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残疾人工作会议讲话
同志们:
刚才,XX同志作了一个很好的报告,全面总结了“十五”时期全市的残疾人工作,对“十三五”时期的残疾人工作做了周密的安排和部署,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
“十五”期间,我市残疾人工作取得了很大成就,残疾人事业得到了较快发展。
在这五年里,全市各级党委、政府对残疾人事业给予了高度重视,社会各界对残疾人群给予了热切关注,各级残联部门认真履行职责,全体残疾人工作者付出了艰辛的劳动。
对此,市委、市政府是满意的。
在这里,我代表市委、市政府向长期以来重视、关心和支持残疾人事业的各级各部门、社会各界人士表示衷心地感谢!同时,也借此机会,向出席今天会议的残疾人朋友、残疾人工作者,并通过大家向全市30万残疾人及其亲属表示亲切地问候!下面,我就“十三五”时期全市的残疾人工作,强调几点意见:
一、要进一步提高思想认识
残疾人是特殊困难群体,残疾人工作是党和政府的重要工作,残疾人事业是文明崇高的事业。
我们各级各部门一定要站在战略和全局的高度认识残疾人工作的重要性。
1、发展残疾人事业,是全世界的共同呼声。
当今世界,流行一种新的残疾人观,那就是以什么样的观念对待残疾人和残疾人工作,是衡量一个社会、一个国家文明进步的重要标志。
这种新的观念,要求社会的每一个成员都要以尊重、理解和全面发展的观点看待和对待残疾人,要在保障残疾人以平等权利和同等机会充分参与社会生活的同时,与健全人一样共享现代发展和社会文明成果。
现在,国际社会越来越重视残疾人问题。
在一些发达国家,残疾人服务设施随处可见,自发的助残志愿者比比皆是,残疾人的基本生活得到有力保障。
这当然有经济发达的因素,但很大程度上,还是思想观念在起作用。
我们作为社会主义国家,理应把残疾人工作做得更好。
2、发展残疾人事业,是全社会的共同责任。
当前,随着科学发展观和以人为本的理念越来越深入人心,国家和社会对困难群体越来越关注,政府工作的重心也逐步倾斜到保障困难群体的基本生活上。
残疾人由于自身残疾和外界障碍,是社会上最弱势的群体,他们最需要党和政府以及全社会的关心与帮助。
去年,国务院首次专门召开了全国扶助贫困残疾人工作会议,同时下发了民政部等12部委《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知》,提出要进一步做好残疾人工作,切实解决贫困残疾人生活、医疗、康复、就学、就业等方面的突出困难,提升和改善残疾人生活状况。
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因此,保障残疾人的权利,尊重残疾人的价值,发挥残疾人的潜能,帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标,原创文秘材料,尽在网络。
既是社会主义制度的本质要求,也是我们党和政府以及全社会义不容辞的责任。
3、发展残疾人事业,是构建和谐社会的现实需要。
发展残疾人事业,对于体现社会的公平正义、形成和谐友爱的人际关系、营造充满活力的社会氛围、维护安定有序的社会环境,有着积极的推动作用。
当前我市有29.7万残疾人,其中完全丧失劳动能力、又无生活来源的6万人;
无依无靠的孤寡人员1.8万人;
家庭有经济来源,生活比较困难的14万多人;
无房或危房残疾人家庭6000多户,重病残疾人8000多人,常年缺粮户3600多户,尚有8.6万能够康复的残疾人得不到康复和训练。
这些,是我们社会发展进程中最不和谐的因素之一。
我们要建设和谐常德,就必须从消除这一最不和谐的因素入手,大力发展残疾人事业。
二、要进一步突出工作重点
做好残疾人工作,要把重点放在为残疾人办实事、解难题上。
当前,要着力解决好四个方面的问题:
1、要着力解决贫困残疾人温饱问题。
各级各部门要特别关心无劳动能力和无业残疾人、下岗残疾职工等贫困残疾人的生活。
要把残疾人扶贫作为整个扶贫工作的重点和难点来抓,在资金、技术、项目上给予倾斜和照顾。
在最低生活保障上,对无劳动能力的重度残疾人和特困残疾人,要做到“应保尽保”。
对符合条件的农村“三无”残疾人,要落实好“五保”。
民政、财政等部门在安排社会救济、困难救助资金时,要重点考虑那些丧失劳动能力的贫困残疾人。
各级各部门要充分发动广大干部群众,组织开展“帮、包、带、扶”活动,千方百计保障贫困残疾人的基本生活。
2、要依法推行残疾人按比例就业。
劳动就业是残疾人的基本权利,是残疾人各项权利得以实现的基础。
依法实施按比例就业是促进残疾人就业的一种重要措施。
这项工作在我市已经实施八年,效果比较明显。
今后,在依法推行按比例就业的同时,还要多渠道、多层次、多形式促进残疾人劳动就业。
尤其是要大力提倡残疾人个体从业,认真落实税收减免政策,扶持残疾人福利企业的发展,帮助有劳动能力的残疾人稳定就业。
3、要认真落实残疾人的各项优惠政策。
去年,市政府修订了《常德市优惠照顾残疾人办法》,出台了一系列新的政策,对这些政策要求, 各级各部门要不折不扣地执行,残联要加强督促检查。
要通过落实政策,使广大残疾人普遍得到实惠。
4、要加快建立残疾人事业发展的长效机制。
市政府提出,要用3—5年的时间,建立保障残疾人基本生活的长效机制,较好地解决残疾人的生活、住房、教育、医疗问题。
目前,全市按比例安排残疾人就业工作纳入了市人大执法检查内容,残疾人有关法律、法规纳入了“五?五”普法考试内容。
今后,要逐步建立残疾人事业法律化的政策体系,建立残疾人事业网络化的组织体系,建立残疾人事业社会化的运作体系,形成残疾人事业可持续发展的长效机制。
三、要进一步形成工作合力
残疾人工作涉及千家万户,是一项系统工程。
各级各部门一定要高度重视,齐抓共管,形成工作合力。
1、各级领导要时刻把残疾人的冷暖放在心头。
残疾人是社会的一个特殊困难群体,为残疾人营造平等、充分参与社会的环境和条件,做好残疾人的就业安排和生活保障,是实践“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民的具体体现,是落实科学发展观的重要内容,是各级领导干部重要职责和使命。
我们各级领导干部,一定要重视和关注残疾人这一特殊群体,要满腔热情地支持残疾人事业,经常了解他们的疾苦、关心他们的冷暖、解决他们的实际困难,切实维护残疾人的合法权益,改善残疾人的生活条件。
2、各级各部门要主动承担残疾人事业的责任。
做好残疾人工作,是法律赋予政府和各个部门的职责,也是全社会应尽的法律义务。
各级各部门要严格遵守和认真执行国家和地方制定的有关残疾人法规、政策,坚决落实好残疾人按比例就业、扶残助残以及禁止歧视、侮辱残疾人等各项要求。
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对残疾人事业的相关业务工作,凡属本部门、本单位职责范围内的,要主动承担责任,确保完成任务。
3、各级协调委员会要充分履行工作职能。
各级地方政府都成立了残疾人工作协调委员会,这是发展残疾人事业、开展残疾人工作的议事机构,也是残疾人事业法律、法规、方针、原创文秘材料,尽在网络。
政策与计划的执行与落实机构。
要进一步完善协调委员会的工作机制,坚持定期召开协调委员会成员会议,听取成员单位的工作情况汇报,及时收集、综合、了解残疾人的基本需求,研究解决本地残疾人工作中的重大问题。
要加强组织与协调,搞好部门与部门之间的联系与合作,调动方方面面的积极性,形成做好残疾人工作的强大合力。
4、各级残联和残疾人工作者要积极发挥作用。
作为残疾人工作的专门机构,各级残联要进一步增强作好残疾人工作的责任感、使命感,全心全意为残疾人服务,真正当好残疾人的娘家和贴心人。
广大残疾人工作者要以关心关爱残疾人为己任,尽心尽职、不辱使命,增强改革意识、市场意识、机遇意识和创新意识,不断探索新时期残疾人工作的新思路、新方法,努力创新服务手段,增强服务能力,提高为残疾人服务的水平,带领广大残疾人同全市人民一道奔向全面小康。
同志们,做好残疾人工作,发展残疾人事业,意义重大,使命光荣。
让我们在携起手来,在市委、市政府的领导下,认真贯彻和落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,积极推进残疾人事业的发展,为建设和谐常德、建设全面小康作出更大的贡献!
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