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乡镇人居环境整治情况汇报(通用12篇)
无论是身处学校还是步入社会,需要汇报的场景越来越多,汇报的主要内容有工作摘要、内容、花费时间、对应任务、完成情况、总结等,不过,你会写汇报吗?下面是小编精心整理的乡镇人居环境整治情况汇报,仅供参考,大家一起来看看吧。
乡镇人居环境整治情况汇报 1
为进一步改善我镇农村人居环境,着力解决村庄“脏乱差”问题,使村庄环境卫生得到有效整治,村容村貌焕然一新,农村人居环境更加舒适,xx镇动员广大群众,集中力量、集中整治,现将我镇上年半工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导
xx镇加大组织领导力度,成立了由镇党委书记王显飞任组长、镇长张永任副组长、其他办所负责人为成员的领导小组,做到分工明确、各司其职,从而使环境整治工作在组织上得到了保证,工作得以有序顺利的开展。
二、盯紧目标任务
(一)近期工作。全面开展农xx镇“三清两改一提升”(清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯;提升村容村貌),确保各项工作落到实处。
1、清理农村生活垃圾。一是xx镇各村以每月“党员活动日”为契机组织辖区内党员干部清理村道沿线散落垃圾;二是各村有固定公益岗位人员(保洁员)按时护路;三是带动群众自觉维护各庭院的.环境卫生。半年来,清理农村生活垃圾288吨。
2、清洁农村水源水体。一是全镇共有9条河流,河段长每周巡查一次河道,发现问题做到及时整改;二是今年实施分散供水安装管道27700米。通过整治达到了河道水体干净,农户饮水清洁安全。
3、清理蓄禽养殖粪污等农业生产废物。xx镇共有8个养殖场,各自建了粪池净化处理,能够很好的处理畜禽养殖粪污。同时农技站发放宣传资料,大力宣传控制农药、化肥等过量使用,防治农业面源污染,严禁畜禽散养。半年来共清理粪污850吨。
4、改造农村户用厕所和公厕。以脱贫攻坚为契机,全镇截止6月底前已改厕414户,计划今年在枣树坪村改建一座公厕,确保群众免费入厕、方便入厕。
5、引导群众养成良好生活习惯。各村利用会议、走村入户等方式向群众宣传健康生活知识,引导他们养成主动爱护和维护环境卫生的习惯。同时,驻村干部每月入户帮助村民打扫卫生,并形成每个月定期检查农户卫生来督促农户养成爱护环境卫生的好习惯。
6、不断提升村容村貌。硬化:全镇11个村的村道路已达到100%的水泥硬化路,有80%的组已通水泥路。亮化:全镇11个行政村,其中龙须坝村、方家梁村、田湾村、窝窝店村已安装节能路灯。绿化:鼓励村民在农宅的庭院及周围种植花草及果树,从而达到绿化。我镇村民房前屋后均已达到绿化标准。净化:通过会议、微信等方式多次宣传禁止污水直排,确保无臭水、黑水现象发生。序化:驻村干部以进村入户帮扶贫困户为契机,帮助他们把物品堆放有序,清除裸露垃圾及畜禽粪便,确保院落干将整洁。文化:全镇11个村均建有文化室,且配备有图书、音箱、健身器材等,丰富了村民的文化生活。
7、清理农村道路沿线卫生。各行政村安排公益性岗位人员定期打扫卫生,清理道路,确保道干净无杂草。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保xx镇环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、特色鲜明、公共服务设施配套。
三、下一步工作
紧紧围绕xx镇环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“三清两改一提升”,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
清垃圾:清理xx镇街道路、周边积存垃圾,重点是xx镇路口、主干道、集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;
清水体:重点清理xx镇河道白色垃圾,确保无臭水现象的发生;
清粪污:随时督查养殖场(户)清理畜禽粪便,做到场(院)干净卫生;
改厕:继续加大农户改厕力度,确保农户都用上卫生厕所
改不良习惯:继续通过多种形式大力宣传村民养成良好的卫生习惯,确保家家户户室内室外干净整治;
提升村容村貌:继续加大各村硬化、亮化、绿化、净化、序化、文化等力度,进一步改善村容村貌。
乡镇人居环境整治情况汇报 2
一、工作开展情况
(一)周家排村丰周组“积分兑商品”试点。
人居环境整治工作,是一项系统的工程,需要动员全民参与,光靠镇村干部的努力是远远不够的,如何调动广大群众参与整治的积极性,提高群众的参与度,“积分兑商品”是其中一种有益的探索。丰周组共有村民43户170人,是周家排村委会所在地,我镇选取该自然村作为试点,开展村民人居环境积分兑换商品活动。由村两委班子、理事会成员组成的评分组,每月对村民的环境整治和卫生情况进行星级评定和现场评分,评出3户五星级的“最清洁户”,给予积分加50分的奖励,并颁发“环境卫生户”流动红旗。每户村民户上都印有《村民积分手册》,由民兵连长登记在册,并在村委会显眼位置公示,村民获得的积分可以到商店兑换相应的物品。50分以下不予兑换,50分以上的奖品按价格形成梯度,最高可获得食用油一瓶。通过评比和积分兑换商品,该村的人居环境大为改善,成效非常明显。镇政府鼓励其他村可以参照这种模式,也可以创新其他方式方法,引导群众自觉参与。
(二)不塘口村六石组人居环境整治样板行动。
工作开展伊始,发现存在标准不高的问题,很多群众不理解,总觉得农村就是这个样子,不能跟城里比,很多群众也动手整了,但标准太低,效果不佳。鉴于此,6月20日,我镇组织镇政府全体干部和不塘口村两委班子到不塘口村六石组开展人居环境整治样板行动,将六石打造成全镇人居环境整治的标准和样板,组织其余各村到六石参观学习,以高标准带动全镇人居环境整治大提升。
(三)开展人居环境整治流动现场评分。
在评比中找差距,在评比中促整改。7月4日至5日,我镇组织党政班子成员和各村支部书记,到各村开展人居环境整治现场观摩评比,细化评分标准,并实名打分,按照班子成员占70%,各村支部书记占30%得出最后的总分。此项活动定期或不定期的开展,对第一次评分后三名的村给予通报批评,第二次评分后三名的`村在全镇大会上进行表态发言,第三次评分后三名的村给予组织处理。
(四)严格暗访督查,严厉奖惩机制。
一是成立镇人居环境整治暗访组,每周深入到各自然村,对存在的问题进行拍照和影像,在镇村干部大会前播放,并限期整改,对第一次发现的问题,第二次暗访仍然没有整改到位的给予通报批评,通报与年终绩效考核挂钩。二是从今年起每年各村评选5户“环境卫生户”,评选1名“最佳保洁员”,全镇评出2个“整洁村委会”,并给予一定的物质奖励。三是把工作进展快、农村人居环境整治效果突出的村点作为今年年底镇里“三看”示范点,年终考评作为重点工作进行加分。
二、存在的问题
1、长效机制的建立和完善有待进一步探索和创新。部分干部、群众认识还不到位,参与人居环境整治的积极性不高,主人翁意思不强。
2、部分村民卫生文明意识不强,素质尚有待提高。
3、人员、经费不足。
三、下一步工作打算
针对存在的问题,我镇坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,强化干部责任担当,按时序稳步推进。
1、思想上再动员。进一步搅动全镇干部群众思想,动员全员参与到人居环境整治工作中来,积极做好政策解释宣传,做好舆情稳控。
2、责任上再落实。压实责任,密集调度,强化落实,挂图作战,制定好人居环境整治进展表,将工作责任细分到工作队、到村组、到责任人,及时跟进工作巡查督导,严格责任追究,确保问题保质保量整改到位。
3、措施上再细化。进一步完善环卫、城管人员队伍,完善门前三包制度,对侨银公司考核制度,通过自筹、集资等方式充实环境整治经费,稳步推进人居环境整治工作。
乡镇人居环境整治情况汇报 3
根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治的相关文件精神和工作要求。我镇党委、政府高度重视,精心组织,紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等“八大工程”重点工作任务,扎实开展农村人居环境整治。现将我镇人居环境整治工作开展情况汇报如下:
一、农村生活污水治理工程。
我镇坚持控污与治污并重,积极引导村民树立节水意识,减少生活污水源头排放,避免了污水横流的现象;对乡村河塘进行了清理。在重大节日期间组织农户清理自家房前屋后沟渠淤泥,预防产生黑臭水体。
二、农村生活垃圾治理工程。
20xx年我镇建立乡村保洁管理制度,建立和完善垃圾收运处置体系。截止目前,我镇组织群众、党员干部400余人进行集中清理垃圾十余次。全镇27个行政村都将农村人居环境整治工作内容纳入了村规民约,明确了每家每户卫生职责。基本完善了垃圾收运处置体系,每天清运垃圾30余吨,村庄基本保持干净整洁。
三、示范带动工程。
20xx年,我镇集中居住300户以上的'村庄均设有公共的垃圾收集箱,配备了垃圾清运车,基本实现了垃圾按期转运,完善了垃圾清运处理体系。组织开展群众宣传教育培训共6次,统一群众思想,从根源上赢得群众的理解和支持。户用卫生厕所基本普及,村庄绿化、亮化率明显提高,人居环境得到明显改善,群众素质明显提升。
四、农村“厕所革命”工程。
我镇统筹推进集镇区域、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作。同时积极引导农户进行农村无害化卫生户厕建设和改造,今年以来,镇户用卫生厕所普及率已达90%以上。
五、村容村貌提升工程。
按照“三清一改”工作部署,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是结合我镇美丽乡村建设,引导群众进行庭院环境整治,村庄美化效果明显提升。二是开展村内“废弃建筑、残墙断壁”的排查,建立了排查台账,即将动员群众开展拆除行动。三是扎实开展通户道路工程,着力解决群众出行“最后一公里”的难题。
六、文明新风提升工程。
我镇从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不随意丢弃垃圾。二是提倡新事新办,摒弃乱办酒席、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活习惯,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生,激发群众人居环境整治内生动力。
七、建管机制创新工程。
全镇27个行政村都将人居环境整治内容纳入了村规民约,引导村民参与人居环境整治,约束村民规范自身行为,基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。积极引导群众参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。
乡镇人居环境整治情况汇报 4
按照《韶关市曲江区关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》要求,我镇围绕创建“生态宜居美丽乡村示范镇”的总目标,镇党委、政府高度重视,党委书记负总责,重点环节亲自协调,亲自督查,厘清工作思路,确定村支部书记为第一责任人,驻村干部为直接责任人,通过镇村干部包片包村包户,强化责任到人,结合主题党日活动、干部夜访制度,形成了党委主导,政府实施,村组落实,党员干部群众全民参与的工作格局,形成上下联动、劲往一处使的良好工作机制,全力推进该项工作的落实。
基本情况
一、重点廊道村容村貌外立面整治。
目前正在进行x317线及主廊道提升工作,已清除x317线两旁杂草垃圾,进行了平整土地,并种植格桑花,美化绿化,努力将x317线樟市段打造成樟市镇的迎宾大道,已开展镇域主干道路域环境整治行动,清拆了乱搭乱建构筑物及淤泥杂草垃圾。
南约村高铁沿线村庄需进行村容村貌整治的有5个自然村,目前已全面完成;北约村高铁沿线村庄需进行村容村貌整治的有1个自然村,目前已全面完成;流坑村村高铁沿线需进行村容村貌整治的有5个自然村,目前已全面完成。村容村貌焕然一新。
二、农村破旧泥砖房清拆情况
樟市镇共有泥砖房8941间184108平方米,其中破旧泥砖房5870间118913平方米,占65.65%。已拆除5776间,占98.4%。应拆尽拆5870间,占98.4%。高铁沿线共涉及3个行政村11个自然村,经排查,目前现存泥砖房311间8285.82平方米,其中唯一住房137间3752.2平方米,杂物房129间3579.78平方米,猪牛栏20间292.84平方米,祠堂8座226平方米,有历史价值的17间435平方米,未拆除的原因是部分安全泥砖房主要用于堆放农具杂物和唯一住房。
三、新农村建设情况
我镇非贫困村新农村建设示范点选取流坑村委胡屋村,道路硬化、文化室、雨污分流等基础设施建设本月底完工。创新采用区奖补的方法进行人畜分离区建设,目前胡屋村人畜分离区83间已完工,全部验收完毕并交付使用,改变了村庄卫生差的局面。目前5个省定贫困村已有11个自然村开启提升整治工程。
四、地面改造进展情况
我镇泥砖房拆后利用于规划住房建设的有86处,8400平方;规划小公园有1处,约1000平方;拆旧复绿的有101处,约4000平方;拆旧复耕的有4处,约200平方。在地面改造工作计划中,我镇将拆旧复垦、拆旧复绿作为重点工作之一,鼓励村民将拆后土地采用围竹栏的方式进行复垦,针对有条件的村庄进行美化绿化,每个行政村中形成1-2个拆旧复绿示范点,以点带面,在全镇铺开。目前有7个自然村已完成地面整治。
五、厕所革命开展情况
我镇共建设了56座标准化公厕,其中,5个省定贫困村建设了48座,6个非贫困村建设了8座。近期,我镇进行了一轮详细的.摸查排查,经排查,我镇仍有40个旱厕需进行无害化卫生户厕改造,目前已完工验收。
六、主要工作方法
1、镇党委政府高度重视,主要领导靠前指挥。樟市镇积极响应市委市政府、区委区政府的工作部署,积极召开樟市镇2019年农村破旧泥砖房专项整治工作会议,根据我镇实际制定了《樟市镇2019年农村破旧泥砖房专项整治实施方案》,明确了目标任务和时间节点,并成立了由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任第一副组长的专项工作领导小组,制定了2019年破旧泥砖房拆除专项整治工作责任分工表,责任到人,压实责任,建立每天排名通报制度,层层传导压力;开展村级交叉检查,查漏补缺,加快清拆进度;开展泥砖房清拆行动,科学谋划,顺利清拆。通过发放3000余份宣传资料,悬挂200多条宣传标语,开展夜访群众、镇村干部上户动员等多种形式,广泛宣传破旧泥砖房拆除工作,做到了家喻户晓、深入人心。
2、充分发挥村党支部战斗堡垒作用,坚持以党建引领新农村建设,把“党员发挥作用在先”这一理念融入到新农村建设各个环节。加强引导党支部和党员干部自觉学习乡村振兴战略部署,在清拆自家废弃房屋、投工投劳、捐资捐物等环节上发挥模范带头作用。积极动员村中党员干部参与做好群众思想工作,把村民“要我建”思想转变为“我要建”思想。
3、点燃村民理事会参与新农村建设热情,解决村民“等靠要”思想。发挥理事会作用,实行理事会成员分片包户,耐心细致做好政策解释和群众发动工作。引导理事会成员主动投工投劳、捐资捐物等,示范引领村民参与。引导理事会搭建起镇委、镇政府、村委和村民之间的沟通桥梁,主动收集村民的意见建议,及时向镇村反映研究,确保聚民智顺民意,实现建设贴切实际、村民热情参与、群众满意成果的良好局面。
4、坚持规划引领,激发村民参与新农村建设的内生动力,让村民成为新农村建设的主体,使有限的资金发挥最大的成效。要实行规划先行,一方面既要尽力而为,又要量力而行,避免脱离实际或资源浪费;另一方面,要让村民看到新农村建设的美好愿景,增强村民参与的热情和信心。要充分发挥村民的建设主体作用,引导村民主动投工投劳,参与到新农村建设各个环节、各项工作当中,达到花小钱、办大事的目标。广泛动员社会力量参与,强化与外出乡贤的沟通联系,引导、鼓励外出乡贤通过捐资捐物、参与村民的宣传、动员、发动工作,让乡贤成为新农村建设一支重要力量。
七、存在的问题
1、安全且无人居住泥砖房,部分用来养殖牛和猪等牲畜,拆除后难以安置,部分泥砖房杂物过多,难以处置安放。
2、宣传有待加强,目前村民理事会、党员的力量发挥得不够,需进一步动员。
3、资金缺口大。一是保洁问题,资金缺口大,长期保洁效果难以维持;二是6个非贫困村欠缺资金,还未开启基础整治。
八、下一步计划
下一步樟市镇将按照市委市政府和区委区政府的工作要求,做到以下三点:
一是抓工作重点,我镇将发挥党建引领作用,落实责任,结合实际,加快推进目前新农村建设、廊道提升,沿线村庄整治,危旧泥砖房清拆,厕所革命,镇街提升139行动等工作,并见到成效;
二是加强宣传,发动村民理事会、党员干部及外出乡贤积极参与新农村建设。
三是积极对接相关职能部门争取政策,统筹资金,把有限的资金用在点子上,不求高大上,务求实效,实现乡村文明文明、村庄整洁。
乡镇人居环境整治情况汇报 5
我国是一个人口众多的农业大国,水资源严重短缺,人均水资源占有量仅2400立方米,约为世界人均占有量的四分之一,目前全国有乡镇45400多个,农村人口达xx多万人,改革开放以来,不但乡镇企业得到飞速发展,其总产值占全国生产总值的30%以上,而且无规划的城镇化建设速度不断加快,大量的工业废物、生活废物、畜禽养殖排放废物和农村面源污染等造成了农村水环境的严重污染,污染事故时有发生,据统计,全国信访办平均每天收到水环境污染纠纷群众来信60多封,全国七大江河水系中劣五类水质占41%,城市河段90%以上遭受严重污染。加剧了我国的水资源短缺。全国有3.6亿农村人口喝不上符合饮用水质标准的水,特别是,我国环境恶化和水污染迅速发展,到了极为严重的地步。因为水环境污染造成的经济损失在所有环境污染事故中最大,这直接影响到广大农村的生态、生产和生活安全,严重影响了农村经济的发展。
一、我国农村水环境污染状况
农村水环境是分布在农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。水环境既是农村大地的脉管系统,对雨洪旱涝起着调节作用,又是农业生产和农民生活饮用的生命之源。
然而,近20xx年来,我国农村水资源污染越来越严重,水环境状况越来越恶化,大部分农村的水源中重金属、氨氮、总磷、化学耗氧量、大肠杆菌、阳离子表面活性剂等指标均存在不同程度的超标。在农村大部分集镇均可见到周边河流被污染的现象,这不仅对粮食造成减产,而且使我国广大农村地区的3亿多农村人口的基本饮用水安全得不到保障。据调查,我国人群患病的88%、死亡的33%都与生活用水不洁直接相关。农村水环境的恶化,不但直接影响到工农业生产的经济效益,同时也不利于社会的.经济发展和稳定。
二、农村水环境恶化的原因
(一)乡镇企业排放的污染物造成水环境污染
由于乡镇企业具有布局分散、规模小和经营粗放等特征,乡镇企业每年有大量污染物未经处理直接排放。其中,废水排放达30亿吨,化学需氧量排放300万吨,固体废物排放量达3000万吨,严重污染了农村的水环境。许多乡镇企业(主要集中在造纸、印染、电镀、化工、冶炼、矿产、机械加工、建材等)生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田,大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。特别是近年来,城市实行对环境污染的严厉制裁后,许多污染严重的企业转移到郊区或小城镇,一些电子、机械废旧垃圾性物品也转移到农村,目前,农村工业污染已使全国20万平方公里的耕地遭到严重破坏,进一步加剧了农村水环境的污染。
(二)化肥、农药的大量不合理使用造成水环境污染
近年来,一是由于农业生产中有机肥料施用的大幅度减少,氮、磷、钾肥的不合理使用和化肥使用的快速增长造成的水环境污染。二是由于每年农村不仅农药使用量达23万吨,而且绝大部分直接向水体施药,再加上农药生产和加工企业的废水排放,致使这些农药80%流失在土壤、水体和大气中。而大量的残留农药随降雨进入水体以及水土流失过程中土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境,造成水环境污染。农村面源污染的特点是污染物种类多、数量大、分布广,面源的监测、管理及污染控制比较复杂。
(三)集约化养殖场和畜禽对水环境造成污染
随着城乡居民对肉类消费需求的大增,农村畜禽养殖业规模扩大、发展迅速,集中养殖业渐成规模,由此带来了每年数千万吨畜禽类粪便、废弃物和畜禽宰杀废水、废弃物等的排放处理和污染问题。据统计,养殖一头牛产生并排放的污水超过22个人生活产生的废水,养殖一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。
(四)城镇居民生活污水和废弃物对水环境造成污染
近年来,随着城镇化步伐的加快,小城镇建设迅猛发展。农村旅游资源的迅猛开发,农家乐服务业发展迅速。由此而产生的大量生活污水直接排入水体,对水环境产生了十分严重的污染。与此同时,由于城镇环境基础设施建设的严重滞后,每年农村、乡镇产生的多达3亿吨的生活垃圾露天堆放,其渗滤液、病毒细菌等直接污染地表水和地下水,致使我国农村不少地区的小溪和河流变成了黑河。不少地方的饮用水源也都受到了污染。不少景区、景点周边的水库也受到了不同程度的污染。
三、解决农村水环境污染的对策建议和措施
目前我国农村水环境污染日益严峻的现状,已严重危及农村经济社会的发展和人民群众的身体健康,从而危及我国农村的可持续发展和生态安全。对此,提出以下对策建议和措施。
(一)尽快制定出台我国农村水污染防治规划。组织专家就我国农村水环境污染情况开展调查研究,并根据目前农村各流域内主要河流的自净能力和污染临界负荷,制定"我国农村水污染防治规划",并纳入我国""规划的重要内容。防止农村水环境污染的扩展。目前,国家环保总局会同有关部委,正在开展《全国地下水污染防治规划》和《全国饮用水源地环境保护规划》的编制工作,我国农村水污染防治规划应成为编制这两个规划的重要基础。
(二)对乡镇企业实施"排污许可证制度"和加大执法、监管力度。制定和实施各项环境管理制度和政策。加大对各省市城郊和各类乡镇企业的执法和监管力度。实行排污登记、实施排污许可证制度和推行清洁生产制度。对污染严重的企业进行限期治理,对不能达标的工厂和违法排污行为,坚决实行关停并转和严处。
(三)建立示范工程,加强对畜禽排泄污染物的有效处理。进一步合理布局和控制我国集约化养殖业发展规模,加强和改进对畜禽排泄物的综合利用和各种宰杀场、食品加工厂的环境管理,建立示范工程,积累经验逐步推广。
(四)加快小城镇基础设施建设,建立简易集中处理污水设施。加强乡镇生活污水的有效处理,高度重视农村城镇化进程中基础设施建设,逐步完善下水道系统,并制定发展规划和环境保护规划。首先对居住人口5万以上的农业县城和2万人口以上的村镇严格执行。
(五)防治结合,对各类资源开发建设活动进行生态环境监督。贯彻预防为主,防治结合的方针,运用法律、行政、经济、技术和教育的手段,对水资源、水生态环境加强保护和对各类资源开发建设活动进行生态环境监督,防止造成新的生态破坏。贯彻落实"谁开发,谁保护,谁破坏,谁恢复,谁受益,谁补偿"的方针,明确开发建设单位保护生态的责任。加强对建设项目环境影响评价工作,建议同时对城镇发展规划、产业政策进行评价。对危害环境与资源的项目,通过科学的论证和评估,严格限制。实行环境保护"一票否决制",避免因重大决策失误造成新的生态破坏。
(六)教育农民合理使用化肥和农药。在化肥污染防治对策上,可以采取改善施肥方式,调整化肥品种结构,采用高效、复合、缓效新化肥品种,增加有机复合肥的施用,大力推广生物肥料的使用,以减少化肥对农村水环境的污染。在农药污染防治对策上,应开发、推广和应用生物防治病虫害技术,限制销售高毒性、高残留农药,减少有机农药的使用量,发展低毒、高效、低残留量新农药,提高施药技术,合理施用农药,减少农药造成的水环境污染。
(七)加大投资力度,加强农村水污染治理的科研和设施建设。初步估计,用于水污染防治的投资与水污染造成的经济损失相比是微不足道的。建议各级政府痛下决心,加大投入。否则,长此下去,水污染造成的严重后果将无法收拾。
(八)尽快出台《加强农村水环境保护的实施意见》。加快农村水环境保护政策法规的完善和制定,从政策上强化农村水环境污染的防治。同时编发《农村环境保护知识读本》,广泛开展农村水环境保护的宣传教育活动,提高广大干部和农民群众的环境和水资源保护意识。
(九)改传统的水供给管理模式为竞争型水需求管理模式,大力发展节水型农业。倡导节约灌溉用水,发展节水型农业不仅可以减少农业用水量、减少化肥和农药随排灌水的流失,从而减少对水环境的污染。具体措施是大力推行喷灌、滴灌等各种节水灌溉技术,制定合理的灌溉用水定额、实行科学灌溉,减少输水损失、提高灌溉水利用率。制定开发利用水资源长期规划,包括水资源补偿性使用,以许可交易的节水型产业,鼓励节水技术,方法的应用和创新。
(十)大力推行清洁生产,对工业污染排放实施总量控制。强调对资源的有效利用,而不是着眼于废水浓度的达标排放。在水污染物排放控制方式上,由单一的浓度和污染指标的控制转向污染总量控制和各项污染指标严格控制相结合。我国农业经济发展还处于较落后的水平,但我们不能按照发达国家以往发展经济的方式来发展,而是必须遵循可持续发展战略进行一场新的农村产业革命,走出一条以保护资源与环境为目标的全新的发展道路来。
(十一)鼓励有条件省市在乡镇设立环保工作机构。建立农村环保机构,有利于加强环保执法检查。同时,将环保工作的实绩纳入对农村各级干部工作目标考核内容,努力推进农村的环境管理和生态建设工作。
乡镇人居环境整治情况汇报 6
五里川镇位于河南省卢氏县西南边陲,209国道和331省道在镇区交汇,S59呼北高速,和在建的蒙华铁路从镇区一穿而过,交通十分便利。是著名的无产阶级革命家、翻译家曹靖华先生的故居。境内伏牛山绵延起伏,灌河从镇区蜿蜒盘旋流过,镇域植被茂密,春看满山杜鹃,秋赏遍地红叶,景色宜人。2006年被省建设厅授予“中州名镇”2014年被评为省级生态乡镇。五里川镇作为豫西南地区的窗口乡镇,镇党委政府一直坚持发展经济和生态环境保护齐头并进的发展思路内强素质外树形象,在发展经济同时实施天蓝地绿生态工程,使农村人居环境不断改善。
一、抓投入,强基础
发展经济决不能以破坏生态环境为代价,不断改善农村人居环境,把五里川镇建设成为豫西后花园是镇党委政府总体思路。农村人居环境要改善,必须搞建设、抓投入,强基础、立长远。为此,我们实施了一系列长、短结合的具体工作。作为南水北调水源地,2014年先后投入5000多万元建起污水处理厂和垃圾处理厂并已实现公司化运作。二是投入280万元对镇区休闲路进行了绿化、亮化和美化。镇区绿化面积达3.4万平方米;安装太阳能路灯300盏景观灯35盏;道路铺装15000余平方米,在灌河两岸安装花岗岩护栏2400米;三是多方筹集资金120万元加大对镇村环卫设施投入。镇区配备啥水车1辆垃圾运输车3辆,配备移动式垃圾池80个,果皮箱及垃圾收集桶200余个,配备保洁人员40名。个行政村均按人口的千分之五配备保洁人员,按每150人配备一个垃圾箱,每个行政村配备一台垃圾运输车。这些环卫设施的配备完全满足全镇需要。
二、抓队伍,重管理
镇党委政府在加大全镇基础设施和环卫设施投入的'同时更注重抓队伍建设。我们首先抓好管理人员队伍建设。镇政府成立了市政管理所,配备巡逻车,统一配发服装和执法记录仪,每天对镇区经营秩序及镇区基础设施进行管理和维护,取缔了马路市场、店外经营,拆除了私搭乱建的违章建筑,规范了机动车亮的乱停乱放。镇政府还成立了环卫所负责全镇镇村环境治理和农村人居环境的改善工作。保洁队伍100余人,要想领导和指挥好这支庞大的队伍,打赢每一场战役,就必须有一支高素质的管理人员队伍。为提高管理人员的管理水平镇政府组织镇环卫所人员外出栾川,信阳等地参观学习先进经验和做法,镇环卫所定期召开会议进行总结,听取社会各界关于改善人居环境的意见和建议,不断加以改进。第二要抓好保洁队伍建设。镇环卫所不定期对各保洁人员分管的路段片区进行检查,发现问题现场兑现奖罚,定期召开镇、村保洁人员会议,通报检查中存在的问题,为下步工作指明方向。对保洁队伍中混日子的人员不管是谁坚决清除出去,这样才能使保洁队伍打赢改善人居环境的持久战。
三、抓机制,保成效
改善农村人居环境永远在路上,环境整治抓一时容易、抓长久难,打好攻坚战、打赢持久战,必须依靠完善的机制,来保证工作成效。我们一是实施镇村居民素质提升工程,落实居民商户门前“四包”责任。全镇4954户全部安装了责任牌,并一季度一评比,从而推动环境整治管理、保洁工作见成效,全镇居民生活习俗的大转变和个人素质的大提升。二是实行领导包片,站所、镇直单位分包路段。将镇区所有路段分包到全镇27个站所,包卫生包秩序,要求每天早上7点钟全体干部职工上街值班,并根据工作情况,评出最美站所和最差单位。三是严格督查。抽调市政、村镇、派出所、交警队、工商所人员组成检查组,每周三汇报检查结果。将检查结果和工作情况成效除以通报形式下发外,还在镇政府和街区电子屏幕上不间断滚动播放;将评出最美站所和最差单位,在镇改善农村人居环境公示栏进行公示,从而彻底解决了市场秩序混乱和卫生差的老大难问题。四是强化考核。组织人员对各村的环境卫生进行一月一检查,一季度一评比,半年和年终总结考评。月度检查结果与保洁员绩效工资发放挂钩,与村干部绩效工资挂钩,对排在最后一名的,村支书在全镇大会上做表态发言。通过检查评比,激发了镇村干部和保洁员的工作责任心,确保了工作成效。
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一、村建设
1、工作进展:
市级2020年村,自2020年12月定点抽签施工单位以来,我镇严格把关施工质量及工程进度,目前已完成道路硬化1500平方,沟渠整治500米,景观漫步道铺设200米,污水管网建设已全部完工,其余工程预计于8月底全部完工。
2、存在问题:
因雨水天气阻碍,村工程进度较为迟缓。
3、下步打算:
村紧抓工程进度。利用晴好天气加快施工速度,确保8月底完成所有项目,严控工程质量。市级村项目资金共400万,目前已招标项目资金376万,预计审计降点后审计价约为300万,下一步将在目前建设完成的`基础上利用结余资金进行提升工程招标,对村进行补缺补差。
二、“五化两改”建设
1、工作进展:
“五化两改”工作共完成“五化两改”村庄7个,2019年完成4个(户组,但受汛情影响纳入灾后环境整治项目),2020年“五化两改”村村组、组、村组3个点4月份已全部通过验收。
2、存在问题:
“五化两改”村庄主要结合环巢湖综合治理项目进行改水改厕,进度缓慢,三水接出不到位;“合庐产业新城”规划建设,导致村、社区、社区、村、村、村等村庄不再进行五化两改选点;“五化两改”村庄整治完成后,养护、维护不够到位,缺乏完善的长效管护机制。
3、下步打算:
“五化两改”工作推进三塘村花户组污水改造,等“两改”施工完成再进行“五化”施工,预计9月份完成三塘村花户组五化两改工作。乐庄村乐庄组、下树组,社区小寨组、组4个五化两改点改水改厕工作已完成,由于合庐产业新城规划建设,“五化”暂缓提升。准备在岗区村选取较大自然村庄完成环巢湖综合治理项目改水改厕后开展“五化两改”工作。
三、五清一改建设
1、工作进展:
已完成“五清一改”整治村庄108个,验收通过107个,通过率99%。现着力打造汤池大道两旁村庄、永久性居民点和较大自然村庄的“五清两改”工作,
2、存在问题:
因政策有调整,结合环巢湖综合治理项目改水改厕“五清两改”工作进度滞后。
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为改善我镇村镇环境卫生“脏、乱、差”问题,改善村容村貌,在全镇范围内营造舒适、整洁的人居环境,根据县委、县政府工作部署,我镇早安排、快行动,结合实际,在全镇范围大力开展环境卫生整治活动,着力解决我镇“脏乱差”现象,努力改善我镇卫生面貌。现将我镇今年开展环境卫生整治工作汇报如下。
一、工作开展情况
(一)加强领导,积极开展环境卫生整治工作
为加强领导,确保环境卫生整治活动取得成效,一是成立由镇委书记、开发区工委委员陈家壮任组长,镇人大主席曾繁河和镇党委副书记、镇长黄世敏任常务副组长,其他班子成员任副组长,各驻点组组长和各村(居)委会书记、主任及相关部门负责人任成员的环境卫生整治工作领导小组,负责全镇专项整治的组织领导和统筹协调。二是成立环境卫生工作督查组,由镇委委员林绍钦和人大副主席王运平各负责一个督查组,每月的1-5号和15-20号进行两次卫生检查评比。对排名前三名的村(居)委会进行表扬,对排名最后的三个村(居)委会进行批评,并要求村(居)委会书记在全镇会议作表态发言,找出存在问题。三是制定《中国海南第十三届盈滨龙水节活动老城镇环境卫生整治工作方案》、《老城镇城乡环境卫生综合整治工作实施方案》、《老城镇加大城乡“脏、乱、差”环境卫生整治新热潮工作方案》、《老城镇2015年博鳌亚洲论坛年会环境卫生整治工作方案》、《老城镇2015年农村生活垃圾收运处理试点项目实施方案》、《老城镇村环境卫生管理办法》、《老城镇农村环境卫生管理机制》、《老城镇2015年度环境卫生综合整治工作目标责任书》等工作实施方案,分地区、分责任到人,全面开展我镇环境卫生整治工作。
(二)加大投入,确保工作顺利开展
2015年1-9月份,我镇环境卫生整治费总收入3490000元,其中拨付村委会及村民小组426100元(白莲社区32000元、沙吉村79700元、罗驿村19100元、美文村 124000元、东水港12000元、美儒村委会48000元、龙吉村50000元、老城居委会30000元、大道村委会24500元、马村20000 元、国社村30000元)。卫生队工作补助费1654200元,购买手推车30辆计36000元,购买垃圾桶800个计304000元,环境卫生整治加班费600000元,清运建筑垃圾费计469700元。
(三)加大宣传力度,提高环保意识
我镇采取各种宣传方式积极开展农村环境卫生整治工作,通过加大宣传力度,扩大行动规模,形成浓郁的环保氛围。一是组织村(社区)“两委”干部、村民小组干部和农村老干部、老党员召开专题会,针对如何治理农村生活垃圾广泛听取意见,同时通过村干部在村中进行宣传。二是各村(居)委会设立农村环境整治宣传栏,宣传卫生知识,打造农村环境卫生整治信息共享、经验交流、成果展示的平台,并印制农村环境卫生整治宣传挂图、农村生产生活垃圾分类小常识及门前三包责任书,发放到各农户、商户,要求村民张贴在家里或店内显眼位置,驻村干部也上门入户指导农户进行垃圾分类,促使群众自觉参与环境卫生整治。三是在镇圩主要路口地段悬挂宣传横幅,在各村(居)委会张贴农村生活垃圾分类图幅,并发放生活垃圾宣传折页,为我镇农村环境卫生整治工作营造良好的宣传氛围,提高广大村民的环保意识和整体素质。
(四)加强整治力度,改善村容村貌
1、落实责任机制,做到专人专责。各村(社区)党支部书记为环境卫生管理第一责任人,村(居)委会主任为直接责任人,各农户为具体责任人,各村(居)委会作为其区域范围的卫生责任管理单位,负责对责任区域范围内的垃圾收集清运与环境卫生保洁清扫进行统筹管理。根据该村的道路、居住区、人流密集区等区域范围划分环境卫生清扫保洁责任区,安排垃圾清运频次与指定监督员进行管理,确保垃圾定点堆放、及时清运。并根据各村(居)委会实际情况,建立一个垃圾池、垃圾屋或1-5个垃圾箱,添置垃圾清运车等,收集村民日常生活垃圾。
2、组建保洁队伍,强化责任意识。各村(居)委会组建3-5人的'村级保洁队伍,在保洁员聘请上优先考虑有劳动能力的低保户人员及五保户,各卫生承包人与保洁员签订协议,并制定村级保洁员管理制度,对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准。其中,美文、沙吉和罗驿三个美丽乡村,根据村庄的人口数量,分别组织了3-8人的保洁员,年龄在60岁左右,都是生活困难户,每人负责3至4条村道小巷,定期组织保洁员进行培训,让保洁员成为村级卫生监督员、宣传员,强化保洁员的责任意识,并在年终对全镇优秀保洁员进行表彰,实行奖优罚劣。
3、发挥科级干部作用,推进环境卫生工作开展。按照县文件要求,县选派的科级干部,由镇安排到具体村,并以村(居)委会为单位组成工作组,全镇设18个工作组。在短短的3个月内,他们利用双休日时间勤下基层,不但进村入户参与环境卫生整治活动,还在经费上给予大力支持,表现较好的有进驻道辅村、大场村、美文村、白莲墟、那板村等村的科级领导干部。他们充分发挥了本村外出干部在村里的影响作用,回乡支持美化亮化家园建设,并积极调动村民群众的主观能动性,引导村民群众革除陋习,养成良好的卫生习惯,自觉参与到整治农村脏乱差工作中,扎实有效地推进了环境卫生整治活动的深入开展。
4、加强监督管理,制定奖励机制。一是各村(居)委会“两委”干部和村(居)民小组组成环境卫生监督管理领导小组,负责每月对该村环境卫生落实情况进行不定期的巡查、检查,按标准评出当月的“卫生文明户”,并对“卫生文明户”进行宣传表扬,给予适当的物质奖励或悬挂流动红旗,而卫生保洁落实较差的农户则实行张榜公布。二是按各村(居)委会农户10%的比例,在每月的“卫生文明户”中评选出年度“最佳卫生文明户”,并颁发奖牌和奖金。
二、取得成效
我镇从实际出发,以监督、检查、治理为手段,采取日常检查和集中大行动相结合的方式,重点对农贸市场、公路沿线及村庄环境卫生进行整治,全面整治乱摆摊设点、乱堆放杂物、乱搭建亭棚、乱张贴涂画、乱停放车辆等脏乱差现象,努力改善我镇卫生面貌。一是军民联合行动参加卫生整治活动,投入行动达1000余人次,清理卫生死角垃圾150余吨。二是加强市场秩序整治,规范集贸市场摊位摆放,并不定时巡查,狠抓沿街乱摆摊治理,累计清理流动商贩和占道经营80余处。三是2015 年我镇计划投入400万元作为环境卫生整治工作经费,自去年至今已购置垃圾桶1300个,分别放置在老城墟、白莲墟、马村墟、罗驿村、沙吉村、美文村、富豪村、潭城村、夏社村、盈滨村、美宁村、上吉村、石联村委会等村庄,投入的垃圾运输车辆有21辆,其中压缩车2辆,四轮拖拉机19辆,环卫保洁人员151 人,日清生活垃圾约35吨。四是借助博鳌亚洲论坛2015年年会和海南第十三届盈滨龙水节“洗龙水”祈平安活动等重大会议和节庆活动开展契机,开展了多次环境卫生大整治活动,对卫生死角、乱搭乱建、占到经营等乱象进行集中整治,各村庄环境、白莲墟占道经营的乱象得到明显改善。我镇逐步将美丽乡村“罗美带”上的3个村庄打造为环境卫生整治的示范点,以点带面逐片铺开全镇卫生整治,县委、县政府对我镇取得的成绩也给予了充分肯定,并喊出了“远学乐东、近看美文、三严三实、垃圾不落地、立竿见影”的口号,号召全县向美文村学习。
三、存在问题
做为我县的第一大窗口,我镇的环境整治工作面广而线长,仍处在提步阶段,收效不够显著。全镇环境卫生问题依然很突出:一是村(居)民的环境卫生意识还有待提高,垃圾存放到指定地点缺乏自觉性。二是部分村(居)委会干部没有正确认识,思想出现松懈,错误地认为近期环境卫生整治工作只是一阵风,风头过了就放松对村内环境卫生工作的要求。三是部分村庄、镇墟的背街小巷等环境卫生整治的薄弱环节治理存在死角,环境综合治理向盲点死角延伸的覆盖面还不够。
四、下一步工作计划
我镇在实行“村收集、镇处理”的垃圾清运模式的基础上,将重点放在整治镇墟环境卫生上,发动所有可以发动的力量,下大力气做好环境卫生整治工作。我们要创新环境卫生整治工作思路,按照《老城镇农村环境卫生管理机制》,进一步总结前期工作经验,在石石矍、谭昌等村庄开展第二批试点工作,以点带面逐片铺开全镇卫生整治,打一场“卫生持久战”,逐步改善村级环境卫生面貌。下一步我们仍要在环境卫生基础设施配套、人员配备和引导村民开展环境卫生自治这三方面下功夫,全面实行“三个统一”,即为村庄统一配置扫除工具、统一卫生养护标准、统一卫生考核管理,使村级保洁质量实现新提升。同时,创新镇圩管理机制,引导街边和市场商户小贩按规定生产经营。
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自乡镇提升工作启动以来,xx镇全镇动员,干群同心,稳步推进乡镇提升各项工作,墟镇面貌得到较大改观,墟镇品质得到有效提升,居民生活环境得到明显改善。下面就我镇近期工作情况汇报如下:
一、巩固 “整治”效果,持续改善墟镇面貌。
一是增加保洁人员,加强日常保洁和垃圾清理、转运,并组织xx社区居民理事会、xx村村民理事会带领党员群众,共同开展“卫生保洁”活动,持续改善墟镇环境卫生。二是完善墟镇排水系统,增加排水沟渠建设xx多米,减少雨天积水;三是污水处理终端设施已确定选址进入征地程序,同时进行规划设计;四是加强对“六乱整治”查漏补缺,发现一处整治一处,巩固整治效果。
二、加快推进基础工程,完善相关报建手续。
一方面完善基础设施建设,夯实墟镇发展根基。当前,我镇已投入约xx万,完成对镇街主干道(迎宾大道)绿化亮化、xx桥亮化、市场公厕、旅游公厕、公交站街角公园、墟镇污水管网、文体活动广场、文化书屋、三级蓄水等工程建设;另一方面着力镇容镇貌美化,提升墟镇品质形象。目前已完成工程建设可研、勘测、立项等前期工作,相关招拍挂手续正在加快办理。接下来的'x个月,计划投入约xx万用于墟镇内亮化美化、墟镇入口形象标识、农贸市场提升工程、停车场建设、人行步道、道路白改黑、三线整治等项目建设。
三、下一步工作计划。
一是加强协调,积极筹措资金。克服等靠要思想,多方统筹协调,充分利用政府债券等方式筹措资金,尽一切可能保障项目建设。
二是加强组织保障,抽调人员,组成墟镇提升工作专班。设立墟镇提升工作办公室,从各部门抽调工作人员xx人,组成乡镇提升专班,负责墟镇提升日常工作管理和项目建设落实。同时,由镇纪委牵头成立督察组,加强对墟镇提升各个建设项目的情况督查通报,形成工作倒逼态势,强化责任落实。
三是加强营造乡镇提升氛围。针对商户、摊贩、车主、居民等不同群体,制作乡镇提升宣传单,逐户逐人派发宣传,全面提升群众对乡镇提升建设的认识,力争乡镇提升工作家喻户晓。
四是奋战xx天,确保完成任务。以九项基础工程为抓手,坚持 “一把手”亲自抓,对尚未完成建设的项目(墟镇内亮化美化、入口形象标识、农贸市场提升、停车场建设、人行步道、道路白改黑、三线整治)亲力亲为,到一线调度指挥,确保项目建设按时完成。
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为进一步改善全镇卫生环境,提升群众居住质量,楠杆镇统筹兼顾,按需定策,积极开展人居环境整治工作。
一是高标准、严要求,掀起整治行动新高潮。
镇党委、政府把农村人居环境整治作为镇村建设“头号工程”,集全镇之人力、物力、财力,以大清理、大整治、大决战的态势投入到工作中来。全镇党员干部奋战在整治一线,镇党委书记亲自指挥,想办法、谋机制;各村(社区)党支书记带头参与,亲自抓、具体抓。镇村多次召开专题研究调度会部署安排工作,严格按照“领导干部包片、驻村干部包村、村干部包户”的体制落实整治责任,由点及面迅速在全镇上下形成了大清理、大整治、大提升的.工作格局。
二是重机制、强推进,形成整治行动新景象。
实行“镇、村、片”三级网格化管理责任机制,构建横向到边、纵向到底,层层落实的工作责任体系;充分发挥扶贫爱心岗“四员”作用,采取台账销号、现场点评、制度上墙等多种措施全面推进,实现了从“被动管理”到“主动治理”的重大转变。各村(社区)根据自身任务,干群铆足干劲,集中力量开展整治工作,出动机器设备拆除违建、整治垃圾污水、清理小广告,在河岸沟渠、房前屋后铲杂草、清垃圾、整沟渠河道。截止目前,全镇共清理垃圾550余吨、乱堆乱放130余处、私搭乱建543平米,人居环境大大改善,得到群众的一致好评。
三是频督查、勤调度,提升整治行动新质量。
依托日检查、周汇报、月点评机制,每日由镇人居办牵头,联合村建中心、国土所等部门对各村环境整治情况开展日常巡查;每周由分管负责人召开调度会,通报各村(社区)整治工作进展情况;每月由镇主要领导实地考核,包村干部入村指导,对照考核标准检查打分,对工作不力的村(社区)进行通报并约谈。建立全镇人居环境整治工作微信群,确保各级信息畅通,第一时间反馈问题、解决问题,督促加快整治进度,形成争先进位、比学赶超的浓厚氛围。在做好宣传引导的同时,联合相关部门加强执法强度,对拆违、清理小广告、规范店外经营等问题见招拆招,确保农村人居环境整治效果和质量。
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我镇的农贸市场——渔薪镇集贸市场建于20xx年,担负着镇区1万多居民和周边乡镇部分群众的日常生活品供给任务,人多、面广、容量大,管理任务向来繁重。今年九月,我们按照市政府的工作部署,对渔薪集贸市场环境开展了集中整治,通过近两个月的艰苦努力,整治工作初见成效,达到了预期效果。现将有关如下。
一、高度重视集贸市场整治工作
市政府关于在全市开展乡镇农贸市场环境整治动员会后,我镇立即召开了党委会,对相关工作进行了专题研究和部署,成立了由党委副书记、常务副镇长刘同生任组长,党委副书记、综治办主任吴国礅任副组长,工商、城管、社区、武圣村等单位负责人为成员的渔薪集贸市场环境整治工作领导小组,将整治办公室设在市场主办单位武圣村;在武圣村召开了联席会议,制定了《渔薪镇集贸市场环境整治实施方案》,使参与整治的各责任单位明确工作任务和完成的时间要求。为使广大市民和经营者知晓整治情况,我们按照市相关文件要求,围绕“为什么要开展集贸市场环境整治”、“怎么开展集贸市场环境整治”等内容,利用宣传广播车、镇有线台等媒体,大力宣传环境整治的重要性和要求;在市场醒目处拉大型宣传横幅2条,出宣传专刊两期;同时由渔薪工商分局根据环境整治精神和责任主管要求对市场经营户起草了《文明经营公约》,经整治办公室审核后,由工商分局会同武圣村市场管理委员会与203户经营户签订了《文明经营公约》。领导重视,专班得力,氛围浓厚,为我们开展集贸市场环境整治打下了坚实的.基础。
二、有的放矢开展集中整治
我镇集贸市场集中整治历时30天。9月22日,镇集贸市场环境整治工作领导小组和办公室用一天的时间对集贸市场进行了全方位摸底排查,共清理出需要整治的内容共5类12条。在整治活动进行关键阶段,镇委书记、镇长徐耀武带领镇党委班子成员到市场现场办公,亲自协调矛盾和问题;整治活动巩固提高阶段,镇委副书记、常务副镇长刘同生主持召开了整治活动责任单位负责人、武圣村全村干部和市场管理人员战地督导会,对相关成员进行了分组划区域轮流值班,明确了责任,落实了具体工作任务。通过集中整治,我镇的集贸市场环境整治取得了阶段性成果。
(一)市场管理规范。
1、在渔薪工商分局的指导,结合市场实际,对市场进行了商品划行划区,设置了肉类、蔬菜类、活禽宰杀、熟食类、水产类、杂货类、水果类等7大区域,规定经营户按经营品种归区交易,不得乱摆乱放。
2、车辆停放有序。在集贸市场外划线设置停车点4个,市场内停车点1个,规范了停车秩序,每天由村镇建设服务中心和社区分别派专人在广场执勤,维护车辆停放秩序。
3、摊位摆放整齐。对市场主干道进行了标线,经营户必须在线内经营,不得超越白线,不得占道经营。
4、通道保持畅通。对市场大门消防通道乱堆杂物进行了清理,拆除了墙壁上私自搭建的木板、烟架;对个别经营户堆放的物品进行了清理;对市场周边违章构筑物进行了撤除。
(二)卫生全天保洁。
1、市场聘用2名保洁人员,在市场交易时进行流动保洁,散市后进行清扫,做到垃圾日产日清。在广场新设置了5只垃圾桶,由管理人员监督经营者垃圾入桶。
2、对农贸市场的厕所进行水冲厕改造,对厕所墙壁进行粉刷,并更换水龙头2个,使便池无积垢、无异味。
3、市场环境整体干净、无异味。除安排人员及时清扫、冲洗外,还重点对活禽销售区长60米,宽3米的区域用黄沙、水泥重新浇筑,翻修了下水道,彻底解决了该处脏、乱、差问题。
(三)市场设施管理。
1、给排水设施畅通,下水道管道畅通,下雨无内涝,市场内无积水、污水横流现象。
2、照明设施完善,线路架设安全,无乱搭乱拉棚带,保持市场通风透明。
(四)从业人员管理。各经营户都办理了经营执照、卫生许可证,并且做到了亮证经营。
三、全力打造集贸市场管理的长效机制
乡镇农贸市场环境整治不可能一蹴而就。我们在大力开展集贸市场硬环境整治的同时,对如何建立长效管理机制进行了探索。一是建立健全了各项。按工商市场管理要求,由业主建立了《渔薪集贸市场环境卫生保洁制度》、《市场主办方自律制度》、《文明经营公约》等制度,用制度规范行为。二是建立了联席办公制度。由镇经济发展办公室协调,从工商分局、武圣村和市场管理委员会抽调传人常年办公,明确各自工作责任,定期交流情况,协调解决集贸市场运行过程中出现的矛盾和问题。三是建立定期调研制度。商贸活镇是我镇经济社会发展的指导思想。镇委、镇政府将把集贸市场作为窗口和嘹望点,每季度组织一次调研,从集贸市场的运营中掌握全镇经济社会发展动态。
农贸市场环境整治是城乡环境整治的重要部分,是城镇管理的窗口。我们将紧扣发展主题,坚持以人为本,突出科学管理,在市委、市政府的正确领导下,努力把渔薪集贸市场打造成全市乡镇第一流的农贸市场。
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一、基本情况
环境卫生整治工作是“创建全国文明城市”的重要组成部分,是助推“乡村振兴战略”的有力抓手,是事关村民福祉的实在民生。小坝镇占地面积40.8平方公里,辖9个村(社区)、107个村民小组,户籍人口2.8万余人。近年来,较大的人口生产生活压力和较快的经济发展,一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击,特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此,小坝镇镇将村镇环境卫生整治列为重要工作,深入发动、全民动员、以建促治,整体环境得到较大改善。
二、主要做法
(一)抓责任落实把好“方向标”
一是根据《金海湖新区乡村环境卫生整治暨推进移风易俗培育文明乡风实施方案》,落实好“三个一元”“十户(护)联动”“暗访推动和挂牌督办”等相关工作的要求,小坝镇结合自身实际,制定了《小坝镇环境卫生整治工作实施方案》,成立了以镇党委书记为第一组长、镇长为组长、整脏治乱分管领导与五城同创各创建办公室主要负责人为副组长和村(社区)干部为成员的工作领导小组。二是全面压实责任。镇职能部门、村(社区)以及“十大员”、垃圾清运外包公司等各自明确责任,分段分片包保环境卫生,建立整治保洁信息台账。明确村委跟踪监督,镇督查问责。
(二)抓目标落实点亮“探照灯”
扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此,小坝镇努力在工作推进上求突破。一是以基础设施建设为突破口,推进农村环境卫生整治,改变农村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾公里,硬化乡村公路公里、人行便道公里,为9个村安装路灯盏。二是采取外包和内聘的方式,建立环卫专抓队伍,充分发挥好“十大员”的作用。在集镇聘请垃圾清运、“十大员”386名,各村民组落实1-2名环卫人员。先后投入余万元,采购洒水车辆、垃圾转运清运车辆,安装果皮箱个、垃圾箱134个,修建垃圾池个。大力推进农村环境综合整治和管理,村居容貌焕然一新,脏、乱、差现象根本改观。
(三)抓督查落实舞动“指挥棒”
按照每月三督查、一上报的方式,小坝镇每月对各村(社区)进行三次督查(明查暗访),督查时间分别是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次递增。第一次督查后采用和村(社区)口头交流督查存在问题整治的方式;第二次督查后采用下达书面提示整改通知方式;第三次督查后结合督查情况向党政联席会提交研究,下发督办、限期整改通知,并于当月月底进行复查,对整改不力的或未整改落实的将上报新区五创办并在镇内通报批评。
(四)抓清运落实用好“传家宝”
小坝镇通过“户打扫、村收集、镇清运”的模式,对农村和集镇垃圾进行统一处理。户打扫各村民组包组负责人和村民组长利用院坝会、板凳会等形式,对环境卫生整治工作进行集中宣传,调动群众积极性,力争每一户、每一人都参与到环境卫生整治中来,形成“各人自扫门前雪”的良好局面。村收集将垃圾收集工作明确由村包组负责人和村民组长负责,各村民生监督委员会将垃圾集中收集工作作为民生监督的重要内容,逐步形成了垃圾收集以组为主的长效机制。目前,小坝镇每天大约产生垃圾15吨,做到对每个垃圾箱日产日清。镇清运一是小坝镇通过公开招标,将全镇垃圾清运承包给公司,对全镇范围内收集的垃圾,统一集中清运,每年清运费用约40.4万元。公司清运情况直接由镇党委、政府考核,视完成任务情况进行奖惩。二是组建环境卫生和垃圾收集劝导队,每月拿出3000元工作经费,对小坝人口比较集中、管理难度较大的`小坝集镇、居二路街道进行劝导整治管理。由各村(社区)有较高威望、公益心强的`老同志组建收集劝导队,每天定期巡逻和劝导,通过较长时间的工作,逐步纠正了乱堆乱放的行为。
三、存在问题
小坝镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩,但不断地探索中,也发现并面临着一些问题。
(一)基础设施滞后。据估算,全镇每日新产生垃圾15吨,垃圾中转站日均转运垃圾7.5吨,意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧的方式进行处理,极易造成二次污染。
(二)群众意识薄弱。多数村(社区)群众对环境卫生整治工作缺乏主体意识,存在被动参与现象,导致工作开展不深入、不彻底,整体环境卫生达不到预期效果。
(二)缺乏长效机制。乡镇主要街道车辆乱停、广告残标、野广告、建筑材料乱堆等现象得不到彻底根治。小坝镇各村(社区)不同程度存在投入、奖惩、督查、保障等机制不完善,普遍存在缺乏责任感、紧迫感,大局意识不够强,对环境卫生整治工作重视力度有待加强,存在突击式处理现象。
四、下一步工作建议
通过实地调研,提出以下几点建议:
(一)以点带面,加速“增量崛起”。以小坝镇环境卫生治理的做法为示范,各镇(乡、街道)因地制宜,突出重点,加快树立一批优秀典型,集中建设一批示范路、示范渠、示范小组、示范村,形成“样板效应”,在全区范围内营造比学赶超、争创先进的风气和氛围,并通过长久持续地宣传、教育、引导和管理逐步改变村民长期形成的不良习惯,着力培养良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。
(二)建立机制,确保“管理常态化”。一是由广大干部职工带头开展一至两次全区性的农村环境卫生集中整治活动,努力营造大家动手,人人参与的良好氛围,切实扩大农村面源污染治理、农村环境卫生整治等工作在全县干群中的影响力。二是强化制度建设,健全完善相关督查机制、问责机制、保障机制、管理机制,做到“个个受教育、人人来参与”,实现环境卫生管理常态化、长效化。
(三)统筹兼顾,落实“任务清单”。根据市“五创办”下发环境卫生整治工作任务清单,结合新区实际,一是借鉴“三个一元”机制,增强群众环境卫生整治主体意识和参与度,形成“群众参与、群众管理、群众受益”的环境整治和移风易俗氛围。二是全排全查,指导乡镇、村(社区)建立健全“村规民约”。三是发挥“大喇叭”作用,围绕“大喇叭响起来”,聚焦脱贫攻坚、环境卫生整治、文明乡风,并结合实际制作有地方特色且切合当地群众需求的相关内容进行播放。
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