实施方案

时间：2024-01-24 12:59:04 方案我要投稿

实施方案

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，就常常需要事先准备方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案应该怎么制定呢？下面是小编收集整理的实施方案4篇，欢迎大家分享。

实施方案

实施方案篇1

各村、企事业单位：

　　为切实巩固违法建筑专项整治的成果，进一步加大违法建筑的查处力度，有效遏制新违法建筑的产生，真正在全街道范围内建立起“防违、控违、拆违”的长效管理措施。根据市政府第13次常务会议和富政函[20xx]11号文件精神，经街道党工委、办事处研究，制定xx街道违法建筑长效管理机制实施方案。

　　一、建立网络，明确职责

　　1、成立拆违办

　　办公地点设在城市管理科，由办事处副主任徐雪峰任主任，城市管理科和辖区执法、国土、公安等部门抽调的同志组成拆违办。

　　具体组成：主任：徐雪峰

　　副主任：俞焕

　　成员：魏小标、吴学军、吴春松、钱江、董晓峰、张志平、陆利华、张正龙、费学峰、马国娟。负责本辖区防违、控违、拆违工作的组织实施，着重做好违法建筑的巡查、及时制止、自拆强拆、信息上报等工作。

　　拆违办下设巡查组，由城市管理科科长俞焕任组长，成员为科室人员、xx执法中队和土管员。

　　具体组成：组长：俞焕

　　副组长：魏小标吴学军

　　成员：吴春松、陆利华、张正龙、张志平、费学峰

　　负责本辖区违法建筑的巡查工作﹙每月不少于2次﹚，对发现的违法建筑应及时制止，认真填写好巡查日志，并对村级巡查组的工作进行督促落实。

　　2、设立村级违法建筑巡查组和信息员

　　⑴村级巡查组组长由各村农村工作指导员担任，各村书记、主任、分管城建、土管的村干部和农村工作指导员为成员。具体负责本村范围内在建私房的日常巡查工作，并对已发现的违法建筑做好及时制止、重点监管，督促自拆工作。

　　⑵村级信息员由各村分管城建、土管工作的村干部担任。负责本村范围内在建私房和违法建筑每日信息的定时报送，落实私房挂牌施工等工作。

　　二、明确目标，落实举措

　　1、新违建零控制

　　（1）与各村签订目标责任书。明确各村支两委会正职为第一责任人，分管城建工作的村干部为直接领导责任人，下派各村的农村工作指导员负总责。

　　（2）对产生新违法建筑的村，在新违法建筑未拆除期间，该村私房审批一律停批。

　　⑶产生新的违法建筑产生未及时上报，让街道拆违办发现或有民举报的，涉及主房类的，村信息员和农村工作指导员扣除当月考核奖的50％；涉及附房类的，扣除考核奖的20%。

　　⑷奖惩措施。年终考核对工作积极、措施到位、成效显著的村和相关人员，给予表彰和奖励；对产生新违法建筑年内未拆除的村实行“一票否决制”，对街道办和村相关人员，将采取效能问责措施给予处分，相关人员遇到下列情形的，予以问责：

　　产生新违法建筑的村原则应在一个月内予以拆除。

　　①产生一处新违法建筑。一个月内未拆除的，涉及主房类的.，村信息员、农村工作指导员、村信息员和城市管理科相关联系人扣除一个月考核奖；涉及附房类的，扣除半个月考核奖。并给予以上责任人及村书记、主任批评教育或通报批评处理。

　　②产生二处新违法建筑。一个月内未能拆除的，涉及主房类的，村信息员、农村工作指导员、村信息员和城市管理科相关联系人扣除一个季度考核奖；涉及附房类的，扣除一个月考核奖。并给予以上责任人及村书记、主任通报批评或告戒。

　　③产生三处以上新违法建筑。一个月内未能拆除的，涉及主房类的，村信息员、农村工作指导员、村信息员和城市管理科相关联系人扣除半年度考核奖；涉及附房类的，扣除一个季度考核奖。并给予以上责任人及村书记、主任待岗或停职处分。

　　2、老违建负增长

　　为扎实开展“拆违”工作，加快推进社会主义新农村建设，街道办事处财政设立专项奖励资金，在建新拆旧的工作基础上专门对各村“空心村”整治实施“以奖代补”的奖励措施，并在年终的“拆违”工作中捆绑考核。具体如下：

　　⑴实行以奖代补财政适当补助政策。街道对各村拆除的建筑物实行补助政策，补助标准：①主房类，砖混结构补助120元∕平方米、泥木结构补助80元∕平方米。②附房类，砖混结构补助80元∕平方米、泥木结构补助50元∕平方米。③简易房补助30元∕平方米。对拆除当年审批宅基地总面积的150%以上的，补助标准予以上浮30%。

　　⑵补助面积的计算和拆违面积的认定。补助面积为拆除总面积减去当年审批总面积（无房户审批的面积除外）的差。拆违面积的认定以各村农村工作指导员和城市管理科相关联系人确认为准，否则不予认可。面积计算按建筑物的落地面积为准。

　　⑶实行“一拆一档”。对拆除的建筑物要健全照片、通知书、名册、面积等档案资料，作为拆除建筑物的依据，并及时报送街道城市管理科备案。

　　三、抓好宣教，提高意识

　　街道将切实抓好村级巡查队伍和信息员队伍的业务培训，不断提高工作能力。进一步做好国土、城建、规划等相关法律法规的宣传，不断提高干部群众学法、守法、依法建房的自觉性。建立三项制度：

　　1、例会制度。每月定期召开村信息员会议，及时分析和解决问题，及时总结经验。

　　2、培训制度。对街道、村两级城管土地工作队伍每半年不少于1次的定期业务培训，提高工作能力。

　　3、宣传制度。广泛运用新闻媒体、宣传车等载体抓好法律法规等知识的宣传，街道宣传车每季度不少于1次在街道辖区开展广泛宣传，营造良好的建房氛围。

　　四、有奖举报，全民监管

　　为深入开展“拆违”工作，发挥广大群众对违法建筑监管的积极性和主动性，街道办对新产生的违法建筑设立个人违法建筑行为有奖举报制度，举报电话：63485035 63485082。

　　1、举报的类别和奖励标准。①举报的违法建筑是主房类的，经查实后给予一次性奖励300元。②举报的违法建筑是附房类的，经查实后给予一次性奖励100元。

　　2、奖励程序。

　　⑴ 举报核实

　　街道拆违办接到举报受理后，在24小时内指派责任人调查核实。同时符合下列三个条件的，举报有效：

　　① 举报受理前，该违法建筑未被有关部门发现的；

　　② 同一违法建筑属于首次举报的；

　　③ 所举报的违法建筑经调查属实的。

　　⑵ 奖金的领取

　　① 举报人有奖励要求的，由街道拆违办具体承办人员填写《违法建筑举报奖励申请表》，并按照“一案一档”要求，整理好举报调查的相关依据、资料，经拆违办负责人审核批准同意报街道办主任批准。

　　② 审核批准后发奖励通知，要求举报人凭有效证件到指定地点领取奖金。如果通知发出后2个月内无人领取的，视为自动放弃。

实施方案篇2

　　为了探索提高课堂教学效率的有效途径，规范课堂教学行为，创新课堂教学方式，提升课堂育人质量，构建适合当前教育教学协调发展的高效课堂模式，培养创新型的高素质人才和建设者，办人民满意学校。结合我校教情、学情，科学构建适合我校课堂教学的高效课堂，努力提高我校教育教学质量，特制定《夏郢二中构建高效课堂实施方案》：

　　一、指导思想

　　以深化教育改革、提高课堂教学的实效性为目标，以细化解读课程标准为基础，针对目前课堂教学方法陈旧、效率不高的现状，为了充分落实学生的主体地位，激发学生自信和挖掘学生潜力，采用“自主、合作、探究”新课程理念，学习、借鉴“杜郎口教学模式”和兄弟学校课改经验，进一步深化课堂教学改革，坚持以“三环六步教学”教学模式为抓手，认真编写导学案，全面提升教师的课堂教学能力，促进课堂教学改革的深入开展，努力提高教育教学质量和全面实施素质教育。

　　二、加强领导，聚集课堂

　　1、成立由校长任组长的“构建高效课堂”工作领导小组，由教研组长为组长的实施小组，包科领导具体负责工作的落实使学校的教学工作全面聚集课堂。

　　关签名交陈俊贤登记后统一安排印刷。

　　2、领导小组认真学习“构建高效课堂”有关理论和文件要求，统一思想，提高认识，具体落实操作过程，教导处全面负责，教研组长具体负责本组“构建高效课堂”的相关工作。

　　3、把实施“构建高效课堂”作为提升学校办学层次的一个抓手，引导教师加深对“高效课堂”意义的理解，围绕“高效”开展教学实践反思活动。

　　4、领导小组深入课堂听课、评课，对需重点“改进”的教师跟踪听课，发现问题，寻找“亮点”，及时反馈、评析，帮助他们看清自己的长处与不足，不断调整改进策略，争取真正达到改进提高的目的。

　　5、教研处每学期对教师的“构建高效课堂”进行检查，结合月考、期中、期末考试成绩

　　认真分析教师的课堂教学情况，并进行考核。

　　三、思路、目标、措施

　　思路：促进课堂教学效率的提高，促进教师业务水平的提高，促进学生学习能力的提高，促进教育教学水平的提高。

　　目标：1、让学生养成良好的预习习惯。预习是构建高效课堂的前提，课前预习可以扫除学习新课的知识障碍；可以提高课堂效率；培养学习兴趣、自学能力和“质疑”和“创新”能力。

　　2、努力构建平等、和谐的师生关系和高效课堂，使学生自主参与学习过程。和谐民主是构建高效课堂的基础，主动是构建高效课堂的主体。

　　3、力求全员课堂达标。

　　具体措施：

　　1、结合电子备课，加强备课质量，做好课堂教学准备工作。

　　2、结合推门课、系列课、校级展示课等听课形式，抓好课堂教学的研究和质量。

　　3、结合学期市、城区级优质课评比活动，组织好教师校外听课、校内反思。

　　4、结合师徒结对，做好师徒备课、听课、评课的共进工作。

　　5、加强常规检查，如作业批改、单元卷使用，认真分析课堂教学的得失。

　　6、积极参加各级教研活动，学习各层面的先进理念、方法。

　　7、积极参加各级论文、课件评选，及时总结经验。

　　8、制定《夏郢二中学生学习常规》，引导学生养成良好的学习习惯。

　　四、精心组织、扎实推进

　　我校“构建高效课堂”活动按照如下四个层面、十四个步骤和要求进行实施：

　　第一层面：领导层面

　　第一步：合理分工。

　　学习、借鉴试点学校课改经验，结合各部门工作实际，进行大致分工：

　　刘状校长：整体负责、调控；

　　聂镇源副校长：实施方案的制定，实施工作中的制度建设、协调管理；

　　苏振辉主任：课堂上如何具体操作，课堂评价标准，师生评价问题等；

　　陈俊贤副主任：导学案编制，“师师、师生、生生结对帮扶”实施方案；

　　陈意霞副主任：合作学习小组如何打造，小组长培训方案；

　　聂海强副主任：“加强学风建设”实施方案；

　　陈桂生主任：学生、班级成长记录、常规检查方案，行为规范建设等。

　　第二步：外出学习。

　　领导小组成员到课改试点学校（先后到新圩中学）调研学习，结合事先分工，各人重点学习相关内容，如导学案编制、教学流程、合作学习小组分配、评价机制确立、制度建立和实施高效课堂的管理、咨询研究等。

　　第三步：个人反思。

　　赴课改试点学校学习后，在认真学习他们的经验基础上，结合事先分工和自身工作，逐步摸索制定出一套适合我们学校的高效课堂教学模式。

　　第二层面：教师层面

　　第四步：全校动员。

　　利用全体教职工大会，分析目前我校存在现状、目前教育改革大的背景等客观事实，对比传统课堂与高效课堂利弊，认真学习、宣传“杜郎口课堂教学模式” ，观看有关“高效课堂”视频等等。

　　第五步：采取“走出去”、“请进来”、听专题讲座、开展培训等方式，让所有一线教师倾听、观看和亲身感受、体会“高效课堂”。

　　第六步：课堂实践。

　　每位教师根据外出学习、自我反思、课堂中实践，逐步摸索出符合我们学校的课堂教学模式，并不断进行课堂教学实践；在教学中摸索、改进、提高。

　　第三层面：班主任和教研组长层面

　　第七步：班主任会。

　　各班级的6---8个小组如何合理分配、评价制度如何建立、组长如何确定、高效课堂与班集体建设如何统一，还有学生培训、小组长培训和指导等。

　　第八步：教研组长会。如何编制导学案、如何使用导学案等。

　　第九步：组内交流。

　　通过一段时间的自我课堂实践，以教研组长为主，让每位教师上一节自我感觉蛮好的.课，并且学校领导、本组所有成员都要参加听课、评课、探讨、修订，全期内听完其他教师的课，让每位教师都有自己的课堂亮点。

　　第十步：形成模式。

　　在组内交流的基础上，教研组长组织召开本组会议，专题研究本学科新的课堂教学模式，制定出本学科的新的、高效的课堂教学模式，并重新进入课堂实践、修订，最后形成学科高效课堂教学模式。

　　第四层面：学生层面

　　第十一步：大会动员。

　　大会、班会分布进行。小组划分好、明确分工，各负其职。

　　第十二步：组长培训。

　　各班所有小组长（不同层面）集中培训。如何自主学习，如何上台展示，如何指导、监督学困生，如何维持小组纪律等。

　　第十三步：推广实施。

　　在各学科形成自己的学科课堂教学模式后（下半学期），各教研组推选1～2名素质高的教师报教导处，执教一节本学科的“学科高效课堂示范课”，由教导处统一制定时间，组织全体教师参加“学科高效课堂示范课”活动，在全校范围内评价、推广，形成学校相对统一的高效课堂教学模式。

　　第十四步：总结提高。

　　各学科在前面试点、推广基础上进行总结，对过程中材料进行修改、收集和汇总，对出现问题应多思考、多研讨，采取积极措施，不断提高、不断完善。

　　（五）分项实施、重点突破

　　1、以团队研讨导学案为主

　　（1）基本要求：加强集体备课，实现资源共享，努力构建“自我反思、同伴互助、专业引领、共同提高”的校本教研模式。

　　（2）具体过程：

　　①个人备课：教师提前两周研究课标、教材、导学案以及其他参考材料，依据实际情况修订导学案中的学习目标、重点、难点和方法提示，修订导学案中的不恰当环节，增减相关的内容等，将具体的指导、启发与点拨的方式方法写入自己使用的“导学案”。

　　②集体备课：中心发言人进行说课，备课组集体讨论，提出修改意见，教师按集体意见对自己的“导学案”进行修改。

　　③二次备课：个人根据集体备课的要求对“导学案”再次进行认真细致修改（二次备课时要求用双色笔修改）。

　　（3）主要措施：

　　教务处加强常规检查力度，及时查看各教研组上传电子稿，开展优秀教研组评选、优秀导学案展览和评选等举措，全面提高教师备课质量。

　　2、构建合理的合作学习小组

　　（1）基本要求：

　　每个班级在构建合作小组时，应注意结构的合理性。

　　一是小组人数要合理，分工要明确，一般以6人为宜。人数太多不利于学生间的交流和个人才能的充分展示，人数太少也不利于学生间的交流和互助；

　　二是分组应遵循“组间同质，组内异质，优势互补”的原则。

　　教师应按照学生的知识基础、学习能力、性格特点的差异进行分组，让不同特质、不同层次的学生进行优化组合，使每个小组都有不同编号的A、B、C三个层次的学生。这样分组不但有利于学生间的优势互补，相互促进，而且为全班各小组之间的公平竞争打下了基础；

　　三是小组成员应是一定范围内动态的。可以是组与组之间男女生的互换或流动，也可以

　　是组与组之间某些角色的互换或轮换，还可以按活动主题的需要让学生进行自由组合。这不仅使学生有新鲜感，提高合作学习的兴趣，而且还可以改变学生在小组中长期形成的地位，即有的学生始终处于控制地位，有的学生始终处于从属地位，给每个学生提供发展的机会。

　　再进行组内成员选举，选拔具有威信、群众基础、知识水平和管理水平的综合能力的同学当小组长，还有选出每门学科的小组长，尽可能让每个小组6个人都有具体分工，都有事做，并对各组不同层面的组长进行理念、工作方法、组织协调能力的培训。

　　主要措施：通过测试成绩的分析和评比，学习先进年级和学科经验，建立激烈机制，及时进行工作总结和交流，在学校建立起高效课堂教学评价机制和学生发展性评价体系，形成相对固定、有一定特色的合作学习小组。

　　3、构建合理的师生课堂评价机制

　　⑴基本要求：

　　建立一个高效课堂教学的师生评价机制，其目的是追求课堂教学的高效性和师生的共同进步与发展。

　　①对教师的评价。

　　班级层面，每天由学生针对教师的课堂教学评选出“幸福之星”（课堂）；每周由学生评出本班一周“幸福之星”（学科）。

　　年级组层面，根据学生对教师的评价评出年级每周、每月“幸福之星”（学科）。

　　②对学生评价。

　　每节课教师根据学生的表现评出“四星”：小组之星、管理之星、参与之星、精彩之星。每天学生依据教师评出的“四星”再评出班级每日“四星”，每周由学生根据班级每日“四星”评比结果再评选出每周“四星”，年级组依据上述评比结果再评选出年级学生每周、每月“四星”。

　　如此评比，把学生平时课堂表现情况记入成长记录，改变过去对学生单一的学习成绩评价方式，更加注重学生发展性评价。

　　期中或期末结束，通过每日四星、每周四星、每日记录本、听课记录、常规考核记录和平时巡课情况反馈记录等材料评选出“课改班级之星”（班级）、年级组幸福之星（学科）、“年级组课改之星”（教师）。受表彰的教师和学生名单，学校均将做出展板，在校内公示。

　　⑵主要措施：

　　德育处加强每日常规检查力度，做好记录和资料收集、整理工作。通过层层评选，真实的选出投身第一线课改的教师和学生，以此推动学校课改的发展，带动学校教育教学质量的提高。

　　4、构建高效课堂基本模式

　　（1）步骤

　　课前

　　1、预习自学，探究问题

　　2、完成学案，训练运用

　　课中

　　1、导入课题，明确目标 (3分钟)

　　2、分组合作，讨论解疑 (7分钟)

　　3、展示点评，总结升华 (26分钟)

　　4、清理过关 (4分钟)

　　5、当堂检测 (5分钟)

　　课后

　　训练学案

　　（2）基本要求：

　　一是课堂上创新教与学方式，充分发挥教师的主导作用，最大限度地调动学生参与学习的积极性，引导学生在自主、合作、探究的有意义学习过程中，全身心投入，积极动脑、动口、动手，教学生学会学习，培养学生独立思考的能力，动手实践的能力和良好的学习习惯。

　　坚持“四凡四不”，即凡是学生自己能学习的教师不教；凡是学生自己能探究的教师不导；凡是学生能做出的教师不启；凡是学生自己能说出的，教师不引。

　　二是要优化教学策略，恰当灵活地运用有效的教学方法和手段，精讲精练，及时反馈、有效调控，切实提高教学活动实效。

　　提倡“两个高效”，即每一位学生的高效和每一分钟的高效。关注每一个有问题的学生，关注每一学生的问题。闲则生非，课堂不允许一个学生闲，忙了，纪律就好，成绩就好。学校最大的浪费是课堂时间的浪费。课堂上要做到放手但不放任，让学生自主却不自流，让学生全力以赴、全神贯注、全神投入，紧张而愉悦地学习。

　　三是具体课堂教学程序：

　　1、明确学习目标，预习课本知识，小组交流互助。

　　⑴操作：学习学案上学习目标，自学教材文本知识。小组长带领小组成员进一步学习学案上知识点，并进行讨论、解答。时间约10分钟。

　　⑵步骤：

　　①教师可联系前面所学知识，介绍本节学习重点和目标；

　　②学案可提前发给学生，让自觉的学生可以对课本知识提前有所了解；

　　③可阶段性对学生预习进行检查，使学生养成自觉预习习惯；

　　④学生对学案上知识都要进行学习和解答，对于不明白的问题，要在小组内进行讨论和解答，教师巡视指导、解答疑惑。注意事项：要加强学法指导，对知识要进行纵向延伸和横向联系，初步形成知识结构；培养学生合作学习技巧和讨论学习程序，逐步形成“兵教兵、兵学兵、兵强兵”的良好局面。

　　2、课堂分组展示，实现思维对话。

　　⑴操作：学生分组轮流展示，互相纠正，归纳总结，教师可适时补充。时间约15分钟。 ⑵步骤：

　　①学生分组展示，查找错误、更正结论；

　　②教师适当讲解、提问。注意事项：让学生自由讨论，充分展示所学知识，尽可能暴露学习过程中存在问题，要引导学生积极讨论，找出原因，更正答案；教师讲解点评简练准确规范，注重以下问题：面上都不会的，重点、难点、易错点等，引导学生将关联知识串联成线、成体系，对知识适当延伸和联系实际。

　　3、总结与反思评价。

　　⑴操作：

　　当堂检测达标情况，总结、反思本节学习成果。时间约10分钟。

　　⑵步骤：

　　出示或发放检测题，学生做教师巡视，当堂反馈。注意事项：习题要典型，数量要适中，题型合理搭配，兼顾不同层次学生；学生要对学习结果反思与归纳。

　　主要措施：开展各学科、各学段、各种课型的课堂教学观摩、展示、研讨活动。组织骨干教师上示范课等活动。开展全员性的高效课堂教学评比活动。有计划地组织中青年教师、骨干教师“走出去”，聆听专家课堂。

　　五、实施高效课堂的行动策略（对象主要为七、八年级）

　　1、宣传发动统一认识阶段（20xx 年05月—20xx 年 11 月）

　　学校召开行政领导、年级组长、教研组长、备课组长会议，到课改试点学校调研学习，旨在动员、讨论形成共识；召开全体教职工大会，提高认识，统一思想，明确目标。

　　2、试点探索阶段：改进、充实阶段（20xx 年 02 月---20xx 年 07 月）。

　　在全校开展以提高课堂效益为主旨的“三环六步教学”课堂模式的完善活动。

　　活动瞄准一个目标——低耗时、高效益、轻负担、高质量；

　　贯穿一条主线——唤醒学生的主体意识，落实学生的主体地位；

　　实现三个转变——变注入式为启发式，变学生被动听课为主动参与，变单纯知识传授为三维并重；

　　摒弃三个无效的训练——无效的提问、无效的讨论（互动）、无效的训练。

　　具体要求：

　　课任教师全员参与，人人展示，组中推优，重点发展。所有教学人员继续必须展示，从中选取优秀者，学校安排专门时间集中展示，优胜者在评先晋级时优先考虑，并搭建平台，推荐参加市级以上公开课、优质课、观摩课。

实施方案篇3

　　为全面推进工商部门内部控制建设工作，根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔20xx〕24号）,按照《宁德市财政局转发财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》（宁财会〔20xx〕7号）要求，结合本部门实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　内部控制建设工作是以全面执行《行政单位内部控制规范》为抓手，以规范单位经济和业务活动有序运行为主线，以内部控制量化评价为导向，以信息系统为支撑，突出规范重点领域、关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施，逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行，到20xx年，基本建成权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系，更好发挥内部控制在提升内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。

　　二、基本要求

　　（一）全面覆盖。内部控制建设是对所有行政事业单位提出的总要求，贯穿权力运行全过程，要按照单位全覆盖、权力全覆盖、流程全覆盖的要求，有序推进内部控制建设工作。

　　（二）突出重点。围绕重点领域、重点环节，针对重要岗位、重要事项，通过规范的业务流程和科学的控制方法，强化内部权力运行制约，防止权力滥用。

　　（三）注重结合。做好合理内控与依法行政的结合、权力制衡与提质增效的结合、流程控制和风险管理的结合、发现问题与解决问题的结合，既制约权力，又要发挥出权力应有的管理效率与服务效能。

　　（四）持续完善。加强内部控制建设是项持久工程、系统工程，要随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高，不断修订和完善，逐步提高单位内部控制能力和水平。

　　三、主要任务

　　（一）界定权力事项。按照“职权法定、权责一致”的要求，对权力事项进行全面清理确认，明确权力行使的依据、权力运行的规则和范围。（牵头科室：政策法规科）

　　（二）规范岗位设置。按照分权制衡的原则，规范岗位设置，分事行权、分岗设权、分级授权，并定期轮岗，确保岗位设置、岗位分工的合理性和科学性，发挥内部控制的作用。（牵头科室：人教科）

　　（三）优化权力流程。对权力运行流程按事项和岗位进行细化和分类，制定作业规范，合理分解权力。（牵头科室：政策法规科）

　　（四）健全控制体系。围绕权力流程中的岗位职责和权力风险点，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定内部控制措施，形成操作性强、具体管用、切实可行的内部控制体系，重要措施以制度形式固化。（牵头科室：财装科）

　　（五）推进信息公开。权力事项、运行流程等内容在一定范围内公开。每年进行单位内部控制自我评价，并将自我评价情况报告作为部门决算报告和财务报告的重要组成内容进行报告。逐步建立内部控制信息公开机制，更好的发挥信息公开对内部控制建设的促进和监督作用。（牵头科室: 财装科）

　　(六）严格考评问责。建立健全内部控制的监督检查和问责机制，通过日常监督和专项监督，检查内部控制实施过程中存在的突出问题、管理漏洞和薄弱环节，进一步改进和加强内部控制。将内部控制制度实施情况与干部考核、追责问责结合起来，全面提升管理成效。（牵头科室：监察室）

　　四、工作步骤

　　（一）权力排查阶段（11月）

　　东侨区工商局及市局机关各科室要充分认识内部控制建设的重要性，开展“熟悉内控、理解内控、掌握内控”的宣传活动，增强全体干部参与内部控制建设的积极性和主动性，营造内部控制建设的良好环境。认真对本单位、本科室权力事项进行全面梳理确认，明确权力行使的'依据、权力运行的规则和范围。

　　（二）内控建设阶段（11中旬—12月中旬）

　　从规范岗位设置、优化权力流程、健全控制体系三个方面着手，制定具体内部控制措施、修订或新制定的制度清单，明晰内部权力事项、岗位职责、控制措施等情况，实现权力、岗位、责任、制度的有机结合，形成完备的权责体系。

　　（三）总结提升阶段（12月下旬）

　　位内部控制建设领导小组办公室负责组织对各单位、各科室内部控制建设情况的监督检查，对不符合要求的，要采取有效措施整改完善。对好的做法和经验组织经验交流，总结推广，加快内部控制建设步伐。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导。成立市工商局内部控制领导小组，由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长、纪检组长任副组长，各科室、直属单位负责人为成员的内部控制领导小组，领导小组办公室设在财装科，办公室主任由财装科科长兼任，具体负责单位内部控制建设工作的指导、协调、督办和检查等工作。各科室要充分认识全面推进行政事业单位内部控制建设的重要意义，把制约内部权力运行、强化内部控制，作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，切实加强对单位内部控制建设的组织领导，协同推进内部控制建设和监督检查工作。东侨区工商局要对照本实施方案，相应制定本单位的工作方案，上报局内部控制建设领导小组办公室备案。

　　（二）明确职责。按照党风廉政建设责任制的要求，各单位、各科室主要负责人对建立与实施内部控制的有效性承担领导责任，是内部控制建设的第一责任人，必要高度重视，确保制度健全、执行有力、监督到位。财装科负责做好领导小组办公室的各项工作，制定实施方案，开展专题培训，梳理本部门业务流程（包含预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等），明确业务环节，分析风险隐患，建立健全相关制度，开展内部控制风险评估、内部控制基础性评价。监察室负责对权力运行的监督，每年对内部控制建设情况开展行政督查。办公室负责合同管理制度建设，加强合同管理控制，梳理合同管理、固定资产管理业务流程，分析风险隐患，制定风险防控措施。人教科负责建立议事决策机制、岗位责任制，制定内部控制建设问责机制。政策法规科负责做好权力清单梳理和汇总、指导优化权力流程等工作，切实规范内部权力运行。其他科室、直属单位负责梳理本部门权力事项内控清单，报送年度业务专项预算需求、预算执行、绩效目标及监控情况。

　　（三）合力推进。建立内部控制联席工作机制，办公室、政策法规、人教、监察、财装等部门要加强会商和信息共享，协调联动，促进内部控制落实到位。定期、不定期开展监督检查，及时发现内部控制薄弱环节，查找原因，堵塞漏洞，完善内部控制体系，全面推进内部控制建设。