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县农村中小学校现代远程教育工作调研报告
摘要：本文通过对远教项目学校的调查研究，旨在总结推广好的工作经验，找出存在的问题，并提出解决问题的办法，为上级有关部门及项目学校搞好远教工作提供借鉴。
关键词：远教调研报告
重庆市云阳县位于渝东地区，是长江三峡上游第一县，面积3649平方公里，这里山高壑深，交通不便，经济落后，属国家级重点扶贫县。全县人口129万，各级各类学校600多所，在校学生23万人，教师8000余人。20xx年6月全县开始实施农村中小学现代远程教育工程，到目前为止已建立远教卫星地面接收点157个（模式二）。
为了总结我县近三年来农村中小学现代远程教育工作，推广好的经验，找出存在的问题，思考解决问题的方法，为今后全县远教工作的全面开展打好基础。20xx年2月至3月，我们组织工作人员根据地域分布，随机抽样，对黄石中学、小学，长洪中学、小学，青山九年制学校，红狮中学，梅峰九年制学校等10余所农村学校的远程教育工作采取实地走访、座谈、检查等形式进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、农村中小学现代远程教育情况调查
（一）常规管理情况：
自我县正式启动农村中小学现代远程教育工程（模式二）以来，我们按照上级要求制定了一系列的管理办法，对学校远程教育的常规管理作出了明确的规定。各校也根据自己的情况也制定了相应的措施。以下是我们对这些学校远教工作常规管理进行的调研情况：
通过附表一（见后）可以看出，这些学校的远教常规管理是较为规范的：
1、组织机构健全，工作制度完善。学校都成立了专门的远教工作领导小组，并定期召开会议，制定了远教工作制度，年终有考核评比。
2、远程教育工作室情况。大多数学校做到了专室专用，面积达标，设备齐全，运转正常。工作室的布置，基本上按县里的统一要求，做到了：“科学、安全、方便、整洁”，“制度上墙”，“《远教管理流程图》上墙”，“《远教资源应用流程（网络图）》上墙”，“各种文件夹挂上墙”。也有个别学校由于办公用房紧张，远教设备工作室设在教师办公室或教师寝室，还有待解决。
3、一线教师的工作情况。这十所学校都配齐了远教工作人员，远教工作人员都参加过市、县级的培训，基本能胜任此项工作，但由于学校师资缺乏，这些教师都兼有其他的工作任务，有的还要上主课。
4、远教信息的公布。各个学校都设有远教信息栏，并定期向教师学生公布远教IP信息和教育电视节目预告，以便师生们收看学习使用。
5、档案资料健全。从去年下期开始，我县项目办把学校远教档案建设等纳入了工作重点，要求项目学校统一按照“六大类”（即“文件类、计划总结类、管理类、应用类、成果类、社区服务类）的模式建立健全学校远教档案，从这次调研情况来看，大部分学校的档案资料做到了正确分类，科学整理，内容充实。
（二）、远教资源应用情况：
将丰富的远程教育资源应用于学校的教育教学之中是学校开展远程教育的重要任务。为了抓好这项工作，我县项目办按上级要求，结合我县实际，对项目学校提出了许多指导性意见和具体要求。以下是我们对这些学校远教资源应用进行的调研情况：
通过附表二(见后)，我们可以看出，学校在远教资源的应用上，做到了以下几点：
1、大部分学校建立了远教教研组，在学校远教工作小组的领导下负责学校远教资源的应用推广，定期召开会议，研究远教应用的问题。
2、为了让广大师生更多地接触、应用远教资源搭建了信息平台。这些学校，在资金十分紧张的情况下，都不同程度地建立了局域网、教育电视网，搭建了教师资源学习平台，有的学校还接入了英特网，教师可以在办公室、微机教室、多媒体教室轻松自如地上网学习应用远教资源。个别学校还将IP信号、教育电视信号终端接到了教师寝室。
3、远教资源的接收、下载。这些学校都基本上做到了正常的接收下载，不少学校还专门为远教接收机添置了大容量的硬盘，为存储更多的资源提供了空间。
4、学校每学期都不同程度地组织过对教师的校本培训，开展了远教资源应用的指导，大部分学校能做到每周远教资源应用量不少于20课时。
5、部分学校还开辟了远教学习专栏，将天网上的科普教育、安全教育、服务三农的资料下载打印张贴在上面，供教师、学生、家长们学习、参考。
二、我县远教工作取得的实效和存在的问题
（一）取得的实效：
本次调研这些学校就地域分布，办学条件，师资水平而言是参差不齐的，具有各自的特点，作为调查对象具有一定的代表性，通过本次调研结合我们前期掌握的情况，我们认为目前我县远教工作主要取得了以下几点主要实效：
1、全县远程教育的常规管理基本做到了科学化、规范化。为了加强学校远程教育工作的常规管理，近年来，县教委、县远教项目办（县电教教仪站）按上级要求，结合我县远教工作的实际，制定了一系列远教工作管理办法，出台了多个相关文件，使我县远教工作做到了有章可循。同时各学校也积极采取措施，加强了管理，健全了制度，落实了责任，使学校远教工作得以顺利地开展并取得了较好的成绩。在市教委、市教育督导室、市电教馆的近几次过程督导中，有关领导一致认为我县的远教工作认识到位，管理到位，成绩突出，搞出了特色，其经验值得推广。
2、强化了远教资源应用，优化了教育教学手段。为了提高远教资源的应用水平，我县大多数学校做到了按时接收下载远教资源，并增加了硬盘容量；其次，加强了校本培训，提高了广大教师对远教工作的认识水平和远教资源的应用能力；第三、将远教资源的应用纳入了对教师的日常考核和年终考核内容，大多数学校的教师都完成了基本的应用课时数；第四、提倡教师对远教资源的自主学习，实践研究，并为教师搭建相应的教学平台，优化了教学手段，促进了学校教育教学整体水平的提高。远教资源的广泛应用，开阔了师生的眼界，丰富了学习内容，减轻了教师的教学负担，提高了学生学习的兴趣，扩大了远程教育的影响，提高了远教资源的利用率，取得了较好的成绩，在去年我县组织的远教资源“走进课堂，面向学生”的县级赛课及经验交流活动中，县实验小学方兰执教的《跳水》一课（模式一）被选送到国家教委基础教育司作为新课程示范课例，另外有4堂课也被重庆市电教馆采用。
3、促进了学校信息技术教育的协调发展。要使远教资源得以有效的作用，光靠国家配置的（模式二）设备是远远不够的，虽然这些设备很好地解决了资源接收的问题，但在运用上还存在设备配置不足，使用面窄等问题，还必须进行第二次开发利用。为了把这项工作搞好，我县项目办加大了指导力度，要求学校在“好用、够用、实用”的原则下，加强校园网的建设。许多学校积极规划，在资金紧张、技术力量有限等情况下，克服困难，建设了自己的校园IP网、教育电视网。使远教资源能够便利地进入各用户终端。同时远程教育资源的运用，也增加了学生信息技术教育的学习内容，远教资源进入微机教室后，学生可以通过天网查找学习资料，了解天外的世界。
4、远教骨干教师队伍建设初具规模。为适应工作的需要，我县在上级业务部门的帮助下，通过这几年的努力，逐步建立起了一支工作责任心强业务熟悉的县级远教骨干队伍，为指导全县及所属学校的远教工作起到了积极的作用。
（二）存在的问题：
通过这次调研，我们也看到：学校远程教育工作还存在着一些问题，其中以下几个问题，是我们应极力思考解决的。
1、经费问题。
学校远程教育的正常开展必须要有经费的保障，特别是远教资源的第二次开发、资源建设、教师培训、远教科研、设备的维护与更新等方面都需要资金投入。由于我县属国家级贫困县，许多学校因“两基”“普实”的达标和“三峡工程”建设搬迁欠债，无论是教育新机制实施之前或之后，能够用于远程教育之上的资金都是有限的，因此学校远程教育要进一步发展，资金保障至关重要。
2、远教资源的应用问题。
为了加强远教资源的应用，上级有关部门提出了许多应用的要求，是否能够达到这些要求，既取决于学校领导及教师对远教工作的认识和学校的管理。同时也取决于学校实施远程教育的物质条件。就目前这些学校来看：
首先，部分学校的领导和教师对开展农村中小学现代远程教育工作，以及对远教资源的认识，还有待进一步提高，对远教资源的应用还不积极主动，远教工作还处于应付状态。
其次，设备设施不足，技术水平有限，因而在很大程度上影响了远教资源的应用，例如，我县主要配备的设备是模式二，用于教学的是一台29-34英寸的电视机和一台DVD以及部分学校的一间多媒体教室和微机教室。其中教师在教学中最喜欢的是多媒体设备，但僧多粥少，不能满足教师的需要。同时由于多媒体设备的使用率高，故障增多，更新速度加快，给学校带来了新的压力。
第三，校园网络建设还应加强。目前这些学校的网络（包括教育电视网络）建设水平整体技术水平还很低，而且覆盖面较窄，有待逐步提高。
第四，教师用机和学生用计算机的配备严重不足，没有达到全市平均水平，是影响远较资源应用的一大瓶颈。
第五，学生使用的部分教材版本与天网播出的资源版本对不上，也给远教资源的应用带来困难。目前天网资源主要以“人教”版为主，而我县中小学使用的教材版本很不统一，许多学科使用的是地方版本，以初中为例，各科教材版本就有七种之多（小学的情况好些），至使远教资源上的教案、课件不能和教材配套使用，影响了远教资源直接进入课堂。
3、师资培训和教研有待进一步加强。
虽然我们在远教师训方面做出了较大的成绩，也得到了上级的认可。但是远程教育是一门新的学问，技术在不断更新，教学内容及方法也在不断变化，新的工作、新的任务要求我们去学习、认识、探讨、研究。因此，加强师训，并不是否定我们以往的成绩，而是在我们取得的成绩上进一层楼。其次，教师水平参差不齐，需要利用远教资源及设备进行业务培训。第三，远教教研活动开展得还不广泛深入，申报市县级远教教研课题的学校还不太多，因此，加强师训和教研工作是我们今后的一项十分重要的任务。
三、搞好当前农村中小学现代远程教育工作的几点建议
针对在调研中所发现的问题，我们认为，要搞好我县农村中小学现代远程教育，必须进一步加强以下几项工作：
1、继续加强对学校远程教育的常规管理。
实践证明，科学的管理必定会产生很好的效益。近年来，我县项目办和学校在抓远教常规管理上的不懈努力，是切实有效的，取得了很大的成绩，但是我们还应该保持清醒的头脑，必须进一步认真学习领会中央和市级领导部门的文件精神，虚心学习其他地方好的经验，不断完善管理办法。要充分发挥县项目办（县电教教仪站）的职能作用，继续加强对学校远程教育的常规管理督促指导，搞好县级远教合格学校建设及申报验收工作。加强对远教工作薄弱学校的帮扶工作，开展好送技术下乡活动，积极为学校服务，帮助学校解决实际困难。同时学校也要加大管理力度，认真总结经验教训，努力搞好今后的工作。
2、加强远教资源的应用。
首先要继续深入开展师资培训。市、县两级要加强项目学校领导和区县级远教骨干教师的培训，努力建设一支管理能力强、业务水平高、技术过硬、服务意识好的远程教育管理队伍和骨干教师队伍。为促进学校远教日常工作的深入开展和远教资源的广泛应用，发挥更好的作用。学校要积极开展校本培训，让每个教师都能熟练地运用远教设备及资源。同时市县校三级要共同开展好“农村中小学现代远程教育三种模式应用”的培训工作，使广大教师对远教工作的认识水平和应用资源的能力得到进一步提高，为今后农村中小学现代远程教育三种模式的广泛应用打好基础。今年初，我们已按中央和市教委、市电教馆的要求，拟定了培训计划，将分期、分批、分层次地把这项工作开展起来，争取搞出实效，希望各方面给予大力支持。
第二，加强校园网络建设，构建远教资源的应用平台。目前，我县各校的“校校通”工程已全面展开，校园网建设已经初具规模，远教资源的学习平台正在完善。但必须继续加大力度，坚持“好用、够用、实用”的原则，不贪大求洋，科学、合理地搞好全县学校的校园网络建设规划和建设，使远程教育IP资源、教育电视资源（空中课堂）快捷方便地进入更多的校园终端。
第三，加强学校终端设备的建设。远教资源要进入更多的办公室、教室，必须要有更多的终端设备。因此，希望国家加大这方面的投入，在远教设备配置上应多投入些多媒体设备和校园网络设备（计算机），解决学生、教师用机的问题；学校也要积极设法筹措资金，增加对终端设备的投入，有条件的地方要加强“班班通”的建设，让资源直接进入每个教室用于教学。要加强学校教师远教资源学习中心的建设，为教师学习应用远教资源提供更高层次的服务。
第四，要加大对学校及教师开展远程教育工作，应用远教资源的指导、考核力度。对应用得好的学校和个人要给予表彰。
第五、各有关部门要结合远教工作的实际选定学校使用的教材，使之能够配套使用，避免远教资源的浪费。同时各出版社也应积极开发与教材配套的远教资源，使之能够通过天网传播，让广大的农村中小学都能够用上更多的远教资源。
第六、采取多种形式，积极开展应用远教资源服务“三农”的活动。
第七，加强学校远程教育的应用研究，按时完成各项教研任务，更好地归纳总结远教工作成果，努力探寻发展农村中小学现代远程教育的新路，进一步推进学校远教工作的深入开展。
第八、在各级党政的统筹协调下，积极争取中国教育电视台的三套节目（特别是《空中课堂》）纳入地方广播电视部门的有线播出网，让远教资源进入更多的寻常百姓家。
4、落实好远程教育业务经费。
上级部门要科学合理地制定相关政策，并及时安排有关的经费。既要保证学校开展日常的远程教育教学活动的需要和远程教育资源第二次开发的需要，又要给区县项目办（电教业务部门）以合理安排，保证区县项目办（电教业务部门）能够及时有效地开展项目管理、骨干教师培训、远教研究、深入学校指导服务等工作。区县项目办（电教业务部门）及学校在远教专项经费的使用上要做到科学合理，透明公开，将有限的资金用在刀刃上。
5、做好远教新增项目落实的前期准备工作。
随着农村中小学现代远程教育工作的深入开展，我县远程教育将会有更大的发展，特别是国家对西部远教项目投入的增加，我县模式一、模式二、模式三将会全面实施。为了使这项工作能够顺利进行，我们必须做好前期工作的准备。第一，做好学校的摸底、统计、上报工作；第二，做好配套资金的落实；第三，搞好学校配套设备设施的建设；第四，做好人员培训的准备。
以上报告，由于水平有限，难免有失偏颇，敬请大家批评指正。
二○xx年三月三十一日
xx
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