社区统战工作调研报告
社区统战是社区党建的重要内容,是做好新世纪新阶段城市统战工作的一项基础性工程,以下是小编搜集整理的社区统战工作调研报告,供大家阅读查看。
篇一:社区统战工作调研报告
如何适应新形势,抓住机遇,发挥优势,迎难而上,进一步抓好社区统战工作,是摆在我们各级党委、政府尤其是广大统战干部面前的一项紧迫性任务和一个崭新的课题。通过学习和实践,笔者认为:抓好社区统战工作,必须从以下几方面努力:
一、提高认识,进一步增强做好社区统战工作的责任感、紧迫感
随着改革开放和社会主义市场经济体制的不断推进,整个社会正在并将继续经历整体性、多局面的现代化转型。城市的社会结构和利益格局发生了深刻的变化,“单位人”成“社会人”。社区作为人们社会生活的区域性共同体,其在经济、社会和城市管理中的地位和作用日益凸现。新的历史时期党领导的爱国统一战线已发展成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的政治联盟。统战工作显现出日益社会化的趋势,并显现如下特点:
一是社区统战对象数量不断增加,层次越来越高
随着改革的深入和市场经济的发展,特别是非公有制经济的快速发展,对外开放和国际交流的不断扩大,以及市场经济和人才交流的发展,居住在各社区的个体户和私营业主都有大幅度的增加,出国归国留学人员、“三胞”人数也大幅度增长,新的社会阶层人士形成,大量自由择业者居住在社区,大量的离退休统战成员回到社区,同时,随着文化教育和科学技术的发展以及我国宗教信仰自由政策的进一步落实,党外知识分子队伍不断扩大,社区信教的群众也在逐步增加,社区统战工作的对象愈来愈广泛,层次亦愈来愈高。以XX区为例,这里高等学府密布,科研院所众多,统战对象可谓是群贤荟萃,少长咸集。据初步统计,有统战成员28658人,占城区总人口的11.8%,统战对象中有大专以上学历的23577人,占82.27%。
二是社区统战成员的密度加大,影响不断增强
日益深入的改革和不断扩大的开放,社会的经济结构、就业结构、分配结构和人们的生活方式已经和正在发生着巨大而深刻的变化。特别是党外知识分子、非公有制经济人士和海外留学人员的大量增加,使得我们的统战对象不再象过去那样主要科教文卫系统,而已拓展到社会各行各业、各个阶层,非公经济的发展也不再局限于传统的制造业和服务业,而已拓展到各个层面各个领域。归国留学人员回国服务做贡献,不再仅仅是到高校和科研院所从事教学与科研而已发展为各种形式的投资兴业。如XX新城的建设,XX硅谷的崛起,吸引着一大批海内外经济、贸易、金融、保险和法律服务等方面的专业人士。这些人经济收入高、社会联系广、活动能力强,对推进岳麓区的“三个文明”建设,起着积极的推助作用。
三是社区统战成员的流动性越来越大,思想日趋活跃
伴随着经济的发展和社会的进步,特别是随着经济全球化、社会信息化步伐的进一步加快,现代都市人的思想观念、思维方式和价值取向日益趋向多变多元。在满足于基本的物质生活需求之后,人们开始大力追求精神、文化、环境和社会交往等方面的高层次需求,社区统战成员由于其整体素质明显高于其他社会群体,因而在开放观念、民主意识和参政议政等方面表现得格外强烈,这对推动社会主义的精神文明建设和政治文明建设无疑将起到添砖加瓦的作用。
四是社区统战工作面临的矛盾越来越多,环境显得更为复杂
社区是城市的“细胞”,它既对整个社会的构造产生较大的影响,同时它又对城市内外部环境变化产生最直接、最敏感的反应。当前,世界处于政治格局多极化、经济全球化、高科技和信息化快速发展以及文化相互交融激荡的形势下,我国正在经历一个空前广泛、极为深刻的社会变革时期,在推进改革开放和建设全面小康社会的进程中,面临着一系列诸如经济结构不合理、就业压力大、贫富悬殊、基础设施不足、环境污染和治安状况不太好等方面的问题,这些矛盾和问题大多集中在社区,也往往首发于社区,如果不引导人们正确认识和逐步解决好这些矛盾和问题,那么就有可能涣散人心,制约经济发展和城市建设,甚至危及社会的安全与稳定。
综上所述,统战工作社区化是客观的要求,是历史的必然。拓展城市社区统战工作是一项具有战略性、全局性的工作,是践行“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,开创新世纪爱国统一战线新局面的需要;是做好新形势下基层统战工作,增强党的阶级基础和群众基础,提高党的执政能力和执政水平的需要;是适应城市管理由以单位为主向以社区为主,城市人由“单位人”向“社会人”转变的新的发展趋势的需要;是加强社区建设,促进社会主义“三个文明”建设的需要。只有从这样一个高度来认识社区统战工作,我们才能统一思想,形成共识,树立勇气,坚定信念,全力抓好统战工作由上级向下层,由封闭半封闭向全面开放,由条块分割向属地管理的拓展延伸,尽快实现统战工作的领域拓展和机制创新,推动城市经济和社会的健康协调发展。
二、健全网络,努力构筑“小社区,大统战”工作机制
社区统战工作是一个系统工程,只有建立健全覆盖全社区的统战网络组织,才能为社区统战工作提供有力的组织保证,才能奠定扎实的工作基础。
一是要健全领导网络。各级党委要将社区统战工作作为事关党的民主政治建设、经济建设与精神文明建设成功与否的大事来抓,要摒弃统战工作是“软”任务,“上层”的事,到了街道、社区可有可无,不碍大事,如统战工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想。同时,要避免将统战工作等同于经济工作,而忽略了统战工作具有较强政治性的特点。要严格按照中央统战工作精神,切实加强对社区统战工作的领导,认真抓好“四个纳入”,真正将统战工作纳入重要议事日程,纳入各级党政领导的检查考核内容,纳入宣传部门的宣传计划,纳入各级党校的培训和教育内容。
二是要健全组织网络。要建立起一个“横向到边,纵向到底,指挥有力,运作灵活”的社区统战工作网络体系。从城区这一级看,要成立以统战部牵头抓总,“两办”、组织、宣传、政法、民政、工商、外经、教育、文化等部门组成的统战工作协调领导小组,以形成部门齐抓共管的工作合力。街道党工委要成立以书记牵头的统战工作领导小组,明确专人负责,切实加强对社区统战工作的指导。各社区要成立社区统战工作协调小组,设立统战工作指导员和联络员,视需要成立各类统战联谊组织,同时要加强统战干部队伍建设。
三是要健全宣传网络。要从思想教育入手,提高全社会对社区统战工作的认识。要将社区统战工作融入到社区建设中去。要通过召开会议、印发资料、创建统战网站、制作网页、出宣传板报、联谊走访、文艺演出等多种宣传形式,精心设计一些参与性较强、为社区群众和统战对象喜闻乐见,寓教于乐的活动,宣传社区统战工作,着力营造全社会关心统战、支持统战的大统战的良好工作氛围。
四是要健全服务网络。要注重发挥统一战线的优势,最大限度的实现社会资源的共有、共享和共建,把推进社区建设,营造美好家园作为社区统战工作的出发点和落脚点,从而起到争取人心凝聚力量的作用。一方面,要坚持以人为本,以服务为核心,依托社区服务中心和驻社区单位为各界统战成员提供帮困、卫生保健、文体健身、再就业培训、维权等多项服务,使他们切身感受到党和政府的关怀和社区的温暖。另一方面,要调动统战成员参与社区建设的积极性,动员他们发挥自身优势,为社区的建设和发展出谋划策,为社区居民义务提供力所能及的服务,形成社区为统战成员服务,统战成员为社区做贡献的良性循环,营造出“结合渗透,资源共享,双向服务”的工作机制。
五是要健全制度网络。没有规矩,不成方圆。制度建设是社区统战工作规范化的基础。各街道要指导社区联系实际,建立起一整套行之有效、科学发展的规章制度。如:工作例会制度、学习制度、走访制度和协商通报制度等,以确保社区统战工作的正常有序开展。
三、创新思维,积极探索社区统战工作新途径
任何事物的发展都是在创新和探索的过程中前进的。社区统战工作在当前理论研究相对滞后的情况下,各地应立足社情,创新载体,彰显特色,大胆探索。岳麓区的社区统战工作在中共长沙市委统战的指导下,形成了自己的特色:
一是以思想教育为导向,营造大统战的氛围
区委、区政府高度重视统战工作,一把手亲自抓,负总责,并成立了由28个成员单位一把手组成的'高规格的全区统战工作协调领导小组,建立联席会议制度,形成了由区委统战部牵头抓总,各职能部门主动配合,齐抓共管的统战工作格局。区委出台了社区统战工作规划,确定了以点带面,全面提升社区统战工作思路。明确要求各党工委要将“四个纳入”落到实处。特别是宣传部门和各级党校要加强对社区统战工作重要性和必要性的宣传,通过举办各类培训班,让各级党的领导干部了解、懂得、会做统战工作,自觉主动地做好统战工作。我区将社区统战工作渗透到社区建设、公民道德教育、创建学习型社区等工作中去,并积极争取驻区单位的理解和支持。各社区利用有线广播、市民学校、宣传橱窗、社区论坛、文艺演出等形式的全方面的宣传社区统战工作,基本上形成了家喻户晓,人人支持的“小社区,大统战”的良好工作氛围。
二是以活动为载体,构建大团结的平台
我们非常重视活动的开展,以活动构建大团结的平台。我区广泛开展了各种社区活动。居住和工作在社区内的统战对象,已成为社区文明建设和提高社区管理水平的重要依靠力量,越来越多的统战对象从过去的被动参加,变为主动的支持和参与,在社区事务中发挥了越来越大的作用。他们充分发挥自身的特点和优势,积极关心和支持社区工作,帮助居民排忧解难,积极支持和参与各种社区活动,为社区工作献计献策,成为了推动社区工作的一支重要力量。
三是以服务为支撑,共绘大家庭的美景
我们在开展工作的过程中,注重在“双向服务”上下功夫。我们真心诚意为统战对象服务,包括在政治上、生活上为其服务,在力所能及的基础上,满足他们的需要。政治上为他们服务,主要是组织社区各界人士参政议政,开展民主监督和为统战对象提供政治学习的机会。邀请他们参加形势报告会、联谊会、文体活动等,满足他们精神方面的需要;在生活上做到多关心,适当向统战对象倾斜,为统战对象解决一些实际的困难。同时,我们也积极发动广大统战对象为社区居民服务,为社区建设服务,共绘大家庭的美景。现在全区各个社区已涌现了一大批为社区建设做出贡献的人和事。
篇二:社区统战工作调研报告
街道统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做街道统战工作事关各项事业发展和社会稳定。为了进一步做好我街统战工作,我们组织专人对统战工作开展情况进行了调研,通过实地查看、座谈走访、听取汇报、查阅资料等形式,对全街统战工作深入调研,对如何做好基层统战工作,服务于“越位争先,跨越发展”进行了有益的探索与思考。
一、统战工作基本情况
我街位于珠晖区东风南路段,东临京广、湘桂铁路,南到市第一精神病院,西靠湘江,北接东风路三角线。辖区总面积6平方公里,辖6个社区,常住人口3万余人。辖区内有10余家企事业单位,街道共有机关一支部、机关二支部两个党支部,共有党员22名。
二、统战工作开展现状
今年以来,街道在区委区政府的正确领导下,在区委统战部的精心指导帮助下,坚持以科学发展观为指导,以实现富民强街为目标,以加强爱国统一战线工作基层基础规范化建设为重点,全面加强统战工作,充分激发起了社会各界人士在经济社会事业发展的作用,有力的推动了我办经济社会工作的开展。
(一)围绕中心,配强队伍,完善统战工作网络。 在统战工作中街道紧紧围绕巩固和加强爱国统一战线这一工作中心来开展各项工作,使党同各民主党派和无党派人士的团结更加巩固,同各少数民族的关系更加和谐,同社会各阶层的关系更加协调,使宗教与社会主义社会更加适应,努力建设具有强大凝聚力和可持续发展的统一战线。同时,通过配强统战工作队伍,建立了横到边、纵到底的统战工作网络,推动了全街统战工作的健康发展。一是加强统战工作队伍建设。成立了以街道党委书记任组长的爱国统一战线工作领导小组,具体负责研究解决工作中遇到的困难和问题。领导小组下设统战工作办公室,由办事处副主任,组织委员、统战委员兼任办公室主任,抽调了一名年轻、文化程度高、工作责任心强的同志担任专职统战干事,负责街道统战工作和日常工作的开展;二是配强社区统战工作队伍。要求街道6个社区明确了专兼职统战工作联络员,具体负责本单位统战工作的开展,从而在全办搭建起了横到边、纵到底的统战工作网络。
(二)突出工作重点,确保统战工作实效。一是突出抓好硬件投入。不断加大对统战工作的硬件投入力度,按照要求配备了办公用房,购置了微机、复印机、打印机等日常办公设施;二是突出抓好机制建设。将统战工作纳入重要议事日程,与各项重点工作同部署、同调度、同检查、同考核、同奖惩。先后制定出台了《街道统战工作“基层基础建设年”活动实施方案》、《统战工作联席会议制度》等6项制度规范,确保了统战工作的长效发展;三是突出抓好工作实效。确定了“围绕发展抓统战,抓好统战促发展”的工作思路,努力把社会各方面的智慧和力量凝聚到促进办事处经济社会事业又好又快发展上来,确保统战工作的实效。
(三)强化项服务,提升管理服务。一是做好新社会阶层人士统战服务工作。街道统战工作办公室围绕党对非公人士“团结、帮助、教育、引导”的八字方针,在非公人士中开展了思想教育活动,增强了他们造福人民、回报社会的积极性;二是做好民族、宗教人士服务工作。紧紧围绕民族团结进步和维护社会稳定两大主题,大力开展了民族团结进步宣传月活动,认真贯彻党的民族、宗教政策,加强宗教事务管理;三是做好民主党派和无党派人士服务工作。坚持每年召开两次以上党外人士情况通报会,就重大问题进行民主协商,加大民主监督力度。
三、存在的问题
我街统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势,但在具体的统战工作中也暴露出一些问题,其主要表现:一是主动作为不够。由于经济建设十分繁重,没有把统战工作摆上重要议事日程,基层统战工作仍处于配合的状态,基本上是有任务、有检查时抓一抓,没有任务时就高高挂起;二是工作手段不优。统战工作有关规章和制度还有待完善,工作开展缺乏有效的手段和力度;三是创新意识不强。统战工作中存在着创新意识不强,满足于上级布置什么就干什么,开展工作缺乏创意,工作方式方法相对滞后。
四、关于加强街道统战工作的建议
(一)摆正位置,突出职能。随着新的社会阶层队伍不断壮大,统战工作范围更广、成员更多了,统战成员遍布各个行业,各条战线,在经济发展和社会进步中大有可为,要站在政治的、全局的、战略的高度充分认识统战工作在工作中的重要地位和特殊作用,切实增强做好统战工作的使命感和责任感。
(二)加强管理,建全机制。加强统战工作的规范化、制度化建设。要建立和完善重大事项通报、协商制度、座谈制度、党员领导干部与主要统战人士联系交友制度,建章立制,规范管理。
(三)加强学习,增强素质。针对目前统战工作成员不断增加,统战工作任务日益繁重及新情况、新任务较多的实际,要通过举办培训,专题讲座等形式,定期组织村和社区干部开展对新时期统战工作基本知识、统战方针政策的学习,使大家对统一战线的职能、作用和任务有进一步的认识,提高自身修养,提高统战业务能力和统战工作水平,不断改进工作方法。
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