质偏低。农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，贫困村的大多数农民文化水平低，综合素质不高。据调查，六桂村高中文化程度的人数仅占全村人数的2%，而小学文化程度的则占58%。部分有文化、有技能的青壮年劳力都在外务工，如芦山村外出打工人数占全村劳动力总数的72%，六桂村为64%，六洛村占61%。留守人员多为老人和，难以承担起建设新农村的重任。
4、农民收入增长缓慢。近年来，国家加大对贫困村的扶贫力度，采取了多种措施增加农民收入。但由于贫困村自然经济成份较重，农户经营规模小、农民组织化程度低、农村信贷困难、农资价格高质量低和市场调控不力等原因，农民增收仍然十分缓慢。
5、村级组织作用偏弱。农村基层组织特别是村两委和广大党员是建设新农村的组织者、推动者和实践者。但是贫困村一些党支部、村委会和党员干部队伍现状与新形势、新任务的要求不相适应，普遍存在年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的"三偏"现象。有的村支部软弱涣散，后继乏人。很难成为领导新农村建设的战斗堡垒。有的党员"双带"能力不强，在群众中的'标杆作用和先锋作用发挥不好，少数乡村甚至出现干部与群众关系趋于紧张的现象，直接影响了新农村建设的推进。
三、贫困村新农村建设的对策
1、抓组织，发挥党员干部作用。贫困村建设社会主义新农村关键要建设一个富有战斗力的村级班子，一支发挥先锋模范作用的党员干部队伍。一要组建好村支部。首先要选好"领头雁"，重视培养选拔带头人，切实把思想素质好、有能力、群众意识和服务意识强的优秀分子选拔为村支书，建设战斗力强的村支部，带领贫困村群众艰苦创业，建设新农村。二要加强干部队伍建设，通过"三培两带"，把优秀村民培养成党员，把党员培养成致富能手和村级后备干部，解决贫困村班子年龄老化、知识缺乏、缺少后备干部问题。加强对农村党员的培训，着力提高农村党员创业致富的能力、组织发动群众的能力、为民办事谋利的能力，为新农村建设作出贡献。三要完善干部激励机制。健全村干部工资保障机制和增长机制，完善村干部正常后一次补发补贴机制，积极探索村干部"职业化"及养老制度的新途径，使村干部在政治上有盼头，工资上有保障，正常离职后有依靠，积极投身 [] 新农村建设。
2、抓规划，引导科学有序发展。贫困山区的现状决定了新农村建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就。因此，必须从当地实际出发，从制定规划着手，区分轻重缓急，突出建设重点，立足当前，着眼长远，统筹安排，循序渐进。一是科学制定区域规划，对发展定位、村庄布局、基础设施、主导产业和公共服务设施进行战略研究，科学编制村庄建设总体规划、产业发展规划、社会公共事业发展规划。二是统筹制定村域建设规划。突出山区特点，找准每个村的优势和劣势，合理确定村庄规模、统筹规划产业方向、村庄布局、服务设施和住宅布点，做到规划一步到位，建设分步实施。三是妥善把握规划制定和实施中的几个问题。要突出农民的主导地位，认真听取农民建议;要体现和谐性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，追求人与自然和谐;要严格控制占用耕地，要合理确立示范点，并实行动态管理;要选好切入点和突破口，量力而行，首先从农民最关心、最容易见成效的事情抓起，如实施人饮工程、沼气池建设工程、村道建设工程、茅草房改造工程等。要整合资源和项目，将资金集中起来办大事、办好事。
3、抓教育，提高农民整体素质。树立"没有新型农民就没有社会主义新农村"的理念，大力实施农民"素质教育工程"。一是加强思想道德教育。建立健全农民教育责任制，建立培训基地，改进教育方式，开展农民思想道德、法制文明教育;要大力宣传新农村建设的重大意义、主要内容和政策措施，营造新农村建设氛围，引导农民破除"等、靠、要"思想，激励农民群众发挥好主观能动作用。二是加强农民技能培训。进一步完善农民培训机制，建立县级统筹、乡镇具体负责、行政村配合的培训组织体系。对农民进行种养加工技术等培训，使年满16岁的山区劳动力基本掌握1-2门农业实用技术和非农领域就业技能培训，培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。发挥"培养一批能人，带动一方发展，搞活一方经济，富裕一方群众"的人才效应，引导有一技之长的"土专家""田秀才"搞好帮带，引导乡土人才创办、领办经济实体，促进产业结构调整，优化农村经济结构。三是加快发展农村教育文化事业。大力展贫困村的教育特别是义务教育事业，全面实行两免一补政策，使贫困村的孩子上得起学，都能受到最基本的文化教育。要加强文化基础设施建设，进一步在贫困村推进"村村通"广播电视工程，满足群众的文化需求。
4、抓发展，促进农民持续增收。建设新农村最本质、最中心的内容就是发展农村生产力、增加农民收入。这一要求在贫困村显得尤其迫切。因此必须采取超常规手段，努力拓宽农民增收渠道。一是挖掘农业内部的增收潜力。要继续调整和优化产业结构，大力发展特色农业和品牌农业;积极发展农产品深加工企业，使贫困农民在农业产业链的延伸中获得更多的收入。二是继续加大农村剩余劳动力的转移力度。当前，农村剩余劳动力进城务工，仍然是贫困村农民增收的重要渠道。要积极引导农民工有序流动，促使农村劳动力尽快就业，对贫困村农民工进行技能培训，逐步提高农民工的就业能力，提高收入水平。三是大力发展集体经济和鼓励务工人员返乡创业。引导农民领办、创办、合办民营企业，在致富自己的同时实现共同富裕。
5、抓基础，改善生产生活条环境。尽快改善贫困村的生产生活环境，是广大农民群众的迫切要求，也是推进贫困村新农村建设的重要任务。要改善贫困农民生产生活环境，加大对贫困村基础设施的投入力度，把乡村公路延伸到农民集中居住点;要让贫困村的农民都能喝上清洁、安全的自来水;要积极推广沼气能源建设，带动改圈、改厕、改厨，改善贫困村农民的生活和居住环境;要加强卫生室规范化建设，切实推行新型合作医疗制度，解决看病难、看病贵的问题。
四、充分发挥扶贫开发在贫困村新农村建设中的基础作用
1、坚持开发式扶贫方针不动摇。农村贫困人口享受最低生活保障后，一些人对扶贫开发工作有了一些不同的看法，经过调查研究证明，农村低保是从生活保障的层面对贫困人口的求助，只能解决贫困人口的温饱问题;扶贫开发是从增强贫困地区的发展能力入手，给予项目扶持，奠定发展基础，两者不能互相替代。全区"十一五"确定的扶持对象没有变，扶持标准没有变，扶贫开发政策没有变，开发式扶贫的方针没有变，工作力度只能加大不能减弱。因此，我们要坚持开发式扶贫的方针不动摇，因村因户制宜采取帮扶措施，加大开发力度，通过加强基础设施建设，发展生产，增强群众自我发展能力;通过发展特色产业，增加收入，增强群众自我积累能力。
2、加强协调和指导。我们要按照党的十七大报告提出的"加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度，提高扶贫开发水平，逐步提高扶贫标准"的战略部署，牢固树立"大扶贫"的观念，充分发挥县扶贫开发领导小组的组织、指导作用，积极主动做好政府各部门之间的协调工作，统一思想认识，落实工作责任，切实把各项扶贫政策和资金落到实处，为贫困村新农村建设打下坚实的基础，充分显示扶贫开发工作在新农村建设中不可替代的作用。
3、大力实施整村推进扶贫工程。以贫困自然村为单位的"整村推进"是新阶段扶贫开发方式的一个创新，同时也是贫困地区新农村建设的重要内容。20xx-20xx年，我县首批实施整村推进工作的贫困村共11个，两年间，共投入财政扶贫资金787.7万元，在11个贫困村实施村道、桥梁建设、沼气池建设、人畜饮水工程建设、重点产业开发、劳动力技能培训和转移就业培训，使11个首批整推进的贫困村扶贫开发工作取得了显著的成效，已顺利通过区级验收。20xx-20xx年，我县实施整村推进的贫困村共8个，目前各项工作正在顺利推进中。我们要加大整合资金和组织实施的力度，突出抓好基础设施、产业开发和劳动力职业技能培训及转移就业三个重点工作，要确保认识、领导、责任、管理、监督到位，通过精心组织实施整村推进扶贫开发计划，使贫困村实现人人有饭吃，有衣穿、有水喝、有房住、适龄儿童能上学、有病能就医的目标，真正做到扶持一个村，发展一个村，脱贫致富一个村，逐步实现建设社会主义新农村的目标。
4、加大扶持力度，增加各方投入。积极向上争取资金，加大对贫困村的扶持力度，特别是加大对贫困村交通基础设施、产业发展、生态环境建设以及教育和卫生等社会事业发展方面的投入。提高贫困村群众的科学文化素质，改善贫困村群众生产生活条件，使贫困村群众切实得到实惠。
5、实施贫困农村劳动力全员培训，努力提高贫困农村劳动力素质。贫困农村劳动力整体素质不高导致生产力低下、劳动收入低，制约着贫困人口的脱贫。因此，对贫困农村劳动力，特别是青壮年劳动力、新增劳动力要进行全员培训。一是开展实用技术培训。根据农业产业结构调整、产业扶贫要求以及农副产品市场的变化情况，采取集中讲授、地头操作、农家课堂等形式对贫困农村劳动力进行有针对性的实用种养技术培训。二是对有外出务工意愿的青壮年劳动力，则根据劳动力市场的需求进行培训，达到培训一人，就业一人，脱贫一家的效果。三是政府组织，多部门参与。政府统筹安排，整合劳动和社会保障、农业、教育、扶贫、工青妇等部门的资源，制订计划，落实措施，形成大扶贫大协作大培训的局面，使贫困村的劳动力得以全员培训，劳动力素质得以全面提高。
6、着力推进产业扶贫，增加农民收入。围绕贫困农民增收目的，着力做好产业扶贫这篇一，要结合农业产业结构的调整，结合市场，因地制宜，多种形式地引导、扶持。首先要确立主导产业，建立生产基地。以多种形式引导贫困农户参与生产，使其增加收入。要让贫困农户得到信贷资金(贴息贷款)和风险基金的支持、获得多种多样的技术服务以及网络的支持。此外还有免费或低价的种苗、肥料和其他多种形式的支持。其次是建立培植扶贫龙头企业。认真落实信贷扶持政策、财政扶持政策、社会帮扶政策、税收优惠政策等，以各种优惠政策帮扶扶贫龙头企业，使企业日益壮大，从而带动、辐射贫困农户，让贫困农户真正获得增收。
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