给上级领导的工作汇报范文(通用12篇)
在日常学习和工作生活中,汇报和我们的生活紧密联系着,汇报通常是指向上级报告工作所完成的书面报告,怎样写汇报才能避免踩雷呢?以下是小编整理的给上级领导的工作汇报范文,希望能够帮助到大家。
给上级领导的工作汇报 篇1
值北京荷田南充薯类产业化建设项目、四川七环肉食品深加工项目开工之际,你们不辞辛劳,莅临蓬安视察指导工作,使我们备受关怀和鼓舞。在此,我谨代表中共蓬安县委、县人大、县政府、县政协及68万蓬安人民,向你们表示热烈的欢迎和崇高的敬意!
市委三届三次全委会议以来,我们紧紧围绕建设川东北区域中心城市的奋斗目标,认真实践“产业是支撑、项目是载体”的发展理念,坚持“一手抓产业培育促发展,一手抓解决群众疾苦促和谐”,实现了经济社会的全面、协调、可持续发展。下面,我就蓬安近段时间的工作向各位领导作一简要汇报,敬请指示。
一、紧紧围绕发展这个第一要务,整合优势兴产业,抢抓机遇上项目,加大开放促招商
实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展,必须突出产业支撑,强化项目拉动,狠抓招商引资。今年以来,我们按照市委三届三次全委会精神和近期召开的市委工作会议精神,做强产业升位,大上项目加劲,全力招商提速,助推了县域经济快速发展。
(一)做强产业“升位”,培育县域经济跨越式发展的支撑。我们将培育产业支撑作为兴县富民的根本,壮大电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业,培育生猪、葛业、水果、蚕桑四大农业特色产业,形成了工农互动的产业格局。一是培育龙头兴产业。我们主动为巨农实业公司争取生猪品种改良项目资金60万元,新发展四个核心养殖小区。今年5月,引进四川七环猪种改良有限公司,投资3200万元兴建生猪良繁场,进一步扩大了生猪良繁能力,带动了8个DLY肉猪生产基地的建设。在大力扶持齐祥食品公司的同时,支持四川七环公司投资6000万元在工业园区新建年加工100万头以上的肉食品深加工企业,该企业建成后将年创产值8亿元,提供就业岗位800余个。经过多方努力,全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户蓬安,将带动薯类产业的快速发展。目前,我们已规划茶亭、黄坪、骑龙等7个乡镇为首批发展葛业的基地乡镇,计划明年下种5000亩。我们同时加强了对金华纺织、金坛电化等工业龙头企业的扶持与培育,带动了相关产业的发展。二是创新机制兴产业。机制一转,全盘皆活;机制一新,效益凸现。在生猪产业发展上,我们探索出了良繁企业、中介组织、农户之间紧密的利益联结机制。
①积极探索“企业托养”,由农户与良繁企业签订托养合同,采取“统一建圈标准,统一传授技术、统一供应饲料、统一防疫治病、统一回收 ”的办法,发展DLY肉猪养殖小区4个,发放仔猪9200余头。
②“良繁企业+担保公司+金融单位+加工企业+养殖大户”模式,县政府和龙头企业按市场化运作,共同出资300万元成立了会员制的“生猪发展投资担保公司”,由担保公司为养殖大户提供信用担保,金融单位为养殖大户提供信贷支持,良繁企业为养殖大户供给DLY母猪和DLY仔猪,加工企业预付部分回收资金,扶持大户发展,目前已发展年出栏DLY肉猪500头以上的大户4户。
③“加工企业+中介组织+农户”,加工企业与专合组织签订购销合同,由专合组织负责组织生产、技术指导和产品回收。三是加强技改兴产业。为提高工业企业的生产能力和市场竞争力,今年我们投资1.3亿元统筹安排16项工业技改项目。目前已实施重点技改项目8个,完成投资9000万元。航星钢铁公司按照国家产业政策要求和环保技术标准投资2500万元,新建20吨电弧炉和600m3制氧车间,安装4套精炼炉和连铸连轨机,使年产钢材量达到25万吨;嘉宝公司投资800余万元改造焊接生产线,新上摩托车生产线,可年产摩托车6—8万台,新增产值7000万元以上;金坛公司投资1000万元改造电冶炉,可年产铁合金5万吨,实现产值4亿元;新华药业公司投资2500万元,完成GMP达标技改,9月将接受国家组织的项目验收,项目竣工投产后该企业将成为川东北地区最大的兽用药业生产企业,年新增产值5000万元。
(二)大上项目“加劲”,打造县域经济跨越式发展的载体。我们坚持大上项目、上大项目、大上优势特色项目,提高项目的投资拉动作用,不断培育经济新的增长点。一是创新思维发掘项目。年初,我们按照“项目是载体、产业是支撑”理念,对项目库65个项目进行了筛选,淘汰了一批劣势项目,精选了一批优势项目,同时根据资源优势,发掘了一批新项目。利用燕山古寨历史文化资源,包装投资8000万元的古寨旅游项目;利用下河街明清古建筑资源,包装了拟投资1亿元下河街文化项目古民居;利用核电站落户蓬安带来的机遇,我们将金电、马电串连成线,包装嘉陵江水上风光旅游项目。这些项目的论证、包装极大的提升了项目的吸引力。二是抢抓机遇争上项目。在争取项目工作上,我们充分利用各种资源,及时对接国家项目,看准一个,盯牢一个,争取一个,不放过稍纵即逝的机遇争取项目。最终确定为四川核电站首选厂址的三坝乡在第一轮初审时排名在第6名,面临着在第一轮就会被淘汰出局的危险,我们不是顺其自然,而是紧紧抓住国家战略调整大机遇,举全县之力,扬长避短,锲而不舍,做好专家勘探论证工作的服务,用渴盼发展的强烈愿望感染专家,同时,县委主要领导在核电选址阶段性工作中,多次亲自带队到项目业主单位交流思想,用真诚感动专家,形成了项目落户蓬安最为关键的“人和”因素。核电站落户蓬安,进一步增强我们落实“项目是载体、产业是支撑”发展理念的信心和决心。三是千方百计落实项目。我们深知,一个项目的包装引进到开工建设,是一个极其艰苦的过程。因此我们对引进项目异常珍惜,不惜一切代价为项目的开工建设提供坚强有力的保障。对引进项目实行项目秘书单位责任制,确定了县级领导具体抓落实,对因工作不力影响项目开工建设的责任单位和责任人进行了严厉查处。作为助推锦橙100号水果产业发展的气调保鲜库项目,由于没有及时破土开工,一度时期被省上予以收回。今年初,我们对此事作了专题调查,查处了责任人,并责成相关单位再次争取,在用地等政策上给予优惠,最终促成破土动工。目前,气调保鲜库建设进展顺利,将有效提升锦橙100号的品牌价值。截止目前,全县在建项目47个,总投资13.4亿元。在项目带动下,经济发展后劲显著增强。
(三)全力招商“提速”,增强县域经济跨越式发展的动力。我们坚持把招商引资作为落实“项目是载体、产业是支撑”理念的最佳途径,锁定目标,集中力量,坚持不懈,全力以赴,助推了县域经济的发展。一是主要领导带头抓招商。年初,对农业产业化重点项目、重点工业企业、重点工程建设项目实行分线履职制度,由县级领导负责牵头对项目实行一条龙服务。在落实招商项目的关键时刻,县委、县政府主要领导亲临一线,协调沟通,积极争取。仅今年上半年,就先后8次带队赴北京、上海等地定点招商,成功引进项目近10个,协议引资10亿元。二是打造环境抓招商。坚持一手抓园区的硬件设施的完善,一手抓园区的报批工作,依托工业园区,着力打造招商平台,今年7月,省委政府正式批准保留蓬安省级工业园区的牌子,为进一步拓宽招商领域提供了政策支持。同时我们继续优化招商引资软环境,加大对阻碍招商引资工作的人和事的惩处力度,提升对外开放形象,增强招商引资吸引力。北京荷田、四川七环继天杰普华公司、天府兴贵公司、金坛电化公司之后又成功入驻工业园区,五家企业累计总投资4.9亿元,提供就业岗位4000个,有效提升县域经济发展的速度和质量。三是围绕产业抓招商。围绕培育能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业奋斗目标,在市委、市政府的领导下,通过艰苦卓绝的努力,成功促成四川核电站址落户,使蓬安成为电力大县、能源大县的梦想触手可及。围绕市委培育畜牧产业的目标,结合自身实际,将引进生猪良繁养殖场、建立肉食品加工企业作为抓产业促发展的重点,通过实施以商招商、以情招商、循环招商战略,成功引进成都创景物业、四川七环入驻蓬安,建起了全省规模最大的养殖场,带动了全县DLY优质肉猪的快速发展。
二、紧紧围绕群众利益这个根本,倾注真情办好事,合力攻坚办难事,集中精力办大事
抓产业促发展是政绩,解决群众疾苦也是政绩。我们始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益摆在最重要的位置,带着对群众的深切关怀体察民意,带着对群众的充分尊重发展问计,带着对群众的高度负责排忧解难,从全局上、从根本上解决群众最急、最盼、最难的突出问题,以真心为民的实际行动赢得了群众的理解、信任和支持。
(一)重感情,办好事,解决群众燃眉之急。当前,农村和城镇尚有部分群众存在生活难、就医难、子女入学难等现实问题。针对这些问题,我们主动贴近群众实地感受,通过调查研究找准问题根源,切实解决了一些群众生产生活中的实际困难。投入医疗补助资金和县级“低保”匹配资金73.5万元,对城乡3000户特困户实行“医保”,解决了特困群众“就医难”问题;对城镇特困居民实行“低保”,对农村特困户尤其是失地农民发放生活临时困难补助50万元,解决了特困群众“生活难”问题;出资30万元,对农村1100多户特困户的住房进行了改建、维修,解决了特困群众“住房难”问题;认真落实“两免一补”政策,为1.2万名农村、城镇贫困儿童减免学杂费75万元,深入开展“社会捐资助学、单位和领导干部认养助学”活动,多渠道筹集助学资金12万元,解决了部分贫困子女“入学难”问题。
(二)聚合力,办难事,解决群众长期之盼。在与群众座谈时,我们深切地感受到他们迫切需要政府解决农村道路建设滞后、下岗失业人员就业困难、社区(村组)文化活动开展不多等问题。我们顺应民情需要,加大工作力度,想方设法找资金,要项目,抓落实,努力办好群众最盼最急的事情。一是加快农村道路建设。捆绑使用扶贫资金,广泛发动乡友募捐,采用一事一议组织群众自筹,政府打紧开支以奖代补,共筹集资金1260万元,启动并完成了周口镇团包岭村、徐家九龙垭村、南燕泥巴寺村等52条136公里村级公路建设,解决了群众生产生活资料运输难的问题。二是加大再就业扶持力度。落实再就业优惠扶持政策,整合职业技术教育、劳动培训基地资源,采用“政府出钱、学校出人”的办法,举办了500期职业技能技术培训,县政府出资50万元对特困户实行培训补助,对“零就业”家庭实行就业补助,并通过大力发展工商业吸纳下岗职工本地就业与拓展转移渠道成建制输出劳务相结合的'途径,全县新增就业和再就业1898人,其中“4050”等救助对象338人。三是丰富社区(村组)文化活动。投资30万元加强社区文化场所和文化设施建设,组织开展了“社区文化节”和秧歌、腰鼓、舞狮、龙灯等群众喜闻乐见的文化活动,着力宣传社会主义先进文化,着力宣传党的路线、方针、政策,着力宣传省委、市委的重大决策和部署,纯洁了群众的思想,提高了群众的觉悟。
(三)讲责任,办大事,确保群众安居乐业。我们增强工作主动意识,采取铁的措施加强安全稳定工作,努力为人民群众安居乐业构建一个和谐安宁的环境。一是加大排查整治力度。6月底,我们分线、分块、分区在全县范围内进行了为期一周拉网式安全稳定隐患排查,对排查出的问题进行梳理、归类,对26处安全隐患建立了整改台帐,出台了集中整治安全稳定隐患的系列文件,落实了牵头县级领导、责任单位和责任人,明确了具体整治措施和办结时限,在7月开展了一次声势浩大的安全稳定隐患整治集中活动。二是加强督查暗访力度。切实履行安全稳定“第一责任人”职责,县级领导不定期深入一线和片区、乡镇进行明察暗访,及时发现、整治了安全稳定工作中的一些薄弱环节。7月31日,县委主要领导深入罗家、兴旺片区,发现仍有少数农村客运车辆存在“超载”现象。8月1日上午,县委、县政府召开了全县安全生产警示大会。对因抓安全稳定力度不够、工作措施落实不力的乡镇和部门实行了公开述职,对四名科级领导干部给予了诫免三个月的处理,对此前安全稳定工作严重不落实的乡镇党政主要领导进行了严肃处理,免去了党委书记的职务,责令镇长及分管安全稳定工作的副镇长辞职。同时,加大督查力度,由县目标管理督查办牵头,会同安监、公安、交管等部门对安全稳定工作进行督查督办,对落实力度不够、措施不到位的相关责任单位和责任人,由县委、县政府给予了严厉处理。三是加强制度建设。落实是根本,制度是保障。我们深刻总结“9.27”事故的沉痛教训,着力从制度上杜绝安全事故的再次发生。建立县级领导包片、部门联系乡镇负责制,实行“一岗三责(管人员、管安全、管稳定),切实做到领导力量触及到每一个角落,安全监督落实到每一个细节。建立安全稳定明察暗访与督查督办制度,县委、县政府主要领导不定期深入企业、农村一线进行明察暗访,县目标管理督查办组织相关部门跟踪进行督查督办,确保稳定工作不出现丝毫疏忽,安全工作不出现责任盲区;建立安全稳定预警机制,各级各部门和企事业单位每半个月对本辖区、本单位的安全稳定工作进行一次排查,县委每月初召开一次“二十长”安全例会和安全稳定联席会,积极防范和化解可能引发不安全、不稳定的隐患。今年,我们着力解决了退伍士兵安置、城市建设征地拆迁安置补偿、部分企业军转干部解困等矛盾,没有发生大的不稳定事件。
三、紧紧围绕狠抓落实这个关键,建善谋善干的班子,带真抓真为的队伍,行立说立行的作风
各级领导班子和党员干部队伍是全面建设小康社会的中坚力量,是经济社会跨越发展的组织保障。我们始终坚持把群众满意作为工作的价值取向,切实加强执政能力建设和先进性建设,在抓落实上下功夫,在求实效上做文章,着力打造一支“爱民型、正气型、创新型、业绩型、廉政型、和谐型”的领导班子,着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。
(一)突出经济建设中心,集中力量抓产业。坚持领导力量向重点工作转移。针对农业特色产业、骨干工业企业、重点项目建设等工作,成立10个由县级领导(包括县级调研员、助理调研员)牵头的领导小组,明确了工作职责和年度目标,出台了考核奖惩办法。实行目标保证金制度,对全面完成年度目标任务的,退还保证金;完成较好的,给予适当奖励;未完成任务的,保证金收归县财政;完成特别差或造成不良影响的,给予严厉惩处。坚持领导分工向产业发展集中。每名县级领导联系一个招商引资项目、一项重点工程、一户规模以上企业,协助县委、县政府做好衔接、协调和解决具体问题等工作,确保各项工作部署落到实处,见到实效。坚持人员编制向经济部门倾斜。对全县行政事业编制进行清理,适当缩减非经济部门编制,合理核增经济部门编制。将非经济部门中熟悉经济工作的人员调整充实到经济部门,加强抓产业促发展的力量。坚持优秀干部在经济主干线上锻炼。我们将县级后备干部派到乡镇一线、招商前线锻炼,科级后备干部下派帮村。今年已选派2名县级后备干部赴浙江台州、温州蹲点招商,下派110名机关干部定点帮扶100个村和10个社区。在今年上半年目标考核和乡镇机构改革工作中,对11名经受锻炼、群众公认度高、工作实干、业绩突出的科级干部给予了提拔重用,在全县上下形成了正确的用人导向,凝聚了抓产业发展的巨大合力。
(二)弘扬碰硬落实作风,增强工作执行力。市委王书记指出,讲得好不如干得好,说得好不如做得好。为强化抓落实工作,我们制定并坚持了一系列制度。坚持巡察和暗访制度。聘请了一批熟悉工作、秉公正直、群众公认度高的离退休老干部为县委、县政府工作巡察员,与县目标办一道,不定期地对县委、县政府工作部署的落实情况进行明察暗访,并以《巡察报告》、《督查专报》等形式予以通报。坚持定期评议工作制。深入开展“创满”活动,每半年组织不同层面的干部、群众、业主代表对部门、乡镇的工作落实情况进行评议,排名后三位的,单位负责人在电视台作整改公开承诺,班子全体成员一律取消当年评先选优、晋职晋级资格。连续两次排名后三位的,领导班子集体免职。坚持动态管理制。对县级领导实行分工动态制,对科级干部实行任职动态制,对一般干部实行岗位动态制。对未按要求完成工作任务的县级领导,由其本人向县委常委会或县政府常务会作出说明;因工作落实不力造成重大影响的,由县委、县政府调整其工作分工。对未按要求完成工作任务的乡镇和县级部门,主要责任人要向县委、县政府述职。对工作不在状态、年度目标考评排名后三位的,班子成员任职实行动态调整;造成重大损失和严重影响的,给予党纪、政纪处理直至追究法律责任。对工作不力、未按要求完成工作任务的一般干部,由所在单位对其进行轮岗、换岗甚至待岗处理。今年7月,对工作不落实、发展无变化、群众极不满意的石梁乡党政领导班子的4名成员给予了免职处理。
(三)深入开展先进性教育活动,保持良好的工作状态和精神风貌。我县第一批先进性教育活动在市委的坚强领导下,按照“创造群众满意工程”的要求,以“从我做起、向我看齐、对我监督”三句话为统揽,着力解决了党员干部自身存在的突出问题和群众生产生活中的实际困难。充分利用、全面推广长梁乡中坝村抓难治乱和下河街社区扶贫助困两个先进典型,建立了党员及党员领导干部共同践行“三句话”、“五民示范”和“六帮六建”基层党建工作、“百村十居抓难示范行动”和“万名党员真情为民三个一活动”以及创建“六型”领导班子等永葆共产党员先进性的长效机制,机关作风普遍好转,党群干群关系明显改善,收到了组织满意、群众满意、社会满意的良好效果。省委组织部部长先后两次对我县第一批先进性教育活动作出了重要批示,省委张书记在第一批先进性教育活动整改提高阶段工作会上,对我县长梁乡中坝村的巨变也给予了高度评价。针对第二批先进性教育活动涉及行业广、对象层面多、党员结构复杂、活动开展困难的实际,我们把“深化群众满意工程,努力构建和谐社会”作为根本目标,紧紧围绕市委“四个明显提高”的要求,坚持“三句话”做法为统揽,突出了“重特色、重实效、重群众满意”的特点。全面推广并深化中坝村“五民示范”和下河街“六帮六建”基层党建工作经验,破解了流动党员联系难、下岗无业党员组织学习难、非公经济组织教育活动开展难、教育活动督导难和生产一线党员工学矛盾解决难等“五难”问题。坚持以乡镇为重点,通过抓班长、抓班子,初步解决了乡镇领导班子与一般干部存在的畏难情绪较浓问题,事业心和责任感不强等,巩固并延伸了第一批先进性教育成果,全县党员干部呈现出蓬勃向上、奋发有为的良好精神风貌。
尊敬的各位领导,在你们大力关怀、支持和帮助下,蓬安各项事业正呈现快速发展的良好态势,我们将以核电首选厂址落户蓬安和正在开工建设的两个重点项目为契机,认真贯彻落实市委三届三次和市委工作会议精神,思想观念再更新,工作措施再强化,落实力度再加大,以昂扬不息的斗志,奋发有为的状态,加快蓬安新一轮的新跨越、新发展,以丰硕的成果回报你们的关怀和厚爱!
给上级领导的工作汇报 篇2
自“创人民满意消防队伍”活动开展以来,我大队党委高度重视,严密策划,精心组织。严格按照相关要求开展各项活动,到目前为止,各项工作顺利开展,官兵的服务人民意识明显提高,社会面上群众反映良好,活动成果有成效。作为临海大队小小的一员,在活动大力开展当中,个人也有几点不生熟的想法,汇报如下:
一、活动在大力开展中有些偏离了初衷。
“创建人民满意消防队伍”,从字面上理解重心有两大方面,一是做到人民满意,从群众入手。二是创建使人民满意的消防队伍,从自身入手。个人觉得工作重心应该是第一方面,就是从群众入手。作为基层中队,要采取一定的措施,改正我们的以前不恰当的工作方式方法,更好的提高人民对消防队伍的满意程度。但是活动开展至今,我们大部分的工作都放在了第二方面,从自身入手。活动开展以来,任务量很大,包括前期的营区氛围营造、专项的政治教育和配套活动等,时间紧任务重,但是上述的所有工作都在部队内部开展,也就是说我们轰轰烈烈的做,但是老百姓不知道,群众不了解,我们的根本目的没达到。目前活动“查摆剖析阶段”已经接近尾声,大队严格按照有关要求开展了集中阶段“回头看”,“九个一”等活动,包括警民恳谈、执法干部述职述廉等,把活动开展到了群众当中去,取得了一定的成效。
二、宣传途径有局限性。
活动开展以来,宣传的形式主要是集中在部队内部,包括支队信息网、总队信息网、总队政工网等,活动实施方案中也对内部网站提出了要求,对外部,特别对县、地级市等电视媒体的宣传要求很低,而恰恰是这些电视媒体是群众关注度最高的,因此这限制了“创满意活动”在百姓当中的熟知程度。
三、总队、支队针对活动开展情况,对基层大队检查督查多,实际指导少。
今年来,总队支队一直倡导对基层大中队以指导的形式进行督查,实地帮助基层解决实际困难。但是创满意活动的'开展情况,上级单位的主要方式还是针对细则进行检查对照,督查为主。特别是大队三名指导员都是刚从战训岗位调任至政工岗位,政工业务素质薄弱,方式方法单一,创新意识欠缺,工作开展的时候压力也很大。
四、在创满意开展中,大队也存在一些问题。
一是灭火救援人员少,执勤力量薄弱,尤其是中队干部。做好灭火救援工作就是最好的为人民服务,但是大队救援力量薄弱,大洋中队干部三人,古城中队干部一人,杜桥中队干部二人,大洋中队长参加总队培训,无法满足执勤备战的需要。目前大队也在新征召合同制队员,以补充中队的灭火救援力量。
二是依然有群众觉得消防办事难、手续繁多。“创人民满意消防队伍”开展以来,通过警民恳谈会、消防审验通报会、执法干部述职述廉会议等形式,增加了消防大队与社会群众之间的沟通与联系。通过了解,活动开展以来,群众对消防的满意度也有了明显的提高,但是还是有群众反映办事难,主要是申报资料、办事程序负责,“历史遗留”建筑消防手续难补办、消防技术新要求过高等。
三是消防演练和消防知识技能培训不够。社会企业单位工作调动频繁,人员流动快,往往大半年后企业员工就换了一大批,所以导致许多员工消防意识薄弱。针对存在的问题,大队也将采取必要的方法措施,从群众入手,提升消防部队的形象。
给上级领导的工作汇报 篇3
在即将过去的一年时间里,本人首先还是要感谢上级领导的指导和栽培,同事的配合和帮助,我想如果没有这些人的帮助,即使我再认真努力地工作,任劳任怨,也不会有今天的收获。同样,我们也都知道,如果一个企业没有默契的团队合作,这个企业就好比没有了灵魂,没有团队合作的企业是不可能被搞活,不可能以稳步发展的态势进行下去的。所以在这里,本人不仅要感谢这些一直帮助和关心我的同事们,而且要提倡这种团队精神,希望我们酒店可以保持这种团队精神。
接下来,本人要向各位简单地总结下去年我部门的经营状况和管理情况。首先,我们部门承认,在这一年里我们没有完成预期的指标任务,这对我们来说,的确是工作上的失职,因此针对我们酒店沐足部内部和外部的经营状况分析,我总结出两点问题,内部原因主要是人员的问题,而外部原因主要是同行业的竞争问题。内部原因是导致我们酒店沐足部经营未达到指标的最重要因素,对于我们这样的服务性行业来说,服务质量和服务人员的素质是非常重要的,因为天天面对顾客的直接面是这些服务人员,而不是我们这些管理人员,所以他们的职业道德和职业修养会直接影响我们酒店的经营指标。况且,我们酒店面临着缺少员工的重要问题,员工数量的不足会导致相同的工作量分配给现有员工的任务加大了,员工会因此表现出不满的情绪,工作中持有这些不满情绪很可能发泄给顾客,从而降低了服务水平和服务质量,所以针对这种情况,我建议我们酒店可以适当的增加员工的数量,以减缓现有员工的'工作压力。
外部原因是目前同行业发展沐足的相关服务在不断扩大着,这样的发展趋势,对我们酒店造成相当大的竞争压力,也可能分散掉我们一定数量的顾客群里,从而削弱我们酒店的经营业绩,由于这种外部因素的不可控性,我们很难把握住这样的外部因素,所以我们只能与时俱进,针对不同时间段的市场需要,提出适合市场的服务性方案,从而吸引分散掉的顾客群里,将他们重新拉回来,也就是变相的在提高服务产品的差异化,将这种沐足变成只有我们酒店才有的特色,这才是最适合我们长久发展下去的营销策略。
针对这一年的工作失职,我们部门要勇于承担问题,分析问题产生的原因,并及时解决问题,不能灰心丧气,只要我们酒店始终坚持着一贯经营的总方针,一步一步地稳步发展,我们失去的经营指标迟早会追回来的,面对困难,我们需要的就是更加努力,将困难解决,相信我们可以战胜困难,再创新高,令我们部门所有的员工为之骄傲和自豪。
给上级领导的工作汇报 篇4
真心感谢你10年里给我机会让我学习进步,真心感谢你多次的教导,让我做事越来越懂得掌握主动权,真心感谢你对我越来越信任。谢谢你,郭总,我向你致以我最高的尊敬。今天,我给你写信,主要是想告诉你,10年里我对你的敬爱和过去工作的经历。我本来打算过去找你聊聊的,但是我怕看到你我会紧张,想说的话说不出,还会让你觉得我沟通有障碍。所以我写信给你,希望你在百忙中能看完我写的点滴。我将不胜荣幸。
还记得我刚来北大荒农资的时候,第一次看到你,听到你的声音我觉得你看起来很豁达,很精干,长的高高的,穿着白色的体恤,配上好看的牛仔裤,喜欢你当时的发型,喜欢你让人诚服的气质,第一印象是我们的郭总豁达,精干。后来我去参加工作,当时我觉得你很大方,很聪明,很虚心,对你的印象好的可以用满分来表达。当然,刚来北大荒农资的时候我的工作经验还不足,时常被你骂,还有一次还被你污蔑。记得那次你找我说我私自倒卖公司的化肥,硬说是我买了100吨化肥卖给别人,我当时有点怕你,但是我还是硬着头皮说自己没做,我如果有那么多钱我还代什么款买房,弄的连公积金科办事外的人笑我:“你那么点工资就不要卖房了!”(这件事我一生都会记忆)。后来你找我说:你也许是弄错了,或是冤枉我了,可是这事真是你错了,但我又会去和谁说!我城隍城恐的在北大荒农资工作了四个月后才稍微放松。
我也不是每天都害怕,其实好多时候被你骂了我反而很开心,因为你不是一个无情的领导,你骂人了还会稍微安慰一下。我有些感动有些敬畏你,甚至越来越喜欢你,越来越愿意为你做事。越来越觉得你好。大学时我有一个梦想,希望毕业后能找到一个好领导,一直跟随他,也许这种想法很天真,但我真的那样想过,当时我在心里默默地对自己说,也许郭总就是那个我要找的人,我要好好地跟他配合,做好一切份内的事。有时候我甚至很想跟你做朋友,了解你,照顾你,但是你始终是我的领导,我只能呆在原地,做好自己。不知道领导是否相信我们真的可以做朋友,纯粹的友谊之情。我相信,因为我本身也有这样的朋友。
之前我在外单位工作,不是因为我不愿意为你工作,而是因为我目前的工作让我恐慌,我的.工作只是纯粹的催票,这份工作对我来说已经是很简单很熟悉,他没有运用到更多的学习过的知识,他让我觉得自己没有进步。我学的是市场营销专业,我的知识没有得到运用,我很失落。市场本身是不断地变化的,如果没有用到,没有经常学习就会跟不上时代的变化。我的很多同事经常跟我联系,从他们身上我看到了自己的不足,我很紧张。我害怕自己一下子落后百米,千米,万米。我真的很害怕。我需要看到自己在进步,在往前面走。领导希
望你理解我的心情。我目前毕竟是一个打工仔,我需要进步才能改变自己的生活,才能活的有价值。
领导,这些就是我要跟你说的,你骂我也好,笑我也好,一切都不重要。只希望未来我能帮你做好事情,为你分忧。认识你这样的领导真的很幸运,我还要感谢郭总,是他招聘我进来,遇上了你。
给上级领导的工作汇报 篇5
下面由我向大家汇报穿岩洞矿20xx年效能监察项目运作方案。
第一,立项理由及过程。
首先向大家介绍选题背景:20xx年,根据集团公司经营要求及瓮福磷矿生产安排,穿岩洞矿矿石生产及外发任务重;b2-4、b1、a层矿赋存条件较复杂,如果采用常规采矿方法开采,很难得到优质矿石;受采空区塌陷的影响,生产矿石的贫化率难以控制,经测算20xx年穿岩洞矿采矿区域内贫化率高达9.5%。
为满足矿石不同品级的需求,矿段上需整体推进,合理的规划,分层分级开采既能在一定程度上控制生产矿石的贫化率,又能确保外发矿、送选矿的均衡配矿,更是满足完成20xx年矿石生产任务开采上细化管理的要求。
选题过程:通过召开选题立项会,紧紧围绕穿岩洞矿20xx年生产经营现状、年度生产经营计划等工作展开,找出穿岩洞矿生产经营管理上存在的重点、焦点、热点、难点、薄弱点,找出质量管理、货场管理、HSE安全管理等10个选题方向。
在充分考虑每个项目的重点性、必要性、可操作性、可控可保障性等方面下,通过对比论证认为,分层分级开采联合性强,符合“五点”性质,是20xx年穿岩洞矿效能监察项目的.最佳选题方向。
之后,通过召开选题立项会,从穿岩洞的实际情况出发,以“质量管理(分层开采)”为方向,提出了以下4个题目并进行论证。论证认为,强化工艺管理,确保原矿石的分层分级开采外延太大;严格工艺管理,实现分层分级开采,措施外延大,目标小,前后逻辑性不强,严格分层分级开采,确保矿石P2O5质量,P2O5质量表述不当,而强化分层分级采矿管理,确保生产矿石质量措施具体,目标明确,拟采用。3月4日,经集团公司、瓮福磷矿效监办领导指导,最终将题目确定为强化分层分级采矿管理,确保生产矿石满足质量需求。
下面进入项目第二阶段,项目现状分析:
结合穿岩洞矿实际情况,对项目现状分析得出:
穿岩洞矿采场工艺流程上并没有具体实施分层分级开采
20xx年矿石开采为外包模式,从开采工艺上需严格控制
对外包单位分层分级开采工艺缺少管理制度
受采空区塌陷的影响,经测算20xx年穿岩洞矿采矿区域内贫化率达9.5%。矿石贫化率迫切需要进一步加强控制
地质编录、矿石模型的更新需要进一步跟进,在技术管理上指导监督力度有待进一步加强
顶底板制度有待完善
基于以上项目现状分析,进一步加强控制矿石贫化率已迫在眉睫。据初步设计矿石贫化率与测算的20xx年矿石贫化率,运用黄金分割法,取二者差值的黄金分割点,在初步设计值的基础上作为目标值,结合穿岩洞矿生产实际情况,将目标值定为6.5%。
其次,20xx年穿岩洞矿矿石外发、送选任务重,受b2-4、b1、a层矿赋存条件及其组分的影响,外发矿、送选矿的均衡配比较难控制,能否确保送选矿满足送选要求、外发矿满足合同要求,将是20xx年穿岩洞矿矿石质量管理工作中的重中之重。
综合以上分析,确定项目目标为:
1.控制生产矿石贫化率≤6.5%。
2.确保送选矿满足送选要求,外发矿满足合同要求。
围绕项目目标,首先深入分析影响两个目标实现的因素:
影响目标一实现的因素有:爆破工艺的影响,采空区的影响等;影响目标二实现的因素有:夹石的剔除难度大等。
结合穿岩洞矿实际,深入理解众多影响因素的主观性与客观性,最终确定最重要影响因素:
1.生产管理制度不健全
2.现场地质工作及质量监管不到位
根据以上分析出的两个主要因素,3月9日讨论并制定对策措施,并明确责任人和完成期限。
各阶段实施时限、目标及重点工作内容:
第一阶段:时限3月10日—4月15日;阶段目标:建立健全规章制度、技术培训计划及考核方案。重点工作内容:建立地质编录管理制度、分层分级采矿管理制度等4项制度及建立矿石取样台账、地质编录台账2项台账,完善顶底板清理制度、采矿作业计划管理制度,建立穿岩洞矿矿石生产工艺流程图;编制技术培训计划和考核方案。
第二阶段:实施时限4月16日—10月25日;阶段目标:实现分层分级开采,完成项目目标。重点工作内容:落实相关制度、方案的宣贯、培训和运作,组织相应的考核和监督;重点落实地质工作,加强现场监管执行力。
为保障项目对策措施的顺利实施,
在组织措施方面,成立穿岩洞矿效能监察项目小组,分工明确,责任落实到位。在制度措施方面,结合穿岩洞矿实际,制定了项目运作考核办法。
在对策措施上,技术经济措施方面,为保证项目实施及目标的实现,制定了项目实施考核细则;
监察措施方面,
1、将效能监察的工作纳入日常工作的考核范畴。
2、在效能监察小组中设一名项目监督人,由支部书记担任,对项目的整个实施过程进行监督。
3、每个季度邀请磷矿效能监察领导小组对我们的工作进行监察、指导。
4、每个月对工作进行总结,并由穿岩洞效能监察小组成员共同讨论。
5、每个阶段的工作完成后进行“回头看”,小组成员对工作进行总结,由磷矿效能监察领导小组给予评价。
并制定了各阶段监察计划表。
汇报完毕,谢谢大家!
给上级领导的工作汇报 篇6
根据市委关于开展干部下基层“三送”活动的有关精神,现将我乡“三送”活动督查情况报告如下:
一、包扶干部到岗到位及请销假制度落实情况:
我乡包扶干部能做到到岗到位,严格执行请销假制度,这次督查无一人请假,能认真完成“三送”活动任务。
二、包扶干部在乡镇换届中参与帮助工作情况:
主要是参与了宣传发动工作。通过发放2000份政绩概要、印制联系卡、问卷调查、悬挂张贴30多条横幅标语,参与了乡“两个报告”的草拟、审核和修改,积极配合乡镇搞好乡镇换届工作,保障了乡镇换届工作的顺利完成。
三、“三送”工作衔接情况:
6月底,乡镇换届工作圆满完成,我乡新一届领导班子高度重视“三送”工作,召开党政联席会对“三送”活动全覆盖工作进行了研究部署,讨论提出了新的工作思路和工作方法,争取把“三送”活动精神贯彻到我乡每项工作当中去。
四、承诺兑现情况:
自“三送”活动开展以来,我乡第一期共承诺为群众办理35项诉求,到目前已承诺兑现25项,完成72%,剩下未完成的,正在积极向上反映,争取资金,努力解决。我乡及驻村工作组为确保今年的春耕生产用水和防汛保安工作,集中力量组织实施水利工程建设,。其中竹木村竹田清理河道1500米,玉塘水渠完成浇筑800米,浮江村羊道坝完成灌溉水渠200米,竹木村大河边、车里村黄泥斗饮水工程已经开工建设,洪水寨桥建设已经开始动工。山南村沙化农田复垦和下南桥护坝建设正在紧张施工。
五、“三送”活动示范点创建工作情况:
我乡根据上级文件要求,研究决定把竹木村作为“三送”活动示范点。该示范点位于浮江乡北部,余崇公路穿境而过,所在村农户153户,人口646人。“送政策、送温暖、送服务”活动开展以来,驻村工作组县矿管局与乡政府、村委会共同打造出了以“花木之乡,天籁人家”为主题,集农业产业园、农民美丽家园、乡村旅游观光园“三园合一”云山新型客家村落。
六、其他工作情况:
(一)新农村建设情况:我乡继续完善余崇线新农村建设长廊及云山“三园”结合精品点建设提升工作,各驻村工作组利用走访机会,积极做好2011年10个新农村建设点的宣传发动、申报和前期准备工作。
(二)防汛抗旱情况:我乡各驻村工作组在防汛抗旱期间,做到认识到位,防汛抗旱期间,各工作组召开专题会议,把防汛抗旱工作作为当前一项重要工作来抓,认识到防汛抗旱工作的`重要性;做到值班到位,实行24小时值班制,不脱岗,坚守工作岗位;。做到排查到位,加强对地质灾害点的排查工作,安排责任人跟踪地质灾害点的险情
给上级领导的工作汇报 篇7
xxxx年县直考核股坚持以科学发展观为统领,以促进县域经济社会又好又快发展为目标,立足县情实际,创新工作思路,科学分解指标,完善考核机制,强化平时督查,充分发挥考核的激励导向作用,激发和调动全县各级各部门干事创业的积极性和主动性,有力有效的促进了全县各项工作的顺利开展和目标任务的全面完成。今年以来在部领导的正确领导和同志们的帮助支持下,自己履职尽责,较好的完成了各项工作任务,现汇报如下:
一、工作成效
一是顺利完成xxxx3年度考核任务。按照"三位一体"的考核评价办法,顺利完成了xxxx年度目标责任考核和科级领导干部考核等次评定工作,召开了全县年度目标责任考核表彰大会,同时圆满完成市考工作任务。二是精心做好考核指标设置。按照"一报"、"二审"、"六对照"、"三评判"的程序和方法,根据市考指标任务和全县年度重点工作,对xxxx个镇和77个县直部门及上划单位考核指标进行了设置。根据上述原则,今年的指标设置突出了三个方面:
一是指标权重设置注重实绩考核,坚持把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、党的建设作为考核评价的重要内容,不唯gdp,注重全面均衡发展。二是经济指标突出"能快尽快、提质转型".增设一些能反映产业结构优化和城乡一体化的指标,进一步加快产业结构调整和优化升级,加快新型城镇化建设,着力打造富裕洛南升级版。三是强化生态文明建设,提高生态环保考核指标权重分值, 并在镇指标设置中增设了特色指标项目考核。三是完成市县半年考核工作。今年7月份,全县分三组对96个被考单位进行了年度目标责任半年考核,同时全面督查市上重点项目半年完成情况,对涉及的有关问题及时督促整改,顺利完成了市上半年考核工作。
四是推行考核预警制度。加强与市考核办的联系,及时掌握各项指标的进度完成情况,对市季度、半年通报中位次靠后的指标,及时向有关部门、有关领导发送预警函,要求相关部门、责任单位认真查摆问题、分析原因、提出赶超措施。在半年及三季度,先后两次召开考核黄灯预警指标通报分析会,对有关指标考核排名和完成情况及存在突出问题进行了通报,提醒有关部门采取有效措施,确保市考各项指标快速推进。五是完成挂职期间各项工作任务。参与完成远教资源整合工作,对麻坪镇孤山村、云蒙山村的远教资源整合工作做了前期的摸底核对,报送了麻坪镇资源整合计划,配合完成了云蒙山村的设配整合工作。参与完成群众路线教育活动,8月下旬,我参加了分管片区各村召开的党的群众路线教育实践活动组织生活会,通过"六进农家活动"倾听民声,了解农村存在问题、农民迫切需要解决问题,协助领导积极解决相关问题。参与村支部换届选举工作,12月下旬参与了村支部换届选举,对实行"双推双审双选"制度选举的实际操作有了更深刻的认识,对基层选举工作有了一定的了解。同时配合完成了麻坪镇半年和年终目标责任考核工作。
二、存在问题及解决对策
加强考核队伍建设。已经连续实行两年的整合考核方式已被各考核单位都很接受认可,但是,在整合考核过程中考核组人员的抽调问题,考核组成员的`素质、能力问题,考核成员的专业培训问题,如何组建相对稳定、专业化的考核队伍,这个问题亟待加强和解决。
科学设置考核指标。一是考虑各镇和各部门的差异, 今年在镇的指标设置中增设了特色指标项目,但如何合理制定和应用通过今年的实践,今后还需不断探索和改进;二是在重点考核指标的量化和加减分上,结合今年的目标责任考核奖惩办法,给部门加分时如何既体现鼓励先进,又使加减分更为合理,防止一般指标左右核心指标考核成绩,也需结合实际操作再进行认真研判;三是在考核环节如何更简便易行上,需进一步深入思考和实践探索。
信息报送量偏少。信息宣传报道工作有欠账,报道多偏重信息报送,内容多局限于宣传经济社会发展,相对单一,报道的信息总结工作特色、亮点、经验及质量高的稿件较少,今后加强改进提高。
三、下一步工作打算
按照中央和省、市委关于考核制度要在坚持中完善的要求,县考核办将紧扣建设"三个洛南",改进完善考核制度。一是考核指标设置突出稳中求进、科学分解。xxxx年考核指标的设置时,在程序、方法、原则不变的基础上,要突出体现中省市的指导精神,结合洛南实际,减少gdp的考核分值权重,加大经济质量效益、生态文明建设、扶贫开发等指标的权重,借鉴市上和兄弟县区的方法,细化分解指标的单项分值,同时做好涉及撤并的部门和乡镇考核指标沟通衔接和分解工作。二是考核方式突出规范简便、高效有序。继续完善 "四个一" 考核机制,进一步规范各类考核工作,加大统筹整合力度,将县直部门承担的单项考核指标纳入全县年度目标责任一并进行考核,综合运用群众路线教育和班子研判等成果,有效解决多头考核、重复考核、繁琐考核的问题,充分发挥考核信息管理系统的平时监控和预警督办作用,提高考核的质量和效率。三是考核结果运用突出奖优罚劣。进一步修订考核办法,研究制定考核评价结果与干部选拔任用有机结合、有效对接的配套机制,探索建立领导干部实绩考核评价细则,结合今年新出台的目标责任考核奖惩办法,真正把考核结果作为干部提拔任用和管理教育的重要依据,引导各级干部凝心聚力、干事创业谋发展。四是完善市考指标月督查机制。按照去年已经实施的市考指标月督查办法,今年继续推行将市考指标任务进行逐月分解,并在每月中旬会同县统计局对承担市考指标责任单位上月市考指标完成进行月督查考核,将督查结果记入该单位平时考核,建立月督查考核长效机制,督促市考指标任务按时完成。
县直考核股xxxx年的工作任务虽然已经按时完成,但还存在一些问题,针对上述问题,在今后工作中,我们将结合实际,认真研究思考,提出切实可行的解决办法,按照严考细核、考用结合和着眼于调动工作积极性、创造性的新思路,进一步完善考核办法,创新考核方式方法,探索新形势下公平施考的考核评价工作机制,力争更好完成各项工作任务!
给上级领导的工作汇报 篇8
20xx年教育教学工作已经全面结束。本学年以来,我校以党的教育精神和科学发展观为指引,认真贯彻党的教育方针,以科学发展观统领全校的工作,以市局工作要点为指导,以安全稳定为前提,以深化内涵发展、办人民满意对人民负责任的教育为主题,进一步解放思想,继续努力推进教育新政,注重细节管理,创建和谐校园。全体教职员工群策群力,团结协作,圆满完成各项工作任务,学校各方面的工作取得了优异的成绩。学校获得了代县“平安校园”称号、被评为20xx年教育先进集体;学校的管理模式已得到社会各界的广泛肯定;教师队伍建设又上新台阶。20xx年高考工作取得了令人瞩目的成绩;并圆满完成了高一招生任务,真正实现了我校教育质量新跨越的目标,为学校的发展添上了一笔浓墨重彩。回顾这一学期,我们主要做了以下几方面的工作:
一、以科学发展观统领全局,着力提高行政管理水平。
1、加强校领导班子建设,切实转变工作作风。
开学初,新一届学校党政班子,坚持政治学习制度,以政治、思想教育和“能力作风建设年”活动为抓手,注重提高自身的综合素质,切实增强了在教育、教学、服务和管理第一线积极发挥表率作用。工作中求真务实、雷厉风行、讲究效益,班子的工作能力和执政水平得到了群众的认可,在群众中树立了很高的威性。
2、加强民主化管理,推进和谐校园建设。
进一步完善学校民主管理制度。在决策过程中,充分发扬民主,切实从学校的发展、教师的利益出发,做到“事前周密咨询、事中集体充分讨论、事后保障监督”。严格执行校务公开制度的规定,及时公示招生、收费、职称评定、奖励等方面的情况,自觉接受群众的监督。从而大大的增强了全体教职工的主人翁意识,学校呈现出了前所未有的心顺气望,百事和谐的良好局面,和谐校园建设水平得到了进一步的升华。
3、加强师德师风建设,加强师资队伍建设。
学校教育教学质量的提高关键在教师,建设一流的教师队伍是学校发展的基础和源泉。学校结合政府能力作风建设要求,广大教职工中宣传“十要十不准”要求,不断规范学校的办学行为与教师的执教艺术,依法治校、依法从教的各项措施落到了教职工的工作中;同时充分发挥学校橱窗、网站,大力宣传教职工的先进事迹。通过活动与实践,广大教职工更加爱岗敬业,无私奉献,表现出了良好的职业道德和精神风貌,收到了很好的效果。
4、加强平安校园建设,切实保障师生安全。
学校领导班子始终牢记“安全责任重于泰山”的要求,健全管理和防范责任制度,结合去冬今春全国多起校园安全事故的教训,和上级的防范要求,明确职责,学校与各个处室、年级组签订了安全责任书,建立了创建平安校园工作台帐和消防工作台帐。以杜绝偶发事故、强化食品安全、重视消防安全和交通安全为着力点,进行系列化的教育、检查和整治,对安全隐患及时进行处理,校长、书记带头实行全天候值班制,双休日也站在学校安全值班第一线,有效地保障了学校财产安全和师生人身安全。
5、关心教职工生活,丰富教师业余活动。
充分发挥工会的职能,组织开展系列健身活动,在参与各项活动的过程中,教职工们既锻炼了身体、愉悦了心情,又激发了全校教职员工强烈的竞争意识和奋发有为的团队进取精神。同时想方设法的解决老师们在工作、生活中的困难,对红白喜事、病休教师及时上门进行慰问,温暖了人心、凝聚了人心。
二、坚持德育为中心,稳步推进学校德育工作。
1、贯穿一条主线,帮助学生逐步确立正确的价值观
首先,注重德育的隐性与显性功能相结合。把握校园环境的隐性教育功能,加强校园文化建设,让走道、教室的名人字画“润物无声”,加大环境卫生的落实和检查,让环境会“说话”。利用升旗仪式的显性教育功能,组织好每周的升旗仪式,认真抓好国旗班训练,精心组织国旗下的讲话。
其次,注重德育工作的规定动作和自选动作相交替。突出爱国主义、团队精神和人文素质的常规教育,注重对学生“三观”的'培养。同时结合德育工作动态和阶段性,深入开展“雷锋精神进校园”活动,利用班会课的主阵地的教育作用,突出中华美德和革命传统教育,较好地做到了内容、时间、人员三方面的保证。
再次,注重校园德育课内与课外活动相呼应,注重放大德育教育的功效。充分发挥课堂教育是德育工作主渠道的作用,挖掘、凸现学科课堂教学中德育因素,着力培养学生“三种习惯”“九种能力”的培养,促进学生健全人格、健康心理的逐步形成。
2、加强德育队伍建设,提升德育工作品位。
首先,继续抓好我校青年班主任培训班工作。采用多种形式召开班主任会议,学习德育工作理论与艺术,交流经验,达到取长补短、共同提高的目的。
其次,以“请进来、走出去”的方式拓展视野,更新观念,学习能力,促进了班主任工作能力的提高和水平的提升。
再次,以班主任量化管理为抓手,进一步完善班主任工作考核制度,鼓励先进,营造良好工作氛围,班主任工作的积极性得到进一步提高,有力提升了我校德育工作的工作实效和品位。
3、创新工作方法,狠抓德育常规管理。
首先,进一步完善班级量化考核制度,加强值勤巡视的次数,细化评分尺度,公示评比结果,大大提高了班级常规管理的有效性。
其次,继续抓好“净校与静校”管理,成效颇显,有力的保证课堂教学的有效性。再次,每月安排专项问题的整治。先后进行了学生行为习惯检查、班级包干区卫生检查、两操的检查、学生仪表检查等。广大家长对学校从严入手的做法给予了高度的评价,学校已呈现出校风正、学风浓良好氛围。
4、加强学生干部队伍建设、提高学生自主管理水平。
采用积分制管理学生干部。每月对学生会、团委和班级学生干部进行工作岗位培训,提高学生干部的管理能力。同时校团委加大学生干部的培训力度,充分发挥优秀学生的模范辐射作用。立先进、树榜样,在学生中广泛开展“三好学生”“优秀团员”“优秀班团干部”的评选活动。通过不同的形式和载体,学生中已形成自我教育、自我管理的良好态势。
三、狠抓教学细节管理,教学质量提高幅度大。
1、加强教学常规管理,提高课堂教学质量。
首先,认真制订教务处、教研组和备课组的工作计划,有效地防止教学工作的主观性和随意性。坚持每次考试后,年级处、教师、学生都按要求进行全方位质量分析,总结和反思,提出明确的改进方向,确保工作的有序推进。特别加强期中考试质量分析,突出承上启下的作用,为赶超做预案,效果好,作用大。
其次,落实一日教学常规,加大对教学各个环节的监督和调控。学校以“推门听课”活动为抓手,规定行政管理人员和课任教师一定数量的听课节数,由学生和教研组双重记录监控,在听完每节课后与教师及时交流,并对教师当堂课的教案以及作业批改进行检查,组织学生、听课教师填写《课堂教学评估表》存档。
再次,加大对课堂巡查力度。学校多次在周前行政管理人员例会和教师例会上要求与动员,年级处分管领导每天对本年级教师、学生的课堂教与学巡查,学校行政值日人员定期对所有年级、班级学科教与学进行巡查,课后及时反馈,遇到偶发情况第一时间处理,学生、教师违纪情况严重的予以公布,通过多种途径保证课堂教学质量的落实,有效提高课堂教学效果,推动了学生成绩的大幅度提升。
2、加大教师培训力度,整体提高教学水平。
首先,狠抓中青年教师的培养。在教师中开展“魅力之星”教师评选活动。组织各级各类公开课活动,青年教师与高三学生同步参加月考,强化专业知识的升级,把握学科教学的前沿与走势,更好地服务各阶段的教学需要。
其次,加强校际交流,组织各年级教师、年级组长、教研组长和高三备课组长到太原市尖草坪去一中学校参观学习,开阔视野。对我校的办学水平、教学质量、行政管理起到了很好的触动、反思和提高作用。我校各方面卓有成效的工作获得了来校各团专家的高度评价。
四、提高后勤工作质量,为教育教学服务。
1、切实转变作风,搞好后勤保障。
通过对各种专题会议,进一步让后勤人员明确是代县二中一分子的主人意识及各自责任,转变工作作风,用代表代县二中形象的行为习惯为教育教学服务。对教师办公室、学生教室反应的问题及时予以解决,学校大力改造办学条件,更好地满足学生需求,极大的丰富了学校师生校园生活。
2、严格财经纪律,创建节约型学校。
学校进一步规范办学行为,坚持收支两条线,规范地完成了各项收费及教职工工资报表;认真做好年度预决算,参照政府采购工作规程,规范采购货物,合理使用资金,保证了教育教学的顺利进行;继续开展节约一滴水、一张纸、一分钱活动,如:加强了学校各方位各部门的用电用水管理。
五、发挥体卫工作特点,提高学生的运动技能。
认真落实《中小学体育条例》和《学校卫生条例》,坚持“两课一操”,逐步充实体育器材,开设了健康教育课,每学期举办女生卫生讲座;学校各项卫生评比制度落实到位,学生的各项运动技能得到提高,在各项比赛中获得了较好成绩,受到市领导的多次肯定和表扬。
六、突出特色教育,努力构建多元化发展学校。
坚持以人为本、多元发展的办学理念,坚持“以美辅德,以德益智,以美健身”的原则把艺术教育切实纳入学校教育的整体工作中,认真上好美术、音乐课,每学期举办一次学生美术作品展览,一次书画比赛,一场演讲会,每学年举行一次全校性歌咏比赛和一次文艺汇演,以各种形式的艺术熏陶提高学生的艺术修养和审美能力。
七、重视校园文化建设,发挥引导规范教育功能。
加强校园文化建设,优化育人环境。一方面,通过教职工代表大会不断完善各项管理制度,用制度看守校园,力求从精细化管理向精致化管理升级。另一方面,加强校园行为文化教育,规范学生、教师的各项行为习惯;利用学校网络、广播系统每天定时播放优美乐曲、校园新闻、宣传好人好事,让校园充满生机,充满活力;开展读书竞赛活动;定期迎时更换学校标语横幅,为校园增添了浓厚的文化氛围,营造一个和谐、竞争、向上的育人环境,受到社会各界的一致好评。
八、正视存在的问题,群策群力逐步解决。
1、校本研修工作的时效性还有待加强。
2、部分学科教学工作与兄弟学校的差距,虽然在缩小,但仍然存在。
3、低重心管理中的一些关系,还有待研究得更细更实,便于工作更好落实。
4、生源质量,还有待学校发展的同时,需要政府在政策支持下不断提高。
综上所述,在过去的一学期中,我校的教育教学工作取得了显著的效果,20xx年高考突破百人大关,并圆满完成20xx年高一招生任务。学校务实的校风、严谨的学风、科学规范的管理、良好的教育教学环境、深厚的校园文化氛围,受到了上级领导的好评。今后的工作中,我校将继续遵循“以人为本、多元发展”的办学理念,不断深化课程改革,强化校园管理,全面提高教育教学质量,为创办人民满意的教育、对人民负责任的教育而不懈努力。
给上级领导的工作汇报 篇9
经县委、政府研究,从昨天下午开始到今天上午,我们利用一整天的时间,听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报,其目的就是总结上半年招商引资工作成绩,交流招商引资工作经验,分析所面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压驱动,全面完成全年的招商引资任务,进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上,67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况,部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施,大家讲的都很好。刚才,王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见,希望同志们抓好落实。
从整体上来看,今年以来我们在市委、市政府的领导下,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚持以开放统揽经济工作全局,以保持共产党员先进性教育活动为动力,大力实施工业强县战略,扩大开放,强力招商,特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后,全县上下思想更加统一,对外开放、招商引资的氛围更加浓厚,取得了明显的成效。可以说,目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势,无论从项目的数量和招商引资额度上来讲,均创历史同期最好水平。刚才,张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况,从项目在我们通许落户的情况,以及我们招商引资的绝对额,与历年来同期相比,今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看,今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列,首先是主要工业企业增加值,我们通许县与去年同期相比增长32%,杞县是31.9%,尉氏是32.1%,开封县是32%,兰考县是 31.9%;从工业总产值来讲,我们县是增长25.5%;从财政收入来看,我们元至五月份和同期相比增长46.6%,仅仅低于尉氏县的9.7%,杞县是20.7%,开封县是25.3%,兰考县是40.2%;从用电量来看,我县比去年同期增长70%,继续保持用电量增幅全省第一的态势;最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了,通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位,上升9个位次,在全省位至77位,尉氏县、杞县均下滑一位,兰考县是上升6个位次排在79位,开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲,我县在XX年的基础上,XX年上升了9个位次,在今年上半年又保持了较高的增幅,可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得,是全县广大干群共同努力的结果,希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底,全年时间已经过半。通过这次会议,要认真总结上半年的招商引资情况,同时全面总结上半年的各项工作,总结成绩,查找不足,制定措施,进而推动下半年经济和社会事业的全面发展,为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题,第一个问题是关于招商引资工作,第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题,关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上,对招商引资工作已作了全面部署。今天,我就招商引资工作着重强调三点:
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度,做好招商引资工作,思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看,发展态势很好。全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显,是历年来最好的一年。但是,通过大家汇报可以看到,发展不够平衡,乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上,我坐下来一直在考虑,造成不平衡的主要原因是什么呢?我认为不是客观因素、客观条件,而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度,我们同住一个县,面临同样的客观条件和问题,为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显?甚至有些单位无动于衷,这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”,即:机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决,对外开放要想取得大的明显的突破,几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大,而我们在全市的排位仍然不先进,500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说,全县上下必须进一步统一思想,职责必须进一步的明确,真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念,坚信只有以发展的实际效果,才能解决我们的财源不足,税收不足,财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题,进一步增强大开放意识、大发展意识,增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不论”,即:不论项目大小,建在通许就好;不论资金多少,投在通许就好;不论老板大小,来通许创业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段,我们招商引资的重点是工业项目,但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目,只要有利发挥我们的优势,只要符合国家的政策,我们是既抱西瓜又捡芝麻,大小项目都 要,谁来投资都欢迎,这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目,投资2.8亿元,占地390亩,该项目如果能建成,在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视,专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组,迅速开展征地,老板承诺只要地征好,资金随即到位。这么大的项目能落户我县,也有一定的偶然性,徐凤书县长得到信息后,我就让他盯紧不放,我和王县长多次陪同考察,最终打动了客商,近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个,但是客商来考察了,就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目,也很偶然,是组织部的一个司机牵的头,目前基本谈成。现在有些同志还是老观念,用老眼光看问题、看人,象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的,但是人家成功了。所以说,思想一定要更加解放,“三个不论”必须在通许叫响,我们要用发展的眼光看待问题,不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累,只要投资办厂办企业,我们就欢迎。
第二点就是措施要进一步强化
一是要进一步加强领导,强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓,一把手要亲自担负起第一责任人的职责,把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处,进一步加强对招商引资工作的领导。当前,我主要抓两件事,一个是抓开放,抓招商引资;一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”,即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作,上半年我们通过村级“两委”换届,使基层组织得到进一步加强,通过第一批保持党员先进性教育活动,党员素质得到提高,基层党组织得到加强。目前,我们重点就是要抓开放、抓稳定。二是要进一步创新招商引资的方式,讲究工作策略。从大家汇报的情况来看,大家都采取了不同的方式,想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式,要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商,我们要通过这些方式招商,现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业,这些都是围绕技改抓招商;化肥厂是围绕改制抓招商;十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商;四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商;利用亲商抓招商也就是以商招商,这是招商引资的重要方式,我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商,通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之,我们要在实践中不断探索,通过不同的方式抓好招商引资工作。三是继续推行“二分之一”工作法,确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管,两个人一班,轮流在家,甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家,另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家,县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度,组织部在借鉴外地经验的基础上,拿出来了一个基本意见,有些制度我们还需要再商讨,然后尽快出台干部离岗招商制度,鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商,离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇,同时也要鼓励我们的机关工作人员,发挥自身优势,在回避自身权力的情况下,领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上,我就讲,鼓励我们的科级干部及机关干部做生意,可以一边当书记、乡长、局长,一边做生意。昨天,与一些领导谈话时,谈到尉氏县的干部,毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此,今天我再次强调,鼓励干部在回避自身权利的情况下,充分发挥自身优势去做生意、办经济实体,出了问题,县委负责。今后凡是新提拔的干部,要经过招商引资的锻炼,组织部与市里结合一下,凡是新提拔的干部,在试用期期间要外出招商,或者外出打工。通过这些办法,使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。四是进一步加强督查,确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后,不少干部外出招商,但也发现一些问题,个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度,就是实行领导干部外出招商备案制,干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期,怕管得严了,一些干部不敢出去,但是,现在氛围浓厚以后,外出招商就要进一步规范。要切实落实好外出招商备案制,建立外出招商台账,做到出去有备案,回来有汇报,主要汇报出去招商见了谁,谈了什么项目,行程都到何处,形成书面材料,一两页纸也行,报县委办公室备案,建立台账,避免借出来招商引资之名,行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实,在今年的目标管理中,县直单位招商引资占60%,乡镇占50%,这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门,一定要实打实考核,不然到年底如果考评不公平、不真实,光奖金需要出几百万,财政指标需要拿出多少个,传到社会上让人笑话,这不行。关于政策性资金问题,我同意王县长刚才讲的,职能部门不去争取政策性资金,那你平时干什么?你这个局长的职责是什么?绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目,你领着去跑了就算到你的任务上,那不行!跟着跑项目那是你局长的.职责,如果你认为不行,那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象,我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实,如果玩“空手套”,那只是自己骗自己,骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意,心理不平衡啊!所以说,年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础,实行招商引资工作成效一锤定音。只要没违反计划生育,没有违法乱纪,招商引资工作好,那么这个单位就是先进,反之,你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进,重点突破。重点就是招商引资,就是采取“教育的带动,制度的推动,利益的驱动”,这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组,要每月召开一次例会,通报招商引资工作的进展情况,分析招商引资工作面临的形势,查找问题,制定下一步的措施。五是要成立招商引资工作专门机构。下一步,我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员,组织十人左右,组成我们的专门的招商局,专门负责招商。车辆配好,启动经费给予保证,最近市里也在组建(包括西区也正在组建招商一局、招商二局)。把车辆配上,启动资金拨付,然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天,孙丰年副市长来时提到这个问题,这个责任由我承担,下一步要迅速成立专门的招商局。六是切实加强园区建设,打造对外开放招商引资的平台。园区的征地工作已经完成,管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来,刚才王县长已经讲了,这个暂时由对外开放领导小组牵头,在适当的时候,我们要成立园区管理委员会,比照其他地市的办法,由对外开放领导小组牵头,各有关部门密切配合,抓紧搞好园区的规划和建设,初期500亩,中间修条路,对着行政路,不能低于行政路的宽度,这两天我和王县长还要实地查看,这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委,招商引资的项目要向园区集中,使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口,项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来,把土地的附属物拆迁走,路、路灯等配套设施建好,然后根据需要,再将园区扩大。现在看来,园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈,是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求,抓紧建设。
第三点就是环境要进一步优化
环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面,一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革,进一步转换政府职能,提高政府的工作效率,结合保持共产党员先进性教育活动,开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施,打造政府形象、对外招商引资的形象。二是要重拳出击,综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后,县里的经济发展环境和过去相比,有了明显的优化,但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上,我让加了一条汇报内容,就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务,质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象,一些执法执纪部门不搞项目没有事,搞了项目乱伸手;个人建房没有事,但一听到外资搞企业、建厂房,就去罚钱,就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门,像供电局在宏大化工厂出现的情况,一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的,问题是要管好部下,如果出了问题,首先追查分管副职,分管副职出问题,就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好,希望不要出问题。今后凡是招商项目,就按刚才王县长说的,县里的一切收费免除,再有借机检查收费的,一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。三是要加强领导,营造氛围。优化环境,要形成县委领导,政府主抓,纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报,抓不住典型,今后要深入下去,抓几个典型,处分几个,开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”,而是他要端全县人民的“饭碗”,我们的经济再不发展,将是一个什么样的状况?工资都发不下来,所有问题都解决不了,这不是端全县人民的饭碗吗?我也多次深入企业调研,一些老板反映说是环境很好,我觉得是不敢说。下一步,凡是招来企业的单位要向企业讲明,有了问题要敢于说,不要怕,同时也要教育引导我们的广大干部群众,真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。
第二个问题,关于信访稳定工作
信访稳定工作和招商引资工作是紧密联系的,没有稳定的环境作保障,招商引资和加快发展就无从谈起,稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县信访工作情况,分析了信访形势,对近段信访工作进行了部署。目前我县信访工作形势相当严峻,突出表现在四个方面:一是量大。二是集中,其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的,基本没咱县的,一说去北京上访的,咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗?无非就是丢丢通许的人,给我们这些领导找找难看,上级领导见了批评两句。事实上,我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题?供电局因为改革,一班人去北京上访,做多少工作 ,非去不行,去了解决什么问题,北京给你说啥啦;建行买断的,上北京去了吧;粮食局的也去了吧;容器厂的问题,市法院判了,省高院又维持原判,他们也上北京去了吧;新兴市场和市场发展中心的也去了吧;科技局的与群众应为什么纠纷,群众也去北京了吧;残疾人也去了吧。就说这几个问题,那个问题北京解决了?所有这些问题回来不还是都由县里解决吗?去北京能给你解决啥问题,无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位,责任心不强。接访不及时,接访后不做后续工作,造成重访。针对我县的信访形势,市信访局对我和明威县长下发了关于信访稳定的建议,前天市委副秘书长、信访局局长刘北海亲自来我县主持召开信访工作领导小组会,接待城关镇的退伍军人上访。可以说,我县的信访工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好信访稳定工作,我再提五点要求:
一是领导要高度重视。现在“三夏”已过,信访高潮我估计就要来临,况且最近热点问题也比较多,为此,各级各部门要真正地把信访稳定工作摆到重要议事日程,一手抓开放,一手抓稳定。二是要综合治理。目前的信访工作,要严格按照国务院新的《信访工作条例》,采取综合措施,综合治理。三是要情、理、法相结合。情,就是要以民为本,带着感情做工作,通过保持共产党员先进性教育活动,我们要牢固树立公仆意识,满腔热情地接待来访群众,诚心诚意地听取群众意见,带着感情做好群众工作。理,就是要向群众讲政策,按照政策办事,动之以情,晓之以理,让其明白道理。法,就是要严格按照《信访条例》,该告知的告知,该训诫的训诫,违反信访条例的,该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合,维护正常的信访秩序。从7月1日起,信访接待实行县级领导值班制度,每个工作日都是接待日,每天都有县级领导接访。从今天讲过以后,原则上县级领导不在办公室接待上访,《信访条例》有明确规定,上访必须到指定的接访场所,以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。上访者要按规定到信访局,由信访局统一拿出意见后报继胜书记,继胜书记指定接访的领导和单位。信访工作,我和明威同志负总责,具体抓是继胜同志,要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部,不管是不是继胜同志分管的,继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待,必须和继胜书记商量,你再拿出办法,定住谁接待,坚决不能一打电话,说:“知道了”,半天不去人。县级领导在值班接访期间,你能解决,就解决;不能解决,汇总后报继胜书记,由继胜书记亲自签发,签发给谁,要以书面形式,一式两份,信访办要留存根,本人要签上回执,由信访局送达,没有问题就及时接待。四是及时接访,注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的,由于我们接访不及时,他们去几天了,我们没去人接,受到市里的批评,要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位,通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回,十二个乡镇都不出事,就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏,算到哪呢?算给贺书记、孟县长,算给工商局、市场中心,都有责任。为了及时接访,县上准备5万元的接访专项经费,为什么呀?因为以前有时县领导去接访了,单位同志不拿钱,叫书记、县长都垫上几千。你没钱,书记、县长就有钱了?没钱,你自己想法,想不来法,回来科级干部不干!5 万元的经费要经常保持得像一缸水,满满的,一说是要接访,马上带着钱就要走,回来以后划清责任该谁拿钱,你给我补过来。你如果说没钱,科级干部别干了,现在职数正超呢!要及时接访,上面一通知给继胜同志以后,继胜书记通知给谁,如果你认为不合适,你给继胜书记说,合适了以后,迅速出发。接访回来以后要注重回访,不要认为接回来以后任务就完成了,如果说接回来以后你仍然不管,他肯定还要重访。信访工作要严格按照《信访条例》,在接访时不要许一个人给你500元钱,你回去吧,这种方法不可行。五是关口前移,源头治理。要定期排查不稳定因素,各单位都要排查,排查后分解责任,包案领导是谁,责任单位是谁,单位责任领导是谁,都要明确。任何一个领导干部、任何一个单位,要克服埋怨情绪,应付思想,这个问题都是与责任追究挂钩的,如果让市里追究下来,首先追究责任单位、责任领导。这个关口前移包括基层的一些民调组织,基层的乡镇都要发挥作用,按新的《信访条例》,对上访的首先是基层先受理,受理以后15天拿出意见,如果拿出来的意见上访户不服,将意见报到县上,县上两个月的复核时间,受理以后再拿出意见,如果还不服,再报到市里,市里再有一定的复核时间。这是新《信访条例》的规定。关于新的《信访条例》要组织培训一下,提高各级干部依法处理信访问题的能力。
信访工作人人有责,发展是硬道理,稳定是硬任务。希望大家通过今天这次会议,坚持两手抓,一手抓发展,一手抓稳定。通过招商引资,推动经济的发展,推动信访工作的扎实开展,推动和谐社会的建设。通过大家的共同努力,营造平安、稳定、和谐的社会环境,推动我县经济建设和社会各项事业持续快速健康发展。
给上级领导的工作汇报 篇10
县委、县政府决定,今天召开全县精准扶贫精准脱贫工作会议,主要任务是学习贯彻关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神,全面落实全省、全市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,动员全县各级各部门进一步坚定信心和决心、强化责任和担当,以精准的视角审视扶贫开发、以精准的思维谋划扶贫开发、以精准的举措推进扶贫开发,凝心聚力、聚焦发力、精准用力,全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战,为2016年全县整体脱贫、2020年实现全面小康奠定坚实基础,奋力谱写建设山川秀美富裕小康文明和谐新泾川崭新篇章。下面,我围绕这次会议主题,讲四个方面的意见。
一、充分肯定成绩,客观审视差距,进一步坚定推进精准扶贫精准脱贫工作的信心和决心
加快贫困地区脱贫致富奔小康,不仅是重大的政治问题、经济问题,也是重大的社会问题、民生问题,事关全面小康建设大局。客观总结成绩,深入分析问题,准确研判形势,对深化精准扶贫精准脱贫工作具有十分重要的意义。
(一)在总结成绩中坚定信心。近年来,全县上下抢抓“1236”扶贫攻坚行动和我县被纳入国家六盘山特困片区等机遇,以培育富民产业、增加群众收入为核心,以持续深化“双联”行动为抓手,全力谋项目、争资金,抓产业、促增收,强基础、惠民生,全县扶贫开发工作呈现出多点突破、整体推进的良好态势。一是贫困人口大幅下降。2002年以来特别是“1236”扶贫攻坚行动启动实施以来,全县先后有31个村摘掉了贫困“帽子”,15.04万人实现了脱贫,贫困面由2011年的37.5%下降到2014年底的15.14%,小康实现程度由48.21%提高到53.45%。二是资金投入持续加大。我县被纳入国家六盘山特困片区之后,省市累计安排各类扶贫资金8950万元,年均2983万元,是2002年的近十倍。今年以来,我们按照省市部署要求,将县级新增财力的20%和财政滞留资金的50%以上用于扶贫开发,投入力度前所未有。三是产业支撑作用凸显。始终把培育富民产业、增加群众收入作为扶贫开发的出发点和落脚点,紧盯果菜畜三大优势产业,大力推进适宜区全覆盖战略,近三年累计新建果园15.6万亩、日光温室600座、大中拱棚3600座、标准化养殖小区68个,全县农民人均纯收入由2011年的3714元增加到2014年的5480元,年均增长15.8%,全县72.9%的贫困户依托特色产业实现了稳定增收。四是基础条件有效改善。坚持把项目向贫困村倾斜,资金向贫困村聚集,统筹整合乡村公路、安全饮水、易地搬迁、危房改造等项目资金3.6亿多元,实施各类扶贫项目400多个,其中整村推进58个、整乡推进3个,有效解决了群众行路难、吃水难、上学难等问题,一些贫困乡村面貌发生了重大变化。五是公共服务日趋完善。依托各类项目支持,建成村级幼儿园12所、标准化村卫生室79个、村级便民服务中心210个、乡村舞台144个、老年人日间照料中心37个,农村基本公共服务水平明显提升。六是基层基础不断夯实。全县新建改建村级办公场所66个,选派32名机关优秀年轻干部、150名大学生村官到村任职,整顿软弱涣散村班子29个,基层党组织在执行政策、引领发展方面的作用进一步彰显。连续四年组织开展了农村社会治理主题实践活动,有效解决了群众关切的热点难点问题,进一步夯实了扶贫攻坚的基础,激发了群众投身改革发展的积极性。
(二)在审视差距中自我加压。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县精准扶贫精准脱贫还存在一些不容忽视的矛盾和问题,一些方面的工作还存在许多差距和不足。
第一、思想观念落后。主要表现在两个层面:从干部层面看,一是盲目自满与畏难松劲的思想交织。泾川自然条件优越,区位优势独特,通道地位明显,通过多年努力,全县整体面貌发生巨大变化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感觉良好,习惯于坐在功劳簿上只讲成绩不说问题,骄傲自满,盲目乐观,觉得事事都比别人强,处处都比别人好,甚至认为贫困在泾川不算问题,无须关注。但是,当遇到困难和矛盾时,特别是真正认清贫困现状后,又不知所措,一筹莫展,悲观失望,丧失了干事创业的激情和攻坚克难的信心。二是期待机遇与不敢担当的思想交织。一些单位和干部把希望寄托在国家和省市政策支持上,热切期盼上级给予更多项目更多资金,但是,当真正有了机遇、有了项目,却瞻前顾后,徘徊等待,怕惹麻烦、怕撞红线、怕出问题,不主动研究政策,不积极争取项目,不愿创新实施项目,缺乏责任担当,丧失了机遇,贻误了发展。三是怨天尤人与得过且过的思想交织。面对繁重的发展任务和薄弱的工作基础,一些干部一味抱怨自然条件差、项目资金少、群众不配合,认为事情没做好,不是自己没本事,也不是自身不努力,而是组织不支持,条件不允许。但在实际工作中,却遇事能推则推、能过则过,被动应付、敷衍塞责,做一天和尚撞一天钟,得不到群众认可,到头来一事无成。从群众层面看,在精准扶贫前期调研中,我们明显感受到,绝大部分群众向往美好生活的愿望十分强烈,但面对艰苦的自然条件,却显得很无奈,也很无助,加之自身发展能力不足,经济条件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏创业致富的激情,缺乏改善生活的动力,产生了等靠依赖思想。同时,随着劳务产业的快速发展,大量青壮年外出务工,造成农村劳动力短缺,留守老人、留守儿童等社会问题突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出现了像黑梁河这样发展不足、落后闭塞的情况,甚至有一部分年轻人厌倦故土,背井离乡,长期在外漂泊,逃避了赡养老人、教育子女、建设家乡的责任,一些偏远山区出现了女出嫁、儿入赘、门挂锁、院撂荒的萧条、荒凉、没落、颓废景象。一些群众长期生活在贫困落后环境中,对新理念、新事物、新技术的接受能力较差,对脱贫致富缺乏信心。出现上述现象的原因是多方面的,但最根本的还是这些地方长期发展不足,我们要从发展一方经济、造福一方百姓的为民情怀等方面客观审视,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式单一。主要表现为“五会五不会”:一是会大水漫灌,不会精准滴管。过去,在扶贫开发工作中,习惯于整乡整村整区域式推进,习惯于项目资金体系化设计,习惯于穷人富人一揽子扶持,对具体贫困户在分类指导、精准用力、因户施策上研究不到位、措施不具体,虽然完成了项目任务,通过了上级验收,达到了考核要求,但是,真正使贫困户受没受益,各方面都普遍关注不够。比如危房改造项目,起初每户补助四、五千元,现在一万多元,使有能力的农户享受了,真正的穷人却没有享受到改革发展的成果。二是会行政推动,不会思想发动。大部分干部在推动工作中习惯于行政手段、行政命令,大包大揽,不会做深入细致的群众工作,不愿与群众进行沟通交流,没有真正把群众发动起来、凝聚起来,造成工作难度大、效果不理想。表面看,这是工作方式方法的问题,实质上是群众路线、群众观点、群众方法在我县各级干部队伍中还有很大差距。三是会典型示范,不会统筹着力。过去,我们采取抓点示范的方式,将项目资金向基础条件好、群众发展意愿强烈的乡村倾斜,集中打造了一批特色亮点,发挥了较好的示范带动作用。面对精准扶贫的全新任务,如何啃下“硬骨头”、打赢攻坚战,是全县上下必须解决的现实问题。如果我们再不主动适应新形势、新要求,不对这种老办法进行调整和改进,做到统筹用力、精准用力,就会事倍功半、贻误大事。四是会“锦上添花”,不会“雪中送炭”。对一些条件好的乡村关注多、支持大,各个方面在项目布设上进行倾斜,而对基础较差的区域关心不够,长期得不到项目资金扶持,一些群众最关心、最迫切、最直接的现实问题没有得到有效解决,群众住房、吃水、行路等基本生活条件改善欠账较大。五是会按部就班,不会创新推动。一些干部对新形势下扶贫工作的政策要求缺乏深入细致地学习,工作循规蹈矩、按部就班,有项目就干,没资金就等,习惯于当“二传手”、“太平官”,缺少激情干事的精神状态。双联行动以来,我们组织开展了“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动,为干部帮扶找到了抓手,为先富群体实现自身价值搭建了平台,为贫困户脱贫致富找到路径,成为带动群众进入市场的重要手段,但仍有一些乡村组织和干部不研究、不谋划、不创新,只是喊在嘴上,没有落实到行动中,抓建的典型缺乏生命力,没有很好地发挥示范带动效应。
第三、发展任务艰巨。主要表现为“五个难度大”:一是对象识别难度大。精准识别是精准扶贫的基础。但在实际工作中,相对贫困人口之间的收入差距并不明显,加上摸底调查的手段、途径以及数据真实性影响,“谁是真正的贫困户”、“致贫原因是什么”,界定识别要求十分严格,稍有不慎,就会引发问题。二是产业发展难度大。近年来,我们按照适宜区全覆盖的要求,坚持因地制宜、因村施策,为每个乡村分别确定了主导产业,形成了果品蔬菜畜牧多元化发展的产业格局。但由于受市场价格、销售渠道、自然灾害等不确定因素的影响,群众对发展特色产业的信心不足,产业发展仍然以行政推动、政策引导为主,群众自觉自愿发展产业的积极性不高。特别是贫困片区受基础条件、劳动力素质等因素制约,大部分贫困村没有培育形成主导产业,成为脱贫致富奔小康的最大瓶颈。三是设施配套难度大。贫困片区村庄布局分散,人口居住零散,村与村之间跨度大,水、电、路等基础设施配套难度大,教育、医疗、文化活动中心等公共服务设施成本高。四是市场引导难度大。近年来,我们着眼提升产业发展层次,主动顺应市场规律,采取“企业+合作社+基地+贫困户”等模式,鼓励专业大户与贫困户建立稳定的利益联结机制,取得了一定成效。但由于一些群众思想封闭,小富即安,依靠市场、融入市场的意识不强,加之龙头企业、合作组织总量不足,带领群众进入市场的能力不强,市场机制创新不够,市场主体参与不足,资源配置效率不高。五是均衡发展难度大。经过多年努力,贫困乡村面貌发生了较大变化,但乡与乡之间、村与村之间、群众与群众之间的发展差距依然很大,贫困乡村发展底子薄、欠账多,实现均衡发展的任务十分艰巨。
(三)在把握形势中增强定力。当前,扶贫开发工作已进入集中攻坚、攻城拔寨的关键阶段。对于泾川这样一个基础薄弱、财政总量小的欠发达县份而言,如何最大限度地挖掘、整合、运用各方资源和力量,打赢这场精准扶贫、精准脱贫的攻坚战和大决战,既是各级组织义不容辞的历史使命,也为各级干部施展才华提供了广阔舞台。全县上下要从政治的、全局的和现实的高度,深刻认识实施精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性。
第一,推进精准扶贫是实现党的确定宏伟目标的现实需要。党的着眼解决当代中国面临的重大理论和实践问题,提出了全面建成小康社会的奋斗目标,这是全党全国上下要致力实现的第一个百年梦想,也是我们各级党委政府和广大党员干部必须紧抓不放的政治和战略任务。现在,实现全面小康已经进入倒计时,但我县全面小康整体进程还相对滞后,初步统计,2013年我县全面小康指数为53.45%,比全省平均水平低了15.12个百分点。我们要落实确定的宏伟蓝图、如期实现全面小康社会奋斗目标,一个不争的事实和必然要求,就是要把深化扶贫攻坚作为全面小康的最大任务来抓,把实施精准扶贫作为扶贫开发的主攻方向来抓,盯紧盯牢,全力推进,把贫困村、贫困户这个短板补齐,确保贫困群众不掉队、贫困乡村不拖后腿。
第二,推进精准扶贫是贯彻落实“四个全面”战略布局的现实需要。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,这“四个全面”构成的战略布局,鲜明确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,更加清晰地描绘了国家富强、民族复兴的新蓝图和新愿景,也是做好各项工作必须始终把牢的总方略和总抓手。对西部欠发达县份的泾川来说,深化扶贫攻坚、实施精准扶贫是一项牵一发而动全身的系统工程,与贯彻“四个全面”有着很强的工作关联度和契合度。全面建成小康社会是“最大任务”,实现贫困地区的脱贫致富是全面建成小康社会的基础,而精准扶贫、精准脱贫是实现贫困地区脱贫致富的重要手段和途径;全面深化改革是“最大动力”,精准扶贫、精准脱贫的体制机制和方式方法需要用改革的办法突破和推动,同时,扶贫相关领域改革的推进也直接影响着全面深化改革的进程和成效;全面依法治国是“最大重器”,精准扶贫、精准脱贫的整个过程和各个环节,需要营造良好的法治环境,并提供有力可靠的保障;全面从严治党是“最大政绩”,基层党组织建设和干部作风是推动扶贫攻坚的根本保证,需要在精准扶贫、精准脱贫的战场上实践检验。从这些意义上讲,精准扶贫的具体实践与“四个全面”的战略布局,不仅是理论与实践紧密结合的关系,而且是战略与行动生动体现的关系。
第三,推进精准扶贫是统筹城乡发展的现实需要。统筹城乡发展,综合解决贫困问题,是深化精准扶贫的现实选择。统筹城乡发展的重点在农村,难点在贫困群体,核心在于推进城乡规划布局、基础设施、产业培育、公共服务、社会管理一体化发展。在统筹城乡发展中必须通过实施精准扶贫精准脱贫,统筹解决贫困乡村发展不足的问题,进一步缩小城乡差距、贫富差距,实现共同发展、均衡发展,促进精准扶贫和统筹城乡发展有机结合,全面提升整体发展水平。
第四,推进精准扶贫是党委政府履行使命的现实需要。总理平指出:人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。长期以来,全县各级党组织始终把增加群众收入、改善基础条件作为重中之重,锲而不舍抓扶贫,持之以恒促发展,实现了向稳定解决温饱问题的历史性转变。现阶段,广大群众特别是贫困乡村群众实现脱贫致富、过上幸福美好生活的愿望更加强烈,打好扶贫攻坚战、加快脱贫致富也是各级党委政府必须担负的神圣职责。我们必须带着强烈的责任、深厚的感情,以“但愿苍生俱温饱、不辞辛苦入山林”的情怀,扑下身子实干,铆足劲头苦干,扎实搞好精准扶贫精准脱贫,努力把人民的期待变成我们的行动,把人民的希望变成生活的现实。
第五,推进精准扶贫是适应扶贫开发新形势的现实需要。目前我县剩下的贫困人口主要分布在黑梁河、红河、泾河、北部塬区四个特困片带上,是最难啃的“硬骨头”。以往粗放式扶贫已经不能适应目前扶贫攻坚的新任务和新要求。加快转变扶贫方式,实施精准扶贫是大势所趋、任务所系、民心所向。全县各级各部门必须准确领会中央和省市决策要旨,把握精准扶贫的方向和要求,集中各种资源和力量,定向“喷灌”、定点“滴灌”、定期脱贫,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
二、紧扣重点任务,持续集中用力,切实提高精准扶贫精准脱贫工作的针对性和实效性
按照中央和省市委部署要求,县委多次召开会议,认真学习传达省市党政主要领导研讨班和精准扶贫精准脱贫工作会议精神,先后组织四大家主要领导、分管领导和120多个单位,集中利用一周时间深入4个贫困片带进行了专项调研,摸排贫困底数,分析致贫原因,掌握有关情况。同时,在学习吃透上级精神的基础上,通过深入调研分析,广泛对接论证,形成了全县“2+19”精准扶贫工作方案。可以说,这套方案花费了大量的心血和精力,汇聚了各方面的智慧和成果,体现了上级精神,切准了县情实际,回应了群众期盼。全县各级各部门要全面学习,深刻领会,整体把握,统筹用力,切实把“六个精准”的内涵要义领会好,把推进工作的思路举措谋划好,把各自承担的工作任务完成好,确保全县精准扶贫精准脱贫取得实效。重点要实施好“14565”计划:
1、紧盯“一个目标”,明确精准扶贫、精准脱贫的“时间表”。按照省市下达的责任状和全省全市整体脱贫的路线图,我县脱贫目标和脱贫时序大体分为两个阶段。第一阶段为集中攻坚阶段,即从现在开始,到2016年年底;第二阶段为巩固提高阶段,时间段为2017年至2020年。具体讲,就是今年实现20个贫困村脱贫,减少贫困人口1.25万人;2016年再实现35个贫困村脱贫,减少贫困人口2.15万人,再经过四年努力,到2020年基本完成国家新一轮扶贫攻坚纲要和全面小康社会监测指标中涉及农村的主要指标以及全省“1236”扶贫攻坚行动预期指标,如期实现建成全面小康社会的目标。省市委要求,2016年泾川县要整县脱贫,2020年要建成全面小康社会,这既是省市委对我县干部群众的充分信任,又是对我们各级干部政治定力、工作魄力、落实能力的一次重大考验。全县上下一定要紧盯这两个目标节点,认真算好时间账、任务账、进度账,精准设计年度目标,全力以赴抓好落实。
2、推行“四化模式”,绘制精准扶贫、精准脱贫的“路线图”。精准扶贫、精准脱贫的任务从来不是独立的,也不是实施一次项目、投入一次资金,凭借一个部门、一个乡镇单打独斗就能实现的,必须作为一个综合性工程,举全县之力,靠全民参与,重点在网格化、清单化、图表化和精准化上下功夫、求突破,真正以精准到位的措施保证精准任务的落实。一要做到“网格化管理”。准确运用精准扶贫调研摸底成果,建立健全县乡村三级联网的贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,做到全方位帮扶、全过程监管。要坚持脱贫销号与返贫挂号动态管理,健全完善公开公示和逐级审核制度,让群众评议、让群众监督,让群众说了算,真正让该进来的进来,该出去的出去,切实提高精准扶贫的针对性。二要做到“清单化实施”。按照省市要求,逐乡村制定实施方案,对工作任务逐项列表,建立横向到边的“任务清单”;坚持县级领导、双联单位、乡镇、村级组织四级联动,明确包抓领导、牵头单位,形成纵向到底的“责任清单”;对重点任务及责任分工进行公示,定期通报,形成可核可查的“进展清单”;对精准扶贫工作推进过程出现的各类问题,实行跟踪销号管理,逐项明确责任领导、整改措施和时限要求,形成直观明确的“问题清单”。三要做到“图表化作战”。要精心制作精准扶贫“工作手册”,逐片绘制贫困人口和扶贫项目分布图,逐村绘制贫困人口条形图和产业发展规划图,逐项目制定任务书和时间表,实行挂图作战,倒逼精准扶贫各项措施落到实处。四要做到“精准化推进”。严格对照对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”的要求,对涉及的每一项重点工作,都要明确具体目标、着力重点、措施办法、责任主体、完成时限,形成环环相扣、衔接紧密的工作链条,促使精准扶贫各项工作朝预定方向推进。
3、突出“五个聚焦”,用好精准扶贫、精准脱贫的“指挥棒”。推进精准扶贫,整合各方面力量,聚焦发力是关键。各级各部门都要深入思考精准扶贫工作中“组织的作用如何发挥、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、确立的目标如何实现”等核心问题,真正定好“标度杆”、用好“指挥棒”,树立鲜明导向。一是领导力量要聚焦。全面落实主要领导第一责任人职责和领导包抓责任制,县上四大家主要领导每人包抓1个示范村,所有县级领导包抓2-3个贫困村;各乡镇、各双联单位也要落实包抓责任制,蹲点帮扶,真正把各级领导力量聚集到精准扶贫精准脱贫上,形成集中领导力量抓扶贫攻坚的工作格局。二是工作队伍要聚焦。积极整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部等力量,组成驻村工作队,确保驻村蹲点常态化。同时,按照“领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位”的要求,选派县直部门负责人担任扶贫工作队队长,抽调科级干部包抓575个村民小组,帮助实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设等工作。各乡镇要组建由乡镇党委书记任站长的扶贫工作站,建立根据扶贫攻坚推进情况动态调整联村单位和联户干部的管理机制,引导各级干部真正把心思放在扶贫上,把精力用在扶贫上,把能力体现在扶贫上。三是项目资金要聚焦。从今年开始,要把财政账户滞留资金的50%以上和当年县上新增财力的20%以上用于扶贫开发,全力支持富民产业开发、基础设施建设、公共服务设施建设以及农民教育培训等工作。要充分发挥财政资金在扶贫工作中的杠杆作用,统筹整合以工代赈、一事一议、危房改造、农村道路建设、易地搬迁、水利水保、“五改三建”等项目资金,使有限的资金聚集到贫困村、贫困带,切实解决群众最关心最迫切的吃水、行路、用电等问题。四是双联资源要聚焦。县委、县政府决定整合县直部门双联单位资源,为帮扶能力强的县直单位各增加1个双联村,对91个贫困村进行定向帮扶;要把扶贫开发与“双联”行动深度融合,深入开展“先富帮后富、共同奔小康”、双联“人大代表在行动”、“政协委员助双联”等主题实践活动,鼓励支持企业团体和成功人士参与双联行动,带领贫困群众发展增收产业,学习致富技能,切实增强脱贫致富的内生动力;要依托双联单位内通外联的信息资源,围绕资源开发、光伏发电、观光农业、生态旅游等重点领域,大力开展招商引资,进一步拓宽贫困群众增收渠道。五是考核考评要聚焦。要把精准扶贫作为开展“工作落实年”的重要内容,创新评判方式,加大考核权重,注重考核结果运用,促使各乡镇各部门将主要精力聚焦到扶贫攻坚上;县纪委、组织部要全面介入精准扶贫,建立完善考核考评体系,对完成减贫“摘帽”任务的单位予以奖励,对考核排名靠后的严肃问责;要把扶贫工作成效作为干部提拔使用、评优选模、职称晋升的重要依据,真正体现出考核的导向作用。
4、推进“六大攻坚”,找准精准扶贫、精准脱贫的“突破口”。当前,扶贫开发已经进入最后决战阶段,剩下的都是难啃的“硬骨头”,做好精准扶贫不仅要重视面上整体脱贫,更要善于抓住那些支撑点、关键点,握紧拳头,集中发力,切实增强扶贫工作的针对性和主动性。一是着眼公共服务普惠,在基础设施建设上集中攻坚。道路通畅方面,要依托省市“6783”交通突破行动,加大建制村通畅工程、“美丽乡村”示范村道路建设和农村路网改善工程等项目实施力度,力争用三年时间硬化通村道路78.8公里、村内主干道路757公里。其中,到2016年完成24个贫困村和12个非贫困村道路通畅工程206公里,到2017年实现所有建制村通沥青(水泥)路。民生水利方面,要积极抢抓国家支持中小河流河堤治理的政策机遇,精心实施黑河、梁河、红河河堤治理和“五小水利”等工程,统筹解决贫困片带人畜饮水安全问题;要全力抓好朱家涧水库建设和xx水库项目前期准备工作,为水资源综合开发利用奠定基础。农田改造方面,要积极争取国家和省市项目资金扶持,到2016年完成开发整理土地4.1万亩,新增耕地5100亩,切实提高土地产出效益。安居住房方面,要进一步完善贫困村住房建设规划,研究出台农村贫困户危房改造贷款贴息支持政策,到2016年底完成贫困户危房改造5204户,2017年基本消除贫困户危房;要采取易地搬迁、整村推进、整体搬迁、插花安置、就近搬迁等方式,大力推进城镇保障性住房建设、农村人居环境改善、新型城镇化试点等项目,到2016年底搬迁贫困户2675户,2020年前实现有搬迁意愿的群众应搬尽搬。二是着眼民计民生改善,在社会事业发展上集中攻坚。教育教学方面,要大力发展学前教育,到2016年底新建、改扩建46所,2017年实现有办园需求的贫困村幼儿园全覆盖,农村适龄儿童学前三年毛入园率达到70%以上,贫困乡村义务教育学校教学设施满足基本教学需求;全面落实职业教育优惠政策,全力支持贫困家庭学生进入职业院校学习技能,到2020年实现中等职业学校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育比例不低于40%。医疗卫生方面,从今年起对全县贫困参合人员政策内住院费用报销比例提高5个百分点,从2016年起,将贫困人口大病报销起付线降至3000元,贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。文化惠民方面,要加快乡村公共文化服务体系建设,引导社会力量参与乡村舞台建设,用两年时间在贫困村建成村级文化活动中心71处,到2017年实现贫困村综合性文化中心全覆盖。社保兜底方面,要进一步完善农村低保补差发放办法,确保一、二类低保户保障水平达到贫困线以上,实现政策性脱贫;全面落实养老、失业、工伤以及农业保险等政策,切实提升社会保障水平。三是着眼贫困群众增收,在富民产业培育上集中攻坚。发展富民产业是扶贫攻坚的有力支撑和根本保障。全县各级各部门要立足县情实际,因村制宜,因户施策,从帮助贫困户多栽一亩果、多养一头牛,多种一棚菜、多学一门技术入手,让每一户扶贫对象都有一项增收技能和增收项目。县林业局要抓紧对黑梁河地区山台地发展核桃、山楂、山毛桃的可行性进行论证,科学编制发展规划,精准确定产业品种,年内实施到位,确保到2016年底,每个贫困群众人均1亩杂果经济林,贫困群众人均收入突破2500元。要把劳务输转和就业创业作为增加农民收入的重要途径,持续扩大“陇原月嫂”、“果都泾川人”等劳务品牌影响力,促进劳务输转由体力型向技能型转变。要以全市百万亩油用牡丹基地建设为契机,把发展油用牡丹作为农业产业结构调整和精准扶贫的重要抓手,认真借鉴河南洛阳、山东菏泽等地的成功经验和做法,研究制定发展规划,积极探索特色产业开发新路子。四是着眼提升造血功能,在群众教育培训上集中攻坚。扶贫工作既是治标工程,又是治本工程,既要“输血”、又要“造血”。组织部、人社局要牵头制定贫困群众教育培训总体规划,多方整合培训资源,通过立体式、全方位、有深度的培训,使贫困群众的劳动力优势、产品优势和技能优势转化为实实在在的经济效益;要突出抓好劳务技能培训,通过订单培训、定向培训、菜单培训等方式,切实提升务工技能培训的实效性和针对性,打造劳务品牌优势;要紧盯现代农业发展,大力开展实用技术培训,带动全县产业发展提质增效。五是着眼解决瓶颈制约,在体制机制创新上集中攻坚。坚持把扶贫领域的改革工作摆在突出位置,注重用改革创新的思维去思考、用改革创新的办法去解决推进精准扶贫、精准脱贫中面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾,切实发挥改革对扶贫开发的牵引作用。要加快推进贫困村土地承包经营权确权登记颁证工作,尽快出台支持规模经营的政策措施,引导土地依法规范、合理有序流转;要进一步完善土地流转评估、不动产评估、财产公证等办法,为贫困群众通过不动产资源抵押贷款创造条件;要创新金融扶贫模式,按照政府注资、农户出资参与,县乡村三级共同监管负责的办法,指导贫困村规范建立扶贫资金互助社,引导财政扶贫资金、社会帮扶资金等折股量化到贫困村、贫困户,投入到专业合作社、龙头企业;要充分利用“互联网+”平台,大力发展电子商务、网店服务、网货供应、网络物流等新兴产业,引导贫困户通过电子商务平台销售产品、进入市场,争取创造一些改革和扶贫相融合的好经验好模式。六是着眼强化战斗堡垒,在基层组织建设上集中攻坚。基层党组织是国家政权最基本的细胞,距离群众最贴近、服务群众最直接、联系群众最紧密,是精准扶贫最重要的力量。坚持把扶贫攻坚作为检验和强化各级党组织和广大党员干部服务能力的有力抓手,以服务型党组织建设为载体,狠抓软弱涣散党组织整顿提升,全面推行“3354”联系服务群众工作法,不断提升基层党组织服务水平;着力建强基层党组织,注重选配创业型班子,培育产业型干部,大力实施“一村一名大学生”计划,为每个贫困村选派1名大学生村干部,切实夯实基层组织建设基础。
5、坚持“五个结合”,打好精准扶贫、精准脱贫的“组合拳”。精准扶贫是一项涉及各个方面综合性很强的工程,必须与全县其他工作统筹起来、兼顾起来、关联起来,坚决克服就事论事和专事任事的狭隘思想,用全局的意识定位精准扶贫,用战略的思维谋划精准扶贫,用务实的措施推动精准扶贫。一是坚持精准扶贫与县域经济发展相结合。按照“以县域经济发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进县域经济发展”的要求,紧扣结构调整、提质增效和创新驱动三大主题,积极适应经济发展新常态,抢抓丝绸之路经济带和国家向西开放开发等重大战略机遇,深入实施“3341”项目工程,深度开发绿色果蔬、畜牧养殖、地方工业、特色旅游、商贸物流五大产业,积极培育各类产业合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场等新型市场主体,全面提升县域经济实力,真正实现扶贫开发和县域经济发展良性互动。二是坚持精准扶贫同新型城镇化建设相结合。新型城镇化是深化扶贫攻坚的重要渠道,推动贫困人口向城镇聚集也是加快城镇化建设进程的有效渠道。要积极推进整村、整组移民搬迁,引导有条件、有意愿的贫困群众在中心村镇落户定居,积极协调解决好搬迁安置过程中土地调整变更、土地承包经营权、房屋产权、户口迁移、子女入学、社会保障,以及搬迁后基础配套、公共服务、产业发展等方面的问题,全面落实相关优惠政策和支持措施,妥善处理好搬迁群众和迁入地原住户之间的关系,确保搬得出、稳得住、能致富。三是坚持精准扶贫与生态文明建设相结合。通过调研,我们发现,越是贫困的地方,生态环境越脆弱,群众对生态环境的依赖程度越高。全县各级各部门必须把生态文明建设作为推进扶贫开发的红线,精心实施新一轮退耕还林、道路林网、小流域综合治理等项目,持续抓好生态绿化示范村建设,切实巩固贫困乡村生态文明建设成果;要把生态补偿机制作为提升贫困乡村生态文明建设水平的重要手段,建立完善区域性生态补偿机制,严格兑付各项补偿政策,实现生态文明建设与扶贫开发相互支撑、相互促进。四是坚持精准扶贫与双联行动相结合。把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手,充分发挥双联单位在政策、项目、资金方面的优势,切实帮助联系村做好基础设施建设、富民产业培育、技术培训等工作,为贫困群众脱贫致富提供保障。要加快双联力量结构和布局的调整优化,加大内引外联力度,积极争取民营企业、个体工商业者、社会组织、爱心人士与双联村结对帮扶,壮大帮扶力量,促进双联行动在精准扶贫、精准脱贫工作中发挥更大效应。要突出双联单位基层党组织与联系村党组织互促互建,促进双联行动在精准扶贫、精准脱贫工作中发挥更大效应。五是坚持精准扶贫与用好支持革命老区脱贫致富的政策相结合。中央和省市委高度重视革命老区脱贫致富工作,这是我们争取国家和省上扶持、赢得各界支持的一个特殊政策,也是我们加快脱贫致富、建设全面小康的一个重大机遇。全县上下要牢固树立老区意识,精研老区政策、谋划对接项目,加大向上汇报争取和对外宣传推介的力度,用老区这张牌争取更多支持,为促进经济转型升级、加快群众脱贫致富办更多实事。
三、强化组织领导,狠抓措施落实,努力推动全县精准扶贫精准脱贫工作取得新成效
一分部署,九分落实。当前,全县精准扶贫精准脱贫工作的.目标任务、着力重点、推进措施已经十分明确,关键在于抓好落实。全县各级各部门要把精准扶贫纳入“工作落实年”的重要内容,紧盯总体要求,聚焦目标任务,攻坚克难,真抓实干,促进各项工作任务按进度、按要求落实到位。
一是认识上要再统一。省市明确要求,到2016年我县要实现整县脱贫,时间紧,任务重,难度大。全县上下要把精准扶贫作为最大的政治、最大的任务、最大的机遇,思想上有一个清醒的认识,工作上有一种强烈的担当,充分认识精准扶贫精准脱贫的重要性和紧迫性,把思想和认识统一到关于扶贫开发的系列重要讲话精神上,统一到实现新一轮扶贫纲要和全面建成小康社会的目标任务上,真正把全面小康作为全局工作的重中之重,把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重,把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重,切实加快脱贫致富步伐。
二是精力上要再集中。全县各级各部门要把扶贫攻坚摆在更加突出的位置,作为当前最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓,时时把扶贫攻坚的使命放在心上,牢牢把扶贫开发的职责扛在肩上,紧紧把扶贫开发的工作抓在手上,切实加快脱贫致富步伐。各级党组织主要负责人是推进精准扶贫的第一责任人,既要指挥部署又要传导压力,既要研究谋划又要亲临一线作战,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要按照“四个体现、四个经常”的要求,亲自进村入户,深入调查研究,准确掌握第一手资料,把主要精力用在抓扶贫攻坚上,对每个贫困村的贫困特点、成因、解决措施和办法都要有深入地了解和研究,做到心中有数。
三是宣传上要再加强。要牢牢把握正确的舆论导向,广泛宣传国家和省市精准扶贫政策措施,大力宣传贫困地区的资源优势、取得的成绩和发展前景,及时宣传各乡镇各部门精准扶贫工作进展情况,深入宣传各单位在精准扶贫中涌现的好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持扶贫开发的浓厚氛围。各乡镇各部门要重视典型培育工作,认真总结精准扶贫工作的经验和做法,深度挖掘精准扶贫工作的特色和亮点,形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型,培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,带动整体工作提升水平。
四是合力上要再聚焦。全县各级各部门要强化大局意识、服务意识,牢固树立“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、通力协作,形成强大的工作合力。县精准扶贫精准脱贫工作指挥部要发挥好组织领导和统筹协调职能,明确职责任务,细化靠实责任,形成“上下联动、左右衔接、合力推进”的工作机制。县扶贫办要主动与相关部门做好衔接,保障各项重点工作有序开展。农口部门要多方论证争取项目,牵头抓好工作落实;财政局要多方筹措资金,为精准扶贫提供资金保障;纪检监察机关要加大执纪监督问责力度,严肃查处违规违纪案件,全力维护群众利益。其他部门要按照各自承担的任务,服从统一调配,主动开展工作。
五是项目上要再整合。积极抢抓国家加大对西部地区、集中连片特困地区和省上集中财力对贫困地区水电路倾斜等机遇,着眼强化对贫困地区发展的带动作用,按照“整合项目、聚集资金、集中连片、集约发展、突出重点、整体推进”的思路,有效整合扶贫资金,集中力量办大事,确保项目资金使用效益最大化。发改局、财政局、扶贫办要把扶贫专项资金和各类帮扶资金整合起来,集中打包,统一使用,在确保扶贫方向和性质的前提下,充分发挥项目效益。县直各部门要积极和省市对口部门做好衔接,争取更多的项目和资金用于精准扶贫,多方整合以工代赈、一事一议、危房改造、农村道路建设、易地搬迁、水利水保、“五改三建”等项目资金,全力支持贫困乡村改善基础条件,培育富民增收产业,从根本上解决贫困乡村发展资金短缺的问题。
六是监管上要再强化。牢固树立扶贫资金是贫困群众“保命钱”、“高压线”的思想,严格执行县级报账制、国库集中支付、项目主管部门专账核算等各项规定,筑牢扶贫资金监管防线,规范资金管理使用。要严肃查处发生在群众身边的不正之风,坚决杜绝克扣挤占、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、缩水走样、非法套取等问题,确保每一笔扶贫资金都用到关键处、用到刀刃上,真正把扶贫攻坚打造成民心工程、德政工程和廉洁工程。
七是督导上要再严格。要把精准扶贫作为“工作落实年”的重要内容,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,重点督查乡镇、部门是否把主要精力放在扶贫攻坚上、扶贫政策和资金是否得到严格落实、扶贫措施和办法是否精准到位、扶贫成效评价是否科学有力、贫困群众对扶贫工作是否满意,以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务落地生根。要强化追责问效,对工作落实不力、工作内容不精准、工作措施不到位、贻误工作的人和事,坚决约谈,严肃追责。要建立“双向评议”考核机制,优化指标体系,将扶贫工作实绩纳入班子考核和个人年度考核,对完不成扶贫任务、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。
八是作风上要再改进。坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来,深入查摆扶贫工作中“不严不实”的问题,用精准扶贫的实际行动来检验落实“三严三实”的实际成效。各级各部门要在准确把握县情实际、精准对接上级精神、充分尊重群众意愿的基础上,对各自承担的工作任务进行深入谋划和细化分解,使各项工作谋划得更具体、更务实;要把精准扶贫作为联系服务群众的“直通车”,培养锻炼干部的“大课堂”和提升能力素质的“助推器”,实行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现,引导各级干部在精准扶贫、精准脱贫的实践中磨炼意志、砥砺品质,锻炼本领、提高能力。
四、紧盯年度目标,全力实干攻坚,确保精准扶贫精准脱贫工作开好头起好步
今年是推进精准扶贫精准脱贫的关键一年。做好当前精准扶贫工作,事关全县精准扶贫工作能否起好步、开好局。全县各级各部门要认真贯彻中央和省市委的决策部署,按照县委、县政府总体要求,对当前工作再梳理,再完善,再提高,理清轻重缓急,把握节奏节点,明确完成时序,全身心投入扶贫攻坚主战场。
一是认真摸清贫困底数。前段时期,由县级领导带队,各双联单位牵头,逐乡镇、逐村组、逐农户进行了调查摸底,但还存在底子摸得不准、程序不够规范等问题。今天会后,各级各部门要立即对扶贫建档立卡工作开展“回头看”,严格按照“五步工作法”对贫困户进行一次再摸底、再规范。一是农户报、社内评,由农户提出书面申请,以社为单位,由民主评议小组进行民主评议,提出初选名单;二是村民议、入户查,召开村民代表会议对初选名单进行审议,提出备选名单,再由村社干部和帮扶工作队进行入户调查,确定拟选名单;三是村级定、乡审核,村级两委班子对拟选名单进行把关后,提交村民代表大会审定,最后报乡镇政府审核;四是两公示、一公告,对选出的贫困户名单,县乡村三级各公示5天无异议后,录入建档立卡信息管理平台;五是实名管、动态调,对确定的贫困户进行建档立卡、实行实名制管理,建立有进有出的动态管理机制,做到脱贫销号、返贫挂号,真正做到对象精准。
二是健全完善各类台账。县扶贫办要按照建立大数据库的要求,建立全县扶贫对象电子台账,形成覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,实行动态管理,使稳定脱贫农户有序退出,返贫户及时纳入帮扶。要按照“户有卡、村有册、乡有簿、县有档”的要求,切实做好数据纠错和资料归档工作,全面掌握贫困状况,分析致贫原因,明确帮扶主体,落实帮扶措施。县直有关部门要全力抓好“2+19”方案的落实,对本部门牵头实施的项目要建立台账,跟踪问效。各帮扶单位要对贫困村、贫困户基本信息建档立卡工作进行再完善,积极衔接制作91个贫困村扶贫地图和视频资料,制定详细的年度扶贫计划,实行台账化管理,全面掌握贫困村、贫困户基本情况和帮扶成效。各贫困村要对驻村工作队的工作情况进行详细记载和适时监督,为年终考核工作提供参考依据。
三是切实完善工作规划。要紧扣省委“1+17”和市县委“2+19”精准扶贫工作方案,按照“整区域规划、节点式布局、组团式建设、联片式突破”的思路和建立科学完备的扶贫攻坚规划体系的目标要求,围绕基础设施、产业发展、移民搬迁、社会事业、科技培训等内容,因地制宜,科学编制91个贫困村建设规划,抓紧和省市各项规划进行对接,精准跟踪项目和建设进度,切实提升规划的科学性和实用性。
四是集中对接项目资金。随着省市关于精准扶贫精准脱贫政策的出台,各项扶贫项目资金集中向贫困地区倾斜,为我们加快脱贫致富步伐提供了难得机遇。全县各级各部门要主动出击,组建专门班子,集中与省市主管部门沟通衔接,全力争取项目,确保各部门落实的项目资金达到各县区平均线以上。要围绕省市扶持政策谋划项目,紧盯省上“1+17”和市上“2+19”规划方案,准确研究省市政策,把握投资导向,认真谋划一批产业开发、基础设施等方面的项目;要盯紧省市部门争取项目,瞄准省市投资导向和扶持重点,积极与省市直部门进行高效密集的衔接汇报,及时跟踪申报项目,真正把项目抓到手,把资金争回来;要紧扣乡村实际整合项目,按照“产业互促、组装配套”的原则、将一些零散的项目进行整合,打捆包装,集中使用,优先支持贫困程度深、脱贫任务重的乡村,保证扶贫开发资金的使用效果;要强化协调服务实施项目,严格落实项目包抓责任制,明确领导,确定目标,强化调度,加快在建项目实施进度,提高项目建设质量。
五是加快重点工程建设。按照边规划、边建设的原则,对已确定的重点项目、重点工程要抓紧实施,确保按期建成。要加快整村推进项目建设,对产业开发项目要加快进度,全面推进,对基础设施项目要搞好规划,倒排工期,力争在9月底全面完工;要加快易地扶贫搬迁工程建设,在充分尊重搬迁群众意愿的基础上,把省市的政策讲清楚,结合搬迁对象实际,合理确定建设标准和内容,确保xx等9个易地搬迁工程年底前全面建成主体。同时,要切实加快双河公路、河堤治理、安全饮水等项目进度,确保8月底前完工。要加快精准扶贫示范村建设,对确定的太平朱家沟、阴坡,高平上梁、渠刘4个精准扶贫示范村,要坚持高标准规划、高质量推进,对规划的社区服务中心、村级教学点、集中养殖小区等项目要责任到人,强化调度,确保各项扶贫工作顺利进行。
同志们,做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全县各级各部门要以高度的政治自觉和责任担当,进一步坚定信心、创新思路,强化举措、狠抓落实,坚决打好扶贫开发攻坚战,为与全国全省全市同步建成全面小康而努力奋斗!
给上级领导的工作汇报 篇11
为全面贯彻落实科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观的要求,进一步全面、客观、公正、准确地考核评价领导班子和领导干部,促进市经济社会的快速协调发展,市委组织部根据中组部、省委组织部的有关规定,结合市实际,制定出台了《市处级领导班子和领导干部考核(考察)评价工作制度(试行)》,科学研发了“绩效考核分析系统”,并从年开始在、等单位开展了考核试点工作,取得了明显成效,现将主要做法汇报如下。
一、试点工作的基本情况和主要特点
1.思想重视,态度积极。根据省里关于开展领导干部述法考评工作的要求,市委高度重视试点工作,市委组织部召开了全市领导干部述法考评试点工作大会,在全市部署安排了领导干部述法考评试点工作,着重选取了公检法司民、工商、质检、卫生等地区和部门为试点单位,成立领导干部述法考评工作领导小组,深入到试点单位进行监察督导,通过试点工作办公会议、定期汇报、阶段研讨、督促指导等形式,抓好工作落实,保证好组织部、纪委联合制定下发的《全市领导干部述法考评工作制度》有力地贯彻实施。
2.超前谋划,工作有序。针对《考核评价制度》原则性强、内容新、工作要求高的特点,做到及早谋划、超前考虑、统筹安排。在试点推进会结束后,各试点地区和部门结合自身实际,开始了试点工作。一是加强领导。主要领导十分重视,召开会议贯彻全市大会精神,制定工作办法,对试点工作的各个环节、每个步骤的工作作了细致研究、精心安排,并将试点工作方案进一步阶段化、具体化,形成试点工作计划安排表和行事历,对工作内容要求、进度以及人员分工等都作出明确的计划和安排,做到任务到岗、责任到人。二是各部门根据市里《工作制度》要求,结合本部门实际,制定部门的考评制度,各地会同当地的组织部、纪委联合下发全地区领导干部的考评制度。
3.规范操作,务求实效。按照《综合考核评价操作办法》要求,试点单位坚持继承与创新相结合,规范性和实效性相结合,做到规定环节不少、必经程序不减、重要步骤不漏,扎实推进各个环节的工作。工作中,按照实用、实在、实效的原则科学设置考核指标,整个考核指标体系显现出全面性、层次性、针对性强的特点。一是全面性。把领导班子的考核指标分为思想政治建设、领导能力、工作实绩三大方面,领导干部考核指标分为德、能、勤、绩、廉五大方面,全面反映领导班子工作全貌和实绩,全方位、立体化地考察识别领导班子和领导干部。二是层次性。把领导班子三大方面的指标细化为12项二级指标,把领导干部五大方面的指标细化为19项二级指标,从不同层面全面反映领导班子和领导干部的整体情况。三是针对性。二级指标主要突出了领导班子和领导干部执政能力建设的情况,指标的细化分解较为适度适中,较好地避免了因指标过多过细过繁而不利于理解和操作的弊端。
4.注重创新,力求突破。一是注重考核评价内容创新。我们在大体按照中组部设置的考核评价内容进行考核评价的前提下,创新民主测评和个别谈话、民意调查、实绩分析等环节的考核评价内容。在民主测评和个别谈话环节,领导班子的评价要点突出领导能力方面的“宏观思维”,突出工作业绩方面的“方便基层和群众办事、帮助基层和群众解决实际困难与问题”等内容;领导干部的评价要点突出能方面的“掌握执行政策、依法办事、提出政策建议和组织动员、沟通合作”,突出勤方面的“勤奋敬业、事业心和责任感”等内容。在民意调查环节,把思想政治建设、工作成效、服务水平、公众形象作为领导班子民意调查的内容,把履职情况、工作能力、工作作风、廉洁自律作为领导干部民意调查的内容。在实绩分析环节,把“生态环保、节能减排、社会治安综合治理”等内容纳入实绩分析环节的`相关部门评价内容,使得考核评价内容更加完善。二是注重考核评价方式方法的创新。在民意调查环节,吸收地区试行考核公示公开征求知情者意见的办法,把实行考核公示作为民意调查的重要手段,拓宽了群众知情渠道;在实绩分析环节,采取“拿来主义”的办法,重视收集有关考核成果,对各类干部考核资源进行了整合。在个别谈话环节,对拟提拔人选考察对象采取了延伸考察的办法,并把个别谈话范围适当延伸到三年内前一任职单位领导成员以及对考察对象知情的其他人员等,提高了考察的成效;在综合评价环节,采取定性分析和定量分析相结合的办法进行评价。三是注重具体操作程序的创新。我们将整个操作程序简化为“五个一”操作法:即一次会议(民主推荐、民主测评、民意调查会议一起组织)、一次谈话(个别谈话)、一次收集(收集有关材料)、一次分析(实绩分析)、一份材料(以综合分析评价为主,要素分析为辅的综合考核评价材料)。在民主测评环节的具体操作上,将民主测评表与评价要点、测评对象述职述廉报告(工作总结)一并发放;在民意调查环节抽样问卷调查的具体操作上,规定抽样问卷调查可结合述职述廉工作进行,也可以发函征询、电话征询等方式进行,创新了方式,提高了效率。
二、需要进一步探索解决的问题
总的看,《考核评价制度》已经相对成熟、完整,各方面评价较好。但从进一步健全完善的角度看,还有以下几个问题需要进一步探索研究。
1.指标设置不够周严,部门特点较难体现。《考核评价制度》设置的各环节考核评价内容和指标比较科学,有较强的适用性,体现了科学发展观和正确政绩观对部门工作的要求。但是,《考核评价制度》环节指标体系各自独立,缺乏统一性和关联性,最后的综合评价难以用权重定量。有些内容过于原则,让参加调查的人员难以用直观感知的情况来判断、评价考核对象的工作成效,难以充分表达自己的真实意愿;实绩分析中的有些定量指标缺乏一定的合理性、可比性和适用性,资料采集的数据缺乏合理性,需作进一步调整和完善。
2.信息获取不够对称,考核结果难免失真。从实际操作过程看,《考核评价制度》对有些具体操作程序过于原则,没有明确的操作意见,有的问题凭经验把握,从严格意义上讲还不够严谨和规范。尽管《考核评价制度》中提出要运用类型分析、比较分析、历史分析,但缺乏规范具体的操作要领;对部门班子实绩分析结果如何转化为干部个人的工作实绩,干部个人的实绩如何比较,都没有具体的操作办法,把握起来比较难,还需进一步研究。
3.制度配套不够完善,长效作用较难显现。部门综合考核的相关配套制度还不够健全完善,如定期收集资料制度、年度工作目标责任制、领导干部岗位职责制度等还没有形成经常性的制度。有的考核结果比较抽象、含糊,有的还互相不一致,甚至与干部的现实情况不相符,增加了分析、判断、取舍的难度,从而也难以体现到对干部的综合评价上。民主测评、民意调查、实绩分析等考核结果透明度不够高,对领导干部的监督教育作用不明显,一定程度上影响干部群众参与干部工作的积极性;部门领导班子的实绩分析结果难以分解到班子成员,从而考核成果也难以与干部调整使用相挂钩。
三、干部综合考核评价改进和完善的建议意见
1、要进一步加强对考核评价体系的研究。一是加强总体考核指标体系的研究,正确引导部门领导班子和领导干部的从政行为,增强干部考核的导向激励作用。二是加强各层次部门、同层次各部门个性考核指标的研究,研究设置能够体现部门层次差异性和反映部门工作特色的个性指标,使考核评价体系更加完善和合理。三是加强考核指标科学性和操作性的研究,使参评人员能作出准确的判断和评价,真正做到于法周严、于事简便,提高工作效益,便于对各层次、各部门领导班子和领导干部的工作成效进行准确考察。
2、要进一步加强对评价办法操作程序的研究。进一步简化综合考核评价办法操作程序,压缩合并相关程序,完善提炼试点中创造的“五个一”操作办法,以减轻工作量,减少工作成本,提高工作效率。比如可以把民主推荐、民主测评、民意调查会议集中在一起召开,分类分发评价表,分类统计结果。开展民意调查时,也可以视部门情况,有的召开会议,有的通过个别谈话、座谈等形式进行。
3、要进一步加强对考核评价结果运用的研究。一是研究确定综合考核总体评价指标,确保各个环节既能充分发挥各自特定功能,又能相互配套、相互补充、相互印证,形成一个总体评价体系,切实发挥考核结果整体效应。二是研究明确考核评价结果公开程度,进一步研究明确考核结果向干部群众公开的范围、办法和途径,以调动干部群众参与干部考核工作的积极性,加强对领导干部和干部考核工作的监督。三是研究规范考核结果运用范畴。要进一步明确考核结果运用的具体规定,既包括调整使用的规定,也包括培训、诫勉、奖惩等方面的规定,切实发挥综合考核评价结果对领导干部的激励、教育和监督等管理作用。
4、要进一步加强考核评价相关配套制度的研究。为此,要进一步加强相关制度的配套建设。一是完善部门领导班子和领导干部目标考核责任制。按照上级党委政府每年年初确定重点工作,结合各部门职能和实际,制定部门领导班子和领导干部年度工作目标,明确职位职责、工作目标。二是建立领导干部岗位职责规范。按照责、权、利统一的原则,制定体现科学发展观要求的职位说明书,明确岗位职责、工作要求,为建立科学的干部综合考核评价标准提供依据。三是建立定期收集有关资料制度。通过发文形式,要求相关部门每年定期向组织部门报送相关资料,为综合评价分析提供原始依据。四是建立综合考核评价公示制度,整合考察对象公示、任前公示、考核公示等成果,研究制定整个干部考核工作公示办法,利用媒体在全社会公示,最大范围听取意见建议。
给上级领导的工作汇报 篇12
首先,请允许我代表法制办全体工作人员向出席我办民主生活会的各位领导表示热烈的,对你们多年来,特别是法制办机构单列以来对我办工作的关心和支持表示衷心的感谢。下面,就这次民生活会的前期筹备情况及今天的会议安排,我向各位领导作个汇报:
一、统一思想,高度重视,把开好班子民主生活会作为当前工作重点:
接《县纪委、县组织部关于召开2006年领导班子民主生活会有关事项的通知》后,我办高度重视,当即召集全办人员开会,研究部署相关筹备工作,确保召开一次高质量的领导班子民主生活会。我们一致认为,这次民主生活会是法制办机构单列和成立党组后的第一次民主生活会,开好这次会议,对于加强组织领导,搞好党建工作,对于解决找出的问题,纠正发现的不足,对于团结全办人员,促进法制办发展都具有非常重要的意义。会议要求全办人员统一思想,充分认识到民主生活会是党内一项重要的组织生活制度,是加强领导班子建设,维护班子团结的重要举措,也是巩固和扩大先进性教育活动成果,促进各项工作开展的必然要求。因此,必须把开好民主生活会作为当前的重点工作、中心工作来抓,来落实。会议还对筹备方案、任务分工等事项作了具体安排,明确了主要措施和工作要求。
二、征求意见,找准问题,扎实做好民主生活会的'前期筹备工作:
9月12日,根据通知的要求,我办向各乡镇人民政府及县直机关各单位发放了《县法制办领导班子民主生活会告征求意见函》,就我办领导班子在理想信念、党性原则、勤政廉政、履行职责、工作作风等方面的现状及存在的问题,广泛征求各单位的意见和建议。截止到10月18日,共收到42个单位的回函。其中,收到白沙乡、星沙镇、卫生局、审计局等30个单位的书面回函。同时,通过党政计算机网络网收到12个单位的邮件回函。我办对收悉的回函逐一、认真进行了查阅,并就各单位所提的意见和建议进行了分析、整理,主要有以下几个方面:
(一)充分肯定我办领导班子成员团结务实、勤政廉洁、作风优良、工作扎实、为具有很强凝聚力和战斗力的好班子;
(二)建议我办加强对基层法制队伍的建设和法制宣传,进一步完善基层法制工作规范化、法制化,加大对行政执法活动的指导和监督;
(三)希望我办能一如既往的支持相关单位的各项工作;
(四)建议我办能够继续加强行政执法监督、落实行政执法责任制等政府法制工作,进一步发挥做为政府依法行政的参谋、助手和法律顾问作用,为推进我县依法行政、建设法治政府作出更多的努力。上述建议和意见的总结和梳理,既为民主生活会提供了重要的内容和资料,也为确保开好民主生活会打下了坚实的基础。
三、周密组织,科学安排,确保民主生活会取得预期效果:
经过全办工作人员的努力,民主生活会的前期工作基本完成,经请示联络我办民主生活会的县级联点领导同意,今天在这里召开民主生活会。会议的主要内容是针对征求意见收集到的意见和建议,本着批评和自我批评的原则,研究、讨论如何整改班子中存在的问题和不足,敬请各位领导帮助和指导我们找出问题、分析问题和解决问题,确保民主生活会取得预期效果。今天会议由我主持,会议议程主要是:
1、主持人总结会议前期筹备工作,说明会议的主要议题、内容和具体要求;
2、请县级联点领导对会议提出具体要求;
3、主持人结合收集的意见和建议,对法制办班子运行情况进行总结、分析;
4、各班子成员分别进行批评和自我批评;
5、请领导讲话;
6、主持人总结会议情况,会议结束。
在会议议程正式开始之前,我代表法制办领导班子向各位领导表个态:我办领导班子一定会虚心接受意见和建议,严格按照领导的要求,切实整改存在的问题和不足,提高班子凝聚力和战斗办,带领全办工作人员扎实工作,开拓创新,为全面推进依法行政,加快建设法治政府,为我县经济社会实现更快更好的发展作出新的贡献!
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