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消防安全专项整治行动方案

时间:2024-06-13 08:43:22 方案 我要投稿

消防安全专项整治行动方案

  为了确保事情或工作科学有序进行,就常常需要事先准备方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。那么应当如何制定方案呢?下面是小编收集整理的消防安全专项整治行动方案,欢迎阅读与收藏。

消防安全专项整治行动方案

消防安全专项整治行动方案1

  一、工作目标

  通过集中专项整治,打击一批严重占用、堵塞消防安全通道的违法行为,严惩一批长期不重视、不落实消防安全工作的单位企业,提高社会对消防安全通道重要性的认识,推动相关部门落实监管责任,督促社会单位落实消防安全主体责任,确保火灾发生后人员能及时逃生,消防救援力量能及时到场处置,防止因消防安全通道不畅通导致群死群伤火灾事故发生。

  二、专项整治时间

  xxxx年x月xx日至x月xx日。

  三、专项整治重点

  结合春季火灾防控工作,以商场市场、大型综合体、宾馆饭店、高层建筑等人员密集场所、生产厂房、居民住宅楼等为重点对象,对下列消防违法行为开展重点治理:

  (一)疏散通道、安全出口数量不足的;疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭的,尤其是居民住宅楼梯间堆放杂物、停放摩托车和电动车、违规为电动车充电的。

  (二)避难层被占用的;安全出口以及主要疏散通道最小净宽不符合要求的,尤其是人员密集场所侵占疏散宽度设置固定或移动摊位的;安全疏散距离不符合规范要求的。

  (三)人员密集场所外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;公共疏散门未向疏散方向开启的;公共疏散门采用侧拉门、卷帘门、吊门和转门的;应急照明及疏散指示标志的设置不符合规范要求的。

  (四)封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室内穿过或设置可燃气体管道的;封闭楼梯间、防烟楼梯间防排烟设施功能丧失、自然排烟窗被封闭遮挡的;楼梯问内设置影响疏散的其他设施或功能用房的;疏散走道、楼梯间内部装修材料不符合消防技术标准的。

  (五)消防车通道未保持畅通,存在违规停放机动车占用、堵塞消防车通道的.消防违法行为;存在违规私搭乱建、设置障碍物或摆摊设点影响消防车通行。

  (六)高层建筑消防车操作场地存在违规搭建、改建,占用的违法行为。

  (七)社会单位以及居民住宅区物业服务企业或管理单位未依法履行消防安全职责,开展消防车通道专项检查。

  (八)各居民委、各村屯所有规划的巷道如有堵塞,影响消防安全的,在x月x日之前立即清除堵塞物,恢复安全消防通道。十六委安全消防通道由镇政府挂牌督办。

  四、工作要求

  (一)提高思想认识,加强组织领导。各居民委、各村屯及镇直各部门要将消防安全通道专项整治作为一项民生工程摆上重要议事日程抓紧抓实,建立组织机构加强组织领导,制定工作方案明确工作目标,突出整治重点,完善工作机制,细化工作措施。凡因隐患整治不力、工作措施落实不到位等原因,致使因消防安全通道堵塞、占用而发生亡人火灾事故的,将实行责任倒查,严肃追究有关责任人责任。

  (二)强化协同配合,形成整治合カ。各居民委、各村屯及镇直各部门要按照“分级负责、属地管理”原则,明确职责分工,落实监管责任,抓好工作推进,着力解决消防安全通道被堵塞、占用的突出问题,确保消防安全通道专项整治工作达到预期目的。各居民委、各村屯、建设分局、执法分局、派出所、应急办等部门要通力协作,开展联合整治,最大限度形成合力。其他相关部门要积极配合,主动履职,确保消防安全通道专项整治工作稳步推进。

  (三)发挥基层组织作用,开展群防群治。各居民委、各村屯及镇直各部门要发挥群防群治组织的作用,分块立体网格化进行排査。要抽调精干人员,分片包干,逐一进行排查,特别是对居民社区、市场周边等进行综合治理,对难以治理的,及时上报政府研究解决。要充分发挥基层网格组织、微型消防站、区城联防组织、治安联防队等组织的作用,开展消防安全通道知识宣传、安全巡査、隐患排查。

消防安全专项整治行动方案2

  为建立健全租赁房屋消防安全监管长效机制,整治和消除出租房屋火灾隐患,维护经济发展和社会稳定,根据《省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于开展居住出租房屋消防安全综合整治工作意见的通知》、《市人民政府办公室转发市公安局等部门关于开展居住出租房屋消防安全综合整治工作实施方案的通知》和省、市今冬明春消防安全电视电话会议精神,结合我县出租房屋消防安全实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,标本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火灾隐患,强化消防安全监管,完善长效工作机制,确保人民群众生命财产安全,为我县经济社会发展创造良好的消防安全环境。

  二、工作目标

  通过一年左右努力,现有出租房基本达到消防安全要求;建立健全长效管理机制,防止出租房产生新的火灾隐患;进一步落实出租房消防安全责任,规范消防安全管理,完善消防安全设施,增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识,提高消防安全水平,预防和减少出租房火灾,确保人民群众生命财产安全。

  三、组织领导及职责分工

  组织领导:

  县成立居住出租房屋消防安全综合整治工作领导小组,由xx任组长,县府办分管副主任、县分管副局长和县安监局、工商局、建设局、供电局主要负责人为副组长,县委宣传部相关负责人及县规划局、城管执法局、消防大队、各乡镇人民政府(街道办事处)等主要领导为成员。领导小组下设办公室,分管副局长任办公室主任,具体负责组织、实施、协调、指导、汇总通报工作。

  职责分工:

  各乡镇(街道):负责制订具体整治工作方案,组织辖区内动员发动、普查登记、整治整改、检查验收工作,指导、督促各村(居)民委员会制定防火公约,组织开展出租房屋消防安全检查和逃生演练。

  公安、消防部门:负责出租房屋治安安全管理,对出租房屋内违法生产、加工、销售、储存、使用危险物品行为,依法实施处罚;消防部门负责对出租房疏散通道、安全出口、消防设施配备和用火、用电、用气等情况进行检查治理,对发现的各类火灾隐患和消防违法行为,责令整改,逾期不改正的,依法实施处罚;加强对出租房屋专项治理工作的消防业务指导,积极提供各类消防技术咨询,确保整治顺利实施。

  安监部门:负责督促生产经营单位建立健全各项安全规章制度,加强日常安全管理,并对违反安全生产法律法规的行为进行查处。

  工商部门:配合、支持相关部门对消防安全隐患进行整治,对利用出租房屋从事违反工商行政管理法律法规的活动进行查处。

  建设部门:负责消防车道、市政消火栓等公共消防设施的建设和维护,积极改善出租房屋的外部消防安全条件。房产管理部门负责对出租房屋的登记备案和房屋租赁中介机构的管理,对符合出租条件但未办理租赁登记备案手续的,责令限期补办手续,并依法给予处罚,对不符合出租条件而出租的,依法给予处罚。

  电力部门:负责对出租房屋外部供电线路的安全状况进行检查,积极做好安全用电宣传,配合有关部门做好出租房屋内用电安全隐患检查并整改指导意见。

  城管部门:负责对违法搭建的出租房屋进行整治,依法坚决拆除违法搭建的出租房屋和影响消防安全的'违法建筑物。

  宣传部门:负责社会面上的消防安全宣传和出租房屋的专项宣传,营造消防安全氛围。

  综治部门:建立联席会议制度,召集有关部门通报情况,研究问题和对策,并把出租房屋消防安全管理工作纳入社会治安综合治理和平安建设活动,严格进行检查考核。

  其他有关部门:配合支持相关部门对消防安全隐患进行整治,对本行业系统内存在的出租房屋进行排查整治。

  四、整治重点

  整治的重点范围是生产经营单位员工居住(3人以上)且火灾隐患突出的出租房,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部、块状经济发达的区块、用于出租的简易棚屋连片区域。

  五、工作步骤

  专项整治工作从去年11月开始,到年10月底结束。分四个阶段进行。

  (一)宣传发动阶段(去年12月至年1月)

  1、建立组织,制定实施方案。为确保出租房屋消防安全专项整治工作顺利进行,县成立居住出租房屋消防安全综合整治工作领导小组,制定出租房整治方案。各乡镇(街道)要建立相应组织,并结合当地实际,研究制订出租房消防安全整治工作方案,明确职责分工,扎实推进工作。

  2、动员部署,明确目标任务。在全县统一动员部署下,各乡镇(街道)要召开相关会议传达精神,全面动员部署,进一步统一思想,明确目标和任务。

  3、加大宣传,营造工作氛围。有关部门和乡镇(街道)利用广播、电视、横幅、标语等途径大力宣传消防安全隐患存在的严重性和危害性,努力营造消防安全专项整治工作的社会环境。

  (二)排查摸底阶段(xx年2月至年3月)

  1、开展隐患排查。各乡镇(街道)组织人员对辖区内出租房屋及有人员居住的沿街店铺进行全面排查,逐户摸清出租房屋及其消防安全情况,认真填写《出租房屋消防安全专项治理普查登记表》,按照出租房屋一户一档制度的要求,健全出租房屋档案,对普查中发现的消防安全隐患,逐户书面整改意见,并在年3月中旬把《出租房屋专项整治情况统计表》报县综合整治工作领导小组办公室(设在县消防大队)。

  2、组织自查自改。各乡镇(街道)要边排查边动员,明确房屋出租人的消防安全职责和整治工作要求,逐户同房屋出租人签订治安责任保证书,对排查出来的隐患场所要限期进行人员分离,书面整改意见。

  (三)集中整改阶段(xx年4月至年8月)

  1、整改提高。按照出租房屋内的消防安全隐患由出租人负责整改,出租房屋外的公共消防安全隐患由各乡镇(街道)、各有关部门按照职责分工组织整改的要求,在辖区内集中时间全面开展整治。对本次治理重点的出租房屋、有人员居住的沿街商业店铺及出租房屋消防安全隐患严重的重点区域,各乡镇(街道)、各有关部门要组织专门工作组,帮助整治整改。

  2、强制整改。对不具备出租房屋基本消防安全条件的,必须在集中治理阶段结束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的,责令停止出租或营业。对不配合的场所和业主则上报县综合整治工作领导小组办公室予以联合执法,强制整改。此项工作要求在年7月底前完成。

  3、完善机制。通过这次专项整治,建立健全出租房火灾危险性分析和消防安全等级评价以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改和政府挂牌督办等长效管理机制,同时以安全生产网格化管理为抓手,以督查、考核和联合执法为基本手段,将出租房消防安全综合整治与安全生产“三项行动”相结合,与“三合一”场所消防安全综合整治相结合,与重大火灾隐患整改相结合,与消防安全日常监督检查相结合,合理安排,统筹兼顾,确保出租房火灾隐患整治取得实效。

  (四)考核验收阶段(xx年9月至年10月)

  县将组织专项整治验收工作组对全县出租房屋专项治理进行验收检查,验收内容以开展专项整治工作的情况为主,对纳入专项整治的出租房屋及有人居住的沿街商业店铺存在火灾隐患拒不整改的,加大整治力度,确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。各乡镇(街道)将书面总结和自查报告于年9月10日前上报县综合整治工作领导小组办公室。综合整治工作领导小组将研究制订考核办法,组织有关部门对各乡镇(街道)专项整治工作情况进行验收和考核,验收不合格的,责令继续整改,直至验收合格。

  六、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。近年来,出租房火灾频发,消防安全形势严峻。各有关部门和乡镇(街道)要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识出租房消防安全综合整治工作的重要性和紧迫性,切实摆上重要议事日程,积极采取有效措施,切实加以推进。

  (二)严格要求,落实责任。认真逐户地进行拉网式摸底排查,督促房屋出租人按照法律法规的要求落实整改任务,做到不走形式、不留死角。同时,要强化工作责任,层层分解治理职责到户到人。各有关部门要不定期加强对出租房综合整治工作特别是重点区域整治工作情况的督查,及时通报督查情况。对整治工作成效明显的地方要予以通报表彰,树立典型;对组织整治不力的地方予以通报批评。

消防安全专项整治行动方案3

  深刻吸取近期重特大事故教训,严格落实消防安全责任制,集中开展消防安全执法专项检查工作,深入排查整治火灾隐患,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,确保人民群众生命和财产安全。按照市X安办〔20xx〕18文件精神,进一步加强我镇火灾防控工作,政府决定在辖区范围开展消防安全执法专项检查工作,现制订有关工作如下:

  一、工作目标

  通过深入开展消防安全检查整治专项行动,对辖区内的场所全部检查一遍,对从业人员全部培训一遍,坚决关停一批不符合消防安全条件的场所、整改消除一批火灾隐患,确保全镇火灾形势持续平稳,有效预防亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤恶性火灾。

  二、时间安排

  即日起至10月31日结束

  三、组织机构

  镇政府成立消防安全检查整治专项行动领导小组,镇长任组长,主管副职任副组长,其他班子人员及各职能科室负责人、各村委会主任和驻镇各单位负责人、企业负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇公用事业服务站,xx任办公室主任,具体负责组织、指导专项行动开展。

  四、检查整治重点及措施

  我镇根据辖区实际情况和行业系统特点采取行业督查、网格排查、单位自查等方式集中开展消防安全专项执法检查工作,做到“全覆盖、无盲点”,切实消除火灾隐患和违法行为,确保消防安全。

  (一)对每一个单位和场所,坚决做到“九个必查”。一查行政审批手续是否完备;二查安全出口、疏散通道是否畅通;三查消防设施、器材是否完备好用;四查火源电源管理是否规范;五查是否存在违规留宿现象;六查重点部位值班人员是否在位;七查灭火及应急疏散演练是否定期开展;八查消防控制室人员是否经过专业培训合格;九查单位消防安全自查承诺是否落实。

  (二)对各类消防违法行为,坚决做到“九个必须”。

  1.公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的,必须责令停产停业,配合相关部门要撤销、暂扣相应行政许可,坚决予以关停。

  2.人员密集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭安全出口或者在门窗上设置铁栅栏等影响逃生疏散和灭火救援障碍物拒不改正的,必要时采取临时查封、强制拆除等措施。

  3.公共娱乐场所内采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修的,必须予以严格禁止。

  4.公众聚集场所消防设施严重损坏,不具备防火灭火功能,拒不改正的,必要时采取临时查封、强制拆除等措施。

  五、工作方法

  (一)全面排查整治。镇安监站配合各职能科室,对宾馆、超市、饭店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、文物古建筑等人员密集场所和易燃易爆单位等重点场所,供水、供电、供气等事关国计民生的.要害单位,开展不间断的消防安全大检查,全面清除火灾隐患。

  (二)集中联合执法。镇安监站与市消防队、安监局等单位要明确专项行动联络员,建立联合执法机制,严格落实“九个必须”整治措施,对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所,镇安监站要密切配合相关职能部门依法吊销相关证照,做到该关停的必须关停,该取缔的必须取缔,切实形成整治火灾隐患的强大合力。对于检查中发现的隐患严重、拒不整改的场所,必须采取临时查封、强制拆除等有力措施,确保隐患彻底整改。

  (三)逐级全程督导。镇安监站配合镇纪委对消防专项工作进行督促、督查,采取分工负责、分片包干的办法,对各村、驻镇各单位、各企业消防安全清查整治专项行动开展情况进行全程督导。要求其健全消防安全组织,明确专职消防管理人员及工作职责;成立治安巡防队等基层各方力量,加强村级消防信息采集、情况反馈的能力,督促其开展常态化防火检查和消防宣传,筑牢基层火灾防控基础。

  六、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各村(居)、驻镇各单位、各企业责任人要高度重视,进一步增强危机意识、忧患意识和责任意识,发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,不折不扣地抓好各项工作落实,确保行动期间全镇火灾形势稳定。

  (二)部门联动,形成合力。各村(居)及驻镇各单位、企业要结合工作实际,认真制定符合实际的消防安全清查整治专项行动方案,明确重点内容、要求和责任,全力做好防火工作,确保火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制,对检查发现的消防违法违章行为,各单位要按照各自职责依法进行处理,通力协作,密切配合,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。

  (三)明确责任,严格追究。各村(居)、驻镇各单位、各企业要切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。要严格责任追究,行动期间,凡发生火灾事故造成严重后果的,严肃追究有人员的责任。

消防安全专项整治行动方案4

  一、指导思想和工作目标

  全面落实科学发展观,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与’’的原则,持续推进全市火灾隐患排查整治工作。通过专项行动,进一步推动建立消防安全长效管理机制,社会单位明确并落实消防安全主体责任,全民消防安全意识不断提高,全市消防安全环境不断改善,坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,积极构筑全市消防安全“防火墙”。

  二、整治时间和方法步骤

  本次火灾隐患排查行动从9月10日起到11月底。

  火灾隐患排“查行动要与执法行动、宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。要结合当前正在开展的建筑工程未审未验未备案专项整治、建筑消防设施和消防控制室“双达标”活动、政府挂牌督办重大火灾隐患单位整治、人员密集场所消防安全专项整治、“消防安全教育示范学校”创建活动、“防火墙”工程等,统筹兼顾,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

  第一阶段:动员部署阶段(9月10日一一9月15日)

  各县(市、区)要充分认识到此次火灾隐患排查整治活动的重要意义,深刻汲取近期火灾事故的教训,分析辖区消防安全形势,结合实际,召开动员会议,制定切实可行的实施方案。

  第二阶段:排查整治阶段(9月16日一11月15日)

  各县(市、区)要集中力量重点整治建设工程未经消防设计审核合格或消防设计备案抽查不合格擅自施工、未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格投入使用;公众聚集场所投入使用、营业前未经公安机关消防机构检查合格擅自投入使用、营业;在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火;生产、销售、使用不合格及国家明令淘汰的消防产品;损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距;占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物;文物建筑单位违反消防安全管理规定用火、用电等各类消防安全违法行为。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查,凡消防设计审核不合格的,一律不得同意施工;凡消防验收不合格的.,一律不得投入使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为,要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以查封;凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决责令改正,拒不改正的,一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位,要提请政府挂牌督办,限期消除隐患。

  第三阶段:总结验收阶段(11月16日一11月30日)

  各县(市、区)要对火灾隐患排查整治专项行动进展情况实行动态管理,积极推广典型经验做法,建立长效机制。市政府将把此次排查整治列入年终考核内容。各县(市、区)的工作总结报告要于12月5日前上报市政府及市公安消防支队。

  三、排查整治范围和内容

  (一)排查整治范围

  城乡结合部、城中村、居民自建出租房、简易住房、各类小场所及“三合一”场所;在建工程消防安全设施配备;未审未验未备案建筑工程。

  (二)排查整治内容

  1、消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况;

  2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;

  3、单位员工消防安全教育培训情况;

  4、单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;

  5、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;

  6、消火栓状况,消防安全自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及其他灭火器材配置等情况;

  7、电气线路铺设以及电气设备运行情况;

  8、建筑室内装修装饰材料防火性能情况;

  9、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;

  10、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置、消火栓、自动消防设施运行,电气线路铺设及电气设备运行等情况;

  11、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;

  12、销售和使用领域的消防产品的质量情况。

  四、工作要求

  (一)精心组织,狠抓落实。各县(市、区)政府要站在讲政治的高度,充分认识当前火灾形势的严峻性,切实将消防安全工作纳入议事日程。各县(市、区)政府主要领导要亲自带队,加强领导,迅速部署,结合当地实际,制定火灾隐患排查整治工作方案,确保将此次行动抓好、抓实、抓出成效。

  (二)齐抓共管,严格整治。各县(市、区)政府要组织专门力量,对排查整治范围内的场所进行彻查。对检查发现的违法行为和火灾隐患,要全面治理,解决存在的问题,彻底消除火灾隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实。要加大执法力度,坚决整治各类消防安全违法行为,切实形成严格执法的高压态势。

  (三)强化督导,履行职责。各县(市、区)政府要将专项行动作为今年后四个月构筑社会消防安全“防火墙”工程的重点工作,对行动迟缓、工作不力的要严格追究领导责任;对发生较大以上亡人火灾的,要实行责任倒查,严肃追究有关人员的责任。

消防安全专项整治行动方案5

  一、指导思想

  以预防和减少出租房屋、“九小场所”火灾事故,服务和保障经济社会发展为目标,以突出火灾隐患整改为重点,加大工作力度,严格落实消防安全责任制,消除火灾隐患,改善我区出租房屋、“九小场所”的消防安全条件,严防重特大事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,为建设繁荣文明的首善之区创造良好的消防安全环境。

  二、组织机构

  为加强对专项整治工作的领导,成立由区政府分管领导任组长,有关部门、各街道办事处分管负责人为成员的整治工作领导小组,负责组织领导全区出租房屋、“九小场所”消防安全专项整治工作,在区消防大队设办公室,具体组织指导和协调专项检查工作。各街道办事处、各相关部门也要成立相应的领导小组,制定具体的专项整治方案,明确职责,周密部署,确保专项整治行动的顺利实施。

  三、治理范围、内容和时间

  (一)治理范围:全区范围内的机关、团体、企事业单位和个人以营利为目的出租用于他人经营和居住的房屋,以及有人员居住的沿街商业店铺、“九小场所”。重点治理集体宿舍,人员居住相对密集,尤其是学生租住集中存在突出火灾隐患的出租屋。

  (二)治理内容:重点整治出租房屋和“九小场所”存在的以下火灾隐患和违法行为:

  1.建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查;

  2.是否制定消防安全制度;

  3.是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火或应急疏散演练;

  4.消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效;

  5.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;

  6.是否制定了灭火疏散预案,是否开展了消防安全“四个能力”建设;

  7.用电、用气是否符合消防要求。

  (三)治理时间:专项治理工作从xx年xx月x日至xx月xx日。

  四、治理方法和步骤

  专项整治按照“依法严管,确保安全”的原则,在区政府的.统一领导下,以街道办事处为责任单位,公安、消防、综治、安监、工商、建设、房管、文化、教育、卫生、城管执法等职能部门要各负其责,密切配合。具体采取自查自纠、依法治理和长效管理相结合的办法,分排查摸底、集中治理、检查验收三个阶段进行。

  第一阶段:排查摸底阶段。按照全区统一安排部署,由各街道办事处和相关部门负责实施,对辖区内出租房屋及有人员居住的沿街店铺进行全面排查,逐户摸清出租房屋及其消防安全情况,认真填写《出租房屋、“九小场所”消防安全专项治理普查登记表》,按照出租房屋一户一档制度的要求,健全出租房屋档案,并对普查中发现的消防安全隐患,逐户提出书面整改意见。

  第二阶段:集中治理阶段。按照出租房屋的消防安全隐患由出租人和承租人负责整改、“九小场所”的消防安全隐患由单位责任人负责整改的原则,对在排查摸底阶段发现的火灾隐患和违法行为,要按照“理性、平和、规范、文明”的执法原则依法进行处罚,对久拖不改、严重威胁公共安全、极易造成群死群伤火灾事故的重大火灾隐患,要挂牌跟踪督办,并确定责任、确定措施、确定时限全部按时销案。在集中整治的同时,要继续开展消防安全“四个能力”建设达标验收活动,做到排查一家、培训一家、验收一家、放心一家。各单位专项整治期间执法情况应填入《出租房屋、“九小场所”消防安全专项检查工作情况统计表》中,于专项整治结束后上报区专项整治工作领导小组办公室。

  第三阶段:检查验收阶段。专项治理工作小组对全区出租房屋、“九小场所”专项治理情况进行验收检查,验收内容以开展专项整治工作的情况为主,对纳入专项整治的出租房屋、“九小场所”及有人居住的沿街商业店铺存在火灾隐患拒不整改的,加大整治力度,确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。验收检查结束后,认真总结专项治理工作。

  五、职责分工

  领导小组办公室:负责此次专项整治的组织协调落实工作,对各单位整治工作开展情况适时进行指导督查;负责辖区范围内整治工作的具体部署;协调解决整治工作中的问题;督促各单位履行整治工作职责,落实消防安全责任制。

  职能部门:公安分局负责出租房屋治安安全管理,对出租房屋内违法生产、加工、销售、储存、使用危险物品行为依法实施处罚,对出租房屋消防安全进行监督抽查,对监督抽查发现的各类火灾隐患和消防违法行为责令整改,逾期不改正的,依法实施处罚。区消防大队切实加强对出租房屋专项治理工作的消防业务指导,并积极提供各类消防技术咨询,确保整治顺利实施。区住房保障管理局负责对所属管理的出租房屋的登记备案和房屋租赁中介机构的管理,对符合出租条件但未办理租赁登记备案手续的,责令限期补办手续,并依法给予处罚;对不符合出租条件而出租的,依法给予处罚。区城乡建设委、区市政局负责消防车道、市政消火栓等公共消防设施规划、建设和维护,积极改善出租房屋的外部消防安全条件;区城乡建设委、城管执法局负责出租房屋及沿街店铺违章简易搭盖整治,依法坚决拆除影响消防安全的各类违章简易搭盖。区教育局负责中小学校校舍及出租房屋的消防安全专项治理工作。区卫生局负责药店、医院、小诊所的消防安全专项治理工作。区文化局负责网吧、印刷、娱乐场所等消防安全专项治理工作。工商分局负责对设置在出租房屋内的生产、经营的市场主体的准入把关。区安监局及其他相关职能部门在各自职责范围内,配合做好出租房屋消防安全监督管理。

  街道办事处:负责制定本辖区具体整治工作方案,组织辖区范围内动员发动、普查登记、整治整改、检查验收工作;制定出租房屋防火安全公约,对出租房屋进行消防安全检查,开展出租房屋消防安全宣传,并督促房屋出租人和承租人搞好整改和出租房屋申报登记、备案;组织开展消防安全检查和逃生演练。

  六、工作要求

  (一)统一思想,提高认识。各街道办事处、有关部门要从建设繁荣文明首善之区,创建“平安”,构建和谐社会,服务全区经济社会发展的高度,深刻认识出租房屋、“九小场所”专项整治工作的重要性和紧迫性,切实把专项整治工作摆上重要议事日程,积极采取措施,大力营造专项整治工作氛围,扎实开展整治工作。同时要结合实际,充分考虑群众的实际情况和承受能力,既坚持依法办事,又要以人为本,服务群众,想方设法解决群众的实际困难。

  (二)落实责任,形成专项整治合力。各街道办事处、有关部门要按照各自职责分工,充分发挥职能作用,督促房屋出租人、承租人和“九小场所”负责人按照法律法规的要求整改火灾隐患,形成专项整治合力。对不履行自查职责、弄虚作假和拒不整改火灾隐患的出租房屋、“九小场所”,有关部门要依法依纪对相关责任人员予以处理。对检查发现的火灾隐患要落实整改责任,务必做到火灾隐患的整改有人检查、有人跟踪、有人落实,不走形式、不留死角。

  (三)广泛宣传,强化执法。要加强对全社会消防安全防范工作的宣传教育,充分发挥新闻媒体的宣传作用,普及消防安全知识,提高房屋出租人、承租人和“九小场所”负责人对消防安全治理的认识;要加大执法力度,对整治中发现的重大火灾隐患要及时督促整改;对拒不整改或整改不到位的出租房屋、“九小场所”,要依法予以关停。

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