- 相关推荐
县政务值班工作措施情况调研报告(精选8篇)
在现在的社会生活中,越来越多地方需要用到措施,措施是一个汉语词语,意思是针对某种情况而采取的处理办法。措施到底怎么拟定才合适呢?下面是小编精心整理的县政务值班工作措施情况调研报告,希望对大家有所帮助。
县政务值班工作措施情况调研报告 1
政务值班是保障各级政府和国家机关正常运行的重要基础,是各机关企事业单位及时有效处理日常公务、紧急政务、突发公共事件的重要环节,是维护社会稳定、保障人民群众权益、构建和谐社会的重要手段。近年来,我县政务值班工作采取了一系列有效措施,取得了一定成果。但随着部分机构整合、人事变动、场所搬迁等因素的出现,政务值班工作中的一些问题日渐突出。因此,加强政务值班工作不容忽视。
一、现状及问题
(一)思想认识不到位。一是少数乡镇(街道)和部门对值班工作缺乏正确认识,没有把值班工作放在社会经济发展大局中统筹考虑,没有把值班工作作为加强自身建设管理的重要组成部分来抓。认为值班工作就是接听电话、收发文件,是“小事”。忽视值班工作的全局性和运转调度的中枢作用。二是部分值班人员对于值班工作存在严重的侥幸心理,认为自己所辖乡镇(街道)或部门向来“风平浪静”,不会出现任何突发情况,存在麻痹思想,从根本上忽视了值班工作的重要性。
(二)值班制度不健全。部分乡镇(街道)和部门没有明确的带班值班、管理考核、请示报告、文电管理、安全保密、交接班等制度,或者流于形式,仅仅满足于有人在岗,造成值班工作秩序混乱,常常出现“小事变大事”局面。比如在日常值班工作中,上级部门通过公务电话下发会议通知时,值班人员未将来电人身份、来电时间、联系电话及会议具体事宜作详细记录;再如交接班日志记录不详细,造成重要工作处置脱节,重要会议指示未能及时得到贯彻落实,带来无法挽回的后果。
(三)工作业务不熟悉。部分值班人员不熟悉值班情况、缺乏较强的综合分析能力和协调处置能力,不能较好地解决值班工作中的具体困难和问题。部分部门对与群众生产生活密切相关的如供电、供水、通信等单位值班工作缺乏沟通交流,对隶属单位的指导监管力度不强,造成工作脱节现象时有发生。部分乡镇(街道)没有结合自身实际,制定和完善突发事件的应急处置预案,明确相应的处置程序和办法。部分应急演练流于形式,没有真正达到演练目的,导致紧急情况发生时不知所措,形如“乱麻”。
(四)值班设备不完善。突出表现在值班设备落后、不配套。目前全县值班设备基本停留在话机和传真两种形式,部分乡镇(街道)甚至没有单独配置传真机,出现值班联络电话与传真机共用,造成拨打电话忙音或无法接通,严重阻碍值班工作的迅速应对和及时处置。个别企事业单位没有明确相应工作职能职责,不仅值班人员配备的数量少,还采用工勤人员、临时人员值班,甚至以门卫室代替值班室。部分乡镇(街道)与上级值班机构的`沟通和联系甚少,传达和落实上级指示不及时,阻碍工作的正常运转。
(五)信息报送不规范。报送值班信息特别是紧急重大情况的时间、程序、方式、内容较不规范,个别单位传真纸质件不加盖公章,影响政府公文的严肃性和权威性,部分责任领导没有对值班信息严格审核把关。部分乡镇(街道)和部门没有建立或严格执行责任追究制,迟报、漏报、瞒报、虚报、错报现象时有发生。对紧急重大情况的范围模糊、不明确。同时,对事件的进展缺乏跟踪处理,续报、终报意识不强。
二、对策及建议
(一)切实加强组织领导。一是各乡镇(街道)和部门要设立专门的值班室(党政办),落实专职人员负责政务值班工作,坚守岗位,充分履行工作职责。村居(社区)等基层群众组织应将值班工作作为重要工作内容来抓。二是要全面贯彻落实《关于加强政务值班工作的意见》(xxxx委办发〔20xx〕89号)和《关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知》(xxxx委办发〔20xx〕90号)文件精神,县委、县政府督查室要加大政务值班监督力度,督促相关乡镇(街道)和部门、企业落实政务值班职责,确保日常值班工作落到实处。三是把值班工作纳入乡镇(街道)、部门工作目标考核和领导班子政绩考核中去,增强乡镇(街道)、部门抓好值班工作的责任感,进一步加强和改进政务值班工作,不断提高有效处置值班工作中各类突发事件的服务能力和水平。
(二)加快完善体系建设。一是制定政务值班工作细则、政务值班岗位责任制、政务值班考核办法以及领导带班、昼夜值班、请示报告、批示办理、文电管理、安全保密等制度,做到“以制度来指导工作、以制度来完善工作、以制度来监督工作”。二是保证值班通信设备24小时畅通。不得将值班电话呼叫转移,不许非值班人员顶班,保障值班工作有效运转。三是要选派政治敏锐性强、严守纪律、熟悉全面情况、有较强综合分析能力、协调处置能力和文字处理能力的优秀年轻干部充实值班工作岗位。要努力提升值班人员整体素质,全面提高全县政务值班工作的质量和水平。四是要不断配备和完善工作所需的通讯、交通等设备设施,努力提高政务值班工作的信息化水平,确保值班工作应对迅速、处置及时。五是要定期开展政务值班专题培训,邀请值班经验丰富、综合处置能力较强的人员进行授课。要加强与上级值班机构的联系和交流,选派优秀值班人员到上级部门跟班学习,加强值班人员沟通交流,促进值班人员理论水平和实际工作能力的提升。
(三)建立要情反馈机制。一是明确紧急重大情况的范围,认真做好紧急重大情况的收集和报送工作,并规范报送时间、方式、程序。要树立高度的警惕性,明确凡发生在本乡镇(街道)、隶属本部门职能职责范围内的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其他可能危害公共安全的突发公共事件,均应在事发后1小时内,以书面形式、党政网、传真或密传等渠道报告上级部门,做到不迟报、不缓报、不漏报、不虚报、不错报,杜绝“报喜不报忧”的现象。二是对于重大紧急情况要落实专人负责报送,做好跟踪处理,随时掌握事态进展和处理情况,并做好续报工作,直至事情处理完毕。三是对重大、特别重大突发事件的发生,要树立大局意识、责任意识和纪律意识,做好舆论引导,减少负面影响,维护社会安定。四是各乡镇(街道)和县级部门主要负责人要对报送的紧急重大信息负责,严格责任追究,督促相关人员认真做好报送工作,不得干预和限制有关单位和人员向上级部门如实报告情况,更不能拖延压制不报。
县政务值班工作措施情况调研报告 2
为促进各单位领导决策的科学化、民主化和法制化,确保各项政策、措施落到实处,特制定本规范。
一、工作的范围
(一)根据市委、市政府领导及局长的安排,局班子成员、各县(市、区)交通局、局直各单位主要负责人均应承担重大课题、专项工作的调查研究。
(二)从工作需要出发,对全市交通系统一段时期内工作运行和工作中取得的经验,存在的问题和热点、难点,进行调查研究。
(三)全面了解和反映各地各部门各方面的情况和意见,为市政府领导和市局领导决策提供真实可靠的情况报告,提出合理的对策或建议。
(四)及时检查和反馈市委、市政府和市局重大决策的'执行情况,对决策执行中出现的问题认真组织调查研究,并提出解决问题的办法或意见。
二、工作的组织
(一)市局领导的政策调研工作由市局办公室统一组织,提出具体方案,报局办公会审定后按局领导分工下达课题,由有关科室和部门配合开展工作。系统各单位的政务调研工作由各单位自行确定。
(二)市局办公室主要承担各项重要政策、措施出台的调查研究,出台后贯彻执行情况的调查研究和信息反馈,为领导政务调研提供依据;承办市委、市政府下达市交通局的重大课题、专题任务的调研;法规处主要负责在决策过程中向领导同志汇报各方面的意见和有关政策依据;其它各科室按其职责分工分别承担和开展调查研究,提出建议。
三、工作的基本要求
(一)要有超前意识。政务调研必须围绕市委、市政府领导和市局领导关心的重点、制约交通发展的难点、社会关注的热点开展,提出有见地、有深度的对策措施,做到建议于领导决策之前。
(二)要有的放矢。政务调研必须围绕市交通局的主要工作开展,尤其要把当前或近期中心工作作为调研重点,要拟定好调研课题,有计划、有步骤地开展工作,做到重点突出,措施落实。
(三)要实事求是。政务调研必须深入、细致、全面、准确地反映真实情况,客观公正地提出意见和建议。
(四)要形式多样。各人可根据自身不同的工作性质和条件,可以采取多种形式开展调查研究。有条件的每人每年到基层调查研究不少于两个月;也可结合自身业务与各地各地部门开展联合专题调研,并注意结合日常工作多开展一些座谈、问询,尽可能了解和掌握所从事工作的全部情况。
(五)要任务落实。个人进行专题调查研究后,可写出专题调研报告,并将完成情况纳入局领导目标管理进行考核。
县政务值班工作措施情况调研报告 3
20xx年,我镇政务公开工作在区委、政府的领导下,认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,以公正便民为基本要求,切实推行了政务信息公开工作,加强了对行政权力的民主监督,方便了群众办事,在保障人民群众的身体健康和社会经济发展方面取得了一定的成绩,按照区委、区政府的要求,现将我镇开展政务公开标准化调研工作自查总结报告如下:
一、加强和完善领导机制
1、我镇在工作中,强化“一把手挂帅、责任到部门、落实到个人”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系,成立了政务信息公开工作领导小组,以党委副书记、镇长李水和为组长,党委副书记、纪委书记刘刚为副组长,各主管部门主任为成员,下设办公室,负责政务公开的具体事务。
2、通过建立健全政务信息公开首问首办责任制度、保密审查、检查评议、责任追究等制度,促进政务信息公开工作走上公开化、制度化、规范化的轨道。
二、规范内容,提高政务信息公开质量
1、根据区信息办公室的要求,对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开内容的补充以及已公开内容的删补。
2、公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
3、公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的.事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
三、运用载体,完善政务信息公开形式
在进一步通过政府信息网后台,不断完善公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创建新载体、新形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样性。一是对重大活动和重要工作,及时向新闻媒体通报,开展系列宣传和专题宣传,让人民群众了解、关注和支持;二是通过窗口公示、电子政务等平台,提高发展和改革工作的透明度,接受人民群众的监督。
四、全年完成政务公开信息情况
20xx年至20xx年x月初,完成政务公开信息xx条(其中:信息公开方案x条,财政预算决算x条,便民服务x条,重要会议x条,工作动态xx条,报告x条,统计数据x条,执法监督x条);全期共发布信息xx条,公开信息xx条;信息报送xx条(政务内网与政务外网),政务外网录用xx条。
五、存在的不足与对策建议
在肯定成绩的同时,我镇政务信息公开工作中也存在的一些不足和问题,主要表现在:一是思想认识不到位。二是工作开展落实不够。工作进展迟缓,公开成效不明显。三是监督机制还有待于进一步健全、监督力度还有待进一步加强。
在今后工作中,我们要努力做好两个方面的事:一是进一步完善工作机制。明确文件公开的业务流程,建立覆盖各单位和行业管理机构的政府信息公开信息网络,定期开展业务培训,统一思想,明确任务。进一步优化网络,加快传递速度,完善考核机制,为政府信息公开提供基础性保障。二是不断扩大信息覆盖面性,增强信息分类的系统性、科学性,提高信息公开服务的便民性,对公众需求量大、普遍关注的政府信息进行集中梳理,丰富与群众息息相关的信息的公开范围,整合资源,公开更多的服务类信息。
县政务值班工作措施情况调研报告 4
全面推进国民经济和社会信息化,是党中央、国务院提出的覆盖我国现代化建设全局的战略举措,“政府先行,带动信息化发展”是我国信息化建设的一项重要方针。电子政务是近期我国信息化建设的一项重点工作任务。所谓电子政务,是通过以现代信息、通信技术改造政府行政业务而成为一种新的政府管理方式,包括政府间的电子政务,政府对企业的电子政务和政府对公民的电子政务三个方面。从审计角度具体地说,电子政务,就是审计机关运用现代计算机和网络技术,将其审计和管理职能转移到网络上去完成,同时实现审计机构和工作流程的重组优化;充分利用审计的各种资源,实现审计信息与审计业务的共享与集成;超越时间、空间与部门分割的制约,提高审计质量、加强审计监督。
一、我局电子政务的现状
1、我局计算机网络建设已初具规模,建立了局域网并与省厅实现了联网,接入政府公众信息网或直接接入了因特网。网上办公,无纸化办公仍处于应用阶段,从目前局里实际情况看,信息化硬件普及率还低,机关各项政策、命令的发布仍然还是沿用纸张作为传播媒介,公文的收发、采集和汇总还没有完全实现电子化。实现这一目标还须进一步的努力。应该说审计机关信息化建设的应用首先体现在网上办公上,能够应用信息技术的优势减少多余的环节,节约时间。我局虽然建立了办公系统,但具体应用范围还须逐步扩大。
2、局领导对电子政务建设的重视程度提高,对今后进一步发展电子政务要求迫切。根据省审计厅要求尽快建立联接审计机关的电子政务统一网络。提出了明年新上项目计划,计划项目主要集中在专业应用系统建设、办公自动化、与政府联网和网站建设等方面。
3、审计业务信息化系统全面启动。今年以来全市审计系统上下掀起了学习计算机的热潮,主要学习审计业务软件的应用,这必将带动我市审计机关的信息化发展,提高审计效率。
二、我局电子政务存在的主要问题
1、对电子政务的认识不够深刻,没有充分认识到政府电子政务将给审计带来的巨大变化,没有认识到不施行电子政务将面临落后和淘汰的险境,没有认识到电子政务对审计业务的推动作用。由于认识不到位,这项工作的推动力不强、动性不够,热情不高。
2、信息化管理机构不健全,人才匮乏。局信息化办公室是信息化建设的.组织协调机构,由于是临时机构,未能发挥统筹规划管理、组织协调等职能。更缺乏专业技术人员。机构不健全、关系不顺、人才缺乏,难以形成合力集中力量开发、推广重大的电子政务应用项目,这也是阻碍我局电子政务发展的主要原因之一。
3、实施这项工作本身面临资金、技术、人员素质、外围环境等各方面的困难。资金问题是快速发展电子政务首先面临的问题,电子政务的软硬件都需要较大的投入。我市经济发展水平不高,财政收入较低,一时很难拿出大笔资金用于电子政务的建设,我局虽想方设法筹措资金,但仍难满足需要。技术方面来说是和资金联系的,我局这样的专业人员太少,难以完成这项大的工程,要充分利用社会技术力量,也要有资金的支持。机关工作人员信息化的素质问题是电子政务发展的最大障碍。此外外围环境、市民观念、经济发展水平、被审计单位计算应用水平等因素也影响我局电子政务的发展。
4、重硬件建设、轻开发使用,应用效果难以达到应有的水平。建好了局域网,但未开发使用网上办公和业务应用系统,只是用于简单的上网浏览,未实现初级的信息传递、公文处理等功能,有的甚至连这些基本功能也实现不了。有关网站只有静态功能,缺乏和用户交流沟通的手段,更谈不上开展网上审计的问题。审计需要的、有价值的网上信息资源更是缺乏。应用网络提高审计效率、提高利用计算机监督水平的效果远未达到应有的水平。
5、不能结合审计部门业务选择出切实为社会公众服务、产生社会效益和经济效益的项目作为电子政务建设的切入点。
三、推进我局电子政务发展的对策
1、加强我市信息化与电子政务建设的组织管理机构。切实发挥市审计局信息化工作办公室对全市审计系统信息化和电子政务的统筹管理、组织协调职能,理顺本市审计系统各有关信息部门的职责关系,搞好分工协作。
2、实行信息工程项目审核、招投标和监理制度。建议设立全市审计系统信息化建设专项资金,建立完善项目审核和资金使用管理办法,由市局信息办提出统筹规划和具体实施意见,报市局信息化工作领导小组审定,按照规划和建设进程列入预算,将这部分专项资金集中用于我市审计系统电子政务和信息化建设的重要方面。所有电子政务和信息化项目,必须经过市审计信息办组织专家论证、审核、招投标、监理、验收评估,确保建设质量和进度,同时促进项目建设的规范化管理和政府资金的有效运用。
3、加快我局电子政务统一网络平台的实施。按照省审计厅电子政务规划要求,确定"我局电子政务建设实施方案",统一规划、统一标准,尽快构建联接全市审计机关的电子政务统一网络平台,实现我市各级审计机关之间互联互通、网上资源共享和信息交换,在统一网络平台上共同开发推广网上审计业务应用系统,提高投资效益,避免重复投资浪费。大力推进审计机关办公自动化和业务信息系统的建设,开发内部信息资源和审计公共服务数据库,实现审计管理信息化。进一步完善审计网站,整合各级审计机关信息资源上网,逐步建成"一站式"的审计电子政务窗口。
4、借用外界人才力量,对重大电子政务项目,采取工程外包、联合开发等多种灵活方式,以缓解我市审计系统人才需求矛盾,同时也使审计信息机构瘦身,缓解编制紧缺的矛盾。
5、有计划、有步骤地组织电子政务知识和信息技术的普及培训,广泛提高审计人员的信息化意识和信息技术技能,大力推进电子政务在我市各级审计机关的广泛应用。
县政务值班工作措施情况调研报告 5
按照海委和局的统一安排,一年多来,在局办公室和信息中心的努力工作和机关各部门、各单位的积极配合下,我局电子政务建设(一期)项目实施完成并得到正式应用,推动了机关政务工作的整合,提高了机关工作效率和水平。
一、电子政务办公系统建设情况
1、电子政务办公系统内容建设应用情况。目前,我局电子政务已建设完成站和综合办公系统、档案管理系统。内网门户开通运行了19个栏目,其中10个栏目由网站后台单独维护,其他的直接由综合办公系统关联。综合办公系统开通使用了局领导每周工作安排、大事记等19个栏目,领导办公、公文处理等11个一级模块,发文办理、意见征询、任务管理等45个二级模块,局行政发文、党委发文、纪委发文、工会发文、上周要情报送、汇总、列表、维护等134项应用。档案管理系统可以进行电子档案的存储、管理、查阅。
电子政务办公系统的应用已基本涵盖我局日常政务办公的所有需要,实现了公文处理、档案管理及部分政务工作的信息化处理,大大简化了政务工作的过程,提高了工作效率。自20xx年9月试运行至今,我局通过综合办公系统处理发文315件,收文146件,签报87件,内部材料呈报33件,接收海委交换公文17件,上传我局交换公文11件,发布政务公告97条,政务信息125条,上周要情24期,xx运河信息19期,大事记4条。
同时,为了提高政务办公系统的实用性,按照海委的安排,购置了短信群发设备,这些电子政务外围系统和设备同政务办公系统一起搭建起来一个办公信息化处理平台。
为了进一步拓展政务办公系统的应用,我局还对局属各单位登陆站和综合办公系统进行了测试,局属各单位工作人员除卫河局外都可以通过微波和光纤登陆内网门户,还开通了9个单位的局领导和办公室主任为综合办公系统的用户,方便他们登录系统查看有关信息,使用部分功能。目前,站用户1000人,综合办公系统用户达240余人,系统得到一定应用。
2、电子政务办公系统管理情况。为了更快更好地推进综合办公系统在机关的使用,办公室编制了《xx局综合办公系统公文办理简明使用手册》,采取图文并茂的方式对大家开展培训,并对登录综合办公系统处理办公事务做了具体要求。同时,为进一步加强管理,办公室还并会同信息中心制定印发了《xx运河管理局机关电子政务系统管理办法》,使综合办公系统的管理有章可循。
二、电子政务办公系统应用中存在的主要问题
1、各部门(单位)领导认识不统一,理解不够深入,没有形成电子政务办公系统应用的合力。目前,我局各级领导对电子政务建设的重要性,对电子政务建设产生的作用的认识也已经很明确,但整体来说,各部门(单位)领导对应用电子政务优化本部门、本单位业务工作的动力不足,大力推行电子政务应用的力度不够,还没有形成推广应用电子政务的合力,电子政务的效益和作用无法得到充分的显示,致使政务系统里许多好的功能,如政务公开、多方式沟通、公文的跟踪、查询等等没有充分发挥其应该发挥的`功能。
2、机关工作人员信息化应用技能和动力不高。从政务系统后台监测的情况看,机关内经常使用该系统的只占三分之一,许多同志用的少、不会用,有些同志上班时腾迅通不开,局办发的政务短信不接,分析原因有两个:一个是机关部分职工熟练掌握电脑和网络的技能不高,第二个还是思想意识问题,在系统建设的初级阶段,还存在两种手段同时应用的问题,很多人觉得是麻烦,还习惯于用老的做法,没有看到长远。
3、电子政务办公系统相关管理体制和制度不完善。我局信息化工作领导小组负责电子政务的规划,系统的部署和推广应用职责在办公室和信心中心,但目前这三家还没有做到有效分工,并且缺少沟通和交流,致使办公系统运行维护的职责和费用不明确,具体的工作细则不健全,影响了电子政务系统的规范化管理。
三、完善和推进我局电子政务办公系统建设应采取的对策
1、进一步加强电子政务建设规划。局信息化办公室20xx年牵头制定了一个全局信息化建设规划,6年过去了,科技进步很快,原有信息化建设的构想、标准等已跟不上时代和实际的要求。同时,目前机关已建设运行的政务办公系统、防汛指挥系统、人事管理系统、财务管理系统、档案管理系统,以后还要建设工程管理系统、水政水资源管理系统等等业务系统,这些系统之间标准不一、接口不一,存在统一用户认证、共联共享的问题,今后,要由局信息化领导小组牵头,继续加强这方面的规划和研究,增强信息化建设的统一规划、管理。
2、实行内外网分离,加强电子政务系统的安全性和可靠性。目前,我局计算机网络系统实行内外网并行方式,网络安全性没有保障,随着到电子政务建设的深入,内外网不分离,电子政务系统无法同海委内网连接,同时,向局属各单位的拓展也受到带宽和安全的影响。因此,下一步要考虑实行全局内外网分离,保证内外网的完全隔离,保障电子政务系统的安全有效运行。
3、进一步推进电子政务办公系统建设,完善现有办公信息化处理平台。继续对综合办公系统进行修改和完善,进一步修改充实各项内容,增强系统的可靠性和易用性。在现有办公信息化处理平台的基础上,增加完善内网邮件系统、视频点播系统等内容,充实内网内容,打造一个办公、交流、学习的综合平台。加快档案管理系统的应用步伐,推进该系统同综合办公系统的整合。
4、加强机关业务工作规范化、制度化,推进电子政务的协同式发展。电子政务既不是简单的政府上网,也不是单纯地将各部门(单位)的计算机网络联网,而是要应用信息技术对我局机关业务进行重构或再造,要建立以业务流为核心的管理模式,实现我局机关在信息流通、工作组合、制度执行、事务控制、时间管理等管理环节的计算机化。要加强制度建设,建立健全办公系统运行管理考核办法、档案管理系统运行管理规定、站管理规定等管理制度,逐步建立管理控制机构与体系。
5、大力推进电子政务办公系统的推广应用。进一步提高机关职工关于电子政务办公系统对优化工作环节、提高工作效率的认识。制定措施,增强大家应用电子政务办公系统的积极性。将电子政务办公系统的应用同目标管理考核相挂钩,将各部门、单位列入电子政务办公系统的使用情况列入日常考核范围,督促大家提高电子政务办公系统的使用频次。
6、加强电子政务办公系统的培训和考核。与人事教育部门协商,制定电子政务办公系统的培训标准和计划,编制使用和培训教材,针对全体用户、局领导、兼职文书等,组织开展不同范围的培训,提高电子政务办公系统全体用户运用信息化手段处理政务工作的意识和能力,使之适应新工作方式的转变。
县政务值班工作措施情况调研报告 6
县委把优化经济发展环境作为学习实践科学发展观活动的主题之一,非常切合实际。从我县的情况看,当前制约发展的因素很多,但其中,发展环境特别是以行政服务为重点的软环境欠佳,是一个突出问题。最近,结合学习实践科学发展观活动,我从自己熟悉的工作出发,就提高行政审批效率,加强政务中心建设,改善行政服务环境问题做了一些调查与思考。
一、县政务中心在改进行政审批服务方面取得的成效
县政务中心成立于20xx年3月,目前进驻中心的单位共29个审批部门和法定授权组织,现有工作人员73人,进入中心办理的审批服务事项236项,其中许可159项、非许可49项、初审22项、服务6项。截止20xx年3月底,中心成立来共累计办结各类审批服务事项25.7万件,累计征收各类行政事业性和服务性收费30.1亿元。
县政务中心成立以来,紧紧围绕“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨,审批服务工作 取得了一定的成效:
(一)窗口办件的规范化水平不断提高。几年来中心始终把规范办件作为日常管理的重中之重。一是规范项目。根据县法制办的要求,先后对进入中心办理的所有项目进行了三次清理,分别在公示栏、中心网站和触摸屏上公示审批服务事项的项目名称、许可依据、实施机关、法定条件、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据及标准,接受申办对象的监督。同时对每个审批服务事项中受理、现场勘察、审查、审批、制证、盖章、发证、公示、归档等具体环节,本着合法、便民、高效的原则与窗口反复对接进行了规范。二是规范流程。先后对内资企业的一照三证、三资企业设立、建设工程项目和技术改造项目的流程进行了三次大的优化调整,不断提高窗口办件的规范化水平。去年牵头组织了工商、卫生等部门赴仪征中心和高邮中心学习办理食品加工企业证照等方面好的做法,完善了食品加工企业证照办理流程,界定了食品卫生许可证的有效期,统一了工商、卫生、环保、发改等部门的相关术语。三是规范收费。每年对各窗口的收费项目进行调查核对,杜绝两头收费和超标准收费,去年初启动了新的收费月度报表,目前各窗口共89项行政事业性及服务性收费项目每月均有统计和汇总。四是规范报表。经过多年探索,基本建立了由8种统计表和8种汇总表组成的业务报表制度,有力推进了窗口的规范化管理,同时也为将来网上监管打下了基础。五是规范卷宗。去年6月底我们利用将近一个月的时间,对各窗口台帐、卷宗开展了百分检查考核,对台帐、卷宗检查发现的问题,通过与相关窗口的逐一对接,对有关审批程序和办理环节进行了进一步完善。今年我们打算上下半年各组织一次。
(二)重大项目的帮办服务力度不断加强。几年来,从开始的200万元以上招商引资项目绿色通道,到目前推行的重大项目审批“四办”制度,强化重点项目的服务一直是我们帮办服务的重点。一是建立组织。中心适时调整了投资工业企业500万元以上项目认定工作领导小组,先后成立了重大项目审批“直通车”工作领导小组和重大项目“四办”工作领导小组。二是制定方案。重新完善了500万元以上项目认定工作流程,先后出台了重大项目审批“直通车”实施方案和重大项目“四办”工作实施方案。三是做好服务。对申报的投资500万元以上重点项目,及时组织相关窗口工作人员进行现场勘察和认定,对重大项目牵头组织相关窗口进行联合审批。
(三)“两集中、两到位”工作有效推进。20xx年,在县“两集中、两到位”工作领导小组领导下,各相关部门通力合作,规范、有序地开展了这项工作。一是清理了审批事项。经清理,全县具有行政审批职能部门46家,审批事项470项,其中许可项目246项,非许可项目151项,初审项目73项,县政府已以宝政发〔20xx〕154号文公布。二是归并了审批职能。全县37个县属管理部门,挂行政服务科牌子的33个,撤销一个科室建立行政服务科的2个,行政服务科与其他科室合署办公的2个。三是新进驻了一批部门。进驻中心的审批部门和法定授权组织由原来20家增加到29家,窗口由原来23个增加到31个,审批服务事项由原来153项增加到236项,工作人员由56人增加到73人。四是组织了审批业务培训。
第一批进驻中心的人员到位后,为新进人员举办业务培训班,规范窗口办件管理,使窗口人员能积极履行工作职责,独立开展服务工作。五是开展了检查考核。20xx年12月份,领导小组办公室对各部门的两集中、两到位”工作进行了百分检查考核,考核结果已作为评选“最佳服务部门”重要依据之一。
(四)四四四工业企业集中联合年检工作不断完善。20xx年以来,连续三年牵头组织工商、环保、卫生、质监等部门,深入各镇和县开发区,对全县2383家工业企业工商执照、排污许可证、卫生许可证、代码证、优待证等证照进行了集中联合年检。企业反映开展集中联合年检有三大好处:一是提高了年检效率,方便了企业办事。二是规范了年检行为,减轻了企业负担。三是转变了工作人员思想观念,提高了部门服务水平。这项工作在省内尚属率先实质推行。
(五)审批业务素质不断提升。主要抓了两个方面的培训,首先是审批联络员培训。根据近年来,各镇及开发区帮办人员的现状,适时对有关审批联络员进行调整优化。去年3月份和12月份分别举办了两期镇(区)审批联络员业务培训班,对审批联络员就行政许可法、县政府近年来出台的投资兴业优惠政策及中心审批服务事项的办事流程等进行了系统培训,进一步提高了审批联络员的帮办服务水平。其次是窗口人员培训。去年7月份开始,利用9个月的时间组织了窗口业务交流会,26个窗口的负责人分别交流了各自窗口的审批业务,使中心工作人员对其他窗口办理事项的法律法规有了一个概要了解。窗口人员对开展窗口业务交流普遍反映良好,受到了较好的效果。
近年来,社会各界给予了中心及工作人员很多荣誉,中心先后收到申办对象赠送的锦旗150多面,感谢信230多封。中心连续多年被县委、县政府评为“文明单位”、“最佳服务部门”和“先进服务部门”。质监窗口在全省70多个县、市、区中综合考核名列第一,卫生窗口被评为省先进行政许可科室,工商等3个窗口分别被评为省巾帼文明岗、市党员先锋模范岗。环保窗口负责人被评为市新长征突击手,工商窗口负责人当选为市人大代表。20xx年中心又被县委、县政府评为“文明单位”、“最佳服务部门”。
二、县政务中心在行政审批服务方面存在的主要问题
客观地讲,中心过去几年的'工作与依法行政的要求相比、与广大申办对象的期望相比,还存在很大的差距,主要表现在:一是项目的集中度不高。进中心集中办理的审批事项只占全县公布审批事项的将近50%,而外地中心的项目进驻率一般都在80%左右,同时,部门内部审批事项的集中度也不够,有的部门内部审批职能未真正归并到行政服务科,审批事项仍分散在不同的科室,由不同的领导分管,这些都导致了申办对象往往在政务中心不能全部办妥审批手续。二是窗口授权不够到位。个别部门目前仍把窗口当作“收发室”,前后台配合不够协调,加之部门的少数负责人授权意识不强,导致个别窗口不能真正在窗口办结相关审批事项。三是机构建制未明确。尽管20xx年第5号县长办公会纪要已经明确政务服务中心为县政府派出机构,正科级设置,编制9人,但县编委一直未出文确认机构编制,致使中心管理层人员关系无法理顺。目前,中心管理层人员都是由县组织人事部门从县有关部门抽调而来,工作关系、工资关系、工作考核全部在原部门,这在全省县(市)级服务中心中是不多见的。四是办公场所偏小。目前,县政务中心的办公场所借用的是农林局的房子,面积仅2000m2左右。由于建筑结构的限制,没有实行敞开式大厅化的服务。周边的高邮市行政审批中心面积为3600m2,江都市4200m2,邗江区3100m2。 “两集中、两到位”后,各县(市)都深感办公面积不足已成为影响“两集中、两到位”工作的制约因素,因而都考虑对中心扩容,江都、仪征两市已打算迁址新建,新建面积在1万m2左右。五是审批方式滞后。目前,外地中心都已运用电子手段,实行网上受理、网上审批、网上管理。而我县政务中心至目前还未建立局域网,对窗口的办件管理仍然依靠传统的制度约束、手工操作来进行。
三、关于进一步加强政务中心建设的建议
做好行政审批工作,努力营造让企业和群众满意的政务环境,是全面落实科学发展观,推动地方经济社会又好又快发展的重要保障。下一步,我们要在加强中心建设,提高行政效能上再下功夫,以实实在在的工作成效来推动我县的科学发展。为此,特提出如下建议:
(一)加强政务中心行政效能建设。首先,要转变观念,强化服务理念。结合深入学习实践科学发展观,进一步推动政府职能转变,继续在工作人员中强化公仆意识和服务意识,引导大家真正把服务对象的满意程度作为衡量和检验工作的唯一标准。经常听取群众和企业的意见,不断加强和改进我们的审批服务工作。其次,要深化改革,再造审批流程。要进一步科学设计审批流程,以项目最少、收费最低、时效最快、服务最优为目标,坚持能减则减,进一步简化程序,为群众和企业提供方便。坚持能并则并,把各部门的行政审批事项向一个科室集中,同时向窗口集中。坚持能进则进,原则上凡审批项目必须全部进入政务中心,实行一个窗口对外,杜绝“体外循环”。坚持能快则快,做到一次性告知,实行项目名称、法律依据、办理程序、申请条件、申办材料、承诺时限、收费标准依据等公开告知;提倡一条龙服务,实行联合办公,并联审批,坚持一个窗口收费;坚持首办负责,重大项目坚持实行“四办”制。第三,要强化监督,加强权力制约。进一步加强内部的权力制衡。充分发挥新闻媒体、投诉中心、行风热线的作用,进一步扩大社会监督。切实加强对审批过程中容易发生问题的部位和环节的监督,严禁无监督审批;加强效能监察,维护政令的统一性和严肃性,严厉查处不作为、乱作为的行为。
(二)加强政务中心办公场所建设。目前我县中心的办公场所远远落后于周边县、市、区,已远远不能适应本地形势发展的需要,特别是开展“两集中、两到位”工作后,由于受场所的限制,第一批进驻中心的只是选择了与经济建设、招商引资、项目建设和人民群众生产生活关系密切的部门和项目,与市委、市政府的要求还有一定差距,如第二批部门和项目再进驻中心已没有一点空间。07年初公安局要求再进中心十名人员因场所问题没有实现。建议县委、县政府另选适宜场所,改善中心办公条件,确保审批项目的集中度和部门的进驻率。
县政务值班工作措施情况调研报告 7
一、概述
20XX年,区教体局围绕办好人民满意教育,严格落实上级关于政府信息公开工作的有关制度和文件精神,在健全组织机制、丰富公开内容、突出公开重点等方面做好工作,继续推进教育信息公开工作。
(一)强化领导,健全制度。从强化领导入手,扎扎实实做好政府信息公开工作,逐步建立起相应工作机制。成立了以局长为组长的政府信息公开工作领导小组和相应的工作小组。按照上级要求,制定了落实政府信息公开工作的具体措施,明确了政务公开工作领导小组及其成员单位职责分工,配备一名工作人员,具体负责政府信息公开日常工作责,从组织上、制度上确保了政府信息公开工作得到全面地贯彻落实。
(二)创新形式,拓宽内容。坚持“公开是原则,不公开是例外”原则,即除了涉及国家秘密、工作秘密和个人隐私的内容外,全部及时向社会公开。在发布重要文件政策的基础上,区教体局也注重相关信息的.配套提供。如:为使教师招聘工作成为“阳光工程”,向公众提供招聘时间、招聘程序、咨询服务、监督投诉等一系列信息。努力将社会关注的教育热点问题置于阳光下规范运作,如中、高考政策宣传、教师招考、教育收费等政策解读,进一步深化了政府信息公开工作。
20XX年,更新教育信息网信息262条;在教育卫生专题市民议事活动中,现场答复市民代表意见建议17项,收集书面意见建议16条;在行风在线、民生在线及网络在线问政常态化访谈中,围绕招生、教师招考、教育收费、助学金等问题与网民在线交流,全部问题均已向市民回复;教育热线收到反映有关问题的电话175多个,区长公开电话304个,已全部处结。优化行政审批程序,教师资格认定181件,学前教育审批注册3件。
(三)完善平台,规范流程。20XX年,对教育信息网站平台进行了升级改造,优化了版式设计,细化了栏目设置,扩展了信息内容。经过改版后的教育信息网,涵盖了教育、文艺、体育领域的政务信息,增加了教研荟萃、政务公开等栏目及内容。完善了信息发布、信息公开的程序,使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开,明确了工作的流程和责任。
二、主动公开政府信息情况
(一)政府信息公开的内容
20XX年,根据《条例》、《意见》确定的原则,围绕公众关心的热点、重点,重点主动公开二类政府信息:一是与人民群众利益直接相关的政府信息,如教师资格认定、教师招聘、中小学招生、教育收费、学生资助等信息;二是教育政策信息、规范性文件以及教育工作动态及时在网站上全文公开。
(二)政府信息公开方式
以政务网和教育信息网作为主渠道,及时更新维护区教体局政府公开信息。此外,在网上家长学校,设有中考成绩查询和招生政策解读板块,便于学生、家长及时查询中考成绩,及时了解招生政策;在市教育局网中小学办事公开资源库中及时更新我区中小学办事公开信息;通过常态化与市民进行互动;通过电视、报纸等媒体发布与教育相关信息。
三、依申请公开政府信息情况
20XX年未收到依申请公开政府信息的申请报告。对政府信息公开工作不收费。
四、咨询和投诉情况
20XX年共受理关于政府信息公开现场群众咨询1682人次,教育热线175件次,区长公开电话转办304件次,教育信息网点击率240129次。咨询的主要内容为教育收费、招生入学、教师招考、学生资助等方面的问题。
县政务值班工作措施情况调研报告 8
一、基本情况
推进政府信息公开是县外事办贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,外事办政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
(一)组织领导、工作机构、人员配备情况。
成立了以主任为组长,两个副主任为副组长,其余人员为成员的领导工作小组。明确一名工作人员负责处理日常事务。
(二)政府信息公开工作制度和机制的建立和落实情况。
按规范编制、公布了《县外事办政府信息公开指南》、《县外事办政府信息公开目录》,建立政府信息主动公开、保密审查等相关工作制度。同时成立了信息安全领导小组。
二、主动公开政府信息情况
外事办年度书面直报两办的信息达90期,主动公开政府信息0条。由于外办工作的特殊性,很多信息是涉密信息,不允许在网上发布。
三、依申请公开政府信息情况
20xx年度没有收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开保密审查工作情况
(一)建立健全政府信息公开保密审查机制情况。成立了信息公开安全领导小组,明确专人负责处理日常事务。
(二)规范、完善政府信息公开保密审查程序情况。在信息发布过程中,将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,建立政府信息网站发布登记制度等。
五、咨询处理情况
20xx年度没有收到xxx电话查询、网络查询等咨询情况。
六、行政复议、行政诉讼及申诉的情况
20xx年度没有因政府信息公开引发的.申诉、行政复议和行政诉讼。
七、政府信息公开的费用发生情况
20xx年度没有发生政府信息公开的费用。
八、年度政府信息公开存在问题的改进解决情况
针对《年政府信息公开工作评估报告》中提出的问题进行了整改:一是进一步明确工作职责,加大工作力度,不断扩大信息公开量。二是进一步加强制度建设。健全和完善公开办理程序制度、保密监督管理制度等,使政府信息公开工作进一步制度化、规范化。三是组织开展业务培训,提高办理工作水平。四是认真做好来信回复工作,努力提高回复率和及时率,增加群众满意度。
九、年度重点工作
主要是在涉外工作方面,公开了涉外人员守则,出国旅行须知等知识,法律法规方面,公开了边境旅游暂行管理办法,中华人民共和国出境入境边防检查条例,中华人民共和国出境入境管理法等相关知识。与缅甸山水相连,国境线长148.075公里,通过公开发布一些涉外相关信息,使广大群众能进一步了解出国的一些程序和应该注意的问题等。
十、本年度推进政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
外事办政府信息公开工作从总体来看,运行状况还是比较好的,但是也有一些不足。主要有:
一是由于我办工作的特殊性,外事无小事,允许在互联网上公开的内容不多,
二是现有的政府公开信息的信息总量不大,特别是新鲜信息的及时更新不够。
三是宣传力度不大,一些群众对政府信息公开工作不够清楚。在今后的工作中,我办将加大工作力度,加强宣传,努力将政府信息公开工作做好。
【县政务值班工作措施情况调研报告】相关文章:
县生猪养殖情况调研报告03-21
县春耕备耕情况工作调研报告03-21
县农机抗旱情况的调研报告10-12
县家庭农场发展情况调研报告06-21
县公路路政管理情况的调研报告10-08
关于县三留人员情况调研报告10-07
关于县农村沼气建设情况调研报告10-09
县创卫工作情况的调研报告10-08
有关县茶产业发展情况的调研报告10-08