2024年度安全生产工作情况汇报
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度安全生产工作情况汇报 1
20xx年,我县坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线,严格落实行业主管部门监管责任、地方政府属地管理责任,夯实企业主体责任,结合安全生产大检查大治理活动和“查处保”专项行动,强力推进安全生产隐患排查治理,严厉打击安全生产非法违法行为,全县安全生产形势持续稳定好转。
一、责任目标运行情况
20xx年,市政府对我县下达的控制指标:全年各类事故死亡人数控制在6人以内,其中工矿商贸死亡人数控制在1人以内。辖区内亿元GDP死亡率低于0.061,工矿商贸企业从业人员十万人死亡率低于0.36,特种设备万台死亡率低于0.46。
今年以来,全县未发生亡人生产安全事故,工矿商贸行业(领域)未发生生产安全事故,全县安全生产形势良好,各项控制指标在市政府下达的控制指标之内。
二、主要工作开展情况
(一)加强安全生产体制、机制建设,认真落实安全生产责任制。
在安全生产工作监管任务重的情况下,不断完善安全生产监管体制建设,在行业监管、事前责任追究、绩效积分考评等方面不断进行探索创新。首先,严格落实安全生产“一岗双责”。由县长任安委会主任,常务副县长为常务主任,主抓领导为执行主任,成立文教卫,公安交通、民爆商贸及消防,水利及农机,国土资源及建筑施工,电力及特种设备,公路交通及旅游,非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品及冶金冶炼等七个重点行业委员会,由分管行业(领域)县政府分管副职任行业安委会主任,对行业安全生产工作负责,进一步强化了全县安全生产工作的组织领导,把安全生产“一岗双责”制度和“管行业必须管安全”要求落到实处,安全生产工作齐抓共管的局面进一步推进。其次,突出行业安全监管。逐步建立党委政府负总责、企业负主责,条块结合、齐抓共管、整体联动的责任体系,全面提升行业安全生产管理水平。各行业安委会依托行业主管部门设立行业安委会办公室,组织指导协调行业安全监管工作,行业部门的主要负责人为第一责任人,全面承担行业安全生产领导责任,明确了各行业安委会及行业主管部门的具体工作职责,规定了行业安委会必须完善落实的“六项制度”,即会议制度、隐患排查治理制度、联合执法制度、考核考评制度、情况分析和汇报制度及事故报告查处制度,并制定了相应的责任追究措施,以安全生产报告机制和绩效积分考评制度促进行业监管工作落实。第三、完善安全生产报告机制。要求各乡镇政府按照“属地管理”原则,对辖区内所有金属非金属矿山、尾矿库、加油站、冶金冶炼、建筑施工等行业及人员密集场所安全生产情况每月25日形成书面报告上报至县政府安委会办公室;县政府安委会有关成员单位每月25日向行业安委会综合上报本行业当月隐患排查治理和“打非治违”工作情况。根据上报情况,县安委会派出督查组督查,根据督查结果进行评比站队,奖励或扣除相应的绩效考评积分,全县范围内公开。第四、严格实行安全生产绩效考评制度。按照《南召县安全生产绩效积分考评暂行办法》(召政安〔20xx〕20号)文件,以百分制为基础,对乡镇、部门、安委会办公室(安监局)规定的隐患排查治理、打非治违、安委会交办事项等日常工作、报告机制落实情况、安全生产基础建设、参加会议、落实全县安全生产工作部署等方面细化奖分扣分办法。全年安全生产绩效积分低于70分,取消年度评先评奖资格,在评先评优、人员职务晋升、文明单位创建等须有安监局审核并签署意见方面不予通过;低于60分的',实行“一票否决”。对20xx年全年绩效积分考评中位列前五名的乡镇,各奖励现金一万元。
(二)加强隐患排查治理和打非力度,深化安全生产专项整治,规范安全生产经营秩序
在日常工作中,我们以实现隐患排查治理的规范化、长效化为目的,以打击非法生产、非法建设、非法经营为重点,不断督促、指导乡镇政府和职能单位认真履行职责,加大执法力度,推进联合执法,把握重点,紧盯难点,下狠心,动真格,出重拳,严厉打击各类非法违法行为,做到以强化执法推动隐患排查治理,以强化执法推进行政许可,以强化执法加强安全管理,以强化执法落实企业主体责任,进而提高事故预防的实效性,规范生产经营秩序。
1、加强金属非金属矿山安全监管
目前,全县非煤矿山安全生产许可证在有效期的11家,在建矿山43家,探矿2家。按开采方式分露采34家、地下22家(含2家探矿);按矿种分金属20家(金属矿山取证2家),非金属36家(非金属矿山取证xx家)。
金属非金属矿山企业是全县安全生产工作的重点之一,今年重点从以下三个方面加强安全监管。一是严把复产复工验收关。按照企业自查、乡镇审查、安监局复查、报安委会批准的程序,遵照证照不全不验收、手续不齐不验收、隐患整改不彻底不通过的原则,全年共同意复产(复工)企业20家(次)。二是加大“打非治违”工作力度。对非法采矿采取高压态势,在金属非金属矿山开展了打击非法采矿、乱挖滥采、证照过期继续从事采矿等非法违法生产经营建设行为。通过日常检查、乡镇上报、群众举报,对无证勘查开采行为,一经发现立即查封,及时向主管部门移送案件,同时上报县政府安委会办公室督促职能部门和属地乡镇政府予以打击。三是认真做好隐患排查治理工作。在“全面详查细查,对症下药”的工作措施基础上,突出重点时段、重点区域,以汛期防治水及地下矿山机械通风安全监管为检查重点,今年共检查矿山80余家次,发现安全问题201处,立即整改xx3处,限期整改48处,整改率达到98%。
2、加大尾矿库及矿产品加工企业监管力度
全县取得安全生产许可证的尾矿库企业33家,矿产品加工企业300余家。20xx年,我们按照服务先行、打击并重的原则,加大尾矿库监管工作力度。一是再次明确尾矿库企业监管职责。重新明确了分包库单位及责任人,要求分包库单位及责任人单位认真履行分包责任制,完善措施,强化责任,加大对分包企业的安全生产监督检查力度和隐患排查整治力度,督导尾矿库所在乡镇政府尾矿库安全管理工作,对督查中发现的问题及时研究解决,层层落实监管责任。二是严格尾矿库隐患排查治理工作。按照工作实际和“三时段三主体”工作要求,以春节、汛期等重点时段,强化日常监管,加大尾矿库、矿产品加工企业隐患排查治理,4次对全县尾矿库进行全面巡查,全年共检查企业180余个次,排查出安全隐患180余处,整改170余处,整改率达到了98%以上。三是加大矿产品加工企业排查整治。我县矿产品加工企业安全管理相对薄弱,又点多面广,管理难度大。为强化工作,下发了《关于开展矿产品加工企业安全隐患专项排查整治的通知》(召政安办【20xx】10号)文件,强化了企业、乡镇各自责任及自己的督查责任,加大非法违法企业的检查督查力度和矛盾的化解力度。全年共检查矿产品加工企业30家,下达执法文书350份,排查整治安全隐患1260项。
3、规范危险化学品和烟花爆竹从业单位经营秩序
一是摸清底数,建立台账。对全县加油站点基本情况进行排查、汇总,编制成册,建立档案,做到心中有数。二是开展黑加油站点专项整治。7-9月份,配合县公安、商务、消防、工商、质监等部门对全县黑加油站点及违法违规加油站进行专项整治,我局出动车辆48次,参与晚上突击行动3次,查封无危化证加油站8家,拆除非法加油站6家。三是规范加油站点经营秩序。通过下达《关于规范加油站周边环境安全管理的紧急通知》的文件、召开加油站点主要负责人专题会议、强化监管执法等方式加强加油站安全生产责任制、安全生产管理制度,安全教育培训、安全警示标志、加油员穿戴防静电工作服及周边安全距离、环境等方面基础安全管理,加油站点经营秩序有了进一步的转变。四是提升执法力度。全年共检查加油站点83家,下达执法文书100余份,完善归档xx份,排查整治安全隐患197项,依法实施行政处罚xx家。五是强化烟花爆竹安全监管。以高温季节、春节、灯节、清明节等时段为重点,加强烟花爆竹日常监管。加大对日杂仓库的日常检查和人员要求,强化周边距离、储量及进出货安全,确保仓库安全。发动群众进行非法违法储存、经营举报,共查处打击非法运输、储存2次,收缴非法烟花爆竹制品200余箱。
4、深化职业卫生监管工作
一是开展职业危害调查摸底和项目申报工作。继续对全县职业病危害基本情况进行深入调查摸底,采取灵活多样的形式加大申报宣传告知和督促力度,促进申报工作开展。目前,累计申报生产经营单位101家,居全市第2。二是加强重点行业领域执法检查力度。结合我县工作实际,选择职业病危害较为严重钙粉企业为重点加强监督检查力度。截止目前已对全县钙粉行业检查一遍,下达文书120多份,发现隐患250处,责令限期整改250处。三是开展“职业卫生规范化管理企业标兵”创建工作。今年在做好全县职业病摸底、排查和申报工作的同时,选取河南三棵树涂料有限公司和天瑞集团南召水泥有限公司两家企业为创建标杆,指导帮扶用人单位规范了制度建设、档案管理、培训教育、危害申报、警示告知、健康检查和检测评价等职业卫生基础管理工作。四是推进职业健康监护工作。督促用人单位对职工上岗前、在岗期间、离岗时三个环节进行职业健康体检,现已对全县200余人接触职业危害因素的劳动者进行职业健康体检,体检率达到30%。五是开展职业危害检测工作。在不断提高作业场所现场监管水平的同时,认真落实工作场所职业危害因素的日常监测、定期检测和评价工作。目前对全县职业危害严重的23家生产经营单位开展了定期检测,一家企业进行职业危害现状评价。
5、全面开展综合监管工作
结合实际,组织、监督、指导、协调业务主管部门认真落实行业安全监管责任,对安全生产工作实行综合治理,推进工贸行业企业标准化建设步伐,全面提高行业安全水平。冶金冶炼:对和平制动器有限公司等9家冶金冶炼企业分批次进行了检查,并下发执法文书80份;道路交通:对南召宛运公司、云阳汽车站等三家运输和云阳、皇后、太山庙三个乡镇道路交通安全三年综合整治“两站一室两员”建设工作进行专项督查,并积极参与全县道路交通安全三年整治工作;消防安全:配合消防大队对产业集聚区、学校及重点企业进行消防安全督查检查。根据县政府统一安排,联合电业局、消防队、民政局、住建局组成督查组对全县17家养老机构进行专项检查。并联合消防大队对马市坪天池电站进行消防安全知识讲座安全培训;旅游安全:对4家旅游经营单位进行了安全检查,参与旅游协调联动工作;建筑施工:对在建工地安全生产状况进行检查,依法对1家施工工地进行了行政处罚;教育安全:协同教育局,对部分学校进行安全督查,联合相关部门,对全县xx个乡镇各幼儿园校车安全状况进行督导检查,并联合相关部门做好学校应急演练工作。通过一系列措施,为综合监管工作奠定了较好基础。
(三)深入开展全县安全生产大检查大治理活动暨重点行业领域的专项整治,严厉打击安全生产方面的各类非法违法活动。
20xx年,全县组织开展四轮安全生产大检查大治理专项行动,县政府召开专题会议,每季度印发了全县大检查大治理工作实施方案,成立了领导小组,以深化“查尽责、除隐患、保安全”专项行动为抓手,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,细化乡镇政府和重点部门的工作职责,明确工作要求,认真组织开展全县性安全生产大检查大治理活动。至目前,全县组织安全生产大检查大治理专项行动,检查人员800余人,检查生产经营场所3000余家(次),查出并督促整改隐患2100余项。每次大检查大治理活动做到了有方案、有部署、有督查、有落实,使全县安全生产检查工作实现了点面结合、综合治理、整体推进。
(四)强力推行事故防控“一岗双包”责任机制。
为进一步强化细化事故风险防控责任,经过充分探索和调研,6月14日,我局报请县政府印发《关于在安全生产重点行业领域建立安全风险“一岗双包”责任机制的通知》(召政文[20xx]59号),进一步明确属地管理责任、行业监管责任。至目前,召开三次专题会议,各乡镇各部门在排查同时,对安全监管对象进行认真分析研判,梳理确定风险点,规范建立风险点档案。按照属地管理和行业监管相结合的原则,建立事故防控“一岗双包”责任机制,并对此项工作进展情况进行专项督查,把督查结果纳入年度安全生产工作考核。
(五)认真组织安全生产宣传教育培训活动
一是精心组织全国第十五个“安全生产月”及“安全生产宣传咨询日”活动。6月xx日,在“安全生产月”活动期间,集中组织各部门、单位悬挂条幅130幅,设置宣传版面42块,发放宣传资料4000余份,解答群众咨询890余人次。二是深化安全事故警示教育活动。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体广泛宣传非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路运输等高危企业普遍开展系列警示教育活动,普及安全知识,强化安全意识,提高预防和防范能力。三是组织参与河南法制报安全专刊开展的“第八届安全河南杯”安全生产知识竞赛。动员企业通过有奖竞答等形式,面向一线职工开展岗位安全知识大赛。开展“安康杯”竞赛评比表彰,对先进单位和个人进行表彰。四是加大对外安全生产宣传报道力度。省级以上共采写信息73篇,其中《中国安全生产报》采用20篇、《中国安全生产网》采用45篇、《河南省安全生产网》采用20篇,《河南法制报》8篇,创新宣传教育举措,与县电视台联合打造安全生产文化宣教平台,每次安全生产会议和重要活动及时播报,继续开办好具有南召特色的《与安全同行》专题宣传栏目,进一步扩大了安全生产工作的影响力。
(六)加强安监队伍建设,全面提高安监系统履职能力
一是加强安监监管机构和队伍建设,夯实监管基础。各级、各部门结合本部门、本单位实际,不断调整充实安监人员,加强队伍建设,通过学习、培训,进一步强化安监人员责任意识、落实意识、廉政意识。二是加强检查考核,提高安监人员履职能力。各级、各部门经常不断地加强对安全生产工作的指导协调和监管检查,县政府安委会及安委会办公室实行安全生产综合考核和专项考核,促使安全监管机构和人员认真履行工作职责。在日常指导、协调、监管和考核中,及时纠正安全生产工作中的缺点和不足,解决存在的实际问题,促使各级安监机构和人员切实承担安全生产监督管理职责,逐步把安监队伍打造成一支反应灵敏、动作迅速、贯彻坚决、作风过硬、廉洁勤政、行为规范的监管队伍。三是加强安全监管体制建设。进一步完善落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,建立健全绩效积分考评制度,把安全监管与“两转两提”服务带动有机结合起来,不断加强思想建设、作风建设、效能建设,加强政治学习和业务学习,监管水平和整体素质进一步提升。
三、安全生产工作存在的不足和下一步工作重点
我们在安全生产工作方面一直抓紧抓实,长抓不懈,丝毫不敢放松,但是仍然存在着不足,主要是:1、非煤矿山安全、地质灾害安全、消防安全、道路交通安全四大行业领域是我县安全生产工作中的重中之重,保安全的任务艰巨,压力很大,一些安全举措还不能适应安全形势的要求;2、一些乡镇、部门、企业安全责任意识不够,对安全生产工作存在麻痹大意、侥幸心理,安全生产规章制度落实不到位,“三违”现象时有发生。3、各行各业的安全现场管理,特别是非煤矿山安全的现场管理仍然存在薄弱环节等。解决这些问题,是我们今后抓全县安全生产的主要工作重点。今后,我局将以开展安全生产大检查为契机,继续巩固安全生产工作成果,努力解决安全生产工作中实际的问题,进一步层层落实安全生产责任制,确保市政府下达我县的安全生产考核指标和安全生产各项工作任务全面完成,为我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
度安全生产工作情况汇报 2
根据会议安排,下面,就前三季度全县安全生产工作情况汇报如下:
一、全县安全生产工作总体情况
截止目前,全县共发生各类安全事故17起,同比下降41.4%;死亡2人,同比下降66.7%;受伤16人,同比下降41%;经济损失5.1万元,同比下降74%,四项指标呈“四降”。 2人死亡事故发生在道路交通领域,工矿商贸等其他行业领域未发生人员伤亡事故,全县安全生产形势总体平稳向好。
二、主要工作开展情况
(一)安全监管工作全面加强。县委、县政府研究印发了《澄城县安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见》,明确落实了党委、政府及党政领导干部的安全责任。县政府印发了《县级包联部门煤矿安全检查“六必查一登记”制度》等文件,加强了重点企业的安全监管;建立了《澄城县安全生产监管“黑名单”制度》,加强了对非法违法企业和生产经营行为的监督和惩戒。3月份,县政府高规格召开全县安全生产工作会,安排部署了全年安全生产工作,与镇办、部门签订安全生产目标责任书。县安委会适时印发文件,对各阶段安全生产工作进行安排部署。全县各级领导干部坚守生命安全红线,力扛安全责任,居职履责,认真抓落实。全县党政领导始终站在安全第一线,率先垂范,亲自部署、亲自带队检查。县政府各分管领导更是把安全生产紧握手中,经常性检查督查,随时随地解决安全生产中的重大难题。县级四大班子领导开展了三轮9批次安全生产督导督查活动。各镇办、各部门主要主管领导亲力亲为,深入生产一线检查指导安全生产工作,排查安全隐患,协调解决安全生产问题。
(二)安全生产检查深入开展。聚焦重点行业领域,紧抓重大节日、重点时段,坚持“四不两直”,各部门单位有计划地组织开展了春节、“中华人民共和国人民代表大会和中国人民政治协商会议委员会”和“五一”期间安全生产大检查、春季复工复产安全生产大检查、汛期安全生产大检查等活动,从严从实排查治理安全隐患,确保各自行业领域和辖区企业的安全生产。特别是结合季节特点,组织开展了夏季高温期间安全生产大检查活动;聚焦高风险领域,从6月下旬至8月底组织开展了为期80天的`安全生产大检查大排查大督查活动,组成四个督查组,由县级四大班子主管领导带队,对10个镇(办)、27个重点涉安单位活动开展情况进行了督导检查;紧抓重点时段,组织开展了中秋、国庆“双节”期间安全生产大检查,镇(办)、部门全面排查,煤矿、非煤矿山包联部门开展了检查巡查,县级领导开展了带队检查督查,确保了“双节”期间全县的安全稳定。
(三)安全专项整治深入推进。煤矿行业,严格落实煤矿生产21条措施,严把复产验收关口,扎实推进煤矿整顿关闭工作,认真汲取白水“7.18”煤矿事故教训,及时召开紧急会议,对全县煤矿安全生产工作进行专题安排部署。白县长主持召开煤矿安全专题会议,部署安排由煤炭、国土、安监、公安、电力等部门和相关镇(办)对停产煤矿进行全天候24小时蹲守巡查,严防擅自非法生产开采。道路交通领域,集中开展了“2016亮剑一号”专项行动、“城区缓堵保畅”攻坚战、预防重特大道路交通事故专项整治行动等,开展了为期40天的客运市场秩序专项整治活动。危化行业,开展了危险化学品安全专项整治活动,安监局邀请省危化专家对部分危化企业安全情况进行“专家会诊”,10月14日,开展联合行动,对顺昌焦化有限责任公司实施了关停,推进了全县危险化学品安全生产攻坚工作。建筑施工、电梯、有限空间作业、职业危害等安全专项整治工作也深入开展、有序推进。
(四)安全隐患得到有效整改落实。坚持安全生产检查与隐患排查治理同步推进,建立事故隐患清单,实行重点隐患挂牌督办、整改销号制度,实施隐患整改闭环管理,切实抓好事故隐患排查整治,共计排查治理重点安全隐患248 项,其中整治县级挂牌隐患10项,整改销号市级挂牌安全隐患两批次7项。坚持严管严打严惩非法违法行为,国土局、尧头镇政府对2处非法开采点的坑口及出行道路进行了填埋封堵,对发现的原硫磺矿居民点疑似非法开采,安排确定专人蹲守监视;公安局、安监局、县烟管办联合对1处烟花爆竹非法销售点进行了查处取缔,对收缴的非法烟花爆竹进行了集中销毁。坚持开展矿山采石专项整治行动,播放张贴打击非法开采公告,建立举报奖励制度,国土、安监、电力等相关部门、镇办联合对18家石厂拆除了供电线路,从源头彻底铲除了安全隐患。
(五)企业主体责任落实年活动积极开展。县政府成立了“企业安全生产主体责任落实年”活动领导小组,县安委会印发了《关于深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动的通知》(澄安委发〔2016〕6号)文件,对“落实年”活动进行全面安排。县安监局编印了《澄城县落实企业安全生产主体责任工作手册》和《澄城县中小企业落实安全生产主体责任十条规定》。8月11日,县安委办组织召开了企业主体责任“落实年”推进会暨遏制较大以上事故工作会议,对“企业安全生产主体责任落实年”做了深入细致安排,并邀请市局安全专家张领丰对企业负责人就落实企业主体责任、加强安全生产工作进行了专题培训。组织开展了“两个活动”,一是举办了“学习班”活动,对企业负责人、安全管理人员150余人进行了培训;二是在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等高危企业开展了签订“落实安全生产主体责任承诺”活动。
(六)安全生产宣教工作深入开展。各部门单位认真贯彻落实安全宣传工作《意见》,扎实推进安全宣教“七进”,组织开展了第15个“安全生产月”活动。编印《澄城县公民生产生活安全知识读本》一万本,开展了安全知识进万家赠书活动;布置了事故警示和安全宣传广场;规划建设了澄韦一级公路沿线安全文化长廊;建立了五处安全文化墙;对10名厂长(经理)进行了电视安全访谈;举办了“守护生命”安全知识万人答题竞赛和万人签名活动;举办了安全文化作品征集活动,收集各类安全文化作品103件,10幅书法作品入选全市优秀作品展;有声有势地组织开展了宣传咨询日活动,营造了强大的宣传氛围。
(七)事故应急管理工作进一步加强。县安委办下发文件,对新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》学习宣传工作进行部署安排,各行业部门、各企业单位按照新“办法”要求修订完善了行业安全生产应急预案。安监局对全县安全生产总体预案进行了修订,7月22日,组织有关部门负责人和行业专家召开座谈会,对《澄城县较大以上安全事故应急预案》进行了研讨修订,《预案》已由县政府发布实施。加强应急演练,全县各部门开展应急演练活动16场次。6月12日,省市县人大代表观摩了中石油高速路加油站开展的安全生产大演练活动,并亲自参加了灭火实战演练。6月16日,联合开展了危化品道路运输事故应急处置演练。6月23日,县安监局全体干部在456处开展了灭火实战演练。
(八)安全生产源头治本工作进一步加强。县安委会制定印发了《澄城县防范和遏制重特大事故工作方案》,组织开展了安全风险分级管控和隐患排查治理工作。煤炭局对遏制煤矿重特大事故工作实施方案进行了集中学习和落实安排。安监局、商务等部门紧抓我县被列为全市危险化学品重点县契机,组织召开了全县危化企业安全生产攻坚工作动员会,并组织企业负责人观看了危化品典型事故案例警示教育片,联合编印了《加油站安全操作标准化宣传图册》。8月25日,全省烟花爆竹整顿治理现场会暨经营企业安全法规培训会在丰圆酒店召开,我县“政府主导、部门严管、龙头引领、行业自律”整顿治理做法被誉为“澄城经验”在全省推广。9月5日至7日,安监局举办了危险化学品安全培训班,对企业负责人、安全员共120人进行了培训考试。
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