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发改委年度工作总结范文
今年,我县固定资产投资总体保持平稳增长态势,投资结构有所改善,基础设施、交通投资大幅度增长,房地产投资小幅增长,工业项目呈现下滑趋势。截止12月底,圆满完成了全年的目标工作任务,全社会固定资产投资总额完成178200万元,占地区下达调整后年度计划170000万元的104.8%,同比增长36%,从而推动了我县国民经济和社会发展,全县国民经济保持14.5%的增长。现将我局今年固定资产投资工作情况总结如下:
一、投资运行的基本情况:
1、按行业投资分类完成情况。(1)农林牧水利项目完成投资40341万元,同比增长47.6%。(2)工业项目完成投资19970万元,同比下降22.7%。(3)煤、电等能源项目完成投资9749万元,同比增长6.8%。(4)交通项目完成投资22794万元,同比增长126.1%。(5)房地产项目完成投资21550万元(其中商品房14427万元,廉租住房7123万元),同比增长1.7%。(6)环境保护和节能减排项目完成投资2208万元,同比下降2.1%。(7)城市基础设施(不含城市环保)完成投资22069万元,同比增长174%。(8)社会事业项目完成投资17448万元(其中卫生项目2669万元,教育项目2647万元,其他项目12132万元),同比增长81.6%。城乡私人项目完成投资22071万元,同比增长30.1%。
2、按投资项目管理渠道分类完成情况。(1)基本建设项目有130个,完成投资额为xx3733万元。(2)更新改造项目20个,完成投资额为17408万元。(3)房地产开发项目有6个,完成投资额为14427万元。(4)其他投资项目有24个,完成投资额为10561万元;城乡私人固定资产投资完成22071万元。
二、投资运行的主要特点:
1、重点建设项目支撑投资增长。今年以来,以文昌公园、民族体育场、县人民医院为代表的重点项目建设有力支撑了全县固定资产投资较快增长。截止12月底,68个重点项目完成投资83404万元,占完成的限额以上固定资产投资的53.4%,这些重点建设项目推动力度大,实施效果好,直接带动我县投资快速增长。
2、交通投资呈现快速增长的态势。1-12月份,交通投资完成22794万元,同比增长126.1%,梵净山环线公路、通村公路成为支撑交通投资增长的主力,分别完成投资10089万元、7424万元(包括2009年通村公路完成3169万元、今年通村公路完成4255万元)。今年交通项目投资对固定资产投资增长的贡献率达到创纪录。
3、城镇基础设施快速增长。今年以来,全县城镇基础设施快速增长,完成投资额为22069万元,同比增长174%,如文昌公园、民族体育场、县城污水、白改黑工程等项目进展顺利,为改善全县投资环境,加快经济建设打下了基础,是带动我县固定资产投资快速增长的一大亮点。
4、国家投资项目拉动投资增长。国家投资项目加强了地方基础设施建设、加快地方经济的发展,从而确保全年经济稳步健康发展,实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
三、投资中存在的问题
1、财政建设资金总量不足与项目资金滞留的问题并存。今年,我县已投入大量政府资金用于改善基础设施和社会事业条件,相当一部分建设资金靠银行融资解决。资金的滞留不仅影响资金的使用效率,还将对我县后续的资金争取工作带来不利影响。
2、从大项目带动作用看,大型项目依然开工不足,支撑带动作用不强。今年以来,印江县亿元及以上项目2个,即廉租住房(第三期)项目和木黄220kv变电站,新开工项目仅有木黄220kv变电站1个且8月22日才开工,截止12月底,木黄220kv变电站还在平整场地,事实上还没有实质性的完成投资,这说明当前印江县大型项目对投资的支撑作用带动不强。
3、高新技术产业投资滞后。1-12月份,印江县新建的高新技术产业完成投资几乎为零,技改项目完成投资17408万元,占完成限额以上投资的xx.1%,占比明显偏低,这说明以粗放型经营为特征的传统产业投资在印江县投资结构中仍占有相当比重,印江县产业结构升级和调整步伐尚需进一步加快。
4、工业项目投资下降。今年以来,我县工业项目完成投资19970万元,同比下降22.7%。一是大多数工业企业投资项目资金缺乏,建设进度缓慢;二是企业技术改造投入较少,不利于企业发展壮大。三是受干旱、多雨等自然灾害的影响,项目建设进展缓慢。
四、20xx年工作打算
20xx年固定资产投资以调整结构、转变经济发展方式为主线,按照国家资金的投向、项目安排原则作工作要求,结合自身实际,做好计划编制和组织实施工作,完善配套措施,加强项目立项、土地征用、环境评价、资源节约和建设计划管理,加强部门之间的协调配合,搞好政策的配套联动,提高投资管理的有效性和主动性,促进我县经济的持续健康发展。预计20xx年全社会固定资产投资完成260000万元,其主要工作措施如下:
(一)加强项目储备。抓好项目规划工作;建立科学完备的项目储备库。
(二)强化项目前期工作。实行项目前期工作责任制;试行项目前期工作全程代理服务制度;建立项目工作前期经费保障机制。
(三)加大争跑力度。一是要组织精干队伍,打造有战斗力的争资团队,各相关单位要确定一名分管领导和一名业务骨干人员具体负责争资金争项目日常工作;二是各分管县领导、部门负责人要积极带头,充分利用各种“人脉”资源,采取有效方式,积极与上级部门对接,围绕关键部门、关键人物,增进了解,加深感情,竭尽所能,全力以赴争取资金和项目。
(四)简化项目审批程序。县发改局要简化项目审批环节,对审批事项限时办结;建设、规划部门要简化项目选址意见书和施工许可证核发程序,并对审批事项限时办结;国土资源部门要加快项目建设用地的预审、审批和办证环节的速度;环保部门要缩短环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表等办理时限;交通、农业、水利、林业部门要对项目申报和审批所需基础材料限时办结,并协调配合其他相关部门落实项目批件;建立项目审批联动机制。
(五)多渠道筹措建设资金。不断拓宽项目建设资金渠道,充分调动各类投资主体的积极性,千方百计筹措建设资金。通过争取国家资金、银行贷款、利用外资、招商引资、民间融资等多种方式,切实解决项目资金短缺的问题。
(六)规范项目建设管理。建立项目统筹管理制度;严格项目准入程序;加强项目建设管理;加强项目竣工验收工作。
(七)优化项目建设环境。确保项目无障碍施工;规范项目收费行为;加强项目工作廉政建设;优化项目建设的外部环境。
(八)狠抓重大项目谋划。根据国家产业政策、中央、省地资金投向以及我县经济发展的要求,强化县直单位及各乡镇项目谋划责任,及早着手建立20xx年拟新开工重大项目库,积极推进前期工作,确保重大项目的投资后续支撑能力。
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