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公路养护作业区的通畅性及安全性
摘要：由于公路在使用过程中存在的特殊性，养护施工期间一定要着重的注意安全操作规程，争取做到规范施工流程，按照规范设置安全管理区域，摆放安全交通标志，合理的管制养护区内的施工器械，提高施工人员的安全施工意识，加大重视程度以及监督，结合公路养护区内存在的安全特性，合理的安排施工程序，根据实际情况进行更改，提高公路上行驶车辆司机的安全意识，降低公路养护区内的交通事故概率，做到安全养护公路。本文对公路养护作业区的通畅性及安全性进行了分析探讨，仅供参考。
关键词：作业养护区;安全;控制区划分;控制方法
一、公路养护施工区存在的安全特性
公路养护区进行作业的期间，工作人员势必会不能完全的中断道路交通，占用部分的公路交通要道，正是这样的现象，公路养护区在施工期间较容易造成安全事故的发生，为了有效的减少类似的交通事故的发生，公路养护区应当合理的分析公路养护的存在的安全特征，提高公路养护维修作业的安全技术的方法，使得公路养护施工区安全管理人员能够意识到安全技术的重要性，积极的开展安全技术工作，使得公路养护施工区的施工设备时刻处在一个安全的工作状态，以期达到减少交通事故发生的目的。
公路养护施工区的安全技术保障指的就是在施工期间，不仅能够保证施工设备和施工人员的安全，还能够有效的减少公路附近的安全事故的技术。为此，施工人员在公路用户区设置了安全标志、渠化设施、障碍物、路面标线，并设置了施工作业车俩在公路养护去开始部分进行监督，做到在第一时间警告车辆注意行驶安全。
公路养护去在进行养护工作的同时，对于占用的机动车道的正常使用也带来了一定的影响，尤其是对于公路上过往车辆的影响，主要表现在：公路养护区施工期间出现的交通堵塞的次数增加，道路的通行能力也随之下降，车辆燃油消耗和污染物排放数量的增多以及交通事故发生率的上升，有其表现在车辆行驶的高峰阶段。由于公路养护工作是在不封闭车道的情况下进行的，所以的交通流动量以及复杂的现场施工情况，使得公路养护区施工期间具备了高风险的特征，大型的养护设备以及作业车辆的移动等造成的交通拥堵的情况也变得十分的多。
公路养护区存在的安全特性还包括了逐年上升的交通事故率，在公路养护区，出现的交通事故主要有以下几种：车辆追尾、车辆脱离规定车道、多个车辆以特定的角度发生碰撞以及养护区施工区内的车辆与施工器械发生碰撞事故等等。诸如此类的现象有很多，在公路养护区内发生的概率却有所提升，主要的原因是我国进行公路养护的过程中，花费的时间长，养护计划并不完善，施工现场的秩序得不到有效的维持，使得交通事故率上升。
二、养护施工作业的总体原则
1、保证安全
各类养护施工作业，除按时完成工程和保证工程质量外，还必须保障运营车辆的安全，同时也必须保障施工车辆和人员的安全，把安全放在重中之重的首要位置。
2、保障通行
施工期间，公路必须保证通行，确保施工过程中车辆能够以较低的速度通行，并同时保障被交路的通行，以减少因施工带来的社会影响和对区域路网的影响。
3、确保施工进度
在确保工程质量的前提下，保证施工顺利、如期、高质量完成;尽量减少施工周期，减少对路网通行的影响。
4.、效益最佳
养护维修成本取之于民，必然要求工程在达到质量、进度等各项要求的基础上，付出最小的经济代价获得更高的经济效益，因此，交通组织设计和施工方案要选择经济效益最佳方案。
三、养护施工安全事故及车辆拥堵原因分析
因素一：养护施工大多选择不断交施工，边施工边通车考验巨大。鉴于公众对公路出行的依赖，如果断交通行，影响面会非常大。但是，边通车边施工，就会出现这样的局面：在车流量巨大的公路上，一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧张作业的路面施工，很容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发安全事故，道路拥堵更是无法避免。
因素二：道路基础条件有限。对于双向八车道、六车道的公路来讲，占道施工条件尚可，但是对于双向四车道的道路，占道施工困难较大，若改变交通流向，对行车速度和安全性都是挑战。
因素三：暴雨、大雾等恶劣天气的影响。一般来说道路养护施工黄金季节为4月至10月份，强降雨及大雾等恶劣天气是对道路施工的严竣考验，极易造成安全事故与车辆拥堵。
四、防范养护施工安全事故及车辆拥堵对策和建议
1、提前做好交通组织方案设计
以中修罩面、桥梁养护等大型施工作业为例，交通组织方案应包括以下内容。
(1)摸清周边路网基本情况，同时掌握周边路网养护施工作业内容，做好事前沟通，尽量避免同时作业，做好车辆分流准备工作。
(2)做好本路段交通流量调查。对近几年每个月车流量进行观察分析，总结施工期间所处的月份在以往年份中的车流量变化，对于车流量较大的月份予以提前关注，为施工计划的安排提供参考数据。
(3)做好道路易堵点及敏感路段分析。道路上的易堵点及敏感路段是路网上的交通瓶颈，整个系统的行车效率受到交通瓶颈的影响与制约，因此，该项工作尤其重要。
(4)开好交通组织协调会。开会不是目的，沟通了解、加强交流、解决问题才是关键。大型施工作业前，应组织交警、路政、相邻公路管理处召开交通组织会议，共同讨论交通组织方案的可行性，各抒己见，集思广益，少走弯路，形成成熟、可行性高的交通组织方案，制定落实与监管措施，为保畅通、保安全奠定良好的基础。
2、加强施工安全管理
(1)将安全生产内容列入合同，合同谈判时加强安全交底与部署，从合同方面加强对监理与施工方的制约。
(2)健全安全制度，加强项目工程师与施工方制度与技能培训，使参建人员熟悉掌握施工安全操作规程，尤其增强安全员的应急处置能力。 (3)加强安全巡查，除项目工程师巡查外，业主还应指派负责安全管理的部门进行检查抽查，对不符合安全操作规程的，能现场整改的立即整改，情节严重的直接开出违约金通知单，并限期整改、跟踪复查，直至符合要求。
3、加强施工过程控制
(1)工程指挥部下设专职巡视员，负责每日施工作业现场及附近路况的巡查监督，施工单位在每一个作业面设一名专职安全保畅负责人，白天、夜间各配备一定数量的保畅安全员，负责指挥疏导交通，维护交通标志，监督规范施工。
(2)严格控制作业区距离，各施工单元作业长度应控制在5公里以内，所有施工作业均在封闭区内进行。交通高峰期发生拥堵现象时，必须停止施工，收缩施工作业面，待交通缓解后再进行施工。
(3)多方联动，紧密合作。业主单位必须建立应急保障系统，由养护、收费、监控、稽查以及交警、路政等多部门组成，建立联系机制，保证联络快速畅通。一旦全程监控系统发现车流不畅的位置，立即与各方取得联系，在最短时间赶到可能造成堵车的部位进行疏通，将堵车消灭在萌芽状态。另外，项目指挥部应派专人每天向监控指挥部门报告第二天施工计划，以便在可变情报板发布最新施工动态，提醒司乘注意行车速度，建议超宽车辆选择绕行。
(4)在确保质量的前提下，压缩工期，减少施工对道路通行的长时间影响。一是对于大型施工，做到早组织、早招标、早开工，避免抢工期造成的不规范施工;二是增加人员设备投入，科学合理地设置作业面;三是错峰施工、延长作业时间，施工人员轮流上岗，人歇机不歇;四是从技术层面上，加强新技术新材料应用，提高施工速度。
当然，公路因地理位置、基础条件等不同，养护施工作业困难度各不相同，仅靠固有的措施无法完全保证安全与畅通，需要临时应对的困难与细节问题还很多，这就需要公路管理者持之以恒地重视养护施工，到现场去发现问题解决问题，不断总结工作经验，最大程度确保安全与畅通。
结束语
近年来，公路养护区域出现施工区交通事故的概率呈现了逐步上升的趋势，在这样的状况下，社会大众对这件事的关注程度也正在上升，公路养护施工区的安全保措施应当得到进一步的确定，注意分析养护施工区交通特征，分析交通事故发生的类型，在养护区使用期间，工作人员应当科学合理的使用和布置交通安全设施，组织最优安全使用，提出养护施工安全对策和措施，力求减少养护施工队道路交通的影响，确保道路养护施工安全及通畅。
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