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人居环境整治的讲话稿(通用25篇)
在现实社会中,我们很多时候都不得不用到讲话稿,讲话稿是个人或个人以集体的名义,在重大的会议中,或在较隆重的场合,或各种群众性的集会上发表全部讲话内容的文稿。怎样写讲话稿才能更好地发挥其做用呢?下面是小编为大家收集的人居环境整治的讲话稿,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
人居环境整治的讲话稿 篇1
同志们:
市委、市政府决定召开这次红星小区周边环境综合整治现场会,主要任务是以红星小区周边环境综合整治为突破口,掀起城市环境综合整治高潮,迅速改变城市容貌和环境秩序,为人民群众创造舒适和谐的工作生活环境,以新的城市容貌迎接文明城市创建考评验收。刚才,我们实地查看了红星小区周边环境状况,贺雷秘书长布置了任务分工,有关单位和部门作了表态发言,下面就如何做好这次环境综合整治工作,我讲几点意见:
一、充分认识城市环境综合整治重要性和紧迫性,迅速掀起城市环境综合整治热潮
城市环境是城市的脸面,是城市的形象。为人民群众营造优美舒适,安逸和谐的工作和生活环境,是政府的责任,也是各级各部门的使命,是我们执政能力的.体现。刚才我们实地查看了红星小区周边的环境状况,红星小区从某种意义上说就是我市环境状况的一个缩影。应该说,经过我们各级各部门的共同努力,我市的城市面貌,发生了很大变化,与前几年相比有了显著进步,但也不可否认,目前我市城区的环境质量从具体上说还不尽人意,某些片区,某些部位还存在脏、乱、差现象,有的还比较严重。离人民群众对我们的要求,特别是离文明城市考评验收标准,还有不小差距。夏季已经到来,随着蚊蝇滋生和大量瓜果上市,城市环境治理的难度将更大。5月25日,省里对我市创建文明城市进行考评验收,时间紧、任务重、要求高,大家必须立即行动起来,开展城市环境综合整治,在短时间内,打一场迅速改变城市环境面貌的歼灭战。经过各方面的共同努力彻底改变红星小区周边环境面貌和秩序,并以此为突破口,促进和带动城市环境综合整治工作再上新水平,以崭新的城市环境迎接文明城市创建考评验收。
二、明确任务、突出重点、强化措施、砸实责任。
确保各项工作落倒实处,确保迅速取得整治效果今天的会上贺雷同志对各单位、各部门的整治任务完成时限作了部署。各单位、各部门要按照任务分工和时限标准,进一步明确任务、落实责任。目前红星小区及周边存在的突出问题:一是市场外溢、占道经营严重;二是乱停乱放、乱摆乱堆突出,秩序混乱、阻碍交通;三是门头牌匾不规范沿街容貌破旧;四是小饭店、小餐馆及摩托车维修点、电气焊加工点污染严重;五是露天烧烤和夜市摊点群比较突出,六是乱搭乱建,乱贴乱画及经营噪音不同程度存在;七是部分基础设置缺损和陈旧。针对这些突出问题,各单位各部门要强化措施,砸实责任,不推诿,不扯皮,集中精力,集中时间,集中人员,扎实开展工作,搞好综合整治,通过各方面的共同努力,使这一地区的市容市貌,环境秩序彻底改善,确保符合文明城市考评验收要求。并以此为突破口,在城区迅速掀起城市环境综合整治热潮,促进和带动城市环境质量再上新水平。
三、加强领导、协调配合,认真做好迎接文明城市
创建考评和城市环境综合整治工作城市环境综合整治工作,要在市委、市政府的领导下搞好分工协作,协调配合。市委、市政府对这次综合整治工作非常重视,市委常委宣传部祝部长亲自来会。
各单位、各部门要加强对这次环境综合整治工作的领导,明确专人负责,各单位之间要加强沟通联系,协调配合,实行配套联动,齐抓共管,开展联合执法。在具体工作中一是要强化舆论宣传,形成强大的舆论氛围。坚持文明执法,做好深入细致的思想工作。
一是多从正面做工作,说服、教育、劝导,注意不人为激化矛盾。不因综合整治引发社会问题。二要坚持严格执法,依法行政。对于说服教育不听、不予配合的决不姑息迁,要敢硬碰硬。该取缔的取缔、该处罚的处罚。对暴力抗法的公安机关要给予严惩。三要做好巩固提高,避免一阵风、大呼隆,把综合整治同日常管理结合起来,建立长效机制。做到治理一片,巩固一片,防止出现反弹。同志们,让我们在市委、市政府的正确领导下,立即行动起来,以良好的城市环境,力争顺利通过文明城市考评验收,圆满完成承担的各项整治任务。
人居环境整治的讲话稿 篇2
同志们:
根据观摩会议要求,结合xx镇农村人居环境整治工作开展情况,我做以下发言:
一、工作开展情况
(一)强化领导,责任到位。xx月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治领导小组,镇党委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设领导小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,xx镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。
(二)加大宣传,措施到位。一是各村社区结合自身实际完善《村规民约》,通过发动村干部、党员、联户长对村民进行宣传动员,发挥“两个全覆盖”下沉干部作用,号召并帮助农户自觉做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作实现“三区分离”。二是“门前三包”落实到位,监督商户对门前垃圾进行每日清理,并且安排督察组每日进行检查。三是有效提高学生环保意识,利用主题班会、周一升国旗等机会教育学生爱护环境,相互监督,彻底改变随手丢弃垃圾的坏习惯。四是做好表率干部带着群众干,用辛勤双手换得整洁街道。全镇干部每周一、周五对辖区内街道、绿化带、背街小巷、公共场所及公路沿线、积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。
(四)强化督查,落实到位。各村社区成立由村干部,党员、联户长组成的督查小组,一是对各村农户卫生每周六、曰庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。
二、存在的问题
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶101个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
三是污水管道设施老旧,污水排放处理存在问题,极大的降低了污水处理的效率和质量,同时,我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边,残墙断壁、危旧房屋占据一定数量,对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。
三、下一步打算:
一、农村生活垃圾治理:一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前“三包”责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展“生态文明户”创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理:一是农村生活污水有条件接入城镇管网的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。
三、庭园改造:一是推进棚圈改造,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的'旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在xx村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展:一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立xx品牌,增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响xx牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。
人居环境整治的讲话稿 篇3
各位领导:
大家好!
根据会议安排,受光提书记委托,我代表北坡镇委、镇政府向各位领导汇报乡村振兴、精准扶贫和农村人居环境整治工作情况。
去年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县委农办、政法委、农业农村局等单位的精心指导下,北坡镇以基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治为重要抓手,致力推进乡村振兴,促进经济社会加快发展,多项工作得到市、县领导高度肯定,我们主要做法有如下:
一、做实农业产业基础,培育农村发展新动能
北坡是农业大镇,经济发展主要依靠农业。我们采取了系列措施促进农业增长、农民增收。
一是转变传统种植的观念,做大做强传统优势产业,促进木葱、辣椒等农产品向规模化、产业化发展。
二是创建农产品产销无缝对接新模式,落实产业扶贫。建起3间村级农产品交易市场。探索农产品生产与销售直接对接,推行“龙头企业(公司)+合作社+农户”的生产经营模式。引进剁椒和番薯加工生产线,解决滞销难题,坚定了农户信心。
三是培育一批示范基地,助建花卉苗木、桑果种植养蚕基地、甘蔗种选优培植等一批生产基地。发展农村观光旅游业,鱼龙湖生态休闲度假村项目建成运营。
二、统筹乡村发展资源,打造生态宜居乡镇
一是推进镇区扩容提质,美化镇容镇貌。建立交通安全管理站、劝导站,成立交通秩序维护队伍,改善交通环境。
二是整治农村人居环境。整体推进“三清理三拆除三整治”工作,实现集中供水、人畜分离。加大基础设施投入,建设了村村通硬底化道路244.69公里、村巷硬底化道路258.59公里,建设路灯2743盏、文化楼8座、公厕9间等等。
三是坚持突出重点、试点先行。开展省定贫困村和第五批省级新农村连片开发工作,发挥示范引领作用。
四是启动拆旧复垦项目,增补新农村建设资金。
五是统筹各方力量,争取各方支持,形成合力。
六是奖先进促后进,各村呈现“你追我赶、奋勇争先”良好局面。
七是加强生态保护,建设文明村庄。推进综合整治,截至目前共有74条村被评为“湛江市生态文明村”,北坡老圩游鱼被列入第七批省级非遗目录。
三、补齐民生短板,提高人民幸福感
全力打好脱贫攻坚战。落实扶贫资金2735.38万元,建有光伏发电、农贸市场以及花卉苗木基地等扶贫项目31个,产业扶贫落到实处。举办18 次技术培训班和现场招聘会,转移贫困人口劳动力 274 人,贫困人口就业率明显提高。危房改造、贫困子女教育补助、低保医保、低保救助、公益性岗位设置、小额贷款等“八有”“三保障”扶贫政策落地开花,764户1925人实现脱贫。
推进民心工程建设,投入48万元改造升级第二、三敬老院。整合教育资源,撤销麻雀学校改办茅塘小学,谋划建设北坡实验学校,举办镇教育发展促进会成立暨奖教奖学助学乡贤大会,筹集教育基金1100万元。
四、加强党建引领,构建共建共享局面
一是发挥党建引领作用。我们非常重视基层党组织建设。去年以来,我们以规范党组织建设、整顿软弱涣散村党组织、加强阵地建设、队伍建设为抓手,扩大党在基层各种组织的覆盖面和渗透力,在村级成立党小组、理事会、乡贤会,充分发挥离退休干部、外出乡贤的'作用,加强宣传引导,提高群众参与度,把组织优势转化为乡村治理与建设。
二是全面依法治理。广泛开展法治文化教育活动,引导群众树立法治观念。发挥司法所、一村(社区)法律顾问的作用。落实网格化服务管理和领导包案制度。
三是深入开展扫黑除恶斗争行动和平安建设,成立社会管理值班室、扫黑除恶举报中心,加强禁毒宣传与精神障碍患者等领域安全管理,不断提升人民群众安全感。
虽然我们取得一些好成绩,但仍存在许多不足,主要表现在三方面:
一是产业发展后劲依然不足;
二是资金缺口大,一些新农村建设与人居环境整治项目还未能实施;
三是农村情况复杂、差异大,发展不平衡,群众期盼与建设步伐差距大。
下一步,我们按照县委、县政府的决策部署,脚踏实地、真抓实干、大胆创新,奋力把北坡各项工作尽快做好做实。
汇报完毕,谢谢大家!
人居环境整治的讲话稿 篇4
尊敬的各位领导,同志们:
大家下午好!
晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
就是这样一个庞大的体系,谓之“乡村综合体”,将带给我们各级干部怎样的考验?
因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径,也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴,整体推动,激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键,以乡村丰富的生态、文化等资源为依托,以信息化和科技化的手段为支撑,打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展;文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合,弘扬中华文化,支持、鼓励农村自主文化组织的发展,大力开展农村文化娱乐活动;政府必须加大对乡村教育的投资,完善和升级乡村教育基础设施,从小抓起,“三农”学者到农村去,农民到学堂去,全面提升农民综合素养;进行观念革命,倡导绿色生活方式,打造绿色产业体系,改善农村人居环境,构筑绿色政策体系;强化基层党组织建设,保障党和国家政策落地,保障党员带头,政令畅通,强化农村集体经济组织建设,扶持农民自治组织,引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。
农业强不强、农村美不美、农民富不富,取决于干部和党员的带动和引领,取决于群众的响应和共鸣,上下一致,决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信,以更大的.决心、更新的观念、更有力的举措,共同发力,定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。
人居环境整治的讲话稿 篇5
同志们,商界朋友们:
三市交界处,辖4个乡镇、7各街道。全区交通便捷,矿产资源丰富。改革开放以来,全区人民的共同努力,全区经济已有了长足发展。为进一步推动全区经济持续快速、健康发展,营造“亲商、安商、富商”的经济环境,我们xx区要坚决贯彻落实市委、市政府集中整治经济发展环境工作会议精神,努力做好以下几方面工作:
一是强化宣传工作,大力营造亲商的社会氛围。宣传部门和各新闻媒体要利用各种手段和载体,大力宣传我区优化经济发展环境的重大意义和采取的措施,教育广大干部群众增强创建健康经济发展环境的责任感和紧迫感,努力形成全区上下想招商引资,谋优化环境,促经济发展的舆论强势。
二是发挥监察办的职能作用,规范对企业进行检查、收费和处罚的行为。为优化经济发展环境,我们专门成立了经济发展环境监察办公室,并赋予其七项职责。今后,各单位对企业进行检查、收费必须得到监察办的批准方可进行,否则一律视为乱检查乱收费;对企业的处罚要到监察办进行备案,并接受审查,严格进行责任追究制度。
三是加强制度建设,做到有章可循,有据可依。为优化经济发展环境,我们区委区政府制定出台了优化经济发展环境九项规定、责任追究办法、辞职辞退的暂行规定和公开道歉等一系列规章制度,这些规章制度的出台,必将对优化经济发展环境起到极大的保障作用。
四是大力加强机关作风建设,努力提高服务意识。全区各单位要紧紧围绕“为民行政、依法行政、廉洁高效”的原则,积极改进机关工作作风为企业提供优质的'服务,凡涉及上级主管部门的事项,必须按时限要求予以办结。
五是加大案件查处力度,把优化经济发展环境工作真正落到实处。区监察办专门设立了举报电话(xx),对损害和影响经济发展环境的行为,我们要发现一起就查处一起,决不姑息,在处理直接责任人的同时,根据情节,严肃追究主管领导或主要领导的责任。
人居环境整治的讲话稿 篇6
尊敬的各位领导、同志们:
我们水泉乡党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于农村人居环境整治工作的重要部署和要求,全面开展20xx年农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,进一步改善农村生产生活条件。破除一切不利于农村人居环境整治的思想障碍,消除一切等待观望的畏难情绪,大力发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的真抓实干精神,积极采取各项有力措施,做到“三个强化”,有效推进了我乡农村人居环境整治工作。截止目前,全乡共出动各种清理车辆600辆、人工800多人次,对辖区内7个行政村22个自然屯的生产生活垃圾进行全面清理,清理垃圾13500吨,清理塘沟51000延长米,清理农户门前影响环境的栅栏3000延长米,清理柴草堆179个,全部远离村外下风口定点处理。广大群众也积极主动参与,自发清理房前屋后的杂物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也进一步提高了群众保护身边环境、共筑美好家园的意识。现将工作落实情况向各位领导作以汇报:
一、强化领导,压实责任
按照区委、区政府关于环境整治工作的`要求,乡政府于4月16日召开环境卫生整治工作动员大会,对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了水泉乡环境卫生整治工作领导小组,并下设6个推进组,严格落实领导责任。
二、强化宣传,营造氛围
群众是环境卫生整治的主体,要想搞好工作,必须从根本上改变群众的观念,以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此,我乡主要采取每天利用广播和流动车宣传的形式,在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度,增强群众环境卫生意识,全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下,全乡人民全面行动,出车、出力积极配合并参与环境整治工作,切实营造了关心、支持、参与改善农村人居环境的浓厚氛围。
三、强化督导,狠抓落实
在环境整治工作期间,乡村两级干部起早贪黑,放弃了节假日的休息时间,奋斗在环境整治一线,乡党委班子成员更是不辞辛苦靠前指挥。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导每天对全乡22个自然屯环境整治情况进行全面性的督促检查。对工作进度快、表现好的村给予表扬,对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间,很多群众也都自发的参与环境整治工作中,形成了上下一心、全民参战的浓厚氛围。
在全乡干部群众的共同努力下,我乡的环境整治工作取得了一定的成果。一是在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。组建了农村清洁队伍,做到了及时清扫街道,时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。各村设置了垃圾固定存放点,保证垃圾能够及时清运到指定填埋点,防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况,彻底改变了农村脏、乱、差的局面。二是推进了村容、村貌建设和管理。通过环境卫生整治,使村屯内、外环境达到整洁,各户畜禽全部圈养,村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化、香化。水泉村利用废旧轮胎装土栽花,打造了一道独特亮丽的风景线。村屯巷道两侧各留出了3米绿化带,院墙、栅栏占道全部及时清理。三是引导群众树立了科学、文明的生活习惯。群众是农村环境卫生整治的主体。我乡注重引导教育群众树立良好的环境卫生观念,养成讲卫生、讲文明的良好习惯,使其能够主动参加农村环境卫生整治活动,自觉接受乡村统一安排积极出工出车,确保群众既积极参与活动,又享受劳动成果,进一步改变了家园“脏、乱、差”的环境条件。
各位领导、同志们,虽然我乡环境整治工作同历史相比有了质的改变,但距区委、区政府的要求还有一定的差距,与先进乡镇(街道)相比还有诸多不足。这次会议后,我们一定会继续加大工作力度,积极带领群众继续投入到环境卫生整治的热潮中,确保各村屯在全区环境卫生检查验收之前,达到净化、亮化、绿化、美化、平整化和有序化的“六化”验收标准,使群众养成良好的环境卫生观念,主动参加农村环境卫生整治活动,在全乡各村合理设置垃圾箱110个,增加村内公共厕所30个,充分发挥环境卫生清理大队的作用,继续加强门前三包制度和农村清洁队伍建设,形成长效的管理意识和机制,从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件,切实提高人民群众健康卫生水平。
人居环境整治的讲话稿 篇7
同志们:
今天,我们召开全镇环境卫生综合整治工作推进会,主要任务是对前一阶段工作进行总结反思,部署落实下一阶段环境卫生整治工作任务,进一步推动综合整治工作提质增效。我镇环境卫生综合整治工作虽然取得了一定成效,但还存在不少问题。这就要求我们在今后的工作中再加力度、再鼓干劲,以更加坚定的决心、更加得力的举措、更加扎实的作风、更高的标准推动环境综合整治工作向更广领域、更深层次纵深推进。
下面,我就纵深推进环境卫生综合整治工作,再强调讲三方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强工作的紧迫感和责任感
各村、各单位按照镇党委、政府的安排部署,迅速行动,狠抓落实,全镇环境综合整治工作取得了初步成效,全镇整体面貌有了明显改观。概括起来,主要有三个方面的特点:
一是组织安排到位,工作责任靠得实。全镇立足工作责任和任务,加强组织领导,健全责任机制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各村、各单位配合共同抓的工作格局,有力地推动了城乡环境综合整治工作的深入开展。
二是宣传发动到位,舆论氛围营造得浓。我镇把宣传发动作为开展环境卫生整治的基础性工作来抓,通过召开会议、悬挂标语、编发简报、印发宣传资料、出动宣传车等方式,有重点、有针对性地组织开展宣传教育,逐步提高了群众对环境卫生综合整治的支持度和参与度,确保了整治工作有序平稳推进。
三是初期整治到位,镇村环境变化大。全镇积极组织干部群众,清除路边散落垃圾、“三堆”和“白色污染物”。通过对集镇、村庄房前屋后、公路沿线环境进行了集中整治,村容村貌大为改观。
总体来看,通过前一阶段的工作,全镇环境卫生综合整治工作取得了阶段性成效,得到了各级领导和广大群众的一致好评。但是,与县委、县政府的要求相比,差距依然不小、问题还较为突出,主要表现为:
一是个别村、单位重视程度不够。一些村、单位没有很好地贯彻执行对划定区域环境卫生进行常态化清扫的制度,区域环境卫生清扫不及时、不彻底,依然存在等待观望、敷衍应付的现象。
二是重点地段环境整治不彻底、效果不明显。三是部分村垃圾清运不及时,没有做到日清日运,造成在垃圾收集点周边倾倒垃圾的现象时有发生。四是部分群众主动参与的意识不强。部分群众的参与意识和环卫意识还不够强,乱扔垃圾、乱倒污水、乱摆摊点、店外经营等陈规陋习仍未根除。
二、立足长效,突出重点,确保整治工作向纵深迈进
各村、各单位要把环境卫生综合整治作为“群众的民心工程、发展的环境工程、干部的作风工程”来抓,做到思想上进一步警醒,责任上进一步落实,措施上进一步强化,效果上进一步提升,力争把环境卫生综合整治工作办成改善群众生活环境、提升群众文明素质、打造对外新形像的一项德政工程、民心工程、实事工程,为全镇环境卫生综合整治工作创出新思路、总结新经验、树立新典型。
一要突出分类整治。一方面,要大力推进基础薄弱村庄整治,实现快速突破。当前我镇山上的自然村庄,基本上都是环境基础较差、整治任务较重的偏僻村和经济薄弱村,既是整治重点,更是整治难点,工作压力很大。各村要不回避、不畏难、不应付,以更大的力气、更多的办法、更硬的措施,强势推进,奋力攻坚,确保完成全域的农村环境综合整治任务。另一方面,要全面巩固提升整治成果,打造整治亮点。各村、各单位要认真“回头看”,拾遗补缺,防止反弹,凸显整治工作成效。对道路沿线环境综合整治,要着力在河道沟塘疏浚、乱堆乱放清理、私搭乱建整理以及房前屋后整治方面再完善、再提升,确保整治一片、完成一片、美化一片。
二要突出重点重抓。改变“脏乱差”现象,必须抓住源头、抓牢重点、全力突破。要着力疏浚河道沟塘。全面清理河道沟塘垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。要着力整治家前屋后乱堆乱放。对群众家前屋后影响村容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋等,要全面清理,特别是废弃破败的畜禽圈舍要全部拆除;柴草堆放要相对集中,统一放置在房屋背面和有遮挡的区域,主要公路沿线、公共设施与活动场地附近等醒目区域禁止堆放柴草。要着力改善集镇环境面貌。在推进全域整治的过程中,必须统筹解决好集镇环境面貌问题。抓好集镇主干道环境卫生整治,清除各类垃圾和卫生死角,创造良好的卫生环境;抓好各类车辆管理,彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况,创造良好的镇容环境;抓好各类摊点管理,坚决取缔集镇主干道两侧的店外经营,全面清理乱贴乱画、乱拉乱挂,创造良好的经营环境。
三要突出长效管护。“三分建设,七分管理”。环境卫生综合整治难,巩固整治成果更难。一是建立长效机制。要制定农村环境卫生综合整治长效管理办法,落实长效管理责任,防止“脏乱差”现象回潮。二是成立管理队伍。结合本村实际情况,合理选择分片包干、网格化管理、等适宜的管理模式,做到整治一处、管好一处、巩固一处。三是培养良好习惯。实施长效管理,主体是群众,只有群众积极参与,整治成果才能得到持久巩固。要制定群众普遍接受和遵守的村规民约,深入开展宣传教育,引导群众积极主动参与到环境卫生综合整治和管理中来,提升环境卫生意识,改进行为习惯,形成健康文明的生活方式,让广大干群共同珍惜和维护自己的美好家园。
三、强化措施,狠抓落实,确保整治工作更加务实有效
一是在组织领导上再强化,切实靠实工作责任。各村、各单位的'主要负责人要履职尽责,善抓敢管,既要科学决策出思路,对一些重点、难点要想方设法,研究针对性较强的对策措施,更要亲历亲为促落实,发挥好率先垂范作用,深入工作一线,掌握实情,研究解决具体问题,抓好任务落实,确保环境卫生综合整治工作顺利推进。
二是在协调配合上再强化,切实形成工作合力。环境卫生综合整治工作涉及面大,工作任务重,需要各村、各单位的广泛参与和有力配合才能完成。镇村两级和各单位要牢固树立整治工作“一盘棋”的思想,在工作中相互支持。各村、各单位要切实增强工作的主动性和自觉性,服务中心,顾全大局,绝不能推诿扯皮,要形成“无缝隙、全覆盖、高标准、快落实”的整治合力。
三是在督促检查上再强化,切实保证工作成效。环境卫生督查组要切实落实督查通报制度,加大问责力度,加强对全镇环境卫生综合整治工作的宏观指导,发现典型,及时推广,查找不足,及时纠正,对发现的问题要通报批评,严重的要及时限期整改,确保整改落实。
同志们,抓好环境卫生综合整治,使命光荣,责任重大,是一项意义深远的艰巨任务。我们要切实把思想和行动高度统一起来,把精力和力量高度集中起来,凝心聚力,提速落实,全面打好环境卫生综合整治攻坚战,为扎实推进生态文明新农村建设、着力打造“生态、文明、和谐、富裕”新王旗作出新的更大的贡献!
人居环境整治的讲话稿 篇8
同志们:
为扎实做好美好环境与幸福生活共同缔造活动,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,打造共建共治共享的基层社会治理新格局。连日来,武汉经开区湘口街道绿荫路社区党支部联合汉南小学开展“社校共建,美好环境与幸福生活共同缔造”主题活动。
9月15日,绿荫路社区和汉南小学党支部联合开展创意主题党日,部分少先队员代表参加活动。活动中,所有党员一同重温入党誓词,集体诵读党章。在赠良言送诤语环节,绿荫路社区书记张念说:“每名党员有两个生日,一个是自然生日,一个是政治生日;一个昭示着生命的开始,一个代表着在党的初心。我们生活在新时代的年轻一代,更应该珍惜身边的幸福,用心生活,努力工作,同时带动身边的人发挥自己的光和热,共同缔造幸福生活。”
本次主题党日活动,通过沉浸式体验,让少先队员们感受党组织活动的严肃认真和生动活泼,让未绽的花朵从小沐浴党员同志们永远跟党走、拼搏奋斗共创幸福生活的铮铮誓言,也在孩子们的心中种下一粒“一颗红心,赤诚向党”的种子,一起为共同缔造幸福生活贡献自己的青春力量。
9月16日,绿荫路社区联合汉南小学,在绿荫路社区开展美丽社区行动。党旗在前,队旗在后,少先队员们在党员的带领下,纷纷打扫社区新建的儿童游乐场所,擦拭廉政文化长廊,看着自己的劳动成果,脸上的'笑容如阳光下的队旗更显灿烂,收获的心情如迎风的旗手更显昂扬。
社区为每个少先队员发放了“志愿者服务积分存折”,并介绍积分如何累计、如何使用,鼓励孩子们积极参与社区志愿活动,共同为美丽社区建设添砖加瓦。
绿荫路社区书记表示,社区作为此次美好环境与幸福生活共同缔造的试点社区,接下来,将继续引导群众在共同缔造活动中自觉践行社会主义核心价值观,充分激发群众主人翁意识,塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的社区共同精神,打开美好环境与幸福生活共同缔造新局面。
人居环境整治的讲话稿 篇9
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家上午好!
今天我讲话的主题是:我们共同创造文明有序的环境。
我们全体同学要在老师的引导下,在努力学好各门功课的同时,用心呵护我们的校园,用自己的一言一行来创造我们美好的校园环境。时时牢记自己是一名光荣的少先队员,事事不忘自己是南麻中心小学的一员。
人生因什么而出色?答案很多,但有一个答案一定正确、合理——人生因文明而出色。文明是一种进步,是思想的科学,行为的端正,习惯的改善,修养的提高,品质的提升;是人性的解放、自由、完善和超越。文明是离别昨日的无知和粗俗,是自觉的'控制,是人性的战胜。
文明的学生,一定是讲礼貌的人,他礼貌用语在嘴边,懂得象尊重自己一样尊重别人。我们应学会向老师问好,学会使用礼貌语言。
文明的学生,一定是有着良好习惯的人,他爱护公共财物、讲究卫生,自觉维护校园环境。当你的小脚要踩下的时候,低头看看脚下是不是刚要发芽的小草,如果是草坪我们应该赶紧把小脚收回。当你的小手要攀折花叶的时候,你要想到我们美丽的校园就是靠这些红花绿叶装扮,你摘走了,别人欣赏什么呢?
当你拿着水果,边走边吃时,是否想起我手中的果皮、包装袋应该放在哪里呢?是随手一扔,让果皮四处开花呢?还是攥在手中,把它放到该放的地方呢?
文明的学生,一定是有爱心和责任感的人,他会尊敬师长,友爱同学,懂得感恩……文明缔造和谐。南麻中心小学的校园会因为你、我的文明而更加美好。
“恰同学少年,风华正茂”,我们满怀憧憬,我们充满激情,我们追求文明。让我们携起手来一起为创造文明有序的校园而努力。
人居环境整治的讲话稿 篇10
各位同志们:
你们好!
今天,市委、市政府在这里召开全市农村环境综合整治工作推进会议,主要任务是总结分析前一阶段农村环境综合整治工作情况,研究部署下一阶段农村环境综合整治任务。会前,大家集中观摩了盐都区部分镇、村的环境整治现场。会上,王市长对全市农村环境综合整治工作进行了总结部署,大家要认真抓好落实;市城乡建设局、盐都区、射阳县、响水县作了很好的交流发言。下面,我就做好农村环境综合整治工作,再强调几点意见。
一、进一步坚定推进农村环境综合整治的信心和决心
20xx年全市开展农村环境综合整治行动开展以来,各地、各部门和单位认真贯彻落实市委、市政府决策部署,突出重点,创新举措,扎实推进,农村环境综合整治工作取得了阶段性成效,涌现出一批“环境宜居、设施配套、特色鲜明”的康居乡村,村庄人居环境明显改善,交通干道沿线面貌一新,受到广大农民群众的普遍欢迎。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市目前的农村环境还有很多问题需要下大力气解决,还有很多工作需要扎实推进。
一是重视程度不够。一些县、镇干部“农村环境就这个样”的思想根深蒂固,对农村环境脏乱差现象熟视无睹,缺乏全域整治的紧迫意识,工作力度有所减弱,有的甚至停滞不前,问题回潮。这是农村环境综合整治工作存在的最根本的问题。
二是一些地方农村环境脏乱差问题仍很突出。不少地方虽然做了一些工作,但还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题,特别是一些边远的、非交通要道的地方,农村环境存在的问题更为突出。一些县、镇道路两侧,乱搭乱建、乱倒垃圾、散葬坟墓现象随处可见。不少沟河成了垃圾倾倒点和柴草抛弃处,河道淤积严重,看不到一点水面。农民家前屋后乱堆乱放、杂乱无章。一些集镇污水横流、摊点乱摆、垃圾成堆、交通混乱。对照全域验收要求,整治改造和巩固提升的任务还十分繁重。
三是综合整治资金投入不足。涉及农村环境综合整治的资金使用分散,很多县、镇地方没有建立农村环境综合整治和管护的专项资金,没有列入正常预算,农村环境综合整治的投入严重不足。四是群众维护环境卫生的自律意识亟待提升。不少农民群众保护环境卫生的意识不强,支持和参与整治的热情不高,前清后起,长效管护不落实。
实施农村环境综合整治、改善村庄人居环境,是省委、省政府确定的一项重点工作,也是市委、市政府作出的一项重要决策。在年初的全市农村工作会议上,朱书记特别强调,要扎实推进农村环境综合整治这个重要任务。全市新型城镇化与城乡发展一体化工作会议再次强调,要彰显质量特色,着力打造秀美城市和田园乡村。开展农村环境综合整治,既是专项工作部署,更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要,更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作,更是一项艰巨的长期任务。各地、各部门、各单位要切实提高对农村环境综合整治工作重要性和紧迫性的认识,把农村环境综合整治作为推进新型城镇化和城乡发展一体化的重要任务,作为促进农村发展、保障改善民生的重要着力点,加大投入,下足功夫,全力推动农村环境面貌实现根本性改观,努力让农民的生活更加舒适、更加幸福。
二、扎扎实实抓好农村环境综合整治的重点
农村环境整治是一个浩大的工程,各地要坚持问题导向,坚持整治标准,坚持全域推进,突出整治重点,确保顺利通过省全域考核验收。
一是要着力疏浚河道沟塘。要把河道沟塘整治和全市即将开展的农村河道整治三年实施方案结合起来,以水系畅通、河面清洁、岸坡整治、水质提升为目标,以清淤、连通、控排、清洁为重点,全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,拆除障碍物,疏通水系,提高引排和自净能力;加快河网生态化改造,加强农村自然湿地保护,保持水面洁净、水质清澈、水岸整洁,解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。
二是要着力整治家前屋后乱堆乱放。对农民家前屋后影响镇容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋,要全面清理,特别是废弃破败的畜禽圈舍要进行拆除;柴草堆放要相对集中,统一放置在房屋背面和有绿化遮挡的区域,主要道路沿线、公共设施与活动场地附近等可视范围禁止堆放柴草。积存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。
三是要着力整治规模化畜禽养殖污物排放。要加强对畜禽规模养殖场、养殖小区畜禽养殖污物的无害化处理与监督管理。要根据实际情况,建设畜禽粪便专门发酵、沼气生产、有机粪肥加工、脱水干燥等设施,对污物进行无害化处理、实现达标排放。
四是要着力建立农村生活垃圾收运体系。要完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系,重点加快镇级压缩式中转站建设,按标准配备村垃圾池、垃圾箱和运输车。要把收集的重点放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以发酵还田的垃圾要大力推进就地处理。
五是要着力集中散葬坟墓。目前,沈海高速、临海高等级公路两侧以及一些主要干道沿线散葬坟墓整治工作已经取得初步成效,但农村私埋乱葬现象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明两个时间节点,继续大力推动这项工作。要根据农村实际情况,进一步完善公益性公墓布点规划,落实公益性公墓建设用地指标,明确公益性公墓建设补助标准,稳妥有序地推进这项工作。
六是要着力抓好秸秆禁烧。目前我市秸秆禁烧工作总体不错,但绝不能掉以轻心。下一步要重点防止村民往河塘中抛扔秸秆和在路边焚烧秸秆。目前,一些河道里已经出现了秸秆漂浮的现象,要及时组织清理,防止出现进一步的污染。
七是要着力改善集镇环境面貌。这一轮的农村环境综合整治,各地主要集中在村庄的环境整治上,而集镇的环境面貌一直是薄弱环节。在集中推进农村环境全域整治的过程中,必须统筹解决好集镇环境面貌问题。要突出“治脏”,加大镇区卫生的整治力度,清除各类垃圾和卫生死角,认真搞好城镇主次干道、居民小区和城乡结合部环境卫生整治,创造良好的卫生环境;要突出“治乱”,加大交通秩序整治力度,抓好各类车辆管理,彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况,创造良好的镇容环境;要突出“治差”,加大市场秩序整治力度,严格加强各类摊点管理,坚决取缔镇区主干道两侧的流动摊点和店外经营,全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂,创造良好的经营环境。各地要结合农村环境整治集中攻坚行动的实施,加大集镇绿化造林力度,扎实搞好集镇环境的整治,促进镇容镇貌在短期内实现明显改观。
八是要加快构建长效管理体系。三分建设,七分管理。村庄和集镇环境整治难,巩固整治成果更难。各地在开展集中整治解决突出问题的`同时,一定要及时研究制定长效管理措施,加快建立符合农村实际、得到农民支持、能够保持长效的管理模式和运行机制。特别是要强化资金人员保障,对相关资金进行梳理整合,设立农村环境整治专项资金,纳入正常预算,一部分用于实施集中整治,一部分用于正常的运行维护、运转。同时,要通过市场化的办法,建立健全镇村环境管护保洁队伍,确保农村环境卫生综合整治有人管,不反弹,不回潮。
三、切实强化农村环境综合整治的组织保障
农村环境综合整治涉及面广、任务重、难度大,必须加强领导、精心组织,落实责任、强化统筹,构建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加强组织领导。各地各有关部门要坚持把农村环境综合整治作为一项系统性、综合性、全局性的工作摆上重要位置,全力推进集中攻坚任务的落实。按照“县为主体,属地包干”的原则,各县(市、区)和各镇(街道、中心社区)作为农村环境综合整治工作的组织主体、责任主体,要切实担负起主体责任,狠抓各项关键措施的落实,强力推进全域整治工作。各镇(街道、中心社区)党政“一把手”要亲自抓、负总责,分管同志要全力以赴、具体负责。各个县(市、区)、镇(街道、中心社区)要建立联席会议制度,定期研究解决农村环境整治中的突出问题。要调动和发挥村组干部的主观能动性,镇(街道、中心社区)对村组干部要有推进和考评的具体措施。市、县(市、区)各相关职能部门和单位要认真履行职责,密切协作配合,加大业务指导服务力度,形成推进工作的强大合力。每个县(市、区)、每个镇(街道、中心社区)要建立一个责任体系表,明确具体目标任务,明确工作职责,严格责任追究,加大问责力度,对存在整治任务不完成、全域验收不达标等情形的相关责任人,由市整治办提出问责建议,按照干部管理权限和程序进行问责。
二要强化督查考核。市委、市政府督查室要把农村环境整治集中攻坚列入近期重点督查内容,通过高频度的督查、通报,表扬先进典型,鞭策激励后进,及时发现问题,限期落实整改,不断推动全域整治工作扎实有效开展。要将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核,考核结果与专项奖补资金挂钩,与年终考核评先评优挂钩,形成推动农村环境综合整治的持续动力。
三要造浓整治氛围。农村环境治理和保持,涉及千家万户,离不开老百姓的支持和配合。因此,必须把“硬件”整治与“软件”建设结合起来、统一起来,下大力气教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。镇、村两级直接面向老百姓,要把宣传工作放到重要位置,采取多种办法和手段,动员广大群众积极参与到农村环境综合整治和长效管理中来。要建好村规民约,在村规民约中增加环境卫生方面的内容,对不卫生不文明的行为要有所制约,发挥好村民相互监督的作用,在广大群众中形成爱护家园光荣、破坏环境可耻的观念,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程,筑牢农村环境综合整治工作的群众基础,推动农村环境综合整治工作不断取得新的成效!
人居环境整治的讲话稿 篇11
同志们:
今天召开这次会议,目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难,就是让大家找准位置、认清形势,全力以赴抓好农村人居环境整治工作。会议召开前,我们组织部分村的党支部书记到尊祖庄区进行了观摩学习,看看人家别的乡镇是怎样干好这项工作的,我们和别人比究竟差了多远。下面根据区委、政府研究的意见,我再强调几个方面的问题。
一、剖析问题根源,切实抓好整改推进
近期,在整个x市农村人居环境大排名中,我xx区不仅位列xx市倒数第一,而且还“光荣”地进入了全x市倒排三十名的行列。虽然我们区的人居环境存在基础条件差、清理难度较大等客观因素,但问题的根本还是主观上不作为、不努力,突出表现在:一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够,存在“等靠要”思想,工作缺乏主动性,甚至有的村干事先谈钱,没钱干不了事,成为消极观望的借口。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”,对背街小巷、村庄四周的垃圾杂物清理不彻底,存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传,多数群众认识到环境整治的重要性,但主动参与的积极性不高,还存在“干部干、群众看”的问题。大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题,各村要高度重视,坚持问题导向,主动对号入座,多从主观找原因、找差距,拿出切实可行的.对策措施,推动工作再上新水平。
二、夯实工作措施,迅速扭转被动局面
现在虽然我们的工作落后了,但这不是见分晓的时候,我们要做到知耻而后勇,不要纠结于过去,关键看今后、看工作、看努力。因此,下一步我们必须全力以赴,至少进到全市中游水平。要突出重点,集中力量认真开展好“四项活动”,争取短期内实现明显改观。一是示范引领活动,近期我们会先拿出4至5个村进行人居环境示范点建设,然后其他各村再以示范点为样本进行环境治理,起到“以点带面”的作用;二是村庄垃圾清洁活动,全面清理村庄内外、道路两侧、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾,彻底清理房前屋后的粪便堆、杂物堆,彻底解决“脏乱差”问题;三是村容村貌清洁活动,重点是清理私搭乱建、通信线路杂乱、乱涂乱画,以及清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建,建设优美宜居的农村生产生活生态空间;四是水域清洁活动,要利用好各村保洁员队伍,对村内坑塘沟渠内垃圾进行及时清理,有困难的及时上报。同时要引导村民树立节水意识,减少生活污水乱排乱放。
三、广泛宣传发动,形成多方工作合力
要切实解决“干部干、群众看”的问题,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣传发动工作,引导群众自己动手,做好房前屋后净化绿化,保持院落干净整洁;要鼓励群众主动参与监督厕所改造、污水治理、垃圾清理等设施的建后管护,对整治内容、整治方式以及整治标准,广泛征求群众意见,得到群众认可和支持,整治效果要邀请群众进行评议,推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时,各村可结合实际,找到务实管用的一个“抓手”,现在各村北控保洁员及扶贫公益岗人员越来越多,我们可以把这支队伍利用起来,完善好管理机制,使他们真正发挥作用。也可以开展一些“最美庭院”村民互评活动,目的就是营造一种争先恐后抓整治的浓厚氛围。
四、强化督导考核,形成常态长效机制
今天会后,区委、政府将加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查,成立以主管副职为首的工作专班和由区纪委牵头的督查组,实行一周一督查,一月一评比,对整治工作中出现的新情况、新问题,及时上报,研究提出解决办法,对工作不力的及时督导问责,该打突击战的打突击战,该打攻坚战的打攻坚战,一件一件抓落实,一项一项抓具体,不达标准决不罢休。区委、政府将出台农村人居环境整治奖惩措施,干的好的,将会加大奖励力度,干的差的,就要加大惩罚力度,真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。
同志们,今年是人居环境整治三年行动的最后一年,时间紧、任务重,希望大家以这次会议为契机,把这项工作放在讲政治的高度上,发扬争先进位、勇创一流的精神,利用最后几个月的时间,全力打好农村人居环境整治翻身仗,确保圆满完成目标任务。
人居环境整治的讲话稿 篇12
同志们:
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉,事关农民群众健康,事关美丽中国建设。市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作,今天安排了一整天的时间,进行集中观摩学习,部署我市农村人居环境整治工作。上午,我们一起参观学习了xx县9个人居环境整治提升项目现场,通过刚才播放的纪录片,大家的感受更加深刻。xx县、xx市作了经验介绍,xx县和xx区作了表态发言,农业农村局作了工作发言,宋xx解读了环境整治提升年工作方案,显通同志就城乡一体化文明创建进行了安排部署,大家要对标先进找差距,学习借鉴补短板,把市委、市政府的要求落到实处。
农村人居环境整治是一项系统工程,更是一项常态工程,必须坚持不懈,久久为功。下面,我讲三点意见。
一、发扬成绩、正视问题,以强烈的责任感使命感推动农村人居环境整治工作
总的来看,过去一年,各县(市)区围绕市委、市政府农村人居环境整治工作部署有行动、有成果,xx县和一些乡镇还探索出行之有效的好经验、好做法,取得了显著成效。一是工作力度持续加大。各县(市)区把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,加大投入,层层落实责任,呈现出县乡联动、齐抓共管的良好局面。xx县大力实施“五化一拆”工程,创建省级美丽宜居村34个,全市数量最多。xx市聚焦“七化”要求加大整治力度,被农业农村部评为村庄清洁行动示范县,被住建部评为农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。二是环境面貌明显改观。全市上下以美丽乡村建设为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点,农村人居环境极大改善。清理河道垃圾131万立方米,农村生活垃圾处置体系覆盖率达100%,创建省级美丽宜居村累计达到187个,占行政村总数的13.9%。三是产业基础更加稳固。农业产业“一县一业”“一乡一品”基本形成,特别是村集体经济的壮大为做好村屯环境整治提供了经济基础。全市村集体经济年收入50万元以上的村已达到49个,10万元以上的村达到936个,分别占全市行政村总数的3.7%和69.7%。四是基础设施显著改善。实施农村公路新改建工程980公里、维修改造工程403公里,修建“一事一议”村内道路865公里,安装村屯路灯5万盏,建成农村生活污水处理设施86套,新建图书馆、文化馆分馆79个,打造先进乡(镇)综合文化站29个,维修改造危房2882户,进一步夯实了便民惠民基础。五是乡风文明稳步提升。通过“身边好人”“五星文明户”“最美庭院”“文明家庭”等创评活动,大力培树文明典型,保护生态、爱护环境理念逐渐树立。
在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我市的农村人居环境整治还存在不少问题:
一是不重视、缺谋划。各个县(市)区之间重视程度和工作力度还不够平衡,抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出,xx、xx、喀左明显好于龙城、凌源,xx县和xx区还有差距。一些乡镇存在等、靠、要的思想,工作缺乏主动性,有检查便突击应付、没有检查便消极观望,xx、龙城环市区城乡接合部尤为明显。个别部门工作浮于面上,对工作研究不深不透,没有真正下深水帮助基层解决政策、资金和项目等困难问题,有些工作前期论证规划不够充分,改厕等工作群众的认可度不高,方案的实际操作性不强等等。
二是没人管、没人干。从目前情况看,县(市)区之间、乡镇之间工作进度参差不齐,垃圾成堆、粪污遍地、塑料乱飞等现象在个别乡镇还不同程度存在。特别是违建拆除问题,监管过程不作为,拆除时候不碰硬,私搭乱建、私圈乱占现象仍很突出。组织体系成立了,文件下发了,但狠抓落实不到位。群众主动参与的积极性不高,还存在“干部干、群众看”的现象。
三是缺资金、少办法。县乡资金投入不足,环境整治专项资金整合不到位,有的被挤占挪用。没钱不会干,找借口不想干,包装争取资金不到位等,已成为环境整治的最大制约。
四是没制度、欠管理。县(市)区、部门之间的协调配合不够,未形成上下联动、左右配合、统筹推进、一体实施的长效协作机制。配套的奖惩机制缺乏,“干与不干一个样、干好干坏一个样”,差异性没有体现出来,工作积极性没有充分调动。重建轻管问题突出,有些环卫设施、污水处理设施、文化广场等维护管理不到位,破损破败无人管,杂草横生没人锄。这些问题,各县(市)区、各部门、各乡镇要对号入座,深度整改,确保尽快见到实效。
我们今天的参观拉练,不仅是一次统一思想、凝聚共识的过程,更是一次振奋精神、再接再厉的动员。在座的乡镇场街的党委书记,你们和xx的党委书记们比一比,为什么一样的基础、一样的条件,人家能够做到而你们做不到?归根到底就是责任心问题,大了说政治站位、思想觉悟出了偏差,小了说工作能力、斗争精神严重不足。乡镇小、基础差、没资金做不了大场景可以理解,但违建房屋参差不齐,镇街主路四处垃圾,还整治不了吗?组织派你们去主政一方,都要扪心想一想,你对得起组织培养信任吗?把乡村环境像自己家一样打扫治理了吗?我们不能参观时心灵震撼、激情澎湃,上车后说三道四、灰心泄气,回去后我行我素、推诿懈怠。会议结束后,大家要比一比、看一看,有行动、有举措,采取强有力措施把乡村振兴短板补齐。
二、抓住重点、精准发力,全面提升农村人居环境整治工作水平
农村人居环境事关乡村振兴的成色,事关农业发展质量,事关群众安居乐业。没有干净整洁的乡村,生态宜居、美丽中国就无从谈起。我们要把思想行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来,以实际行动推进农村环境质量稳步提升,让群众有更多获得感、幸福感。
具体来说,就是要注重“三个有机结合”、坚持“四项底线原则”,推进“四大提升工程”。
注重“三个有机结合”就是:
一是把农村人居环境整治工作同乡村振兴相结合。今年1号文件专门对农村人居环境整治作了安排,继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴,强化农业农村污染治理突出问题监督。省委省政府提出把改善农村人居环境作为党政一把手工程,特别是要压紧压实县一级的.主体责任,以县为单位制定具体实施方案,全面做好组织实施工作。并且在乡村振兴工作考评中,安排300分的人居环境分值,占总分的1/6。中央和省委、省政府以前所未有的力度推进农村人居环境整治,我们要切实提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,把农村环境整治作为乡村振兴的首战工程,坚决扛牢这一重要工作使命,任何时候都不能松劲、不能懈怠。
二是把农村人居环境整治同文明城市创建相结合。我们开展城乡一体化文明创建活动,就是为了优化发展环境,提升城市品位,丰富乡村内涵。搞好城乡环境卫生是基础,提升城乡服务质量是关键,提高城乡居民素质是根本。乡村的最大潜力和优势是生态环境,抓农村人居环境整治就是抓城乡文明一体化创建,就是抓农民素质的全面提升,就是抓农业农村高质量发展。我们要从农业农村高质量、可持续发展的高度,从创建全国文明城市的角度,把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程,作为新时期又一重大发展机遇,为文明城市创建做出乡村贡献。
三是把农村人居环境整治同补齐农村短板相结合。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。今年的《政府工作报告》中提出,加强水电路气信邮等基础设施建设,因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理,加强教育、医疗、人居环境等基本民生保障举措,兜牢农村地区群众民生底线。这些年,我们通过美丽乡村创建引领,农村人居环境得到了较大改善。但由于硬件软件不配套、维护管理未跟上、良好习惯未养成等原因,农村一些地方入厕难、垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建等问题仍然突出,攻坚补短任务十分繁重,与群众期盼还有距离,与美丽宜居的要求还有不小差距。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,因地制宜、分类推进,突出重点、由点及面,切实把关系群众切身利益的现实问题解决好,坚决打好农村人居环境整治攻坚战。
坚持“四项底线原则”就是:
一是不能“绕道走”,坚持积极有力推动。各乡镇场街不能认为环境整治不像经济工作,没有硬性指标压力就可干可不干,不能借因地制宜推进之名止步不前、无所作为,更不能临近检查时再搞突击攻坚。
二是不能“翻烧饼”,坚持科学审慎决策。随着技术进步,农村人居环境整治的新方法、新模式、新设施、新设备层出不穷,务必科学审慎决策,实事求是、因地制宜,在本地应用成熟之后再推广,不能“翻烧饼”。
三是不能“一刀切”,坚持分批分类实施。农村人居环境整治提升贯穿乡村振兴全过程,必须紧密结合各地实际,一以贯之、久久为功,分期分批分类扎扎实实地推进,决不能全靠砸钱、急躁冒进,更不能搞强迫命令,一个模式套到底。
四是不能“走形式”,坚持群众满意为本。把见到实效、农民满意作为推进农村人居环境整治的根本要求,不能重表轻里、华而不实,杜绝弄虚作假、劳民伤财,实实在在地提升农民的获得感、幸福感,让农村人居环境整治成为真正的民心工程。
推进“四大提升工程”就是:
一是扎实推进农村“厕所革命”提升工程。小厕所,大民生。农村厕所革命这件民生实事,求好不求快,坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子,并且要求一年接着一年干,真正把这件好事办好、实事办实。省政府提出到20xx年基本完成改厕任务,到20xx年全面完成厕所革命,据此测算,“十四五”时期全市要新建无害化户厕近7万座。一要“改”。逐步普及农村卫生厕所,新改户用厕所基本入院,有条件的地区要积极推动厕所入室。要提高改厕质量,科学选择改厕技术模式,宜水则水、宜旱则旱,技术模式应至少经过一个周期试点试验,成熟后再逐步推开。二要“建”。合理规划布局农村公共厕所,加快建设乡村景区旅游厕所,落实公共厕所管护责任,强化日常卫生保洁。三要“用”。积极推进农村厕所粪污资源化利用,加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接,因地制宜推进厕所粪污分散处理纳入污水管网统一处理,统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备,逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
二是全面推进农村生活垃圾治理提升工程。一要做到“户减量”。加快推进农村生活垃圾源头分类减量,积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,减少垃圾出户出屯处理量。各县(市)区要积极争创农村生活垃圾分类与资源化利用示范县。二要做到“村收集”。以行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施,协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用,探索就地就近就农处理和资源化利用。推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。三要做到“乡转运”。健全生活垃圾收运处置体系,根据实际,统筹县乡村三级设施建设和服务,完善农村生活垃圾收集、转运、填埋处置设施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式,降低收集、转运、处置设施建设和运行成本,构建稳定运行的长效机制。四要做到“县处理”。县城周边乡镇的垃圾,要统一转运到县垃圾填埋场集中处理。偏远乡镇要分片规划建设一批垃圾填埋场。市垃圾焚烧发电厂建成后,xx、龙城、xx县和xx市的垃圾要经过再次分类收集后,通过垃圾压缩转运站转运至发电厂焚烧发电。
三是持续推进河道污水治理提升工程。一要抓重点。率先整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。二要治关键。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理,确保河塘沟渠无垃圾,水域环境得到较大提升。三要接地气。选择符合xx农村实际的生活污水治理技术,优先推广运行费用低、管护简便的治理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。四要强制度。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸,建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。“十四五”时期,治理率达到40%以上,达到全国水平。
四是不断推进村容村貌整治提升工程。一要清理秸秆。全面实施秸秆综合利用行动,坚持农用优先、多措并举,以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向,确保全市秸秆综合利用率稳定在86%以上,争创全国秸秆综合利用重点县、秸秆综合利用展示基地。二要拆除违建。抽调精干力量,按照分类处置、突出重点、持续治理的原则,坚持政策宣传到位、思想沟通到位、强制拆除到位、绿化硬化到位,持续开展违建整治工作,还老百姓绿地,还老百姓公共空间。加强乡村风貌引导,突出乡土特色和地域特点,大力推进村庄整治和庭院整治。弘扬优秀农耕文化,加强传统村落和历史文化名村挂牌保护,建立动态管理机制。三要绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动,因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化,加强农田防护林建设和修复。引导鼓励村民开展庭院绿化,充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。改善村庄公共环境,全面清理私搭乱占、乱堆乱放,整治残垣断壁,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。
三、加强领导,加大投入,为做好农村人居环境整治工作提供坚强保障
(一)压实工作责任。加强组织领导,健全市县乡层层抓落实的工作推进体系。市农业农村局和乡村振兴局要做好上下衔接、域内协调、督查考核等工作。市直有关部门要各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力。县(市)区党委政府要结合乡村振兴整体工作部署,把改善农村人居环境作为党政一把手工程抓紧抓好。乡镇街党委和政府要做好组织实施工作,主要负责同志当好一线指挥员,选优配强一线干部队伍,建立组织完备、推进有力、保障有效的人居环境整治组织体系。
(二)加大资金投入。农村人居环境整治需要的资金量大,而我们自身的财力又不足,解决好“钱从哪里来”的问题,至关重要。在投入上不能只盯财政的钱,要多渠道筹措资金,整合各方面的力量,加大投入力度。省级财政今年预计安排农村人居环境整治以奖代补资金1300万元左右,农村厕所革命财政奖补资金274万元,同时继续实施农村人居环境整治激励县政策,继续安排中央预算内投资支持农村人居环境整治,统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境,还安排了一般债券额度。省级相关部门在城乡污水处理设施建设、垃圾填埋场建设、农村危房改造、美丽乡村建设、水污染防治、生态环境治理、乡村道路建设、地质灾害防治等方面都有相应的专项资金,各县(市)区、各部门要向上多汇报、多包装、多衔接,努力争取更多支持。要创新政府投入方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资的撬动作用,提高资金使用效率。要推进市场化融资,在污水治理设施建设运营、乡村风貌塑造、村庄环境整治等方面,吸引社会资本,调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。
(三)建立长效机制。建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。要健全管护队伍,配备专职保洁人员,利用好公益性岗位,合理设置农村人居环境整治管护队伍,优先聘用符合条件的农村低收入人员。要广泛发动群众,通过设立村民公约和深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动,引导群众自己动手,做好房前屋后净化绿化,保持院落环境干净整洁。要通过引导各方积极参与,避免政府大包大揽,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
(四)强化考核激励。市农业农村局和乡村振兴局会同市政府督查室组成农村人居环境整治专项督导组,坚持每月督导汇总、每季分析通报,通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强问效考评。各县(市)区也要结合实际,开展经常性的督察督导、曝光约谈。要强化考核问责,年末,市委市政府将对150个涉农乡镇场街进行考核结果大排名,拿出2000万元奖补资金对真抓实干、成效显著的前2名县(市)区、前50名乡镇场街进行资金奖补,对后10名乡镇场街进行全市点名通报和约谈。
同志们,推进农村人居环境整治,是实现乡村振兴的首要硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感,加力加劲、真抓实干,加快补齐xx农村人居环境这一短板,切实把这一事关农业农村高质量发展、事关乡村振兴发展的大事抓好,为建设富庶美丽的xx新农村作出更大贡献!
人居环境整治的讲话稿 篇13
同志们:
今天我们在这里召开全区低效闲置资产整治工作推进会。主要任务是,贯彻落实省委书记在x调研时的重要讲话精神和市委、市政府的决策部署,对标高质量发展要求,研究开展全区低效闲置资产整治工作,扎实推进低效闲置资产整治和改造提升,有效整合全区经济高质量发展要素,提高全区经济密度。刚才,会上介绍了工作方案,x家单位就下步工作做了汇报,各分管副区长也做了很好的点评,x家单位做了很好的表态发言,希望大家根据部署安排,认真抓好落实。下面,我强调三点要求。
一、思想认识上再聚焦、再提升
开展全区低效闲置资产整治,整合发展要素,提高经济密度,既是落实省委省政府、市委市政府决策部署的具体行动,又是推动普陀经济高质量发展的重要举措。全区上下要进一步统一思想、凝聚共识,与区委、区政府同频共振、步调一致,充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性。
(一)向低效开刀是补齐高质量发展短板的必由之路。近年来,x省在“七山一水两分田”的背景下,深入推进“亩均论英雄”改革,全省规模以上工业企业亩均税收从x年的x万元增加到x年的x万元,亩均增加值由x万元提高到x万元。普陀与全省情况一样,可利用土地资源十分贫乏,但在推动“寸土生寸金”的工作上,远远落后于全省平均水平,土地粗放利用现象十分突出。亩均产出低充分反映出了我区经济高质量发展的最大短板,开展全区低效闲置资产整治,提升经济密度,已经到了箭在弦上,不得不发的阶段。x月x日书记在x调研时强调,要以自贸试验区建设提速提质引领高质量发展。市委市政府把打好经济密度攻坚战作为今年重点攻坚任务来开展。x月x日、x月x日市政府两次召开全市低效厂房工作推进会,部署开展低效厂房整治专项行动,推动全市经济密度提升。全区上下要以此为契机,齐心协力共同推进此项工作,全力破解资源要素制约、摘掉“低散乱帽子”、补齐高质量发展短板。
(二)向低效开刀是腾出高质量发展空间的关键之举。近年来,随着普陀开发进程的推进,全区发展空间不断减少。与此同时,经济发展过程中大量的低效闲置土地、工业厂房、商业用房等不断积累,严重制约了我区经济的发展。这些低效闲置资产,不仅占用了有限资源,还存在较为严重的安全生产、环境污染和消防等隐患,已经成为我区提高经济密度、推动经济高质量发展的拦路虎,必须整治破除。推进低效闲置资产整治,既是向“低散乱”开刀,倒逼企业转型升级的重要手段,也是腾出发展空间,培育引进壮大新兴产业的关键举措。大家要深化对此项工作重要性的认识,为加快自贸区建设、推进全区海洋经济高质量发展提供强大动力和坚实支撑。
(三)向低效开刀是推动高质量发展能力的'重要体现。低效闲置资产很多都是发展过程中遗留下来的“老大难”问题,也有很多是受经济下行影响出现的新问题,量大面广,处理难度大。处置好这些闲置土地、低效厂房、空置商业用房和闲置农房,检验的是全区上下干部队伍啃硬骨头、打硬仗的作风,体现的是推动高质量发展的能力素养。各镇、街、管委会和相关区属部门一定要克服畏难情绪,充分认识此次大整治行动的重要性和紧迫性,不断创新方式方法,将低效闲置资产整治作为今年的一项重点攻坚任务,作为重点攻坚项目强势推进,切实抓紧抓好、抓出实效。
二、工作举措上再拓展、再深化
低效闲置资产整治涉及方方面面,需要抓住关键环节、全力攻坚突破。重点要抓好三项工作:
一是全面排摸底数。前期,区经信局、区自然资源和规划分局等单位已经对我区低效闲置资产情况作了排查,但也存在部分低效闲置资产在排摸过程中还未摸清,如闲置农房、企业自建自持的闲置商业(办公)用房等,仅限于原先掌握的情况,所以还存在排摸不彻底的情况。会后,各镇、街、管委会,区属相关部门必须要周密部署,进一步做好调查排摸工作,确保全面准确掌握辖区内的低效闲置资产情况,做到心中有数,不留死角。各地各部门要在摸清底数的基础上,突出重点,以点带面,加快整治进度。
二是编制专项政策。会上,已经下发了《普陀区低效闲置资产大整治行动方案》,各牵头单位汇报了各专项行动方案。会后,各专项行动组和各镇、街、管委会要抓紧制定完善相关政策和指导意见,科学制定处置方案,分类施策。同时注重把握以下几点:一要深入调研。充分了解资产低效闲置原因,听取相关单位、企业关于唤醒低效闲置资产的意向和对政府政策制定的意见建议。二要因势利导。充分结合我区城市规划和产业规划,针对低效厂房、闲置土地、闲置农房、空置商业(办公)用房等不同资产不同特性,研究专项的处置政策。三要注重协调。区级政策要全面统筹,尤其是要统筹涉及到不同部门、不同层级间的相关政策,明确指导性意见。
三是加大整治提升力度。坚持疏堵结合,既要加大执法力度来“腾笼”,又要抓好改造提升和招商引资来“换鸟”。低效厂房方面:生态环境部门要在全区范围内组织开展“低散乱”行业企业环境违法行为专项行动,对未办理环保手续,生产过程中无污染防治措施或废水、废气等污染物排放不达标的企业责令整改。整改不达标的,坚决予以关停。应急管理部门要加强对违反安全生产相关法律法规企业的查处力度。市场监管部门要加强对无照经营企业的查处力度。发改部门要加强对违反节能法律法规企业的查处力度。消防部门要加强对违反消防法规、存在消防隐患企业的查处力度。综合执法部门要加强对违法乱搭乱建企业的查处力度。相关单位要加强业务指导,鼓励支持企业将闲置厂房改造提升为小微企业园,或通过政府回购或租赁的方式建设小微企业园区,同时针对性开展招商引资,引进一批符合产业导向的企业集聚。闲置土地方面:要坚持依法依规、分类处置。批而未供土地要督促公建类项目加快办理审批手续,加大项目未落实地块的招商力度,限期落实项目;供而未用及闲置土地要多措并举,加快消除障碍,优化投资环境,督促企业开工,对x年由企业原因造成的新增闲置土地一律收取土地闲置费。闲置农房方面:要规范渔农村集体“三资”管理,加快确权登记颁证工作。同时要因地制宜,择优选择条件良好的村落,统一规划,统一经营,多元利用,打造一批民宿村落、乡村旅游目的地、康养基地等。闲置国有房屋资产方面:要“一处一策、分类盘活”,调剂一部分用于行政事业单位和国有企业办公使用,提供一部分用于招商引资企业落户使用,推出一部分进行市场化公开出租出售,提高国有资产使用效益。空置商业(办公)用房方面:要建立一个信息平台,实现低效商业(办公)用房基本信息、入驻动态、招商信息和工作进展等网络化、信息化、动态化管理。制定一套优惠政策,吸引本地和外地企业、自然人购买、租赁、落户商业、办公用房项目。组建一支专业队伍,及时跟踪掌握楼宇动态信息,加大宣传推广和招商引资力度,做好进驻企业的政务服务方面的“一站式”帮助和指导。
三、组织领导上再强化、再提升
一要加强统筹协调。低效闲置资产整治工作是一项系统性工程,具有政策性强、牵涉问题多、处置难度大等特点。为此,区政府已成立了区长任组长,常务副区长任常务副组长,各分管副区长任副组长,区属相关部门和各镇、街、管委会主要负责人为成员的领导小组,负责整个整治工作的组织实施、督导检查,并实施定期会商制度,定期召开联席会议研究解决相关问题。区属各牵头单位要严格落实“一把手”负责制,主要负责同志要一抓到底。
二要建立长效机制。各镇、街、管委会要注重加强规划和制度管控,明确各区域禁止准入行业。新引进的项目或企业,必须符合城市总体规划和产业发展方向,尤其是工业企业必须符合节能、环保、安全、质量等法律法规要求。要进一步落实“标准地”制度,从源头上防范低效闲置资产的产生。
三要严格督查考核。综合协调督查小组要建立考评机制,不定期进行跟踪督查,每季度通报一次进展情况。对措施不力、推诿扯皮的单位和个人,要进行约谈。完成进度慢的,要对主要负责人问责。
同志们,开展低效闲置资产整治工作,是一场攻坚战。我们一定要提高站位、着眼长远,以时不我待的责任感和紧迫感,上下齐心、强势推进,以实实在在的成效交出一份满意的答卷。
人居环境整治的讲话稿 篇14
各位领导,同志们:
大家好!
首先,我代表乡党委、政府和乡2万名干部群众对市教体局各位领导、同志们的到来表示热烈的欢迎!对各位领导和同志们对我乡人居环境整治工作的鼎力相助表示衷心的感谢!
下面,我讲三点意见:
一、加强沟通协调,实现精准对接。乡、村两级干部负责与帮建单位做好对接,及时将分包村的基本情况、规划设计方案和整治进展情况提供给帮建单位,全力支持市教体局在我乡的各项整治工作。帮建单位在原规划设计的基础上,充分发教体局工作人员政策水平高、眼界思路广、指导能力强的优势,进一步改进提升,促进我乡规划设计上水平。
二、全面深化协作,按时完成任务。进一步提高思想认识,乡、村作为人居环境整治的属地部门,要以高度的责任感和紧迫感,加大工作力度,加快工作进度,确保各项工作按时、保质、保量完成。一要坚持因地制宜,科学精准治理。充分结合实际情况,按照“一村一主题”原则,认真规划、深入挖掘、细致打磨,整改提升,融入所包村的历史文化背景和产业发展路径,形成鲜明主题特色。二要把握时间节点、突出工作重点。严格贯彻落实市委、市政府的工作要求,把握时间节点,迅速行动,根据当前进度情况,倒排时间点,细化任务表,全面完成各项目标任务。三要坚定信心决心、合力攻坚克难。我乡域面积188平方公里,含38个行政村,同时拥有国家级自然保护区和国家地质公园“双名片”,人居环境整治工作量大、涉及面广、综合要求高,遇到一些挑战在所难免。各村、各部门要加大协作配合力度,采取切实可行的措施,齐心协力、密切配合,共同解决工作推进中遇到的问题和困难,保证各项任务顺利进行。
三、全民全域动员,推进深度整治。各党支部要坚持党建引领,将基层党建工作、产业结构调整与农村人居环境整治工作相融合,通过党员、离退休干部、志愿者的'示范带动,激发广大群众建设家园的内生动力,发动村民群众自发投身建设美丽家园工作中。
同志们!人居环境整治是中央和省委、市委的重大决策,是市乡村三级干部的重要职责,是当前全市的重点工作,是全乡群众翘首以盼的美丽梦想。我们坚信,在市教育体育局的大力帮扶下,在我乡广大干部群众的共同努力下,乡一定能留住青山绿水和悠悠乡愁,向市委、政府和全乡人民交一份满意的答卷!
人居环境整治的讲话稿 篇15
各位代表、同志们:
现在,我代表xx镇人民政府向大会报告xx镇人居环境整治工作,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
改善农村人居环境,“xx‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好,不仅对全国有示范作用,在国际上也得到认可。要深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章。”《国务院农村人居环境整治三年行动方案》指出:改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。近年来,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。同时,我国农村人居环境状况很不平衡,脏乱差问题在一些地区还比较突出,与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距,仍然是经济社会发展的突出短板。按照省、市、县对农村人居环境集中整治的要求,进一步改善我镇农村人居环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感。我镇坚持突出问题导向,创新工作举措,纵深推进农村环境综合整治,努力打造实力xx,提升活力xx,彰显魅力xx,构建幸福xx。
一、任务目标
全镇农村环境卫生集中整治工作,范围包括xx镇所有区域。主要有五项任务:
(一)整治环境卫生,做到“五清一改”:
1、清理村内沟塘。开展农村生活污水治理常识宣传,以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚。建立农村黑臭水体台账,摸清底数,为消除农村黑臭水体、对账销号夯实基础。
2、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、禽养殖粪污、农业生产用品包装袋、废旧农膜等农业生产废弃物。禁止畜禽散乱放养,逐步完善畜禽养殖资源化利用设施。对散乱堆放在田间、村内的`秸秆进行集中清理,规范农作物秸秆临时堆放点、标准化收储中心建设,利用20xx年秸秆禁烧和综合利用奖补资金对新建堆放点、收储中心进行奖补,对与扶贫增收相结合建设的堆放点、收储中心优先给予奖补,推进农作物秸秆收储市场化进程,确保全镇范围内无随意丢弃秸秆。
3、清理乱搭乱建、乱堆乱放。对乱搭乱建要坚决拆除,将公共区域留出来,还原公共区域为大家服务功能。农村家庭院落干净整齐;村庄内的土堆、柴草有序堆放;有条件的村要利用房前屋后空地开展植树造林、兴建“五小园”改善村容村貌。
4、清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。各村在醒目地点建立信息发布栏,引导各种信息在发布栏规范发布。
5、清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
6、改变群众落后生活习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传习惯。加大宣传引导力度,改变落后生活习惯,形成健康、文明的生活习惯。
(二)集中处置垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,坚决不留卫生死角。杜绝垃圾桶、垃圾池外溢,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。各村庄建立固定垃圾收集点,增加垃圾桶,实现集中收放、定期清运。实现“户收集、公司转运、县无害化处理”的农村垃圾处理模式。
(三)改造农村厕所。“小厕所、大革命”,农村旱厕对群众身心健康造成很大伤害对农村人居环境改善造成很大的负面影响。厕所改造,是利民、惠民的一件大事,但农民多年来的习惯想改变绝非易事。厕所革命是党中央多次号召一件民生实事。我们将克服困难、咬定青山不放松,立愚公志,做奋斗者,争取今年全部拆除家庭户外露天旱厕,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境。农村公共厕所要全部改为卫生厕所,各村委会负责落实专人管理,做好日常保洁。
三、工作措施
1、抓宣传,浓氛围
镇村多次召开人居环境集中整治部署会、巡查会、推进会,镇村两级干部共同发力,进村入户,努力做好村民的思想工作。每个村要表彰一部分卫生文明示范户,利用群众身边的先进典型带动群众、发动群众、推动群众,让群众观念、思想、习惯得以改变,最大程度发动群众参与人居环境整治,充分发挥群众内生动力,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2、抓重点,明责任
镇成立农村人居环境集中整治行动小组,由镇主要领导任组长,各总支书记和分管领导任副组长,各村书记及有关部门负责人任小组成员。全镇划分五个责任区域,五个总支书记负责指挥督导各总支村的人居环境整治工作,各村书记亲自挂帅、亲自上阵,工作扎实有效推进,两委干部各负其责,做到人员、措施、责任三到位,确保整治形成一级抓一级、人人有压力、层层抓落实的长效工作机制。
3、抓督查,强推进。
人居环境整治工作期间,各村书记和村两委干部全部下村监督所在村的人居环境整治工作,镇主要领导、分管领导不定期对各村人居环境整治情况进行全面性、阶段性巡查、考核,考核结果在全镇通报,对每次考核后一名的村发放循环黄旗,并对村书记给予警示约谈、包自然庄的和分管村干部扣发1-3个月绩效工资。对前五名的村发放循环红旗并给予一定的费用奖补。
4、抓投入,强保障。建立经费投入保障机制,在积极做好人居环境整治取得上级奖补的同时,压缩其他开支,确保工作经费投入。
5、抓制度,促长效。完善长效工作机制,做到抓长、抓常,杜绝反弹,杜绝一阵风,杜绝形式主义。
镇号召,全镇党员干部首先行动起来,从我做起,我来带头,努力做好家庭、办公区域环境卫生,发动、带动、推动xx镇形成浓厚的环境整治氛围,为迎接建国xx周年,为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。镇号召,全镇广大师生积极响应,小手拉大手,以自己的文明行动带动更多的家长抛弃陋习,走向文明。镇号召,全镇所有群众,摒弃落后习惯,人人讲文明,户户讲卫生,家家讲素质,弘扬传统文化,向身边先进典型学习,营造好家庭小环境,共同努力创造出中国优美大环境。
人居环境整治的讲话稿 篇16
同志们:
区政府在五星乡召开全区农村环境卫生整治工作现场会,今天,主要目的总结前一阶段工作,查找问题和不足,对下一阶段工作进行再动员、再部署,掀起新一轮搞卫生、抓整治、促提升的热潮,把农村环境卫生整治工作不时推向深入,全面提高全区农村环境卫生整体水平。刚才,大家观摩了五星乡兴隆村、晓阳村、安刘堡三个村的环境卫生整治工作,听了五星乡、杨庄乡、灵沼乡的工作经验介绍和表态发言,希望大家有所启发,认真学习借鉴,相互取长补短,共同把农村环境卫生整治工作抓好。特别是乐军同志对前一阶段的工作进行了回顾总结,对工作中存在问题进行了细致分析,并对下一阶段工作做了全面布置,完全同意,希望各乡街和有关部门认真领会精神,抓好贯彻落实。
正视问题,肯定成果。进一步增强农村环境卫生整治工作的信心和决心。
区委、区政府的坚强领导下,农村环境卫生百日整治活动自9月6日全面启动以来。通过各级干部和广大群众的共同努力,扎实推进,有序开展,取得了较为显著的效果。概括起来,认为有三个“没想到一是没想到行动这么快。依照区上的统一布置,这次集中整治活动要开展到今年年底,但从目前的实际来看,很多村都提前完成了任务。从我掌握的情况来看,全区目前有403个村通过对环境卫生集中整治,达到整治规范,占村庄总数的60%有181个村在集中整治的基础上建立起了长效管理机制,全面完成了工作任务,占村庄总数的27%二是没有想到干劲这么大。从动员会后到现在全区各级各部门共投入了资金430余万元,出动机械车辆9102台次,投工投劳38834人次。可以说,通过这次集中整治活动,把方方面面的力量都动员来起来,从山区到平原、从塬区到川道,全民齐动员,老少齐上手,全面开展农村环境卫生整治工作。这么大的规模、这么大的干劲,齐心协力干这样一件事情,这在都是不多见的三是没有想到效果这么好。截至目前,全区共清理垃圾103912立方米,清理占道杂物3660处,清理沟渠251081米,粉砌道旁花墙2000米,刷白行道树45456株,整治河道5000米,建成垃圾填埋场755个。通过集中整治,全区农村的环境面貌焕然一新,极大的`改善了农村群众的生活条件;广大农村群众普遍认为这是继实施道路硬化、修建人饮工程之后,区政府为群众办的又一件大好事、大实事。
之所以能够取得这么显著的成果,回顾这两个多月的工作。认为主要是得益于这几个方面:
各乡街按照区上的统一布置,首先是安排安排到位。区上召开千人动员大会之后。都及时召开了本辖区的动员会,明确了具体工作目标和措施,全面展开了各项整治工作,迅速打开了工作局面。
宣传先行,其次是宣传发动到位。工作未动。干好工作的一条宝贵经验。为将广大群众充分动员起来,有的乡街通过组织召开两委会、党员会、村民代表会等方式,对本次活动进行了层层动员;有的乡街通过印发《致全体村民环境卫生整治建议书》把政策宣传到户、人;有的乡街通过广播,早晚进行宣传发动,积极营造浓郁的工作氛围;有的乡街通过《建议书》形式,动员青年先锋队紧急行动起来,迅速把这次活动推向了高潮。据统计,截至目前,全区共出动宣传车4991台次、悬挂横幅1948条、发放宣传资料147x9份,胜利营造出了人人关心环境卫生、人人参与环境整治的良好氛围。
各乡街在实际工作中创造出了很多行之有效的好办法、好措施。
人居环境整治的讲话稿 篇17
亲爱的同志们:
今天召开这次会议,目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难,就是让大家找准位置、认清形势,全力以赴抓好农村人居环境整治工作。刚才,我们一起观看了人居环境整治曝光片,王莉莉同志传达了农村人居环境整治工作方案,西团林、北团林和北泉子二村也作了很好的表态发言,会后各工作区书记、各村党支部书记及负责人还要到坊前镇、朱芦镇有关村观摩学习,目标任务、工作措施、时间节点都已明确,希望大家切实抓好贯彻落实。下面根据研究的意见,我再强调几个方面的问题。
一要剖析问题根源,切实抓好整改推进。近期,镇环卫所、执法队、妇联、考核办等部门联合对农村人居环境进行了专项检查,从检查的情况看,问题不少,面上的表现在刚才的曝光片里,大家都看到了。但问题的根子还是主观上不作为、不努力,突出表现在:
一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够,人员、物资保障不足,抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题突出;有的村存在“等靠要”思想,工作缺乏主动性,有检查便突击应付、没有检查便消极观望。
二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”,对背街小巷、村庄四周的“五堆”清理不彻底,存在环境整治死角。
三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传,多数群众认识到环境整治的重要性,但主动参与的积极性不高,还存在“干部干、群众看”的问题。我们替老百姓办事,不调动老百姓的积极性,就很难把农村的事干好。即使改变了面貌,也不一定得到老百姓的认可;
即使一时改变了面貌,也很难保持长久,大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题,各村要高度重视,坚持问题导向,主动对号入座,多从主观找原因、找差距,拿出切实可行的对策措施,推动工作再上新水平。
二要夯实工作措施,迅速扭转被动局面。4月份,虽然我们的成绩落后了,但这不是见分晓的时候,我们即使差了一点,也不要过于纠结,关键看今后、看工作、看努力。因此,5月份必须全力以赴,至少进到全县中游水平;
从6月份开始,确保进入全县第一方阵、扛上红旗。要突出重点。集中力量认真开展好“六项活动”,争取短期内实现明显改观。即:以生活垃圾、塑料污染、粪便乱排为主要内容的村庄垃圾清洁活动;
以清理汪塘沟渠、生活污水为主要内容的村庄水域清洁活动;
以清理私搭乱建、通信线路杂乱、“五大堆”、乱涂乱画为主要内容的村容村貌清洁活动;
以整理杂物、清扫房屋、绿化庭院为主要内容的庭院环境清洁活动;
以清理农田垃圾、农业生产废弃物、杜绝秸秆焚烧为主要内容的田园环境清洁活动;
以清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建为主要内容的镇域环境清洁活动。要分类推进。对基础条件比较好的村,要围绕打造“升级版”和示范样板的目标,高标准规划设计,高水平建设打造,努力打造成为人居环境精品示范村。对基础条件比较薄弱的`村,人居环境包村干部要想方设法,加大帮扶力度,包片班子成员、工作区脱产干部、村两委干部要齐心协力,全力靠上,促进全面提升。
三要广泛宣传发动,形成多方工作合力。我们要切实解决“干部干、群众看”的问题,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣传发动工作,引导群众自己动手,做好房前屋后净化绿化,保持院落干净整洁;
要鼓励群众主动参与监督厕所、污水、垃圾等设施的建后管护,对整治内容、整治方式以及整治标准,广泛征求群众意见,得到群众认可和支持,整治效果要邀请群众进行评议,推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时,各村可结合实际,找到务实管用的一个“抓手”,比如,采取“以奖促动”的方式,这里说的奖可以是资金,也可以是日常生活用品,对整治效果好的户或街道,大张旗鼓的给予奖励,目的就是营造一种整的好就有奖、争先恐后抓整治的浓厚氛围。
四要强化督导考核,形成常态长效机制。加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查,工作专班要成立督查组,督导每个村,对整治工作中出现的新情况、新问题,及时上报,研究提出解决办法,对工作不力的要及时督导问责,该打突击战的打突击战,该打攻坚战的打攻坚战,一件一件抓落实,一项一项抓具体,不达标准决不罢休。农村人居环境整治奖惩措施已经非常明确,干的好的,就要加大奖励力度,干的差的,就要加大惩罚力度,真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。
人居环境整治的讲话稿 篇18
尊敬的xx,各位领导:
首先,我谨代表巡检司镇党委、政府对xx及各位领导莅临xx镇督查工作表示热烈的欢迎,并对各位领导长期以来对xx镇各项事业的`关心支持表示衷心的感谢。下面我就巡检司镇农村人居环境整治及厕所革命工作情况作简要汇报:
(一)农村“厕所革命”推进情况
1、20xx-20xx年镇区公厕改建任务2座,完成2座;行政村村委会所在地无害化卫生公厕改造建设任务8座,现完成12座并录入系统和建立管护制度。另完成计划外的自然村无害化卫生公厕新建3座,实现镇区所在地2座以上、行政村村委会所在地1座以上无害化卫生公厕全覆盖。
2、全镇常住户数7130户,20xx-20xx年无害化卫生户厕改造建设任务6100座,现完成6137座,验收6137座,兑付资金255.4万元,录入人居环境整治信息平台户厕6967座;无害卫生厕所改建任务完成率100.61%;无害卫生厕所覆盖率达到86.07%,厕所粪污基本得到处理或资源化利用。
3、全镇有13名厕改技术指导员,建立农村改厕技术指导员制度,加强对农村厕改技术的指导;群众对改厕工作满意。
(二)农村生活垃圾治理情况
1、我镇生活垃圾处理方式为村庄就近填埋和小型焚烧炉处理;全镇所有村组配备保洁员(包括乡村公益性保洁员)336人,配发了3辆自卸式垃圾车,配备垃圾箱47个,建造收集池104个,由村保洁员定期将垃圾清运填埋或焚烧处理。全镇村庄垃圾全收集全处理村庄覆盖率达100%。
2、制定了《xx垃圾分类试点工作实施方案》,广泛宣传和动员广大群众开展垃圾分类、源头减量试点工作,确定巡检司社区、高甸村委会、宣武村委会为全镇垃圾分类的示范点,设置了47个垃圾分类投放点,发放分类垃圾户桶5782只。
(三)农村生活污水治理情况。
1、农村生活污水乱排乱放得到管控,采取定期组织群众对各村房前屋后沟渠、排水沟等重点区域实施清淤,消除农村黑臭水体。
2、将全镇村内22座坝塘纳入河长制管理。
(四)村庄规划编制与管理
1、完成11个村委会(社区)104个村小组的总体规划和自然村建设规划。
2、目前正编制村庄整治规划工作。
3、以村(社区)为单位建立土地和村庄规划建设专管员队伍,专管员覆盖率达到100%。
(五)村容村貌提升情况
1、全镇104村小组饮水安全有保障,通动力电及通硬化路;完成古树名木调查和保护;庭院环境干净整洁有序,全镇96个自然村达到农村人居环境1档标准。
2、大力开展“清洁乡村行动”,以治乱、治污为重点,集中清理私搭乱建、残墙断壁、卫生死角。村庄公共空间得到有效整治,村庄内物件柴草码放整齐,无残垣断壁、私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等情况;秸秆、农田残膜等农业生产废弃物得到收集处理或资源化利用。
3、20xx年共申报7个美丽乡村示范点创建工作,围绕“清、治、建、管”4个字(“清”:清违建、清危房、清残垣断壁、清垃圾、清庭院、清房前屋后空地;“治”:治污水乱排、治垃圾乱丢乱放、治门前屋后柴草堆乱堆放;“建”:建风貌、建“五小”暨小菜园、小果园、小花园、小庭院、小公园,重点围绕小菜园、小花园建设,部分穿插小菜园;“管”:建长效机制、村规民约),扎实开展整治工作。截止目前,xx镇开展美丽乡村创建专题研讨会4次,政策学习会6次,村组干部美丽乡村创建培训会12场次,开展收家治家5轮,整理门前屋后柴堆草堆650余个,拆除危房277间、拆除残垣断壁42面、清垃圾920余吨、清理房前屋后空地194块合计面积16589,清运渣土3200余立方。组建村级施工队7支,新建“五小”176处,修缮排污沟渠6897余米。
(六)长效管护机制建立完善情况
1、全镇104个村小组均建立村庄保洁制度并有效执行,全镇336名保洁员,负责村组道路卫生日常保洁工作。
2、建立村组保洁和收费制度,全镇共收取村庄保洁费243729元,将农村公厕管护纳入保洁员职责范围。
3、结合人居环境Ⅰ档标准,推行“门前三包”,及时修订完善村规民约且农户执行到位。
4、建立农村人居环境整治成效“红黑榜”制度并有效执行,目前共通报5期。
人居环境整治的讲话稿 篇19
尊敬的各位领导、同志们:
我是xx村负责人李xx,近年来,在镇党委、政府的正确领导下,xx村持续推进农村人居环境综合整治工作,村庄面貌得到改善,村民生活幸福指数持续提升。今天非常荣幸在这里与大家分享xx村在人居环境综合整治的一些做法,不当之处请大家批评指正。
(一)人居环境整治不是突击战而是持久战
三分治理,七分管护。人居环境改善比起治理,保持更为重要。在农村,人居环境的改善应该达到“群众共建、群众共享”的效果。自从我上任以来,就决心改善xx村人居环境,每天早上组织村两委成员先绕村一周,对村内卫生死角、三大堆、小广告等进行清理,刚开始很多群众并不理解,但通过大家不懈的坚持,越来越多的群众理解并且参与进来,现在xx村村民基本能做到“自扫门前雪”,门前屋后不再随意摆放杂物,门前杂草及时清理,真正将环境卫生保持当成一种习惯。
(二)人居环境综合整治不仅是民生工程更是民心工程
今天以来,我们村多方筹措资金5万余元,打造了村内广场,进一步丰富了村民精神文化生活;投资3000余元栽植了海棠、月季等绿植,进一步美化了村内环境。改善的是环境、凝聚的是民心,通过环境的改善,基础设施的提升,群众的生活越来越丰富多彩,村民的心越来越齐,许多邻里纠纷、信访苗头问题得到化解,村民生活的幸福感、获得感持续提升。
虽然xx村在人居环境综合整治工作中取得了一定成绩,但xx村硬件差、底子薄的现状依然明显。下一步,我们将以此次会议为新的`起点,持续发力,不断提升我们村的基础设施和人居环境,也希望大家能持续关注、关心xx村的发展。
我的发言结束,谢谢大家!
人居环境整治的讲话稿 篇20
尊敬的各位领导:
在县委、县政府的坚强领导下,今年以来,xx镇扎实推进人居环境整治,镇村面貌取得一定变化。根据会议安排,汇报如下:
一、高点定位抓谋划
一是合理布局优规划。我镇围绕镇村人居环境基础薄弱、镇区道路狭窄、矿区山体裸露、村民意识淡薄等问题导向,坚持规划先行、统筹布局、系统思维、从高设标。聘请高端设计团队,先后对xx村、xx村、xx村、xx村、xx、xx村和镇区街道进行整体规划,目前正逐步实施、分步推进;二是铁腕整治打基础。通过集中两个月开展专项整治活动,拆除残垣断壁、违搭乱建3526处,清理乱堆乱放1477处;投资500多万元启动擦亮小城镇一期项目,实施街道扩宽改造、杆线外迁;三是办点示范出精品。按照统筹农村田园风貌保护和环境整治的要求,今年我镇新建村组公路6.5公里,扩宽9米宽街道1公里,美化彩虹大道2.8公里,新建镂空围墙9公里,黑化道路800米,改造农户私厕102座,新建口袋公园8个,配齐保洁队员86人,实施常态化全天候保洁工程,实现了垃圾无害化处理全覆盖。xx“光灰小镇”的落后形象正在悄然改变。
二、全面推进抓落实
一是下沉一线。通过唱响xx镇“七子之歌”,推动“拆通透、码整齐、扫干净、可持续”走深走实。坚持广大党员干部下沉一线、靠前指挥,形成上下联动、整体着力的工作机制。二是常态管理。制定《xx镇人居环境巩固提升实施方案》,坚持党委分片区包保、国干驻村组包保。坚持挂图作战晾晒、季度拉练评比,强化镇评村、村评组、组评户的工作机制,并将结果运用到年终考核和星级文明户评比中,形成浓厚的工作氛围。三是干群联动。定期开展村庄清洁日和节假日人居环境专项行动,动员全镇党员、群众一起动手,打扫房前屋后卫生,逐步形成了党员冲锋在前、群众参与共建共享新局面。今天上午我镇再次联合宿松佐坝乡梅园村发动50多人,开展“共扫一条街”村庄清洁日活动,进一步扩宽人居环境共同缔造的.外延。
三、有效结合抓成效
一是坚持人居环境与共同缔造相结合。把人居环境整治作为实施共同缔造的基础性工程来抓,逐步打造魅力镇区、红色思湖、日出xx、逐梦xx、醉美枫岭、古韵xx等共同缔造示范点;二是坚持人居环境与产业振兴相结合。依托xx阳光果蔬基地、xx四季果园、xx油茶、xx蓝莓等一批特色农业基地,将农村环境基础设施建设与特色农业基地建设有机结合,实现产业发展与人居环境改善互促互进,持续为人居环境整治注入源动力。三是坚持人居环境与农民建房管理相结合。通过严格农村自建房管理,发动自建房申报人和乡贤能人,根据能力大小,主动认领资助村塆雨污分流、道路、路灯、绿化植树等公共设施建设和常态化日常保洁等公益性劳动。四是坚持人居环境与涉农项目相结合结合。充分发挥上级政府预算投资项目的撬动作用,将村庄环境整治与高标农田建设、美丽乡村建设、厕所革命、小微水体改造等项目相结合。以项目建设为着力点,统筹推进项目周边环境改造,做到项目建成,环境变优。
下一步,xx镇将以这次会议为契机,锚定全市“十快乡镇”目标,发扬“争一流是职责所在,争第一是本领体现,争唯一是胆识魄力”的干事创业精神,奋战四季度,勇夺全年红,以一域之光,为全域添彩。
人居环境整治的讲话稿 篇21
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省农村人居环境集中整治行动电视电话会,省长参会并作重要讲话,对扎实做好全省农村人居环境集中整治行动进行了全面的安排部署。大家要深刻学习领会会议精神,认真抓好工作落实,确保取得扎实成效。下面,就贯彻落实好本次会议精神,我再强调三点意见。
一、认识再提升,站位再提高
一要增强使命感。早在20xx年时就强调,“农村环境整治这个事,要一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感”。省委、省政府对这项工作高度重视,多次召开全省现场会、专题会进行安排部署,尤其是今天这个电视电话会议的召开,充分体现了省委、省政府对切实改善农村人居环境、提高广大农民群众幸福感的重视程度。推进农村人居环境整治提升,是践行“两个维护”的政治工程、推进乡村振兴的发展工程、改善民生福祉的民心工程,是贯彻落实省党代会精神的具体实践,我们要进一步提高政治站位,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,拉高标杆、对标先进,不折不扣、不遗余力,坚决做好人居环境整治工作。
二要增强责任感。村庄干净整洁是美丽乡村的基本要求,是乡愁得以安放的基础。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。改善农村人居环境改善的是环境、树立的是形象、凝聚的是民心,能否做好农村人居环境整治提升关系着人民群众的.切身利益和农村的整体形象,影响着基层党群、干群关系。扎实开展好以“治理六乱、开展六清”为主要内容的集中整治行动,使全市农村尽快净起来、绿起来、亮起来、美起来,切实改善提升群众居住环境,是我们义不容辞的责任。
三要增强紧迫感。受多轮强降雨影响,洪涝灾害对农村人居环境破坏很大,必须持续不断深化整治,尽快恢复农村干净、整洁、安居乐业的良好环境。当前全省巩固脱贫攻坚成果后评估正在进行,国家后评估越来越近,其他各类考核督导也将相继展开。但我们当前存在的问题还很多,生活垃圾、杂物秸秆、建筑垃圾等随处堆放的现象还很普遍,以这样的形象来迎接年底的各类考核,是绝对不行的。大家务必要高度重视,迅速行动,开展全面排查整治,坚持问题导向,举一反三,按照各类考核要求,坚决完成目标任务。
二、重点再聚焦,措施再细化
一要着眼于面,全面排查整改。今年4月底,我们在全域范围内启动了农村人居环境专项整治提升行动,经过7个月的强力推进,有了很大提升,但农村人居环境整治量大面广、易反复,加之受汛情影响,我们还远没有实现整治的目标,还不同程度存在垃圾清运不及时、污水乱排乱放、残垣断壁和卫生死角盲区整治不到位、长效管护机制执行不力等问题。各镇(街道)、各村(居)要切实提高责任意识,再接再厉、攻坚克难,全面排查、全面清理,确保做到“三无一规范一眼净”。
二要着眼于点,开展重点攻坚。各责任单位、各镇(街道)要严格按照本次会议精神,明确工作思路,聚焦工作重点,集中人力物力财力,加大工作力度,通过清垃圾、清污水、清塘沟、清杂物、清残垣断壁,有效治理乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建等问题,全面提升农村人居环境整治水平。要清除村庄垃圾。对村庄内外、房前屋后、背街小巷等视野范围内的生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾等进行大清除,并严防反弹。要治理黑臭水体。采取控源截污、清淤疏浚、水体净化等措施,对农村黑臭水体进行综合治理。对汛情形成的村内污水抓紧排除,对水毁坑塘、沟渠尽快修复。要深化厕所革命。对水毁厕所全面排查、逐一修复,确保尽快恢复使用。加快推进农村户用厕所改造,实现愿改尽改、能改尽改。切实提高改厕质量,强化后期管护服务。要整治村容村貌。及时拆除残垣断壁,清理倒伏树木,修复水毁基础设施,规范整治各类线路,稳步推进绿化美化。大力整治村内空闲宅基地,实现“一荒变四园”。要整治户容户貌。积极引导广大农民养成讲卫生、爱清洁的良好生活习惯,努力争创“五美庭院”。同时大力推广农户“门前三包”,动员群众自觉维护公共环境。
三要着眼于精,打造示范亮点。在全域提升的基础上,落实“一镇一精品”要求,充分结合每个村庄自身优势和特色,分别以3A级景区、“四美乡村”标准,打造城乡融合、文旅融合的美丽乡村精品村和整洁优美、舒适宜居的美丽乡村示范村,连点成线,打造最美乡村路,形成美丽乡村示范带。
三、机制再完善,责任再压实
一要坚持一把手亲自抓。浙江“千万工程”的经验,概括起来主要是“七个始终坚持”,其中最主要的一条就是“始终坚持高位推动党政一把手亲自抓”。各镇(街道)党政“一把手”要亲自抓、负总责,抓好组织协调;
分管领导要具体抓,深入一线、靠前指挥,抓好工作开展;
各村(居)党支部书记更要身先士卒、冲锋在前,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,抓好工作落实。
二要坚持部门联动抓。各责任单位要切实担起责任、树立大局观念,各司其职,抓好落实;
联镇包村责任单位要定期组织帮扶干部深入农村,做好宣传教育、文明规劝、卫生保洁等工作,真正把责任挑起来、抓下去、落到位。要不断建立健全农村人居环境整治提升长效机制,确保“整一处、净一处、保持住”,让农村人居环境长期保持干净整洁。督查部门要加强督导考核,针对重点问题,进一步加大奖惩力度,充分发挥考核指挥棒作用。
三要坚持群众自觉抓。农村人居环境整治“三分靠人管,七分靠自律”。没有群众的参与,投入再多也很难整治好,整治再好也难以保持。要通过广播、电视、微信、宣传栏等平台载体,以群众喜闻乐见、通俗易懂的形势广泛宣传,充分发挥评比激励作用,开展星级文明户、文明家庭等多种形式的评比活动,褒扬先进、激励后进,积极教育引导广大群众自觉承担起保持、维护人居环境的责任,真正让群众成为农村人居环境整治的参与者、建设者、受益者。
同志们,大家要以这次会议为契机,坚持问题导向,坚持实干担当,以更高的站位、更大的决心、更实的举措,持之以恒抓实抓好农村人居环境整治提升工作,为巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴奠定坚实基础,真正提升群众的幸福感和获得感。
人居环境整治的讲话稿 篇22
同志们:
为深入推进农村人居环境卫生整治工作常态化、制度化,实现“干干净净迎小康”。xx镇狠抓农村人居环境整治村庄清洁行动,以农村垃圾清理、厕所改造和村容村貌整治为重点,因地制宜、精准施策,以“五个到位”为保障,全力打响农村人居环境村庄清洁行动。
高效联合,确保责任到位。
根据《关于开展村庄清洁行动“秋冬战役”的通知》安排部署,结合脱贫攻坚“五净一规范”标准,在全镇范围内形成党委书记牵头、党政领导包村、村组干部包组、帮扶干部包户的联包责任制,牢固树立“一盘棋”理念,细化任务,夯实责任,在全镇上下形成齐抓共管的良好局面。
分类施策,确保措施到位。
紧抓垃圾清理、厕所改造和污水处理等重点任务,突出抓好集镇及公路沿线周边的'环境卫生整治,对9个村的生活垃圾进行集中清运。同时严格按照无害化卫生厕所改造标准,深入推进“厕所革命”,截止目前,农村人居环境整治厕屋413户、公共厕所8个、三格池1079户,安装太阳能路灯210盏,污水管网改造2公里,创建农家小院12户。
健全机制,确保管护到位。
按照“分类治理”原则,以推进路长制、河长制为契机,紧抓道路交通、河道沟渠等卫生重难点,严格落实管护责任,全面加强村内道路、沟渠清洁力度。切实发挥公益性岗位作用,稳定保持村级保洁员、水管员队伍,常态化开展道路养护、河道清理、垃圾清运等工作,努力改善各村路、水环境,确保建设和管护有机统一。
宣传发动,确保引导到位。
以文明实践活动为抓手,充分利用村村响、微信公众号推送、入户走访等方式,大力开展村庄清洁行动以及有关环境卫生管理法律法规的宣传教育,强化社会舆论监督,引导群众养成良好的生活习惯,动员广大干群积极投身参与集中卫生整治,在全镇范围内掀起全民普遍关心、群众自觉行动、社会积极参与的农村人居环境整治新热潮。
强化督导,确保整治到位。
将农村人居环境整治纳入村级年度目标考核,联合镇纪委“专项整治漠视侵害群众利益问题”工作,建立联合督查机制,不定期到各村开展督导检查,及时发现问题,督促整改落实,不断完善整治台账,同时,每月通过干部例会晒“成绩”、晾“不足”,对工作不力、进展较慢的村进行通报,确保以“干干净净迎小康”为主题的村庄清洁行动目标件件有回音、事事有着落,活动有效果。
人居环境整治的讲话稿 篇23
xx:
刚才,住建、市容、农业分别就农村改厕、生活垃圾治理、村容村貌提升工作进行了汇报,农居办公布了近期重点整治任务。通过我之前的了解和刚才的汇报情况来看,可以说,我区的农村人居环境整治工作任务明确、措施具体、推进有序,也可以感觉到我们在座的各部门、乡镇(街)活没少干,苦没少吃。
今天把大家召集到一起,就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实,全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面,就做好下步工作,我再强调三点意见。
一、统一思想、认清形势,进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
开展农村人居环境整治工作,是党中央的一项重要决策部署,关乎人民群众的切身利益,关乎生态文明建设,因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实。
首先,农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件,对这项工作进行了安排部署,推进人居环境整治,已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此,我们要站在讲政治的高度,增强思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好环境整治工作。
其次,农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道,我们xx脱胎于传统的农业县,134个行政村,农村人口27万人,全区大部分人口居住在农村。近年来,我区不断加大民生保障力度,针对农民这块采取了很多措施,比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等,这些都取得了实实在在的效果,百姓拍手称赞。但是我们也要看到,在农村的自然环境改善上效果还不是很明显,进度也不是很快,而这次开展农村人居环境整治,正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措,也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三,农村人居环境整治工作是一项生态工程。我们xx有着丰富的自然资源,这也是我们xx发展的优势所在。但随着xx的'快速发展,我们在环境保护上也欠了不少账,特别是去年中央环保督察以来,这方面暴露的问题就更加明显。前段时间,区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会,会上马区长也提到了,中央环保督察xx月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此,各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来,切实将整治工作抓实抓好,特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
二、突出重点,补齐短板,不断加大农村人居环境整治力度
省市农村人居环境整治会议明确指出,要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务,这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。xx月中旬,中央农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查,国庆节后,省市督导组也会来我区督导,可以说时间紧、任务重,大家一定全力以赴完成各项任务目标。
(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面,要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查,发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度,如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点,要立即组织清理。对于这个问题,区里的态度也非常明确,如果在10月15前,还不能清除完毕,区里将严肃追责。另一方面,要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度,做好迎接社会化服务前期准备,同时要做好群众宣传引导工作,让群众养成良好生活习惯,自觉将垃圾进行分类,不到处乱扔。市容局要加快工作节奏,确保企业尽快到位,早日实现社会化服务,并按照试点工作验收标准,做好迎检准备。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年,我区农村改厕任务8000户,必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人,仅有不到3个月的施工时间了,要抓紧指导各乡镇街做好招标工作,能开工要加快进度,未开工的要抓紧推进。同时,要对施工方进行现场监督,保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下,加快全区改厕工作进度,主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任,积极做好群众工作,争取群众支持。同时,住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所,避免出现群众因群众不规范操作,导致厕所无法长期、正常使用。
(三)要加强农村生活污水处理。一是各乡镇(街)要抓好污染源头治理。当前,很多临河农户有垃圾就往河里倒,养成了很不好的生活习惯,造成河流污染;还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放,造成污染,这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题,要认真谋划、尽快动手,能够马上整改的,要立即启动;不能立即启动的,要抓紧拿出整改措施;拒不整改的企业和畜牧小区,要主动与水利、环保、公安等部门沟通,进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长,一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长,坚持定期巡河,发现问题快速解决,切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设,加大资金筹措力度,争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街),要进行认真谋划,做好项目选址等前期工作。
(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念,科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表,到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报,到专家评审阶段要快速推进,不能等不能靠,能完成的工作要抓紧尽快完成。同时,各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通,争取快速通过审批,让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引领性,推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结,做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动,各乡镇(街)要积极做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。xx区财力情况,不用我多说,大家都知道,仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想,要解决好投入这个问题,大家可以从两方面着手:一方面,要抓住政策机遇。这次三年整治行动,国家出台了一些含金量高的政策,省市也出台了相关配套政策,目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略,国家肯定会在这些上加大投入。因此,我们一定要把握住这样难得的机遇,紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题,加大项目谋划力度,将治理措施项目化,努力向中央、省市争取专项资金。另一方面,要灵活运用市场机制,探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制,通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式,拓展资金渠道,多争取资金,推动环境整治工作。
三、加强领导,落实责任,确保圆满完成年度工作任务
今年的整治任务时限紧、任务重,大家要聚焦本年度任务目标,进一步细化分解任务,层层压实责任,确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务,每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下,大家要知道,责任部门就是工作牵头部门,是第一责任人,配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓,把活干到位,有解决不了的困难要及时同主要领导沟通,共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任,要对农村人居环境整治各项任务细化成分值,进行定期督导检查,结果纳入年度考评。对工作落实不到位,及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,要把案件转给区纪委,进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办,是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门,以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中,区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务,所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的,可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们,农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲,求真务实、攻坚克难,为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
人居环境整治的讲话稿 篇24
领导:
xx街道办事处人居环境综合整治工作在全区考评中排名末位,我作为主要负责人,负有不可推卸的责任,在此作出深刻检讨。究其原因,有以下四个方面:
一、思想认识不深。
没有深刻领会人居环境整治的'重要意义。街道虽然召开了动员会、成立了工作专班,由于满足于前期创文工作既得成绩,导致思想滞后、行动滞后,执行工作时存在打折扣现象。
二、统筹谋划不细。
对人居环境整治工作谋划不深入,对充实力量、推进措施、督导考核、常态长效等方面缺乏统筹兼顾、全面推进的整治模式。
三、宣传氛围不浓。
由于宣传措施不到位,人居环境整治工作始终都是机关、社区人员在整治,没有引导群众参与进来,导致工作被动,整治效果不佳。
四、执行标准不高。
作为主要负责人深入一线调研少,缺少用脚步发现问题、在现场解决问题的方法;仅仅满足于日常清运垃圾,并且存在突击清脏治理现象,缺乏动态管理。
下步工作中,我们将把人居环境综合整治行动作为当前和今后一个时期的中心工作来抓,坚持专班推进,全力以赴补短板、强弱项,对辖区内的环境整治工作举一反三、全面排查、彻底整改,确保辖区内人居环境整治行动取得实效。
人居环境整治的讲话稿 篇25
同志们:
经市委研究决定,今天我们召开市委农村工作暨全市农村人居环境整治提升会议。主要任务是:全面贯彻落实中央、省委农村工作会议和全国深入学习了xx“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治会议精神,总结全市“三农”工作发展经验,分析存在的问题和面临的形势,安排部署今明两年“三农”工作必须完成的硬任务。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感
过去一年,全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委决策部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,以深化农业供给侧结构性改革为方向,坚决打好精准脱贫攻坚战,着力加快特色现代农业发展,全市农村经济稳步增长、农民收入水平持续增加、农村人居环境明显改观,脱贫攻坚取得阶段性胜利。xx年,全市农林牧渔业总产值达到x亿元,增长x%,农村常住居民人均可支配收入突破万元大关,达到x元、增长9.1%,xx市、xx、xx顺利实现脱贫摘帽,贫困人口从x户x人下降至x户x人,贫困发生率从x%下降到x。“三农”形势的持续向好,为保持全市经济持续健康发展和社会稳定大局奠定了坚实基础,为下步全面实施乡村振兴创造了良好的条件。
同时,我们也要清醒地认识到,新时期“三农”工作所面临的形势正在发生深刻变化,提出了新的更高的要求,用乡村全面振兴的要求审视我市“三农”工作,我们还面临着很多问题和考验:
一是脱贫成效巩固提升难度大。目前全市虽然已摘帽出列3个贫困县市,但贫困群众内生动力不足,就业、产业支撑乏力问题还很突出,加之我市涉外婚姻、因毒致贫等特殊困难群体较多,全市脱贫成效巩固提升任务繁重。
二是推进乡村振兴的体制机制还不完善。去年,我市已出台了乡村振兴战略的实施意见,初步搭建起了实施乡村振兴战略的四梁八柱,但在实际推进过程中,还是存在多元投入体系尚未形成、城乡资源要素双向流通渠道不够畅通、部门协同推进机制不健全等问题。
三是农业产业化发展程度较低。我市农业生产经营仍以一家一户的分散经营为主,规模化、组织化、市场化程度低,新型农业经营主体培育滞后,龙头企业带动乏力,农业产业链条短,农产品加工率、商品转化率低,一二三产融合发展不够,农业的综合效益和整体竞争力弱。
四是农村人居环境整治成效不突出。乡村建设缺乏总体规划,无序混乱、私搭私建情况突出,村庄建设缺乏特色,民族特色和乡村气息流失。即使在一些新建的脱贫攻坚易地扶贫搬迁点,也存在环境脏、乱、差现象,农村普遍出现有新房、新居无新村、新貌的景象。
五是农村改革推进相对滞后。全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务虽已基本完成,但待处理的历史遗留问题、信息化平台建设、数据完善等相关后续工作还较多,土地流转缺乏规范有效平台。全市农村集体产权制度改革推进缓慢,目前还处于清产核资阶段,后续改革任务仍然较重。
六是乡村社会治理问题较多。农村基层组织战斗堡垒作用发挥不足,“仓蝇式”腐败还不同程度存在。农村地区“精神荒漠化”问题突出,群众精神信仰缺失、文化生活匮乏,各种陈规陋习死灰复燃,讲排场、比阔气,大操大办奢侈之风不同程度的抬头。
今年,中央经济工作会议和中央农村工作会议都在强调,当前整个经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济下行压力加大,风险和困难明显增多,必须坚决稳住“三农”这个基础,用农业农村发展的扎实成效,为应对各类风险挑战增添底气、赢得主动,为经济社会发展大局增加回旋余地、夯实牢固基础。现在,距离全面进入小康社会不到1年半,在时间紧迫、任务倒逼的形势下,作为集少、小、边、穷为一体的欠发达边疆民族地区,我们的发展基础和资源、资金、人才、科技等储备都是不充分的,乡村振兴的前提——打赢脱贫攻坚战也才刚刚取得阶段性胜利,面临的困难压力还是很大。因此,我们一定要认清当前形势,树立强烈的责任感和紧迫感,以敢为人先的勇气和义无反顾的决心全力以赴,逢山开路、遇水架桥,切实推动全市乡村振兴实现新突破。
二、对标对表,确保全面建成小康社会各项硬任务如期完成
今明两年是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期,是全面建成小康社会的关键期,做好“三农”工作具有更加特殊重要的意义。各级各部门要对标“三农”工作必须完成的硬任务,抓重点、补短板、强基础,扎实做好各项工作。
(一)加大农村人居环境整治力度,打好乡村振兴第一仗
农村人居环境整治提升是实现乡村振兴的第一场硬仗。xx年以来,我市实施新一轮城乡人居环境提升行动,城乡人居环境得到较大改善。但从总体来看,全市城乡人居环境发展仍不平衡,农村“脏乱差”问题在一些地区还比较突出,仍然是经济社会发展的突出短板,与全面建成小康社会的要求和农民群众的期盼还有较大差距。在这里我着重强调几点:
第一,要提高政治站位。农村人居环境整治是打基础、利长远的基础性工作,更是一项刻不容缓的政治任务,决不能作为单项的农村环境治理来对待。首先,开展农村人居环境整治工作是贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理论的具体实践。二是农村人居环境整治工作是实施乡村振兴战略的重要内容,是乡村振兴战略分步走的重要环节,是全面建成小康社会决胜期必须要完成的一项重要任务,是一项没有退路、不能讨价还价的政治任务。当前云南提出要建设中国最美丽省份,市委、市政府也做出了建设美丽德宏的部署安排,农村是短板,农村人居环境更是突出短板,补齐短板迫在眉捷。三是农村人居环境整治提升工作在有效营造生态宜居的乡村人居环境的同时,也能为全市发展休闲观光农业、乡村和生态旅游创造条件、打下基础,完善的基础设施和整洁的乡村环境将极大地助推农业一、二、三产业融合发展。
第二,要明确工作重点。今明两年,要重点推进垃圾治理、污水处理、村庄清洁、“厕所革命”等专项行动:
一是整治提升村容村貌。要提升村庄公共环境,推进村内道路硬化,加强建筑风貌引导,开展村庄绿化,开展城乡环境卫生整洁行动,整治村庄公共空间,推进危房改造,提升建筑风貌。
二是推进农村垃圾治理。要开展垃圾专项整治,集中清理整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝等,建立健全生活垃圾收支处置体系、利用体系,构建村庄保洁长效机制,全面推进农村活垃圾治理。
三是推进农村污水治理。加强污水处理设施建设,将农村水环境整治纳入河长制、湖长制管理,推动开展村庄水体清理,逐步消除各类黑臭水体。
四是推进“厕所革命”。推进农村户用卫生厕所改造,加强农村卫生公厕建设,开展厕所粪污处理。
五是推进农业生产废弃物资源化利用。推进畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、农膜回收利用。
六是完善建设和管护机制。重点建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”村庄人居环境管护机制和统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的“四个统一”城乡污水处理模式。
七是加强村庄规划编制工作。开展县域村庄布局规划和城镇周边、村委会所在地、主要交通沿线和沿边地区重要村庄多规划合一的'实用性村庄规划编制工作,强化新建农房规划管控。
关于村庄规划,我特别强调一下:村庄规划工作是一项严肃的工作,要深刻吸取20xx年运动式的编制村庄规划,到最后成为一张费纸的教训,要科学审慎、积极稳妥,把规划做深做细做实,防止走弯路、翻烧饼。要在充分调研的基础上,研判和顺应村庄发展规律和演变趋势,确定村庄是否保留、整治、撤并,分类指导,科学规划。对于历史文化深厚、农业生产基础好、农村人口集聚、需要长期保留的村庄,要优先规划、重点建设;对于随着经济发展即将自然消亡的空心村,既不要盲目搞建设,也不能强行撤并,要保证村民的基本需求;对于生存条件恶劣、生态环境脆弱的村庄,要加大力度实施生态移民搬迁;对于一些走向暂不明朗的村庄,先维持现状。要以县市为单位编制好村庄布局规划,框定村庄边界,规范建设行为,做到规划先行、依规推进。
第三,要明确责任落实。农村人居环境整治工作要构建起牵头部门抓总统筹、职能部门履职尽责的工作机制。一是由市委农办、市农业农村局牵头统筹推进,市各有关职能部门协同配合。要顺应本轮机构改革的职能调整的要求和省下发的调整农村人居环境整治工作的任务分工,尽快理顺工作职责和部门任务分工,做好工作交接,确保工作有序衔接。近期,请住建部门和农业农村部门抓紧做好工作职能移交事宜,并确保在移交中做到工作不断档。市委农办、市农业农村局要切实发挥好牵头抓总作用,主动担当作为,加大统筹协调,立足实际,因地制宜,在前期城乡人居环境整治工作的基础上,摸清工作底数,合理选择适宜我市的简便易行、长期管用的整治模式,科学谋划、有序推进,确保各项重点工作任务按期完成。要根据省最新明确的工作重点和部门职责分工,在去年出台的《德宏市农村人居环境整治三年行动实施方案(xx—20xx年)》的基础上,进一步完善补充新工作内容和要求,形成量化的、具有操作执行力的工作实施推进方案,作为我们推进三年行动的工作指南。要按部门职责分解年度工作任务,形成部门工作任务清单,做好督导调度工作。农村人居环境整治工作涉及农业农村、住建、交通、环保、卫健委、旅游、商务等多个部门,尤其是“厕所革命”工作,建设类别多样、建设主体不同、建设标准不一,农业农村局要建立健全情况报备通报制度,及时会同有关职能部门协调行动、掌握动态、发现问题、反映情况,及时向市委市政府报告工作进展情况和年度工作评估报告情况。要建立督查检查考核验收工作机制。把农村人居环境整治各项重点工作纳入各县市政府目标责任考核范围,市级和县市每年一考核,考核结果作为各级干部政绩考核和部门及单位有关考核的重要内容。二是市级有关职能部门要主动担当、主动配合、积极作为,履行好部门职责。市委宣传部负责宣传报道各地区推进农村人居环境整治工作的先进典型,市生态环境局负责农村污水治理,市住建局负责农村生活垃圾治理,市农业农村局负责畜禽粪污等农业生产废弃物资源化利用,市财政局要加大对农村人居环境整治工作的资金支持。涉及农村人居环境整治建设任务的市住建局、市交通局、市环保、市卫健委、市文旅局、市商务局要按照省市工作实施方案中确定年度建设目标任务,抓紧项目建设,确保工作建设进度按既定目标推进。各县市党委和政府要做好组织推动、上下衔接、域内协调和督促检查等工作。
第四,要加大投入力度。无论是前期的城乡人居环境整治还是目前的农村人居环境三年行动,改善农村的基础设施、解决处理农村的垃圾、污水以及推进厕所革命都需要投入真金白银,钱从哪里来?今年省委省政府要求各地要增加对农村人居环境整治工作的投入,省级财政也明确了要对“厕所革命”进行专项补助,各县市一是要按规定统筹整合有关涉农资金,将切块下拨的涉农资金重点用于农村人居环境整治,为这场硬仗提供保障,按照省上要求,今年我市要考虑选择1—2个有条件的县市开展农村人居环境整治有关资金统筹整合试点。二是要积极争取政府债券资金,利用城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益以及村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益来支持保障村庄规划编制、人居环境基础设施建设。三是积极探索市场化多元化投入机制,争取金融信贷支持,规范推广政府和社会资本合作PPP模式,通过特许经营等方式,将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合,吸引社会资本参与农村人居环境整治项目。在目前国家严格地方债务管控的背景下,从去年开始,我们已着手通过规范的PPP方式探索推进xx市、xx、xx三县市农村人居环境整治和我市“四好公路”建设,目前,两个项目的“一案两评”已修订完成,项目的建设将极大地助推我市农村人居环境整治工作,接下来,要把这项工作抓紧抓实。
第五,要发挥群众主体作用。学习了xx“千村示范、万村整治”的工作经验,目的是充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题。我们的经济发展虽然与xx差距较大,但村庄清洁行动,是从最基本、看得见、农民群众可以做得到的事情抓起,这项工作主要是组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。困此市里不搞统一标准,不搞一刀切,各县市可根据实际,因地制宜,选择当前最急于解决、群众反映最强烈且也容易做到的事情开展。当前,省里已经安排部署了村庄清洁行动“夏季战役”,全市各县市要根据省里的安排部署,结合各自村庄发展基础、山坝差异、民族特点,抓紧制定工作实施方案,分类推进,尽快把工作任务落实下去。对前期已开展过美丽乡村等项目建设,基础条件较好的村庄,要着眼于村容村貌的提升;对基础条一般,村庄设施尚不完善的,要瞄准群众反映最强烈的问题集中整治;正在进行脱贫攻坚的县乡村,要聚焦实现“两不愁三保障”,集中精力脱贫攻坚,结合实际改善农村人居环境。
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