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基于会计信息的高等学校财务管理论文
摘要:随着我国近年来教育水平不断提高,人们对高等教育的需求越来越强烈,各个高校在教育部等相关部门的支持下纷纷扩大规模。规模的扩大对高校的财务管理也提出了更高的要求。目前很多高校在财务管理中存在很多问题,本文就这些问题进行详细分析,并提出以会计信息系统为基础的财务管理方法。
关键词:高校;财务管理;问题;措施
一、高校财务管理现状
高校资金来源于财政拨款,并由高校财务部门和上级财务部门共同管理。高校财务部门应当根据国家法律法规,按规章制度进行财务管理,帮助高校多渠道筹集资金,并合理分配,充分发挥资金的使用效率。同时,财务部门要保障财务信息的真实性,真实反映高校的财务状况,并做好风险管理,完善会计信息系统,并实行统一领导、集中管理或统一领导、分级管理的财务管理体制。目前,我国高校财务管理的实践中,存在下面几个问题。
(1)预算控制体系不健全。高校的财务管理工作中,预算管理占有很大的比重,是财务工作的重要环节。预算管理直接关系到资金的使用与分配,如果预算管理质量不高,会严重影响资金的利用效率。预算管理是关系到高校经济工作全局的重大问题,但是目前很多高校的预算管理体制并不健全,存在很多问题。例如预算管理的硬软件设施落后,仍然采用人工工作,编制预算困难大、周期长、沟通成本高的问题,并且从后续工作中可以检验出预算编制不科学,缺乏调研与分析,没有与学校的战略目标相结合的问题。还有些高校虽然预算编制比较成熟,但是并没有重视预算的执行和分析,缺乏对事中的控制和事后的总结,给财务管理埋下了重大隐患。
(2)会计核算未实现财务与业务一体化。目前高校流行使用的财务业务流程比较落后,会计流程自动化仅仅是手工财会工作的翻版,没有运用电子信息系统和网络共享体系,容易出现人工因素的失误,不利于财务信息的真实性,并且工作效率得不到保障,现行的业务流程已经不能适应目前高校规模的扩张。当前的会计流程在整体的财务管理工作中扮演着事后获取信息、事后提供信息技术的支持的角色。但是根据高校发展的需求,业务流程应当能够提供即时性的信息,并且能够将业务流程、管理流程和会计流程很好的连接起来,所以,高校会计核算未实现财务与业务一体化的现象需要及时解决,否则会造成高校财务工作与其他部门工作的脱节,制约高校的发展。
(3)未建立资金运作体系。目前高校的筹资渠道狭窄,十分依赖国家的财政拨款,一些高校在扩大规模后,存在办学经费不足的问题,严重影响了教育质量,不利于人才的培养。很多高校没有完善的资金运作体系,存在自身发展需求与资金短缺的矛盾,很多高校财务部门的解决措施是向银行进行融资,使得高校存在高负债的现象。高校如果仅靠财政拨款是不能满足发展需要的,而进行多渠道筹资的基础就是要建立完善的资金运作体系,根据目前高校的财务管理状况来看,必须将完善资金运作体系作为重点工作来完成,否则将会制约高校的发展,无法解决高负债的窘境。
(4)缺乏系统的评价指标体系。对高校财务管理进行合理的绩效管理是促进工作质量提升的有效方法,但是很多高校并没有完善的评价指标体系,对经费自给率、预算收支完成率等指标管理不到位,无法通过业绩评价发现财务问题。因为没有完善的指标评价体系,所以高校无法根据评价结果提前做出风险防范工作,增加了高校财务出现问题的风险。建立系统的评价指标体系,不仅是高校自身发展的需求,也是上级财务部门的规定,但目前多数高校没有重视该项工作,甚至很多高校的评价指标体系流于表面,不能执行,造成了高校的资源浪费。
二、在会计信息系统下高校财务管理工作完善的对策
高校必须改变传统的财务管理的方式,目前财务管理的程序复杂,财务信息量大,仅由人工完成全部工作已经不能适应目前的发展,高校会计信息系统是根据高校自身的需要,以网络技术为手段,在互联网环境下通过实施财务预算、核算、分析、控制、决策和监督等功能进行全面的财务管理,帮助高校规划资金的使用,监督资金的分配,并充分发挥资金的利用效率,在高校资金短缺的情况下,还要发挥筹资的作用,减轻当前高校高负债的压力,增加资金的自给能力。高校提高财务管理的措施有如下方法。
(1)实施预算管理系统。预算编制是预算管理系统的基础性工作,没有良好的预算编制,就没有高质量的预算管理。进行预算编制时,财务部门应当加强与各个部门的沟通协调,充分了解高校的情况,并结合高校发展的战略目标制定。但是仅仅做好预算编制是不够的,预算管理系统还包括预算执行、分析、考核等,预算编制只是事前控制,最终预算得以科学实施还要看预算执行情况,高校应当注重事中控制,监督预算执行情况,并建立健全考核体系,并最后做好事后分析工作,为下一年度的预算编制提供信息基础。高校的财务部门可以利用预算管理系统的收入/支出项目,通过账务系统定额对经费管理进行实时控制。高校必须重视预算管理系统的完善,尽量得预算管理效果与预算结果的预期达到一致,这样,高校的财务信息就可以提前预期,为高校的发展战略制定打下基础。
(2)账务核算业务一体化,实现信息共享。财务管理离不开各部门的经济活动信息的汇总,如果没有电子信息系统的支持和网络信息共享体系,就为财务部门的业务带来巨大阻碍。通过网络信息技术的支持下,财务部门可以建立分业务系统,例如账务管理系统、网上预约保障系统、工资管理系统、财务信息收集系统等,大大提高了财务部门的工作效率,减少了人工因素的失误,保证了财务信息的真实性,及时性,为高校决策提供了信息基础。
(3)实施无现金报账系统,有效提高高校资金管理水平。现金报账存在监管难,流程复杂等问题,及容易出现报账误差并且不好记录,因此将现金报账改革升级为无现金保障系统十分重要。高校财务无现金报账系统,可以有效提高高校资金的管理水平,并且可以简化报账流程,避免了师生排队报账,一些报账项目甚至可以依赖互联网技术在线自助报账,简化了工作流程,为高校节约了资源。同时,无现金报账系统还可以自动生成报账记录,方便报账信息的提取,有利于对报账行为的监督,避免了学校资源的流失。因为电子信息系统的支持,可以将无现金报账系统与财务账务系统向链接,通过在线信息传递,可以共享财务信息,简化了财务管理流程,提高了工作效率。
(4)实施信息分析系统,建立系统的评价指标体系。信息分析系统是基于会计信息系统的财务管理工作的最显著优势,它的建立必须以预算管理系统、账务管理系统、无现金报账系统等为基础,进行综合的信息收集,全面了解高校整体的财务信息,然后根据高校的发展情况,结合发展目标,进行风险评估,它能够及时发现高校各个环节出现的财务问题,方便管理人员及时做出决策,减少高校的财务损失,提高高校的财务管理质量。
高校基于会计信息系统的财务管理工作最重要的就是要充分运用电子信息系统和网络资源共享体系,传统的财务管理容易出现人工因素的失误,而且效率低下,已经不适应目前高校不断扩大规模的现状,高校只要不断提高财务管理质量,就能够充分发挥资金的利用率,从而缓解目前的办学资金不足的问题。
参考文献
1.万寿义,曲京山.高等学校教育成本核算问题研究基于管理的视角.东北财经大学学报,2012(03).
2.王建刚,周显.高校教育成本核算应着重解决的几个问题.理工高教研究,2010(03).
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