实施方案
为了确定工作或事情顺利开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的实施方案3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
实施方案 篇1
党的十六届五中全会把建设社会主义新农村提到“我国现代化进程中的重大历史任务”的战略高度,其目标概括为:“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村,县林业局依据本单位的工作职能,结合我县的实际,提出“以全国绿化模范县建设促进新农村建设”的工作思路,现制定如下实施方案:
一、目的意义
建设社会主义新农村,从林业的角度要正确处理好两种关系:一是要正确处理生态建设与产业建设的关系,切实推进产业结构的优化升级。林业,既是公益事业,又是基础产业,肩负改善环境、发展经济的双重任务,生态建设是基础,产业建设是重点,没有生态保障,产业难以持续,生态建设也无法支撑。生态建设与产业发展要坚持“两手抓”,协调推进。同时要充分发挥林业资源优势,大力发展高新技术与绿色环保的新型林业产业,在保护生态基础上有序开发资源和能源,为国民经济培育新的'增长点。二是要正确处理森林资源保护与利用的关系,促进区域经济的协调发展。林业,既要遵循自然规律,也要遵循经济规律;既可作为基础产业参入资源配置,又能通过实施生态建设实现大林业发展战略。必须坚持保护先行,确保生态优势,科学开发利用森林资源,使我县林业经济迈上持续快速协调健康发展的征程。“全国绿化模范县建设”是加快城乡绿化,改善生态环境,维护生态安全,是经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础,是加快实现“领跑中西部、进军五十强”目标和建设社会主义新农村的重要举措。创建“全国绿化模范县”能实现全县国土绿化工作的协调可持续发展;能展示我县造林绿化的成就和县的良好形象;能提高我县的知名度和综合竞争力;能推进全面建设小康社会进程。
二、指导思想
以实现“县城园林化、乡镇森林化、道路林荫化、庭院花园化”为目标,以创建全国绿化模范县为动力,以全社会办林业、全民搞绿化为手段,以城区、村庄、道路绿化为重点,坚持以人为本,坚持经济与人口、资源、环境协调发展,为加快建设“和谐长沙”做出贡献。
三、建设指标
20xx年,全县完成造林1.5万亩,封山育林2万亩,义务植树150万株(其中基地植树30万株),四旁植树80万株,完成县城林业生态圈260亩,绿化河流、渠道、公路200公里,20xx年完成人工造林1.2万亩,完成县城林业生态圈350亩,义务植树150万株(其中基地植树30万株),四旁植树80万株。绿化河流、渠道、公路200公里,封山育林2万亩。到20xx年底,全县森林覆盖率达到45%以上,乡镇所在地、村庄绿化覆盖率分别达到40%和30%,全县绿化覆盖率达到45%,绿地率达到36%,县城人均公共绿地12平方米,随机抽样调查公民绿化意识达到85%以上,全民义务植树建卡率达到90%以上,全民义务植树尽责率达到96%以上;80%以上的街道、居住区和单位庭院绿地率达到省级标准。
四、工作任务
(一)制定中长期林业生态建设与保护规划。由县林业局牵头,委托部省有关科研院所,制定我县20xx-2020年城乡林业生态建设与保护规划,提高我县国土绿化工作的科学性、前瞻性。
(二)造林绿化工作
1、城区绿化。要完善县城绿地系统规划并纳入县总体规划。重点在景区景点绿化,道路街巷绿化,单位庭院绿化,居民社区绿化以及立体绿化方面有新的发展。从20xx年至20xx年,提升10个街头花园绿地水平,每年完成城区5个游园新建任务。80%以上的街道居住区和单位庭院绿地率达到省级标准,新建、改建、扩建工程项目,绿化与工程同步施工,同步完成。进入县城的主要出入口,已建绿地景点的补绿扩绿,提高档次,未建的要在20xx年底前补建。此项工作由建设局负责,城管局、开发区管委会负责组织实施,县委文明办、交通局、规划局为主要协作单位。
2、道路河流绿化。包括境内的国省干道、高速公路、铁路、主要河渠两侧绿化。20xx年重点抓好长永高速、机场高速两侧绿色通道建设。20xx年抓好株洲至黄花机场高速路的绿化建设,并对已绿化的河、渠路加强抚育管理。新建公路两侧绿化要高起点、高标准,高档次,年内建成省级精品工程。此项工作由县绿委办负责,县林业局、交通局、水利局、开发区管委会组织实施。
3、工程造林。包括各级各类工程造林项目,按工程标准,完成全部造林任务,建设一批样板地块。此项工作由县林业局负责,各乡镇人民政府负责组织实施。
4、创建花园工程。全县建设省级森林公园1个,创建省级园林式单位和市级花园式单位20个,县级花园式集镇20个,花园式庭院400个。此项工作由县绿委办负责,各乡镇人民政府的组织实施。
(三)全民义务植树活动。重点是完善义务植树属地管理制度和基地义务植树制度,不断丰富和完善义务植树的实现形式,搞好与重点生态工程建设的结合,各乡镇和联系乡镇的县直机关单位负责建立义务植树基地,植树地点做到一定五年不变,广泛动员机关企事业单位干部职工、城乡居民参加义务植树,并实行一户一卡制度,每年基地植树30万株。年内义务植树建卡率达到96%以上,义务植树尽责率达到90%以上。此项工作由县绿委办组织协调,各乡镇人民政府和县直机关各单位负责实施。
(四)森林资源保护工程。对现有森林资源加强抚育管理,加大病虫害防治力度,严禁乱砍滥伐,严禁非法占用林地,严防森林火灾,杜绝各类毁林案件,切实保护森林资源。此项工作由县林业局负责,县森林防火办公室、县公安局、县国土资源局为协作单位。
(五)古树名木保护工程。根据全国绿委《关于加强保护古树名木的决定》及建设部《古树名木管理办法》,在全县范围内对现有古树名木,进行普查、登记、建档、立卡,严禁移植古树名木,切实保护好珍贵的古树名木资源。此项工作由县绿委办负责并组织实施,各乡镇政府配合。
五、保障措施
(一)提高认识,统一思想。开展创建“全国绿化模范县”活动,是构建“和谐长沙”,改善生态环境,提高县域竞争力,加快实现“领跑中西部,进军五十强”目标的一项重大举措,具有重要的现实意义和深远的历史意义。各乡镇人民政府、县直各部门、各单位必须充分认识创建活动的重要性。要统一思想,提高
认识,真抓实干,把创建“全国绿化模范县”工作摆上各级领导的重要议事日程。
(二)切实加强对创建工作的组织指导。创建“全国绿化模范县”工作是一项庞大的系统工程,涉及到社会各阶层、各部门、各行各业,必须加强统一领导。建议成立创建“全国绿化模范县”领导小组,由县委副书记、县长黎勇任组长,县委副书记任正斌任副组长,成员由县直有关部门负责人,开发区管委会相关负责人组成。领导小组下设办公室,主任由县绿委办主任、林业局局长周海林同志兼任。
(三)实行目标管理责任制。将创建各项工作任务分解到各有关单位和乡镇,由政府县长与各科局长和乡(镇)长签定目标管理责任书,工作任务未完成实行一票否决制。
(四)加大造林绿化宣传力度。采取长效宣传与短期集中宣传相结合的办法,每年组织两次造林绿化宣传月活动(造林期间和迎检期间)。宣传的形式主要包括:1、新闻媒体宣传。重点是宣传造林绿化成就,创建标语、口号、意义,创建活动先进典型;2、设立创建“全国绿化模范县”林业网站专栏;3、基层单位创建活动宣传专栏;4、组织市民绿化意识调查;5、有奖知识竞赛及中小学有奖征文活动;6、户外广告宣传(海报、宣传标语、广告牌等);7、绿化简报宣传等。
(五)适时掀起造林绿化高潮。每年12月1日至次年3月30日为全县造林绿化突击时段。特别是采伐迹地的更新、低产林的改造,各乡镇应制定方案,在20xx年前完成。以义务植树为载体,掀起春季造林绿化高潮,继续巩固扩大国土绿化成果。
(六)落实创建经费。本活动共需经费支出2390万元,其中城市生态圈建设915万元,道路河流绿化400万元,游园建设200万元,人工造林135万元,封山育林200万元,宣传学习费用40万元,花园式集镇建设补助200万元,制定林业生态建设与保护规划20万,全民义务植树基地植树60万,大山冲森林公园建设200万,其他20万元。计划、财政、交通、水利、林业等部门要千方百计筹措创建经费,为创建活动提供资金保障;各项重点工程绿化资金要向创建活动倾斜;动员社会各界、各阶层人士、城镇居民参与社会造林绿化,结合义务植树活动,踊跃为创建活动投工、投劳、投资。
(七)严格督导检查。创建过程中,全局各部门单位必须紧密配合,一切工作都要服从和围绕这个大局,同时县局将组织有关部门对活动的进度和质量进行随时检查,对行动迅速、工作扎实有效的给予表彰奖励;对工作迟缓、敷衍应付的通报批评,并要求限期整改,整改后仍达不到要求的,追究有关领导责任。创建工作业绩将做为年终考核的重要指标和造林绿化表彰奖励的重要依据。
实施方案 篇2
为切实做好我校冬季防火安全工作,坚决遏制重特大火灾事故,根据市局及上级教育主管部门要求,结合本校实际,特制定学校冬季防火工作实施方案。
一、指导思想
认真贯彻上级教育部门一系列指示精神要求,切实增强大局意识、危机意识、忧患意识、责任意识。通过强有力的措施和扎实有效的工作,有效预防和减少火灾事故的发生,全力保障公共消防安全,切实维护学校和谐稳定。
二、工作目标
以保证“最大限度地增强我校防控火灾能力,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害”为重点,建立健全消防安全责任制,广泛发动全校师生做好冬季消防工作,全面排查整治火灾隐患,达到“二提升”、“三确保”的总体目标,即提升全校师生消防安全素质和自防自救能力;确保全校火灾形势稳定,确保不发生群死群伤火灾事故,确保假前假后的消防安全。
三、组织领导
组 长:王双连
副组长:刘东
成 员:班主任及各专用教室负责教师
四、时间步骤
今冬防火工作从XX年11月15日起至XX年3月15日止,分3个阶段进行。
(一)部署阶段(XX年11月15日)。制定学校冬季防火实施方案,建立工作机制,根据中心学校方案对我校冬季防火进行全面布置。
(二)实施阶段(XX年11月16日至XX年3月15日)。按照冬防方案确定的重点和任务,认真做学校今年冬季的各项防火安全工作。
(三)总结阶段(XX年3月15日)。对本年度冬防工作进行认真总结,向中心校上报工作情况,做好接受上级部门检查验收的准备。
五、重点任务
(一)确实落实学校消防安全责任制。一是在冬防期间适时组织不少于两次消防安全检查(放寒假前和新学期开学时);二是继续推行学校消防安全标准化管理,依法落实消防安全责任,建立健全消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保全校消防安全。
(二)切实开展冬季防火安全大检查。一是针对校内薄弱环节,每月开展一次消防安全检查;二是结合学校防火工作实际严格开展“六查”(即查新建设施是否经过消防验收;查疏散通道、安全出口是否畅通;查消防设施是否正常运行;查建筑内部装修是否符合消防安全要求;查单位自查巡查工作是否落实;查师生是否经过消防安全教育和培训),并接受上级单位检查。
(三)切实加大火灾隐患整治力度。切实落实各项技术防范措施,打通安全疏散通道、出口,拆除影响疏散逃生的金属护拦,并采取划分防火分区、增设安全出口等技术防范手段,确保一旦发生火灾人员能够顺利疏散逃生,火灾能够及时扑救。对冬季排查出来的新的重大火灾隐患,立即督办整改到位。
(四)切实做好重要节日和重大活动的消防安全保卫工作。高度重视元旦、春节、元宵节的消防安全保卫工作,对重要节日和重要活动期间的重大群众性活动场所进行全面细致的消防安全检查,制定切实可行的消防安全保卫措施。
(五)切实加强消防安全宣传教育。加大消防法律法规和消防知识的宣传培训力度,切实增强师生消防安全意识和自防自救能力。
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。冬季来临,气候干燥,引发火灾的因素和频率大大增加,学校全体师生要充分认识做好冬季防火工作对于师生的生命安全、保障正常教育教学的`稳定的重大意义,增强责任感和使命感。在上级部门的统一领导下,认真分析、研究本校冬季防火工作面临的形势,周密部署各项重点工作和任务,全力确保冬防各项措施的落实。
(二)加大检查督办力度,在认真做好“六查”的同时做好教室、图书室、等的日常监管,强化责任、细化措施,杜绝火灾事故的发生。
(三)严格落实信息报送制度。冬防期间,切实做好信息传递工作,对检查发现的重大火灾隐患、火灾事故必须立即上报,确保不发生重要信息迟报、漏报情况,并作好冬防工作相应的情况汇报和总结。
实施方案 篇3
为全面落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,确保完成市委、市政府扶贫攻坚战略部署,围绕我市实施“六五五”工程,根据市脱贫攻坚领导小组办公室建档立卡三年26782人口脱贫计划,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指针,以落实中央和省、市扶贫攻坚战略部署为重点,以实现扶贫“六个精准”要求为原则,以构建覆盖教育全过程的扶困助学体系,不让一个学生因家庭困难而失学为目标,为全面建成小康社会做出贡献。
二、目标任务
根据市扶贫办提供的20xx年计划减贫26782人口,其中受教育人口约2700人为我市教育精准扶贫对象,在20xx年前实现我市建档立卡贫困户家庭学生全部学习生活脱贫;努力构建到村、到户、到班、到人的教育精准扶贫体系;加快实施教育扶贫工程,让建档立卡贫困户家庭学生能接受公平教育,阻断贫困代际传递;加强建档立卡贫困户家庭学生的技能教育和综合素质培养,实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措,发挥教育在精准扶贫、脱贫中的基础性、先导性作用,依靠教育拔穷根,促进建档立卡贫困户从根本上脱贫。
三、主要措施
(一)切实加强组织领导,扎实推进教育脱贫精准到位
1、市教育局成立扶贫工作领导小组。局党政主要领导任组长,分管领导任副组长。岫岩县、台安县教育局和学校建立扶困助学领导机构,确定专职工作人员负责,明确责任,定期召开会议,研究部署精准教育扶贫工作。
2、建立督查督办制度。市、县(区)、校、班实行建档立卡贫困户家庭学生专人负责,资金专户管理,资金发放分级公示,对违规违纪现象要及时查处,对相关责任人实行责任追究和问责。
3、完善市、县(区)两级学生资助管理机构。在市、两县3个学生资助管理中心办事大厅再增设3个建档立卡贫困户家庭学生办事窗口,专门为其办理相关资助业务。开通4部供学生咨询求助的热线电话,为困难家庭学生提供资助咨询服务。加大政策宣传力度,让困难家庭知晓学生资助政策。建立市、县、校三级建档立卡贫困户家庭学生资助公示制度。
(二)精准认定教育脱贫对象,确保精准扶贫无遗漏
1、建立精准扶贫学生数据库。积极协调沟通市扶贫办等部门,依据扶贫办提供的数据,并与市学生资助管理中心建档立卡的学生数据库以及学生电子学籍系统进行比对,摸清底数,确认20xx年计划减贫人口中岫岩、台安的学生数量,全面掌握学生姓名、家庭经济状况、所在教育阶段、学校、班级等个人信息,登记造册,形成专门台账,完善市、县、校三级学生资助管理信息数据库,为精准扶贫提供准确信息,确保帮扶不遗漏。
2、建立精准立体服务跟踪工作体系。建立市、县、乡、校和班级立体工作体系,对岫岩和台安建档立卡学生采取包保到人的精准措施,学生所在班级班主任为帮扶工作联系人,分管领导为帮扶工作直接责任人,校长为帮扶工作第一责任人,随时掌握其学习及生活情况,发现困难及时逐级汇报,及时解决。
3、建立精准扶贫对象动态管理机制。市学生资助管理中心和岫岩、台安两县学生资助管理中心专职工作人员对建档立卡贫困户学生实行动态管理,对其资助情况进行全程跟踪,确保其在每一个教育阶段都能获得最有效的资助并顺利完成学业,对新发现的贫困户就学子女,及时纳入学生资助管理数据库,确保资助精准、有效。
(三)精确落实学生资助政策,确保精准扶贫取得实效
1、加大对扶助对象政策资助力度。对建档立卡贫困家庭学生,从学前到高中阶段全部在原有资助政策的基础上,再增补1000元。即:
(1)学前三年在园儿童:在每人每年1200元资助的基础上再增补1000元,合计每人每年2200元补助;
(2)义务教育阶段学生:享受免学费、课本费、寄宿费同时,再增补1000元补助。寄宿生在原有初中生1250元补助基础上,再增加每人每年1000元补助,合计2250元补助。小学生在原有1000元基础上,再增补1000元补助,合计每人每年20xx元补助;
(3)普通高中学生:在每人每年20xx元国家助学金基础上,再增补1000元,合计每人每年3000元补助;
(4)中职阶段学生:一、二、三年级学生免学费的`同时,在每人每年20xx元国家助学金基础上,再增补1000元,合计每人每年3000元补助;
(5)高中毕业考入大学学生:每人每年增加1000元补助,在民政局发放;
(6)大学入学新生和在读贫困大学生(含研究生):每人每年最高贷款8000元,在读期间免交利息。
2、实行教育基金会附加资助。对家庭特殊困难的学生,在享受上述资助政策的基础上,仍不能脱贫就学的,实行基金会附加资助。教育基金会调动社会力量广泛参与爱心助学,鼓励企事业单位和公民个人积极捐助,加强部门联动,多方筹措资金,帮助家庭特殊困难的学生完成学业。扩大招募学生资助义工公益团体,向所有困难家庭学生提供义务辅导、特色课堂教育、捐赠生活物资、学习用品等资助。在全市中小学广泛募集学生学习、生活用品等,设立“爱心超市”,定期为有需要的学生开放、免费领取。
3、在教育系统内开展党员“一帮一”助学活动。组织教育系统广大党员干部,对家庭困难学生对接一批,实现应助尽助。在教育系统党员干部中号召开展献爱心资助活动,党员干部与贫困学生“结对子”、“一帮一”、“多帮一”献爱心资助活动。
(四)实施教育精准扶贫工程,建立扶教治贫长效机制
1、扩大普惠性学前教育资源。改善岫岩、台安办园条件,到20xx年,岫岩和台安分别新建、改扩建乡镇中心园5所;通过政策引导和资金支持,岫岩和台安分别新增公益普惠学位1250个和600个,逐步建立以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。其中,20xx年岫岩和台安分别新建、改扩建乡镇中心园3所和1所,新增公益普惠学位400个和200个。同时,通过政府购买服务方式,扩大普惠学位,岫岩500个,台安450个。
2、巩固和提高义务教育均衡发展水平。坚持教育资源向农村贫困地区倾斜,实施农村薄弱学校改造工程,到20xx年,岫岩县和台安县分别投入4778万元和3718万元,改造薄弱学校128所和51所。其中,20xx年,岫岩在已完成25所薄弱学校改造的基础上,再投入3010万元,初步改造学校40所;台安在已完成9所薄弱学校改造的基础上,再投入1724万元,初步改造学校21所。加快推进岫岩和台安国家义务教育均衡发展示范县(区)建设,台安今年接受国检,岫岩在20xx年以前通过国家评估验收。岫岩和台安年底完成“三通两平台建设”,实现“校校通”、“班班通”和“人人通”,充分利用现代化教学手段提高教育教学质量。
3、鼓励教师到岫岩、台安从教。实施《鞍山市乡村教师支持计划》,实行“三倾斜”,即职务职称评聘向乡村倾斜,岗位结构比例设置向乡村倾斜,幼儿园和中小学教师国家和省市培训计划向乡村倾斜,到20xx年为岫岩、台安培训骨干教师1500名,其中20xx年培训500名。推进义务教育学校校长教师交流轮岗,到20xx年交流校长和教师100名,其中20xx年交流校长和教师50名。
4、广泛开展职业技能培训。实施农村职业教育提升工程,整合县域内职教资源,加快发展面向农村的职业教育,充分的发挥岫岩、台安职教中心资源优势,积极开展职业技能培训和农业生产技术培训,到20xx年培训6万人次。其中,20xx年培训2万人次,在岫岩、台安职教中心增设现代农艺技术,宠物养护与经营,珠宝玉石加工与营销3个专业。
5、有效开展对贫困地区送教下乡活动。到20xx年,实现100所城区学校与岫岩、台安学校结对子,200名优秀教师与岫岩、台安教师结对子,组织名师到岫岩、台安上300堂示范课。其中,20xx年,实现30所城区学校与岫岩和台安学校结对子,50名优秀教师与岫岩和台安的教师结对子,组织名师到岫岩和台安上100堂示范课。
四、工作要求
(一)强化教育精准扶贫责任。把教育精准扶贫工作列入重要议事日程,形成领导抓主体,分管领导具体抓,相关部门密切配合的工作局面,确保各项任务全面落实。
(二)建立教育精准扶贫考核监督机制。市教育局将教育精准扶贫工作纳入教育工作年度计划,实行过程督察督办和问责制。
(三)建立教育精准扶贫信息公开制度。建立教育精准扶贫公告公示制度,强化社会监督;通过媒体实行教育精准扶贫资金运行阳光操作。
(四)创新教育精准扶贫机制。教育精准扶贫要与教育事业发展有机结合,要整合现有资源,发展潜力资源着力提高教育扶贫富民、资助惠民能力。
(五)加强教育精准扶贫宣传工作。教育精准扶贫是一项重点民生工程,应加大社会宣传,引导社会关注。
(六)开展教育精准扶贫绩效评价。市教育局将组织对教育扶贫工程完工率、项目管理水平、资金落实情况、资金发放情况、财务管理状况等进行考核评价,及时客观反映教育精准扶贫工作成效。
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