全县工作会议讲话稿(精选17篇)
在日常生活和工作中,很多情况下我们需要用到讲话稿,讲话稿具有临场有据、增强语言魅力的作用。写讲话稿的注意事项有许多,你确定会写吗?以下是小编整理的全县工作会议讲话稿(精选17篇),欢迎阅读与收藏。
全县工作会议讲话稿 篇1
同志们:
各乡镇、各部门、各单位要提高思想认识,做好打硬仗的准备,坚持把责任扛在肩上,把“干”字贯穿始终,坚定信心、负重前行、攻坚克难,以时不我待、只争朝夕的精神,以逢山开路、遇水架桥的.奋斗姿态,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,全力确保实现今年经济社会发展各项目标任务。要按照省市和县委的部署要求,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措,不等不靠,加快推进,抓实见效,奋力推动全县经济社会高质量发展,确保如期实现全面建成小康社会。
要凝聚合力,攻坚克难,紧锣密鼓推进各项脱贫攻坚任务,没有启动的尽快启动,已启动的加快进度,决战决胜脱贫攻坚。要突出重点,加快推进,做强做大优势主导产业,加快补齐基础设施短板,持续改善农村人居环境,大力实施乡村振兴战略。要切实把十大生态产业发展摆在重要位置,立足县域特色优势,切实加大招商引资力度,突出抓好生态产业带动性工程,全力抓好强龙头、补链条、谋项目等关键环节工作,扩大规模,提质增效,全面培育壮大工商经济。要树牢精品意识,提升服务功能,用好有限资金,严格工程管理,全力打造精品工程,加快城区开发建设。要认清差距,强化措施,大力开展全域无垃圾治理,扎实整治城市环境秩序。要加强生态治理,从严治理环境污染,筑牢生态安全屏障,加强渭河生态保护,认真对标中央和省、市部署要求,扎实整改环境突出问题,持续改善人居环境。要压紧靠实责任,督抓任务落实,加快项目建设进度,积极主动争取项目,加大招商引资力度,持之以恒抓好项目建设。要认真研究“十四五”时期发展目标、工作思路和重点任务,抢抓黄河流域生态环境保护和高质量发展战略机遇,紧盯新时代甘肃融入“一带一路”建设打造“五个制高点”发展规划,结合甘谷实际,聚焦乡村振兴、生态产业、文化旅游、数据信息等行业领域,谋划制定“十四五”规划,争取更多项目列入省市计划。要牢固树立并认真践行以人民为中心的发展思想,全力做好保障和改善民生各项工作,下大气力解决群众关心的热点难点问题,努力让广大群众有更多的获得感和幸福感。要把干事创业谋发展作为最大的政治责任,始终坚持求真务实的工作作风,对部署的重点工作,坚持出实招、用真功,身体力行抓好落实。
全县工作会议讲话稿 篇2
同志们:
刚才,xxx县长宣读了县委、县政府《关于对20xx年教育工作先进单位进行表彰的决定》,县四大班子领导为受表彰的先进乡镇颁了奖;xx县长代表县政府对全县教育工作进行了全面总结安排,我完全同意。下面,我再讲三点意见:
一、提高认识,切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感
当今世界,科学技术突飞猛进,综合实力的竞争更加集中地体现在知识和人才的竞争上。教育事业不但与国家富强、民族振兴紧密相连,而且关系千家万户。我们要建设经济强县,实现全面小康的目标,就必须比以往任何时期都要重视教育、支持教育。目前,我县有在校学生10万多名,只有把教育事业办好,提高质量水平,保证广大学生受到良好的教育,培养大批的合格劳动者和优秀拔尖人才,定兴的经济发展才会有后劲,全面建设小康社会的目标才会有更加坚实的.基础。
近年来,县委、县政府始终坚持教育优先发展,大力实施“科教兴县”战略,取得了显著成绩。“以县为主”的管理体制逐步确立,教育基础设施不断改善,危漏校舍改造和小学布局调整成效显著,职业教育和民办教育蓬勃发展,教育质量稳步提高,极大地增强了全县人民发展教育的信心和决心。在肯定成绩、深化认识的同时,必须清醒地看到我县教育发展中存在的困难和问题:一是教育发展不平衡,小学段教育资源需要整合优化;高中段教育滞后,不能满足广大人民群众迫切期望子女接受优质教育的需求。二是教育投入仍显不足。全县“普九”欠账1个多亿,还有相当数量的中小学需要改建、扩建,高中办学条件亟待改善,在一定程度上影响了教育事业的发展。三是职业教育还不能适应县域经济发展和劳动力转移的需求,缺乏应有的活力。四是教育外部环境还需进一步改善。因此,各级各部门必须正确把握形势,切实增强责任感和紧迫感,自觉把做好教育工作作为关系定兴发展全局的大事来抓,真正把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,促进定兴经济实现跨越发展。
二、抓住关键,坚持在改革创新中加快教育事业的发展
对于当前和今后一个时期我县教育工作的任务,吴县长已经做了全面部署。总体要求就是以创建教育强县和办人民满意的教育为目标,切实落实“三个加强”,不断深化“三项改革”,努力实现“三个加快”,全面提高教育工作水平,为推进经济社会跨越发展提供强大的智力支持和人才保证。
(一)要切实落实“三个加强”。
一是加强教育基础设施建设。基础设施薄弱仍然是影响我县教育快速发展的因素之一。今年,我县面临“普九”三轮复检,希望各乡镇、各部门高度重视,提早动手,扎实工作,坚决克服和摒弃观望、畏难、拖延等消极思想,把“普九”攻坚作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好,确保顺利通过检查验收。各乡镇主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要把主要精力用到“普九”攻坚工作上,深入学校,靠前指挥,突出重点,抓出亮点,力求通过“普九”攻坚带动全县办学水平再上一个新台阶。教育部门要依据全县学龄人口预测情况,不断完善布局调整方案,压缩学校总量,扩大单个学校规模,优化教育资源配置,积极创建示范学校和教育强乡镇。
二是加强教育教学管理。要积极推行以学生自主发展为主体,以加强班主任队伍建设和创建师生学习互动型班集体为两翼的“一体两翼”管理体制改革,不断促进教育内部管理科学化、制度化、规范化。要按照中小学课程改革的要求,不断更新教育观念和教学内容,深化考试评价制度改革,全面推进素质教育,努力培养具有创新精神和实践能力的一代新人。
三是加强育人环境建设。要坚持德育为先,进一步加强未成年人思想道德建设,努力做到全员、全程、全面育人。要切实加强中小学周边环境和文化市场管理,重点加大对网吧的治理力度,不断强化学校门卫和内保工作,努力维护学校安全。要坚决刹住对学校的乱检查、乱罚款、乱摊派行为。
今后,对学校的执法检查,必须经县政府同意。各级各类学校也要增强政策观念,规范收费行为,自觉接受监督。要逐步建立健全资助贫困学生的帮扶机制,认真落实学杂费减免政策,切实做到“不让一个学生因家庭贫困而辍学”。
全县工作会议讲话稿 篇3
同志们:
一年一度的党报党刊发行会议,从中央一直开到基层,可见这一工作是一项非常重要的工作,也是一件非常难做的工作。今天,县委、政府在这里专门召开党报党刊宣传发行会议,这表明我们抓好党报党刊发行工作的决心。我们历年来都高度重视党报党刊的宣传发行,而且都较好地完成了任务。今年,我们在继续把这一工作抓紧抓好,抓出成效。刚刚召开的党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是加强党的执政能力建设的纲领性文献。这将对全面提高党的领导水平和执政水平、推进党的建设伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面,产生重要作用和深远影响。党报党刊是党和人民的喉舌,是社会主义意识形态的重要阵地,担负着宣传党的理论路线方针政策、指导实际工作、动员组织群众、推进改革开放和社会主义现代化建设的重要任务。认真做好党报党刊的宣传发行工作,对加强党的执政能力建设有着十分重要的意义。
一、要一如既往高度重视党报党刊的宣传发行工作。认真做好党报党刊的宣传发行工作,是加强党的思想理论建设、巩固马克思主义指导地位的需要;是加强党的意识形态工作,在全社会形成积极向上的思想舆论环境的需要;是扩大党的宣传舆论阵地影响力的.需要。同时,也是确保抓好发展这一第一要务的需要,确保我们动员广大人民群众投身建设、实现我县经济社会跨越式发展的需要。对于全市、全省来说,南江尤其需要加快发展,怎样才能加快发展,把南江建设好,用党报党刊来教育人民,激励人民、调动人民,推动我们的发展,尤为重要,从这个意义上讲,我们要更加重视。各级党政“一把手”要高度重视,亲自部署,确保工作落到实处。
二、要坚决完成2xxx年度党报党刊的宣传发行任务。对于20xx年度党报党刊的发行工作,中央要求“要确保党报党刊的阵地不断得到巩固和扩大”。省委要求“必须确保党报党刊发行量稳中有升”。市委要求“20xx年度党报党刊发行总量要稳定去年的水平”。为此,各级党委要坚决按照中央、省、市委的要求,抓好这一任务的分解、落实,进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感,积极、主动、创造性地做好工作,确保任务的全面完成。
三、要努力把党报党刊发行工作落到实处。新阶段、新形势、新任务,要用新的办法、新的机制去抓好党报党刊的宣传发行工作。要探索党报党刊新的征订发行办法,要创新党报党刊征订经费来源渠道,要大力推进党报党刊“代订代收”、“集订分送”、“私订公助”和自费订阅等行之有效的办法。各级党组织和各级干部要以对党的事业负责的精神,切实关注党报党刊的建设和发展,热情支持党报党刊的宣传发行,善于运用党报党刊凝聚党心和民心,自觉地做把好党报党刊的宣传发行工作作为一级党组织应尽的职责,把中央、省、市委机关报刊发行纳入各地各部门报刊发行工作的重点,积极主动、理直气壮、不折不扣地抓好宣传发行工作,确保中央、省、市委的声音能及时地传达到基层和群众中去。
全县工作会议讲话稿 篇4
同志们:
这次会议是在汛期来临之际,县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,分析研判我县防汛抗旱形势,安排部署20xx年全县防汛抗旱工作。从李某同志刚才对今年全县雨汛情变化趋势分析来看,今年全县的防汛形势依然非常严峻,不容我们有半点乐观大意思想。同时,李某同志刚才对今年全县防汛抗旱工作做了很好的安排,细致周到,切实可行,我完全同意。下面,我再强调四点。
一、思想认识要提高、再提高。
根据气象部门预测分析,今年汛期,我县气候不确定性、复杂性进一步增强,出现旱涝并重、旱涝急转,甚至局地突降暴雨等灾害性天气的可能性较大,防汛形势十分严峻。加之我县是典型的山区土石县,且中小河流较多,一旦遭遇强降雨天气,极易形成山洪、滑坡和泥石流等地质灾害,很难及时监测和预警,给防汛工作带来很大压力。同时,从汛前检查情况看,影响安全度汛隐患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全县大部分河流未设防,已设防的河流,局部堤防标准偏低,河道断面小,行洪能力差,有的河道“挤占”现象严重,行洪能力受到极大影响,遭遇洪水极易出槽成灾。
二是应急预案操作性不强。部分镇办和部门防汛应急预案修编不认真,缺乏针对性、科学性和可操作性,应急演练不到位,尤其是一些易受洪涝灾害威胁的地区,当地百姓面对洪水还不知道如何避险逃生,应急预案还需进一步修订完善和操作演练。
三是防汛物资和抢险队伍准备不够实。
有的镇办抢险队伍人员偏少,防汛物资储备品种单一、数量不足,难以满足防汛工作需要,与当地繁重的防汛抢险任务不相适应。特别是,部分镇村、部门对防汛工作思想麻痹,侥幸心理严重,总认为动不动就说“狼来啦”,结果还是没来,进而对汛情、避险撤离等信息视而不见,对出现灾害性天气的可能性认识不足,防汛警觉性不高。面对上述不利因素和严峻的防汛形势,我们一定要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,切实把汛前准备做得更充分,把保障措施安排得更扎实,把各项工作做得更细致,确保全县安全度汛。
二、工作责任要夯实、再夯实。
各镇办要认真落实“科级领导包村组、村组干部包重点户”的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。从现在开始,各镇办、防指各成员单位防汛责任人要立即上岗到位,抓紧熟悉情况,认真履职尽责。县防汛办要及时了解各镇办、各成员单位防汛工作情况,研究解决防汛工作中的实际困难和问题,督查落实各项防汛措施;各镇办领导要全面负责包联村(社区)的防汛工作,落实各项具体防汛措施,组织开展排查防范;村组干部要蹲点驻守,帮助包联户做好灾害防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任,“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任,确保重点部位监测到位、重点人群监管到位。特别是,今年要高度重视,认真做好太吉湖、莲花台水库等新增防汛重点区域的防汛应急准备工作。
三、协作配合要强化、再强化。
各镇办、各部门要把防汛工作作为维护社会稳定的一项基础性工作来抓,一切服从防汛,一切服务防汛,强化协作配合,形成工作合力。县防汛办代表县防汛指挥部全权负责全县防汛工作的'组织领导和指挥调度。防指各成员单位要在县防指的统一指挥调度下,共同落实好防汛抗旱各项措施。县水务部门要超前谋划,及时汇总全县的汛情变化情况,准确报告雨情、水情、灾情、工情,为防汛工作提供准确信息; 县气象部门要充分发挥职能作用,及时准确预报天气情况;县移动、联通、电信等通讯部门要保证通讯畅通;县发改和财政部门要及时做好防汛项目立项和经费支持;县国土、民政部门要做好地质灾害防御和灾情汇总上报工作;县城管部门要加快疏通城区排水管网,做好城区低洼易涝部位的排涝准备和责任落实,落实城区主要河段汛期巡查人员,确保城区安全度汛;县交通、卫计部门要加强汛期车辆、道路、桥涵、防疫、抢险医护等保障工作;县文广部门要按照相关规定,及时报道防灾避灾减灾情况,正确引导社会舆论;县旅游部门要认真做好景区防汛应急预案制定及演练、危险天气状况游客疏散、景区闭园引导等工作,县农业、科教体等部门要立足本系统工作实际,服务好全县防汛工作。
四、工作纪律要严肃、再严肃。
进入汛期,各镇办、各部门要坚决服从大局,严肃纪律,立说立行。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上,要坚决听从指挥、执行命令,严禁各行其是,这是一条铁的纪律,必须严格遵守执行。绝不允许推诿扯皮、各自为政、肆意妄为。特别在县河水库、试马水库等水库泄洪调度上,要坚决服从县防指的命令,该泄洪的一定要泄洪。要认真做好防汛值班工作,各镇办必须保证24小时有一名主要领导在岗带班值宿,X座水库要昼夜有人值班值守,严密监测雨情、水情、汛情和水库大坝运行情况。汛期内,各镇办、各部门主要领导原则上不得外出,并时刻保证通讯畅通,落实好本单位防汛负责人。县防办、县政府督查室要对各镇办、防指成员单位防汛抗旱工作责任落实、值班值守和山洪灾害防御演练情况及时跟踪、督查落实,对工作不力或因拒不执行调度命令而出现问题的,要全县通报,并严肃追究主要领导及相关人员责任。要严格灾情上报制度,一旦发生汛情、灾情,各涉及镇办、相关部门要立即组织救灾、查灾,并由县防汛办、县民政局核实后统一上报灾情,任何单位和个人不得瞒报、漏报和私自上报。
同志们,防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。各镇办、各部门必须以对党、对人民、对事业高度负责的精神,未雨绸缪,常抓不懈,扎实做好防汛抗旱各项工作,确保全县安全度汛。
全县工作会议讲话稿 篇5
同志们:
县委、县政府对财税工作非常重视。这次经济形势分析会后,特意把大家留下来,再次专题召开财税入库工作会议,就是要认真分析当前的财税工作总体形势,立即着手部署和安排下段的财税工作要点,号召和动员各级各部门统一思想,强化措施,大干70天,全面完成今年的财税工作任务。下面,我就当前的财税入库工作,讲三点意见。
一、分析形势,切实增强完成全年任务的紧迫感
今年以来,全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务,克服困难,扎实工作,全县经济保持了持续、快速、健康的发展势头,财税工作取得了较好的成绩。
一是财政收入继续保持较快增长。到10月18日,全县累计完成财政总收入35043万元,为年度计划的76.18%,较上年同期增加6595万元,增长23.18%,达到了年初预定20%的增长目标。从收入项目完成情况看,县级地方一般预算收入累计完成16634万元,为年度计划76.92%,较上年同期增加1367万元,增长8.95%;上划中央“两税”完成10350万元,为年度计划的70.41%,较上年同期增加1791万元,增长20.93%;上划“所得税”完成4132万元,为年度计划的73.45%,较上年同期增加643万元,增长18.44%。从收入分征管部门完成情况看,国税完成15521万元,为年计划的69.6%,比上年同期增加2116万元,增长15.79%;地税完成8878万元,为年计划的73.37%,比上年同期增加1642万元,增长22.69%;财政完成10644万元,为计划的92.56%,比上年同期增加2836万元,增长36.32%。从各乡镇入库情况来看,有24个乡镇完成或超额完成了按季均衡入库考核任务。牛马司、双凤、堡面前、流光岭、野吉坪、石株桥、魏家桥、界岭、流泽、斫曹、杨桥、黄陂桥、周官桥、团山、砂石、火厂坪、简家陇、水东江、灵官殿、九龙、范家山共21个乡镇完成进度在80%以上。收入进度最快的牛马司镇已完成95.84%,接近完成全年任务。从非税收入完成情况来看,到10月20日止,全县已完成非税收入9191万元,为年度计划的90%,超出时间进度6.7个百分点,为近几年来完成最好的一年。全县37个有非税收入目标考核的单位,有29个单位达到了均衡入库的进度要求,财政局、林业局、劳动局、人防办、物价局、规划局、水务局、安监局、农机局、卫生局、卫生监督所11个单位超额完成了全年任务。九龙、砂石、廉桥和黑田铺4个乡镇完成了全年的社会抓抚养费征收计划。
二是工资等重点支出得到了较好保障。1至9月,全县累计完成财政支出33128万元,为预算的67.02%。其中一般预算支出30792万元,为预算的66.11%。财政收支基本同步增长,预算执行情况良好。县财政按照“保工资、保稳定、保法定支出”的顺序,科学调度资金,大力压缩非生产性支出,从6月起将全县干部误餐费纳入了财政工资统发,确保了行政事业单位人员工资的及时足额发放;较好地保障了县乡机关工作正常运转的经费需要,财政对支持经济建设的力度进一步加大,对兴工强县、社会稳定和重点项目建设等事关全局的重点支出也给予了较好地保证。
三是财税改革有了新的进展。今年以来,我县的部门预算改革工作开展了初步试点,预算编制更趋合理;国有资产处置工作稳步推进,1-9月共完成资产处置11起,为财政创收1347万元;政府采购范围进一步扩大,累计开展政府采购42次,完成政府采购金额768万元,比预算节约资金131万元;专项资金管理进一步完善,粮食直补工作和乡镇财税信息化建设也取得了新的进展。
应当讲,在今年减收增支因素突出、财政收支矛盾比较尖锐的情况下,全县财税工作能够取得这样的成绩还是不容易的。特别是乡镇和财税征管部门的同志们,在任务重、基数大的情况下,自我加压,勇挑重担,努力克服困难,狠抓收入计划落实和收入均衡入库,以扎实细致的工作,为财政增收做出了贡献。在此,我代表县委、县政府向全县广大财税战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
同时,我们也应当清醒地看到,我县收入完成预算进度依然滞后,与兄弟县市相比差距依然很大。我县在财政收入进度和增幅较快的同时,财政收支管理中仍然存在以下问题。收入方面的突出问题:
一是减收因素较多。一是政策性减收因素,如农业税的政策性免征、烟草行业税收体制上划和调整税收起征点等因素已对今年的财税入库产生了一定影响,二是由于国家的宏观调控,在一定程度上制约了我县煤炭、炼焦和机械制造行业的发展,使部分企业处于停产、半停产状态,这些都给今年的财税入库工作增加了难度。
二是目前收入的整体进度缓慢且不均衡。与时间进度比,截止10月18日,全县财政总收入只完成76.18%,欠时间进度7.15个百分点,欠收3290万元。落后去年同期5.14个百分点;一般预算收入加“上划两税”加“所得税”欠时间进度9.16个百分点,欠收3844万元,低于全市平均水平3.45个百分点,9月份的收入进度和增幅分列全市的倒数第1位和倒数第3位。从乡镇部门的收入情况看也不理想,国地财三家征收局发展很不均衡,税收的增长势头明显趋缓。财政加非税收入目前已经超出了8.33入度进度,快时间进度9.24个百分点。国税、地税则分别慢时间进度13.73个百分点和9.5个百分点,尤其是国税收入增幅出现较大回落,形势堪忧。乡镇进度之间也不平衡。全县有22个乡镇的收入进度达到了均衡入库要求,但两市镇、开发区、廉桥、仙槎桥等重点乡镇仍未能完成三季度财政收入任务,最慢的还只完成72.7%。从非税收入完成情况看,全县也还有8个单位未完成三季度的非税收入进度要求,完成进度最慢的仅完成36%。
三是增支因素较为突出。一方面,目前财政支出未达到进度要求,欠拨较多。到9月底止,全县一般预算支出整体欠拨正常进度8个百分点,相当于欠1个月的支出进度,欠拨支出3780万元。特别是一些专项支出欠拨严重,如基本建设支出、地质勘探费、社会保障支出和其他支出分别只完成预算的58%、23.48%65%和21.3%。另一方面,由于年初预算时留有支出缺口,再加上预算执行中支出政策的调整和事业发展、归还欠款等增支需要,今年的支出也面临很大的压力。支出的严重后移,给今年后阶段的支出带来很大压力。预计全年收支缺口将达到4100万元,年度收支平衡面临严峻考验。
四是抓财税入库的力量有所分散。部分单位还没有真正把财税入库作为当前第一位的工作来抓,抓财税入库工作的信心不足、措施不硬,积极性不高、力量不集中。个别单位认为今年的任务反正完不成,存在悲观泄气情绪,走一步算一步。
对此,我们一定要有清醒认识,并在下阶段工作中切实加以解决。
二、提高认识,坚定完成全年任务的信心不动摇
财政收入的稳定增长事关全县改革、发展、稳定的大局。今年,从中央到省市,都对财政收入提出了新的要求。县委、县政府确定的今年财政收入的目标为4.6亿元,这是综合考虑各方面需要与可能确定的,是一个硬指标,没有任何商量的余地,必须不折不扣地确保完成。各级党委政府和财税征管部门都要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务,拿出有针对性的对策,采取强有力的措施,在找准征管薄弱环节上下功夫,在清欠堵漏上加力度,在强化征管措施上抓落实,努力增收节支,狠抓均衡入库,确保组织收入工作落到实处。
(一)要进一步明确目标。根据年初县委县政府经济工作会议精神,全年财政收入增长20%,达4.6亿元的目标。现在离年底时间仅不到70天,尚有10957万元的下欠任务,平均每天要入库150多万元,其中国税还差全年任务6779万元,地税差全年任务3222万元,财政欠全年任务856万元,形势十分逼人。对此,各级各部门要看到财政形势的严峻性、艰巨性,切实增强紧迫感、责任感,同时更要坚定信心和决心,把思想和行动统一到县委、县政府的决策和部署上来,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认清形势,振奋精神,鼓舞士气,强化措施,不折不扣地圆满完成调整后的财税增收目标。
(二)要进一步提高认识。完成今年的财政收入任务,首先第一个,就是财政支出增长的需要。今年以来,干部工资的硬性增长、维稳经费、社保经费等支出日益增加,历史赤字、债务的清偿压力逐渐凸现,国债贷款、了难资金的偿还等问题已经对全县财政运行也产生较大影响,初步预计今年的财政收支缺口可能达到4000万元,年底马上就到,需要用钱的地方更多,使得今年的硬性支出大幅增加,如果收入任务不能完成则一切都无从谈起。其次是一个发展的问题,是加快小康发展的需要。当前,我县正在为加速建设小康而努力奋斗,加快发展,在发展中解决存在的问题,是我们面临的长期而艰巨的任务。加强基础设施建设,推进农业产业化、工业化、城市化进程,增加对科技、教育、卫生等方面的投入,需要财政的强有力的支撑;解决“三农”问题,支持经济社会发展,建立和完善社会保障体系,也离不开财政的强有力支撑。再一个就是信心问题。最近3年来,我县的经济工作成效显著,财政收入稳步增长,年均递增25%以上,这些成绩都是有目共睹的。但是要保持这一良好的发展势头,继续保持我县在全市的老大位置,跻身全省的经济强县,其首要前提就是要必须完成财政收入任务,当前xx的改革和发展只能是一鼓作气,乘势而上,决不能有半点犹豫。
(三)要进一步统一思想。完成4.6亿元的财税收入任务,全县各级各部门不能有半点含糊和动摇,大家务必从政治、经济和社会的高度,深刻认识完成这一目标的重大意义,把完成这一目标当作当前最大的政治、最大的政绩,苦战70天,确保任务完成。尽管实现这一目标有一定难度,但通过努力是完全可以和超额完成的。一是良好的经济发展形势为我们实现财政增长提供了充分的信心。今年以来,全县宏观经济形势的平稳运行促进了财税收入的稳步增长,1-9月的经济财政运行基本实现了“双赢”。1—9月,全县GDP增长继续保持了9%以上的增幅,规模工业总产值和工业税收的增长幅度也都在20%以上,目前全县的重点建设项目进展顺利,固定资产投资规模不断扩大,企业改制正在向纵深推进,强劲的工业经济已成为财政税收新的增长点。二是近年大力开展的兴工强县、招商引资工作所取得的良好效应在今年已经得到进一步体现,无论是县直还是乡镇,今年都有一批新的财源增长点反映到财税工作上来。一批税源骨干企业今年以来产销形势很好,对财政任务的完成也奠定了良好的基础。三是我们有县乡各级领导对财税工作的高度重视,有一支不怕吃苦、甘于奉献的财税干部队伍,有一套行之有效,运作规范的财税征管制度和办法等。这些都是我们加快经济发展、做好财税工作的最大最现实的有利条件。只要我们坚定信心,加倍努力,完成今年的财政工作任务应该不成问题。各乡镇要认真分析当前形势,及时掌握好本地的税源状况,有针对性地采取征管措施。目前完成任务不理想的,要针对前段情况,认真分析原因,采取措施,抓紧组织收入入库。任务完成好的单位,要力争多超,为全县经济增长和财政平衡多做贡献。
三、强化措施,努力完成和超额完成收入任务
完成县委、县政府预定的收入目标,虽然有很多有利条件,但也客观存在不少困难,因此在下段工作中,我们要切实把握好以下五个方面。
1、突出征管重点,以“铁石心肠”抓收入。一是要加强重点乡镇和单位管理。全县的重点放在两市镇、开发区、廉桥、仙槎桥和公安局。县财经领导小组已经研究决定,以上单位将由县四大家的主要领导分别牵头联系。二是要加强重点税源征管。各乡镇和财税部门对本辖区内的重点税源大户要实行领导蹲点的办法,派专人驻厂,实现从生产、销售到资金运行、税款入库等各个环节的全面监控,随时了解税源大户的生产经营情况,10月底以前要对今年的纳税情况进行认真检查,切实算好账,做到应收尽收。对经济基础较好、税源相对集中的区域,要逐步纳入重点征管范围,确定专人负责。三是要加强重点行业的税源管理。要继续加强煤炭税费征收。今年上半年,县里已组织专门督查组逐个乡镇、逐个矿山地开展税费清理,已收到良好的效果。下段要继续加强清理,对上半年尚未征收到位的,要采取坚决措施,做到应收尽收、漏收补收。要继续加强漏征漏管户的清理,继续对皮具行业、烟花爆竹行业、门面出租、小加工、房地产经营和木材市场等税收薄弱环节要开展全面清查,逐户建好台帐,核定税负,纳入规范化管理。对地下工厂、家庭作坊式企业、牛仔服装加工等流动户要开展拉网式清查,做到不留死角。四是要突出重点税种的征管。重点加强对营业税、个人所得税、耕地占用税、契税和国土收入的征管,确保重点税种实现较快的增长。
2、强化税收打假,以“铁面无私”抓收入。一是要严格清理税收优惠政策。对各类福利退税企业、校办工厂、“三资”企业等进行全面清理,严格执行税收政策,依法征收。同时,对已到期的税收优惠政策要立即停止,恢复征税。二是要严肃查处越权减免税收等违法行为。各级各部门制定出台的凡与财政、税收、收费有关的的文件、政策,必须与国家税法、政策保持一致,严禁越权减免。对有令不行、有法不依者,要依法追究有关人员责任。三是要严禁税收“买卖和混库”行为。严禁“黑箱”操作,严禁政府和财政部门为企业担保向银行贷款交税,严禁搞所谓“引进税源”搞买卖税收。
3、改进征管手段,以“铁的`手腕”抓收入。一要牢固树立依法治税观念。坚决制止干预税收执法,乱开减免税口子的做法。要加大对典型案件的查处力度,以震慑偷税、骗税、抗税等土违法犯罪行为,维护税法的严肃性。二要加大税收稽查力度。将财税检查与组织收入有机结合起来,财政、税务和审计部门要联合组建专门班子,加强对重点行业和薄弱环节的检查,重点户重点查,关键问题深入查,坚持边检查、边处理、边入库。三要加强对隐蔽性、流动性经营户的税收管理。对以行政事业单位和学校名义实行挂靠、承包、租赁等形式的经营者,在经济活动中从事中介经营的中介人或经纪人,承包工程或提供劳务的承包者或经营者,税务部门要主动同有关部门加强联系,充分发挥社会协税护税组织和网络的作用,及时获取有关信息,实行严密有效的税收监控,实施跟踪管理,加大征收力度,坚决不留税收死角。四要加大清理欠税力度。据反映,今年我县的欠税又有上升趋势。请税务部门要严格把关,确保年内不出新欠。同时,对老欠要进一步加大清缴力度,制订分期清偿计划,落实清欠措施,限令收回,对有税不交的要及时查征,督促其尽快补缴;对顶风不办、赖税不交的,要坚决停发票据,并追究其法人的责任;对情节严重、涉嫌犯罪的案件,除追缴税款、加收滞纳金外,还要依法移送司法机关处理。
4、强化组织领导,以“铁的纪律”抓收入。从现在起,各级各有关部门要把组织收入作为当前第一位的工作来抓,成立专门的协税班子,进一步加强对组织收入工作的领导。各级各部门各单位的党政主要负责同志要亲自挂帅,财税部门的主要领导要迅速进入“角色”,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级保一级,切实做到“三个强化”。一是要强化收入目标责任考核。要层层签订收入目标责任书,实行财政收入一票否决制,将收入任务及时分解到各征收单位,量化到人,责任到人。同时要严格考核,既要考核计划完成进度情况,还要考核财政收入完成质量和征管质量,考核是否做到了应收尽收,有无收“过头税”和“人情税”、“关系税”。二是要强化纪律约束。要制订完善非常时期抓收入的规章制度,财税部门从现在起要停止一切与收入无关的会议,停止外出活动和应酬,减少各类评比检查,集中人员,集中精力,集中时间,专心致志抓收入。三是要强化部门协调配合。做好当前财税工作,必须各方面齐抓共管,形成合力。各级各部门要树立全县一盘棋的思想,充分理解、积极支持财税工作,把财政困难当做自己的困难,主动分担。乡镇要加大协税力度,加强财税合署办公,全力以赴抓收入;工商和审计部门,要积极配合财税部门,加强监督管理,确保各项财政税收的及时足额入库。金融部门要支持企业履行纳税义务,及时做好收入的划转入库工作;公、检、法、司等部门,要充分运用法律手段,严厉打击经济领域的犯罪活动,从严查处偷、逃、骗税行为,为财税部门组织收入保驾护航。新闻宣传部门要加强财税入库宣传,不断增强全社会的依法纳税意识。执收执罚部门要及时结算报缴收入,切实做到应征尽征,应解尽解,各级各部门要紧密配合,协同作战,形成合力,迅速在全县掀起财税入库的高潮。
5、强化预算约束,以“铁的算盘”抓节支。当前的财政收支矛盾仍然突出,全县各级各部门一定要继续树立过紧日子的思想,大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约,反对铺张浪费。在保证重点支出的同时,压缩一般性开支,把不必要的开支坚决压下来,严禁大手大脚花钱。各级各部门要在保障工资发放和工作运转的前提下,对列入预算的重点支出项目予以重点保障,把有限的财政资金用在刀刃上。同时,各乡镇要严格按照《预算法》的要求,进一步增强预算意识,确保当年财政收支平衡。过去没有赤字挂帐的乡镇要坚决做到不出赤字,有赤字挂帐的要切实加大消赤力度,努力增收节支,确保县下达的消赤减债任务完成。
同志们,完成全年财税收入任务目标是当前最大的政治任务,时间紧迫,意义重大。各级各部门一定要按照这次会议精神,提高认识,紧急动员,明确责任,落实措施,大干70天,确保按进度全面完成既定的财税工作目标,给县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷。
全县工作会议讲话稿 篇6
同志们:
时值年末岁首,县委、县政府决定召开这次全县交通工作会议,主要任务是贯彻落实省市交通工作会议精神,回顾总结20xx年全县交通工作,全面安排部署20xx年全县公路交通建设工作。刚才,李局长传达了省市交通工作会议精神,对20xx年全县交通工作进行了客观总结,对20xx年公路交通建设尤其是通村水泥路建设进行了全面部署,曾家、钟宝、城关等乡镇进行了经验交流,牛头店、小曙河、曙坪等乡镇进行了表态发言,县政府还与各乡镇签订了责任状。下面,我就公路建设尤其是通村水泥路建设讲几点意见,请大家一并抓好落实。
一、认清形势,切实增强加快公路建设的紧迫感
刚刚过去的一年,全县公路建设取得了令人鼓舞的好成绩。
一是通村水泥路建设成效显著。按照“群众打底子,政府铺面子”的总体要求,集中力量,集中会战,铺设水泥路面103公里,完成市上下达任务的117%,为我县在全市率先实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础。
二是重点道路项目建设步伐加快。曙双通乡油路配套工程全面竣工;南江大道建设进展顺利,医院至南江三桥段工程全面开工;新建便民桥36座,超市任务6座;新修改造村道50公里;鸡心岭人行步道和迎宾门整修进展顺利。
三是公路养护工作全面加强。县级公路畅通率达到90%以上,好路率达到74%。这些成绩的取得是县交通部门、各乡镇、相关部门共同努力的结果,是广大干部群众苦干实干的结果,在此,我代表县委、县政府向为全县交通建设作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们还必须清醒地认识到公路建设面临的.问题和困难:一是通村公路硬化任务量还相当大,目前水泥路通村率仅为40%。二是施工难度大,建设资金匮乏,尤其是通村水泥路建设所需的沙石、水泥、机械设备等物资比较短缺。三是已建成的通村水泥路养护管理缺乏有效措施,长效管理机制不健全。四是农民居住分散,集资总量不大,群众打底子难度较大。针对这些问题,我们必须切实加以解决。
二、突出重点,集中力量实施通村水泥路建设
当前,省市将继续加大通村水泥路建设投入,我们要抢抓这一大好机遇,集中力量,迅速行动,以更加有力的措施推进通村水泥路建设,坚决完成22条87公里通村水泥路建设任务。
(一)落实任务,层层夯实通村水泥路建设责任。按照“一村一路,就近接连,转弯不回头,直行不分叉”的原则,迅速把建设任务分解到乡镇,落实到路段,明确建设责任,明确完成时限,明确质量要求,确保今年通村水泥路快速推进。各乡镇要针对各自实际,逐村、逐条路排查摸底,层层落实任务,倒排工期,确保月月有计划、旬旬有安排、日日有进度。交通部门要加强对重点道路的巡回检查,指导施工队伍科学合理组织施工,加快工程进度。
(二)精心组织,迅速掀起群众“打底子”热潮。要抓住冬闲时节的有利时机,迅速掀起通村水泥路群众“打底子”的建设热潮。各乡镇要将主要精力投入到发动、组织群众上劳会战上来。要广泛宣传,深入细致做好群众思想发动工作,迅速开展通村水泥路“打底子”大会战;要在“打底子”的会战中强化技术指导,严格质量管理,确保建设质量过硬;要按照“一事一议”、民主决策的原则,充分调动群众参与的积极性,尊重群众意愿,确保今冬明春通村水泥路群众“打底子”会战取得实效。
(三)从严管理,坚决保证通村水泥路建设质量。要严格执行省市有关质量标准,确保路基宽度达4.5米,基层厚度不低于15公分,面层厚度不低于18公分,路面硬化宽度不低于3.5米,坚决不允许“缩水、打折”。工程竣工后,县上将组织验收,对不符合质量标准的,坚决不予兑现补助。要严把工程设计、工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收五道关口,建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系,严格组织工程招投标,夯实工程监理责任,发挥群众监督作用,努力把质量责任落到实处,高标准完成全县通村水泥路建设任务。
(四)加强养护,切实提高通村水泥路通行水平。公路养护是维护公路建设成果、提高公路使用寿命、发挥公路功能作用的重要保障。各乡镇一定要树立“建设是发展,养护也是发展”的理念,高度重视通村水泥路的养护和管理,对已建成的通村水泥路要及时发动群众培好路肩,搞好沿路绿化,完善排水、防护和必要的交通安全设施。要进一步完善县、乡、村三级养护体系,落实通村水泥路养护人员和工作职责,建立通村水泥路长效管理机制。要制定符合实际的养护管理制度、技术要求,努力提高养管水平。要教育群众树立爱路护路意识,坚决制止乱堆、乱放、人为破坏,保障公路畅通,发挥通村水泥路的最大效益。
(五)统筹兼顾,扎实搞好重点道路项目建设。要积极构建大交通网络,全面完成207省道大修和大华路配套设施建设。要加快南江大道建设进度,确保年底全面建成。要积极推进鸡心岭景区人行步道建设,确保5月1日前全面竣工。要搞好项目包装,加大项目争取力度,力争镇(坪)城(口)路和高等级过境路早日立项,促进全县公路交通建设再上新台阶。
三、强化措施,全面完成通村水泥路建设任务
(一)加强领导,落实工作责任。通村水泥路建设领导小组要全面负责,加强指导,搞好协调,及时解决建设工程中遇到的各类问题。各乡镇要高度重视,切实搞好群众的宣传动员和组织发动工作,扎实搞好工程建设。要进一步健全通村水泥路责任机制,做到每条路有一名领导负责、一名干部包抓、一名技术人员指导,确保工程建设顺利推进。
(二)捆绑资金,拓宽筹资渠道。各乡镇一定要解放思想,拓宽渠道,努力破解资金难题,一方面要通过实干争取上级补助,另一方面要充分调动群众的积极性和主动性,发挥村组党员干部和能人的示范带头作用,在政府补助政策引导下,引导群众积极筹资投劳。县计划、财政、扶贫、水利、国土等部门要千方百计筹集资金,全力支持通村水泥路建设。
(三)加强协作,形成建设合力。通村水泥路建设是一项系统工程,需要各部门、社会各界的支持配合、协同作战。各部门要为通村水泥路建设开“绿灯”,在政策上予以最大限度的优惠,能简化的手续尽量简化,真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的农村公路建设格局。
(四)务求实效,狠抓工作落实。今年的工作任务很重,各乡镇和有关部门要带头转变作风,扑下身子,真抓实干。要深入分析本乡镇农村公路建设中存在的薄弱环节和主要问题,悉心研究解决办法,制定有力措施,促进工程快速推进。乡镇主要领导要深入施工一线,解决问题,促进落实。
(五)加强督办,严格考核奖惩。要不断强化督办检查,严格考核奖惩,将通村水泥路建设继续纳入年度综合目标考核。县通村水泥路建设领导小组办公室要对各乡镇工程进展情况实行动态督查,每月督办一次,每季通报一次,县政府法制督办室要定期督办进度、查找问题、鼓励先进、鞭策后进,确保全县通村水泥路建设快速推进。
同志们,全年通村水泥路建设任务十分艰巨,我们一定要咬定目标任务不动摇,全民动员,奋力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建设任务,为促进全县经济社会突破发展作出更大的贡献。
全县工作会议讲话稿 篇7
同志们:
这次全县来料加工工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。刚才,大会隆重表彰了去年来料加工方面的各类先进集体和个人,在此,我首先代表县四套班子向受表彰的这些先进集体和个人表示热烈的祝贺!
总结表彰、鼓舞干劲是这次会议的一个重要任务。去年11月份,我们在姜家召开了全县来料加工现场会,明确提出了今年来料加工发展的目标任务是:新培育经纪人150名,固定从业人员达到3万人,新办来料加工企业60家,实现加工费收入7000万元。实现这个目标任务,需要我们坚持不懈地抓好来料加工,尤其是要认真总结三年来的成功经验,并用以指导今年和今后一个时期的来料加工工作。基于这样的考虑,下面,我讲四点意见。
一、进一步加大政府推动力度
20xx年,为了推动我县来料加工业发展,县委、县政府提出了“政府推动、龙头带动、百姓主体、市场运作”的总体思路。三年来的实践证明,这一总体思路十分切合淳安的工作实际。尤其是把“政府推动”放在首位,摆上特别重要的位置,对促进我县来料加工的蓬勃发展起到了关键作用。回顾这三年的来料加工发展历程,我们之所以能够不断取得新成绩,“政府推动”功不可没。县委、县政府从一开始就把发展来料加工作为工业兴县的重要组成部分,建立了来料加工领导小组,制定了来料加工扶持政策,并将来料加工列入乡镇目标责任制考核内容,五次召开全县性的来料加工会议,形成了强大的工作推动力。各乡镇和有关部门也紧密结合各自实际,认真落实县里的工作要求,积极做好宣传发动工作,为来料加工的发展营造了浓厚氛围。与三年前相比,尽管现在我县来料加工已有了很大的发展,但“政府推动”仍然需要进一步强化。在这个问题上,我们各级党委政府要进一步强化打持久战的意识,继续认真做好引导、扶持和服务工作,努力使全县的来料加工走上良性发展轨道。如果我们不这么做,稍微放松一下,那么我们前一阶段的努力就会付诸东流。为此,下步在“政府推动”上,我们要从以下几个方面进一步加大工作力度:
首先,在思想认识方面,我们要进一步统一思想,深化认识。要坚定不移地把来料加工作为工业兴县的重要组成部分,深刻认识来料加工在工业兴县中的独特作用。来料加工这种原材料和市场“两头在外”的工业生产形式,既可以借助发达地区的资金、技术和销售渠道,逐步引导农民进入市场,培养农民的市场意识,提高农民的生产技能;又能充分发挥我县的劳动力比较优势,是一条降低市场风险,给群众带来实实在在收入和接轨市场的好路子,是我们发展百姓块状经济的起点和突破口。为此,我们既要进一步坚定工业兴县的信心和决心,也要进一步坚定发展来料加工的信心和决心。同时,我们还要从新农村建设的更高层面深化对来料加工的认识。中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字新农村建设总体要求,首先要求生产发展、生活宽裕,我县发展来料加工三年多来的实践已经证明,来料加工在这两个方面都大有可为,目前,来料加工已经成为城乡群众增收的好渠道,培养农民进入市场的大课堂,接受产业转移的接收器以及农村、城镇的社会稳定器,这些都与新农村建设的要求相吻合。但有的同志思想认识还不到位,认为来料加工现在总量这么小,对新农村建设作用不大,有的甚至对我县来料加工的快速发展持怀疑态度。因此,我们必须要克服这些思想误区,对待来料加工,只能更加重视,不能稍有忽视;只能当作硬任务,不能看成软要求;只能抓得力度更大,不能松口气、歇歇脚。
其次,在扶持政策方面,我们要进一步加大力度,发挥作用。制定政策是政府推动来料加工发展的有力手段。早在我县来料加工发展之初,我们就制订了县委(20xx)40号《关于加快发展来料加工业的若干意见》,这一含金量很高的政策文件,极大地调动了全县上下发展来料加工的积极性。从政策的执行情况看,这个文件涉及到的绝大多数内容都已落实到位。今天召开的这个来料加工会议,实际上也是一个政策兑现会,县委、县政府就这些政策作了兑现,总的奖励金额达到了46万多元,除此之外,各乡镇也都有自己的奖励政策。为了更好地发挥政策的作用,这次会议之前,县来料加工办公室在做了大量调查研究的基础上,针对现阶段来料加工发展中暴露出来的新情况、新问题,从更有效地扶持培育块状发展出发,对县委(20xx)40号文件作了进一步的完善和修改,形成了县委(20xx)12号《关于进一步发展和提升来料加工业的若干意见》,并提交县长办公会议研究通过,今天会上已印发给大家。这次修改完善后的文件,有关政策的扶持力度更大,更具针对性,考核奖励的面进一步扩大,奖励额度也有较大的提高,按照来料加工办公室的测算,总的奖励额度要增加一倍。政策中对培育来料加工块状经济、鼓励乡镇集聚发展、鼓励创办来料加工专业村、鼓励发展资源深加工的来单加工、鼓励能人开拓市场等都有全新的措施。希望各乡镇认真做好学习宣传工作,把贯彻落实文件的过程变成来料加工的再动员过程,抓住政策实施的契机,对来料加工发展再来一个大推动。在抓好政策落实的基础上,各乡镇、各部门也要根据当地的实际和各自的职能,进一步制订相应的配套扶持措施,因势利导,促进来料加工业不断发展提升,逐步形成块状经济格局。
第三,在考核机制方面,我们要进一步创新方法,分类指导。年初,县委、县政府就新一年的来料加工目标任务进行了分解,继续对30个乡镇实行年度目标责任考核,并将其纳入乡镇领导干部工作业绩考核内容。继续实行来料加工考核与招商引资考核相结合,今年各乡镇来料加工费比上年增加部分,三倍计算招商引资到位资金。各乡镇要对照考核目标,明确措施,积极抓好任务的分解落实。针对来料加工区域发展不平衡的情况,今年的考核办法作了调整,乡镇实行了分组考核,只要加把劲,大家都有希望拿到考核奖项。同时,今年还继续实行乡镇与部门的捆绑考核,在这里,也希望各个捆绑单位要切实负起责任,多为乡镇发展来料加工出谋献策、排忧解难。
二、进一步坚持家庭手工和企业“两手抓”
来料加工,是源自于农民的一项创造,来料加工产业的发展,是不断探索的一项实践。三年来,我们边发展、边探索,边总结、边提高,不断推进来料加工发展。在来料加工发展方向的把握上,我们也经历了一个循序渐进的过程,最终形成了现在的坚持家庭手工加工和兴办企业“两手抓”发展思路。20xx年我县来料加工刚起步时,我们立足于发动千家万户搞来料加工,把工作的重心放在抓家庭手工加工上。20xx年,调研中我们发现,仅有家庭手工加工还不能大辐度提高加工费,不利于巩固来料加工阵地和提升来料加工档次,为了更好地巩固来料加工阵地和提升来料加工档次,我们提出了“两手抓,两手都要硬”的要求。去年,针对少数乡镇在来料加工发展中,不同程度存在“重企业轻家庭手工”现象和来料加工氛围有所淡化、加工人员有减少的趋势,我们又着重强调要加强家庭手工加工。对此,我们有的`同志感到不好理解,很难把握。兴办企业是来料加工提升产业层次、加快形成特色块状经济的需要,是来料加工发展的必然结果,“一手抓”兴办企业不难理解,为什么还要“一手抓”家庭手工来料加工?首先从最简单的手工加工入手,可以减少风险,动员更多的农民走向市场。今后随着他们经验丰富,技能提高,市场熟悉,再向来样加工、来单加工、有设备、有厂房的加工直至自己办厂过渡。其次坚持以家庭为经济单位,发动千家万户搞来料加工,可以降低投入和生产管理成本。可以说,家庭手工、千家万户、铺天盖地、百花齐放的特点是来料加工与其他产业相比最大的比较优势和竞争优势。因此,我们各乡镇一定要坚持把握好原则,加强引导,循序渐进。广大来料加工经纪人,也要摆正心态,从最基础做起,逐步提高。
这几年来,我们在发展家庭手工加工和兴办企业上之所以各有侧重,原因就是在各个时段出现了一些与我们“两手抓”发展总导向不协调的因素,而并不是说某一方面比另一方面的工作更重要。现在我们既有来料加工企业发展不够的一面,更有家庭手工加工发展不够的一面,也就是说,现阶段我们这两方面都还不够硬,都需要继续坚持和强力推进。在来料加工处于初始阶段的时候,更加需要我们进一步明确工作思路,尊重产业发展的客观规律,做到兴办来料加工企业和发展家庭手工加工“两手抓,两手都要硬”。一是做好同步引进工作。在跑市场、接业务当中,承接家庭手工加工单子和引进来料加工企业都要抓住不放,不可偏废。二是要做好同步推进工作。在具体发展过程中,可能在某一方面遇到的阻力和困难会更大一些,比如,地理位置偏远一些的乡镇兴办来料加工企业的难度就大一些,农业产业化搞得比较好的乡镇组织群众发展家庭手工加工难度就大一些,等等,但不能因此就置之不顾,必须积极寻找有效的对策和举措,认真加以克服和解决,使发展家庭手工加工业和兴办来料加工企业得以同步推进。需要指出的是,同步推进不等于不要重点,坚持“两手抓”也不等于力度要完全一样。各乡镇应根据自身的实际,寻找相对的平衡点,努力达到经济效益与社会效益、近期政绩与长远发展相结合的要求。三是要找准“两手抓”的结合点。发展家庭手工加工和兴办来料加工企业有一个很好的结合点,就是龙头扩散型企业。引进和培育龙头扩散型企业,一方面可以加快我们向企业化迈进的步伐,提高来料加工的总体档次和实力。另一方面,其扩散型的业务,也有利于带动企业周边的家庭手工加工业,可以说是一举两得的事情。但这项工作的难度较大,今年我们考核只对“一主两副”及一些条件较好的乡镇下了新办10家龙头扩散型企业的任务。对此,各乡镇必须要高度重视,有任务的乡镇要做到积极主动,在确保完成任务的同时可以向发展2-3家努力,没有任务的乡镇也要自加压力,争取有所突破。
三、进一步加强经纪人和加工人员队伍建设
发展来料加工的主体是经纪人和加工人员两支队伍。我们要牢固树立以人为本的理念,坚持总量与素质并举的原则,进一步抓好两支队伍建设,为全县来料加工新一轮发展提供坚强的人力支撑。
1、突出重点选能人。经纪人是做好来料加工的关键环节。到去年底止,我县经纪人已经达到346名,但与全县来料加工发展的需求还有较大差距。今后,我们要继续加大工作力度,抓好经纪人的选拔和培育工作,不断壮大来料加工经纪人总量。要着力提高经纪人选拔工作的实效性,抓住重点人群选好能人,在村两委党员干部、产业大户、下岗职工、外出务工经商人员等群体中筛选经纪人。从过去的工作情况看,这些群体在发展来料加工经纪人方面都有一定的优势。特别是从村两委党员干部中选出的苗子,现在很多已经成长为优秀经纪人,既推动了来料加工产业的发展,又极大地提升了农村党员干部在群众中的威信。像王阜乡的王xx、金峰乡的朱xx等,就是这方面的代表。
2、整合资源抓培训。教育培训是提高来料加工两支队伍素质的重要途径和有力举措。加强教育培训工作,要注重整合资源,形成合力。由劳动保障局牵头,工青妇三家、科协等有关单位参与,继续把来料加工培训作为了农村劳动力培训工程的重要内容之一,做到资源共享、成果共享。要借助今年我县村级组织办公场所及农村党员干部现代远程教育系统的建成使用,认真开展来料加工两支队伍的教育培训工作。同时,要坚决防止形式主义和走过场,力求培训工作取得实效。要增加经纪人与加工队伍的规范性培训班次,进一步扩大培训的覆盖面和受益面。要分层次举办多种来料加工技能培训班,尤其是针对接到的单子和项目,做好定向订单培训,切实提高培训的针对性和实效性。要继续开展县乡两级来料加工技能大比武活动,提高加工群众的劳动技能,激发加工群众的积极性,营造发展来料加工的浓厚氛围。
3、实践磨炼强能力。实践出真知,实践育英才。我们在经纪人培养上,要特别注重把他们推上市场,让他们在实践中摸爬滚打,经风历雨、增长才干。要认真做好经纪人外出参观考察工作,使他们不断开阔眼界、增长见识、自加压力。要积极组织经纪人参加类似义博会形式的业务洽谈会、展销会、商品交易会,并选派一批经纪人到义乌来料加工办事处学习锻炼,努力提高经纪人队伍捕捉市场信息的能力以及对接业务的能力。同时,在市场的实践中,要让经纪人进一步增强艰苦创业的意识,引导他们发扬不怕吃苦、不怕受累、脚踏实地、埋头苦干的精神,切实把自己的来料加工做强做大。
4、立足长远讲诚信。诚信是一种软实力,是做大做强来料加工的必备品质。经纪人要诚实守信,开放大气,立足长远发展,不为眼前蝇头小利所累。对外不负商家,保质保量按时完成所接单子;对内不负加工群众,该付给群众的加工费必须按时足额付清;并要实事求是地申报来料加工发展情况,通过合法合理正当的途径争取党委政府的奖励和支持。我们在开展“十佳经纪人评选活动”中,要把诚信作为评选的一个重要标准。并在电视、报纸等新闻媒体上广泛宣传发展来料加工讲诚信的典型,以典型示范,带动和弘扬诚信风气。新一年里,乡镇要对经纪人的诚信问题作些规范,也可以制定一些相应的奖罚制约措施。
5、有序发展求共赢。以往我们也出现了一些经纪人之间的无序竞争现象,少数经纪人互相压价、争抢业务,甚至暗地里挖走人家的熟练工,这些已经成为制约我县来料加工健康快速发展的重要因素。我们在经纪人培训中,要继续开设好职业道德课程,教育引导经纪人树立正确的发展观,加强协作配合、沟通信息、互帮互助、实现共赢。要充分发挥来料加工经纪人协会的作用,执行好《来料加工经纪人守则》,运用好经纪人协会的行业自律作用,努力营造全县来料加工和谐发展、良性竞争的氛围,使全县来料加工继续保持快速健康发展的良好势头。
四、进一步加快培育特色块状经济
来料加工是一项市场化很强的产业。淳安的来料加工要在市场上立稳脚跟,在新的起点谋求更大发展,必须要确立自己的优势地位,提高自身的实力,打响自己的品牌。这种优势和实力集中体现在特色块状经济的高低程度上。如果没有一定的特色和规模,就无法形成客商稳定的加工基地,在市场上就谈不上有竞争力和吸引力。因此,我们要继续坚持培育特色块状经济这一方向不动摇。这次出台的县委(20xx)12文件,在培育特色块状经济方面,政策力度相当大,比如,鼓励乡镇积极培育特色块状经济,建设“一乡一品”的专业乡镇。凡是一个乡镇来料加工单一品种加工费达到100万元以上的,经年终考核验收后,由县政府给予1万元的奖励;实现加工费150万元以上的,由县政府给予1.5万元奖励;实现加工费200万元以上的,由县政府给予2万元奖励。比如,鼓励乡镇在小城镇集聚发展来料加工业,建设来料加工特色街。凡在乡镇政府所在地集镇规划区范围内创办来料加工企业5家以上,培育手工加工经纪人3人以上,且辐射带动集镇区300人或全镇500人以上从事来料加工的,经考核验收后,由县政府给予所在乡镇1.5万元奖励。比如,鼓励农村(社区)积极创建来料加工专业村(社区)。对于组织100以上固定从业人员从事来料加工,且有1个骨干项目年加工费收入突破20万元的专业村(社区),经考核验收后,由县政府给予20xx元奖励。在具体工作中,我们要全力做好三个“千方百计”,加快推进来料加工优势项目的块状集群发展。
1、千方百计多拿单子。常言道,巧妇难为无米之炊。没有充足的货源,形成特色块状经济就是一句空话。保证充足的货源,就要千方百计多拿单子。我们要切实加强信息化建设,努力构建来料加工信息收集网络,运用来料加工网站、电视台报社专栏、简报等平台,引导经纪人应用信息化手段,拓宽来料加工业务渠道。在此基础上,一是要眼睛向内找单子。依托本地资源优势,承接来单加工项目,如竹木深加工、绣花等。盯住本地企业,有需要对外协作加工的,主动与之联姻,合作共赢。二是眼睛向外找单子。主动“走出去”,从杭州、萧山、桐庐等来料加工搞得较好的周边县市寻找业务,从义乌小商品市场等国内知名市场获取来料加工货源,甚至可以通过外贸部门或企业、国际互联网等途径,从国外市场上获取加工订单。当然,还要加强与外出务工经商人员的沟通联系,他们中有许多人本身就在加工扩散型企业工作,许多人手中还拥有各种加工项目的信息资源,可以从这方面入手获取更多的来料加工业务。
2、千方百计拿好单子。从两个方面来把握。一是立足已有的优势项目拿单子。目前,我县珠饰品、家纺、针织、挂锁、雨伞、制笔、方格簇等项目已初具块状雏形。我们在跑市场、接单子时,首先注意承接这些已有基础的优势项目单子,因为这些项目现在无论在加工队伍、加工技能等方面,我们都有了一定的基础,都是实践证明了符合我县实际、有较强生命力的项目。拿到了这方面的单子,更有利于我们已有优势项目的做强做大、形成块状。二是要注意挖掘新的优势项目。丰富来料加工品种,培育新的优势项目和块状经济。在接这类单子时,要看单子的加工费收入高不高,能不能吸引人;量大不大,业务是否具有连续性;操作的工艺难度如何,是否适合现在的加工队伍等等。要主动去“攀高亲”,所谓“背靠大树好乘凉”,依托品牌大企业大集团,本身对来料加工单子就是一种质量和信誉的保证。鸠坑的天堂伞业,就是依托于杭州天堂伞业集团,获得了稳定的货源和销售渠道,才能有今日的红火景象。屏门王伟斌今年也在主动与浪莎袜业接洽,厂方还前来帮助解决技术问题,前景比较看好。同时,我们要继续加大对来料加工扩散型企业的引进力度,一步到位实现来料加工由“经纪型”向“生产型”及“生产经营型”的更高层次转变,更有利于来料加工优势项目的凸现和块状经济的形成。
3、千方百计做大单子。在接多接好单子的基础上,要努力把这些项目做强做大,逐步形成优势项目和块状经济。一是要完善加工网络。着力提高来料加工队伍的组织化程度,增强经纪人队伍能力,提升加工队伍的熟练程度,规范加工有关制度,增强经纪人与加工人员的紧密性和关联度,形成一套较为完整的加工网络体系。二是要走联合做单之路。市场经济是协作经济。来料加工靠单打独斗是很难形成产业集群发展气候的。各乡镇、各行政村(社区)、各经纪人之间,都可以实施共同接单、共同做单,实现互帮互助、互利双赢。三是要延长产业链。严格讲我县的来料加工现在依然停留在简单粗放的“原始”阶段,产品以大众化的钩、缝、编、串为主,除手工钉缝还较能适应市场变化外,大部分加工业务都不能适应市场快速变化、产品不断翻新的形势。所以,我们要努力由原来的来料加工向来单加工转变,并逐步发展成与外贸公司或外商提供样品或图样,经纪人自行打样、采料,组织生产、加工,向个体企业方向过渡,走产供销一条龙之路。去年,我县有12个乡镇28个加工点、加工厂,上交国税达89.2万元,绝大部分都是通过创新发展、延长产业链而做大做强的。
同志们,上述四个“进一步”,既是过去三年来我县来料加工工作留给我们的重要经验和启示,也是我们今后工作中必须坚持和把握的重点。我相信,在全县上下共同努力下,我们一定能够把新一年的来料加工各项目标任务落到实处,为“十一五”开局之年的发展作出新的贡献。
全县工作会议讲话稿 篇8
同志们:
霜降刚过,秋种工作已基本结束。经县委常委(扩大)会议研究,决定召开这次会议,对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见,我讲六个方面的问题。
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作
水利是国民经济的命脉。对于我县来说,水利不但关系到农业和农村经济的发展,而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来,为缓解水资源供需矛盾,县委、县政府立足实际,带领全县人民大力实施“水利兴县”战略,水利设施明显改善,水利工程体系框架基本形成,农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是,我县地域广袤、引水战线长,黄河水含沙淤积量大,水利工程维护和配套任务繁重。为此,县委、县政府决定,今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程,进一步完善配套水利工程体系,改善引蓄条件,为夺取农业丰收奠定基础。
(一)指导思想和原则。今年的秋冬水利安排,着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局,以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的,坚持“先急后缓、突出重点,注重实效、量力而行,统筹规划、分步实施”的原则,实施引、蓄、供、排、导综合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,进一步改善全县农业生产和群众生活条件。
(二)工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项,另外还有20xx年尾欠工程,总计治理长度89.6公里,动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座,投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里,动用土方10万方,总投资147.1万元,采取县乡联办,以乡为主的办法;为确保质量,县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。
近年来,与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位,萎缩严重,致使水资源利用率大大降低。因此,各乡镇要抓住机遇,充分利用剩余的“两工”工日,找准制约瓶颈,搞好规划和建设,解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面,使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
(三)组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导,县里成立秋冬水利工程指挥部,县委、县政府分管领导分别任政委和指挥,县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员,具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构,确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作,为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程,要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度,保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议,对各项工程进行安排部署,早行动、争主动,倒排工期,扎实推进,各项土方工程务于11月28日前竣工。
(四)圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用,要保证及时收缴。今年雨水丰沛,群众灌溉用水减少,经县委、县政府研究,决定减征水费总额的10%,原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握,县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水,并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此,各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴,不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现,是执政能力的具体表现,也是真正与县委、县政府保持一致的体现,是政治纪律,请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视,认真对待。
二、关于秋冬林业会战
今年春季,全县上下克服重重困难,齐心协力,扎实苦干,一举扭转了去年林业生产的不利局面,取得了林业考核全市第二名的好成绩,得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才,县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时,从今天起,开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率,县委、县政府决定拿出补助款的30%,等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲,不懈气,圆满完成今年秋冬的林业会战任务,力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。
(一)今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署,结合我县实际,确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是:新建高标准农田林网4万亩,完善农田林网2万亩;沟、渠绿化28公里;绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植,乡村绿化完成255公里,完成市里安排的高速公路绿化任务;村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村,新完成14个村、14处学校的高标准绿化;发展冬枣面积2万亩;实施封滩育林1万亩。
(二)提高思想认识,进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视,10月19日专门召开会议进行了安排部署,提出了很高的`要求。同时,秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此,县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性,增强责任感、紧迫感和压力感,认真总结春季林业生产的经验,查找工作中存在的问题和不足,以扎扎实实的工作措施,确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。
(三)严把质量关,高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准,县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求,采取得力措施,把好苗木、规划、栽植“三关”,严格保证造林质量。
(四)全面推行林权拍卖制度,充分调动群众的积极性。实践证明,责、权、利统一是提高造林标准,确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖,把植树造林的责、权、利都交给群众,通过林权拍卖充分调动群众的积极性,切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责,县级公路的绿化由县交通局负责。
(五)加强领导,强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组,负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程,各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段,一个高标准绿化示范村 “四个一”带动工程。要突出亮点,以点带面,确保造林质量。林业会战期间,督查、林业等部门要定期督查,报社、电视台每周通报各乡镇造林进度,关键时期每天通报。林业会战后,对林业生产进行全面考核,并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分,对完不成绿色通道建设任务的乡镇,乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式,广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性,电视台、《今日沾化》要开辟专栏,大造声势。从明天起到会战结束,电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目,强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段,各乡镇一定要增强时间观念,倒排工期,确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。
三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题
近年来,在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下,我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目,对于改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,促进农民增收,发挥了重要的推动作用。今后,各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度,促进农业和农村经济结构调整,进一步改善农业生产条件,促进农民增收、农业增效。
今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇,建设任务有三项:一是完成20xx年度在建项目,迎接省、市年度项目验收;二是规划并实施好20xx年度新开发项目;三是做好20xx年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩,总投资1103万元,其中市以上投资921万元(回收49万元)。
秋冬农业综合开发实施两个项目:一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善;二是实施1.5万亩中低产田改造项目,由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元,其中市以上扶持资金291万元,县乡村配套158万元。同时,围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业,及早开展20xx年度农业综合开发项目的考察论证,做好项目立项前的各项准备工作。
为加强对秋季农业综合开发的领导,组建县农业综合开发指挥部,由人大分管副主任任政委,县政府分管副县长任指挥,开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员,有关乡镇也要成立相应的指挥机构,组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性,不能随意变更项目计划;严格按照设计标准和要求,高起点、高标准、高质量地完成建设任务。
同时,扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作,迎接上级检查验收;及早做好20xx-20xx年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作,保证项目建设计划的顺利实施。
四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作
(一)积极稳妥地做好秋季税费征收工作
今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元,人均91.98元。其中农业税1467.96万元,人均43.07元;水费1666.7万元,人均48.91元;全年农村“两工”安排155.73万个,劳均10个,按每个工日3.6元计算,共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元,占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元,水费完成829.46万元,分别占全年预算额的86.76%和49.76%,秋季征收的任务还很艰巨。
从总体上看,全县税费征收完成情况是好的,但也存在不少问题。据不完全统计,全县未完成夏征任务的有33个村,拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元,与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平,形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面:一是我县有近5万个无麦户,春季投入大,夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务;有的心存侥幸,认为随着农业税的取消,欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差,求稳怕乱,在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。
各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题,既要落实好减轻农民负担的各项方针政策,又要充分发挥工作积极性和创造性,全面完成秋季税费征收工作,做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度,充分运用各种宣传工具,运用各种行之有效的宣传方法,教育广大群众既要享受权利,也要尽义务,自觉缴纳税费。
(二)认真做好农民负担监督管理工作
减轻农民负担是党和国家的根本方针,抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局,各乡镇、各有关部门必须高度重视,确保不发生涉及农民负担的恶性案件,确保农民负担明显减轻,确保社会稳定,确保秋征工作顺利完成。
要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年,劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行,每标准工日为3.6元,以资代劳资金要专户储存,专款专用,不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”,土地承包费和农业税不得重复征收,以免加重农民负担,引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后,再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。
要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预(决)算审批制度,农民负担监督卡、票制度,农民负担专项审计制度,农民负担监督监测制度,农民负担信访制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度,全面实施农村义务教育收费一费制,认真落实农村公费订阅报刊费用限额制,严格执行涉及农民负担案(事)件的责任追究制。
五、关于沾化冬枣质量年活动
今年以来,全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标,深入开展“沾化冬枣质量年”活动,取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强,广大枣农技术管理水平进一步提高;沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快;沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得,是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果,特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时,要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题,主要有:乡镇之间工作不平衡,部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益;技术培训的力度还需进一步加大,病虫害的测报与防治还需进一步加强;市场的整体管理水平还需进一步提高,全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决,以巩固和提高活动成果。
今后几年,我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬,要按照县委、县政府“两办”下发的《20xx年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求,组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理,为明年丰产、丰收打好基础,特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化,对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移,做到合理密植。二是清园杀菌灭虫,搞好病虫害防治。以锈病防治为重点,依靠科学搞好病虫害防治,有关部门要尽快与山农大等科研院所联系,研究落实防治技术和措施,进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机,加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查,组织督查局、冬枣办、林业局定期督查,并将督查情况及时进行通报;适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩,以激励先进,鞭策后进,确保工作成效。
六、关于口蹄疫防治工作
我县自建设无规定动物疫病区以来,投入了大量的人力、物力和财力,在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面,特别是在加强重大动物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保证了我县四年无大疫,这一成果来之不易。
口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生,损失重大。最近,省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署,各乡镇、各有关部门要高度重视,本着对党、对人民高度负责的态度,在县指挥部的统一协调、指挥下,密切配合,协同作战,认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责,分管领导亲自抓,明确职责,加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍,充分发挥农村防疫员的作用,保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜,对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时,健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制,突出抓好防疫服务体系建设,落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实,力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务,确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。
当前的各项工作头绪多、时间紧、任务重。各乡镇、各有关部门和单位一定要统筹安排,合理调度,分兵把守,弹好“钢琴”;乡镇、部门和单位之间要密切配合,通力协作,各负其责,搞好工作衔接;要善于做结合文章,把各项重点工作与招商引资、村“两委”换届、提高执政能力贯彻落实十六届四中全会精神紧密结合起来,做到齐头并进,全面推进。要切实加强领导,明确分工,责任到人,从各项大的工作到各具体工作环节都要有人落实。县委、县政府确定林业生产和沾化冬枣质量年活动由人大刘德成主任、李永红县长助理主抓,其他几项农业和农村工作由姬德利书记和张文和副县长主抓。要建立健全各项重点工作的落实、督查和考核奖惩机制,确保各项工作任务的圆满完成。
同志们,今天安排的几项工作,关系全县发展大局,涉及农民群众的切身利益,能否抓紧抓好、抓出成效,是对各级、各部门执政能力的现实考验。大家一定要把做好这几项工作作为贯彻落实好十六届四中全会精神的具体行动,扎扎实实地完成好,促进全县农业和农村经济的跨越发展。
全县工作会议讲话稿 篇9
同志们:
受县委、县政府委托,参加我县今年的商务工作会议。借此机会,我代表县委、县政府向大家并通过你们,向常年辛勤劳作在商务工作第一线的全体干部职工,表示亲切的问候,祝同志们在新的一年里,身体健康,心想事成!
上边,田宏新同志传达了县委十四届九次全体(扩大)会议精神,使大家进一步明确了今年全县工作的总任务、总目标,曹锋同志对十一五期间商务工作取得的显着成绩做了实事求是的总结回顾,同时对20××年的商务工作做了很好的安排部署,指导思想明确,思路清晰,奋斗目标、重点工作、实施措施具体实在。希望同志们认真落实,不折不扣地完成既定的各项工作任务。下面,结合县委十四届九次全体(扩大)会议,对全县整体工作的部署,就做好商务工作讲几点意见:
一、认真学习贯彻县委十四届九次全体(扩大)会议精神
县委十四届九次全体(扩大)会议,立足新的历史发展高度,结合实际,科学的提出了全县工作以科学发展、富民强县为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续按照“果畜富民、工业强县、旅游活商、强基兴市”的发展思路,“六个突破,一个提高 ”的工作要求,以项目建设为抓手,加快推进农业产业化、工业化、城镇化进程,优化经济结构,统筹城乡发展,努力推动经济社会发展再上新台阶的总目标、总任务,是指导全县各级各部门工作的纲领,全县广大干部群众,包括我们商务系统全体干部职工,必须认真贯彻落实。无农不稳,无工不富,无商不活。商务工作与人民生产、生活息息相关,是稳民心、安天下的大事。搞好商务工作,事关经济发展、社会稳定的大局。同志们肩上担子很重,任务光荣,责任重大。如何搞好今年的商务工作,就是要按照全国、全省、全市商务工作会议的要求和县委十四届九次全体(扩大)会议提出的总体要求,紧密结合我县商务工作实际,科学谋划,安排部署落实今年的各项工作,带领全体干部职工,不断强化紧迫感、责任感和使命感,继续弘扬商务人爱岗敬业奉献的精神,艰苦奋斗、求真务实的作风,紧跟经济社会的脚步走,紧跟县委、县政府的脚步走,一丝不苟地做好工作,和全县人民一道,为实现经济社会又好又快发展,早日实现三级城市的目标,做出不懈的努力。
二、尽职尽责的抓好全县城乡市场管理工作
城乡市场是全县商贸流通的主要载体,直接关系着商贸流通发展质量。服务好、管理好城乡市场,是经济社会发展和县委、县政府对我们每个商务工作者提出的一项重大的历史任务。过去,我们在城乡市场管理方面,取得很好的成效,如酒、油、肉等行业管理,走在了全市的前头,受到县委、县政府的表扬和社会各界的认可。但在肯定成绩的同时,我们还必须看到,随着现代商务事业的飞速发展,网上消费、线上市场已经走向寻常百姓家,商务管理已进入全新的时代,比较而言,我们市场建设、市场服务、市场管理还很滞后,城乡市场建设、服务、管理任务很大很艰巨。每一个商务工作者都必须面对这个现实,正视这个现实,尽快把思想观念转变到按照经济社会发展规律办事上来,彻底破除保守、落后的惯性思维,牢固树立科学管理、科学服务、科学发展的新理念,坚定信心,思想再解放,步子再加快,按照县委、县政府的要求和曹锋同志报告中提出的安排,积极投入到城乡市场管理中去,全面提升我县商贸流通管理新水平。一如既往地抓好城乡两个市场和商务部开展的“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”及原油成品油、酒类流通、再生资源回收等行业的现代化建设、服务、管理工作,努力开创我县商贸流通发展的新格局,与时俱进,把我县的商务工作做活做强做大,确保我县商务事业“十二五”开好局,起好步。
三、全力以赴抓好招商引资工作
近几年,商务系统的招商引资工作,取得了令全县人民注目的好成绩,以家友购物广场、西北包装材料市场为代表的十一个项目的落成,已为我县经济社会发展注入了巨大的活力。希望同志们再接再厉,继续发扬过去那种大打招商引资的人民战争,充分发挥商务企业地盘资产优势、地理区位优势、人力资源优势,借助外力,破解资金难题,为我所有,促我发展的好作风、好作法,按照曹锋同志报告中提出的要求,人人动口动手,凝聚一切力量,调动一切积极因素,以最大的决心,最大的努力,最大的干劲,再打招商引资的'人民战争,真正使商务系统成为投资者的热土,创业者的乐园,再创招商引资的新业绩。
四、千方百计做好稳定工作
20××年是党的90诞辰,国民经济发展“十二五”规划的开局之年,又面临县、乡两级换届,全县人民又要围绕“工业规模扩张、增加农民收入、提升城市化水平、促进三产繁荣、促进社会和谐、建设平安”,实现六个新突破。保稳定,是全国的大局,也是我县经济社会发展的大局,更是县委、县政府对各级各部门的第一要求。在商务工作改革发展中,历史的、现实的、主客观的各种矛盾,再所难免,不容忽视。 我们必须做好应对来自各方面不稳定因素挑战的思想准备,树立强烈的预警防范意识,坚持上下联动,互相配合,妥善处理大局与局部、改革与发展、招商引资与日常工作、企业与职工利益的关系,高度重视来信来访接待,解决好干部职工关注的热点、难点问题,时刻把广大干部职工、特别是下岗职工、特困职工的冷暖挂在心上,落实好“两个确保”,切实抓好党风廉政建设、安全生产、社会综合治理,不出问题。用党性和人格,确保商务工作、学习、生活大局稳定,确保我县商务事业“十二五”的良好开局,为的社会经济建设又好又快发展,做出历史性的贡献。
全县工作会议讲话稿 篇10
同志们:
刚才,建平局长就xx年全县大文化工作进行了全面回顾,对xx年工作进行了具体部署,思路清晰、目标明确、内容全面,我完全赞同。下面,就如何做好今年的文化工作我再强调三点。
xx年,文化系统在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“文化引领,发展繁荣”的工作思路,攻坚克难、真抓实干,圆满完成了各项目标任务并取得了较好成绩。一是文体活动丰富多彩。刘文西率黄土画派采风团3次来我县采风写生,建立了药埠头写生创作基地,为我县对外宣传和提高知名度搭建了很好的发展平台。春节前后组织开展了春联义写、戏曲公演、迎春挂灯、元宵节秧歌汇演、灯展、元宵晚会等文化活动,为全县人民群众喜迎新春,欢乐过大年营造了浓郁的节日氛围。举办了“军民鱼水情”、“庆七一”、“建设平安xx”等专题文艺晚会6场。开展送戏下乡32场次。成功举办了广场舞、篮球、广播体操比赛等全民健身活动8次。组队参加了延安市第六届运动会、第十三届中老年人门球展示会、陕西省第十五届运动会,并取得了可喜成绩。二是非物质文化遗产保护工作有序推进。开展了非物质文化遗产实物征集工作,共征集藏品120余件。《鄜州的传说》、《xx民歌》、霸王鞭、舞狮、剪纸列入延安市第三批非物质文化遗产名录,对挖掘、保护、传承和创新我县非物质文化奠定了坚实的基础。三是文体基础设施不断加强。完成了交道村、和尚塬村、清泉沟村等10个村级文化广场建设及17处农民体育健身工程。建成222个农家书屋和10个数字农家书屋,覆盖率达到了96%。296套广播电视“户户通”设备安装任务全面完成,电视信号覆盖率达98%以上。四是“两馆一站”免费开放率不断提升。“两馆一站”全年累计接待参观人员近5000余人次,新增图书2000余册,接待读者3千多人次,借阅图书1800余册。开展了4.23世界读书日宣传活动,免费送书进机关、进学校、进农村,共赠送图书2000余册。完成了全县232家数字农家书屋的申报工作。五是文化市场健康发展。广泛开展文化法律法规宣传活动,设立宣传点6次,发送宣传单5000余份。加大整治违法经营力度,重点加强对网吧及影像制品的检查力度,出动执法人员320余人次,检查150家次,停业整顿2家,取缔无证游商地摊8个,收缴了各类非法出版物300余册,音像制品180张,不断净化文化市场。这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果,更是全县广大化工作者齐心协力、团结拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清楚认识到当前存在的一些不足和问题,如文化基础设施建设还比较滞后,公共文化服务体系建设城乡差距较大,文化产业发展还处在起步阶段,文化创作专业人才缺乏,精品作品创作较少等问题,这些问题不同程度制约和影响我县文化事业的健康发展。
xx年是“十二五”的收官之年,也是我县实现文化大发展、新跨越最重要的一年,我们要适应经济发展新常态,奋力完成各项既定的目标任务。重点抓好以下四方面工作:
(一)用大文化理念推进文化事业大发展。
近年来,随着县域经济的快速发展,以文化引领来推动社会发展的作用显得尤为重要。县文化系统各部门和广大干部职工要牢固树立“大文化”的理念,要清醒认识到“大文化”不能局限于一个部门或某一项工作,要打破业务界限,转变以往各自为阵、各管一行、墨守成规的旧思想,要心往一处想,劲往一处使,形成一支强有力的文化队伍。要有创新意识,通过体制改革和机制创新,逐步转变只为完成上级下达指标任务而努力工作的自我满足思想,要迈开步子,大胆工作,做到不但能超额完成上级下达的工作任务,而且工作年年有进步,年年有突破。当前,要充分挖掘地域历史文化,尤其是非物质文化遗产的传承和保护、文物古迹的开发利用、民俗民风的继承和发扬等文化资源,不断推进文化事业发展,努力把xx建设成为文化强县。
(二)调动各方力量,为广大人民群众提供丰富的文化食粮。
一是积极发挥文化部门的主体作用。县文化部门要组织开展好形式多样的群众文化活动,要不断创新文化活动的形式和内容,进一步推进村镇文化、社区文化、校园文化、节庆文化的开展,以满足不同层次、不同群众的文化需求,让群众时时处处都能体会到文化品味、接受文化熏陶。开展多种形式的群众体育活动,如健步走、各种球类比赛、广场舞比赛等,达到“全民健身”的目的。积极鼓励广大文艺工作者深入实际、深入生活,创作一批反映建国以来取得的伟大成就和社会主义新农村建设等为题材的戏剧、音乐、舞蹈、美术、摄影和文学作品。要努力提高电视节目质量,在创办特色栏目,品牌栏目和优秀节目上下功夫,要牢固树立服务群众的意识,多编播群众喜闻乐见、贴近生活实际的节目,发挥好地方台的作用。继续做好广播电视“户户通”安装工作,全面完成广播电视“户户通”安装任务,同时要多方协调,不断提高覆盖率,努力实现广播电视无盲区。不断提高“两馆一站”免费开放使用率,扩大服务人群,提高服务人次,要在服务形式上动脑筋,在服务质量上下功夫,使广大群众享受到最优质的服务水平。同时提高“农家书屋”和数字农家书屋的使用率,切实解决农民看书难问题。二是有效发挥社团组织的补充作用。以县书协、美协、摄协为主体,吸纳各行业文化人才加入到服务群众文化生活的队伍中来,多组织开展一些文艺汇演、作品展等活动,鼓励他们多创作文艺精品,以满足群众多样化的文化需求。要大力扶持民间社团组织,通过聘请专业人才给予技艺上的指导和器乐设备等方面的扶持,不断提高文艺节目质量,对于节目质量优秀的团队,在县上组织的“送戏下乡”和各种文艺表演活动中优先考虑,迫使他们形成竞争机制,不断提高社团组织的艺术水平。同时,充分发挥民间艺术群体的积极作用,如民间剧团、自乐班等组织群体,通过多种协作形式有效弥补我县文艺团队力量不足问题。三是非物质文化遗产的挖掘、保护和传承。xx历史悠久,文化底蕴深厚,非物质文化遗产资源十分丰富,目前共有35项,其中省级2项,市级8项,县级25项,挖掘、保护和传承非物质文化遗产已成为当前文化工作的中心任务,要按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针,做好非物质文化遗产的保护和利用。首先要谋划一批竞争性强、影响力大的重点保护项目,如飞锣、熏画等,对进入名录体系的项目和传承人,要采取多种措施予以保护和扶持,增强传承人的责任感,提高传承水平。其次要通过示范引领,全面带动的形式,在文化艺术村形成人人参与,人人掌握技术要领的文化氛围。还要通过举办非物质文化遗产艺术节,赴省、进京参加非物质文化遗产展演和比赛等形式,推介、宣传非物质文化遗产项目,扩大社会影响力,提高知名度,不断推动我县非物质文化遗产的全面保护和长远发展。同时要积极开展非物质文化遗产“进校园、进社区、进村组”活动,增强广大群众、学生对非物质文化遗产的认识了解,在全县营造人人重视、人人参与的良好氛围。
(三)全面出击,积极寻求文化大突破。
一是强化文化基础建设。今年,重点实施综合体育馆和体育场地改造项目,同时还做好整合现有文化资源,启动文化艺术中心筹建工作。目前,各乡镇都建立了文化站,但多数基础条件落后,专业人员短缺,没有发挥真正的服务功能。张家湾、羊泉虽然建成了高标准的文化站,但由于种种原因,这些文化设施的管理和使用还不尽如人意。今年,各乡镇要对已经建成的文化基础设施,确定专人管理,充分发挥作用,决不允许出现改变用途、空壳摆设、无人管理的现象,努力提高公益性文化设施的使用效率。要抓住“美丽乡村”建设机遇,加大对农村文化的扶持力度,争取各级支持,实施一批农村公益文化工程项目,尤其是今年已确定的文化广场建设任务要全面完成。要吸引社会财力、资源向文化产业集聚,建立多元投资、融资渠道,争取更多的资金进入文化基础设施建设,不断满足群众多元化的文化需求。
二是力争实现文化新突破。今年,县文化部门要把文化基础设施条件成熟和影响力大、非物质文化特色鲜明的10个村,打造成“民间文化艺术村”,如交道的.飞锣、羊泉的霸王鞭等;县电视台要合理规划、统筹安排,将电视和广播有机结合起来,实现资源共享,年内开通xx广播电台;按照“1135”(一台大戏、一部电视片或电视剧、3部小戏、5首歌曲)的创作任务,打造1-2个精品剧目,积极参加市上小戏调演,并力争获奖;依托我县文化资源,围绕熏画、剪纸、泥塑、黑陶等文化特色,打造一批文化产品,推动我县文化产业的发展。
三是努力提升群众文化活动整体水平。组织开展“送戏下乡”、“送书下乡”等文化下乡活动,丰富广大农民群众的精神文化生活。围绕“五一”、“十一”等重要节日,开展大型文艺演出活动。在干部职工、老人、学生、农民、残疾人等各类群体组织开展全民健身活动,年内计划举办各类全民健身活动20场次,实施农民健身工程15处。积极开展老年人体育示范村镇和示范社区建设工作,力争创建2个省级、3个市级示范点。全面提升广播电视节目质量。多方争取,力争年内对电视台演播室和后期编辑制作系统进行全面升级改造。县电视台要在节目深度和质量上下功夫,节目内容上要贴近基层、贴近百姓、贴近生活,不断提高节目收视率。
(四)切实加强文化市场监管。
各有关部门和单位要不断强化管理手段,提高管理水平,把突击检查、阶段性整顿和经常性管理有机结合,加大“扫黄打非”工作力度,重点是净化出版物市场,要建立联防协作机制,实行齐抓共管,加大对网吧和歌舞厅等娱乐场所的监管,重点是未成年人进入网吧的问题和歌舞厅扰民问题,必须严查严管,建立文化市场监管的长效机制,努力营造健康有序的文化市场环境。
一要加强组织领导。文化建设是一项庞大的系统工程,需要各方面的支持。各乡镇、各有关部门单位要牢固树立抓发展必须抓文化,抓文化就是抓发展的新观念,把文化建设摆在更加突出的位置,列入重要议事日程。要切实落实各项政策,不断加大对文化事业的投入,为文化工作创造条件。文体广电部门要强化责任意识,主动谋划、积极协调,大力开展工作,形成全社会重视文化建设,支持文化建设,投身文化建设的良好氛围。
二要落实工作责任。今年全县文体广电事业发展的各项工作任务已经非常明确,如何紧紧围绕县委、县政府的决策部署,全面完成既定的目标任务,关键在于强化责任,狠抓落实。全县各乡镇、各部门单位要进一步细化措施,研究制定切实可行的工作方案和阶段性目标,真正做到层层有计划、有指标,人人有责任、有任务,以高效务实的工作作风,全面完成工作任务。
三要形成工作合力。文化建设涉及许多部门和单位,必须互相支持,协调配合。各乡镇、各部门单位要齐心协力、努力做到责任落实、政策落实、措施落实,把目标任务和职责统一起来,形成齐抓共建的合力。特别是文广系统各单位要各司其职,各负其责,发挥主力军作用,为文化建设献计出力,确保年度工作任务全面完成。
四要激发工作热情。当前,在我们部分领导和干部职工中存在责任意识、纪律意识不够强,服务能力、工作主动性较差的问题。对此,作为单位的“一把手”,要高度重视,加强管理,建立健全考核制度和激励机制,逐步转变干部职工的工作作风。广大干部职工要牢固树立大局意识、服务意识和效率意识,真正做到用心想事、用智谋事、用力干事。始终保持迎难而上、永不自满的工作热情和真抓实干、奋发有为的工作作风,为我县文化事业的发展做出应有的贡献。
同志们,面对经济社会发展的新常态,希望文体广电系统广大干部职工牢记责任,按照县委、县政府的总体部署,坚定信心,开拓创新,努力进取,扎实工作,不断推进文体广电事业更好更快发展,为我县文化大繁荣、大发展做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
全县工作会议讲话稿 篇11
同志们:
回家过年,与家人团聚是每一个中国人心底不变的渴望与坚持。随着大量农民工和学生返乡潮的掀起,今年的春运大幕又将拉开。回家团聚是好事,然而,不可忽视的一个状况是,春节期间往往是交通事故的多发期,除了道路状况、交通环境等外部因素影响之外,还有人们迫切回家的心理、超速行驶或酒后驾驶等因素,都成为春节期间道路交通的安全隐患。今年的春运从1月13日开始,至2月21日结束,共计40天。为了切实把我县春运交通安全工作宣传好、组织好、落实好,为全县人民创造一个祥和、安全的节日交通安全环境,下面,我讲几点意见:
一、是要切实增强做好春运道路交通安全保卫工作的紧迫感和责任感。
关于20xx年的春运工作,从中央到省市县都分别召开了安排部署会议,这一系列会议的召开,说明一个问题,那就是春运工作很重要,上级部门和上级领导很关注,也很重视,具体到我县,今年春运工作呈现出一些新的特点,使得道路交通安全管理工作任务更加繁重,同志们也将更加辛苦。
一是交通流量节前叠加。春运伊始,即逢大中专院校放假和民工集中返乡,学生流、民工流、探亲流等叠加,客运高峰将呈现来得早、时间长、峰值高等特点。二是交通流量继续保持高位,据预测,今年全县春运客运量将达到130万人次,其中道路运输100万人次。总体来看,春运客流量进昂继续在高位运行。同时,交通参与者道路出行方式多种多样,由于春节假期高速公路免费同性,自驾探亲、旅游比例将进一步提高。
三是交通不确定因素增多。据天气预测,春运期间可能会出现“拉尼娜”天气,随之演变成冻雨天气,加之进入寒冬,雾霾、雨雪、冰冻等恶劣天气逐渐增多,气象条件较往年更为复杂。
四是交通隐患风险增加。从今年开始,取消春运“两证”发放,对客运车辆及客运驾驶人的源头管控失去了一个抓手。同时,年末岁初人流、物流、车流持续攀升,超速超限、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法多发频发;报废车、农用车、摩托车违法载人,安全隐患十分突出,县城道路疏堵保畅工作任务繁重。另外,民警的见警率、管事率有待提高,各警种之间的合力还有待形成,严重交通违法行为仍然比较普遍,等等,尤其是在全县“畅安行动“期间,我县还发生了一起较大道路交通事故,引起领导重死,舆论关注。
在高压严管期间,仍然发生较大恶性事故,这足以说明我们的`工作还不够,还存在薄弱环节。对这些问题不足,我们一定要高度重视,深刻反思,切实增强做好20xx年春运道路交通安全工作的责任感和紧迫感,采取有效措施,狠抓工作落实,打好春运道路交通安全保卫战,让广大人民群众度过一个平安、祥和的新春佳节。
二、是要切实强化责任,严格落实春运交通安全管理措施。
一是要强化车、驾管的源头管理,坚决筑牢事故预防的第一道防线。要加强对驾驶员的交通安全和法制培训,严格驾驶证发放的考试关,严把车辆入户、检测、签章关,要坚决不让一个不合格驾驶员和一台不合格车辆在路上驾车、行驶。二是要加大对超速、超载、酒后驾车、疲劳驾车、无证驾车、摩托车非法载人等“公路杀手“的处罚力度。该拘留的要拘留、该重罚的要重罚、该吊证的要吊证,要增大他们的违法成本,就是要罚得他们怕,罚得他们心痛,但一定要依法。这样一来我们交警的威严也就出来了,他们也就不敢乱违法驾车了,目的也就达到了。三是要加强农村交通安全治理工作。农村是交通管理的薄弱环节,要结合平安畅通县区创建活动,积极发挥乡镇政府组织领导作用,用好农村派出所、农机监理、村委会等各方资源,整治严重交通违法行为和交通安全隐患,加强农村交通安全宣传教育,保障农村交通安全。四是要加大事故“黑点”的排查和整治,由于道路设计的不合理,一些道路成为事故多发的“黑点”。我们交警大队要加大排查力度,积极协助有关部门做好整治工作,该竖牌的要竖牌,该拓宽的要拓宽,该拉直的要拉直,要以对人民生命财产安全高度负责的精神来抓好排查和整治工作。五是要强化应急管理。要在组织领导、工作预案、应急物资力量上做好充分准备,一旦出现雨雪冰冻恶劣天气,迅速启动应急机制,配合相关职能部门,采取有效措施,引导车辆有序通行,确保尽量不封路。
三、是要加强督促检查,狠抓措施落实
县局、大队纪检督察部门要经常性地开展春运道路交通安全管理工作专项检查督察,尤其是进一步落实国、省道路以及重点路段管理的岗位责任制,实行定岗、定人、定责,采取明查与暗访相结合的方式,深入一线进行督查,加大督查、指挥力度,确保春运交通安全管理各项工作落到实处。
四、是要转作风、抓落实,把传递队伍正能量、树立公安交警新形象贯穿整个春运当中
当前,交警大队存在一些工作滞后、交通安全管理乏力等问题,表面看是业务问题,但根子是事业心问题。交警大队领导班子、领导干部要大力改进作风,以良好的精神状态推动春运各项措施的落实。领导干部要带头在岗尽责、守土有责,集中精力抓分析研判、抓部署协调、抓整改落实,解决重点难点问题;要深入基层、深入一线,督导检查,真抓实干,发挥领导干部的带动作用、表率作用。
越是过节,民警越辛苦,不能休息,不能与家人团聚。要注意做好思想发动,靠关心、靠慰问激发民警工作的积极性,把解决民警的实际困难做在前头,安排好民警生活,让他们在执勤的时候能够喝上热水、吃上热饭。要组织走访慰问牺牲民警家属和受伤民警、困难民警,解除后顾之忧。要科学安排勤务,力争让每个民警春节假期都有一点时间陪伴家人。要注意加强安全防护工作,确保民警执勤执法安全。
春节是中国最重要的节日,春运是跨区域的最多人员的流动,一路都是回家心切的群众,迫切需要党和政府、人民警察的温暖帮助,我们的民警要视旅客为亲人、视司机为朋友,竭尽所能保他们平安回家。不管是执法管理还是宣传教育,都要态度和蔼、语言文明、行为规范,不能态度粗暴、动作粗野,管理不忘服务,执法牢记文明。对待群众、对待司机要多说贴心的好话、多办暖心的实事,在力所能及的范围内帮助群众解决途中遇到的困难,哪怕是一点小事,都会让他们感到十分的温暖,都会使我们的管理效果倍增、服务效果倍增、正能量倍增。
最后值20xx年新春佳节即将来临之际,祝同志们新春快乐、家庭幸福、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
全县工作会议讲话稿 篇12
同志们:
受县委、县政府委托,参加我县今年的商务工作会议。借此机会,我代表县委、县政府向大家并通过你们,向常年辛勤劳作在商务工作第一线的全体干部职工,表示亲切的问候,祝同志们在新的一年里,身体健康,心想事成!
上边,田宏新同志传达了县委十四届九次全体(扩大)会议精神,使大家进一步明确了今年全县工作的总任务、总目标,曹锋同志对十一五期间商务工作取得的显着成绩做了实事求是的总结回顾,同时对20××年的商务工作做了很好的安排部署,指导思想明确,思路清晰,奋斗目标、重点工作、实施措施具体实在。希望同志们认真落实,不折不扣地完成既定的各项工作任务。下面,结合县委十四届九次全体(扩大)会议,对全县整体工作的部署,就做好商务工作讲几点意见:
一、认真学习贯彻县委十四届九次全体(扩大)会议精神
县委十四届九次全体(扩大)会议,立足新的历史发展高度,结合实际,科学的提出了全县工作以科学发展、富民强县为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续按照“果畜富民、工业强县、旅游活商、强基兴市”的发展思路,“六个突破,一个提高 ”的工作要求,以项目建设为抓手,加快推进农业产业化、工业化、城镇化进程,优化经济结构,统筹城乡发展,努力推动经济社会发展再上新台阶的总目标、总任务,是指导全县各级各部门工作的纲领,全县广大干部群众,包括我们商务系统全体干部职工,必须认真贯彻落实。无农不稳,无工不富,无商不活。商务工作与人民生产、生活息息相关,是稳民心、安天下的大事。搞好商务工作,事关经济发展、社会稳定的大局。同志们肩上担子很重,任务光荣,责任重大。如何搞好今年的商务工作,就是要按照全国、全省、全市商务工作会议的要求和县委十四届九次全体(扩大)会议提出的总体要求,紧密结合我县商务工作实际,科学谋划,安排部署落实今年的各项工作,带领全体干部职工,不断强化紧迫感、责任感和使命感,继续弘扬商务人爱岗敬业奉献的精神,艰苦奋斗、求真务实的作风,紧跟经济社会的脚步走,紧跟县委、县政府的脚步走,一丝不苟地做好工作,和全县人民一道,为实现经济社会又好又快发展,早日实现三级城市的目标,做出不懈的努力。
二、尽职尽责的抓好全县城乡市场管理工作
城乡市场是全县商贸流通的主要载体,直接关系着商贸流通发展质量。服务好、管理好城乡市场,是经济社会发展和县委、县政府对我们每个商务工作者提出的一项重大的'历史任务。过去,我们在城乡市场管理方面,取得很好的成效,如酒、油、肉等行业管理,走在了全市的前头,受到县委、县政府的表扬和社会各界的认可。但在肯定成绩的同时,我们还必须看到,随着现代商务事业的飞速发展,网上消费、线上市场已经走向寻常百姓家,商务管理已进入全新的时代,比较而言,我们市场建设、市场服务、市场管理还很滞后,城乡市场建设、服务、管理任务很大很艰巨。每一个商务工作者都必须面对这个现实,正视这个现实,尽快把思想观念转变到按照经济社会发展规律办事上来,彻底破除保守、落后的惯性思维,牢固树立科学管理、科学服务、科学发展的新理念,坚定信心,思想再解放,步子再加快,按照县委、县政府的要求和曹锋同志报告中提出的安排,积极投入到城乡市场管理中去,全面提升我县商贸流通管理新水平。一如既往地抓好城乡两个市场和商务部开展的“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”及原油成品油、酒类流通、再生资源回收等行业的现代化建设、服务、管理工作,努力开创我县商贸流通发展的新格局,与时俱进,把我县的商务工作做活做强做大,确保我县商务事业“十二五”开好局,起好步。
三、全力以赴抓好招商引资工作
近几年,商务系统的招商引资工作,取得了令全县人民注目的好成绩,以家友购物广场、西北包装材料市场为代表的十一个项目的落成,已为我县经济社会发展注入了巨大的活力。希望同志们再接再厉,继续发扬过去那种大打招商引资的人民战争,充分发挥商务企业地盘资产优势、地理区位优势、人力资源优势,借助外力,破解资金难题,为我所有,促我发展的好作风、好作法,按照曹锋同志报告中提出的要求,人人动口动手,凝聚一切力量,调动一切积极因素,以最大的决心,最大的努力,最大的干劲,再打招商引资的人民战争,真正使商务系统成为投资者的热土,创业者的乐园,再创招商引资的新业绩。
四、千方百计做好稳定工作
20××年是党的90诞辰,国民经济发展“十二五”规划的开局之年,又面临县、乡两级换届,全县人民又要围绕“工业规模扩张、增加农民收入、提升城市化水平、促进三产繁荣、促进社会和谐、建设平安”,实现六个新突破。保稳定,是全国的大局,也是我县经济社会发展的大局,更是县委、县政府对各级各部门的第一要求。在商务工作改革发展中,历史的、现实的、主客观的各种矛盾,再所难免,不容忽视。 我们必须做好应对来自各方面不稳定因素挑战的思想准备,树立强烈的预警防范意识,坚持上下联动,互相配合,妥善处理大局与局部、改革与发展、招商引资与日常工作、企业与职工利益的关系,高度重视来信来访接待,解决好干部职工关注的热点、难点问题,时刻把广大干部职工、特别是下岗职工、特困职工的冷暖挂在心上,落实好“两个确保”,切实抓好党风廉政建设、安全生产、社会综合治理,不出问题。用党性和人格,确保商务工作、学习、生活大局稳定,确保我县商务事业“十二五”的良好开局,为的社会经济建设又好又快发展,做出历史性的贡献。
全县工作会议讲话稿 篇13
同志们:
这次全县防汛工作会议,是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实~年国家防汛抗旱总指挥部第一次全体会议和盛市防汛办主任工作会议精神,研究分析我县防汛工作面临的形势,安排部署今年的防汛任务,进一步动员和组织全县广大干部群众,认清形势,统一思想,超前谋划,周密部署,采取积极有效的应对措施,确保安全度汛。下面,就如何做好今年的防汛工作,讲三个方面意见。
一、居安思危,充分认识我县防汛工作面临的形势
众所周知,我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析,xx县洪水发生的频率基本上是四年左右一次。但是,自1995年以来,我县降雨持续偏少,经历了建国以来少有的干旱年份。由于连年抗旱,人们的防汛意识有所淡化,对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上,从今年的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看,今年我县防汛形势依然严峻,防汛任务仍然繁重。
(一)一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太平洋海温尝全国八大区域气温等级等物理因子的综合分析,今年我国部分地区气候反常,不确定性因素的存在,一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测:今年华北至东北夏季将出现降雨偏多情况,我省可能发生区域性洪涝灾害。预计第二松花江可能发生中等偏大以上洪水,东辽河、饮马河、伊通河可能发生中等洪水,丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续9年没有发生洪水,无论从概率论的角度还是从大陆性气候的特点上看,今年发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。
(二)局部暴雨灾害的突发性始终存在。几年来,虽然我县持续干旱,未发生外洪,但局部突发性暴雨灾害始终存在,而且成灾时间非常短,防御难度很大。20xx年6月19日我县北部突发暴雨,造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等15个乡镇,98个村,590户,1770间房屋受灾,冲毁小水库1座、县级公路6处、农道桥50座,农田受灾面积5万多公顷,其中雹灾面积近80公顷。20xx年8月7日,黄鱼圈乡降雨66毫米,八里营子村东山发生泥砂流,冲倒房屋12间,耕地淤积100公顷,地面平均淤深1.5米。20xx年7月27日,xx镇突发暴雨,造成街道雍水,4处居民区部分住宅进水。今年6月份,我县降雨频繁,而且时空分布不均。因此,对局部暴雨灾害的突发性,务必引起高度重视,加强防御。
(三)防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多年来,我县的江河、水库塘坝和涝区,尽管做了很大努力进行治理,但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善,还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账,穿堤建筑物年久失修,河道塌岸严重,三条主要江河堤防现有险工险段53处,长20.58公里;境内四座大中型水库,仅有太平池、共青团和两家子水库做了部分除险加固,头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程,设施不配套,隐患多;涝区48座电排站,大部分是六、七十年代建成的,设计标准偏低,设备陈旧老化,个别已经不能运行。尤其是1996年以来新建的12座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明,我县的防洪标准还不高,除涝体系还不完善,现有防洪除涝工程还不具备抗御较大洪涝灾害的能力。
今年是我县改革和发展十分关键的一年,百姓增收、财政增强的`任务十分艰巨,做好今年的防汛工作意义重大。全县各级干部对防汛面临的严峻形势要有清醒的认识,对可能发生的洪涝灾害要有足够的思想准备,切不可掉以轻心,决不能麻痹大意。要以对xx的百姓负责、对xx的事业负责、对自身肩负的职责负责的高度政治责任感和使命感,把防汛的各项工作做细、做实,确保人民群众的生命财产安全。
二、立足主动,扎实做好防汛的各项准备工作
“建重于防,防重于抢,未雨绸缪,主动防御”是我们一直坚持的防汛原则。本着这一原则,根据国家防总和盛市防汛办主任会议要求,结合我县实际,今年防汛工作的基本思路是:继续以除内涝为中心,以防外洪为重点,突出科学和效益意识,实现由控制洪水向管理洪水转变,努力使洪水资源化。总的目标是:立足防大汛、抗大洪,确保江河、水库、涝区、城镇和主要交通干线的防洪安全,努力把灾害损失降到最低限度。
围绕这一思路和目标,要切实抓好以下几个方面工作:
(一)搞好涝区沟道清淤和电排站检修,保证排水顺畅
我县共有八片涝区,是今年防汛的重点。洼中高、开安、华家、鲍家、万金塔和北江6个涝区是今年防汛的重中之重。这些涝区虽经多年治理,但工程标准低、不配套、设备老化、破损严重等问题依然存在。今年我们必须加大涝区修险力度。一是交叉排水沟上的所有道口,在主汛前一定要挑开,达到排水畅通。二是受益乡镇要将所辖的排水沟和林路沟进行彻底清淤,使干沟通支沟、支沟通毛沟、毛沟通垄沟,达到水流无阻的标准。尤其是华家涝区的公路排干、马场站排干末端以及獾子洞排干和黄江排干,必须彻底清理好,任何地方不准出现阻水现象。三是洼中高涝区部分电排站的排水干沟,淤积严重,有关乡镇、场必须将其清理好。四是松城引水渠道26座排水涵洞,所在的乡镇一定按要求搞好清淤,达到排水畅通的标准。五是由于多年的干旱,原有的排水沟和滞洪区已被开垦种地或围起来养鱼,一旦降雨,水将无处可排。今年各有关乡镇要彻底清除,使之不得阻水。六是全县已建成的48座电排站,各乡镇必须尽快检修好,达到合闸出水标准。目前,从设备运行情况看,无论是原有电排站,还是新建电排站,都暴露出许多问题。尤其是老雁坑、东排木、王家、于家、范太好和xx家子电排站问题比较多,有关乡镇必须引起高度重视。七是烧锅镇的丁家窝卜电排站要抓紧完善配套设施,确保正常降雨情况下不出现涝地现象。总之,各乡镇要本着“自己站、自己用、自己管、自筹钱、自维修”的“五自”方针,抓紧时间,认真检查维修,确保汛期正常运行,发挥排水除涝作用。
(二)抓紧维修加固江河堤防的险工险段,保障度汛安全
一是抓好松花江堤防的除险加固。松花江堤防多为砂基砂堤,主要问题是堤前塌岸、堤后渗水,现有险工险段18处,长达10公里。靠山镇境内的二道沟和姚家屯山下2处塌岸,今年要修矶头群,用于挑流,并在塌岸段各备6000条编织袋和一定数量的8号铁线,大水到来时要挂柳防冲;尹家店下段、小尹家店下段和尹家店2号锁坝3处塌岸要备足8号线、木桩和树头,大水时采取坐囤固岸或挂柳防冲的措施;已完工的丁字堤等11处护岸、长沟子等14处护坡、烧锅营子等6处涵洞、一处堵截和一处锁坝共33处新建工程,要设专人看护好;正在施工的宋家屯护岸工程,要严把质量关,加快施工进度,力争主汛前完成。另外,二松堤顶有的已形成车辙,严重积水,青山、黄鱼圈和小城子3个乡镇要抓紧组织群众进行维修,达到堤顶不积水的要求。
二是抓好伊通河堤防的除险加固。伊通河现有险工险段20处,长约5公里。重点险段有旱河闸、小铺、新开二社、三家子、xx东大桥南和钟家沟塌岸,其中,旱河闸、小铺和xx东大桥南3处塌岸险段,已于97、98两年做了临时度汛处理。今年沿河的前岗和xx镇等有关乡镇,要维修加固好原有度汛工程,并备足抢险物资。尤其是旱河闸的闸底已部分被水淘空,前岗乡要引起高度重视,采取应对措施。新开二社塌岸所在的前岗乡、三家子塌岸所在的滨河乡要在水利部门的指导下,修好矶头群,以保护堤防不出问题。
三是抓好新开河堤防的除险加固。新开河现有险段15处,长近6公里。存在的主要问题是河道狭窄、穿堤建筑物多、隐患大。重点险段有顺山卜闸东涵洞、顺山卜闸东塌岸、五间房涵洞、林家桥南北塌岸和崔家桥塌岸等6处。顺山卜闸东涵洞,今年要备足土料、木桩和编织袋,大水到来前全部堵死,以防外洪入侵。顺山卜闸东塌岸要维修好原有的矶头群,重要险段要另外加矶头。五间房涵洞是五间房屯排水的唯一出路,现已堵死,龙王乡要把此处险段作为重点,设专人看护,并设临时排涝站。林家桥南北2处塌岸,开安镇和龙王乡已在xx年做了处理,今年要维修好原有的度汛工程。崔家桥塌岸虽然1997年进行了裁湾,但回水冲刷左岸,威胁堤防安全,龙王乡要组织人力维修好原有的矶头群,遏止塌岸发展。
另外,未列入重点的险工险段,各有关乡镇也要根据实际,抓紧抢修加固。希望各乡镇一定要精心组织,科学安排,争取一次性除险达标,在主汛前完成抢修任务。
(三)加强水库塘坝的安全防范措施,确保防洪安全
我县共有水库塘坝64座,大部分是病险库,有的还是“头顶盆”,一旦溃决,会给下游地区造成毁灭性灾害。水库所在乡镇要按照分级负责的原则,逐库检查落实安全度汛措施,尤其要落实领导包库责任,落实抢险人员、物资和设备,落实下游群众转移预案,加大防范力度,确保万无一失。
一是确保省防汛指挥部调度的水库安全度汛。对于由省防汛指挥部直接调度的太平池水库及顺山卜闸,太平池水库管理局要检修好备用电源,并备足发电用油,检修好闸门,保证启闭自如。李大笸箩桥栅右岸引桥已被冲毁,太平池水库管理局要将拦污栅全部提起,并派专人捞杂草,以利洪水通过。对于太平池水库其它工程,太平池水库管理局也要设专人看护和管理,有问题及时报告,及时处理,确保安全度汛。
二是确保市防汛指挥部调度的水库安全度汛。对于市防汛指挥部调度的头道岗、共青团、两家子3座中型水库,相关管理部门也要搞好检查,发现问题及时解决。头道岗水库泄洪洞左侧翼墙将要倒塌,水库要成立防汛组织,相关部门要备好抢险物资;三盛玉镇要建立300人的抢险队伍,制定下游群众的转移方案。以上四座大中型水库都要开好联防调度会,发生超标准洪水时,按照批准的超标准洪水预案执行。
三是确保县防汛指挥部调度的库塘安全度汛。巴吉垒镇要组织人员,检修好境内的上河湾水库闸门,达到开启自如,并设专人看护,保证不出问题。小城子乡的大榆树、石场沟子、宝泉塘、菜园子和黄鱼圈乡的天启王等5座“头上”水库,汛期必须设专人看守,并由乡镇主要领导包保。三盛玉镇境内的解放水库,汛期镇政府要组织人力,将大坝扒开给洪水让路;四道岗水库除了要提起闸门外,还要派专人负责看护。小城子乡的谭家卜子水库和黄鱼圈乡的前营子水库,要采取切实可行的措施,确保不出现任何问题。同时,黄鱼圈乡要特别注意前营子泥石流问题,乡政府要制定好防泥石流预案,做到出现泥石流时,群众要有序转移,不能发生人身伤亡事故。
总之,大中型水库要达到闸门启闭自如,小型水库塘坝确定为空库度汛的,会后马上开启闸门,没有闸门的也要挖好非常溢洪道。今年各大中型水库管理单位和小水库、塘坝管理乡镇,要贯彻落实国家防总提出的“实现控制洪水向管理洪水转变”的治水要求,积极探索和尝试洪水资源化管理,因地制宜制定工作方案,在安全第一的前提下,适度承担风险,科学调度,尽可能地利用现有水库、塘坝等蓄水工程多拦、多蓄,通过有效利用洪水,努力解决我县缺水问题。
三、加强领导,通力协作,努力夺取防汛工作的最后胜利
防汛工作涉及面广,任务量大,必须强化领导,明确责任,严肃纪律,搞好配合。
第一,建立健全防汛指挥机构。根据领导变动,目前,县防汛指挥部已做了重新调整,各乡镇、村以及重点度汛工程单位,要成立由主要领导负总责的防汛指挥机构,及时有效地开展各项工作。这次会议结束后,各乡镇要立即行动,成立以基干民兵为骨干的防汛抢险队伍。防汛任务较重的乡镇,要以村为单位,每个村组织100人的抢险突击队;防汛任务较轻的乡镇,要组织500人的抢险队伍,并登记造册备案,同时做好思想动员工作,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
县城规划区内的防汛工作,由建设局和xx镇共同负责,成立相应的组织机构,制定好县城防汛方案。汛期要加强对粮库、商店、医院、学校、工厂等重点部位和重点居民危房的巡查,尤其是南关村、铁西村四社、农三公路出口、西五里界附近以及县城内各建筑工地,一定要采取必要措施疏通排水沟道,防止水大时入侵民宅和淹地。
第二,全面落实领导防汛责任制。继续贯彻落实《地方政府行政首长防汛职责》。各乡镇的乡镇长要对防汛工作负全责,做好工程建设、防汛检查、队伍组织、物资储备、制定预案等工作。分管领导协助抓好落实,做到一级抓一级,一级对一级负责。继续实行各级领导包保度汛工作责任制,全县拟抽调29名县级领导进行包片,抽调116名局级领导包库、包站、包险段。各乡镇也要对所辖的度汛工程进行层层包保,真正做到责任落实到人,措施落实到位。这次会议后,包片、包工程的领导要立即深入一线,同乡镇一起对所包工程进行踏查,研究修险方案,并将除险加固情况用书面形式报县防汛指挥部办公室。
第三,严肃防汛工作纪律。防汛中要做到个人服从组织,下级服从上级,局部服从整体。县防汛指挥部的各项调度命令,各乡镇和各部门必须无条件地服从,不准打折扣。除县防汛指挥部外,任何单位和个人都无权向社会发布汛情、灾情通报。汛期要加强值班值宿,领导要亲自带班,做到24小时不空岗,以确保汛情的及时传递。要抓紧抢修、安装和调试通讯设施,做到有线、无线双保险,确保汛期的调度命令及雨、水、工情的传递畅通。要建立报告制度,做到快速传递、快速反应。20xx年三盛玉镇的暴雨和黄鱼圈的泥石流,盛市先于我们4个多小时就知道了情况,我们很被动,今年要吸取教训,加强对防洪预案的修订、学习和宣传,一旦发生超标准洪水,保证能够按照预案要求,有序地组织当地群众转移。特别是小型水库、塘坝,虽然有的已包给个人经营,但不论谁是经营者,不管什么体制,乡镇管理的性质没有改变,乡镇仍是第一责任者,汛期都要严格服从防汛指挥部的统一指挥调度。要严格执行防汛责任追究制度,对因工作不到位、组织不力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡的事件,要依据《防洪法》严肃追究有关人员的责任。
第四,切实加强部门之间的协调配合。防汛工作是一项系统工程,是全社会的责任和义务。各部门、各乡镇要在各司其职,各尽其责的基础上,做到互相支援、紧密配合、团结协作,形成防汛的合力。各乡镇要抓紧筹集编织袋、席子和木桩等防汛物资,今年全县计划筹集编织袋140万条,其中沿江河乡镇每人2条,其他乡镇每人1条,各乡镇要按照县防汛指挥部的要求,把编织袋运到指定地点,设专人看护,接受统一调度。县防汛指挥部办公室要担负起牵头部门的重任,搞好协调和防汛技术指导。水文、气象部门要昼夜监视雨情、水情和天气变化,及时做出预报,为防汛提供决策依据。计划、财政部门要积极筹措资金,大力支持工程修险、抢险和救灾,备足水泵及与之配套的柴油机、管带等设备。电力、通讯部门要全力保证抢险用电和通讯畅通。物资、石油、商业、供销、交通、铁路等部门,要做好防汛物资储备、供应和运输工作,保证抗洪抢险的需要。民政、国土资源、卫生、金融等部门要做好抗灾救灾准备,一旦发生灾情,及时奔赴现场,积极开展救灾工作。公安、司法部门要严厉打击破坏防汛工程和盗窃抢险器材、物资的犯罪行为,维护好抢险车辆的交通秩序,创造良好的防汛治安环境。新闻、宣传部门要深入抗洪抢险第一线,宣传报导汛前准备以及抗洪抢险工作中涌现出来的好人好事,弘扬正气,鼓舞斗志。
同志们,防汛工作事关人民的生命、生活和生产的大事。“百姓的事情无小事”。财产安全,关系县域生态环境以及整个国民经济和社会的发展,责任重大。县委、县政府希望,全县各乡镇、各部门和广大干部,要把做好防汛工作作为践行“立党为公,执政为民”的实际行动,作为维护人民群众利益、履行职责的现实表现,作为促进百姓增收、财政增强的紧迫任务,未雨绸缪,扎实工作,尽职尽责,努力夺取今年防汛工作的全面胜利!
全县工作会议讲话稿 篇14
同志们:
刚才,志军副县长作了一个很好的工作报告,我完全赞同。等会,市委常委、县委周书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。现在,我讲两个方面的意见。
一、认真总结经验,理清工作思路
总结过去的成功经验,分析当前的发展形势,是做好“三农”工作的基础。为此,我们必须认真加以总结分析。过去的一年,我县认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神,全面落实党在农村的各项方针政策,农村工作取得了显著成效,得到了上级的充分肯定。2009年,我县被评为全省粮食生产先进县;石株桥乡公田村被评为全省新农村建设示范村;全市新农村建设示范片现场会在我县召开等等。总结经验主要有以下几条。
一是贯彻上级精神,坚定不移地把“三农”工作作为重中之重来抓。近年来,县委、县政府高度重视农业农村工作,始终把“三农”工作摆在全局工作的重中之重来抓,出台了系列政策加大了工作力度。各级各部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署,加强基础设施建设,突出主导产业发展,努力增加农民收入,全面促进农村和谐。全县上下齐心合力,走出了一条“强基础、兴产业、促增收、保稳定”的农村发展之路。
二是注重提高效益,坚持不懈地把粮食生产作为稳定“三农”工作的坚实基础。近年来,我们始终把米袋子、菜蓝子作为稳定全局的一件大事来抓。坚决制止稻田抛荒,粮食产量连续6年增加,去年已突破50万吨。狠抓规模经营,加快生猪发展,全县年生猪出栏已过170万头。正是由于粮食连年丰收,市场物价稳定,使我们腾出了更多的时间和精力来谋划全局发展。
三是强化项目带动,毫不动摇地把项目农业作为新农村建设的根本动力。充分发挥项目对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用。以新农村建设为载体,全面推进农村基础设施建设,发展现代农业,创建生态文明,加强民主管理。努力争取国家支持,加快项目建设,农村水、电、路日益改善,农村清洁能源日益突破,农业机械化程度日益提高,退耕还林成果日益巩固,农田基本建设日益加强,农业产业化日益提升。
四是加强政策扶持,始终如一地把减少农民、富裕农民作为促进农民增收的关键环节。我县120万人,其中农业人口100多万,户平不到一亩三分田,人多地少。根据这一县情,县委、县政府适时提出了“兴工旺商,富民强县”战略,大力推进城镇化和新型工业化,加快二、三产业发展,使一大批农村富余劳动力摆脱了一亩三分地的困扰,纷纷从事二、三产业。同时,加大农村劳动力技能培训,使一大批劳动力走出去务工经商,实现了农村劳动力的大转移。据统计,全县50多万劳动力,有30万人从事二、三产业,占农村劳动力的57%左右,农民人均纯收入7成以上来自二、三产业。
二、突出工作重点,狠抓措施落实
农业和农村工作千头万绪,既要全面部署,又要突出重点。要全面完成今年的农村工作任务,必须下大力气抓好三个方面的工作。
(一)强化“三基”
农村工作归结到一条,就是基础工作、基础产业和基础建设。
农村基础工作很多。我这里只拣几个重点,第一,要把土地承包颁证和集体林权改制工作抓好。这是一项涉及农业发展的体制性工作,务必在今年完成。第二,要把党在农村的各项政策落实,确保农村和谐稳定。第三,要把科技兴农摆在重要位置来抓,整合各类资源,调动一切积极因素,加强农民技能培训和技术培训,特别是要加强基层党员干部和农村能人的培训。
基础产业,我认为仍然要抓好粮猪生产,这是大头。粮食生产要在坚决制止稻田抛荒,努力增加播种面积的基础上,促进良种、良法、良制配套,在推进产业化经营上下功夫,增加农民收益。生猪生产要在促进标准化规模养殖上下功夫,确保生猪生产健康发展。在突出主业发展的同时,要着力加大特色产业的发展力度,进一步打响黄花菜、玉竹等品牌。
基础建设就是要继续以项目为龙头,加快农村水、电、路的改造,加强病险水库治理和农田水利建设,加快农村清洁能源建设,加快农业机械化步伐,巩固退耕还林成果。
(二)推进“三化”
推进“三化”,就是要加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化建设。
对于农业产业化经营,大部分龙头企业的支撑和牵引作用还是不强。我们的中药材产业,大而全,缺乏精品,玉竹是我国的原产地,由于缺乏企业牵引,越种越少。我们的黄花菜,面积有七、八万亩,又是中国的原产地,还有待进一步发展壮大,我们的.昭陵翠剑获得了中国名优茶中茶杯一等奖,2009年又被评为有机食品,有品牌,无产品,每年就是那么二三吨。我这不是有心批评,我是恨铁不成钢,例举我县农业产业化的现状。针对这一状况,我们今年要加大农业产业化的建设力度,重点扶持一批能够牵引我县优势产业发展壮大的骨干龙头企业。要着力扶持旭日玉竹企业,打造我县玉竹品牌;要积极帮助昭陵茶业和精华黄花菜做大做强。
加快城镇化建设和新型工业化建设,依然是我县“兴工旺商,富民强县”的战略决策,对吸纳农村富余劳动力,提升我县经济实力,实现后发赶超都具有十分重要的意义。因此,要进一步加大工作力度,强化工作措施,努力实现政策资金等优质要素向农村倾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我们的工作底线,任何一项工作都来不得半点马虎,出不得半点问题。
今天已经是3月30日,很快就要进入汛期,从现在起,我们就要做好防汛的各项准备工作。一是要做好汛前排查工作,落实好整改措施,制定好防汛预案。水务部门要在汛前对全县大小水利工程进行一次地毯式的排查,找准问题,落实措施,逐个完善防汛预案。要把措施落实到工程,落实到地段,要把责任落实到单位,落实到个人。二是要不折不扣地完成市防总的五项工作。
(1)每个乡镇要建立气象监测点;
(2)每个乡镇值班人员要到位;
(3)小一、二型水库都要有座机电话;
(4)小一、二型水库都要通路;
(5)山洪易发区危险地段的农民住房要规划到安全区,逐步搬迁。三是要落实好制度,强化工作责任追究。
防火工作更要引起高度重视。清明在即,森林防火已进入关键时期,在这里明确几条:一是要加大宣传力度,提高森林防火意识,控制野外用火;二是要按要求建立防火队伍,加强培训,做到召之即来,来即能战;三是要落实看山员制度,加强山林及重点地段的巡查;四是要强化责任,依法查处肇事者,依纪查处渎职者。
春季防疫已经展开,大家一定要按要求做好各项工作。一是要确保免疫进度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作,随后还要开展狂犬病、猪链球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面结束春季集中免疫,其免疫密度均要达到100%,届时县防指将进行全面检查,进行通报。二是要建立应急预案,加强应急演练,确保疫情来临时能够及时控制和扑灭。三是要加强卫生监管,强化责任追究。
同志们,当前已进入春耕备耕季节,我们一定要做好各项准备工作,抓好育秧育苗,为今年的农村工作开好头,布好局。农业兴,百业旺;农村稳,大局稳;农民富,经济强,让我们在县委、县政府的领导下,倍加珍惜各级党委、政府高度重视“三农”工作的良好机遇,倍加珍惜全县上下同心同德抓“三农”工作的良好环境,努力做到方法上有新改进,作风上有新气象,工作上有新突破,全面开创全县农业和农村工作新局面。
全县工作会议讲话稿 篇15
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县科技工作会议,主要是回顾总结20xx年科技工作,安排部署今年的工作任务,动员全县上下进一步提高认识,加大力度,促进科技工作健康发展。刚才,科技局局长做了工作报告,讲了很好的意见,我完全同意。下面,我讲三点意见。
一、充分认识“科技管理年”的重要意义,切实增强做好科技工作的责任感和使命感
县委、县政府把20xx年确定为“科技管理年”,这是根据我县经济和社会发展的客观情况而做出的一项重要科学决策。
长期以来,我县的地区生产总值、财政收入、农牧民和城镇居民收入等方面虽然都有了较大的增长,但是横向比,我们仍然是低水平的。面临着经济结构不合理,农产品品种和质量不适应需求,市场信息网络不健全,农牧业产业化内部科技含量低、管理水平低、农牧民的整体科技素质差等突出矛盾和问题,这些问题已直接影响到我县经济的持续、健康和快速发展。而解决这些问题的根本出路,“一靠政策,二靠科学,三靠投入,但最终要靠科学技术解决问题”。因此,加大科技管理力度,提高经济发展的科技含量,已经到了刻不容缓的地步。离开了科技支撑和科学管理,一产、二产都只能在低水平徘徊。新品种、新技术、新的管理方式必须及时全面地贯穿于经济发展的全过程。必须充分认识到,科技是生命,管理是效益,科技含量和管理水平不仅与市场紧密相联,而且与效益密不可分。因此,各级政府和有关部门一定要充分认识“科技管理年”的重大现实意义,牢固树立科技是“第一生产力”的思想,切实增强责任感和使命感,并以此为契机,在全县上下掀起学科技、用科技、推动科技进步与发展的新高潮,促进我县经济和社会的跨越式发展。
二、突出重点,狠抓落实,推动科技工作的快速发展
科技工作要紧紧围绕加快全县经济发展这个中心任务,牢牢把握为产业化、工业化、城镇化服务这条主线,加强领导,精心组织,狠抓落实,从而实现“科技管理年”的根本宗旨和目的。
(一)大力开展农牧民科技培训工作
实施农牧民科技培训工程,是今年县政府为人民群众所办的十件实事之一,是服务“三农”,提高农牧民科技素质,实现农业增效、农民增收的重要举措。我们要通过对广大农牧民的科技素质培训,实现农牧业科技水平的飞跃,最终达到“三个提高”的目标:一是提高农牧业综合生产能力,提高产量,改善品质;二是提高农牧业产业化水平,延长农牧业产业链条,提高附加值;三是提高广大农牧民的致富能力和驾驭市场能力。
为此,科技培训工作要在县政府的统一安排下,由科技部门牵头具体组织实施。各乡镇部门和有关部门要高度重视此项工作,加强协调与沟通,统筹规划,密切配合,确保取得预期效果。围绕全县优势特色农产品区域布局和农牧业产业化经营发展规划,突出落实好主导品种、主推技术和主体培训三项任务,制定切实可行的主导品种和主推技术示范推广计划,切实提高农牧业的科技支撑。要组织相对稳定的科技培训专业技术人员队伍,整合科技力量,集成科技成果,为科技培训创造基本条件,加速科技进村入户。要立足农牧业科技成果的实际应用,开展培训,做到技术到人;要结合农业生产季节,开展培训,做到服务到田;要依托农牧业科技试验基地,开展培训,做到示范到户。要充分利用各种培训资源,多渠道、多层次、多形式地开展农牧民科技培训。可以有针对性地开展示范户培训,以示范户带动农户,形成互动的农技推广网络;可以举办农牧民骨干培训班,使其成为农村科技致富的带头人,辐射和带动农牧民应用新技术;可以举办科技大集,广泛为群众提供技术咨询,解答群众在生产中遇到的各种技术问题;可以组织科技小分队进村入户,深入田间地头棚院,进行现场指导。科技培训的阵地在农村,对象是农民,要积极探索送科技下乡和农牧民培训的长效机制,真正把农业科技知识、农村政策法规和农业市场信息送到广大农村牧区的千家万户。
(二)大力开展科技创新、引进、推广工作
一是要抓好农牧业新技术、新产品、新成果的引进与推广。各乡镇部门和有关部门要从促进我县农牧业经济持续健康发展的战略高度,积极做好此项工作。在农业方面,要注重做好国内外名、优、特新品种的引进、试验、示范和推广工作,重点引进推广旱作农业、设施农业、生态农业、高效农业等先进技术,不断优化农业种植结构,不断提高科技含量。同时,要积极开展农产品加工转化和综合利用技术引进与推广,积极引进和推广农产品贮运、保鲜、包装和精深加工技术,积极培育农产品加工企业,提高农产品附加值,从根本上推进农业科技革命,促进农业结构战略性调整。在畜牧业方面,要紧紧围绕促进农牧民增收这个目标,立足于我县重点发展的草、羊、鸡等主导产业,着力实现新技术引进推广与农业产业化的对接,切实提高农牧业产业化科技含量,强化科技管理。通过新技术的引进与推广,努力培育我县科技型农业产业化的龙头企业,力争通过几年的努力,开发出一批市场容量大、科技含量高、附加值高、带动性强、经济效益好的拳头产品,培育出能够为我县经济社会发展提供财富积累的新兴产业。
二是抓好企业科技创新与推广。企业应该成为技术创新的主力军。经过多年的努力,我县的企业新技术研究、开发与推广工作取得了明显成果,特别是在矿业、建材、烟花、饮品等传统优势产业方面有了很大提高,但是还远远不能满足自身发展的需要。这就要求,一方面,科技部门要转换思路,开拓视野,努力发挥对企业技术创新的引导与服务功能;另一方面,企业要结合实际,自觉加大科技创新力度。企业的经营者和管理者,必须牢固树立科技意识,善于用长远眼光和战略思维,勇于用引进国内外先进技术的魄力,努力强化企业的技术创新与研发水平,建立自己的研究开发机构,不断更新产品,使企业在市场竞争中长期立于不败之地。
民营企业具有机制和技术上的比较优势,是发展新技术产业的新生力量,具有广阔的发展前景和空间。因此,要根据企业自身发展需要,自觉加大科技投入,加快科技引进、创新、开发的力度,依靠科技创新取得快速发展。事实证明,一个安于现状,墨守成规,缺乏创新与活力的企业,在市场经济的大潮中,是不会有所作为的。只有不断加强和推进科技项目、技术改造项目、结构调整项目、高新技术产业项目,才能够激流勇进,快速发展。
三是推进科技创新、引进与推广,要走市场化发展道路。科技工作要自觉融入市场当中,要加大科技招商的力度,大胆走出去,引进来,让更多的高新技术、科技产业落户我县。要积极探索建立各种专业协会、技术中介机构,开展有偿技术服务,加强与大中院校科研院所的合作,建立风险共担利益共享的机制等形式,推动科技面向市场,走上市场。要鼓励科技项目通过社会来承担,通过企业来推广,从而取得更好的社会效果。
(三)大力抓好科技试验示范基地建设
农牧业科技试验示范基地是以市场为导向,以科技为支撑的现代农牧业发展新模式。建立农牧业科技试验示范基地旨在加快农牧业科技成果转化,促进农牧业科技产业结构调整和优质农畜产品标准化生产。各乡镇部门要把农牧业科技试验示范基地建设作为科技工作的一项重要内容来抓。要善于根据各自的实际,科学分析本地的优势项目和产业,有针对性地推进基地建设,搭建科技发展平台,推动农牧业产业化进程。要大力实施以调整产业结构,培植龙头企业,提升产品质量,健全服务体系为主要内容的科技试验示范基地建设战略。要在技术推广、示范服务、辐射延伸上下功夫,抓特色,上规模,提品质,增效益。真正把科技试验示范基地建设成为农牧业新技术的载体,科技与市场、与农户连接的纽带,人才培养和技术培训的基地,农牧业产业升级和农村经济发展的示范园,最终成为我县重要的科技品牌。
(四)大力加强科技人才队伍建设
科技人才是科技工作的组织者、实践者,是推动科技进步和创新的中坚力量。长期以来,我县一代又一代科技工作者扎根基层,辛勤耕耘,默默奉献,为我县经济建设和社会发展做出了积极贡献。敖汉经济社会的进步,城乡面貌的变化,无不凝结着广大科技人员的智慧。加强科技人才队伍建设,是实施“科技管理年”各项工作的客观要求,是我县全面建设小康社会的.重要保证,是推进我县经济实现跨越式发展的根本大计。各级政府必须把科技人才的引进、培养和使用放在十分重要的位置。要坚持以人为本的思想,树立科学的人才观,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份。要完善科技人才评价体系,创新科技人才管理制度,建立有利于优秀科技人才脱颖而出、充分施展才能的机制,把科技项目的实施与科技人才培养紧密结合起来。要加大人才引进力度,尽可能创造优越的工作生活条件,吸引高层次的优秀科技人才参与我县的经济建设和科技发展。在全社会营造尊重科技、尊重知识、尊重创造的良好氛围,引导和鼓励科技人才大胆探索,勇于创新,研究解决我县经济和社会发展中的重大科技问题。要在科技工作者中弘扬求实创新和拼搏奉献精神,广大科技人员要不断在实践中完善自己、在竞争中提高自己、在奉献中升华自己。只有这样,我们的科技事业才大有希望。
三、加强领导,密切配合,确保各项工作目标落到实处
今年我县科技工作的目标任务已经明确,下步关键是加强领导,强化措施,狠抓落实,努力为科技工作提供强有力的保证。
(一)切实把科技工作摆上重要议事日程
各乡镇部门和有关部门要切实加强对科技工作的领导,特别是主要领导,要关心科技、支持科技、谋划科技,亲自抓科技。要加大对科技工作目标责任制的监督考核工作力度,进一步强化激励机制,充分调动各方面的积极性和创造性,努力在全县形成加快科技进步的强大合力。
(二)切实加强各部门的协调配合
科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各乡镇、各部门、各单位密切配合,相互支持。科技部门要紧紧围绕全县经济建设大局,认真履行好科技工作的参谋、协调和综合管理职能。有关部门特别是涉农部门要主动向科技倾斜,给予支持和配合,为科技工作创造更加有利的条件,共同推动全县各项科技工作任务的落实。
同志们,科技是经济和社会发展的强大动力。我们希望,各乡镇部门和有关部门牢固树立科学发展观,求真务实,开拓进取,全面提高科技工作水平,为“科技管理年”交上一份满意的答卷。
全县工作会议讲话稿 篇16
各位校长、同志们:
今天,我们在山城中学召开全县初中教学工作会议,目的意义黄定局长已讲得非常清楚、明白,聚焦点就是怎样提升我县初中教育教学质量水平。刚才,大家观看了山城中学的办学视频,听了4间学校的经验发言,很值得其他学校学习、借鉴;黄定局长详细总结了今年全县中考情况,部署了今后工作,客观、详实中带着语重心长,希望大家好好领悟、抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、正视问题,找准短板,增强质量意识
教育是民生工程,涉及千家万户。当前,人民群众对教育的期望值越来越高,每年的高考、中考结果,社会各界高度关注,万众瞩目。对于一所学校来说,教学质量是学校的生命线,也是立校之本,事关学校声誉,也事关我县教育的长足发展。刚才,黄定局长的讲话用了大量篇幅讲质量问题,并将中考情况用表格罗列出来,各位校长手头上都有一份材料,有县内自己比较的,也有跟兄弟县(市、区)比较的,还有我县在全市排名的情况,既有横向,也有纵向。请各位校长会后还要认真研读、好好思考。我县教学质量长期落后于兄弟县(市、区)的现状,既有客观因素,更有不可忽视的主观因素:
一是学校常规管理亟待精细化。部分学校办学理念落后、常规管理粗放,不能适应教育改革发展的新形势,缺乏抓管理、提质量的有效机制和措施;一些学校领导忙于应酬,不带课、不听课、不深入课堂,对教学工作的管理仅仅停留在作安排、听汇报上,对学校的教情、学情缺乏深入细致的了解,教学检查流于形式。
二是教师队伍建设亟待加强。部分学校的教师责任意识缺失,不主动学习、不善于学习,不重视研究,不钻研教材,教学方法陈旧、简单粗放。个别教师甚至热衷于有偿家教,课堂上知识不讲全、不讲透,迫使学生参加自己的辅导班,严重影响了教学质量的提升。
三是学校信息化水平亟待提高。据我初步了解,部分学校配建的教育设施设备长期闲置,一些实验器材尚未启封,没有发挥其应有的作用;一些学校教师工作电脑等多媒体教学设备太少,有些甚至是空白,严重制约了教育信息化的发展。高效课堂、校本研修及教研活动缺乏深度,不能有效促进教育教学工作,制约我县教育质量进一步提高。
以上问题严重制约了我县基础教育的发展,深究其原因,主要有:一是学校校长责任意识不强,没有真正俯下身子办教育,一门心思谋教育。二是学校管理层凝聚力不强,缺乏创新精神。部分学校没有能够充分发挥班子的集体智慧,管理体制墨守成规,不能适应教育发展改革的新要求,工作浮而不实,没有形成积极向上的校风、教风和学风。三是教师师德水平及业务素质有待提高,部分教职工职业道德观念淡漠,缺乏敬业精神和责任心。
同志们,存在问题并不可怕,可怕的是发现不了问题,或者发现问题以后麻木、冷漠的态度。在这,我给各位与会同志布置一道作业,会后请大家抽出时间、静下心来好好研读黄定局长的讲话材料,不要只是把它当作一份会议材料,而是要把它当作一份教育质量分析报告,当做一面镜子,一条鞭子,找找差距、看看别人、比比自己,审视内心、扬鞭奋进。
二、抓住关键,精准发力,提升教育教学水平
教育是一项系统工程,也是一个长期的过程,需要全县教育工作者的共同努力,更需要广大教师特别是广大校长用心投入。各校要站在办人民满意教育的高度,牢固树立质量立校的意识,创新思路,补齐工作中的短板,制订切实可行的措施解决好以上问题,以高度的责任感和使命感不断加强学校管理,落实教学目标管理责任,提升教育教学质量。
一要提高教师素质。要进一步加强师德师风教育,引导教师牢固树立理想信念、奉献意识、实干精神,增强创优意识、大局意识和责任意识,不断规范办学行为和工作行为,打造良好的师德师风形象。各校要抓好教师培训学习,积极组织骨干教师学习先进教学理念,学习名校经验,用现代化的教育理念和先进科学的教学方法来促进教学进步,引领教师专业发展。要深化课改研究。坚持以课题研究为引领,开展多途径、多形式的.教学研究活动,积极实践新理念、新方法,不断提高业务能力和专业水平。县委、县政府对教师培训工作相当重视,把复办教师进修学校提上议事议程,县教育部门也正在制订我县教师全员培训方案,目的就是要全方位提高全县教师的综合素质。
二要优化教学管理。各校要以教学工作为中心,关注教学信息,钻研教学业务,思考教学问题,及时提出提高教学质量的措施;要全身心地投入到教学调研和指导中去,要全面加强对教学全过程的监督,为教学质量的有效提升提供保障。要引导教师追求“有效课堂、高效课堂、品位课堂”,努力实现教学的高效益。
三要加强常规检查。教学工作检查要常态化、随机化、有形化、绩效化。各校平时的教学常规检查要充分体现评价功能,要及时分析教学中的存在问题,提出改进教学的措施;要加强对教师业务档案的管理,作为教师绩效考核的重要依据。
三、领导带头,深入一线,确保中考成效
学校的灵魂,在于校长身上的教育气质。校长作为一校之长,学校的火车头、领头羊,个人的敬业精神、工作作风、人格魅力,将直接影响到学校的发展和大局。
一要发挥好表率作用。孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”一个好校长就是一所好学校。校长们要做到“春江水暖鸭先知”,深入教学一线,做到先知先觉;要用实际行动做出表率,不断凝聚抓教学的正能量;要带头抓教学、抓教研、抓课改,积极研究解决影响教学质量提升的制约因素,带动提升课堂教学效果。县教育局要在原有考核机制的基础上,对责任心不强、工作热情不高,特别是不作为、慢作为的学校领导坚决给予“挪位”,让“能者上、庸者下”。
二要转变工作作风。要大力弘扬求真务实的精神和埋头苦干的作风,抓实教学工作;要带领全体教师高点定位,自我加压,奋力争先,切实把心思放在抓管理、促发展上,把精力用到抓教学、提质量上,以扎实的工作确保中考成效。
三要善于树立典型。要抓好《教师职业道德规范》的学习落实,让教师都具备良好的道德情操和高尚的精神追求,努力做受学生爱戴的老师。要进一步完善师德考核办法,教师考核、评先、晋级实行师德“一票否决”。要善于发掘推广本校爱岗敬业、成绩突出的先进典型,发挥榜样的力量,形成学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。我县将出台有关奖教奖学工作的具体措施,从明年起,县委、县政府将拿出专项资金专门用于奖励管得好、教得好、学得好的学校和个人。
同志们,教师吃的是良心饭、干的是良心活,教书育人是我们的天职,提升教育教学质量是我们义不容辞的责任。初中教育是基础教育的中坚力量,对全县高考质量的提升和广大学子的成才尤为重要。“天下大事必作于细,古今事业必成于实”只要我们从严从实从细狠抓教学中的每一个环节,任何一间学校都有可能创造佳绩。让我们在县委、县政府的坚强领导下,汇聚起办好人民满意教育的强大正能量,稳中求进、改革创新,在新的一年向全县人民交出一份更为满意的答卷。
全县工作会议讲话稿 篇17
同志们:
为充分调动农民的种粮积极性,提高粮食综合生产能力,今年以来,国家出台了一系列惠农增收政策,其中粮食直补是一次前所未有的重大决策。省市先后召开多次会议进行细化落实,我县也召开县长办公会、四大班子联席会对直补工作进行了反复研究。目前具体实施方案已经出台,数据测算已经到位,专抓组织已经建立。另外,通过前一段不同形式的宣传渗透,各乡镇、有关部门已对直补工作有了较为充分的了解,并做了大量的准备工作。今天会后,直补工作就要进入实质性运作阶段。
一、准确把握政策界限。粮食直补政策性很强,各级测算的依据、方式及补贴的范围、品种都很明确和严格。
各乡镇党政领导和财政所长首先要把政策吃透,做到心中有数。同时要组织有关人员,坐下来对县里的直补办法进行细致的研究,以便掌握工作主动权。关于政策问题,我想提醒大家特别要弄清以下几点。
①我县补贴的对象是种植粮食的农户,包括玉米、小麦和小杂粮种植户,非粮区域和退耕还林区域不予补贴。退耕还林面积以去年农业税减免的核定数为准,这已在市里备案,并在测算我县补贴资金时已经剔除,不能再作更改。
②市拨付我县的补贴总额是按照我县20xx年的计税面积和计税常产综合计算的。而我县测算到乡镇的补贴额包括两部分,一是按~年的计税面积核算,亩均7元;二是~年核减面积和退耕还林减免面积核算余额,按各乡镇常产测算,以奖代补拨付。这体现了向种粮多、产量高的区域倾斜的原则。这两块资金,各乡镇要捆绑使用,测算到地亩,不再舍零取整,不再二次分配。
③每亩7元的补贴标准是经市测算确定的,各乡镇要严格执行,不能在县、乡内出现多少不均的现象。
④非粮种植面积补贴资金扣除的.办法,县里不做统一规定,乡镇自行掌握。但扣除的这部分资金一定要如数安排下去,并且要兑付到种粮农户。
二、周密制定实施方案。
粮食直补是一项全新的工作,而且涉及千家万户,必须认真谋划,细而又细。各乡镇要结合各自实际,逐村研究,逐问题研究,拿出具体的操作办法。通过前一段走访座谈,各乡镇反映了一些现实存在、难于操作的问题。主要是:有些乡村去年核减的计税面积没有真正核减到位;有些村户存在欠缴农业税的问题;有些村级班子长期瘫痪;有些乡村蔬菜、棉花种植较为集中;有些退耕还林地块补贴不到位;有些地块用作他途,但仍在缴纳农业税等等。这些问题在一定程度上增加了直补的工作难度,这就需要各乡镇超前考虑,灵活掌握,做细工作,分类施治。县里总的态度是,要确保公开、公平、公正,要确保补贴资金一分不剩地兑现到农户,要确保不引发影响稳定的各种因素。在这一大的原则下,至于采取什么工作方法,各乡镇自行确定,但决不允许出现上级明令禁止的现象。
三、严格规范工作程序。
省市领导一再讲,有史以来一直是给农民要钱,这是第一次给农民发钱,虽然不多,但难度不小。要把这一好事办好,必须严格规范。关于具体操作程序,县里的补贴办法中已经很明确,各乡镇要认真遵照执行。在具体实施中,大家不要生搬硬套,比如宣传发动和测算到户可以同时进行;张榜公布和发放通知书,也可以同时进行;发放存单也可,发放现金也可,只要符合实际,简便易行,能够落实就算工作到家。但是每个环节、每个程序一定要严密,一定要到位,既要有形式,又要有内容,还要登记建档,做到时间、地点、要求、责任人、工作进度逐项明晰,资料完备。就连宣传发动也要虚功实做,采取发放明白纸、召开村民代表会等多种形式,真正做到家喻户晓。之所以严格程序,一方面利于推动工作,保证直补顺利进行;另一方面,由于这项工作的特殊性,在直补过程中,省市各级领导肯定要明查暗访,督促指导,一旦深入哪个乡村,农户不清楚政策,发放程序不严谨,工作资料无据可查,就会全盘否定我县的工作,造成严重的政治影响,届时谁也担不起这个责任。因此,各乡镇一定要从为全局负责,也为自身负责的角度出发,把各个环节做深做实,确保经得起检验。
四、努力加快工作进度。
按照全省的统一要求,直补工作要在5月底结束。我县要求在5月25日前要全部搞完,财政局已拉出了时间表,这是全县的统一掌握,各乡镇不要等待观望,要往前赶,宜早不宜迟,越快越好。“五一”节期间,各乡镇要统筹安排好力量,保证工作不断档。要本着全面铺开,重点突破的原则,先易后难,成熟一个村发放一个村,完成一批上报一批,保证全县的整体补贴进度。会后,财政部门要会同农发行,立即将各乡镇的补贴资金拨付下去。直补办公室要随时掌握各乡镇工作进度,三天一汇总,上报市有关部门和县直补领导小组成员。
五、切实强化组织领导。
各乡镇要参照县里的组织机构,成立由党政一把手挂帅,乡直有关单位参加的专抓班子。同时各村也要成立相应组织,要把村内威信较高、处事公道、作风干练的群众充实 进来,直接参与直补工作。县直补办公室要充分发挥作用,加强业务指导,开展巡回督查,发现重大问题,及时上报领导小组研究解决;直补领导小组的成员单位要高度关注此项工作,深入乡村,为基层出谋划策,排忧解难,扫清直补工作中的障碍;宣传部门要掌握动态,加强反馈;县电视台要开辟专栏,宣传政策,营造氛围;县委、政府两办要选择典型,总结经验,推动面上工作开展。财政、监察、审计等部门要抽调人员,对各个乡镇补贴资金管理发放的全过程实施现场监督,确保直补工作公开、透明、顺利进行。
另外,关于今年农业税减免问题,县里的方案已报省待批,降低3个百分点已成定局,估计方案不会有大的变动。因此各乡镇目前就可以着手进行测算等各项准备工作。有些乡镇计划把农业税征收与直补工作同时进行,县里原则同意。但一定要注意三点:一是农业税征收和粮食直补是两项政策不同的工作,要向群众讲清,并且不得抵扣,必须一手补贴,一手征税。二是要保证直补的时间进度,不能因为农业税的征收耽误直补进度。三是直补与农业税征收落实到户的计税面积一定要吻合,不能一致的乡村不得同时进行。
总之,希望各乡镇、各有关部门齐心协力,通过扎实细致的工作,把各级都十分关注的惠农政策不折不扣地落实好,推动我县农业和粮食工作迈上新台阶。
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