政府的工作计划集合十篇
人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，让我们一起来学习写计划吧。什么样的计划才是好的计划呢？下面是小编收集整理的政府的工作计划10篇，希望能够帮助到大家。
政府的工作计划 篇1
时下，积极践行社会主义荣辱观，将知荣明耻融入社会生活、渗透到日常生活，引导公众明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行的道德实践活动，正在各地相继开展。大力弘扬社会主义荣辱观正在成为社会各界的共同行动。不少地方，以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动已经蓬勃兴起。校园内，以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育正在走进教材、走进课堂，以引导学生养成良好的道德品质和行为习惯；各地党政机关也在纷纷开展争创文明机关、争当“人民满意公务员”等活动，树立执政为民的良好形象，为公众率先垂范；不少企业纷纷投入打造诚信经营品牌的活动；各地城乡社区开展的创建文明社区活动也是丰富多彩。
践行社会主义荣辱观，必须求真务实，必须结合现实，从百姓反映的热点难点问题入手，引导广大公众从自我做起，从身边事做起，从点滴事做起，自觉对照“八荣八耻”，规范自身言行，弘扬真善美，抵制假恶丑。尤其针对时下一些人唯利是图、弄虚作假、重利轻义、贪图享乐等不健康现象，要引导广大公众分清何为荣、何为耻。在市场经济条件下，我们迫切需要弘扬辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的正气，必须摒弃好逸恶劳、损人利己、见利忘义、违法乱纪、骄奢淫逸等恶习。
践行社会主义荣辱观，要以道德养成与自觉践行为归宿。比如，培养孩子热爱祖国、服务人民，不能停留于宣讲空泛的大道理，而要从培养孩子自爱开始，引导孩子爱亲人、爱家庭，然后懂得爱祖国、服务人民，如此一脉相承，润物无声，方收事半功倍之效。与此同时，践行社会主义荣辱观，更需要建立完善的激励机制，要将自律与他律相结合，将广大公众自发的'向善热情与扬荣贬耻的制度激励结合起来，以长效的稳定的机制，鼓励人们积极向上，追求真善美，抵制假恶丑。让所有向善的、为善的、益于社会的品行受到褒扬与鼓励；让一切丑陋的、耻辱的、危害社会的现象受到谴责与鞭挞。充分发挥具体政策的导向作用，发挥规章制度的激励约束作用以及法律法规的保障作用，使弘扬社会主义荣辱观的活动扎实深入，使社会主义荣辱观真正成为引领社会风尚的一面旗帜。
尤其需要强调的是，践行社会主义荣辱观，广大共产党员特别是各级领导干部必须以身作则，做出表率。社会风气的好坏与党风政风有密切联系。广大党员干部不仅要在本职岗位上认真贯彻党的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，而且要在社会生活中严格自律，做“八荣八耻”的积极实践者，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以艰苦奋斗、求真务实、清正廉洁、一心为民的形象，带动整个社会风气的进一步好转。
弘扬社会主义荣辱观，营造良好的社会风尚，是摆在我们面前的一项长期任务。我们必须持之以恒，充分调动社会各界的力量，共同打造一个知理守法、惩恶扬善、是非分明的良好社会环境。
政府的工作计划 篇2
为进一步规范依法行政，扎实推进法治政府建设进程，按照十八大、十八届三中、四中全会、自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神，根据《中共XX区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》及自治州全面推进依法治州实施意见，结合我县实际，制定20xx年依法行政工作计划。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神为指导，以推进治理体系和治理能力现代化为主题，紧紧围绕县委、县人民政府中心工作，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治县、团结稳县、长期建县，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的尉犁提供有力法治保障和良好的法治环境。
二、工作目标
构建符合尉犁实际的法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治尉犁、法治政府、法治社会一体建设，实现全社会法治意识和法律素质普遍提高，决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围全面形成，全力实现尉犁社会稳定和长治久安。
三、主要工作内容
（一）完善推进依法行政工作机制
1．加强组织领导。建立健全领导干部问责制度，各部门要建立和完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，加强对推进依法行政工作的组织领导。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，各部门主要负责人作为推进依法行政第一责任人，要对依法行政工作负总责，切实承担起领导责任，将依法行政工作任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。
2．加强宣传培训。充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，大力宣传各地、各部门在推进依法行政工作中的创新做法，营造学法、遵法、守法的良好氛围。加大依法行政培训力度，多层次、多渠道开展培训，增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。
（二）进一步提高制度建设质量
1．加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件合法性审查制度。各乡镇人民政府XX县直各部门要严格遵守法定权限和程序，所有规范性文件都要由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交政府常务会议或部门办公会议讨论。县人民政府法制办和各部门法制机构要加强对规范性文件的备案审查，坚持有件必备、有件必审、有错必纠，对违法的内容或不适当的要切实督促整改，并及时对照国务院行政法规和自治区人民政府规章、规范性文件的清理结果，对我县政府规章和规范性文件进行清理。
2．落实重大行政决策合法性审查和风险评估制度。建立行政机关内部重大决策合法性审查和集体讨论决定制度。决策事项未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交政府常务会议或部门办公会议讨论。对有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，要进行社会稳定风险评估和组织听证。风险评估和听证结果应作为决策的重要依据，未经风险评估和听证的，一律不得作出决策。
（三）进一步规范行政执法行为
1．深入推进行政执法责任制。建立健全领导干部问责制度，明确问责主体和权限、对象和事由、程序和方式，严格执法责任和责任追究机制，坚决排除对执法活动的干预，坚决惩治执法腐败现象，坚持有错必纠、有责必问。各乡镇人民政府及行政执法单位要依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益和重点领域执法力度。进一步完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确执法操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。
2．深化行政执法案卷评查。各乡镇人民政府，县直各有关部门要开展不少于1次行政执法案卷评查。县人民政府法制办要组织开展不少于1次全县行政执法案卷评查，并通报评查情况。
3．严格行政执法资格审查。严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理和责任追究制度，严把行政执法人员资格考试关，拟上岗行政执法人员未经培训或虽经培训但考试不合格的，不予颁发行政执法证件。符合换证条件行政执法人员未经培训或虽经培训但考试不合格的，不予换发证件；经补考仍未合格的，取消其执法资格，并建议所在单位将其调离执法岗位。
4．加强行政执法人员培训。多层次、多渠道开展行政执法人员培训。县人民政府法制办和各行政执法部门要抓好行政执法人员依法行政知识学习培训工作，县人民政府法制办拟举办１期培训班。各行政执法部门要抓好专门法律知识和新出台法律知识专题培训考试。
5．强化行政执法监督检查。认真贯彻实施《XX区行政执法监督条例》，完善重大行政处罚备案制度，健全举报、控告和投诉制度，及时发现和纠正违法或者不适当行政行为。要在食品安全、城市管理、交通运输、安全生产、人力资源和社会保障、环境保护等领域开展专项整治和执法检查。对不履行依法行政领导责任，导致本行政区域内发生多起严重违法行政案件，造成严重社会影响的，要严肃追究负有责任的主管领导直至行政首长的责任。严格执行罚缴分离和收支分离管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
（四）深入推进行政权力网上公开透明运行
1．统一规范行政权力。进一步规范行政权力事项的名称、设立依据、法定时限、承诺时限、申请材料等。完善行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等主要执法行为的运行流程。
2．完善行政权力公开透明运行保障制度。加强行政权力网上公开透明运行相关配套制度建设，建立行政权力网上公开透明运行考核、投诉和过错责任追究制度，构建行政权力网上公开透明运行的长效机制。
（五）积极主动化解社会矛盾
1．加强行政复议工作。积极推进行政复议规范化建设。县人民政府法制办要加强对行政复议规范化建设的工作指导和督促，对依法不属于行政复议范围的事项，做好解释、告知和救济指引。要推行公开听证审理，提升行政复议公信力。要注重运用调解、和解方式解决纠纷，调解、和解达不成协议的及时依法、公正作出行政复议决定，对违法或不当的行政行为依法予以变更或撤销。要加强对行政复议工作人员法律知识的培训，提升行政复议工作能力和水平。
2．加强行政调解工作。完善行政调解制度，规范行政调解程序。进一步健全政府负总责、法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。积极探索以公正为核心的专业化纠纷调解机制，着力推进医疗、物业服务、社会保障、交通事故等领域纠纷的调解工作。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的'有效互动，形成调解工作合力。加强行政调解人员的培训，提升行政调解工作能力和水平。
3．做好行政应诉工作。认真落实行政首长出庭应诉制度，对人民法院受理的行政案件，行政机关主要负责人要依法主动出庭应诉，按规定向法院提交相关材料，要尊重并自觉履行人民法院生效判决和裁定，认真对待人民法院的司法建议。
4．推行政府法律顾问制度。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，对行政决策进行合法性评价，对具体行政行为进行法律把关，依法解决各类涉法事务及社会矛盾。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。县政府法制办负责依法行政各项工作的领导和落实，各乡镇和行政执法部门要高度重视这项工作，严格按照标准要求，积极准备，狠抓落实。
（二）提高认识，统一实施。各乡镇及政府各部门要进一步认识依法行政工作的重要性，执法人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感，充分发挥在依法行政工作中的作用。
（三）科学规划，合理安排。
县政府法制办要搞好组织、协调工作，将计划落到实处。各乡镇和政府各部门要主动配合，协同运作，充分发挥各自的职能作用。
政府的工作计划 篇3
一、20xx年政府主要工作
今年是“十二五”决胜之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好全年工作意义重大。综观大势，我国经济社会进入增长动力重构和发展方式转换的新常态，国家加快实施自贸区、“一路一带”、京津冀协同发展等重大战略，特别是去年国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，第一次把合肥定位为与宁杭并列的长三角世界级城市群副中心、全国性综合交通枢纽，明确要求提升合肥都市区国际化水平、打造内陆开放新高地，合肥在国家战略层面跻身城市发展“第一方阵”，我们迎来了新一轮发展的重大历史机遇。立足包河，我们拥有雄厚的产业基础和综合实力，特别是今年省政务中心正式迁入滨湖，高铁合福线、合蚌线开通运行，轨道交通一号线加快建设，合肥港加快打造江淮航运新中心，骆岗机场发展通用航空产业，包河全面跨入了全省政治经济文化新中心和滨湖、高铁、地铁、临港、空港“五个新时代”，具备了在全国舞台上向一流目标奋进的机遇和条件。站在新的历史起点上，我们自当百尺竿头，激流勇进，乘势而为，勇立潮头，努力把包河发展得更强、更快、更好、更美，为包河人民创造更加美好的明天。
今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议，省委九届十次全会、全省经济工作会议，市委十届七次全会和区委三届九次全会精神，坚持“稳中求进”总基调和“改革创新”总要求，强力推进产业富区、生态立区、管理兴区、文化强区建设，着力提升转型发展水平；大力推进“依法治区”，着力提升“善治包河”水平；始终“从严治政”，切实加强政府自身建设，全面完成“十二五”规划目标，奋力冲刺“全国50强”，加快打造东向发展先行区、国际化都市样板区、全国一流省会城市标志区。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长12%以上，规模以上工业增加值增长4%以上，服务业增加值增长10%以上，战略性新兴产业产值增长6%以上，财政收入增长8%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，地区进出口总额达到16亿美元，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长11%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内，人口自然增长率控制在8‰以内，每百名老人拥有机构养老床位数4张以上，人均公共绿地面积提高0.5㎡以上，河道化学需氧量、氨氮、总磷达到市年度目标值，单位gdp能耗下降率及主要污染物减排量达到市控标准。
实现上述目标，我们重点抓好以下5个方面工作：
第一，实施转型升级提速工程，打造现代产业高地。
创新产业发展观，坚持大项目牵引、大平台培育、大产业集聚，力促产业结构升级换代，加快构建以高端业态为引领、现代服务业为主导、都市工业为支撑的现代产业体系，进一步提升全省“首善之区”和辐射源的带动力。
培育大产业。立足现有基础和条件，出台《XX区聚焦重点领域加快创新转型升级指导意见》，精准发力，持续用力，做大做强“六大产业”。放大滨湖国际金融后台服务基地牵动辐射效应，推动现代金融业放量增长，鼓励金融总部、互联网金融、金融服务外包、金融中介等各类业态竞相发展，今年重点加快光谷金融港、华拓数码战略基地等一批重大项目建设，力争金融业增加值增长20%以上。以总部经济、轨道经济、口岸经济、要素服务经济、会展经济等为主攻方向，大力发展现代商务，今年重点打造高铁商务圈、3—5个总部集聚区以及集产权交易、招投标管理、人才服务、中介服务于一体的“要素服务综合体”。以电子商务、信息技术、研发设计、检验检测为支撑，培育壮大高技术服务业，今年重点扶持助跑网、易汇网络等电商上市，支持发展互联网增值服务、移动通信增值服务和互联网应用项目，规划打造区域性工业设计中心和国家级检验检测基地。以广播影视、文化旅游、商业文化街区为主要内容，大力发展新兴文化产业，今年重点是尽快组建媒体融合传播平台，加快国家广播影视科技创新实验基地核心区建设，推进未来影视科技园、中影集团、星美集团等重大项目，打造“中国广电科技城”和国内一流特色影视制作基地，建设罍街二期、绿地半生缘、金水坊等5个特色街区。以高端商贸、健康服务、家庭服务、体育产业、养老产业为重点，大力发展高端生活服务业，今年重点是在发展健康产业、探索“医养结合”、推进教育国际化上下功夫，规划建好合肥首个信达天御“邻里中心”。以智能制造、新能源汽车、建筑产业、节能环保等为主体，做强都市工业，今年重点扶持100家传统企业发展b2b、b2c、o2o等电子商务，积极争创国家新型工业化信息化产业示范基地。
做优大平台。优化产业发展空间布局，着力建设承接大项目、集聚新业态的转型平台。在滨湖新区板块重抓720多万㎡的已建在建商务办公楼宇，借势省政务中心、要素大市场、国际金融后台服务基地、万达文旅城“四大引爆点”，加快打造辐射全省的中央商务区。在高铁板块重抓大型城市综合体，主动对接综合交通枢纽功能需求，推动凤凰文化广场、绿地中央广场、麦当劳穿梭店等项目建设。在包河都市产业园板块重抓“园中园”和标准化厂房，规划建设互联网产业园二期和三期，青电园二期上半年要投入使用，加快建设茶博城、汽车智慧新城、中建产业园、深圳迪菲特、北京云基地等项目，联东u谷·包河国际企业港要围绕工业设计、电子信息、高技术服务等产业开展招商引资。在生态旅游板块重抓景区建设，聚焦万达文旅城、环巢湖16.8公里黄金湖岸线、“三颗明珠”等优质资源，启动实施“创国家5a级旅游景区行动计划”。在主城区板块重抓商务楼宇和特色街区，切实做好旧城旧村改造、楼宇招商、科创社区建设等工作。按照市里统一部署，适时启动淝河片区改造开发和骆岗机场通用航空产业园建设。
开展大招商。抢抓国家和省市政策的叠加机遇，持续掀起招商引资、招大引强新高潮。有效搭建产业招商、以商招商、会展招商、中介招商、商会招商平台，积极推进国内外投资机构、沿海发达城市、大型央企和民企共建中外合作园区、省际合作园区，在项目引进、投资合作、利益分享等方面进行探索和创新。强化各类“园中园”的专业招商功能，形成企业集群，延伸产业链。加大招商政策扶持，建立招商“资金池”。提升区招商中心服务水平。全年力争引进电子商务、信息服务、云计算、大数据等高技术服务企业100家以上，大型金融服务外包、互联网金融和金融信息企业5家以上，世界500强、大型央企、知名民企的区域总部5家以上，文化、影视、创意、设计产业项目和企业20家以上，力争招商引资总量、外商直接投资、大项目个数保持全市第一，实现“五连冠”目标。
强化大保障。继续开展土地专项清理，实行集约节约用地，加大城中村改造力度，加快成熟地块上市步伐。坚持经济运行分析、大项目调度、领导包联服务、规划土地建设联席会议“四大制度”，抓实抓牢项目征迁、报批、规划等关键环节，力促重大项目尽快开工建设，确保经济平稳较快增长。主动适应宏观环境和企业需求变化，完善政策扶持体系，设立区级产业基金、天使基金、风投资金、科贷基金，组建区级政策性担保公司和政府投资基金公司。深化银政企对接，引导支持企业上市融资、发行债券、股权交易，拓展企业融资渠道。
第二，实施深化改革系统工程，加速释放发展活力。
坚持先行先试，突出示范引领，以点带面系统推进各项改革，努力闯出发展新路、试出改革“真经”、放大改革红利。
全面落实省市重点改革任务。适时启动政府机构改革。强化政府权力清单和责任清单制度建设，形成高效顺畅、公开透明、全程监督的政府权力运行体系，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。建立权责对应体系，有序开展行政执法裁量权规范试点。深化医药卫生体制改革，巩固基层医改成果，完善公共卫生机构岗位管理和薪酬激励机制；以淝河社区卫生服务中心为试点，探索“医养结合”新模式。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，巩固完善统一的城乡居民基本医疗保障和养老保险制度。以食品药品安全、环境保护、工程建设、安全生产、招投标等领域为重点，开展信用体系建设试点工作。完善机构编制动态管理制度，加快推动公车改革。
打造一批包河“先行之作”。完善提升滨湖世纪社区、方兴社区管理体制和高铁南站地区“编组执法、委托执法”模式，着力在整合资源、城市管理、社区服务、创新品牌上下功夫，打造样板典型。在包公街道和望湖城区域，探索建立以“管理扁平化、服务体系化、治理多元化”为主要内容的“街道社区化”模式。扩大“政府购买服务”范围，大力发展“公益创投”，扶持社会力量承接政府转移职能，推行“三社联动、两工互动”社会工作模式。深化行政审批制度改革，启动区政务服务中心信息化和标准化建设，加快形成“一门式办理、一站式办公”的政务服务格局。积极推进与省担保集团合作，开展银政担风险分担机制试点，做强区属担保平台，降低辖区企业融资成本。发展农业企业普惠金融，探索“创新贷”、林权抵押等金融服务方式。加快法治融入社会治理，强化三级综治维稳信访中心功能，全面推动涉法涉诉信访制度改革，建立法律程序导入、执法错误纠正、依法终结退出机制，实行诉访分离。扎实推进志愿服务记录制度、企业社会工作等国家级试点工作。
系统推进其他领域改革。进一步健全产权管理、法人治理等制度，推动滨投集团不断提升竞争力和抗风险能力。深化预算管理体制改革，全面推行预算公开，建立跨年度预算平衡机制；加强预算绩效评价，盘活财政存量资金，提高资金使用效率；统筹区级和街镇资金管理，合理划分区与街镇、园区事权和支出责任，健全财力与事权相匹配的财政体制。深化商事登记制度改革，扩大“先照后证”和“三证合一”改革试点。探索“3+1”城市分类管理模式，推行差异化管理考核。创新社区大学生和协管协理人员的招聘、招考及培养管理机制。加快实施渔业转型升级改革。继续深化就业创业、收入分配、计划生育、公共安全管理等多个领域改革。
第三，实施智慧城市引领工程，加快建设现代化城区。
抢抓合肥建设国家级综合交通枢纽城市、“国家智慧城市试点市”等机遇，坚持以数字化、信息化、智能化为方向，推进基础设施、发展空间、民生服务互动提升，建设全省最美、最现代化的“首善之区”。
率先打造智慧城区。按照市里统一部署，抓好合肥智慧城市建设各类项目的推进和落实。积极推广数字化应用。完善区综合指挥中心功能，建成集“数字城管”、天网工程、卫生应急、灾害应急等“八合一”的数字指挥系统；完善市政多媒体调度平台，提升市政设施精细化管养水平；重点在回迁小区、“三无”小区、背街小巷、旅游景点等薄弱区域配置1000套以上智能设备，完善全天候、立体式、广覆盖的安防体系。大力提高信息化水平。重点加快信息技术在政务领域和民生领域的应用，优化全区统一电子政务平台运行效率，推进教育、民政、文化、卫生、劳动保障等政务内网建设，实现行政审批、政府信息公开、便民利民服务等“一站式”网上办公，同时启动实施一批“信息惠民”工程。着力完善智能化基础。积极落实“宽带合肥”建设任务，先行打造一批“数字校园”、“数字家庭”、“数字家庭示范小区”、智能楼宇、智能住宅，新建一批立体式、智能化公共停车场。重点在滨湖新区、高铁南站、包河都市产业园、生态景区、望湖城区域，率先推行wifi免费接入服务。扩大环巢湖广播电视实验网覆盖范围。
全力推进大建设。保障省政务中心搬迁，高标准做好服务对接、城市管理、社区治理等各项工作，加快方兴社区和治安管理中心建设。今年市政府在我区实施的大建设项目有60多个，重点包括轨道交通一号线、畅通二环、高铁南站枢纽及配套等重大基础设施工程，开工建设休宁路、巢湖南路、天津路、南淝河路、山东路、花园大道、锦绣大道、繁华大道东延等17条主次干道，拉开大城市框架、完善快速干路循环、等高对接滨湖新区。区政府今年新建续建大建设项目50多个，重点包括吉林路、泰山路、太原路、棠樾路、XX县路等21条城市支路建设，新河埂、文明村等旧城旧村改造及义城老街整体改造开发，航运西村、宿松小区、群英苑等10个老旧小区环境综合整治，姑娘巷、上派路、银屏巷等5条小街巷整治，淝南家园四组团、庐南人家、沪上人家等17个复建点建设，保障招商项目开工落地、完善城区功能、实现群众安居。我们要继续攻坚克难，全力抓好征迁工作，力争全年征迁面积突破150万㎡,努力以大征迁换取大空间、引来大项目、发展大产业。
稳妥推进回迁安置。主动回应群众关切，统筹抓好“安置”和“安居”。完成滨湖顺园、贾大郢二期、甘棠苑、太湖新村等7个复建点主体工程，完成京华世家廉租房三期、金葡萄二期、长白山路公租房二期等保障性住房建设任务。加快“三榜公示”区审、市审和算账扫尾，完善各项基础台账。全年建成回迁房180万㎡，力争安置群众1.2万人以上。切实加强住宅小区、回迁安置小区、无物管小区的物业管理，扎实解决群众反映的`各类问题，完善公共设施配套，提升管理服务水平，创建幸福和谐新社区。
第四，实施生态品质提升工程，改善区域人居环境。
认真落实生态立区战略，统筹做好“绿”、“水”、“气”等文章，加快打造“绿色环保、城湖共生、宜业宜游”的人居空间，全面展现湖光山色、渔帆点点、白鹭齐翔、芦苇摇曳的大湖名城生态美景。
增绿添彩，护绿提质。按照“满目皆绿、四季多彩、一路一景、一路一花”的愿景，最大限度增加绿量、丰富色彩、提升品质，加快森林向园林、园艺、景观转变，确保全年完成植树造林1200亩，新增绿地50万㎡，提升绿化60万㎡。构筑“三圩”整体联动、错落有致的绿色生态大空间，实施林相改造，加快建设环湖大道景观连接线，全力办好合肥第二届花卉节。启动推进以徽州古民居展示和水街风情为特色的苏拐项目、以画家村和艺术馆为特色的塘拐项目，使之成为“展示城市历史文化、留住城市情感记忆”的载体。大力推进高铁南站周边轨道沿线造林、节点地块造园、主次干道造景，大面积增加绿量，高品质打造景观，让动车行走在森林花海之中。以南淝河、十五里河、许小河、派河沿岸为重点，精心实施园林景观长廊工程，再创一批全市典范。加快绿化美化向小区、社区、家庭、学校、机关内部延伸，大力实施垂直绿化、拆墙透绿、见逢插绿、庭院美化、鲜花上路，每个街镇和居村都要建成一批园林绿化、游园绿地的亮点。丰富提升金斗公园、银河公园、繁华公园、淝河生态公园绿化品质和内涵，新建一批街头游园广场。加大黄土裸露整治和覆绿力度，清查严管在道路周边、小区内部、建筑工地、上市地块、公园游园等区域乱种菜、乱拾荒、乱焚烧行为。进一步健全市场化运作、精细化管理、常态化督查的园林绿化建、管、养工作机制。
科学治水，铁腕治污。以“截污纳管、水质监测、河道清理、点源共治”为重点，以“岸坡绿化美化、生态修复提升、打造景观长廊”为方向，严格落实“河长制”，持续推进“五河治理”，切实抓好十五里河达标整治、南淝河右岸景观、关镇河治理二期、大张圩水系建设等重点工程，启动实施银河、包河及万达水系生态修复项目，深入开展“三清一改”行动，确保全域水质逐年改善。加快推进环巢湖生态示范区三期项目以及管网改造、环湖治污、防洪保安、水资源管理等工程建设，确保完成XX区雨污分流改造任务；建成派河口藻水分离站，推进东大圩水系治理，完善三大圩排涝设施，增强环湖景点污水处理能力；销号解决排污口封堵、污水纳管、乱垦乱建等突出问题，全面排查、严厉查处辖区内危险废物产生源以及涉水、涉重、医药等重点企业污染行为。
综合整治，提升环境。编制大气污染防治项目清单，持续推进“六大工程”，加强扬尘治理、渣土清运、建筑工地围挡、挥发性有机物治理、清洁能源利用、秸秆禁烧等重点工作，全面淘汰燃煤“小锅炉”，推进合肥新港砂石货场整体搬迁，加速混凝土搅拌企业关停并转。围绕高铁南站周边、立体交通出入口、城市路网、景区、旧城旧村和棚户区等重点区域，突出“五小类”、废旧物资类、餐饮油烟类等难点环节，不遗余力地抓好“三线三边”环境综合整治，完善日常监管、月度通报、责任追究机制。开建小仓房大型生活垃圾中转站，推行餐厨垃圾资源化利用。启动实施绿色农业、生态农业和有机农业工程，大圩镇在国家级无公害生产基地的基础上，尝试进行减量使用农药化肥的绿色生产。
第五，实施民生事业创优工程，提高群众幸福指数。
以引领全省、示范长三角为目标，集中更多的财力发展社会事业、推动社会进步，加快构建配套完善、功能齐全的基本公共服务体系，最大限度地让包河居民享受发展成果、体验城市文明、实现幸福生活。
改善民生保障。优先实施民生工程，进一步完善民生工程与社会保障衔接机制。扎实推进“城乡收入倍增计划”，加大创业孵化、技能培训、就业援助等工作力度，加强区人力资源市场和临工集散中心建设管理，促进高校毕业生、失地农民、外来务工人员、残疾人、“零就业家庭”、困难群体等充分就业创业，全年新增城镇就业岗位2.2万个以上。推进失地农民养老保障政策衔接，健全“救急难”发现机制，完善社会保障与救助体系。大力发展养老事业和养老产业，完成大圩、滨湖瑞园敬老院改造提升工程，引进新型养老机构，探索创新养老模式，着力完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。
强化公共服务。科学规划区域教育发展，建设合肥新四中、淝南中学、万慈小学等9所中小学，启动吴小郢小学等5所学校改扩建工程。实施《XX区学前教育第二期三年行动计划》，深入推进教育信息化和教育国际化，继续强化师德师能建设，全面提升教育质量，打造“学在包河”品牌。制定实施全民健身计划，广泛开展全民健身系列主题活动，承办好环湖第二届国际马拉松赛。全面落实《XX区国家知识产权强区工程试点工作实施方案》，切实做好对辖区企业、包河都市产业园、重大项目的科技服务。积极争创“全省卫生城区”，跟进保障省立医院总院、安徽中医院、市三院新院、锐迈眼科医院等重点项目建设，完成包公、义城、淝河3个社区卫生服务中心改造。提升“生育关怀·幸福家庭”惠民品牌，加强流动人口社会融合均等服务。
繁荣文化事业。围绕打造“全国文化改革发展先行区”目标，进一步提升“全国文化先进区”建设水平。加快区“两馆一中心”建设，争创国家一级文化馆（图书馆）；打造街道综合文化站和社区文化活动中心示范点，组建社区读书社联盟，提升农民文化乐园、农民工文化驿站服务功能，构建城区15分钟文化服务圈；优化网上文化超市，探索市场化配置文化资源；加大民国文化街区、大孔祠堂、唐大楼等文化项目保护和利用，加强非遗文化项目传承与发展；健全与省市文化机构、文化活动场所共建共享机制；整合创作力量，推出文艺精品，争创全省“五个一”工程奖。巩固提升“全省公共文明第一区”水平，进一步提高社会文明程度。扎实推进公民思想道德建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，推选一批道德模范、“包河好人”、文明家庭；丰富精神文明创建活动载体，持续高强度、大投入抓好文明创建工作；推进志愿服务制度化建设，争创“全国志愿服务示范城区”。
提升社会治理能力。认真落实“共治包河”建设的各项任务，创新社会治理体制机制。加强平安包河建设，健全完善立体化、信息化治安防控体系，严厉打击传销、非法集资。加强铁路护路联防工作，保障高铁安全运行。注重源头预防，及时排查化解各类社会矛盾。依法改进信访工作，着力解决一批信访积案。扎实做好“六五”普法验收工作，积极开展法律援助进社区、普法宣传、社区矫正等基本公共法律服务。加强消防安全、食品药品安全、道路交通安全监管，强化安全生产“党政同责、一岗双责”，确保安全生产态势平稳。加强应急救援队伍、装备和物资储备体系建设，增强应对突发事件能力。加强国防和后备力量建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会管理与公共服务。扎实做好人防民防、防震减灾、民族宗教、外事侨务、档案、老龄、老干部、残联、慈善等工作，按时完成“十三五”规划编制各项任务。
二、加强政府自身建设
适应新常态，特别是面对加快转型发展实现“六个”新突破、推进依法治区构建“善治体系”的新任务和新要求，我们要树立新标杆、迎接新挑战，力戒精神懈怠、力戒能力不足、力戒作风不硬、力戒干事不实、力戒群众观念淡化，进一步加强政府自身建设，不断提升学习力、执行力、创新力和公信力。
突出“为民”，恪尽宗旨服务职责。巩固拓展教育实践活动成果，强化宗旨意识，牢固树立正确的群众观。按照中央和省市统一部署，扎实开展“三严三实”教育活动。进一步畅通密切联系群众的渠道，采取蹲点调研、民意调查、下访约访、网上互动等方式，倾听群众呼声，集中群众智慧。严格执行区政府领导班子成员（党组成员）联系指导基层制度，真正把区政府领导班子和政府各部门帮扶群众、服务企业、包联项目、联系街镇和居村等各项工作落到实处。始终以解决群众实际困难、维护群众合法权益为出发点和落脚点，着力打通联系服务群众“最后一公里”，办好顺民心、惠民生的实事。
突出“法治”，提高依法行政水平。全面加强法治政府建设，善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。严格按照法定权限和程序行使权力，认真贯彻人民代表大会及其常委会的决议决定，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受司法、舆论、公众监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。完善政府系统学法、用法制度，在规范性文件制定、政府合同书立等环节推行法制“预审”。坚持科学民主依法决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，完善实施效果评价。落实行政执法责任制，规范行政执法行为，建立行政执法全程记录制度。推进政务公开、办事公开。
突出“创新”，增强转型发展能力。承担好引领者和追赶者“双重责任”，始终把包河的发展置于长三角世界级城市群来定位，坚决防骄破满。坚持见贤思齐、比学赶超，多渠道开展前沿学习、实务培训、跟班锻炼，不断解放思想，提升发展境界和能力。坚持把创新作为一种工作方法，善于以征迁拓空间、以项目聚产业、以科技兴业态、以改革破难题，助推经济社会转型发展。政府工作部门和街镇要大力强化精品意识和创新精神，时刻从大局出发，找准创新工作的切入点，日常工作正常抓，重点工作聚力抓，特色工作品牌抓，推动政府工作整体水平不断提升。
突出“严管”，强化务实高效作风。始终坚持“严”字当头，从严治政、从严管理、从严执纪，在政府系统形成勤奋务实抓落实、依法高效抓落实的良好工作状态。坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，切实加强政府系统党的建设，严格落实党组织书记抓党建的“第一责任”，确保“两手抓”、“两手硬”。实行政府工作项目化管理，建立完善“三个清单”，任务清单重“量化”，问题清单重“准、实”，责任清单重“明、细”，确保每项工作落实有抓手、推进有举措、考核有依据。加大对项目落地、征迁安置、城市管理等重难点工作的攻坚力度，沉一线、勤调度、严督查、快推进，确保超额完成年度各项目标任务。提升政务服务标准化建设，优化流程再造，进一步扩大社会各界对政府工作人员服务态度、办事效率的监督。从严运用勤政档案的问效手段、效能监察的问责手段，实行末位淘汰，查处“庸、懒、散、软”，重拳整治不作为、怕担当、乱作为和境界低俗化、干事功利化、作风机关化等不良现象。
突出“廉洁”，保持风清气正形象。全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善常态化教育、硬制度约束、零容忍查处的惩治和预防腐败体系。始终把好“自律关”。政府工作人员特别是领导干部要带头敬法畏纪、遵规守矩、令行禁止，模范执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省30条、市10条、区10条规定，以及公务人员行为准则，时刻警醒、持续聚焦“四风”、“小四风”等突出问题，养成抓常、抓细、抓长的高度自觉。牢记权力来自于民、服务于民，进一步结合包河发展的实际，加快完善科学管用、配套齐全的制度体系，把权力关进制度的“笼子”；加强对行政审批、人事、执法司法、资金支配等方面权力行使的监督制约，严控“三公经费”支出；围绕招投标、政府采购、重大项目建设、阳光村（居）务工程、村居“三资”管理等关键领域，继续开展专项治理行动，切实加大对巡视、巡查、审计所发现问题的整改力度。坚决查处各类违法违纪案件，有腐必惩。
政府的工作计划 篇4
一、加强领导
为了促进我镇旅游工作的开展，成立**镇旅游工作领导小组：组长**，副组长**，成员有党政办、经济发展办、派出所、财政、安监、村建环卫、交通、食品卫生等相关单位负责人组成。具体参与旅游工作的组织领导。
二、加强景点基础设施建设
对**寺古庙、玉皇村农家乐要不断进行相关旅游景点基础设施建设，增加投入，重点解决好吃、住、行等要素，继续完善基础条件，为旅客提供良好的服务条件。
三确保旅游安全
1、与公安、交通协同，对**公路沿途进行集中安全检查，对违章车辆、乱堆乱放建筑材料、打场晒粮等现场进行严肃查处，为旅客出行提供安全的交通环境。
2、在节假日、枇杷上市销售、防洪渡汛期间，要对辖区内各旅游景点进行专项整治，包括陆路交通、水上交通、食品安全、环卫等方面，着力解决，突出问题，消除安全隐患，严肃查处违规、宰客事件，力争实现全年旅客投诉为零目标。
3、从事旅游工作的部门，平时工作中，注意收集、书写、分类整理有关旅游工作相关**料，作好工作记录，以备查阅。
4、为促进全镇乡村旅游业发展，增加群众收入，促进社会和谐，镇直相关部门要团结协作，搞好服务与管理质量，实现全镇辖区内旅游安全目标。
四、探索发现新的旅游景点
随着我镇**公路全线贯通，投入使用。交通条件得到极大改善，前来**乡村旅游人数增多，在对现有的景点进行打造的同时，还要深入调查了解镇域内的旅游**源，对富有地方特色、且有开发潜力的新的`旅游景点要深入调查研究，必要时做出科学规划，为进一步开发利用旅游**源，录求开发建设合作伙伴创造条件。以现代农业示范园区建设为契机，促进现代农业、观光旅游业相得益彰，促进旅游健康有序的向前发展，为地方经济建设和社会事业作出积极贡献。
政府的工作计划 篇5
20xx年，我们围绕市委市政府提出的城乡建设“1310工程”的建设目标，紧扣20xx年目标任务书，层层分解和落实，全力推进重要基础设施建设等工作。现将20xx
年上半主要工作完成情况和明年工作进行总结如下：
一、精准定位新项目
我科室积极与发改、国土、规划等部门对接，主动沟通与协调，将一批涉及完善路网结构、保障民生工程、优化公交布局的项目列入今年政府投资项目。20xx年全市交通基础设施建设项目共39个，全年计划完成171361万元，其中续建项目3个，新开工项目15个，征地拆迁项目6个，研究论证项目15个。
二、快速推进项目前期
我科室趁此次职能优化之际，创新管理，围绕“早开工、早建成、早受益”的`目标，采取专人专管、全程跟踪、环环相扣、步步跟进等措施的基础上，持续跟踪项目责任单位，紧密联系横向部门，做到提前启动、交叉作业、并联推进、无缝搭接，合力突破项目审批。预计至6月底完成前期报批手续项目9个，占计划的50%，开工率达67%。
三、可控建设续建工程
(一)续建项目
1、改建紫金路一期：建设规模为长2.4公里，宽27.5米。已经完成大部分前期工作和施工招标，目前南闸供地手续已好，临港开发区供地手续正在办理，完成后即可开工建设。
2、外滩公交首末站：外滩公交首末站位于鲥鱼港路西、中央景观大道北侧，项目总用地面积3271平方米。建设管理服务用房237平方米，停车场地、绿化约3000平方米。已完成规划选址、土地报批等前期手续，目前完成方案审批，6月底进入施工招投标程序。计划7月份开工建设，年内竣工投运使用。
3、公交新华站停车场扩建：新华站停车场位于延陵路北、东外环路西侧，项目总用地面积约20xx平方米。建设公交车辆停放场地约20xx平方米。目前已经进入施工招投标程序，6月底进行开工建设，年内竣工投入使用。
(二)新开工项目
1、江阴芙蓉大道快速路建设：改造范围为海港大道至科技大道，长19.416公里。目前芙蓉大道快速化改造前期工作正在全面推进，稳评、规划选址、环评、土地预审、工可已经完成，初步设计正全面开展，杆管线迁移等前期工作已全面启动，6月份开工建设，力争于20xx年底建成通车。
2、S340省道江阴段：拓宽改造2.42公里(其中云顾线1.502公里，锡沙线 0.918公里)。已完成工程可行性研究、规划选址、土地预审、施工图审查等前期工作，目前取得施工图设计批复，现由无锡市统一报批用地，计划与无锡锡山区、惠山区同步开工建设。
3、新桥镇新华路东延伸段：长0.98公里，实施范围为新杨路至张家港西塘公路。已取得施工图设计批复，正在报批用地手续中。
4、新桥镇西环路及南环路改造：长2.318公里，改造范围为沿江高速新桥南出口—南环路与长新大道交叉口—新民路。正在进行公开施工招标，计划6月份开工建设。
5、祝璜路改造：长3.387公里，改造范围为云顾线至长山大道。目前正在进行初步设计报批。根据市政府批复，该项目由祝塘镇作为实施主体。
6、申张线中康桥改建工程：该项目位于华士镇华西村，桥梁按三级航道标准改建，桥宽22米，主桥长198.2米，引桥长120米。由省航道局投资建设，目前正在进行方案研究。
7、茂荡路改造：长6.05公里，改造范围为暨南大道至青龙桥。目前祝塘镇正在对接发改委进行预算调整。根据市政府批复，该项目由祝塘镇作为实施主体。
8、南菁中学龙定路改造：长109米，改造范围为芙蓉大道至南菁中学门口。已取得施工图设计批复，计划在南菁中学暑假期间开工建设，7月开工，8月完成。
9、云顾线大中修：长30.51公里，实施范围为老澄鹿线至锡沙线。目前已取得工可批复。
10、危桥改造工程：对全市检测出的危桥进行改造，目前已取得工可批复。
11、市道大中修工程：对全市域市道中修，目前已取得工可批复。
12、江阴公共自行车服务系统三期：新建150个公共自行车租用网点。目前已完成项目建设方案申报，正在申报财政概算，计划7月份开工建设，年内完成。
13、江阴公交电子站牌四期：新建170个公交电子站牌。目前已完成前期手续工作，已进入开工建设阶段，预计年底全部完成。
14、范钱路改扩建工程：长5.39公里，其中改建4.056公里，目前进入施工招标阶段;新建东延伸段1.334公里，正在进行方案研究。
15、青阳工区、西石桥工区标准化改造：目前已取得工可批复，正在进行施工图设计，计划6月底完成施工招投标。
四、20xx年下工作计划
1、全力推进芙蓉大道快速化改造工程建设，统筹各项工作，确保工程建设有序向前推进。
2、配合南沿江城际铁路开工建设各项前期工作，积极推进盐泰锡宜铁路前期工作。
3、完成紫金路、新桥西环路及南环路改造、茂荡路、危桥改造、范钱路改建工程、市道中修等一批路网改善工程;完成外滩公交首末站、公交新华站停车厂扩建、公共自行车三期、江阴公交电子站牌四期等一系列重点民生工程。
4、启动建设云顾线大中修、砂山路、范钱路扩建工程、S340省道江阴段、新华路东延伸段、祝璜路等工程。
五、有关建议
1、建议强化市级层面的高位协调推进机制，强化属地责任和落实力度，协调临港街道尽快完成供地手续，力保改建紫金路顺利完成工程建设任务。
2、20xx年底沿江城际铁路将开始建设，建议市政府组织相关部门就我市铁路建设投融资、建议、运营管理模式、江阴综合枢纽站建设、土地综合开发等方面内容进一步深入研究。
政府的工作计划 篇6
20xx年,街道将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,致力“五大发展”,进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果,结合街道实际,以“一个团队”为主抓手,以“两轮驱动”为主引擎,以“三大板块”为主战场,精准施策补短板,聚焦中心快发展,着力提升社会各界关注度和群众满意度,加快建设“品质双塔”。
一、抓好“一个团队”,解决发展能力之短板
打造一支“简单、尽责、激情”的干部团队,激发发展动力和活力。一是善于创新,补“观念不新”短板。围绕“五四三”、“美丽乡村示范县创建”等各项重点工作,创新工作方法。大力倡导微信工作法,建立“聚沙成塔”微信群,振奋干部工作精神状态,街道“五水共治”、“四边三化”、市集镇建设管理、农村环境整治等工作连续数月在全市乡镇街道争先排名中位列第一。二是精于培养,补“能力不足”短板。打造办公室“微团队”,以办公室为单位,注重对科室每一位干部的培养,做好“以老带新、以新扶老”文章培养提升干部能力素质。通过联村和写作“一武一文”两条途径,培养干部能力。三是勇于担责,补“担当不够”短板。把“这是我的责任”当成身体力行的口号,增强看齐意识,借势而为,用足政策,对上面负责;由一把手带头,到最困难的地方去,到最前线去,拍最有风险的板,顶最难承受的压力,为团队担当,对下负责。
二、推进“两轮驱动”,解决发展动力之短板
建设工业升级版,打造“城北乡村休闲旅游带”,推进全域旅游。
工业强市:一是培养单打冠军和龙头企业,补“缺领军”短板。继续为申达电气公司、浙江国石磁业有限公司等辖区企业开展细致入微的“店小二”服务和“暖企解困”行动,帮助企业解决项目技术改造、企业转型升级等政策问题。二是做强产业园孵化功能,补“缺容量”短板。对规上工业企业做全面摸排分析,挖掘潜力,由主要领导带队协调解决工作中存在的困难和问题,对企业开辟“一站式”服务绿色通道。三是大力发展新兴产业,补“缺档次”短板。持续推进“腾笼换鸟”和“退二进三”,发挥双塔商会优势,培育一批带动性强、投资规模大、技术水平高、市场前景好的项目,发展创新中心、文化产业等现代服务业。做好“互联网+”文章,打造“一园两带三村”电商大格局。
旅游富民:一是打造“环城北休闲带”,补“定位不清晰”短板。坚持全市域定位,高起点规划,明确街道旅游定位为环城北乡村休闲旅游带,依托于城市,服务于城市,构筑“一带两片一线”全域旅游新格局。二是精准旅游项目,补“谋划不到位”短板。有机融合街道“山、水、田、林、湖”等全部旅游资源,主动对接东华理工大学,研究“海底世界”双塔石林科学开发,着力打造“旅游+研学”品牌。做深大青坑“水口公园”开发项目。三是加快招商项目落地,补“投资不充分”短板。高标准开展招商,主动配合市委、市政府做好“双塔主题公园”等大型项目落户城北新城。做强做大灵泉生态休闲观光园和梦泉生态园2个招商项目,发展景观农业和现代农业相结合的农业综合体。
三、种好“三块自留地”,解决发展活力之短板
紧紧围绕主城区、城郊结合部、农村等三大区域,对症下药,精准施策。一要优化升级,补城市品质化之短板。紧扣“宜业、宜居、宜游”的城北新城建设目标,扮靓江山城市“客厅”,打造精品繁荣的服务业,打造优美舒适的居民区,打造要素完备的'旅游城。在创新社区管理上,积极发挥社区、社工、社团“三社联动”作用,坚持“一社一品”不动摇,为居民建起一座“幸福驿站”。二要加快融入,补城郊城市化之短板。继续做好重点区块土地征迁工作,持续发扬蛮拼精神,完成“五家山地块”和“金家棚户区”等街道最后2个大的土地征迁项目。要做好城乡连通,提升杭长高铁双塔段无违建圈,提升城市第一印象。配合做好牛头岭、金椅小区等7个拆迁安置小区配套工程建设,使城郊真正融入城市、农民真正变成居民。三要打造样板,补农村特色化之短板。围绕以“离城最近的农村”打造“离城最远的风味”这一定位,深化“双塔—大陈”村歌文化风俗线,融入江山阶“金钉子”、“海底世界”双塔石林等旅游资源。进一步巩固“纯无猪街道”、“无违建街道”成果,加快建设乡村靓丽、农民富裕的双塔新农村。
政府的工作计划 篇7
20xx年是新一届政府的开局之年，做好今年的政府工作对实施好“十三五”规划、全面建成小康社会至关重要。
综合考虑各方面因素， 20xx年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右；固定资产投资增长10%左右；规模以上工业增加值增长10%；地方财政收入增长3%；社会消费品零售总额增长10.7%；城镇居民可支配收入增长7.4%，农村居民可支配收入增长7.7%。
为实现上述目标任务，我们将重点做好以下六个方面的工作：
实施创新引领工程。深入推进国家可持续发展实验区建设，继续在科技创新、生态保护、产业转型方面进行探索和实践，着力打造以资源型城市绿色转型发展为特色的国家可持续发展示范区。加快推进**等创新服务平台建设，组建**等创新创业平台，全力支持众创、众包、众扶、众筹等新兴业态发展，加快构建多元孵化培育体系。
实施工业提升工程。推动电子信息企业集群集聚发展，加快**等项目建设进度，组织**镇申报电子信息产业集群镇。开展龙头企业创新转型试点，在科技项目立项、产学研合作等方面加大对骨干企业的支持，扶持科宝生物等企业做大做强。深入实施高新技术企业培育行动和“专精特新”中小企业培育计划，加快培育创新型企业。围绕设备更新换代、智能化改造，支持企业运用新一代信息技术加快改造步伐，实施产业升级技术改造项目5个。
实施农业品牌工程。深入推进农业标准化、品牌化建设，大力培育国家级、省级、市级示范新型经营主体，打造知名农产品品牌，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。依托**等优质农产品，加快电子商务和农业物联网建设，培育推广“快递+农产品”示范项目。发挥果蔬产业基地的辐射带动作用，扎实推进**现代农业示范区和榴园省级现代农业示范区建设，全力打造休闲观光旅游带。实施“有产品、有字号、有特色无商标清零”行动，着力扩大“一村一品”覆盖面，进一步培育壮大村级集体经济。
实施服务业突破工程。编制《**区创建国家全域旅游示范区工作计划》，高标准规划设立旅游线路，高水平规划建设榴园石榴小镇、龙脊山风情特色小镇，整合四季榴园景区资产资源，配合推进圣爱榴园和开渠山项目建设，全力争创国家全域旅游示范区。立足丰富的乡村旅游资源，借鉴浙江省浦江县的先进经验，探索发展民宿产业，推动乡村旅游提档升级。加快推进公共物流信息平台建设，促进物流信息资源共享和物流网络互联互通，努力把传化公路港打造成为全国公路物流网络的重要节点，将青龙山现代商贸物流园打造成为辐射皖北的现代物流基地。
强化产业招商，推动产业集聚。聚焦中国碳谷·绿金淮北战略，制定切实可行的招商方案，围绕电子信息、商贸物流、文化旅游等产业进行以商招商、委托招商、产业链招商、节会招商和驻外招商。进一步加大与杭州宁围经济开发区、昆山经济开发区的对接，抓牢金龙机电、中交遥感等电子信息企业，聚焦国创联合控股、云上城市等生态旅游企业，锁定欧派家居、广东家具协会等家居企业及协会，推动一批重大在谈项目尽快落地，全面完成市委、市政府下达的年度目标任务。
加快建设进度，促进投产达效。抢抓市重大项目密集布局的战略机遇，全力做好征收安置和环境保障等工作，为东部新城路网、中湖二期等市重点工程营造良好的施工环境。落实《**区20xx年重点项目“四督四保”计划》，按照项目建设“四督四保”要求，重点推进年度计划投资41.63亿元的68个项目。盯紧抓实**、淮北文创科教城等项目，督促其加快建设进度。跟踪服务平山电厂二期、国安电厂余热余压高效回收利用等重点项目，力争尽快投产达效。
提升服务水平，优化营商环境。围绕项目的需求创新工作方法，强化服务意识，对落地项目全程领办、行政审批主动代办、涉企服务全力帮办，确保项目招得来、落得下、留得住、发展好。
强化压力传导，提高招商实效。坚持以调度促进度、以考核促提效，严格落实招商引资“月通报、季分析、半年总结、年终考核”制度，强化“比、学、赶、超”的争先进位意识，对招商实绩后进的单位予以通报批评和约谈，以强有力的考核奖惩机制提升招商工作积极性。
坚持规划引领，实现产城互动。按照产业新城的建设模式，整体规划、分步实施，引进社会资本、市场主体进行投资、建设、运营和服务。加快推进**区创业产业园、青龙山现代物流产城一体配套服务中心等项目，启动实施新蔡工业园配套设施提升、青龙山现代商贸物流园休闲公园、刘庄工业园基础设施改造等项目，进一步提升园区配套设施对外资的吸引力。
做强产业集群，支撑转型崛起。围绕“八大基地”建设，科学定位园区主导产业，做好主导产业壮链、补链、延链文章，实现全产业链发展。突出招大引强，依托传化物流、亚太日化物流等项目，致力于将青龙山现代商贸物流园打造成为现代商贸物流产业基地；依托恒创智能立体车库、宸宇汽配等项目，致力于将**园中园打造成为皖北地区高端装备制造产业基地；依托金龙电子、金龙光电触摸等项目，致力于将新蔡工业园打造成为电子信息战略性新兴产业集聚基地，走特色化、集群化、集约化发展的道路。
全面提升城市管理水平。扎实推进文明创建十件实事工程、五大主题行动，以扎实有效的.工作助力文明城市创建。深入推进城乡环卫市场化改革，出台《**区城市管理体制改革实施办法》，加大精细化管理力度，推动城市管理工作实现新的提升。积极推进联合执法，全力整治乱设摊点、出店经营、渣土抛洒、违章搭建等难点问题，进一步优化工人村大街、南湖周边、大学城、职教园区等重点区域的市容环境。
加快实施保障性住房建设。强力推进棚户区改造工作，启动实施棚户区改造项目15个，计划改造11637套。竣工交付梧桐花园公租房、新安花园公租房、马场街（缘山小区）二期安置房、土楼棚户区安置房。
全面加快美丽乡村建设。完成**镇政府驻地建成区建设，实施**山村5个中心村建设。多方整合资金，集中精力实施和村美丽乡村建设改造提升工程，全力打造我市美丽乡村建设新亮点。
深入推进生态文明建设。开展国家级森林城市、国家级专题公园创建活动。新增、改造园林绿地30万㎡，新增街头绿地（游园）5处。结合城市出入口景观整治，配合做好**高速出入口景观提升、**山体修复等项目建设。实施石质山场、华家湖库区周边、**高速两侧、榴园村周边等绿化景观提升工程。配合推进中湖和**规划建设，推动山水生态资源“串点成线”，进一步彰显山清水秀的城市特色。
切实加强环境治理和保护。持续抓好大气、水、土壤等重点领域污染治理，推动秸秆综合利用。大力示范推广节水、节肥、节药、节能等生态农业技术和健康养殖模式，减少面源污染，促进农业可持续发展。实施黑臭水体治理，完成8公里**片区污水转输工程，建成**水厂及其配套管网工程。严厉打击非法盗采国家矿产资源行为，实施废弃采石区“三线三边”省级矿山地质环境治理项目。
决战决胜精准脱贫。举全区之力，扎实推进产业扶贫、教育扶贫、社会扶贫，狠抓精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实“四个全覆盖”，确保完成脱贫82户、163人。
巩固提升民生工程。落实共享发展理念，注重长远谋划和近期显效，扎实做好事关群众切身利益的各项民生工程，让改革发展成果更多地惠及于民。强化建管并重意识，健全完善民生工程建后管养长效机制，确保民生工程持续发挥效益。
优先发展教育事业。扎实推进第三期（20xx-2018年）学前教育三年行动计划，进一步提高学前教育普及率。高标准规划建设洪庄小学、华家山小学，巩固提高义务教育均衡发展水平。全面实施中小学教师“无校籍管理”改革，落实区域内教师交流轮岗制度，继续引导鼓励优秀教师到乡村学校任教。
进一步完善医疗服务体系。稳妥有序实施全面两孩政策，保持适度生育水平，提高出生人口素质。推进公立医院改革工作，认真落实国家基本药物制度。积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制，落实基本公共卫生服务项目。加强医疗机构规范化建设，整顿规范医疗服务市场秩序。
高度重视就业和社会保障工作。统筹落实就业政策，认真做好高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体的就业工作。加快推进多层次养老保险体系建设，抓好城乡居民养老保险工作及“老字号”群体的补助发放工作，认真组织实施被征地农民养老保险工作，巩固和扩大社会保险覆盖面。
持续深化平安**建设。深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，弘扬社会主义法治文化，培育社会主义法治精神。加大打击传销、规范直销工作力度，巩固“无传销区”创建成果。深入开展食品药品及医疗器械安全专项整治，继续推进食品安全“四员”制度建设，解决好群众反映强烈的突出问题。进一步落实安全生产责任制，狠抓安全隐患排查治理，扎实推进安全生产“铸安”行动和“三查一保”专项活动，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面抓实抓好安全生产工作。坚持依法治访，推行信访代理，完善联合接访，全面落实依法分类信访处理机制，力争矛盾在基层化解，问题在一线解决。强化基层社会治理，深入推进“平安工程”建设，进一步完善立体化社会治安防控体系，全力维护社会和谐稳定。
加强双拥共建、国防动员和民兵预备役工作，推动军民融合写作网发展。继续推动统计、审计、民族宗教、外事侨务、机关事务、广播电视、档案史志、工会、共青团、妇女儿童、残联、科协、老龄、红十字和慈善等事业实现新发展。
政府的工作计划 篇8
经市委、市政府研究决定，近期为全市未成年人重点办好八件实事：
1、开展少儿食品卫生整顿活动。依据《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，对中小学校及幼儿园的食堂卫生进行整顿，达不到规定要求的，责令限期改正；加大对少儿食品卫生的监督检查力度，严厉打击损害少儿身体健康的假冒伪劣商品。
牵头单位：市卫生局。
责任单位：市卫生局、市药品监督管理局、市质量技术监督局、市工商局、市卫生防疫站、市国税局、市地税局。
2、积极开办少儿节目、栏目。市电台、电视台要开办少儿节目或栏目，使之成为未成年人思想道德教育的重要阵地。做好中央电视台少儿频道的转播工作，并不断扩大覆盖范围。
牵头单位：市委宣传部。
责任单位：市委宣传部、市文明办、市广播电视局、市教育局。
3、爱国主义教育基地免费向未成年人开放。市博物馆、王尽美烈士纪念馆、恐龙博物馆等爱国主义教育基地，对中小学生集体参观一律免费，个人参观凭学生证免费，学龄前儿童由家长带领参观免费。同时，制定有利于爱国主义教育基地建设和发展的相关政策，加大扶持力度，改建、扩建一批爱国主义教育基地。
牵头单位：市委宣传部。
责任单位：市委宣传部、市文化局、市民政局、市教育局、市财政局、市建设局、市旅游局、市发展计划局、市科协。
4、集中开展出版物市场和网吧专项治理活动。加大执法力度，严厉打击非法经营分子，整治网吧和网络环境，查处色情口袋书、黄色卡通画、暴力游戏软件和流氓玩具，查缴反动、淫秽、邪教、迷信和盗版出版物，尽快取得实实在在的成效和变化。
牵头单位：市“扫黄”“打非”工作领导小组。
责任单位：市“扫黄”“打非”工作领导小组、市新闻出版管理办公室、市文化局、市公安局、市工商局、市广播电视局。
5、切实减轻中小学生课业负担。对中小学课外辅导材料进行一次清理；依法查处以乱收费为目的`的各类兴趣班、特长班、补习班等；清理整顿各种收费项目。
责任单位：市教育局。
6、建设一支由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”组成的校外辅导员队伍。坚持以德教为首，使思想道德教育、科技文化教育、法制教育、家庭教育和帮助失足者的教育更好地结合；坚持把“五帮”（帮学习、帮思想、帮致富、帮解困、帮转变）落实到人；全方位、多层次地做好未成年人的思想道德教育工作。
牵头单位：团市委。
责任单位：团市委、市教育局、市妇联、市直机关党工委、市老干部局、市民政局。
7、妥善解决困难家庭和流动人口家庭未成年子女上学问题。研究出台解决困难家庭和流动人口家庭未成年子女教育的相关措施，使困难家庭和流动人口家庭未成年子女都能入托、上学，接受义务教育。
牵头单位：市教育局。
责任单位：市教育局、市财政局、市公安局、市民政局、市劳动和社会保障局、团市委、市妇联。
8、制定一个宣传方案，推出一批未成年人思想道德建设的典型。
责任单位：市委宣传部。
政府的工作计划 篇9
北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积***平方公里，户籍人口***万人，流动人口***多万人,在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。
一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然控制人口数量、提高人口素质的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由演员变为导演，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。
从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了现居住地管理、计划生育村（居）民自治、新型封闭式物业小区管理、建立并完善利益导向机制、农村小城镇化建设中管理服务新模式等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。
（一）积极推进现居住地管理
实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的管理与服务软件、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在wis系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。
在现居住地管理中，海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题，即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中，由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趋势，而海淀作为中关村科技园区的核心地段，各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起，而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然，海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查，发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个，未建立和未纳入的77个，而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力，使小区游离于行政管理和服务之外；同时，小区内居住人口结构复杂，据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%，人户分离占36%，流动人口约占25%，居住人群收入较高，普遍重视隐私权，因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。
针对这种情况，海淀区人口计生委开展了高档物业小区计生管理新模式的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查，找到公司与政府合作的结合点提供优质服务，满足小区居民的需求。思想统一后，政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导，给予人力、物力支持，物业公司也指定了专人负责计生工作，从居民购房起就填写计划生育情况卡片，做到对入住人员底数清，同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传，并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会，物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种社区管理、部门配合、物业协助、业主受益的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利三赢。
（二）大力推进实现计划生育村（居）民自治
20世纪90年代初，海淀区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式，使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中，出现了聂各庄十星文明户评比等一些典型的村民自治工作经验。初，海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上，结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作，研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》，推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。
在自治工作启动中，海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织，对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念，海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导，宣传计划生育居民自治的涵义，要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查，通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程，依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处，形成以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心的计划生育居民自治。通过努力，海淀区出现了一批以自治承载的相约健康在社区、生育文化社区活动，诞生了精品社区计生卡通形象，并有了交互式自治这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念，实施新家庭计划，建立生殖健康服务自助平台，以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作，全面推进了四自理念的落实。目前，全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约，并根据指导意见全面开展自治工作。
（三）全方位推动计划生育综合优质服务
在推进计划生育优质服务工作中，海淀区人口计生委逐渐体会到计划生育优质服务是一个不断发展的概念，从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵，到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出，为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。
1、在技术服务中，通过整合服务资源，提升服务水平，延伸服务网络推进优质服务，形成以区生殖健康技术服务中心为基点，以地区医疗机构为主体，以社区卫生站（村卫生室）为补充的全方位技术服务网络。
海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务，并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人，未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平，近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级，为术后人员提供亲情搀扶、送健康礼品、发健康处方等温馨服务，就诊群众满意和比较满意率达98%。
为充分利用地区卫生资源，海淀区人口计生委开展计生卫生联手，建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络，不仅保证提供优质的技术服务，还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放健康处方等服务，实现了服务资源的有效利用。，海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》，以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查，已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务，并全部建立了健康档案，还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。
在药具服务工作中，海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点，在全区安装了500部自动售套机，同时推进免费药具的发放渠道，实现了在全区所有的居（村）委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院（室）、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架，又增设了26个免费自取发套机，使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。
2、在知识宣传中，通过构建宣传网络，创新宣传方式，拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以空间四条线、地上精品现、沟通面对面的广覆盖宣传网络：一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体，通过设专栏、出专版，开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品，组织开展了樱花香，碧水长、婚育新风传四方的昆玉水系大型流动宣传、独生子女艺术节、生殖健康进军营等一系列精品特色活动。三是建成了以生育文化墙、人口文化园为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘，出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校，推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识，并及时开通了网上行政审批。
海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了关注新《条例》，专家与您零距离《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动和中关村白领，大方谈性男性健康日专题活动，两次活动共得到近70万网民的`关注。
通过多方位、多角度、多层次的知识服务，使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的青春期性与生殖健康教育项目后，海淀区人口计生委根据需求调查，将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生，在全区中学生中启动青春期性与生殖健康教育，按照项目动作的方式总结经验，组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划，直接受益学生已达9万多人次，家长受教育为3万多人，亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。
二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题
人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展，流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面，人口的流动，对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面，人口的流动，也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。
海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大，人户分离人员持续增加，外地来京流动人口不断增长，加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台，加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。
一是对目标人群管理脱节，服务对象不明晰。当前，我国人口流动整体上处于无序状态，作为流动人口的主要管理机关的公安部门，在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明，特别在人性化管理推行的进程中，公安机关原有的强制手段取消，综合的社会管理模式还没有建立，进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化，作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。
二是政策执行需要的财政资源保障脱节，财政资金到位困难。我国现行财政体制的安排系中央与地方分享税制，通过中央与地方政府之间划分税收收入及中央的统一支付体制共同实行管理。这样，在对流动人口进行计划生育管理与服务的过程中，经费的负担主要落在地方财政中，而地方政府层级间财政体制的类似安排，又将经费负担继续逐级下移。以海淀区为例：底，全区户籍人口共178万人，其中育龄妇女46万人，成年流动人口36万人，流动育龄妇女约10万人。同期区级财政对户籍人员的经费投入平均5.2元/人，全年区财政至少需为户籍人口投入计划生育事业经费926万元，按要求应投入流动人口计划生育事业经费187万元，此外还应相应增加管理人员编制，核拨行政经费。
当前，在一些外来人口大规模聚集的地方，基层政府为解决当前一些矛盾，还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作，使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题，而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势，在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力，也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑，因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。
三、建议
（一）按照国家人口计生委的部署，进一步加强对综合改革的规划
海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分，代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影，同时又客观代表了东部地区，因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划（-20xx年）》宣布了北京的使命：国家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。当前，北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇，为区委、区政府当好参谋助手，把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在20xx年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求，制定海淀区关于综合改革的规划，率先实现建立新的工作机制。
（二）加强人口发展战略的研究
海淀区人口规模较为庞大，特别是人口机械增长过快，全区人口机械增长率达31.15‰，增长量为5.6万，总户籍人口数已达184万。同时，海淀区的人口安全问题开始显现。全区新出生人口的性别比达111，区域人口老龄化速度加快，全区60岁及以上老年人口达到28.49万，占总人口的15.5%；性病和艾滋病在特殊群体中有蔓延趋势。这些问题都迫切需要加强人口发展研究。要以人口计生委更名为契机，充分借助区域人才资源，加强开展适应区情、适应区域发展状况的人口战略研究，制定与经济社会发展相同步的人口发展规划，促进人的全面发展，使经济社会发展的成果惠及海淀区包括流动人口在内的每一个公民。
（三）继续加强对流动人口的计划生育管理与服务
流动人口是改革开放的必然产物，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下，大多数流动人口主要以经济为目的，真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育，主要是因为我们的政策滞后，管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面，流动人口能够享受到的服务就十分有限，不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕，有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位，他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景，有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作，这部分超生是可以避免的，而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分，要自觉贯彻落实《行政许可法》，积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径，加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。
政府的工作计划 篇10
20xx年，综合科的当务之急是抓紧熟悉新市长的工作思路和风格，抓紧提高改进、适应领导要求。为此必须做到基本功再扎实、主动性再增强、效率再提高、质量再优化，打造“真情、真诚、活跃、活力”的科室文化，用半年时间适应新领导要求，并争取做得更好，建设放心科室、负责科室。主要做好三个方面。
第一个方面是全力做好综合文字材料起草整理工作。实现这个目标，首先要保持认真负责、精益求精的工作作风和如履薄冰的精神状态。尽管综合科取得过一些成绩，但新的一年里，我们将一切从零开始，按照新要求采取针对性改进措施，提高工作水平。其次要继续执行过去制定的文稿起草运转、领导讲话整理等17项工作规范。这些规范既是工作要求，也是工作指南，今年要抓好落实。三是要坚持过去行之有效的好做法。如“通材料”，就是一个材料起草、整理过后，参与人通报工作过程、相关信息、心得体会，与大家共享，并围绕这项材料举一反三、研讨工作规律、今后注意事项，促进工作水平的提高。
第二个方面是继续做好《集思广益》编发工作。经过这几年的努力，《集思广益》的影响逐步扩大。今年要继续安排专人负责，使之成为市领导关注的重要资料、市政府推动工作落实的重要载体、全市干部职工建言献策的重要渠道。一是千方百计组织稿源。围绕政府主要领导关心的重大问题设计、下发调研题目，要求有关县区和部门认真撰写。针对个别部门和县区投稿不够积极的现象，建议实行激励约束机制，将《集思广益》稿件采用情况与信息科采用信息情况一并定期通报。这样既可引起基层对《集思广益》的重视，也可算作信息工作的一项创新，二者相互借力。针对有的同志投稿有积极性但有顾虑的'问题，我们准备采取实名制与匿名制并行的办法，只要内容不反动，所提建议真正有参考价值、切实可行，也可以匿名。二是做好编发工作。加强对投稿方向的引导，突出调查研究、合理化建议等重点板块，加强信息交流、热点话题等薄弱板块。对稿件质量严格把关。
在做好文稿起草整理、集思广益编发的同时，做好政府系统精品文稿评选、调查研究评先，市政府主要领导一年工作预安排、副省级以上领导来鹤视察调研情况记录、数据资料库维护等工作。
第三个方面是加强队伍建设。在加强学习调研、建设团队、改进作风以外，着重加强两个方面。一是继续探索创新。如每个人都建立工作博客，主要内容是工作台帐、体会心得。在写日志的过程中，大家会自觉不自觉地进行深层次的反思、总结，使自己对工作的认识更深刻。大家通过彼此浏览博客，就知道其他同志的工作进展，发现问题及时提醒。二是加强体育锻炼，为干好工作提供健康保障。
以上是综合科今年的工作打算，考虑不周甚至不对的地方，请领导和同志们批评指正。
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