春防联防会议讲话

春防联防会议讲话

　　春天到了，森林防火会议讲话，请看下面文章。

　　春防联防会议讲话

　　3月19日，科洛镇召开20**年春季联防工作会议。

　　参加会议的有科洛防区防火总指挥科洛镇政府镇长、防区成员单位主要领导。

　　会议传达了全县森林防火工作会议精神，科洛防区防火总指挥王亚光安排部署了科洛防区20**年春季森林防火工作任务。

　　会议要求:一要提高认识，找准思路，全面提高工作整体意识。

　　要按照王海东县长的指示，要结合“三严三实”专题教育，立查立改，真查实改，把“敢于担当、善于担当、体现担当”落到实处，切实把各项问题整改到位。

　　要突出重点，严抓细管，扎实抓好春防工作。

　　要主动适应森防工作新常态。

　　要严肃森防工作各项纪律。

　　二要强化组织，加强领导，全面提高森防责任意识。

　　要按照刘振秀副县长的工作部署，马上着手开展春防工作，对防区内的责任区划分、兵力布防、巡护路线以及各种方案、预案进行修订、调整，落实好县森防指对春防的部署。

　　要时刻绷紧防火这根弦，各责任区领导，要带头下到一线，真抓实干，排查隐患、堵塞漏洞，力争做到今年春防火灾零报告。

　　三要预防为主，靠前驻防，实施打防并举的措施。

　　一是大力开展森防宣传;二是积极开展载人巡护;三是实施火险隐患排查;四是突出抓好野外火源管理;五是突出抓好联防工作建设。

　　四要全力做好计划烧除准备工作。

　　今年春防的计划烧除工作要在前指的直接领导下，有组织、有计划地展开。

　　会议最后由科洛防区防火总指挥与各防区内成员单位签订20**年春季防火责任状。

　　春防联防会议讲话

　　同志们:

　　这次会议的主要内容是:传达贯彻林区和鄂伦春旗春防会议精神;总结回顾20xx年森林防火、防汛和消防工作，分析部署20xx年春季森林防火及消防的形势和任务。

　　其目的是动员克一河林区各级领导和广大职工群众，认清形势、明确任务、肩负重托，全力以赴夺取森防、消防工作新胜利。

　　一、20xx年森林防火、防汛和消防工作简要回顾

　　(一)森林防火、防汛工作

　　20xx年，按照森工集团(林管局)森防指“突出抓预防，规范抓管理，重点抓保障”的总要求，在森工公司(林业局)班子的带领下，在属地政府和相关部门的支持下，不断细化防火管理制度措施，不断创新和拓展防火管理模式，经各级领导和广大职工群众共同努力，取得了无森林火情和防汛抢险工作的双胜利，受到上级的表扬表彰，这是有史以来最好的成绩。

　　其主要做法有以下几方面:

　　一是强化组织领导，明确责任目标，形成了全局上下齐抓共管的良好局面

　　在春防到来之前，调整充实了森防指成员;3月26日和9月27日，分别召开了“春、秋防会议”，本着统筹兼顾的原则，结合实际，提出了20xx年森林防火工作目标、任务和措施，签订了森林防火责任书，明确了各单位防火责任，细化了防扑火作战方案，落实了扑火人员和机具设备。

　　进入防火紧要期，还相继召开5次专项会议，对防火工作进行了再部署、再落实。

　　工作中，公司(局)党政主要领导率先垂范，以身作则，在防火措施制定和应急方案细化方面提出了明确要求，在方案措施落实方面亲自检查、勤于管理。

　　因此，形成了各级领导齐抓共管的良好局面，保证了森林防火工作紧张有序、稳妥高效开展。

　　二是强化宣传教育，严明责任制度，提高了职工群众的防火意识

　　坚持党政主要领导负总责，一级抓一级。

　　在同林场(所)签订20xx年森林防火责任书的同时，又与在库都尔交界处的牧业点、诺敏经营所境内的种植基地、林区森林一类清查大队、克斯公路干线客运车主分别签订了防火协议书。

　　林场与各生产点(户)签订了责任状，把防火责任细化到人头地块;还协助斯木科村把防火责任落实到田间地头和农户。

　　制订了《森林防火宣传工作方案》，通过专业扑火队防火宣传游行、老年秧歌文艺表演、防火知识竞赛等形式，扩大宣传面，使防火意识根植于心。

　　防火防汛处印制(插挂)防火彩旗1100面，标语横幅50条;发放防火传单1600份，张贴标语420幅;印发《森林防火简报》8期，防火袖标200个，专用车辆巡回防火宣传65台次。

　　通过形式多样、内容丰富的宣教手段，有效提高了全社会的防火意识。

　　三是强化火源管控，创新管护模式，提高了火源管理的科学水平

　　以“点、线、面”为抓手，采取了防火包片和防火封闭管理相结合的措施，重点抓好火源管控工作。

　　春秋防紧要期和防火重点时段，8名副职局领导和23个科室部委负责人，对全局16个基层单位分片分点防火包干，明确了副职局领导外出时，防火工作交叉管理的责任，以及基层单位班子成员防火督查自查职责。

　　把防火范围区划到山坡地块、路口路段，完善了封闭式管理措施。

　　局址、场址周边在重点时段划分落实责任单位，有明确的责任区划图和责任人。

　　为重点路段防火巡护员统一制作了印有醒目防火文字(有反光功能)的桔红色马夹，不但提升了巡护员的责任感，同时也提高了他们工作时的安全指数，此项新举措，得到了森工集团(林管局)森防指充分肯定，已经在林区推广。

　　据统计，全局15个单位330人，参加了防火封闭管理与巡护工作;还成立了8个防火工作组，开展防火检查37次，“三清”16次，清除野外火灾隐患9处。

　　四是企地合作，局际协作，联防联保取得新成效

　　4月1日，召开了克一河地企防火“十户联防联保”会议，成立了由社区和林业局防火重点单位机关人员组成的工作组，由单位领导带队进巷入户，分别把每组10户户主召集到一起，面对面签协议，明确防火责任和义务。

　　累计签订防火“十户联防联保”协议书3514份，切实筑牢了全民防火责任体系。

　　为使斯木科村村民扑火战斗力得到提高，又为斯木科村配发15套扑火服、4套扑火组合工具，并组织了扑火技能演练。

　　4月16日，由我局牵头在阿里河组织召开了林区森林防火第三战区联动会议，签订了《东四局防火联防联动协议书》。

　　4月18日，首次与吉文局和托扎敏乡政府签订了《两局一乡森林防火联防联动协议书》，明确了共同的责任区，拓宽了森林防火的途径。

　　五是科学管理，制度保障，内业建设取得新成效

　　我们一贯高度重视森林防火制度与内业建设。

　　按照林业局精细化管理的要求，本着突出原则性、实用性、规范性的理念，进一步优化了森林防火业务工作标准。

　　制订完善了《克局森林火灾应急预案》、《克局局领导和科室部委防火分片包干工作方案》、《克局森林防火封闭管理办法》等8项制度，绘制了处置森林火灾工作流程图，建立了森林防火QQ群，对55种森林防火内业材料进行了充实。

　　在林区两年一次的防火办内业和队伍建设评比中，我局获得了队伍建设一等奖的好成绩。

　　六是以人为本，科学规划，防火重点项目建设初见成效

　　在年度经济盘子很紧张的情况下，林业局特事特办投入森林防火资金89.75万元，分别用于购买森脑疫苗、兑现防火奖金、表彰防火先进、支付扑火队员工资、购置防火器材，还为3个林场及防火塔(站)配置7部森林防火预警收音机，体现了局领导对防火工作的重视，激发了全局防火战线职工的积极性。

　　在重点防火项目建设方面，编制了《克一河重点森林火险区综合治理工程三期项目初步设计方案》、《克一河林业局拟新建、升级改造防火公路规划》，对境内5个森林火险监测站的设备进行了升级，目前各项目正在有序运作。

　　七是落实预案，加强战备，防扑火能力建设得到提高

　　按照《克一河林区扑救森林火灾作战方案》，落实了防扑火兵力700人，落实了34台扑火车辆和相应的机具、装备，并安排38名专业队员到重点火险区诺敏新区境内靠前驻防。

　　通过举办森林消防队员业务与安全培训班、开展森林消防队员技能与体能比赛、集中学习和模拟演练，使扑火队伍的凝聚力与战斗力得到明显提高。

　　在 “20xx年‘中国梦-劳动美’自治区森林防火员职工职业技能(体能)比赛”中，我局赢得了技能项目团体和个人第二名，体能项目团体第三名的好成绩。

　　八是未雨绸缪，挖沟筑坝，为保护职工群众生命财产做出贡献

　　汛期前，印发了《克一河林业局20xx年防汛抗洪抢险预备方案》，对防汛险区险段进行了全面的排查。

　　汛期，组织防火防汛处、机械运修处、贮木场、霍都奇林场、诺敏经营所等单位的295人，在局址居民区新挖和疏通排水沟829延长米，修复小桥3座，埋设涵管62节;出动车辆62台次。

　　5月至7月份，我局多次强降雨，累计降水量达185.7mm，并造成17座大中桥梁和184个涵洞被冲毁，公路多处被冲断。

　　在如此严峻的汛情面前，由于我们早安排、早行动，职工群众的生命财产得到保障，把损失降到了最低限度。

　　(二)消防工作

　　1、严格抓好消防工作责任制落实。

　　通过多层级推行消防责任制，各单位党政领导不仅高度重视消防工作，而且主动抓消防工作，责任意识不断增强。

　　建立健全了各项消防管理责任制度，签署并落实了逐级的消防工作责任状，明确了消防工作责任制和岗位消防安全职责，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

　　2、积极开展火灾预防工作。

　　对各重点单位依法严格监督管理，认真督促整改火灾隐患，堵塞管理上的漏洞，狠抓各项制度措施的落实，特别是加强了元旦、春节、春防、秋防等重要时期的防火工作。

　　20xx年共开展76次消防安全大检查，发现火灾隐患38处，整改火灾隐患38处。

　　3、认真做好各项专项活动。

　　深入开展了“除火患、保平安”专项行动、消防安全大排查大整治活动、消防产品质量专项整治行动、生产、经营、储存场所火灾隐患大排查大整治行动，做到了早安排、早部署，对局属各单位开展了“地毯式”的火灾隐患

　　排查整治工作，为克局的经济发展和社会稳定创造了良好的消防

　　安全环境。

　　4、大力开展消防宣传教育工作。

　　一是按照消防宣传“五进”工作要求，制订了消防宣传工作计划日程，认真开展了此项工作;二是以林区“5.13”和全国“11.9”两个消防宣传日为载体，采取多种形式宣传消防法律法规;三是各单位通讯员和消防部门，全年累计向林海日报社、大兴安岭电视台投稿70余篇;四是充分利用板报、宣传标语、集中学习等方式，经常性地开展消防宣传活动;五是经常深入各单位，对重点工种、重点岗位人员和防火专责进行消防安全知识培训，共举办培训班14期，受训人员达650余人次。

　　5、认真开展了战训及灭火救援工作。

　　圆满完成了上级消防部门安排的战训工作和灭火救援任务。

　　并在消防支队战训考核中取得第一名的优异成绩，全年共扑救经济火灾12起，扑救中做到了出警迅速、战术得当、扑救及时，最大限度地减少了火灾的损失。

　　纵观20xx年森防、消防工作，有成绩也存在不足。

　　值得肯定和发扬的有:贮木场每周场段两级工作例会讲防火、查隐患、速整改，扑火队伍整齐，人员落实充足。

　　托河林场、索图罕林场强化了村屯和局址交界处火源管理。

　　霍都奇林场和诺敏经营所女子防火巡护小分队，执勤认真踏实。

　　物业管理处、机械运修处、生指中心等单位，自筹资金解决了扑火队员急需的装备等。

　　需要改进和解决的问题:在森林防火工作上，一是个别单位

　　等、靠、要的依赖思想突出，主观努力少，客观理由多，请结合群众路线教育实践活动，认真反思。

　　二是检查站不坚持按规定程序检查登记，有时不放栏杆，有抓大车放小车现象，今年如再有类似现象发生，将严肃追究责任。

　　三是防火巡护人员有中午聚堆吃饭、不带彩旗(袖标)等现象。

　　四是普遍存在不及时向森防指报送防火信息的现象。

　　以上不足，要认真改进。

　　在消防工作上，一是人员聚集场所，木材加工、贮存单位火灾隐患还十分突出，个别消防安全重点单位的火灾隐患长期得不到彻底整改。

　　二是遗留的先天性火灾隐患整改难度大，短期内不能从根本上彻底消除，居民区的消防监督工作还是薄弱环节。

　　二、20xx年春防形势分析

　　1、气候因素:去冬以来，林区气温偏高、降雪偏少，4月上中旬野外积雪将消融殆尽，春防前期火险等级高于常年。

　　据气象部门预测，3-5月林区北部降水少2成，其余地区略多，第一场透雨将在5月中下旬;大风日数7-9天，集中在5月上旬;此时植被尚未返青、草木枯干，旱象突出，是林火的高发期。

　　2、林情因素:由于去年夏季降水量偏多，致使林下及沟塘灌木草丛生长茂盛，杂草高度平均在30厘米以上，可燃物载量每公顷达到2-19吨，具备了着大火和蔓延的条件。

　　3、局情因素:一是春防正值农耕旺季，机械设备多，参与人员多，火险隐患大。

　　因此，南线境内53、62、64、斯木科村、查拉巴奇区、原特勒林场6个农(副)业点，与库都尔林业局交界处的养牛点，托河林场、索图罕林场(含莫冷格)场址周边的多块农用地，是春防的重点区域。

　　二是春季到野外放牧、养木耳、造林、森调、挖沙的人员较多，其分布零散，且活动频繁，容易出现防火监管盲点。

　　三是每逢“清明节”、“五一”总有扫墓和野游的人员集中入山，野外火险会骤增，尤其是春防期内擅自捕鱼和非法狩猎者行踪不定，屡禁不绝，火患很大。

　　四是各支岔线路况普遍不佳，制约着春防巡护与兵力运送。

　　上述情况叠加，势必会使春防形势凸显严峻。

　　对此，我们决不能掉以轻心，要克服麻痹大意思想，尽早采取应对措施，狠抓落实，确保不出现问题。

　　三、20xx年森林防火工作目标和春防、消防的主要任务

　　党的十八大把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“五位一体”的国家战略层面。

　　“生态建设关系人民生活，关系民族未来，必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务”。

　　国家林业局赵树丛局长强调:“森林火灾是重要的灾害课题、重大的民生问题和敏感的社会话题，一定要进一步加强森林防火工作”。

　　在林区春防会议上，巴树桓总经理讲到:我们林区将转变为以提供公共生态产品与服务为主的社会公益型企业，并以森林生态资源保护为业，来寻求以森林经济为主的可持续发展。

　　从这个角度来讲，未来林区防扑火工作将更加重要，将继续发挥其战略性作用。

　　因此，我们必须转变理念，以减少对生态系统的破坏为防扑火工作目标。

　　我们必须要从全局和战略的角度领会讲话的精神实质，从讲政治、保生态、护稳定、促发展的高度，充分认识、深刻领会做好保护生态工作的重大现实意义和深远历史意义，牢固树立生态第一，防火至重的理念，坚定信心，凝心聚力，勇于担当，以高度的政治责任感，继续抓好森林防火工作，保一方平安。

　　20xx年森林防火工作的总体要求与目标是:以党的十八大、十八届三中全会精神为统领，适应林区转型发展的新形势和生态文明建设的新要求，以“4175”发展思路为主线，强化领导、落实责任、细化措施，确保不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故，为我局经济发展、社会安定而努力工作。

　　(一)全面做好森林防火工作

　　今年春防工作的主要任务和措施是:切实做到“四个加强”，着力抓好“三项落实”。

　　切实做到“四个加强”:一是切实加强组织领导。

　　做好森林防火工作关键在领导带头真抓实干。

　　各级领导要以高度的政治自觉性和强烈责任感，担当起组织赋予的使命。

　　要把春防工作摆在突出位置，作为当前一个时期的头等大事、首要任务、第一职责。

　　党政一把手要负总责，亲自安排、亲自检查、亲自落实。

　　各级领导要做到思想认识一致，工作目标一致，措施行动一致，要齐抓共管，共同坚守防火阵地。

　　要做到“五个到位”即:防火部署与包片领导要到位;防火值班与督查领导要到位;防火重要措施与落实领导要到位;扑火与演练领导要到位;业务建设与综合保障领导要到位。

　　各林场(所)等防火重点单位和防火塔(站)，要按规定与森防指会晤，并确保每天24小时政令畅通。

　　要严明防火工作纪律，防火期内，党政领导不准请假外出，不允许串休;特殊情况的，要经林业局党政主要领导准假，并报防火防汛处备案。

　　此外，必须严格执行卫星热点核查与火情报告制度，要按时反馈热点核查结果，并做到有火必报，不准迟报、瞒报、不报。

　　一旦发生火情，各单位主要领导必须亲自带队靠前指挥。

　　防火、公安、资源、营林、财务等部门要共同做好火场影像、图片等原始资料收集和灾害数据统计工作，并第一时间向本局财务科、资源管理处备案;财务科、资源管理处经请示防扑火总指挥后，向上级主管森林保险部门备案，为做好森林资源保险受灾勘查定损和后期理赔打好基础。

　　二是切实加强防火宣传教育。

　　防火宣传要面向社会、面向基层、面向大众。

　　各单位要认真贯彻《克一河林业局森林防火宣传方案》，切实制订防火宣传计划，并充分利用会议、标语、传单、影音视频等，大力宣传防火法律法规和“12119”森林火警电话，采取通俗易懂，人们喜闻乐见的文艺演出、知识竞赛、秧歌表演等方式，宣传防扑火知识，以及防火的重要性和火灾的危害性，从而营造浓厚的防火氛围，使防火理念根植于广大职工群众心中。

　　各单位要对固定防火标语牌进行刷新，在场址挂防火横幅。

　　有独立办公场所的单位和各林场要在大门口、重要路口、路旁增设醒目的防火标识，防火站卡要插挂防火彩旗。

　　各林场要采取针对性措施，重点做好防火紧要期“清明节”、“五一 ”、“端午节”、 “十一”等节假日期间防火宣传。

　　有施业区的单位要在交叉路口设卡横标杆，禁止非生产人员入山进林。

　　同时，要对本单位从事农牧、抚育、森调、修桥、食用菌培植等野外生产作业人员进行防火责任教育，给他们戴上红袖标，既约束自己，也监管他人，把隐患区变为责任区。

　　对采集山产品的人员要划定区域，采取交纳抵押金和专人负责的方式进行管理。

　　春防关键时段，林业局将举行防火游行宣传活动。

　　森防指的宣传车，要深入局(场)址和斯木科村反复宣传防火，不留盲区。

　　总之，防火要坚持天天讲、时时讲、处处讲，做到警钟长鸣，有声有色，深入人心，从而进一步提高人们的防火意识，激发人们共同保护绿色家园的热情和自觉性，努力构建社会化防火的大格局。

　　三是切实加强野外火源管控。

　　严格执行《森林防火条例》和《克一河林业局野外火源管理办法》，违章必查，违规必究，违法必惩，依法依规治火。

　　防火防汛处和各单位要对正反两方面的典型事例公开曝光。

　　要严格入山管理制度，人无防火证，机动车无防火罩，坚决禁止入山进林。

　　从事农(牧)业、营林、森调的野外作业点，实行生活用火审批和缴纳防火保证金制度;对在防火期进入林区探矿的单位，要经林业局主要领导批准，否则，谁放行，谁负全责。

　　要继续推行防火责任包干措施，坚持单位包职工，机关包干部，职工包家属，司机包乘客。

　　对智障人员要指定家庭成员和亲属看管，对家属无能力看管的智障人员，责任单位要派专人看管。

　　防火防汛处要协调镇政府敦促中小学校，强化对学生的防火教育，并实行老师包学生和家长包孩子的措施。

　　要明确防火责任目标，责任落实到人头。

　　四是切实加强督促检查、火险监测和“三清”工作。

　　防火期内，全局防火从业人员必须恪尽职守。

　　各站(卡)检查员要高度负责，严查严管，守住入山关口。

　　防火瞭望员要增强责任心和使命感，不断提高业务水平和技能，高火险天气时要增加瞭望密度，做到早发现、早报告。

　　对工作不负责、玩忽职守的人员要严肃处理。

　　各生产单位要组成工作组，对去冬今春可能存在火险隐患的沟系(伐区)进行认真踏查，确保万无一失。

　　防火期内，包片科室人员要到包片单位，采取巡回检查和驻点的方式抓防火。

　　各单位要严格执行封闭式管理办法，防火防汛处随时进行防火督察和抽查，对工作滞后的单位和渎职的人员，将给予通报批评、经济处罚、转岗等处理。

　　防火防汛处、森林公安局和林场(所)要坚持开展拉网式“三清”行动，及时清除野外滞留人员和火险隐患。

　　着力抓好“三项落实”:一是着力抓好森林防火责任制的落实。

　　防火责任重于泰山。

　　要严格遵循森林防火“行政领导负责制”和“纵向到底、横向到边”的原则，要坚持局领导和科室部委包片，责任单位领导和段(队)长、管护员包山头地块，及防火“十户联防联保”等相结合措施。

　　各单位要将防火责任细化到具体岗位、具体人员，做到全面覆盖无死角;防火防汛处和托河林场要与镇政府配合，共同抓好斯木科村及附近农业点的防火，使生态功能区防火不断档、不空位。

　　二是着力抓好《扑火预案》的落实。

　　会后，有扑火队伍编制的单位要按《克一河林区扑救森林火灾作战方案》，尽快落实人员，制定本单位《扑火方案》，绘制《扑火工作流程图》，并组织指战员认真学习《方案》，使大家全面熟悉《方案》的内容，明晰自身职责，通晓工作流程，确保“方案”启动时，能立即进入角色，各负其责，形成战斗力。

　　要认真检修扑火机具、车辆，保证完好率在95%以上。

　　要本着特事特办，急事急办，缺什么补什么的原则，足额落实好扑火机具、装备、油脂和给养。

　　防火防汛处要制定培训计划，对防火专责、瞭望员、检查员、扑火队员进行业务技能和安全培训，提高其安全意识和专业技能。

　　4月5日，局森林消防队伍要集中食宿，严阵以待。

　　4月10日，机械运修处战备车要准备到位;安全设备科要做好车辆检查工作;季节专业扑火队伍要集中待令;驻诺敏外站的专业扑火队伍要到岗到位。

　　三是着力抓好森林防火项目的落实。

　　今年，《克一河重点森林火险区综合治理工程三期项目》的工程款有望陆续到位，防火、计划、财务、基建等部门要根据国家规定，结合实际需要，尽快科学编制《克一河森林防火三期项目具体实施方案》，并把此项目保质保量落实好。

　　同时，还要继续向上级呼吁，力争使《克局拟新建、升级改造防火公路规划》能够立项，努力完善我局森林防火体系建设。

　　此外，防火防汛处要加快改装142型扑火装备车进度，保证春防紧要期前列装队伍。

　　(二)全力抓好消防工作

　　1、强化消防工作责任。

　　各单位、公安消防部门要按照《消防法》以及《公安部61号令》的要求，依法落实消防安全责任制，加强组织领导，采取逐级签订消防工作责任状的方式，明确消防安全责任，提升消防安全管理水平。

　　2、建立消防工作会议制度。

　　各单位每半年至少要召开一次消防工作会议，通报消防安全状况，研究解决消防工作中存在的重大问题。

　　3、狠抓火灾的预防工作。

　　要严格执行《消防法》和《内蒙古自治区消防条例》，对违反消防法律、法规的行为要依法进行查处，决不姑息迁就。

　　要进一步加大消防监督检查工作力度，认真落实各项制度和防火措施，各单位要严格监督管理，特别是在春秋两季防火关键时期，开展好消防安全大检查，及时消除火灾隐患，堵塞消防管理漏洞，杜绝经济火灾的发生。

　　要严格管理火源、电源，对不符合消防安全规范要求的要及时整改，进一步加大无烟单位的管理，对违反制度的要依法进行处罚，防止形成火灾隐患。

　　加强消防器材的管理，确保器材完好有效。

　　要保证消防通道畅通，消防水源正常使用，确保一旦发生火灾能够做到及时扑救。

　　4、加大消防执法力度。

　　公安消防部门要严格依法监督，对不依法履行预防和消除火灾隐患责任的单位，应依法予以行政处罚。

　　拒不执行处罚的，要依法追究有关人员的法律责任。

　　对因消防管理措施不落实或整改火灾隐患不力，造成火灾事故发生的，要对有关单位和责任人依法查处。

　　对发生火灾事故造成人员伤亡和其他财产损失的，要依法追究有关单位和人员的法律责任。

　　5、加强消防宣传教育。

　　各单位领导要增强消防安全责任意识，

　　把消防宣传作为筑牢社会消防安全的群众基础，依法履行消防责任，保证消防安全的重要内容。

　　要认真制定消防宣传计划，在“5.13”、“11.9”消防宣传日及冬春季集中开展消防宣传活动，拓宽宣传渠道，使消防安全知识普及每个层面，提高职工群众的消防安全意识和自防自救的能力。

　　6、加强执勤战备和灭火救援的准备工作。

　　一是消防大队要强化执勤战备观念，充分做好“灭大火、打恶仗”的思想准备，一旦发生灾害事故，能快速反应，及时有效地进行处置;二是要切实加强对车辆、器材、装备的维护保养，保证车辆器材时刻处于最佳状态;三是要认真做好以“四掌握、六熟悉”、体能、技能、灭火战术为主的训练工作。

　　加强对辖区重点单位道路水源的熟悉掌握，做到底数清、情况明。

　　要结合实际，进一步完善灭火作战计划，开展实地演练，不断提高消防队伍协同作战的能力。

　　同志们，今年防火工作的目标与任务已经明确，春防紧要期在即，大家责任重大、任务艰巨、使命光荣。

　　让我们在森工公司(林业局)党委、森工公司(林业局)的正确领导下，增强责任感、紧迫感和使命感，同心同向、全力以赴、真抓实干，为夺取春防的胜利，为实现今年森防消防工作目标，为全面建成和谐林区而努力奋斗!

　　春季森林草原防火工作会议讲话稿

　　同志们:

　　这次会议的主要任务是总结去年的森林防火工作，分析今年的春防形势，安排部署春季森林草原防火工作。

　　开的目的就是让大家从现在开始精神振奋起来，工作紧张起来，投入到今年春季森林草原防火工作中。

　　20xx年，各级政府、林业主管部门和森林防火机构按照“力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡”的森防工作总体要求，严密措施，严加防范，狠抓落实，经过全省森防战线广大干部、职工和武警森林部队官兵以及各有关部门的共同努力，实现了“不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标。

　　全省共发生森林火灾94起，其中一般森林火灾87起，较大森林火灾7起，得到了国家森防指和省委的充分肯定。

　　好成绩来之不易，各地、各部门要认真总结，对去年工作中的好经验、好做法，今后要继续坚持;对工作中存在的不足，要立即加以改进。

　　今年春防工作的目标仍然是“三个不发生”。

　　为此，我强调几点要求:

　　第一，要充分认清形势。

　　今年我省森林防火工作面临的形势仍然十分严峻，任务依旧艰巨。

　　一是气象形势不容乐观。

　　据气象部门数据显示，去年冬季全省平均降水较常年多80%,但大兴安岭和黑河偏少，截止2月末，全省平均积雪深度为14.8cm，但大兴安岭和黑河偏浅。

　　据预测，今年春季全省平均气温较常年高0.2℃左右，降水较常年略多，但大兴安岭和黑河较常年少1成左右，且时空分布不均，因此大兴安岭、黑河等北部重点林区火险等级仍然偏高。

　　二是麻痹思想有所抬头。

　　全省已有5年没有发生重特大森林火灾，有的地方已经10年、20年没有发生重特大森林火灾，从近几年的工作情况看，确实存在着松懈麻痹思想，表现在工作标准降低、执行制度不坚决等。

　　三是飞机数量减少。

　　去年全省租用飞机68架，而今年只有52架，并且2架米-26大型直升机中的1架目前仍在维修，致使航空灭火力量减弱。

　　四是专业消防队伍不够稳定。

　　有的地方扑火队员月平均工资仅1000元左右，非防火期只发几百元生活费，被迫外出打工，遇有突发火情难以召集;成立较早的专业队，有的扑火队员年龄已过50岁，体力和精力都已不适于打火。

　　五是农事用火难以监管。

　　虽然我省已禁止烧秸秆，然而个别地方仍有人偷偷点烧，极易跑火。

　　六是进入林内人员增加。

　　由于森林旅游升温，特别是“清明、五一、十一”等森林高火险时段也是旅游的黄金期，进入林内人员大量增加，野外火源管理难度将会加大，形势不容乐观。

　　今年是“十三五”规划开局之年，也是我省发展的关键之年，抓安全、保稳定、促和谐的任务重、要求高，做好森林防火工作尤为重要。

　　各级领导一定要头脑清醒，思想上要倍加警惕，措施上要细化强化，行动上要狠抓落实，坚决防止重特大森林火灾的发生。

　　第二，要坚持重在预防。

　　预防胜于救灾。

　　各地要把预防工作放在最重要、最突出的位置，预防工作搞好了将收到事半功倍之效。

　　一要加强责任落实。

　　各地要逐级严明责任、层层抓好落实。

　　各市、县、乡和有关单位的“一把手”必须亲自部署森林防火工作，亲自督促检查，亲自解决存在的问题，要将行政首长负责制覆盖到森林火灾预防和扑救的全过程。

　　分管领导是森林防火工作的主要责任人，在森林防火期，要把主要精力放在抓防火上，保证国家和省里关于森林防火工作的各项要求及时落实到位。

　　各级林业主管部门要切实担负起具体工作责任，强化监督检查工作，认真落实森林防火的各项方针政策，尽最大努力防范森林火灾的发生，及时有效处置发生的森林火情。

　　各地务必严格执行联防制度，以火为令，严格落实联防联扑措施，如有推诿扯皮将严肃追责。

　　各地要把每个山头、沟系、地块的森林防火责任落实到具体责任人，做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。

　　二要加强督导检查。

　　省森防指各成员单位要按照《2016年全省森林防火检查方案》要求，深入各自包片责任区督促检查，到林区腹地的种植点、作业点、检查站、瞭望塔等防火一线实地踏查，查领导在岗、人员到位、责任明确、措施落实等情况，查找各地在防火宣传、火源管理、机具保障、队伍建设等各方面存在的隐患。

　　特别是在高火险时段，各级防火办要派暗访督查组，到火灾易发、多发和火源管理薄弱的地方进行暗访检查，发现问题立即监督整改。

　　切实做到纵向到底、横向到边、不留死角，最大限度减少森林火灾隐患。

　　三要加强宣传教育。

　　各地要落实好《xx省20xx年森林防火宣传工作方案》，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，大力宣传森林防火的重要性，宣传森林火灾的危害性，让森林防火人人有责深入人心。

　　防火期及时升挂森林防火预警信号，增加重点地段的固定宣传牌，标语口号要有针对性和震慑力。

　　既要加大基层防火先进人物、事例的宣传力度，树立学习典型，又要进行反面案例的曝光，发挥警示作用。

　　四要加强火源管理。

　　野外火源管理是森林防火工作的重中之重，我们一定要下大力气管住火源。

　　要组织人员、大型机械、飞机等进行清山、清林、清河套的“三清”工作。

　　同时，严格执行用火审批制度，有组织进行农事用火，采取疏、导、堵相结合的办法，分类管好野外用火。

　　遇有高火险天气，禁止一切野外生产性用火和林区居民生活用火。

　　要对入山人员和车辆加强管理，确保火源不入林、火种不上山。

　　对林内外来人员、生产作业人员和特殊人员要管理到位，落实责任人。

　　对重点部位，要通过增设临时防火检查站，增设护林员，加大巡护密度等措施，确保安全。

　　切实做到“封住山、看住人、管住火”。

　　第三，要抓好应急处置。

　　反应快速，组织有序，扑救及时，是减少森林火灾损失的重要措施，也是考验应急能力强弱的根本标志。

　　各地要进一步强化应急处置能力，确保发生火灾后，能及时扑灭，不贻误战机。

　　一要完善预案加强演练。

　　各地要根据实际情况认真修订森林火灾应急预案，反复组织演练，增强可操作性。

　　发生火灾要立即启动预案，当地主要领导要第一时间赶赴火场指挥，确保指挥扑救工作高效、有序。

　　二要强化预警监测。

　　各级森林防火部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，严禁缺岗、漏岗，省防火办要经常进行抽查，定期进行通报。

　　严格执行有火必报制度，对卫星热点，要立即核查，按时反馈。

　　要充分利用地面巡逻、高山瞭望、空中巡护等多种手段全面监测火情，确保有火及时发现。

　　无论是火警还是森林火灾，各级防火办都要及时逐级上报，对迟报、瞒报、谎报甚至不报的，一定严肃处理，决不姑息。

　　三要重兵扑救。

　　兵力靠前驻防是我们的成功做法，在道路不畅、飞机无法起飞的情况下，对快速处置火情能起到关键作用，实现“打早、打小、打了”。

　　要坚持第一时间出动森警部队，充分发挥其尖刀和排头兵作用。

　　坚持小火当做大火打，坚决防止小火酿成大灾。

　　能50人打灭的就上150人，能100人打灭的就上300人，能300人打灭的就上1000人，人多势众，干劲也足。

　　四要利用好飞机。

　　今年飞机数量较去年有所减少，因此，我们必须协调调度好，各航站务必每天向省防火办报告火情动态，发挥飞机最大效率。

　　一旦发生火灾，省森防指要统筹安排，各地必须听从指挥，坚决摒弃本位思想。

　　各地和各航站要做好保障工作，确保飞行安全。

　　同时，要继续推进伊春、幸福、嫩江三支空降灭火特勤中队建设，发挥灭火特种部队的作用。

　　五要加强专业扑火队建设。

　　要努力提高扑火队员待遇，改善靠前驻防生活条件，确保队伍稳定。

　　要争取将扑火队员纳入特繁工种范畴，在人员退休等方面享有特繁政策，加快队员的新老更替。

　　要加强扑火队员的体能训练和扑火技战术的演练，提高队伍的战斗力。

　　第四，要做好森防保障。

　　一要加强资金投入。

　　各级政府要严格落实 “两个纳入”的规定， 加大森林防火资金投入力度，要舍得花钱，宁可在准备上花小钱，不在扑火上花大钱。

　　要建立健全“人、财、物”于一体的保障体系，确保森防工作的顺利开展。

　　二要加强基础设施维护。

　　要加强林区道路、桥梁、涵洞等设施的维护工作，确保畅通。

　　对森林密布、缺少道路的地方，要提前制定运输、机降等方案。

　　对阻隔系统特别是村屯周围的防火隔离带，要加大维护清理力度，坚决防止家火上山、山火进屯。

　　要加强水源地建设，掌握水源分布，明确位置，保证扑火取水需要。

　　要确保扑火机具、通讯设备、车辆和气象监测站完好能用。

　　同时，各航站要对地面安全保障设施进行全面检查、维修，确保飞机能够按时进场。

　　三要加强扑火物资储备。

　　各地要根据实际情况及时储备足够的扑火机具、油料、防护装备等必备物资，保证扑火需要;大型灭火机械提前布防到重点区域，遇有火情能够迅速投入使用。

　　四要充分利用信息化指挥系统。

　　加强互联网在森林防火工作中的运用，要用好全省信息化指挥系统，经常开展培训，做到每名工作人员都能熟练操作，利用信息技术促进森林防火管理规范化。

　　五要完成立法工作。

　　《xx省森林防火条例》已纳入今年我省立法计划，省林业厅要继续配合法制办等部门，在充分调研的基础上，进一步修改完善，使之更符合我省实际。

　　力争在今年上半年报请省人大审议通过，为今后防火工作提供有力的法律保障。

　　第五，要狠抓火案查处。

　　对发生的每一起森林火灾都要查明火因，做到火案必破，依法惩处肇事者，追究相关责任人的责任。

　　对每起森林火灾都要进行责任倒查，真正做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。

　　火情发现不及时要追究瞭望和巡护人员的责任;对报告火情不及时、组织扑救不到位、失职渎职不作为的，要严肃追究领导责任。

　　要严格执行《xx森林防火扑火奖励处罚办法》，奖惩严明，绝不姑息迁就。

　　各地在抓好森林防火工作的同时，要按照草原防火工作的各项要求，认真抓好草原防火工作。

　　随着草原可燃物载量逐年增多，火险等级也随之增高，草原防火形势也非常严峻，抓好草原防火，保护好草原安全，对促进我省畜牧业快速发展，推进供给侧结构性改革，具有十分重要的意义。

　　同志们，抓好森林防火工作，保护好森林资源，就是对我省生态文明建设的最大贡献。

　　让我们团结协作，科学谋划，细致工作，确保全面实现春防目标，让省委和全省人民放心满意。

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