治理乱收费工作实施方案
为了确保工作或事情能高效地开展，就常常需要事先准备方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编收集整理的治理乱收费工作实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
治理乱收费工作实施方案 篇1
我们xxx中学一年来一直坚持从严治教，在学校收费方面，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，学生家长、社会对学校收费工作非常满意，为了进一步推进学校乱收费的治理工作，学校决定从大局着眼，小处着手，进行自检自查。
一、贯彻精神、树立形象
学校认真贯彻学习20xx年全国治理教育乱收费部际联席会议办公室的精神和教育部袁贵仁部长的讲话以及河南省省教育系统党风廉政建设工作会议精神，深刻认识到治理学校乱收费，是切实减轻群众负担的一项重大措施，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。当前，一些地方学校乱收费现象屡禁不止，已经成为一个热点问题，不但加重了群众负担，败坏了社会风气，也严重损害了教育的声誉与形象，引起一些地方群众的强烈不满。我们学校领导对此有正确的认识，在学习的基础上，又进一步统一了思想，严肃了纪律，坚决贯彻“从严治教，规范管理”的方针，珍惜教育形象，从落实“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局的高度，不折不扣贯彻执行党中央、国务院关于学校收费管理的.各项规定，并按照省政府的统一部署，认真查摆我校收费行为，没有发现存在的问题。
二、注重宣传、突出重点
我们治理学校乱收费工作能注重宣传、突出重点：
1、充分利用墙报、宣传栏等形式扩大宣传力度，使广大家长和社会了解国家关于义务教育收费的政策，澄清对教育收费的模糊认识。
2、严格按照市教育局、市物价局、市财政局收费管理暂行办法的通知收费。
3、严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。
4、要进一步加强学校收费使用管理。
5、要积极推行校务公开和收费公示制度，实行收费审计制度，探索建立收费听证制度。
6、要落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。
7、要加强监督检查，加大处罚力度。学校收费问题事关学生家长的切身利益，事关教育事业的持续健康发展，学校要坚决从严治教，高度重视治理乱收费工作，采取行之有效的措施，为坚决刹住学校乱收费这股不正之风做出我们的贡献。
三、齐抓共管、防范蔚然
按教育部“一费制”要求，除按规定的项目和标准收费外，学校不得再向学生收取其他任何费用，这一点我们做得非常好。在我校还形成了层层检查和整改的责任制，加大了从源头治理和预防力度。从整体上看，经过多年的努力，我们学校无乱收费情况。对社会想搭车收费的部门，我们拿出市教育局、市物价局、市财政局收费管理暂行办法的收费通知。请有关部门支持我们的工作，由于我们掌握政策，注重方法，学校无乱收费和搭车收费现象，我们要珍惜教育形象，进一步采取有效的措施，巩固治理学校乱收费工作已经取得的成果。
四、建章立制、狠抓落实
我们在深入学习、树立形象，广泛宣传、突出重点，齐抓共管、防范于未然的基础上，能及时设立收费的规章制度，有力的促进了这项工作的落实情况。
1、不准擅立项目、擅自提高标准和扩大范围收费，必须严格按照市物价、财政、教育三家的文件执行。
2、不准在市规定书目之外强迫学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。
3、不准教师向学生推荐推销商品，包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类教学用品。
4、不准向义务教育阶段的学生收取择校费。
5、不准另行收取计划外招生费。
6、不准乱办班、乱补课。
7、不准以其他任何形式强制性收费和杜绝“搭车收费”。学生午餐一定要由学生自主决定。
8、不准学校把收费与学生报名、上学挂钩，与教师的工资、福利、评先评优和晋升挂钩，不能因收费将学生拒之于学校门外。
9、学校收费公开、透明，定期填写，学生家长普遍反映：“学校的收费透明，我们放心！”
总之，我们将继续认真学习贯彻“三个代表”重要思想，树立科学发展观，坚持以人为本，树立教育新形象、为学生、家长、社会做实事，加快教育发展，全面推进素质教育，充分认识治理中小学乱收费工作的重要意义。
治理乱收费工作实施方案 篇2
为认真贯彻落实全面从严治党要求，驰而不息纠正四风，切实解决群众关心的突出问题，努力打造风清气正的发展环境。按照市、县委统一部署，经教育党工委研究，决定在全县中小学范围内开展中小学违规补课及教育乱收费问题专项治理工作。为确保治理工作有序推进，特制定本方案。
一、重点治理单位：
全县各中小学(含民办)、幼儿园、学校组织参与有偿补课、学校及教师通过社会培训机构或自行租借场地变相有偿补课、以家长委员会等形式组织有偿补课问题；、以早自习、中自习、晚自习、兴趣特长班等名义收取作业辅导费；、要求学生到指定书店购买指定教辅资料，收取油印费、试卷费、自编教辅资料费等；、以借读生、自费生、复读生等名义高收费招收学生；、自立服务性收费和代收费项目，向学生推销商品或强制提供与教育活动无关的有偿服务，如：强制订购学生营养奶、购买商业保险等；、教师违规收受礼品礼金，参加谢师宴升学宴，体罚、侮辱学生等行为。
二、专项治理时间和安排
活动分为宣传发动、自查自纠和监督检查三个阶段（xx月xx日至xx月xx日）。
（一）宣传发动阶段（xx月xx日-xx月xx日）
各中小学校召开全体教师会议，传达专项治理精神，组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》、《严禁中小学校和在职教师有偿家教的规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《xx市教育系统十条禁令》等文件精神，组织全体教师签订拒绝有偿家教承诺书，开展师德承诺活动，教育引导广大教师践行社会主义核心价值观，自觉抵制有偿家教。通过校园网、广播、橱窗、展板、电子屏幕等形式，广泛宣传全县教育系统在职中小学校教师有偿家教专项治理工作，赢得广大家长学生的理解和支持。要认真宣传国家、省、市、县相关教育收费政策，尤其将《20xx年x季学期教育收费对照检查表》中列举的常见违规现象作为禁止僭越的红线，使教育收费政策入脑入心。
（二）自查自纠阶段（xx月xx日-xx月xx日）
各中小学要立即组织自查自纠，形成专项治理的高压态势。在当地媒体和学校公布在职教师从事有偿家教举报电话、电子信箱，畅通举报渠道，努力营造学校严格管理、教师自觉遵守、家长理解配合、社会参与监督的氛围。各中小学要成立检查组，采取教师个人自查，发放问卷调查，聘请家长代表和行风监督员监督，调查核实等多种方式，深入排查教师从事有偿家教情况。特别是20xx年xx月以来，参与有偿家教的在职教师，要立即纠正有偿家教行为，及时退还相关费用。在自查自纠过程中，按照“自纠从宽，被查从严”的原则，对能及时纠正错误、停止有偿家教的教师将从宽处理，对于顶风违纪，继续从事有偿家教的教师，查实后将从严处理。要坚决制止学校及教师乱收费行为，学校要将教育收费检查工作作为检验开展“两学一做”教育取得成果的重要环节，作为治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题的重要内容，精心部署，周密安排，逐条对照检查内容进行自查自纠。
各学校要在xx月xx日前形成自查自纠报告，由学校主要领导签字加盖公章后报送监察室。
（三）集中查处阶段（xx月xx日-xx月xx日）
教育局将集中调查处理后及时通报，形成专项治理的震慑态势。组织精干力量，成立专项治理工作组。重点检查学校对本次专项治理工作的落实情况，包括宣传教育、自查自纠情况、举报事项的`查处等情况。对群众举报线索、上级交办转办事项要认真组织调查，对受理的有偿家教投诉查处率达到100%。对于查实后确有从事有偿家教的教师，教育局将视情节轻重，按照相关规定，集中研究处理，强力纠风治乱。要坚持查则必严的工作作风，真查真纠，实查实改，确保检查不流于形式、不走过场。对有令不行、有禁不止、顶风违规、情节恶劣的乱收费问题要坚决予以查处，一经查实一律清退，一律问责。对各校在此次自查自纠中该发现没有发现的、发现问题不处理的，或明知有问题却故意推诿庇护的，将严肃问责。
三、专项治理的工作要求
1、对查实从事有偿家教的在职教师，在年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等方面，实行一票否决制。情节较轻的，由教育局对当事人诫勉谈话、通报批评，责令其书面检查，退回违规所得；情节较重的，按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师〔20xx〕xx号）进行严肃处理，获得特级教师、名教师等荣誉称号的，报请相关部门（单位）按批准权限取消其相应称号；情节严重，影响恶劣的，还将按程序撤销其教师资格，直至予以解聘。
2、对于学校以借读生、自费生、复读生等名义高收费招收学生，自立服务性收费和代收费项目，向学生推销商品或强制提供与教育活动无关的有偿服务，教师要求学生到指定书店购买指定教辅资料，违规收受礼品礼金，参加“谢师宴”“升学宴”，体罚、侮辱学生等行为，一经查实，将严肃查处学校主要领导及相关人员。
3、教育工委、纪工委安排监察室和六个监察审计工作室，对各中小学进行巡回督查，通过明察暗访、召开座谈会等方式了解专项活动开展情况。对于宣传发动不力，自查自纠不实、调查处理不严的单位，严格按照有关规定追究相关责任人的责任。
4、监察室要会同人事科、基教科等科室，迅速提交违规补课、教育乱收费管理的相关制度规定。各学校要完善教育、监督、惩治等规章制度和管理措施，建立惩防并举的长效机制，确保此次专项治理工作取得扎实成效。
治理乱收费工作实施方案 篇3
随着监督检查工作不断深入，学校“抗检”免疫能力的增强，违法问题的逐步隐蔽，教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来，各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作，但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.
一、新时期教育乱收费的主要表现
近年来，随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强，一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来，主要有以下种类：一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费，为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映，就将费用分成若干小额分批分次收取，或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费，还有高中阶段的择校生费，超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间，也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。
学校为了不引起激烈反映，逃避监督，就错过每学期开学这一阶段，提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费，政策规定不准学校强制收取，学校就与保险公司打联手，提供地点和人员方便，与学校其它收费时一并搭车收取，从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用，变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等，这些费用被国家取消后，需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任，便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时，收费许可证换发前后，或在收费项目未审批时，提前或滞后执行收费标准，从而达到多收费用的目的。六是“变相收费”法，即在收费项目被取消后，为了达到收费目的，变换手法和方式，借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后，学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的'学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处，便统一印制教辅、报刊征订卡，授意学生带回家，由家长在指定地方签字并带回学校，算是家长同意，遇到物价检查时，便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票，对外支出时也没有支出凭证，收入与支出等量冲销，买卖两清，不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费，借书证按规定属于取消项目，办理这些证件，费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取，又不想留痕迹，就不给学生开收费票据，向办证部门交款也没有收据，最终收支两清，不留账目，给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前，故意模糊政策和证据界限，从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费，此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生，且只能收取一次费用，但我县部份学校借上级之口，向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下，举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等，按规定实结实收，即在外买什么价，卖给学生也什么价，实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说，这些原本是要优惠和让利给学生的，学校在这些项目上多收了学生的费用。
二、教育乱收费的成因
一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行，教育经费总量虽然有了大幅度的增加，但是相对于教育事业的快速发展而言，教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是，教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象，这种乱收费或是为了生存，或是为了更好地发展，尽管都有自己的理由，但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风，产生了很坏的社会影响。
二是家长望子成龙，促使优势学校生源火爆，也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高，就业竞争压力的加大，广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校，这些学校生满为患，班级容量超标，计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育，不惜代价，攀亲靠友，找关系，走后门，掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。
三是教育资源的配置不能适应时代的需要。在农村地区，由于教育经费的严重不足，许多学校不得不违规向学生收取费用，以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读，不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说，正是教育资源的结构性问题，导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。
三、治理教育乱收费的对策
一要加大督查力度，确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡，我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件，加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作，使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查，并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组，采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校，对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位，认识到位，政策落实到位、资金到位、管理措施到位，新机制运行平稳，解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象。
二要严格收费项目，加大查处力度，坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作，全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定：新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为，如有违反，对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用，同时加强对教辅资料征订工作的管理，严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订，不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度，对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。
治理乱收费工作实施方案 篇4
为进一步加强和规范教育收费管理，切实维护学生和家长的合法权益，深入整治学校内部不正之风和腐败问题，根据《xx省教育厅关于开展20xx年全省教育系统教育乱收费专项治理工作的通知》《xx市教育乱收费专项治理工作实施方案》等文件精神，经学校研究决定，在全校范围内组织开展教育乱收费专项治理工作，特制本工作方案。
一、指导思想
教育是民族复兴的基石，走好“教育共富”路是我省高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容和关键举措。教育乱收费是侵害群众切身利益、加重群众负担的行为，是教育系统的不正之风，损害了教育的声誉和政府的形象。开展教育乱收费专项治理，加强和规范教育收费管理，事关每一个家庭实际经济支出，事关人民群众对教育的.满意度。各地各校要从政治的高度、从新时期加强党风廉政建设和清廉学校建设的高度来认识和抓好教育收费治理工作，努力营造良好的教育生态。
二、总体目标
切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为，提高人民群众对教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、分析自查自纠中发现的问题，建立问题清单，限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板，及时制定和修订完善教育收费管理制度，建立规范管理的长效机制。
三、主要任务
（一）继续教育乱收费问题
重新梳理20xx年xx月xx日以来学校的继续教育收费行为，是否存在继续教育收费、退费等管理制度未建立或不落实；擅自增设或拆解学费住宿费项目、扩大收费范围、提高收费标准问题；通过混淆学历教育方式与中介机构合作开展培训服务并组织收费问题；与中介机构合作办学时，存在利益输送问题；招生宣传故意混淆学历教育和非学历教育（尤其是高级资格证书培训）界限、隐瞒办学主体等，误导或诱导学生报名并缴纳高额费用；收费时未规范使用财政部门印（监）制的财政票据（或税务发票、资金往来结算票据），未严格落实“收支两条线”和纳入财政专户管理的要求；跨学年预收学费和住宿费问题；退费难以及退费政策不合理的问题。
牵头单位：校地合作处
责任单位：继续教育学院、各二级学院
（二）商业保险乱收费治理
重新梳理20xx年xx月xx日以来全校的商业保险收费行为，是否存在保险公司（保险经纪公司）主动或由学校协助进校设点推销，违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题；是否存在保险公司（保险经纪公司）假借佣金、捐赠费等名义，或者以报销各种费用等方式，向教师个人、学校、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。
牵头单位：学生工作部
责任单位：学生工作部、各二级学院
（三）其他乱收费情况
对于省市有关教育乱收费专项治理文件中未提及的教育乱收费情况，请各单位做好自查自纠工作，发现问题要及时上报、及时整改。
牵头单位：计划财务处
责任单位：各部门、各二级学院
四、实施步骤
教育乱收费专项治理工作是一项系统工程，需要各职能部门在各自的职责范围内按照学校部署，分为前期准备及宣传、自查自纠、整改查处、总结提升等四个阶段，开展教育乱收费专项治理工作。
（一）前期准备及宣传阶段（20xx年xx月至xx月）
在全校范围做好教育乱收费专项治理工作的宣传工作，印发专项治理文件，建立挂帐销号制度，成立教育乱收费专项治理工作专班，召开会议专题部署教育收费专项治理工作。同时，在学校网站以及微信公众号中对专项治理工作进行推广学习。设立监督咨询电话，畅通投诉咨询渠道，自觉接受学生、家长和社会的监督。
牵头单位：计划财务处
责任单位：学生工作部、校地合作处、继续教育学院
（二）自查自纠阶段（20xx年xx月至xx月）
全面梳理全校的收费情况，包括收费相关制度文件，收费标准，收退费流程等。结合收集到的投诉咨询信息，扎实开展自查自纠工作，按照要求上报自查反馈表。
牵头单位：计划财务处
责任单位：学生工作部、校地合作处、继续教育学院、各二级学院
（三）整改查处阶段（20xx年xx月至xx月）
建立问题管理清单机制，强化部门联动，对自查自纠阶段中发现的问题实行清单管理，限期整改，问题限期“出清”。对于造成恶劣社会影响的相关责任人进行严肃问责。
牵头单位：纪检监察室
责任单位：学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院
（四）总结提升阶段（20xx年xx月）
针对本次专项整治工作进行总结，梳理典型案例，总结分析我校教育收费存在的新情况新问题，健全完善现行收费制度文件，切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。
牵头单位：计划财务处
责任单位：纪检监察室、校地合作处、学生工作部、继续教育学院
五、实施要求
（一）组织保障
为有效推进专项治理工作，落实责任到岗到人，成立xx理工学院教育乱收费专项治理工作组，组长由主管财务校领导的担任，成员由纪检监察室、学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院等相关部门负责人担任。
（二）材料报送
采取“零报告制度”，每月xx日前报告有关自查自纠情况，由学校计划财务处负责汇总上报。
（三）做好治理宣传
要结合教育收费专项治理工作文件精神，通过多渠道宣传教育收费专项治理工作，让广大师生有所了解，营造良好的舆论氛围。
（四）加大查处力度
对于查到的问题要及时整改，情节严重的要进行查处，绝不姑息。进一步健全完善监管机制，通过专项治理、全面规范，明显提升广大师生对我校教育收费的满意度和美誉度。
（五）建立长效机制
通过本次教育收费专项治理工作要注重案例剖析、教育警示、完善制度，形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。要落实教育收费公示、校务公开等制度，把教育收费权利关进制度的笼子，强化监管。
治理乱收费工作实施方案 篇5
为深入贯彻全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神，落实省纪委《20xx年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》（x纪办发〔20xx〕xx号）和市纪委《关于深入开展20xx年漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求的通知》（x纪发〔20xx〕xx号），制定本方案。
一、工作目标
深入整治群众反映强烈的教育收费问题，坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为，提高人民群众对我市教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、巡察、审计发现的乱收费问题，建立问题清单，限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板，及时制定和修订完善教育收费管理制度，建立规范管理的长效机制。
二、治理重点
根据xx市教育局部署的工作方案和市纪委的工作要求，本次专项治理，聚焦问题比较突出的三大领域：
（一）学科类校外培训机构乱收费问题
治理重点：未与开户银行签订预收费托管协议，预收费专用存款账户不唯一，预收费未全部缴入专用存款账户；收费项目与标准公示不充分，在公示的项目和标准外收取其他费用，向学员摊派费用或者集资；收费时段与教学安排不一致，未严格执行按培训周期或课时收费政策（按培训周期不得超过3个月，按课时不得超过60课时）；收费时间早于新课开始前1个月；诱导学员使用培训贷方式缴纳费用；未严格执行退费政策（开课前提出退费的，应在5个工作日内一次性退还所有费用，开课后提出退费的`，应在15个工作日内按未完成课时比例一次性退还费用）。
时间范围：20xx年xx月xx日以来的收费行为。
学校范围：小学、初中、普通高中。
责任科室：中教科
（二）以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题。治理重点是平板电脑收费和商业保险收费
一是平板电脑乱收费问题治理重点：移动学习终端管理制度未建立或不落实；将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条件；移动学习终端项目可行性论证不够充分，采购程序违反规定；学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费；推移动学习终端过程中，教育行政部门、学校与移动学习终端供应商存在利益输送问题；对家长的投诉反映，受理处置不及时、不到位，甚至产生负面舆情。
时间范围：20xx年xx月x日以来的收费行为，可根据实际情况往前追溯。
学校范围：小学、初中、普通高中、中等职业学校。
责任科室：电化教育与教育装备中心。
二是商业保险乱收费治理重点：存在保险公司（保险经纪公司）主动或由学校及家委会协助进校设点推销，违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题；存在保险公司（保险经纪公司）假借佣金、捐赠费等名义，或者以报销各种费用等方式，向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。
时间范围：20xx年xx月xx日以来的收费行为，可根据实际情况往前追溯。
学段范围：幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校。
责任科室：电化教育与教育装备中心。
（三）民办义务教育学校乱收费问题
治理重点：违反“学生自愿，据实收取，及时结算，定期公布”原则收取服务性收费和代收费；收费标准调整时间间隔少于2年；存在跨学期预收学费问题；未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示收费项目、收费标准、收费依据等问题，收费标准调整不公示调价理由及依据，不主动接受学生、家长和社会监督问题，不公布对贫困学生有关学费减免政策或其他补助办法的问题。
时间范围：20xx年xx月xx日以来的收费行为，可根据实际情况往前追溯。
责任科室：建财科、义教科。
三、工作安排
（一）准备阶段（xx月中下旬）。市教育局及各学区组建工作专班开展调研，结合近年投诉举报和查处情况细化完善治理方案；印发专项治理文件，制作自查表格，建立挂帐销号制度；召开会议专题部署教育收费专项治理工作。
（二）自查阶段（xx月下旬至xx月上旬）。各学区、各学校（幼儿园）扎实开展自查自纠工作；按要求上报自查反馈表。
（三）重点检查阶段（xx月中旬至xx月）。一是xx月上旬至xx月下旬各学区根据全市学校自查情况，结合近年来投诉举报和案件查处情况确定调研检查单位，对辖区内教育收费单位开展抽查。二是xx月上旬至xx月下旬xx市教育局将联合市监、发改等部门，采取电话抽查、实地核查、重点检查、交叉检查等方式，对照治理重点，集中开展专项检查工作。
（四）总结提升阶段（xx月至xx月）。梳理分析检查发现的共性问题，尤其要总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题，健全完善现行教育收费政策；通过本次治理对现行教育收费政策进行效果评估，推动收费政策更趋完善合理，切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。通过情况通报、新闻发布等形式，及时公开治理进展和结果，主动接受群众监督。
四、工作要求
（一）组织保障。市教育局组建专项治理工作专班，由教育局局长xxx任组长，市教育局副局长xxx、xxx、xxx任副组长，专班成员由教育局建财科、中教科、电化教育与教育装备中心、义教科等科室相关人员组成。工作专班主要负责督查检查、汇总分析治理问题，研究出台规范管理意见、起草文件制度等。
（二）狠抓落实。坚持源头治理、预防为先原则，强化行政指导和宣传引导。通过xx教育发布、报纸、学校宣传栏等宣传好教育收费专项治理工作，大力总结和宣扬专项治理中的好经验和好做法，营造浓厚的舆论氛围。市教育局设立监督咨询电话，畅通投诉咨询渠道，自觉接受学生、家长和社会的监督。根据治理工作进程，督促全市学校按照时间节点高质量完成自查自纠、整改清零等工作。
（三）严肃问责。对发现的问题严肃处理、绝不手软，对群众举报、媒体曝光的乱收费问题要直查快办、主动回应社会关切，对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件要严惩不贷、公开通报，对相关责任人予以追责问责，保持治理教育乱收费的高压态势。对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的，依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等，直至撤销、吊销办学许可证。将教育乱收费情况纳入对学校的年度考核、清廉学校认定等评价内容，进一步健全完善监管机制，确保教育收费管理规范有序。
治理乱收费工作实施方案 篇6
根据《xx省教育厅xx省发展改革委xx省市场监督管理局关于开展教育乱收费专项整顿工作的通知》（x教秘财[20xx]xxx号）精神和省教育厅统一部署，经学校研究同意，现就学校开展教育乱收费专项整顿工作（以下简称专项整顿工作）制定如下实施方案，请认真贯彻执行。
一、总体目标
为贯彻落实教育部、国家发改委、财政部、国家市场监管总局、国家新闻出版署《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》（教财〔20xx〕xx号），着力解决近期教育乱收费现象有所抬头、教育乱收费信访举报高发频发的问题，通过宣传培训、全面摸排、扎实整改、规范提高等有力举措，进一步加强教育收费政策宣传，进一步规范教育收费行为，进一步提升教育收费治理能力，持续巩固教育乱收费治理成果，促进教育公平而有质量发展。
二、专项整顿工作的范围和内容
（一）整顿范围
全校各处级单位。
（二）整顿内容
重点围绕近期发现和群众反映较多的一些突出性、倾向性、有代表性的教育乱收费问题，对照检查是否严格落实以下教育收费管理要求：
1、严禁擅立项目收费（如：校企合作费、技能培养费、考级考证费等）；
2、严禁超标准收费；
3、严禁跨学年收费；
4、严禁搭车收费、转嫁收费和各种形式的摊派；
5、严禁擅自变更收费主体；
6、严禁违规质押、出租、出借学费收费权；
7、严禁混用票据、使用非法票据或只收费不开票；
8、其他(如：与学费合并统一收取服务性收费和代收费，强制服务或只收费不服务，代收费不遵循自愿原则、代收费未及时据实结算、多退少补等)。
三、专项整顿工作的方法步骤
此次专项整顿工作采取全面排查与实地核实等相结合的方式进行。
（一）开展自查自纠（本方案下发之日起至xx月xx日）
各单位要认真梳理本单位各类收费情况，填报《收费情况明细表》（以下简称明细表）；对照专项整顿内容全面、深入、系统地排查，做到不走过场、全面覆盖，对自查中发现的乱收费问题，要主动上报并立即纠正，认真填写《教育乱收费专项整顿工作情况表》（以下简称情况表），提出进一步加强教育乱收费长效机制建设的意见建议，并形成书面总结材料。
全面排查工作结束后，各单位要根据全面排查情况形成书面总结报告，于xx月xx日下午下班前将经单位党政负责人签字、加盖公章后的专项整顿工作总结报告、明细表、情况表报送学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室（行政办公楼xxx室），同时将电子文档和电子表格通过电子政务发送给马静。没有情况的也要进行零申报。
学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室对各单位上报的材料进行全面梳理核查、汇总，形成学校的总结报告、明细表、情况表，于xx月xx日上报省教育厅。
（二）组织实地核实（xx月xx日至xx月xx日）
在自查自纠的基础上，结合整顿工作要求，学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室对教育乱收费专项整顿情况进行实地核实。
（三）整改落实阶段（xx月xx日至xx月xx日）
各单位要针对专项整顿工作中发现的'问题，立即制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位，并按照干部管理权限对主要负责人、分管负责人和直接责任人员依法依规处理到位，将教育乱收费问题及整改落实情况如实上报。同时，要深入剖析问题产生的原因，完善制度，强化源头整治，建立健全长效机制。
四、组织保障
学校成立教育乱收费专项整顿工作领导小组，负责指导和协调各单位工作。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组办公室设在财务处，具体负责教育乱收费整顿的日常组织协调工作，xxx兼任办公室主任，xxx任办公室副主任。
五、工作要求
（一）提高思想认识
此次教育乱收费专项整治工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，各单位要高度重视，把专项整顿工作摆在重要位置，统一思想，迅速行动，精心组织，周密部署，扎实推进，狠抓落实，确保专项整顿工作取得实效。
（二）畅通举报渠道
学校加强举报核查，认真做好举报受理工作。原则上有举报必核查，核查后必报告，举报一件、查处一件。
举报电话：xxxxxxx
举报信箱：
（三）落实工作责任
各单位是专项整顿工作的责任主体，要进一步强化职责，明确工作责任，主要领导对整顿工作负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的有关工作负直接领导责任。
（四）严肃执纪问责
全面排查教育乱收费问题为“零”的单位，如果在实地核查或巡视、审计监督中发现有教育乱收费的，一律严肃追责、从重处理。查实的教育乱收费资金一律收缴财政，发放给个人的一律予以追缴。要加大惩处力度，对于性质较为恶劣、顶风作案、回潮反弹、造成严重社会影响的问题，一经查实，学校将从严从重处理，绝不姑息手软。
（五）建立长效机制
各单位要举一反三，进一步建立健全工作机制，认真履行职责，堵塞制度漏洞，牢牢扎紧财经制度的笼子，着力构建教育乱收费监督管理长效机制。
治理乱收费工作实施方案 篇7
为贯彻落实《xx省教育厅办公室关于开展治理教育乱收费专项行动的通知》（教办财〔20xx〕xx号）、《中共xx市教育工作委员会关于印发<深入整治全市教育领域群众身边腐败和不正之风工作实施方案>的通知》（xx教党工〔20xx〕xx号）文件精神，进一步治理教育乱收费，全面规范学校教育收费行为，切实维护人民群众的利益，现结合我市教育系统实际，制定本工作方案。
一、工作目的
认真贯彻落实关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神，继续深化专项治理，严肃治理教育乱收费。通过开展对教育乱收费治理，着力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，树立教育良好形象，促进教育收费管理规范化、制度化，努力使治理教育乱收费工作取得明显成效。
二、治理范围
全市中小学校及幼儿园（含民办，以下统称学校）20xx年秋季开学以来收费政策执行情况。
三、组织领导
市教体局成立工作领导小组，统一部署本次专项治理教育乱收费工作。
四、检查方式
采取自查自纠和实地检查相结合的方式。一是各学校开展自查自纠。二是根据群众举报线索进行实地核查。三是结合开学前检查，对学校收费公示、收费标准和收费许可等情况进行督导。
五、治理重点
（一）学校以各种名义无依据收费。
（二）学校利用食宿费等项目高收费获取巨额利润。
（三）学校或教师与商人勾结，通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣。
（四）中小学校以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。
（五）中小学校乘课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费。
（六）中小学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项，如讲义资料、试卷、电子阅览、图书馆查询、自行车看管、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫等费用。以家委会名义摊派收取以上费用等。
（七）中小学校、幼儿园擅自设立服务性收费和代收费项目，学校强制或变相强制提供服务并收费。学校强制收取校服费等代收费项目，在代收费中获取差价。
（八）中小学校、幼儿园收取或变相收取借读费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费，通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取择校费。
（九）中小学校强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料。
（十）非营利性民办学校通过各种方式从学费收入等办学收益中取得收益、分配办学结余(剩余财产)或通过关联交易、关联方转移办学收益等行为。
（十一）其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。
六、工作步骤
治理乱收费工作分为部署宣传、自查自纠、重点检查、总结四个阶段。
（一）组织部署、宣传阶段。各学校要结合实际制定治理教育乱收费工作方案，成立专项工作组，全面开展教育乱收费治理工作；要创新宣传方式，积极宣传教育收费相关政策，加强对业务骨干培训，以学校网站、微信公众号、官方微博、手机短信等途径把各级各类教育收费政策、标准宣传到位。
（二）自查自纠阶段（xx月xx日至xx月xx日）。各学校要召开专门会议，传达上级文件精神，布置本校自查自纠工作。并将自查自纠情况形成总结报告，于xx月xx日前报送市教体局计财科。
（三）重点检查阶段（xx月xx日至xx月xx日）。xx月xx日起市教体局会同有关部门对自查不认真、投诉举报多的学校开展重点检查。通过查看调查摸底情况、现场查阅学校收费标准、收费许可及公示情况等方式，对专项治理中发现的问题严肃处理，绝不手软。对问题频发、同一问题反复出现、不落实整改的学校，不仅要进行责任追究，还将作为负面典型，进行通报。
（四）总结阶段（xx月xx日至xx月xx日）。各学校要认真总结专项治理工作中创造的'好经验、好做法，提出今后需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施，建立健全监督管理的长效机制。
七、工作要求
（一）提高政治站位。各学校要切实提高政治站位，高度重视教育乱收费整治工作，把专项治理工作摆在重要议事日程，要组织专门力量，抓好具体工作的实施，确保工作取得实效。各学校要坚持谁主管、谁负责的原则，深化责任制建设，分解任务，细化目标，确保治理精神传达到位，责任措施落实到位。
治理乱收费工作实施方案 篇8
为深入推进党的群众路线教育实践活动，扎实抓好全县教育领域损害群众利益整治工作，坚决制止和纠正损害群众利益的行为，切实维护广大人民群众的切身利益。根据《曲靖市教育局关于对全市教育领域损害群众利益整治工作进行重点抽查和检查的通知》(曲教〔2017〕19号)精神和县教育局对开展损害群众利益整治活动的要求，结合我校教育实际情况，特制定此实施方案。
一、总体工作要求
2017年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神，努力实践科学发展观，坚持以人为本，关注民生，把维护群众利益，促进社会和谐，促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发，认真解决好群众反映强烈的教育热点问题，坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用，坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处，惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。
二、领导责任分工
三多小学成立治理教育乱收费工作领导小组： 组 长：张宗仁(校长)
副组长：李承玉(副校长) 彭庆涛(教导主任)
成 员：邓加选 金乐彩 赵英同 王 娟
赵德能 唐开粉
对学校收费工作的部署、指导、审计，具体如下：
1、落实义务教育经费保障机制。
2、治理义务教育阶段择校乱收费。
3、执行教辅材料管理使用和公示制度。
4、治理教师组织学生有偿补课乱收费。
5、执行教育收费公示。
6、依据上级文件精神执行服务性收费和代收费政策。
三、治理工作重点
1、严格规范收费行为，严格执行物价局、财政局、教委收费文件。
2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度，按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏，向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准，保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。
3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日，特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。
4、严格执行小学不得收取择校生费的规定。
5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强小学教材和学辅材料选用、征订的'管理，严禁任何教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为;严防盗版教材和学辅资料进入学校;严禁班级强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费，学校只能宣传，不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外，还要自觉抵制社会乱摊派行为。
6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理，收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支，严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取，学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。
7、切实加强对学校财务工作的审计监督，保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。
四、主要工作措施
1、加强组织领导。我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组，高度重视治理乱收费工作，把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务，结合实际，细化任务，明确责任，狠抓落实。
2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一
步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念，切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式，大力宣传收费的政策规定，向学生和家长公开收费项目和标准，增强收费工作透明度，接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。
3、强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用，把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合，学校自查认真深入。每年三月和九月为收费集中检查月，集中人力对全校进行拉网式全面检查。对发现的问题，逐一提出处理意见，逐一落实责任部门，逐一限期整改，问题严重的，按照有关规定追究直接责任人上报上级领导部门。
4、加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我校将认真受理群众有关乱收费的信访举报，从严查处乱收费案件，做到凡有实质内容的件件有着落，凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费，要及时清还，无法清退的收缴财政;对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件，要从严查处，绝不姑息，对直接责任人，直接上报者海镇中心学校;典型案件查处结案后，处理结果将受到全校通报。
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