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市文化产业发展调研报告
文化产业是以生产和提供精神产品为主要活动,以满足人们的文化需要作为目标,是指文化意义本身的创作与销售。下面YJBYS小编为你送上市文化产业发展调研报告。
为深入学习贯彻十八届五中全会精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,科学谋划好全市“十三五”文化产业发展规划,努力走出一条具有凉都特色的文化产业发展新路。根据市委、市政府主要领导对我市文化产业发展工作的相关指示精神,在市委副书记魏雄军,市委常委、副市长李新旺率队深入各县(特区、区、开发区)实地查看文化产业发展、认真听取各界意见建议、召集召开专题工作会议的基础上,审视省内及周边市州发展态势,结合我市实际,就我市文化产业发展情况综合报告如下。
基本情况
(一)产业发展奋力提速
一是文化产业正在兴起。近年来,我市文化产业发展较快,文化产业增加值从2011年的5.56亿元跃升到2014年的28.25亿元,增加值占gdp比重从0.91%增长到2.71%,文化产业增加值排名从全省末位升至第三。
二是文化设施正在布局。“十二五”期间,全市共投入文化设施建设资金近30亿元,为“十二五”以前的10倍。市县各级文化馆、图书馆、体育场等基础设施不断完善。
三是文化氛围正在形成。在“中国凉都·六盘水消夏文化节”、“全市旅游文化产业发展大会”等活动的推动下,各县区都形成了自己的文化品牌。
(二)文化资源丰富独特
一是“三线文化”出精神。煤矿、发电厂、钢铁厂、水泥厂、铁路等“三线建设”成果在我市随处可见。当前,以“奉献、包容、创新、超越”为核心的新时期“六盘水精神”,正是“三线精神”的传承、弘扬和发展。
二是民族文化出精彩。全市境内共有44个少数民族,民族居住区域占全市国土总面积的64%。在漫长的历史进程中,彝族、苗族、布依族、白族等众多民族形成了独具地域特色、精彩纷呈的民族民间文化。有布依盘歌,彝族山歌、海马舞、铃铛舞,苗族芦笙舞,布依族铜鼓舞等民族歌舞;有彝族的“毕摩”、“转场”、傩戏,布依族的“砍戛”等习俗仪式;有剪纸、蜡染、挑花、刺绣、砂陶、农民画等民间手工技艺。
三是农耕文化出精致。树立“山水林田湖是生命共同体”的理念,坚持“传承耕读文明,彰显文化底蕴”,我市大力建设美丽乡村。六枝梭戛高兴村、XX县石桥妥乐村、XX县羊场大中村、XX县保基陆家寨村、水城花戛天门村共5个村落成功列入中国传统村落名录。
四是城市文化出精美。通过大力实施“整脏治乱”暨“多彩贵州文明行动”,对城市进行精细化管理,我市获得“全国文明城市提名资格”。
五是健康文化出精品。我市提出打造大健康旅游目的地的城市发展目标,赋予了六盘水文化发展新的内涵。
(三)人才队伍逐步壮大
一是队伍数量不断增加。近年来,全市文化从业人员和人才队伍数量不断壮大。截至2014年底,全市共有文化产业直接从业人员20088人,比2011年增加了3787人,年均增速7.74%。
二是文化人才崭露头角。我市文艺创作生产日益活跃,整体创作水平不断提高,有的甚至开始在全国崭露头角。
三是领军人物带头发展。我市正涌现出一批文化产业的实践者和带头人。无论从事广告传媒、广播电影电视、文化旅游业等传统产业,还是涉足数字多媒体、移动互联网等新业态,这些领军人物都有着独到、前沿的理念,做出了出色成绩。
存在问题
(一)市场主体不足
一是市场主体量少。经统计,截止2014年底,我市国有文化企业共计29家(其中,国有22家,国有联营7家),实现增加值1.38亿元,占全市文化产业增加值的4.88%。总体来看,我市文化产业市场主体数量仍然较少,规模仍然较小。二是龙头企业缺乏。三是文化园区空白。
(二)产业项目不强
一是行业构成不均衡。在新闻出版发行、广播电视电影等6种服务行业,以及工艺美术品、文化产品辅助等4种生产行业中,类别虽较全,但增加值最高的是文化休闲娱乐服务业,达13.14亿元,占全市文化产业增加值的46.53 %;增加值最低的是文化产品生产的辅助生产业,为0.84亿元,占全市文化产业增加值的2.97%,行业构成不够健康均衡。
二是重大项目缺打造。我市文化产业基本处于“小打小闹”、“各自为战”的零散状态,缺乏一批像“多彩贵州城”、“兴伟石博园”等带动性强、支撑性好的重大文化项目和工程,文化产业发展后劲不足。
三是项目策划无创意。
(三)品牌影响不大
一是文化品牌软。二是保护开发弱。三是塑造推广少。
(四)业态融合不够
一是“文化+”的工作自觉未养成。调研中,很多干部和企业负责人还没有“文化+”的意识,常常是就工作谈工作,就建设搞建设,没有意识到将文化元素融入到具体的工作中,文化与各行各业常常蜕脱成“两张皮”。
二是文化旅游融合发展不深入。三是文化与其他产业融合不紧密。
(五)文化消费不活
一是消费总量偏低。二是消费结构不佳。三是消费习惯不良。
(六)发展环境不优
一是顶层设计较缺。二是政策支撑较欠。三是统筹协调较弱。四是工作力量较散。五是实绩考核较软。
对策建议
审视国际、国内环境,面对兄弟市、州和周边地区文化产业百舸争流、千帆竞发的态势,做好我市“十三五”文化产业发展工作,必须坚持“创新、协调、绿色、开发、共享”的发展理念,必须遵循市书记李再勇“将文化做成产业,将产业做成文化”的重要指示,必须落实市长周荣“把文化产业这篇‘大文章’做到极致,做得更好”的重要要求。应着力抓好“112233”,即,出台1个文件(实施意见)、编好1个规划(“十三五”规划),打造2个龙头(磅礴、旅文投)、形成 2个支柱(文化传媒及文化旅游),推动3极发展(市中心和六枝、XX县城区)、实现3个增长(文化产业增加值、就业人数、税收年增长30%以上)。
(一)抓主体培育
一要打造龙头企业。全市应重点培育一批市、县两级龙头文化产业企业。紧紧把握国家在金融投资领域简政放权创新发展的机遇,以“磅礴传媒”和“旅文投”作为全市文化企业龙头。按照主板上市公司的要求,完善两家公司的法人治理,拓展经营业务,理顺资本结构,规范财务管理。应实施集中战略,从全市战略高度出台相关政策,集中资源、政策、人才支持龙头企业。通过集中战略,力争在“十三五”时期,将“磅礴传媒”和“旅文投”打造成净资产过10亿元级、年现金流过亿元级的龙头企业。
二要培育特色企业。积极引导扶持“夜郎风”、“大爱影视”、“明飞陶瓷”等一批“专、精、特、新”中小微型文化企业,打造中小微文化企业集群,共同支撑全市文化产业发展。“十三五”时期,各县区应建立特色文化企业目录,每个县区至少重点培育10家以上特色文化企业。
三要建设文化园区。创新思路,将文化嫁接到“农业园区、工业园区、旅游景区”中去,在已经基本成熟的园区里,改造建设“文化产业园区”。“十三五”期间,应明确围绕红桥中央商务区及会展中心、荷城古镇及贵州“三线”博物馆区域,至少建立2个以上市级文化创意产业园区。同时,各县区也应结合自身实际建设1-2 个文化创意产业园区基地,并努力将其打造成国家或省级示范性园区基地。
(二)抓项目带动
一要提升对文化创意项目的思想认识。全市各级应树立抓文化产业项目就是抓经济、抓文化产业项目就是抓发展、抓文化产业项目就是抓落实的意识。主动适应供给侧改革的新趋势,积极应对消费结构转型升级的新变化,努力提高全市文化全要素生产率。立足市场导向,紧扣消费者心理,精心策划、奇妙创意,加快立项包装、招商推介、上下跑办一批技术含量高、带动能力强、支撑作用大、市场反响好的文化产业项目。
二要强化对文化资源开发的创意策划。按点石成金、有生于无的创意思维,强化全市文化资源开发的创意策划。梅花山、野玉海等项目,是我市资源开发上“点石成金、有生于无”的突出典范。
三要加强对高速发展业态的抢跑布局。环视周边兄弟市州,均突出文化旅游业态的发展。我市应敢于填补区域空白、敢于创新发展路径。应当依托国有的“磅礴”、 “旅文投”,民营的“大爱文化”、“西骏辉煌”等企业主体,创新众筹合作机制,实施“高速板块”业态的抢滩登陆。“十三五”期间,应出台相关政策,对利用我市景区景点、文化资源拍摄影视作品,开发游戏动漫的,市县各级给予支持资助。各县区应围绕自有文化资源、生态景观,着力打造1—2部票房或版权收益过亿的影视、动漫游戏产品。
四要突出对县区重大文化创意项目的支持引导。发挥县区主体作用,激发县区发展热情,鼓励支持各地充分利用文化特色和资源优势,积极打造重大文创项目。建议XX区着力开发一江(牂牁江景区)、一园(陇脚布依生态园)、一岛(中国西部第一内陆岛牛场岛)、一馆(梭戛生态博物馆);XX县着力抓好盘州古城改造、滇黔风情文化产业园、大美乌蒙草原音乐节、丹霞山佛教文化旅游等项目;XX县重点抓好米箩半方塘“最美乡愁”大型音乐实景演出、农民画文化艺术节、大乌蒙山风情旅游区、海坪彝族风情小镇等项目;XX区重点抓好一场赛事(夏季国际马拉松赛)、一台演出(印象凉都·魅力钟山大型演出)、六大文化园区(水城古镇文化产业园、大河农旅一体产业园、大湾文化园、钟山文化创意产业园、民族文化产品产业园、动漫产业园)、七大国际山地户外运动基地等项目;钟山经济开发区重点抓好会展产业、市级文化创意产业园、“科技文化孵化器”、红豆文化产业等项目。
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