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做公共管理与善治的思考者和探求者论文
敬业乐业,兢兢业业,他是湘潭大学公共管理学院院长;不忘初心、追求卓越,他是我国政府绩效评估领域年轻拔尖专家。他叫盛明科,一个简单、谦和、专注的年轻学者。
得天下英才而育之是最大的幸福
记者:湘潭大学公共管理专业作为湖南高校的省重点专业,不仅取得了丰硕的学术成果,还培养了一大批优秀的公共管理人才。作为学院院长、教授、博士生导师,我想,您在公共管理人才培养方面一定有高瞻远瞩的规划和深刻的体会,您能分享一下吗?
盛明科:我从2008年博士毕业留校任教至今,是学院成长发展的亲历者。特别是当学校决定委任我为公共管理学院院长,这是对我的信任和重托,我深感责任重大、使命光荣、任重道远,一定不忘初心,继续前进。
作为院长,我思考最多的就是如何让学院在新一轮学科竞争中发展得更好,不辜负学校学院对我的信任和支持。从事公共管理领域的人必须有很强的公共精神、奉献精神和服务意识,我们把“公为天下”作为院训,就是想培养出具有公共价值追求的学生,鞭策他们无论在什么岗位都以“公”为重。学院正尽全力优化教学师资,激活教学要素,开放教学资源,共享教学成果,不断丰富专业内涵、凝练专业特色、提升专业品质,把学院打造成国内一流的,人文与科学素养兼具、专业与公共学科知识兼备、领导与执行能力兼通的高水平公共管理人才培养高地和专业综合改革示范中心。作为师者,能得天下英才而育之是我最大的幸福,我是个“教书匠”,学生就是我最好的艺术品,根据每个学生的兴趣、学业优劣势去培养他们,让他们都成为独特的艺术品是我从教的初心,这个初心至今未变,以后也不会变。现在虽然有很多行政事务要处理,但即便是牺牲休息时间也要经常与博士生、硕士生见面,讨论学术和指导专业学习。有针对性的培养很耗时间、耗精力,很累,但不能因为行政事务而耽误教学科研,这是我对自己的要求。当我看到学生们科研出成果了、获奖了、进步了……这种成就感会将我的疲惫一扫而光,学生成长、成才、成功就是对我最好的回报。
多建优智之言,多献务实之策
记者:2017年6月您成为湖南省首批智库领军人才,全省仅10人,足见您在这个领域的贡献、知名度和权威性。作为智库领军人才,您对中国新型智库建设有哪些思考?
盛明科:当前我国正处于全面深化改革的攻坚期,社会建设处于深层次矛盾凸显期,经济发展处于提质增速换挡期、结构优化期和动能转换期,我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有,面临的矛盾风险挑战之多也前所未有,这急需智库来发挥作用,多建优智之言,多献务实之策,做党委和政府的“最强大脑”。
一是在政治站位上不盲从、不失语、不乱语。中国新型智库建设要坚持党管智库原则,必须始终坚持党的领导,以中国特色社会主义理论体系作为定盘星、指南针,恪守政治标准与学术标准相统一,秉持思想性与党性、人民性相统一,不搞观点的“跑马场”,不做利益集团的“代言人”,秉持“为人民服务”宗旨,坚持国家利益至上,用中国理论和中国价值聚焦研究方向,勇于善于承担起用中国理论阐释中国问题、用中国话语解读中国道路的责任,不盲从、不失语、不乱语。
二是在专业建言上深看一层、高看一眼、远看一步。深看一层就是“术业有专攻”,找准定位,树立品牌,聚焦主攻方向,突出专业优长,成为某领域的“武林高手”;高看一眼就是要“上观天象,下接地气”,把握大势、着眼大事,将中央精神与基层实际相结合;远看一步就是要“策为天下先”,用战略思维、辩证思维以更前瞻的视野、更前沿的思考指导研究,既要着眼解决当前突出问题,又要预想未来发展可能會出现的问题,谋决策者之所谋,力争做到先见、先知、先谋。
三是在人才培养上要善聚才、善揽才、善用才。人才是智库建设的核心资源,高质量的研究成果离不开高水平的人才支撑,能凝聚多少一流人才、拔尖专家决定了智库能走多远。这就需要构建充满活力、科学有效的体制机制,切实解决好成果转化率低、低水平重复研究等问题。要通过梯次发展机制、激励评价机制、创新协同攻关机制、成果转化机制激活智力要素,释放智力能量,为一流专家和拔尖人才营造宽松的研究环境,把智库打造成聚才、揽才、用才的智慧高地。
为发展难题开“良方”,为社会善治递“钥匙”
记者:通过查阅有关资料得知您的研究成果和资政报告曾多次获得湖南省领导和中央有关部门批示和部门采纳,产生了良好的经济效益、社会效益和管理效益。可以看出您是一位身在“象牙塔”却心系国家与社会治理的“良心学者”,您是如何实现学术研究与政务决策需求有效对接的?
盛明科:老师的职责就是把让自己的知识传授给学生,公共管理就是把理论思想变成决策者的行动。作为公共管理领域的一员,实现治理善治是我的学术追求。研究公共管理就是为了更好地解决实际问题,面对国家改革、发展存在的难题,“说不上话,插不上手”的研究就失去了实践意义,让“文章”变成“文件”,从“学术对策”变为“政府决策”,对老问题进行再思考,对热问题进行冷思考,对小问题进行深思考,推陈出新,提出一些前瞻性、可操作性的建议本身就是公共管理研究者的责任。《推进湖南绩效管理立法的几点思考》《创新我国县级政府管理模式的若干建议》《文化大发展要努力推进“三个融合”》《完善我省安全生产应急联动机制的几点思考》《微信传播危害意识形态安全的风险评估及对策》等都是我在长久专业知识积淀、对社会治理现实情况冷静思考之后的成果。我想,有良知的知识分子就应该敢于发声、善于发声、及时发声、有效发声,为国家治理和社会善治作出应有的贡献。
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