外经贸工作会议讲话
尽管今年我省外经贸的形势非常严峻,困难很多,但只要我们坚定信心,提早准备,扎实工作,实现全省外经贸主要经济指标的稳定增长是完全有可能的。关键是要找准工作的主攻方向,切实解决一些重点和难点问题。
*外经贸最大的问题是总量太小,对拉动全省经济增长的作用还不大。造成这一现象的主要问题在于我省出口商品结构不合理,产品国际整体竞争力差;出口市场过于集中,对国际市场形势变化的应变能力差;经营主体结构不合理,外贸出口的大格局没有形成。要进一步扩大出口,就必须从以上三个方面进行结构调整,切实解决一些深层次问题。
一是要充分发挥外经贸工作的带动和牵导作用,努力调整出口商品结构。目前我省产业结构不合理,经济发展的外向化程度还很低,没有更多更好的出口产品,严重制约了出口工作的发展。多年来,我省在结构调整方面下了不少功夫,取得了一定成效,但与“开放带动”战略和参与经济全球化发展的要求还有很大差距。现在,我国已经加入世贸组织,构建开放型的经济社会是这一总体形势的客观要求。入世过渡期,将是我省经济结构调整的攻坚期。外贸系统要根据国内外市场信息,及时引导省内企业更新产品,提高产品的档次和质量,提高产品的出口竞争力。要抓住入世的有利时机,充分发挥我省的比较优势,扩大农副产品、纺织服装和高新技术产品的出口。我省的许多产品具有出口潜力,但由于种种原因至今还没有得到开发利用。山东省农产品年出口达40亿美元,我省的农业也在经济总量中占了很大比重,但扣除玉米,其他农产品的出口寥寥无几,大家要认识这方面的不足,也要认识到这方面蕴藏的空间和开发潜力。进一步扩大农产品的出口光靠农业部门不行,外贸部门要发挥更大的作用。只有外经贸的作用发挥好了,才能带动全省相关产业的外向型发展,才能保证全省外贸出口的稳定增长。过去,我们在这方面的作用发挥得还不够,今后,要充分发挥对开放型经济发展的牵导作用,引导和促进全省经济结构的优化调整。
二是突出重点区域,合理调整出口市场结构。市场多元化是我省外贸发展的`既定战略,经过多年的努力应该说已经收到了良好的成效,但主要还是集中在日本、韩国等几个周边国家和美国。目前国际形势发生了很大的变化,单一市场结构所伴生的风险日益加剧。欧美和日本的经济增长放缓决定了我省对这些市场的出口增长空间有限,因此必须在巩固我省传统市场份额的同时,大力开发新兴市常这里我特别强调,一定要千方百计开拓俄罗斯市常目前俄罗斯市场已经发生了巨大变化,我省的许多产品适应俄罗斯市场需求。前不久,外经贸部专门召开了对俄经贸会议,国家也陆续出台了一些对俄经贸的优惠政策,对国家的有关政策和措施,大家要抓紧消化和贯彻落实。过去我省对俄贸易曾列全国第二位,但现在已经全面下滑,甚至落在了一些南方省市的后面。对俄罗斯市场要从战略的高度重新认识,要充分利用我省的地理、人才以及与俄有良好的经贸基础等优势,抓住机遇,尽快全面启动对俄经贸。
三是实施大经贸战略,充分调动各外贸经营主体的积极性。同先进省市相比,我省生产企业和外商投资企业出口占全省出口的比重还很小,不符合大经贸发展战略的要求。根据世贸组织规则和我国政府承诺,要在入世后18个月以后放开外贸经营权。
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