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公共管理学改进论文
现在我国的公共管理事业的现状是怎么样的?还有什么可以进行改进呢?下面是小编找的有关的公共管理学改进的相关论文,欢迎大家前来阅读!!
论文1:公共管理下我国管理模式的改进
一、新公共管理的基本主张
自从上世纪七十年代开始,人们生活逐渐变得全球化、信息化、市场化,受这些因素影响,许多西方资本主义国家爆发了经济危机、信贷危机。
人们开始探索新的管理模式,以经济学管理和企业管理为导向,信息技术为推动力的新公共管理运动逐渐兴起。
新公共管理强调以下几个问题:
(1)的作用更应该是一个舵手而不是划桨者;
(2)管理应参考市场管理模式,增强岗位竞争;
(3)对工作人员的管理应打破传统的管理模式,引进企业成功的管理理念和管理方法;
(4)防止权力集中,合理分权;
(5)坚持服务理念,管理应以人为本,服务于大众;
(6)有以前的注重工作过程转变为注重工作结果;
(7)融合电子信息技术,建立网络管理平台,加强管理。
二、我国目前管理模式的弊端
管理模式是长期管理过程中形成的,由管理理念、体制、方式等组成的可以与社会互动的一个系统。
改革开放以来,我国加快了经济转型,大力发展市场化经济,推动我国由农业社会向工业社会改变,因此,管理的内容也发生了较大变化,传统的管理模式已经略显陈旧,跟不上时代的步伐,暴露出了种种弊端,制约了管理工作的推进。
1.管理理念落后。
管理念是在管理工作中坚持的原则与指导思想,是行为的大体规范。
我国在社会转型中也在同时进行管理体制的改革,寻求管理模式的改进,提高效能的发挥。
但是由于我国传统思想根深蒂固,一些工作人员存有“官就是管”、“权力最大”等封建社会的糟粕思想,使得他们在工作中把管制看得比服务重要;把权利看得比责任重要;只求数量而忽略了质量等一些列有损国家形象的行为,降低了效能。
2.管理体制不合理。
管理体制是对工作内容的规定。
大会召开以来,管理体制得到了进一步改革,是管理体制能够适应我国由农业社会到工业社会的转型,但是由于发展时间段,新的管理体制仍存在较多问题需要完善。
职能混乱,管理中频频出现职能划分错误、一些管理部门越俎代庖进行管理、一些工作没有人管理等现象;公共项目建设不完善,存在不平衡现象,经济发达地区与落后地区有较大差距;职权划分不明确,交叉管理、跃层管理等得不到解决,降低了工作效率。
3.管理方法陈旧。
管理方法是在管理过程中为实现某一目标而采取的技术、措施。
管理方法灵活度非常高,正确的管理方法能有效提高工作效率,工作人员不能死搬教条将其当做“工具”使用。
随着人们思想的解放,对的关注度加强,要求越来越高,对公共服务的需求也明显加大,传统的管理方亟待创新。
目前的工作人员无法改正以前形成的命令型工作模式;工作透明度过低,处理事务仍采用老旧的流程(审批、通过或取缔)与公众互动性不足。
这些都制约了当前社会下工作顺利的展开,限制了管理能力的突破。
三、新公共管理视角下我国管理模式的改进策略
欧洲一些国家较早的应用了新公共管理模式,并取得了不错的反响。
我国可以引进其管理模式,加以改进,取其精华,使其能适应我国社会主义经济体制下管理工作的展开。
1.转变管理理念。
管理理念的先进与否决定了管理的方式,对效能的发挥有较大的影响。
要想喜欢边管理理念就应做到以下几点。
1.1树立服务理念。
在企业管理中有一句话“顾客是上帝”,而新公共管理也强调以人为本,服务应以人民的需求为导向。
管理者应重新审视自己的身份,抛弃管理者的身份,转变思想,增加的亲和力,把人民视为顾客,不让“为人民服务”只是一句口号。
在日常管理工作中应注意调查人民需求,提高服务水平,改善在人们心中的形象。
还应建立反馈机构,接纳民众意见,让公民也参与到某些决策中,并让公民对的服务做出评价,促进不断完善自我。
另外,工作人员应该变传统的作风,尽量走到群众中间,与群众展开互动,尤其是各层领导,更应培养自身服务观念而不是作威作福。
1.2树立市场理念。
管理应借鉴市场机制,开展岗位之间的竞争,继而扩大到间的竞争,竞争服务水平、管理措施、服务质量等。
开展公共事业时应具有商业眼光,展开招商投资,降低服务成本,为国家节省开支。
通过招商,与企业展开合作,并通过取长补短促进了公共服务的市场化与服务样式的多样化,使管理体制更加完善。
而企业中的一些先进的管理手段如果被所用也将大大提高工作效率与工作质量。
1.3树立质量理念。
新公共管理要求对工作进行控制和评估,更加重视工作的结果而不是过程。
因此工作人员应树立“质量第一”的工作理念,改变传统管理体制中重过程而轻结果,只要求数量而不要求质量的理念。
通过对工作的评估,找到工作中的不足并加以改善,提高服务水平。
2.加强深化体制改革。
2.1转变职能。
新公共管理模式要求职能重新定位,强调的作用更应该是一个舵手而不是划桨者,负责政策的制定与完善而不是“萧规曹随”做一个执行者,的职能转变同样应以市场为导向,划分清楚、市场、社会各自的职能,防止出现越位、空位等现象。
2.2推进组织结构改革。
新公共管理要求用最新的组织理论对结构进行优化与改造,使管理体制能适应改革下的社会政治、经济各个方面的管理工作,减少管理深度、扩大管理宽度。
建立信息平台,加强与外界的沟通联系,使能第一时间收到外界的反馈信息。
另外,地方应于中央进行合理的权利划分,建立起平衡的关系。
2.3提高公共服务水平。
由于公共服务属于非盈利行为,没有企业的参与自然不存在竞争,这就导致了服务人员工作热情不高,服务效率低下。
针对这一点,新公共管理引入了市场竞争机制,使公共服务带有市场色彩,打破了的垄断地位,增强了竞争。
通过各方的竞争运营,服务更加多样化,资源配置更加合理,同时也降低了公共服务的资金投入,减轻了财政负担。
3.创新管理方法。
3.1积极改进管理方法与技术。
将先进的企业管理理念引入管理中是新公共管理强调的,但是并不能全盘接受这些方法,取其精华,如科学管理、重视客户反馈、绩效审核、成本控制等。
通过改进,使之能为管理所用,建立符合管理的方法与技术,如部门的考核机制(包括绩效考核、目标考核),服务成本测算等,提高办公效率。
3.2建设电子化。
将管理与现代化信息技术相融合,提高工作效率,加快改革,创新管理方法等。
通过互联网,信息传递更加快捷,为扩大管理宽度提供了技术支持。
通过建设电子化,使政务处理电子化与透明化,满足了日益增长的民众对的关注度,使民众拥有应有的知情权。
四、结语
总而言之,西方对新公共管理模式应用的成功为我国管理模式的改进带来了可借鉴的经验,我国在改进时应学会区别对待,结合我国社会主义理论加以完善,脚踏实地的完成我国管理模式的改进。
论文2:公共管理教学方法改进探讨
0引言
公共管理学科有着很强的应用性,它与传统的公共行政管理学科有很大的差别。
公共管理学科的教育目的是为了提升领导人员的实践能力和专业素养,其中包含着众多的元素:领导人员分析解决问题的能力、创新能力、交际能力等等,所以,公共管理是一门高度综合性的学科,在教学过程中不能应用太过于死板、僵硬的教学方式,需要不断的找寻有效的、科学的教学方法和手段,提升领导人员对于学科知识的领悟和促进领导人员综合能力的培养,下面就对相关问题进行详细阐述。
1坚持以学生为本原则,树立公共管理教学新观念
1.1以领导人员为教学根本,充分展现领导人员的能动性。
课堂教学过程中,对于师生间的互动交流是十分重要的,教师的主导地位与学生的主体地位是不会改变的。
公共管理教学也是如此,领导人员是专业知识学习的主体,同时,也是实践锻炼的主体。
党校教师如果不想自己的公共管理教学课堂死气沉沉,那么,就需要尊重领导人员的主体地位,将其课堂学习的积极性充分调动起来。
公共管理教学方法还处于不断完善过程中,所以必须要坚持以人为本的原则,侧重于培养学习人员的自主探索、自主学习意识和增强学习人员的创新意识。
1.2注重提升课堂教学效率。
课堂学习效率是公共管理课堂教学的必要保证,提升课堂效率也是教学方法改进的必然要求。
教学效率的评价与行政效率相类似,所关注的内容都大致的相同那就是投入与产出的比值。
现如今,在我国公共管理教学过程中,教学效率很低的情况普遍存在,很多党校对于教学效率没有给予太多的关注,填鸭式不良教学现象普遍存在。
教师在整个课堂中都是单一的、死板的讲述理论知识,这种高投入低收益的教学方式已经严重的影响了公共管理学科的发展,对于人才的培养也造成了极其不利的影响,所以在公共管理学科教学过程中需要给予教学效率更多的重视,不断的找寻提升教学效率的有效措施。
1.3具有勇于探索的创新意识。
在公共管理教学过程中必须要注重理论和实际情况的结合,将理论知识与实际公共管理问题相融合,对于公共管理的改革、发展等信息要及时的掌握,将公共管理实际工作与公共管理人才培养实际联系。
对于公共管理学科的人才培养方向、课程设置、教学材料和教学手段等众多方面都要勇于打破传统的束缚,大胆的进行创新工作,形成自己固有的特色。
而且,针对公共管理学科的特点,不断的建设和完善公共管理需求的人才培养机制。
2改进公共管理教学方法的基本路径
2.1运用多种教学方法进行公共管理教学。
公共管理教学想要打破传统教学模式的束缚,需要在课堂教学过程中应用多种教学方法。
多元化的教学方式并不是为了追求教学方法的新颖程度,而是在应用的过程中与公共管理教学实际情况相结合,适用于公共管理的教学方法有互助式教学法、专题讨论法和案例教学法。
互助式教学方法也可以被称为合作学习法,就是利用党校教育人员之间的知识含量,通过相互的交流、互助,最终达到优势互补的良好效果,并且产生最佳的教学方案。
公共管理学科的党校教育人员可以针对教学目的、教学材料等问题进行探讨和研究,一共商议如何开展教育工作。
例如,某一党校开展了党校教育人员之间相互听课的方式,教师通过自身公共管理教学的实际经验,对讲课教师的教学方式、教学效率等内容进行客观的评价,有助于教师之间公共管理课程教学方法的改进。
专题讨论方法就是教师在公共管理教学过程中设定一个主题,要求学生围绕这个主题开展相应的讨论活动,从而学习有关这个主题的公共管理知识。
例如,在公共管理教学过程中教师可以设定公共管理职能专题,要学生围绕此专题进行深入的探讨,了解有关公共管理职能的知识,其中包括公共管理的职能有哪些,如何将公共管理职能有效地发挥出来等。
领导人员通过教师引导进行相关知识的探索活动,能够加深领导人员对于学科知识的理解和记忆,并且教师在教学中也传达了公共管理教学的核心内容。
案例教学方法就是将公共管理知识与实际案例相结合,通过对案例进行分析帮助学生更好的掌握公共管理知识。
2.2开展实践调研。
公共管理学科的实践性不仅仅是要求课堂教学要与实际相结合,对于课外教学的实践性也不能够忽视,需要对其内容不断的加强,而最有效的路径就是开展实践调研工作。
实践调研就是要求学习人员不能只是站在理论知识的学习层次,而是需要深入到工作实际中去,对实际工作情况有着更多、更深层次的理解。
例如:某一党校除了在课堂教学中重视实践性,同时,与公共管理模范单位建立了合作的关系,领导人员与党校教育人员按照党校的要求深入到公共管理部门中去,对模范公共管理部门的工作环境进行实际调查,学习人员也可以与模范单位的工作人员进行请教,一些在党校教学课上不能够体现的问题,在此环节中也能够得到良好的解决。
2.3充分利用多媒体教学。
如今是科技高速发展的时代,教学方法也要适应时代的发展需求。
多媒体教学是一种较为前沿的教学方式,利用多媒体可以将声像、图片、文字、视频等资料进行整合,使教学内容更加的生动形象,可以将公共管理理论知识简单化,要学生更加容易的理解和掌握。
例如,某一党校的公共管理教育人员,在备课时通过互联网络找寻了大量有关教学内容的相关资料,教师将这些大量的有教学价值的信息资源进行整合,并且结合教材上所讲述的内容制作成相应的PPT,应用多媒体在公共管理教学课堂上进行播放,帮助学生更好地梳理知识结构,取得了十分可观的教学成效。
3结语
公共管理学科的教学必须要以实践为根本,公共管理学科的教师需要坚持以人为本的原则,在教学过程中尊重学习人员的主体地位,提升学习人员对于公共管理学科学习的积极性。
公共管理是不断改革、不断发展的,那么公共管理教学内容也需要不断的做出调整,对于公共管理教学只有结合实际情况,不断对教学方法进行改良和完善,才能够不断的提升教学成效,为我国培养更多的公共管理人才。
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