房屋倒塌应急预案

时间：2024-06-12 10:13:22 文书帮我要投稿

【精华】房屋倒塌应急预案

　　在学校抑或是社会中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编帮大家整理的房屋倒塌应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

【精华】房屋倒塌应急预案

房屋倒塌应急预案篇1

　　为了应对学校房屋可能出现的倒塌事件，保障师生生命安全，减少财产损失，特制定本应急预案。

　　一、组织机构与职责

　　1. 成立应急指挥部

　　由学校校长担任总指挥，副校长、保卫处、教务处、后勤处等相关部门负责人担任成员。应急指挥部负责统一指挥、协调、调度全校应急资源，制定救援方案，组织实施救援行动。

　　2. 设立应急小组

　　根据实际需要，设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组等应急小组，各小组在应急指挥部的统一领导下，负责各自职责范围内的应急工作。

　　二、预警与预防

　　1. 加强房屋安全检查

　　学校后勤部门应定期对学校房屋进行安全检查，及时发现并处理安全隐患。对于存在严重安全隐患的房屋，应立即采取加固措施或停止使用。

　　2. 建立预警机制

　　加强与气象、地震等部门的沟通联系，及时掌握自然灾害预警信息。同时，加强学校内部巡查，发现异常情况及时报告并启动应急预案。

　　三、应急响应程序

　　1. 启动应急预案

　　一旦发生房屋倒塌事件，立即启动应急预案，应急指挥部迅速召集各应急小组负责人，分析研判形势，制定救援方案。

　　2. 疏散与安置

　　在确保安全的'前提下，迅速组织师生疏散至安全区域。同时，对受伤人员进行初步救治，并联系专业医疗机构进行救治。对于因房屋倒塌导致无家可归的师生，应妥善安置，保障其基本生活需求。

　　3. 抢险救援

　　抢险救援组根据救援方案，迅速组织人员开展抢险救援工作。在救援过程中，要注意安全，避免发生次生灾害。

　　4. 后勤保障

　　后勤保障组负责调集应急物资和设备，为抢险救援提供必要的支持和保障。同时，做好现场秩序维护和师生安抚工作。

　　5. 信息宣传

　　信息宣传组负责及时发布应急信息，向师生和社会公众通报事件进展和救援情况。同时，加强与媒体的沟通联系，正确引导舆论。

　　四、善后处理

　　1. 事故调查

　　事故发生后，成立事故调查组，对事故原因进行深入调查，总结经验教训，提出改进措施。

　　2. 恢复重建

　　根据事故调查结果和实际情况，制定恢复重建计划，尽快恢复学校正常教学和生活秩序。

　　五、预案演练与修订

　　1. 定期演练

　　学校应定期组织应急预案演练，提高师生应急意识和自救互救能力。

　　2. 预案修订

　　根据演练结果和实际情况，定期对预案进行修订和完善，确保预案的针对性和实效性。

　　本预案自发布之日起实施，由学校应急指挥部负责解释和修订。全校师生应认真学习和掌握本预案内容，共同维护学校安全稳定。

房屋倒塌应急预案篇2

　　为做好房屋安全应急工作，明确突发事件应急救援处理责任，在必要时对受灾房屋及人员进行紧急支援，最大限度地控制突发事件危害,减少人民生命和财产损失，根据《石家庄市房屋安全管理办法》、《石家庄市人民政府办公厅关于贯彻落实＜石家庄市房屋安全管理办法＞的意见》的要求，按照房安部门的职责，制定本预案。

　　一、工作原则

　　1、以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少房屋倒塌或严重损坏突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的`安全防护。

　　2、统一领导，认真负责。在局机关的统一领导下，各科室按照各自职责，负责房屋倒塌或严重损坏突发事故的应急工作。

　　3、充分准备，科学救援。充分发挥专业技术人员作用，科学决策，增强应急救援能力。

　　4、预防为主，加强检查。坚持预防为主的方针，做好预防，日常检查工作。

　　二、应急响应

　　1、建立应急事故处置领导小组。组长由主任、副主任担任，成员由技术、稽查、综合科等科室负责人组成。房屋突发事故一旦发生，立即赶到现场并向市局安全处报告，启动房屋安全应急预案，做到相互间通讯畅通。

　　2、做好保障工作。即物质、器材准备，平时固定一勘查包，备足充分的工具和仪器，并处于良好状态，一旦有事保证用得上。

　　3、交通准备，采用乘车、租车等形式，以迅速到达为目的，事后进行经济处理。

　　4、防护器材的准备。例如救生衣、防电击防腐手套等。

　　三、深入现场，精心处置

　　1、深入现场必须两人以上，并持有行政执法证件。

　　2、房屋倒塌事故现场处置，服从现场指挥领导。

　　3、因房屋安全引起群众围观、欧斗事件的处置。主要是协助公安部门工作。

　　4、防汛期被水淹造成房屋倒塌事故的处置。主要是协助防汛部门做好工作。

　　5、涉及其它房屋安全应急事件的处理。此事多是政府指令性工作。处置办法，参照上述处置程序进行。调查清楚后，立即写出专题报告，不准推托滞后。

　　6、熟知有关协同单位联络信号，便于携手协作处置。主要是“110”、辖区房安管理部门、上级主管部门电话等，要求背会记住，不查便能呼叫出。

　　7、做好上级部门交办的其他应急相关工作。

　　四、响应结束

　　当事故处置工作已基本完成，事故危害被基本消除，应急响应工作即告结束。

房屋倒塌应急预案篇3

　　为确保万春街道辖区内危险房屋重大安全隐患及倒塌事故应急救援处置工作及时、高效、有序进行，最大限度避免和减轻事故灾害，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合我街道实际，制定本预案。

　　一、应急范围和基本原则

　　（一）本预案适用于万春街道已鉴定为危房的楼栋，出现楼栋发生危险房屋倒塌事故和发现危急情况下启动该方案。

　　（二）本预案在实施应急救援工作中实行统一指挥、各负其责、密切配合、救人第一、快速反应、科学决断、有效处置、确保安全的原则。

　　二、组织机构和部门职责

　　（一）成立万春街道危险房屋紧急处置领导小组（指挥部）。万春街道危险房屋紧急处置指挥部在万春街道党工委的领导下，负责对因房屋发生严重沉降开裂、倒塌，台风，恶劣天气及地震等严重危及房屋使用安全突发事件的应急指拝和统筹协调。街道党工委书记任政委，街道办事处主任任总指挥，党工委副书记及委员任副总指挥，街道办事处有关职能部门主要负责人具体负责，相关部门主要负责人和各社区书记为专项指挥机构成员。

　　（二）万春街道危险房屋紧急处置领导小组下设办公室，办公室设在万春街道平安建设办公室。办公室负责收集、掌握房屋使用安全的相关信息，并及时上报领导小组，定期组织对辖区的房屋使用安全进行排查，负责和区房屋安全监管部门进行协调对接。

　　（三）各社区和网格服务中心在办公室统一指导下，建立危险房屋人员紧急撤离应急分队，组成人员应由社区书记任队长，副队长应由社区主任或副主任担任，成员由社区工作人员、片区民警、楼道小组长等人组成，辖区开发主体单位和各物业公司也应成立相应组织。（具体名单由各社区报送危房办公室备案）

　　三、应急避险场所的设置

　　社区或小区网格服务中心应设室外安置点及室内临时安置点，把群众集中安置在安置点，每个安置点都要设立食宿、医疗、安保小组，确保群众在吃、住、医、安全等方面得到保障。必要时统筹辖区内的旅馆、酒店进行临时安置。

　　四、预防和预警

　　（一）建立预警机制。各社区和小区网格服务中心对辖区的危险房屋建立档案，特别是每幢楼的居住户数和具体人数，登记造册，做到不漏一人，排查结果上报办公室汇总，办公室把社区上报的房屋信息进行归档整理分类，对收集的信息进行综合、分析、判断，对可能会发生突发事件的信息进行风险评估，做到早发现、早介入、早预警；及时向区房屋安全监管部门上报情况，根据指挥部或上级相关部门指令及时通知组织危险房屋住用人进行转移。

　　（二）建立危房安全巡查常态化机制。各社区和小区网格服务中心每月需开展危房安全巡查工作，由包片社工兼任日常巡查员。同时要发挥党员、楼道小组长作用，定期收集房屋使用安全信息，特别是汛期、雨季时要加大对辖区房屋排查力度，在巡查过程中，一旦发现房屋危险趋势加剧，办公室上报指挥部立即组织疏散居住人员。

　　（三）培训宣传制度。办公室不定期组织人员进行相关知识培训，掌握基本的`鉴别危险房屋的安全知识，印发房屋安全的宣传资料，组织人员参加管理职责、预警、救护等知识的学习。社区对居住在存在安全隐患房屋的居民发放安全通告，办公室配合社区对居民做好说服工作。

　　五、险情处置等级

　　社区范围内发生因房屋安全隐患危及生命财产安全的突发事件时，为确保撤离工作高效有序进行，险情处置等级分成一般险情、重大险情。

　　（一）一般险情处置。当发生地面沉降、塌陷、裂缝从而影响安全时，社区发现或接到群众举报后，应立即对塌陷和沉降点设立标志和隔离，并及时上报街道应急办公室和指挥部，经相关部门确认后才能解除险情。

　　（二）重大险情处置。当房屋发生倒塌或沉降严重危及房屋使用安全时，社区应急分队应马上到达现场，同时第一时间上报办公室和指挥部，社区书记和主任有权及时作出组织人员撤离的决定并组织居民自救。由指挥部统一上报管委会，街道应急办公室联系公安、消防、电力、燃气供水、医疗等部门组成抢险分队，紧急疏散倒塌房屋相邻或周边住户，查清人员居住情况，通知房屋所有人（代管人）到事发现场。在救援队伍到来之前，派出人员接应救援队伍和清除交通障碍，疏散围观群众，围护事故现场，做好警戒工作。

　　六、应急处置

　　（一）危房安全险情或事故发生后，危房所在社区应遵循“迅速、及时、准确”的原则，在第一时间把危房安全险情和事故情况，上报至危房撤离办公室和指挥部。报告内容为事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡、财产损失等情况同时组织居民自救，根据实际情况由指挥部统一上报管委会及相关单位。

　　（二）经费保障实施街道和社区两级负责制，街道主要负责较大事故灾害时人员疏散安置的物资保障。其中，综保办负责购置、储备居民必须的食品及生活用品。保障应急抢险人员的食品、饮用水供应；负责采购手电筒、蜡烛、抢险、排涝等工具。各社区负责联系沟通本社区居民，收集汇总上报区域内实有人数和物资保障需求等信息，配合协助应急物资采购、储备、分发等工作。

　　（三）社会事务办负责联系医疗卫生保障工作。安排卫生服务中心、健民医院等负责灾害发生地区轻伤病员的抢救、治疗等，重伤病员由120就近送医院，当灾情严重时请求区卫生部门支援。各社区要充分发挥依靠社区卫生院和相关志愿者的作用，做好突发事件第一时间的现场抢救工作，最大限度的减少人员伤亡。

　　（四）运输保障由交警中队和城管执法三中队负责，交警中队和城管执法中队全体队员组成突发事件人员应急疏散预备队，负责疏散撤离时的人员运输和有关物资保障，必要时由综保办联系辖区单位和社会运输公司支援。

　　（五）万春派出所负责辖区内突发事件现场的社会秩序、治安秩序的维护工作。各社区要充分发挥志愿者的作用，重点做好居民疏散撤离后区域内防偷防盗工作，协助做好突发事件现场的安全秩序的维护等相关工作。

　　（六）平安建设办负责危房区域住用人员的稳定、信访工作。各成员单位之间要相互配合、相互协作、及时掌握危房区域的动态信息，主动承担相关的工作责任。任何部门、单位接到房屋倒塌事故或发现危急情况报警后，必须立即报告。

房屋倒塌应急预案篇4

　　为了切实贯彻执行《教育部关于切实加强学校安全的紧急通知》和市、区、办事处关于加强安全生产工作管理的通知精神，保护全体师生的'生命安全，在积极预防的基础上，特制定如下预案：

　　一、领导指挥小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、等级划分：

　　一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。

　　重大事故：房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。

　　三、应急流程：

　　一般事故发生时，及时广播通知全校处于应急状态，终止上课，启动应急预案。班主任和副班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大，程度加深。

　　流程：警报——疏散——报告——总结

　　重大事故发生时，应立即疏散学生（在堂教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警（广播室教师或者电话旁的教师），广播或者长时间的电铃为警报信号，认真做好事故后期处理。

　　流程：报警——疏散——报告——抢救

　　四、其他事宜：

　　1、倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变；

　　2、学生在校期间发生房屋倒塌事故，应把疏散学生放在首位；

　　3、事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助；

　　4、人员疏散：

　　学生疏散时要以有序迅速为原则（不带书包、不拖时间）；

　　教师应在最后离开危险区域；

　　教学楼通道为东西楼梯，由班主任组织有序进行，疏散顺序为：一楼四个班——二楼（东为三乙，西为三甲、四甲）——三楼，临时聚集地点为校外公路旁，指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督；

　　家属楼通道为中间楼梯间，女人、老人、小孩优先疏散；

　　5、协助疏散：确保楼梯口的畅通，门卫应及时打开校门；

　　操场学生应临时组班，不回本班教室；

　　各班负责人疏散学生后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏学生；

　　6、伤病救助：发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救（一般伤病为三医院，重大伤病为一医院，万乐老师负责组织人员）；

　　不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在专业抢救人员的指挥下进行；

　　伤病人员临时聚集点为渔光居委会，临时救助人员由校医生负责；

　　事故发生后，指挥小组及时通知学生家长到校，特别是受困或者受伤学生家长，妥善处理后期事项；

　　7、联系电话：医警：120 火警：119

房屋倒塌应急预案篇5

　　一、指导思想

　　为了迅速、有序有效处理好校内重、特大安全事故，立足于事故发生后及时消除连带隐患，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，立足于在第一时间集中全部力量投入抢险救助，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

　　二、预案适用范围

　　本预案适用于学校校舍倒塌，一次3人重伤及以上或1至2人死亡为重大事故，一次死亡3人及以上为特大事故。

　　三、成立学校校舍倒塌应急工作领导小组

　　（一）校舍倒塌应急工作领导小组名单

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）领导小组职责：

　　1、全面负责本校校舍倒塌应急工作，进行救助、疏散知识的宣传教育，提高单位应急意识和抵御校舍倒塌灾害的能力。

　　2、对本校校舍倒塌防灾应急预案组织演练。

　　3、一旦发生校舍倒塌，全面负责本单位校舍倒塌应急工作，指挥各专业组按预案确定的职责投入救灾，并立即向镇党委政府、县教体局汇报，同时拨打110、120电话。

　　各应急专业工作组：

　　（一）应急疏散组组长：

　　成员：各班主任

　　（二）宣传组组长：

　　成员：各班主任

　　（三）后勤保障组组长：

　　成员：

　　（四）综合协调及医疗救护组组长：

　　组员：

　　各应急专业组临场工作职责

　　（一）应急疏散组工作职责：

　　1、校舍倒塌发生后，指挥学生有序疏散。

　　2、以方便疏散为原则，将各楼层、各教学区划为几个区域，划定疏散路线、顺序，设置标志。

　　（二）宣传组工作职责：

　　由教导处牵头，平时在防倒塌工作领导小组的领导下，组织在师生中进行安全知识教育工作；及时、有效、适度的宣传，鼓励广大师生积极进行倒塌后清理工作。

　　（三）后勤保障组工作职责：

　　1、保障应急指挥方面所需的交通、通迅工具，设置明显疏散路线标志和照明设施等。

　　2、后勤部门要准备足够的防寒、防雨物品，食物及生活必需品等。

　　3、对学校各建筑物进行校舍安全检查，并提出具体的.整改措施。

　　4、负责组织对被困人员进行救助，并转送至安全地带。

　　（四）综合及医疗救护组

　　1、做好各部门的.工作协调及抢险人员调配。

　　2、医护人员要储备一定数量的急救药品和器材，并做好临时抢救所需的药品、器材、场地、人员的准备工作，对受伤人员进行救治。

　　3、负责事故的调查统计和上报。

　　4、校舍倒塌发生后，负责重要部门的安全保卫工作，避免哄抢和人为破坏。

房屋倒塌应急预案篇6

　　为加强我校校舍倒塌安全事故应急救援工作，认真落实学校安全事故防范措施，遏制学校事故尤其是重大安全事故的发生，最大限度地减少损失，保障师生生命和学校财产安全，维护学校稳定，结合我校实际，制定本预案。

　　一、成立校舍倒塌安全事故应急工作救援领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、应急救援工作小组设置：

　　(1)通讯联络小组负责人：xx

　　(2)疏散引导小组负责人：xx

　　(3)医疗救护小组负责人：xx

　　(4)保卫小组负责人：xx

　　(5)排险抢修小组负责人：xx

　　(6)后勤保障小组负责人：xx

　　(7)善后处理小组负责人：xx

　　(8)抢险突击队成员：xx

　　三、校应急人员联系电话：

　　报警电话：报警110；火警119；紧急救护120；办公室电话：xx；总务处：xx

　　四、工作职责

　　（一）领导小组的主要职责

　　1、遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展校舍倒塌安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失和扩大；

　　2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案；

　　3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作；

　　4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

　　（二）应急工作小组的主要职责

　　1、及时了解事故情况，向领导小组报告，并将领导小组的决策及时传达；

　　2、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部门的指导和支援；

　　3、协调各应急部门之间的关系；

　　4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。

　　（三）排险抢修组的主要职责

　　1、救援行动组接到校舍倒塌事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；

　　2、组织指挥有关责任小组开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度；

　　3、指挥电工、水工等有关人员提供必要的供电、供水，确保应急灯、消防设施等正常使用

　　（四）疏散引导组的主要职责

　　1、疏散引导组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带；

　　2、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

　　（五）安全防护保卫组的主要职责

　　1、安全防护组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员；

　　2、认真清点、看护疏散物资，并做好记录。

　　（六）善后事故调查组的主要职责

　　对事故的.直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　五、应急救援程序

　　1、发生校舍倒塌事故要及时将事发情况准确报告领导小组及工作小组主要负责人。

　　2、立即启动安全事故应急救援预案，领导小组在最短时间内赶到现场，指挥事故的处理工作。各行动组接到通知后，立即赶到事故现场开展救援工作。

　　3、领导小组根据事故现场具体情况，提出事故救援行动方案，工作小组根据领导小组指令协调好各组的`行动，按照职责分工要求做好安全事故的救援、疏散和现场保护等工作。

　　4、当险情突然发生时，白天由值班领导、夜间由值班人员在第一时间通知领导小组组长，然后由组长通知副组长，再由副组长分头通知工作小组成员。疏散引导、安全救护、事故调查小组成员必须在接到通知后最短的时间内赶到现场，进行抢险工作。

　　5、当学生在校上课发生险情时，由三个年级组长通知各小组成员和各级班主任有秩序的组织学生撤离学校。在撤离中班主任要合理安排好学生，避免学生混乱，出现踩踏事故。另一方面由全体男教职工，组成的抢险队迅速将学校的重要物资进行转移，其他非班主任教师也要投入到抢运物资的工作中。

　　6、险情过后，全体教师要及时到校，对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延；坚持24小时值班和报告制度，一旦发现险情和意外情况，要采取果断措施予以处置，防止重特大安全事故发生。

　　7、对工作准备不周、责任落实不到位、组织指挥不利、未按履行职责而造成财产损失、人员伤亡的个人，事故调查小组要严肃追究相关人员和负责人的责任，并上报领导小组，追究其相关的渎职责任。

　　本预案是我校发生重大校舍倒塌安全事故时，本预案立即启动。

　　各办公室每一位教师都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。制定相应的应急实施预案，做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。

房屋倒塌应急预案篇7

　　为了保护全体师生的生命安全，在积极预防的基础上，特制定如下预案：

　　一、领导指挥小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员:

　　二、等级划分

　　一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。

　　重大事故：房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。

　　三、应急流程：

　　一般事故发生时，及时广播通知全园处于应急状态，终止一切活动，启动应急预案。班主任和科任教师立即赶赴教室组织幼儿进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大，程度加深。

　　流程：警报—疏散—报告—总结

　　重大事故发生时，应立即疏散幼儿（主班教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警（广播室教师或者电话旁的.教师），广播或者长时间的电铃为警报信号，认真做好事故后期处理。

　　流程：报警—疏散—报告—抢救

　　四、其他事宜：

　　1.倒塌事故发生时间如果是下班时间，在园教师和门卫应及时报告园领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变；

　　2.幼儿在园期间发生房屋倒塌事故，应把疏散幼儿放在首位；

　　3.事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助；人员疏散：幼儿疏散时要以有序迅速为原则，不拖时间；教师应在最后离开危险区域；

　　4.教学楼通道为中间及东西楼梯，由班主任组织有序进行，临时聚集地点为幼儿园大操场，指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督。

　　5.协助疏散：确保楼梯口的畅通，门卫应及时打开楼门；各班负责人疏散幼儿后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏幼儿；

　　6.伤病救助：发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救；不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在专业抢救人员的指挥下进行；临时救助人员由园医生负责；事故发生后，指挥小组及时通知幼儿家长到园，特别是受困或者受伤幼儿家长，妥善处理后期事项。

　　7.联系电话：急救中心：120，火警：119，幼儿园电话：xx。

房屋倒塌应急预案篇8

　　为提高我镇危旧房屋倒塌事故发生时的应急救援处置能力，确保高效、有序地开展抢险救援工作，最大限度地减轻事故灾害、减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的切身利益，根据《xx市人民政府关于印发xx市突发事件总体应急预案的通知》（芜政秘【20xx】2号）和《xx市市区房屋使用安全管理办法》（芜政办【20xx】4号），结合我镇实际，制定本预案。

　　一、应急范围

　　本预案适用于赫店镇所辖区内由于自然灾害和使用过程引发的危旧房屋倒塌事故或建筑面积300平方米以上危房和涉及公共安全的危房。

　　二、应急基本原则

　　（一）坚持以人为本，防救结合的原则；

　　（二）坚持集中领导，分级负责的原则；

　　（三）坚持资源整合，提高效率的原则；

　　（四）坚持团结配合，共同参与的原则。

　　三、组成机构和职责

　　（一）成立镇危险房屋安全防范和排查治理工作领导小组：

　　由镇长吴翔任组长，副镇长潘君秋、叶世祥、许瑞为副组长，镇属各部门负责人、事发村（社区）两委的主要负责人以及包村责任人为成员。

　　（二）主要职责：

　　1.负责赫店镇危旧房屋倒塌事故应急救援预案的制定和修改；

　　2.协助公安、卫生、民政、供电等单位建立健全事故应急救援救护队伍，组织实施演练；

　　3.发生危旧房屋倒塌事故时，负责指挥事故的救援救护和善后救援工作，协调解决事故处置工作中的重大问题；

　　4.负责在发生重大危旧房屋倒塌事故时，向上级政府报告重大危旧房屋倒塌事故情况；

　　5.负责组织抢险排危物资的调配工作。

　　四、预警和预防机制

　　（一）建立预警机制。坚持“早发现、早报告、早处理”的原则，进一步建立和完善预警和预防机制，多种途径广泛收集有关突发公共事件的信息，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，降低损失。

　　（二）建立巡查制度。各村（社区）建立房屋巡查员，综合考虑地形地貌、自然村庄、农户规模等各种因素，科学合理地完善房屋巡查网格，定期巡查房屋是否有受损情况，特别是汛期、雨季时。

　　五、应急处置

　　（一）任何部门、单位接到房屋倒塌事故报警后，必须立即报告镇人民政府，由镇人民政府负责向市人民政府报告。报告内容为事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡和财产损失等情况。

　　（二）一旦发生险情，应立即启动房屋安全事故应急预案。由镇危房安全事故防范领导小组负责组织实施。各村、各网格干部要积极动员广大群众极积配合，必须严格按照撤离转移预定的路线、地点、住所、车辆进行安全转移。

　　（三）发生房屋倒塌事故后，镇人民政府主要负责人、派出所所长、事发地主要负责人、镇属相关单位主要负责人必须在事故发生后第一时间赶赴事故现场，组织应急救援处置工作和进行事故严重程度评估。

　　（四）派出所、卫生院、交管等部门组建第一响应抢险救援队伍，同时，要充分发挥未受灾村（社区）、公益团体等社会力量的作用，组建具有一定救援知识和技能的成年人志愿队伍，在第一时间赶赴现场，减少房屋安全事故造成的损失，避免次生、衍生和偶合事故的.发生。

　　（五）市级预案启动后，要积极配合市指挥中心及各成员单位按照所定职责开展工作。

　　六、应急保障

　　（一）基础生活保障

　　镇政府及有关职能部门要做好群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有住处、有病能够得到及时医治。

　　（二）医疗卫生保障

　　镇卫生院负责组织医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制、中毒急救等卫生应急工作。

　　（三）交通运输保障

　　根据房屋安全事故的特点，由交通部门牵头，公安、城管等部门配合，开设应急救援“绿色通道”，为应急救援工作提供快速顺畅的通道。

　　（四）现场治安保障

　　房屋安全事故应急处置过程中的现场治安保障，由镇派出所牵头带领，镇城管队和志愿人员负责维护房屋安全事故现场的秩序，防止人员聚集，造成次生、衍生和偶合事故的发生。

　　（五）物资保障

　　做好应急抢险救援的设施、设备和救灾物资储备，在处置可能的化学危险品泄露事故中应准备必要的防护服，保证应急抢险救援工作的需要。

　　（六）避难场所保障

　　结合本镇规划，利用空置学校、空置房屋、广场等设施场地，与各空旷场所的建设或改造相结合，统一规划建立数量充足、布局合理、功能齐全的紧急避难场所。

　　七、组织应急演练

　　为进一步提高房屋倒塌应急处置能力，科学规范落实处置房屋倒塌应急预案，赫店镇根据《赫店镇危旧房屋倒塌事故应急救援处置预案》组织演练一次，通过演练检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本系统、本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力，确保一旦启动预案，能及时有序地开展救援工作。

　　八、纪律要求

　　必须自觉遵守应急抢险纪律，一旦发生重大紧急灾害，必须按照应急预案规定立即投入防灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽最大努力将人民的生命财产损失降到最低限度。若违反规定造成后果的，将依法依规严肃处理。

房屋倒塌应急预案篇9

　　为做好我镇危旧房综合治理工作，妥善防范和处置因危旧房屋倒塌危及生命财产安全的突发事件，确保严桥镇范围内应急救援处置工作及时、高效、有序进行，最大限度减轻事故灾害，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合我镇实际，制定本预案。

　　一、应急范围和基本原则

　　1、本预案适用于严桥镇所辖范围内所发生的危旧房屋倒塌事故。

　　2、本预案为严桥镇区域内危旧房屋倒塌事故应急救援工作的基本程序和组织原则。

　　3、本预案在实施应急救援工作中遵循“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分层负责；属地为主，严密组织；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对” 的原则。

　　二、组织机构和部门职责

　　一）成立严桥镇危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组，由镇党委书记和镇长担任组长，在镇党委、政府的领导下负责对突发事件的应急指导，统筹协调，具体成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　镇危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组下设办公室，办公室设在镇危改办，由镇党委副书记孙俊鸿同志担任办公室主任。办公室负责收集、掌握房屋安全的相关信息，并及时上报领导小组，定期组织对辖区的房屋进行排查，信息收集和报送工作。负责和市住建局进行协调对接。

　　二）任何部门、单位接到房屋倒塌事故或发现危急情况报警后，必须立即报告。

　　三）各村（社区）书记主要负责辖区范围内的危险房屋应急处置领导工作，做好排查、预判、信息收集及上报、一线险情处置、舆情控制等领导工作。

　　四）各村社区在办公室的统一指导下，建立村（社区）危房倒塌事故处置小组，组成人员由各村社区书记任组长，副组长由主任或副主任担任，成员由村社区两委、工作人员、村医、片区段警等组成。具体名单由各社区报送办公室备案

　　三、应急避险场所的设置

　　各村社区应设室外安置点及室内临时安置点，把群众集中安置在安置点，每个安置点都要设立食宿、医疗、安保小队，确保群众在吃、住、医、安全等方面得到保障。

　　四、预防和预警机制

　　一）建立预警机制。办公室要对辖区的危旧房屋建立档案，特别是每幢楼的居住户数和具体人数，登记造册，做到不漏一人，排查结果上报领导小组，把各村（社区）上报的`房屋信息进行归档整理分类，对收集的信息进行综合、分析、判断，对可能会发生突发事件的信息进行风险评估，做到早发现、早介入、早预警；及时向市住建局上报情况，根据镇或上级相关部门通知，及时组织危房住用人员进行转移。

　　二）建立巡查制度。各村社区设房屋巡查员，建立联系制度。定期要排查危房情况，特别是汛期、雨季时要对辖区的房屋进行排查，聘请房屋安全鉴定专家定期对辖区重点关注的房屋进行勘察，一旦发现房屋危险趋势加剧，立即组织疏散居住人员。

　　三）培训宣传制度。办公室定期组织开展工作人员培训管理职责、预警、救护等知识，重点掌握基本的鉴别危险房屋的知识。积极印发有关房屋安全的宣传资料，村社区定期对居住在存在安全隐患房屋的居民发放安全通告，办公室配合各村社区对居民做好说服工作。

　　五、险情处置等级

　　镇范围内发生因房屋发生危及生命财产安全的突发事件，为确保撤离工作高效有序进行，险情处置等级分成一般险情、重大险情二级。

　　一）一般险情处置。当发生地面沉降、塌陷、裂缝从而影响安全时，村社区发现或接到群众举报后应立即对塌陷和沉降点进行标志和隔离，做好相关的监测工作，及时掌握灾情发展情况，居民的安抚工作，同时上报办公室，经相关业务部门确认后才能解除险情。

　　二）重大险情处置。当房屋发生倒塌或沉降严重危及房屋安全时，村社区应急分队应马上到达现场，同时第一时间上报办公室，村社区书记及时做出组织人员撤离的决定并组织居民自救。由领导小组统一上报市政府，办公室联系公安、消防、电力、医院等部门组成抢险分队，组织力量疏导车辆和人员，立即开展人员搜救。必要时请专业搜救单位、部队的支援。

　　六、应急处置

　　危房安全险情或事故发生后，危房所在村社区应遵循“迅速、及时、准确”的原则，在第一时间把危房安全险情和事故情况，上报至危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组。报告内容为事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡、财产损失等情况同时组织居民自救，根据实际情况由领导小组统一上报市政府及相关单位。

　　1、党政办：负责抢险排险的组织协调工作。组织并监督各成员部门预案展开工作；制定抢险排险物资调剂、配给方案。

　　2、镇卫生院：负责联系卫生医疗救护队伍，及时赶赴事故现场对受伤人员进行医疗救护。

　　3、镇供电所：负责切断抢险现场电供应，并保障抢险现场临时用电。

　　4、所在地村社区：负责提供倒塌房屋的基本情况资料，参与抢险救灾，协助保障受灾人员临时的基本生活和保障抢险现场临时用水、用电，负责转移安置受灾房屋人员，疏导周边受影响群众，并负责每季度和恶劣气候条件下辖区房屋安全检查巡查、危房日常监控工作，及时报告隐患；配合镇相关部门督促危房责任人采取排危治理措施，防止塌房伤人责任事故的发生。

　　5、各成员单位之间要相互配合、相互协作、及时掌握危房地区的动态信息，主动承担相关的工作责任。

　　七、保障要求

　　危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组必须自觉遵守应急抢险纪律，一旦发生重大紧急灾害，必须按照应急预案规定立即投入防灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽最大努力将人民的生命财产损失降到最低限度。

　　如违反规定造成后果的，将依据有关法律、法规、内部制度等规定严肃处理，突发事件期间到位不及时、通讯不畅造成严重后果的将视情节轻重作扣款、待岗、辞退等处理。