致全镇人民的公开信

时间：2023-07-05 07:44:02 公开信我要投稿

(热门)致全镇人民的公开信

全镇广大干部群众：

　　全镇8万人民饮用深井自来水已经20多年，由于时间长、管道质量标准不高，到现在管网严重老化、使用的水表绝大多数也已不准，致使管网漏失率达50%以上，供水企业的供水质量、供水时间、供水压力等难以保障，严重影响了广大人民群众的身体健康。主要原因：

　　1、水质与城市自来水存在明显差别。主要原因:供应的水源都来自深井地下水，矿物质和重金属含量超标;制水工艺简单落后;消毒设施老化;水质检测项目不全。

　　2、供水时间受限。梅垛水厂由于供水区域内企事业单位较少，为控制成本，压缩开支，至今未能实现24小时不间断供水。

　　3、管理混乱。张甸水厂改制为合伙企业，合伙人多达16人。每个人在股份上都是平等的，遇有事项需要决策时，往往因意见不同，而难以定夺。

　　4、因有用水基数做保障，而疏于对管网跑冒漏滴现象的管理。

　　近年来，从中央到地方各级政府都十分重视群众的饮用水安全问题，投入医额资金，实施了南水北调、区域供水等国家级重大工程。长江水工程的主管道从我镇横穿而过已经两年多，但我镇由于财力不足一直未能让群众饮用水优质、放心的长江水。临近的泰兴市已有120万人已经饮用上长江水。根据预算全镇实施该项工程约需3000万元，其中回收水厂需1000万元，改造镇属管网需400万元，更换安装水表、水阀等需600万元，今年以来，镇党委、政府高度重视，广泛深入调查研究，经充分酝酿，决定正式启动区域供水工程，力争半年内全镇全部接通并饮用上长江水。资金来源：市政府补800万元，财政拿800万元，机关、企事业单位、社会名人筹800万元，群众筹600万元。群众每户筹资400元，所筹资金全额用于用水户水表、水阀的更换、安装。

　　区域供水问答题

　　1、什么是区域供水?

　　答：区域供水就是饮用上以长江水为水源的自来水。

　　2、为什么要实施区域供水工程?

　　答：原因之一：饮用长江水干净、卫生，长江水经省防疫部门检测100多项指标中，基本都符合国家标准，长期饮用不但不易患病，还会增强体质。

　　原因之二：原有管网老化，跑、冒、滴、漏现象严重。一方面，影响群众正常生活，由于跑、冒、滴、漏导致水压减小，高层住户或边远住户日常生活无法放到水，特别是太阳能无法使用。另一方面，损害供水企业经济利益，管网老化，导致漏失率达到50%以上，也就是水厂送出2吨水，只能收到1吨水的钱，还有1吨"跑"了。

　　原因之三：长期开采地下水源，会导致地面下沉，引发地质灾害，危及群众生命财产安全。为此，从中央到地方各级政府都从长远出发，从民生民心出发，不断加大投入，实施了南水北调、区域供水等若干重大工程。泰州市是从20xx年起按照省委、省政府的要求开始实施区域供水，泰兴市于今年6月份120万人已全部饮用上长江水。(详情可上网搜索"区域供水")。长江水主管道从我镇横穿而过已近两年，天时地利人和，实施区域供水是我们义不容辞的责任。

　　3、为什么要筹资?

　　答：我镇实施区域供水总投资约需3000万元，其中回收水厂约1000万元，更换安装水表、水阀约600万元，改造镇属管网约需1400万元(全镇现有管网约380公里，90%以上管网辅设于90年代前后，而且当时用的水泥函管或塑料管，质量差、标准低，改造主管网直径200-400元，每公里约需70-100万元，全镇现有主管网约50公里，约需改造资金400万元);改造支管网约330多公里，需3万元/公里，约需1000万元)。资金来源：社会捐资500万元，群众筹资600万元，企事业单位筹资100万元，政府负担(含上争)1800万元。我镇财力本身不强，如果不向社会各界筹资，根本无法承担，群众也不可能吃上长江水。

　　4、为什么每户要筹400元?

　　答：依据之一：姜堰市物价局[20xx]30号文件指出用水受益户每户可收输配管网建设补贴不超过500元，谁受益谁负担。此款项不属于增加农民负担，属于农户自筹资金，政府统一代办。

　　依据之二：根据市供水站提供20xx年国家标准：每户安装水表、水阀等"人材机测算表"约需409元，详见：人工、机械、材料汇总表。

　　说明：此款专款专用，全部用于用水受益户水表更换安装，与初装费无关，管网改造、水厂回收所需资金由政府负责解决。

　　5、为什么要实行统一更换安装?

　　答：原因这一：原有水表大多数老化，计量不准，而长江水价格是现有水价的2倍多，计量不准，会导致供水企业亏损严重(目前亏损由政府补贴)。

　　原因之二：统一安装可大大降低成本，而且便于今后供水企业的管理。一是水表、水阀等配件统一招标;二是施工队统一招标。另外，此次要安装在户外，便于抄表工检查和按时抄表，与市结算。

　　6、为什么要一次性全部安装到位?

　　答：因为管网都是联通的，一旦接上长江水后，每家每户都用的是长江水，不能你家用新表，他家还用老表，不便于准确计量，不便于施工，更不便于管理。

　　7、为什么短时间内要筹资到位?

　　答：水表水阀更换是第一步，一旦安装结束，即可碰接长江水，然后，根据水表统计数据，找出漏失严重区域，两年内按轻重缓急全面实施管网改造，将漏失率从现在的50%以上控制到20%以下。如果不在短时间内筹资到位，会影响水表更换进程，就影响碰接时间，影响管网改造速度，一句话，会影响整个区域供水实施进度。

　　8、施工过程中损害农作物或群众其它财产怎么办?

　　答：如果有此类现象由政府按价赔偿。

　　9、完成区域供水工程后，供水关系是否理顺?

　　答：根据市政发[20xx]208号文件，3年内，政府每年与市自来水公司签订供水合同，镇政府是全镇供水的主体，镇政府将委托新组建的供水站对全镇供水进行管理。如抄表、维修等;3年后，市自来水公司直接与镇供水站结算，镇政府与镇供水站脱离，镇供水站成为市供水公司的下属企业。

　　10、水厂为什么要回收?

　　答：除市政府明确要求外，更重要的是为了维护群众饮水安全，提高饮水质量，方便市供水单位管理。届时将关闭现有水源。

　　11、换下来的水表怎么办?

　　答：换下来的水表仍属原农户所有，政府将尽量组织相关单位按市场运作的模式进行收购。

　　12、长江水价格2.94元价格依据是什么?

　　答：姜政价[20xx]20号文件规定20xx年居民用水每吨价格为：购水价格2.06元、输水加压运营费用0.831元、税金0.131元、水资源费0.2元、污水处理费1.10元，合计4.322元，根据文件规定，水资源费和污水处理费等相关规费暂不收，由政府承担，到户水价定为2.94元/吨。

　　13、筹资对象有哪些?

　　答：由于资金缺口较大，除按市物价局20号文件规定向用水受益户收取输配管网建设补贴资金外，还向社会各界全面进行筹集，筹集对象有：机关干部、企业老板、医生、教师、社会知名人士、个体工商户、站所、学校、医院、饭店、浴室、超市等等，如华丽公司已捐10万元，医院已捐15万元，学校已捐8万元……，截止20xx年12月31日全镇捐资款额已达209万元。

　　14、对贫困户等弱势群体有无优惠措施?

　　答：有。对低保户、五保户等特殊家庭减半收取输配管网建设补贴资金，每户收200元。

　　15、可不可以暂时不接长江水?

　　答：此次长江水工程由政府统一组织实施，除收取输配管网建设补贴资金外，其它不收，如果以后要接长江水，要收取初装费、水资源费、材料费、工资等诸多费用，成本将超过1000元，而且要到有关部门办理相关手续，经市自来水公司同意后，安排人员到户接通长江水，过程相当复杂、麻烦，费用支出很高。

　　16、镇、村、组干部是否筹资?

　　答：镇、村、组干部每家除交纳400元外，还要捐资，党政、人大主要负责人每人捐了1000元，副科级负责人每人捐了800元，机关中层干部每人捐了600元，机关一般工作人员捐了200元，村支部书记每人捐了200元，村一般干部每人捐了100元。

　　17、对不支持不参与区域供水的单位和个人有无制约措施?

　　答：区域供水工程实施后，由市自来水公司经营管理供水事业，如此次不支持、不参与者不能接通自来水，也就是说吃不到自来水，而且不得以吃不到长江水为由上访。另外，根据江苏省""水价改革意见，在城市供水管网覆盖范围内，非必须取用地下水的自备水资源费高于自来水到户水价的精神，现开征自备水源水资源费每吨2.46元和每吨污水处理费1.10元，合计每吨3.56元。届时，市自来水公司将组织征收。

　　18、何时才能饮用上长江水?

　　答：预计20xx年6月底前。当然，何时饮上长江水主要取决于筹资进度、水表更换安装进度，一旦水表更换结束，即可碰接长江水水源。

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　　xx年xx月xx日

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